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2.
El sentido de lo moral
3. Principios ticos
El auditor mdico consciente del papel que juega en la interaccin del
individuo, en la institucin de salud y sociedad debera tener claros los
siguientes principios:
3.1
Integridad
3.2
Objetividad
3.3
Independencia
3.4
Responsabilidad
3.5
Confidencialidad
3.6
Competencia profesional
3.7
Normas tcnicas
3.8
3.9
Conducta tica
El auditor
profesin;
preceptos
buena fe;
ndole.
todas las acciones. Sin embargo, dada la naturaleza humana de las personas
que laboran en una institucin cualquiera que sea, susceptible de errores y
fallas voluntarios o involuntarios, cabe insistir en ella como una condicin
fundamental, como una caracterstica permanente de todas las actividades. El
comportamiento tico de una institucin es la reunin de las acciones de todos
sus integrantes, encauzadas al bienestar del usuario. El comportamiento tico
de un individuo es su permanente forma de actuar y de decidir las cosas dentro
de un hondo sentido de responsabilidad y absoluta sujecin a la moral y a las
leyes. Este comportamiento significa que todos los actos estarn ajustados a
las normas de estricta conciencia, al respeto por la dignidad de todos los seres,
al reconocimiento de sus derechos, en una palabra a la canalizacin de todas
las acciones para el bien individual o colectivo.
La primera preocupacin de un empresario de cualquier naturaleza, es lograr
que
todo el personal que se vincule a su organizacin, le ofrezca ptima garanta de
tica, sin lo cual los riesgos seran enormes e inminente la posibilidad de
fracaso. En el caso de la salud, como la empresa de servicios de mayor
jerarqua y sofisticacin, no se compaginara la vinculacin de gente carente de
tica que acarreara un ejercicio de funestas consecuencias reflejadas de
inmediato en la salud del usuario.
Considerada la tica como la sujecin estricta a las normas de moral y la
prctica permanente de la responsabilidad en todos los actos para el bien
individual o colectivo, la institucin de salud debe considerarla como su
caracterstica o atributo permanente reflejado en las acciones de conjunto o
individuales.
Para efecto de la aplicacin de la tica en la institucin de salud, se consideran
seis estadios diferentes:
El de la planeacin y asignacin de recursos.
El de la seleccin, adiestramiento y manejo del personal.
El de la disponibilidad de infraestructura, elementos y equipos para
cumplimiento de la misin.
El de la prestacin del servicio al usuario.
El del comportamiento frente a los programas de salud nacional o local.
El de manejo de situaciones especiales y toma de decisiones.
El aspecto relacionado con planeacin y asignacin de recursos, exige una
investigacin real y objetiva de todas las circunstancias, sin minimizar, ni
exagerar situaciones, basada en informes objetivos, sustentables sobre todo lo
relacionado con las condiciones de salud de la comunidad seleccionada. A
partir de la verdadera apreciacin de la situacin, se entrar en el montaje de
todas las bases que deben sostener a la institucin, una de las cuales debe ser
la de los recursos econmicos, cuyo origen y manejo deben ser absolutamente
difanos, ajustados a la necesidad real.
La parte del personal, por la gran responsabilidad que pesa en la institucin de
salud, implica una cuidadosa actuacin para la seleccin y manejo a fin de
inmunizar a la institucin de riesgos resultantes de falta de moral o por
inmadurez de las personas. La etapa de seleccin debe prever la aplicacin de
los requisitos mnimos de todo orden y el estudio de candidatos, especialmente
de su hoja de vida. De ah en adelante la institucin asume la responsabilidad
de responder por su trabajador, lo cual determina una constante actividad de
Observaciones:
del
de
las
los
Concepto:
Observaciones:
Que, los numerales 3, 4 y 5 del Art. 9 del DS. 014-2008-SA establecen que le compete al Colegio
Odontolgico del Per orientar la prctica profesional del Cirujano-Dentista en el mbito de la
actividad pblica, privada o mixta. En este sentido, tendr competencia y conocer aspectos
relacionados al ejercicio profesional en lodos los organismos pblicos, privados o mixtos, en el
marco del ejercicio asistencial, administrativo, docente y/o de investigacin; sin mayores limitaciones
que las impuestas por las normas o reglamentos que corresponda a la naturaleza de cada
Institucin. Conforme a lo anterior, podr recurrir a todos los mecanismos que las leyes y las normas
le permitan para exigir y mantener la disciplina, tica, decoro profesional y concepto de
responsabilidad de los colegiados; as como elaborar y establecer el Cdigo de tica y Deontologia
Profesional.
