Proceso

Administrativo

Planificacin
Metas
Objetivos
Estrategias
Planes

Organizacin
Estructura
Administracin
de recursos
humanos

Direccin
Motivacin
Liderazgo
Comunicacin
Comportamiento
Individual de
grupo

Control
Normas
Medidas
Comparaciones
Accin

Proceso Administrativo

Organizacin
Funcin de la administracin que consiste en
determinar qu tareas hay que hacer, quin
las hace, cmo se agrupan, quin rinde
cuenta a quin y dnde se toman las
decisiones.
Cmo debe dividirse el trabajo dentro de un
departamento?
Cmo deben coordinarse los esfuerzos para lograr un
esfuerzo general unificado?

PROPOSITO
Planificacin

ORGANIZACIN

DIRECCIN

CONTROL

DETERMINAR LA ESTRUCTURA ORGNICA:

QU RECURSOS Y QU ACTIVIDADES NECESARIAS PARA LOGRAR LOS

OBJETIVOS.
DEFINIR LA ESTRUCTURA DEL TRABAJO.
ASIGNAR RESPONSABILIDADES Y DEFINIR LOS NIVELES DE AUTORIDAD
DEFINICIN DE MECANISMOS DE COORDINACIN.
FORMALIZAR LA EMPRESA
(REGLAMENTOS Y MANUALES)
ROF
MOF
MANUAL PROCEDIMIENTOS
ORGANOGRAMA (MUEQUITO NORMATIVO)

PROCEDIMIENTOS

PLANIFICACION

ORGANIZACIN

DIVISIN DEL TRABAJO

DEPARTAMENTALIZACIN
JERARQUIZACIN
COORDINACIN:
HORIZONTAL
VERTICAL

DIRECCIN

CONTROL

Organizar
Proceso para ordenar y distribuir: trabajo,
autoridad y recursos entre los miembros para
lograr los objetivos y las metas.
Diferentes objetivos y metas requieren diferentes
estructuras (organizaciones)
Se adopta la estructura de la organizacin segn sus
metas y recursos, adopcin denominada diseo
organizacional

Definiciones operacionales claves

Puesto = Cargo.- Conjunto de responsabilidades y
funciones que corresponden a una posicin
dentro de una organizacin.
Perfil del puesto.- descripcin de un puesto en
trminos de ubicacin en la organizacin, misin
(o propsito principal), funciones y requisitos
para el ejercicio del mismo.
Posicin.- Es la persona (profesional o no) que
ocupa un puesto con el mismo perfil. As
entonces, puede haber un puesto con un a o
varias posiciones.

SECUENCIA LGICA DEL PROCESO: La interrelacin entre el diseo de puestos y el

diseo organizacional
Redefinicin de PUESTOS articulados a objetivos
Redefinicin de procesos