Que, estando a lo anteriormente mencionado en su Cuarta Sesin Ordinaria del 17 de Diciembre de
2009 el Consejo Nacional del Colegio Odontolgico del Per.
RESUELVE
1.
Aprobar el Cdigo de tica y, Deontologia Profesional del Colegio Odontolgico del Per, el
mismo que consta de II Ttulos, IX Captados y 96 Artculos.
2.
Dado en Lima, a las Dieciocho (18) das del mes de Diciembre del 2009.
Regstrese, Publquese, Cmplase y Archvese.
ndice
Exposicin de motivos
xx
Definicin..
Principios fundamentales
Valores del ejercicio profesional del cirujano-dentista
mbito de aplicacin
Deberes del cirujano-dentista
Derechos del cirujano-dentista
Modalidades del ejercicio profesional
El acto estomatolgico u odontolgico
Faltas o infracciones
De las sanciones
Individualizacin de la sancin
De las medidas de seguridad accesorias a la amonestacin y la suspensin
Del ejercicio ilegal de la profesin
xx
Artculo 14
Artculo 15
Artculo 16
Artculo 17
Artculo 18
Artculo 19
Artculo 20
Artculo 21
Artculo 22
Artculo 23
Artculo 24
Artculo 25
Artculo 26
Artculo 27
Artculo 28
Captulo II
De la expedicin de certificados, odontograma e historia clnica
Artculo 29
Historia clnica odontolgica
Artculo 30
Otorgamiento de la historia clnica al paciente
Artculo 31
Registro de la historia clnica
Artculo 32
De la expedicin de informes odontolgicos
De la entrega y registro de los certificados e informes odontolgicos
Artculo 33
Artculo 34
Uso de protocolos en la odontologa
Artculo 35
Del Informe de Alta
Artculo 36
De las auditoras y pericias odontolgicas
Captulo III
De las relaciones profesionales
Artculo 37
Relacin odontlogo-paciente
Artculo 38
Consentimiento informado
Artculo 39
Continuidad de los servicios profesionales
Artculo 40
Derecho del paciente a la interconsulta
Artculo 41
Del uso de materiales
Artculo 42
Informacin y atencin al paciente grave
Artculo 43
Conocimiento de maltrato fsico al paciente
Artculo 44
Captacin de pacientes
Artculo 45
Extensin de la responsabilidad de sus dependientes
Artculo 46
Obligaciones con el personal de apoyo
Artculo 47
Del Director Tcnico del Establecimiento de Salud
Artculo 48
Relacin entre cirujano-dentistas
Artculo 49
Relacin con colegas dependientes
Artculo 50
Atencin profesional al colega
Artculo 51
Apoyo profesional al colega imposibilitado por enfermedad
Artculo 52
Atencin al paciente de otro colega
Artculo 53
Prudencia en el juicio sobre el ejercicio profesional del colega
Artculo 54
Lealtad con el colega
Artculo 55
Deber entre instituciones
Artculo 56
Deber de obediencia a las rdenes emanadas del COP
Artculo 57
Obligaciones generales ante el COP
Artculo 58
Abandono o incumplimiento injustificado de funciones del COP
Artculo 59
Pago de cuota societaria
Artculo 60
Abuso de funcin del cargo
Artculo 61
Colaboracin con el COP
Artculo 62
Comparecencia
Artculo 63
Artculo 64
Artculo 65
Captulo IV
Del secreto profesional
Artculo 66
Del secreto profesional
Artculo 67
Extensin del secreto profesional
Artculo 68
Excepciones al secreto profesional
Artculo 69
Perpetuidad de la obligacin
Artculo 70
Secreto profesional y archivos informticos
Captulo V
Del funcionario pblico
Artculo 71
Del cirujano-dentista como funcionario pblico
Artculo 72
Abuso de poder en la funcin pblica
Artculo 73
Nepotismo
Captulo VI
Del magisterio
Artculo 74
Artculo 75
Artculo 76
Artculo 77
Artculo 78
Artculo 79
Artculo 80
Captulo VII
De la investigacin y publicaciones cientficas
Artculo 81
Del cirujano-dentista como investigador
Artculo 82
De las investigaciones experimentales
Artculo 83
Derecho a la propiedad intelectual
Artculo 84
Propiedad intelectual de trabajos en equipo
Captulo VIII
De la promocin y publicidad de la actividad profesional
Artculo 85
Requisitos de anuncio de ejercicio profesional
Artculo 86
Anuncio con informacin falsa o defectuosa
De la participacin del cirujano-dentista en avisos comerciales
Artculo 87
Artculo 88
De los medios de publicidad
Artculo 89
De los anuncios
Artculo 90
Entrevistas
Captulo IX
De los honorarios profesionales
Artculo 91
Del contrato para la prestacin de servicios profesionales
Artculo 92
Del decoro de los honorarios profesionales
Artculo 93
Tratamientos innecesarios
Artculo 94
Continuidad del tratamiento
Artculo 95
Informacin y honorarios falsos
Artculo 96
Lealtad con las instituciones donde labora