estratgicos del INS

MOMENTO 1
Identificacin del
Puesto

MOMENTO 3
Identificacin de las
funciones
esenciales

MOMENTO 2
Revisin de la
informacin sobre
el Puesto

MOMENTO 4
Validacin de la
misin del puesto y
definicin de
habilidades

Nuevo Escenario organizativo

del INS

Redefinicin de Funciones

SECUENCIA LGICA DEL PROCESO: Los momentos

MOMENTO 1

MOMENTO 2

Identificacin del
Puesto

Revisin de la
informacin sobre
el Puesto

Validacin del perfil

del puesto
MOMENTO 6

Consolidacin de la
informacion del
perfil del Puesto

MOMENTO 3

Identificacin de las
funciones
esenciales

MOMENTO 7

MOMENTO 4

Validacin de la
misin del puesto y
definicin de
habilidades

MOMENTO 5

Establecimiento de
los requisitos del
puesto

SECUENCIA LGICA DEL PROCESO. El mapeo de puestos, insumo

clave para mirar el bosque, el cmo estamos?
MOMENTO 1

MOMENTO 2

Identificacin del
Puesto

Revisin de la
informacin sobre
el Puesto
MOMENTO 3

Identificacin de las
funciones
esenciales

MOMENTO 4

Validacin de la
misin del puesto y
definicin de
habilidades

HALLAZGOS INICIALES DEL MAPEO DE

PUESTOS
RGANO A
Unidad X

RGANO C

RGANO B

Unidad Y

Unidad A Unidad B

Unidad C

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

SIN UNIDADES

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 4

Puesto 4

Puesto 4

Puesto 4

Puesto 4

Puesto 4

Puesto 4

Puesto 5

Puesto 5

Puesto 5

Puesto 5

Puesto 5

Puesto 5

Puesto 5

Puesto 6

Puesto 6

Puesto 6

Puesto 6

Puesto 6

Puesto 6

Puesto 6

Puesto 7

Puesto 7

Puesto 7

Puesto 7

Puesto 7

Puesto 7

Puesto 7

Puesto 8

Puesto 8

Puesto 8

Puesto 8

Puesto 8

Puesto 8

Puesto 8

Puesto n

Puesto 9

Puesto 9

Puesto n

Puesto n

Puesto 9

Puesto 9

Puesto 10

Puesto 11

Puesto 10

Puesto 11

Puesto 11

Puesto 12

Puesto 11

Puesto 12

Puesto 12

Puesto n

Puesto 12

Puesto n

Puesto 13

Puesto 13

Puesto n

Puesto n

Puesto 1

Puesto 1

Heterogeneidad
extrema de la
distribucin de
puestos entre
rganos y unidades

Deterioro de la idoneidad de los rganos a partir de los puestos

RGANO de APOYO
Unidad Administrativa

RGANO DE LNEA
Unidad PSEUDO-Administrativa

Unidad de tecno-estructura

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 2

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 2

Puesto 2

Unidad operativa
productiva
Puesto 3

Puesto 4

Puesto 5

Puesto 2

Puesto 3

Puesto 2

Puesto 3

Puesto 4

Puesto 4

Puesto 5

Puesto 5

Puesto 6

Puesto 3

Puesto 4

Puesto 5

Puesto 2

Puesto 3

Unidad operativa de
servicios

Puesto 2
Puesto 2

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 2

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 3

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 3

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 4

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 4

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 5

Puesto 4

Puesto 4

Puesto 5

Puesto 4

Puesto 4

Puesto 5

Puesto 5

Puesto 5

Puesto 5

Puesto 6

Puesto 6

Puesto 6

Puesto 6

Puesto 3

Puesto 4

Puesto 4

Puesto 5

Puesto 5

Puesto 6
Puesto 6

Puesto 6

Deterioro de la idoneidad de la planificacin organizacional

OFICINA GENERAL
PUESTOS PREVISTOS

ROLES

ETAPA DE LA
PLANIFICACIN

Planeamiento

Puesto 1

Puesto 2

Puesto 3

Puesto 4

Presupuesto y
Finanzas

Puesto 1

Puesto 2

Puesto 3

Puesto 4

Inversin

Puesto 1

Puesto 2

Compras y
contrataciones

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 4

Contabilidad

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

Tesorera

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 5

OFICINA GENERAL
PUESTOS PREVISTOS

ROLES

ESTADO
SITUACIONAL

Puesto 5

Planeamiento

Puesto 1

Puesto 2

Puesto 3

Puesto 4

Presupuesto y
Finanzas

Puesto 1

Puesto 2

Puesto 3

Puesto 4

Inversin

Puesto 1

Puesto 2

Compras y
contrataciones

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Contabilidad

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

Tesorera

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 5

Puesto 6
Puesto 4

Puesto 5
Puesto 7

HALLAZGOS INICIALES DEL MAPEO DE PUESTOS

Tarea
Actividad
Tarea
FUNCIN
Tarea
Actividad
Tarea

PUESTO

Actividad
Actividad
Actividad
Funcin
Actividad

PUESTO

Funcin
Tarea
Tarea
Tarea
Tarea

FUNCIN

Actividad
Funcin
Funcin

Relacin ideal entre Funcin,

Actividad y Tarea:
Una funcin es un conjunto de
acciones; una accin es un
conjunto de tareas

PUESTO

Funcin
Funcin
Funcin
Funcin
Funcin

PUESTOS QUE HAN SIDO

DEFINIDOS POR ACCIONES Y
ALGUNA FUNCIN

PUESTOS QUE HAN SIDO

DEFINIDOS POR TAREAS Y
ALGUNA FUNCIN
PUESTOS QUE HAN SIDO
DEFINIDOS POR FUNCIONES (o
actividades o tareas)
INSUFICIENTES

SON
PUESTOS?

HALLAZGOS INICIALES DEL MAPEO DE PUESTOS

PUESTO =
PROFESIN

Funcin
Funcin
Funcin
Funcin
Funcin

Mdico I

Funcin A
Funcin B
Funcin C
Tarea X
Tarea Y

Mdico
II

Funcin A
Funcin B
Funcin C
Tarea w
Tarea z

PUESTOS DERIVADOS DE LOS

NIVELES REMUNERATIVOS

SON
PUESTOS?
DESARROLLAN FUNCIONES
SIMILARES, LO QUE LOS
DIFERENCIAN SON LAS TAREAS

Ordenamiento de los puestos con pertinencia orgnica, funcional y estratgica

GRUPO I: DIRECTIVOS
FAMILIA 1: DIRECCIN INSTITUCIONAL
PUESTOS

ROLES
Direccin institucional

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

GRUPO II: SERVIDORES CIVILES DE CARRERA

FAMILIA 1: PLANEAMIENTO Y GESTIN DEL GASTO
ROLES

PUESTOS

Planeamiento

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Presupuesto y Finanzas

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

Inversin

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

Compras y contrataciones

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Contabilidad

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

Tesorera

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

Ordenamiento de los puestos con pertinencia orgnica, funcional y estratgica

FAMILIA 2: GESTIN INSTITUCIONAL
PUESTOS

ROLES
Mejora Continua

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Gestin de Recursos Humanos

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

TIC's

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

Administracin

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

Control Institucional

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

Almacn, distribucin y control

patrimonial
Gestin de la infromacin y el
conocimiento

ROLES

FAMILIA 3: ASESORAMIENTO Y RESOLUCIN DE CONTROVERSIAS

PUESTOS

Asesora Legal

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Comunicaciones

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

Defensa Legal del Estado

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

Resolucin de controversias

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Ordenamiento de los puestos con pertinencia orgnica, funcional y estratgica

FAMILIA 4: FORMULACIN, IMPLEMENTACIN Y EVALUACIN DE POLTICAS PBLICAS
ROLES

PUESTOS

Desarrollo econmico

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Desarrollo social

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

Infraestructura y transporte

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

Gobierno

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Medioambiente y ordenamiento
territorial

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

Rectora administrativa del Estado

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

Investigacin, desarrollo tecnolgico e

innovacin tecnolgica

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

Regulacin

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

Ordenamiento de los puestos con pertinencia orgnica, funcional y estratgica

ROLES

FAMILIA 5: PRESTACIN Y ENTREGA DE BIENES Y SERVICIOS

PUESTOS

Desarrollo econmico

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Desarrollo social

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

Infraestructura y transporte

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

Gobierno

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Medioambiente y ordenamiento
territorial

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

Atencin al ciudadano

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

ROLES

FAMILIA 6: FISCALIZACIN Y RECAUDACIN

PUESTOS

Fiscalizacin y supervisin e inspectora

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Recaudacin y ejecucin coactiva

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

Ordenamiento de los puestos con pertinencia orgnica, funcional y estratgica

GRUPO III: SERVIDORES DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
FAMILIA 1: OPERADORES DE SERVICIOS, MANTENIMIENTO, PRODUCCIN Y SOPORTE, Y
CHOFERES
ROLES