Disposiciones finales
Glosario de trminos
Bibliografa
Comit de tica, Deontologa y Medidas Disciplinarias del COP (2009-2010)
Exposicin de motivos
I. Introduccin
LA existencia y funcionamiento de los Colegios Profesionales en nuestro pas
fueron normados por primera vez en el artculo 33 de la Constitucin Poltica
del Per de 1979. Dicho reconocimiento constitucional fue posteriormente
ratificado por el artculo 20 de la Constitucin Poltica del Per de 1993, norma
constitucional que consagr su autonoma y formaliz, adems, sus
competencias profesionales en la vida de la nacin, al reafirmar su
personalidad de derecho pblico. As lo confirma el Tribunal Constitucional
cuando en su sentencia 03954-2006-A seala que: "Desde que nuestra
Constitucin otorga una cobertura constitucional a estas entidades, su
naturaleza jurdica adquiere una peculiaridad que la diferencia de otras instituciones que pueden tener cierta afinidad, tales como las asociaciones y
fundaciones, por ejemplo. En efecto, a partir de la definicin establecida en el
artculo 20, la creacin de los Colegios Profesionales est sujeta a la decisin
del legislador a travs de una ley. As lo ha establecido tambin este Colegiado
al sealar que "las personas de derecho pblico nacen por mandato expreso de
la ley y no por voluntad de las partes [...] mediante ley formal, que crea
personas jurdicas de derecho interno. Adems de definir su naturaleza jurdica,
la Constitucin tambin les reconoce autonoma; quiere ello decir que los
colegios profesionales poseen un mbito propio de actuacin y decisin. En
ese sentido, la incidencia constitucional de la autonoma que nuestra Ley
Suprema reconoce a los colegios profesionales se manifiesta en su capacidad
para actuar en los mbitos de su autonoma administrativa -para establecer su
organizacin interna-; de su autonoma econmica -lo cual les permite
determinar sus ingresos propios as como su destino-; y de su autonoma
normativa -que se materializa en su capacidad para elaborar y aprobar sus
propios estatutos, evidentemente, dentro del marco constitucional y legal
establecido-. No obstante, dicha autonoma no puede devenir en autarqua
(autosuficiencia), de ah que sea importante resaltar que la legitimidad de los
colegios profesionales ser posible en la medida que su actuacin se realice
dentro del marco establecido por nuestro ordenamiento constitucional."
En este contexto, el Colegio Odontolgico del Per (COP), creado en 1964 por
Ley 15251, modificada en el ao 2007 por Ley 29016, agremia a los miembros
de la profesin odontolgica y se proyecta a la nacin en defensa de la salud
humana (artculo 3 inc. "a" de la Ley 29016) y en la orientacin y vigilancia del
ejercicio de la profesin odontolgica con arreglo a las normas legales vigentes
como una actividad mdica por cuanto era practicada ambulatoriamente por
aficionados,
curanderos
y
barberos,
debido
a
que
actuaban
desorganizadamente y segn el nivel de sus conocimientos. Ellos se
amparaban en la experiencia de sus sucesivas prcticas o acciones que
exclusivamente estaban orientadas a eliminar el dolor ocasionado por una
pieza dentaria.
A partir de las evidencias histricas se puede inferir que estas personas
cumplan consciente o inconscientemente un rol humano frente al dolor y sus
evidentes complicaciones. Algunas veces intervenan con xito y sin mayor
incorreccin; sin embargo, se registraron comportamientos que representaban
una transgresin alevosa a los derechos fundamentales del paciente, debido al
escaso conocimiento cientfico, falta de informacin al paciente o a sus
familiares y violacin a algunos derechos inherentes a toda persona.
Actualmente, dentro del contexto general de la actividad humana, el ejercicio
de la profesin odontolgica como ciencia mdica biomorfofuncional, conlleva a
que los cirujano-dentistas desarrollen individual, grupal o colectivamente
acciones con conocimiento cientfico y tecnolgico riguroso en el campo de la
salud bucal, respetando todos los derechos de la persona humana, debiendo
proceder con veracidad, libertad, justicia y solidaridad. Esto implica aceptar normas, dispositivos, resoluciones, reglamentos, estatutos, leyes y Constitucin,
acatando y cumpliendo con las disposiciones del Cdigo de tica y Deontologa
del Colegio Odontolgico del Per.