PUESTOS

Operadores de servicios

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Operadores de mantenimiento, produccin y

soporte

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

Choferes

Puesto 3

Puesto 3

Puesto 3

FAMILIA 2: LABORES DE SEGURIDAD

ROLES

PUESTOS

Serenazgo

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Guardiana y Vigilancia

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

FAMILIA 3: ASISTENCIA Y APOYO

ROLES

PUESTOS

Asistencia administrativa y secretarial

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Consejera, mensajera y notificacin

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

FAMILIA 4: ADMINISTRACIN INTERNA E IMPLEMENTACIN DE PROYECTOS

ROLES

PUESTOS

Administracin interna de proyectos

Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

Implementacin de proyectos

Puesto 2

Puesto 2

Puesto 2

FAMILIA 5: ASESORA A LA ALTA DIRECCIN

ROLES
Asesora a la alta direccin

PUESTOS
Puesto 1

Puesto 1

Puesto 1

CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES, EN FUNCIN DE ROLES ESTABLECIDOS

LGICA DE LA PROPUESTA DE
PUESTOS

Unidad Ejecutiva de rgano de Lnea (Direccin Ejecutiva, DE)

Rol

Puesto (Ejemplos)

Misin del Puesto

Conduccin

Director Ejecutivo

Di ri je una DE. Est a cargo de eqi pos de

trabajo. 1 Di rector por cada DE

Coordinacin

Supervisor II

Coordi na un equipo/rea de trabajo. 1

Supervisor por cada equi po/rea de trabajo

Apoyo administrativo a la
DE

Asistente Ejecutivo I

Asi stente de Di reccin Ejecutiva. Equivalente a

secretari ado ejecuti vo.

Tcnico Administrativo I

Coordi na apoyo administrati vo para acciones

de di cha naturaleza en l a DE.

Especialista en EnF.
Transmisibles

Especi ali sta en Enf. Inmunoprevenibles;

transmitidas por vectores y al imentos;
Infecciones Asoci adas a la Atenci n en Salud;
ITS; Mi cobacteri as.

Especialista en Gestin
Tecnolgica

Desarrol l ar acciones tcni cas referi das a l a

reglamentacin, evaluaci n y gesti n de l as
tecnol ogas en salud.

Investigador I (junior)

i nvesti gaci n apli cada de ti po documental y

expl oratoria.

Investigador II (senior)

i nvesti gacin apli cada; de ti po documental,

de campo y experimental ; expl oratoria,
descri pti va y expl i cativa

Investigador III (senior)

i nvesti gacin bsica (pura, teri ca o

dogmtica); de ti po documental, de campo y
experimental; expl oratoria, descri pti va y
expl i cativa.UNAGESP

Especialista especfico

Investigacin

CNPB, CNCC)

Asegurami ento de l a capaci dad de dar

productos/servi cios que cumpl an
requi si tos/stndares mejorando
continuamente su efi caci a y efici enci a.

Especialista en Gestin de
Salud II

Formular estrategias, metodol ogas e

i nstrumentos para la impl ementaci n de
polti cas en salud (Esp. en Sal ud Pbl i ca.

Especialista en Estadstica

Tcnico de laboratorio/axiliares

Especialista en gestin de
la calidad (puede ser especfico en
Especialista de apoyo

Tcnicos de apoyo operativo

Rol

Unidad Ejecutiva de Oficina General (Oficina Ejecutiva)

Puesto (Ejemplos)
Misin del Puesto

Conduccin

Director Ejecutivo

Dirije una DE. Est a cargo de eqipos de

trabajo. 1 Director por cada DE

Coordinacin

Supervisor II

1 Supervisor por cada equipo/rea de trabajo

Apoyo administrativo a la
DE

Asistente Ejecutivo I

Asistente de Direccin Ejecutiva. Equivalente a

secretariado ejecutivo.

Tcnico Administrativo I

Coordina apoyo administrativo para acciones

de dicha naturaleza en la DE.