El bienestar
La integridad moral, fsica y psquica
La no discriminacin.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
comunidad.
Las medidas de seguridad son las sealadas en los artculos 204 o y 205 del
D.S. o 14-2008-SA, y tienen por finalidad la prevencin y resocializacin de la
conducta del cirujano-dentista infractor; en ese sentido, la acreditacin de las
sanciones de amonestacin y suspensin se sustentan, adems, con el
cumplimiento de las medidas estipuladas en dichas normas.
Artculo 16.
especializado
Requisitos
para
el
ejercido
profesional
Captulo II
De la expedicin de certificados;
odontograma e historia clnica
Artculo 29. Historia clnica odontolgica
Los certificados de atencin, de descanso, de discapacidad, receta mdicoodontolgica, historia clnica y el odontograma son documentos destinados a
acreditar el estado de salud bucal del paciente. Su expedicin obliga a
responsabilidad legal y moral del cirujano-dentista que lo expide, en
consecuencia:
a) El cirujano-dentista est obligado a elaborar la historia clnica completa
Captulo III
De las relaciones profesionales
Subcaptulo I:
Deberes en relacin a los pacientes
Artculo 37. Relacin odontlogo-paciente
El cirujano-dentista tiene el deber de atender a sus pacientes con competencia
tcnica, dedicacin y esmero, aplicando todos sus conocimientos, experiencia
y buena fe para obtener el mejor resultado en el servicio profesional, tal como
lo establece el Art. 6 D.S. 013-2006.
La medida disciplinaria correspondiente a la infraccin de esta norma se
sanciona desde amonestacin hasta suspensin de dos aos.
Subcaptulo II:
Deberes en relacin al equipo de salud
Articulo 45.
dependientes
Extensin
de
la
responsabilidad
de
sus
Subcaptulo III:
Deberes entre Odontlogos
Articulo 48. Relacin entre cirujano-dentistas
Entre los cirujano-dentistas debe haber respeto profesional recproco,
intelectual, cientfico y una fraternidad que enaltezca a la profesin. El cirujanodentista no debe difamar, calumniar, injuriar, o tratar de perjudicar directa o
indirectamente la reputacin y honorabilidad de otro colega.
La medida disciplinaria correspondiente a la infraccin de esta norma se
sanciona desde amonestacin hasta suspensin no mayor de seis (6) meses.
Subcaptulo IV:
Deberes en relacin con el Colegio
Odontolgico del Per
Artculo 55. Deber entre instituciones
Es obligacin del cirujano-dentista fomentar y defender las buenas relaciones,
el mutuo respeto y entendimiento que debe existir entre el Colegio
Odontolgico del Per y las dems instituciones pblicas y privadas, ya sean
gremiales, acadmicas o cientficas.
La medida disciplinaria correspondiente a la infraccin de esta norma se
sanciona con amonestacin o multa.
Subcaptulo V:
Deberes en relacin a la Sociedad
Artculo 63. Colaboracin con las autoridades
El cirujano-dentista debe colaborar con las autoridades en virtud de su
preparacin profesional especializada, en casos de emergencias o epidemias
en el mbito nacional.
por
reacciones
adversas
Captulo IV
Del secreto profesional
Artculo 66. Del secreto profesional
El cirujano-dentista debe guardar reserva de toda informacin relativa al acto
mdico odontolgico. Comete falta contra la tica el cirujano-dentista que
divulga o permite que sus dependientes, personal auxiliar o tcnico
proporcionen, por cualquier medio, informacin relacionada al acto odontolgico en el que participa o del que tiene conocimiento, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal segn el caso.
La medida disciplinaria correspondiente a la infraccin a esta norma se
sanciona desde amonestacin hasta suspensin no mayor de tres (3) meses.
Captulo V
Del funcionario pblico
Artculo 71. Del cirujano-dentista como funcionario pblico
Es deber del cirujano-dentista procurar que los nombramientos de los cirujanodentistas como funcionarios pblicos se sustenten exclusivamente en la aptitud
para el cargo, previo concurso, y no en razones personales, polticas,
religiosas, sociales o de cualquier otra ndole.
La medida disciplinaria correspondiente a la infraccin a esta norma se
sanciona desde multa hasta suspensin no mayor de seis (6) meses.
Captulo VII
De la investigacin y
Publicaciones cientficas
Artculo 81. Del cirujano-dentista como Investigador
El cirujano-dentista que realiza investigacin cientfica debe tener plena libertad
de accin y respeto de las normas internacionales establecidas por la OMS y la
declaracin de Helsinski, para el trabajo en animales y seres humanos.
La medida disciplinaria correspondiente a la infraccin a esta norma se
sanciona desde amonestacin hasta suspensin no mayor de dos (2) aos.
Captulo VIII
De la promocin y publicidad de la actividad profesional
Artculo 85. Requisitos de anuncios del ejercicio profesional
Est permitido el anuncio del ejercicio profesional consignando lo siguiente:
a) Nombres y apellidos del cirujano-dentista habilitado.
b) Nmero de colegiatura.
c) Grados acadmicos.
d) Especialidad.
e) Direccin y horario de consulta.
La medida disciplinaria correspondiente a la infraccin a esta norma se
sanciona desde multa hasta suspensin no mayor de un (i) ao.
Subcaptulo I
De las entrevistas
Artculo 90. Entrevistas
Todo cirujano-dentista que participe en una entrevista o emita opinin pblica
en cualquier medio de comunicacin, sea este radial, televisivo, revista,
informtico, digital, peridicos, debe realizarlo dentro del marco de respeto
estricto a la verdad, a la Odontologa, basada en la evidencia cientfica
respaldada con documentacin correspondiente y respeto a la persona
humana.
La medida disciplinaria correspondiente a la infraccin a esta norma se
sanciona desde multa hasta suspensin de seis (6) meses.
Captulo IX
De los honorarios profesionales
Artculo 91. Del contrato para la prestacin de servicios
profesionales
El cirujano-dentista antes de prestar sus servicios profesionales debe concertar
con el paciente el monto y la forma de pago mediante un contrato que conste
por escrito.
La medida disciplinaria correspondiente a la infraccin a esta norma se
sanciona con amonestacin.
Disposiciones finales
Primera:
De acuerdo con el artculo 85 del Reglamento de la Ley 29016, para la
modificacin del presente Cdigo de tica y Deontologa, ser necesario el
acuerdo de los 2/3 de los miembros del Consejo Nacional con derecho a
participar.
Segunda:
Luego de su aprobacin por el Consejo Nacional el presente cdigo entrar en
vigencia al da siguiente de su publicacin en la pgina WEB institucional.
Tercera:
El programa de Educacin Continua del Colegio Odontolgico del Per, en
coordinacin con el Comit de tica, Deontologa y Medidas Disciplinarias del
Consejo Administrativo Nacional, deber implementar en el plazo de seis (6)
meses cursos de capacitacin en tica y Deontologa Profesional a fin de dar
cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 204o y 205o del Reglamento de la
Ley 29016.
Cuarta:
Se rigen por el Cdigo anterior hechos realizados bajo su imperio, aunque este
Cdigo no los reconozca.
Quinta:
A partir de su vigencia, las disposiciones de este Cdigo se aplicarn inclusive
a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes.
Sexta:
Derguese el Cdigo de tica promulgado por acuerdo del Consejo Nacional
del 06 de junio del 2005 y la Asamblea Nacional Extraordinaria Nacional del 18
de junio del 2005, as como las dems normas que se opongan al presente
Cdigo.
Glosario de trminos
Colegiado: Cirujano-Dentista miembro de la orden del Colegio Odontolgico
del Per.
Comparecencia: Acto de presentarse segn lo ordenado por la autoridad,
personalmente o por medio de un representante o un escrito, ante otro u otros.
Constitucional: Perteneciente o relativo a la constitucin de un Estado.
Referencias bibliogrficas
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Cdigo de tica para el equipo de salud. Buenos Aires, 2001. Disponible en:
http://www.amamed.org.ar/dwnl/CODIGOE SPA%DiOL.pdf.
Bespali Y. Los cdigos de tica y la regulacin profesional en salud. Caso de
Uruguay. Presentacin realizada durante el XIII Curso OPS/OMS - CIESS
Legislacin de Salud: La Regulacin de la Prctica Profesional en Salud. Mxic
D.F., setiembre 2006. 11 Pg. Disponible en: http://www. p aho.org/spanish/dp
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Cdigo Procesal Penal. Lima, 2004.
Cdigo Procesal Civil. Lima, 2003.
Colegio Odontolgico del Per. Cdigo de tica. Editorial Leo y Leo SRL. Lima,
1997. 12 Pg.
Colegio Odontolgico del Per. Cdigo de tica. Editorial Grnenthal Peruana
14 Pg.