Especialista en Estadstica

Aplicar mtodos y modelos de la estadstica y

la investigacin operativa en salud pblica
para la toma de decisiones basadas en
evidencias.

Especialista en
Organizacin

Gestin normativa de una organizacin;

procedimientos y manuales de procedimiento;
gestin de procesos de trabajo.

Especialista en gestin de
la calidad

Aseguramiento de la capacidad de dar

productos/servicios que cumplan
requisitos/stndares mejorando
continuamente su eficacia y eficiencia.

Especialista en Gestin de
Salud II

Especialista en Salud Pblica. Se justifica en

los RGANOS DE LNEA, debido a la existencia
histporica de profesionales de la salud ( Se
considerar en OFICINAS slo si existe esta
historia)

Tcnico Administrativo

Coordina apoyo administrativo.

Auxiliares

Desarrolla acciones de tipo manual.operativo.

EN TRNSITO A DESAPARICIN de la
organizacin.

Especialista especfico

Especialista de apoyo

Tcnicos de apoyo operativo

Direccin General
Director General

Conduccin estratgica de un rgano de

lnea/apoyo/asesora.

Ejecutivo Adjunto

Reemplaza al Director Ejecutivo, asesora y

respalada acciones tcnico-administrativolegales

Coordinador Tcnico

Coordina produccin tcnica de las DE, filtro

tcnico de la DG.

Conduccin

Coordinacin

Especialista Administrativo
II (se transforma en ESPECIALISTA en la
OGA u otra Oficina de Apoyo)

Apoyo administrativo a la
DG

Coordina produccin administrativa de la DG

y coordina acciones especializadas con
oficinas de apoyo/asesora

Asistente Ejecutivo II

Asistente de Direccin General. Equivalente a

secretariado de alta gerencia.

Tcnico Administrativo II

Coordina apoyo administrativo para acciones

de dicha naturaleza en la DG.

Tcnico de Archivo II

Gestiona documentacin, archivos derivados

de la accin inmediara de la DG.

Auxiliares

Desarrolla acciones de tipo manual.operativo.

EN TRNSITO A DESAPARICIN de la
organizacin.

ANEXO J:
PERFIL DEL PUESTO

IDENTIFICACIN DEL PUESTO

Unidad Orgnica:
Denominacin:
Nombre del puesto:
Dependencia Jerrquica Lineal:
Dependencia Jerrquica Funcional:
Puesto que supervisa:

OFICINA EJECUTIVA DE PLANIFICACIN PRESUPUESTO Y INVERSIONES

OFICINA EJECUTIVA DE PLANIFICACIN PRESUPUESTO Y INVERSIONES
Especialista en Gestin en Salud II
Director Ejecutivo de la OEPPI
Director Ejecutivo de la OEPPI
Ninguno

MISIN DEL PUESTO

1

Formular y ejecutar estrategias, metodologas e instrumentos de gestin sanitaria, desarrollo de capacidades y docencia en salud pblica,
en el marco estratgico y normativo institucional, que permita le majora de la eficiencia, eficacia y la calidad de respuesta institucional.

FUNCIONES DEL PUESTO

1

Elaborar propuestas tcnicas de mejora de los procesos de planificacin, organizacin, ejecucin y control en salud que sustenten
polticas, de mejora de dichos procesos.

Desarrollar instrumentos y metodologas para la implementacin de las normas, procesos de gestin de la calidad.

Intervenir en la elaboracin de planes, programas y costos para la implementacion de polticas, estrategias y normatividad de salud
publica.

Implementar mecanismos de monitoreo y evaluacin de las estrategias sanitarias a nivel nacional, regional y local.

Proponer estudios e investigaciones relacionadas con el campo de su competencia

6
COORDINACIONES PRINCIPALES
Coordinaciones Internas
Direccin Ejecutiva, reas tcnicas del INS
Coordinaciones externas
reas tcnicas relacionadas del MINSA, los gobiernos regionales y otras instituciones relacionadas.

ANEXO J2:
PERFIL DEL PUESTO

FORMACIN ACADMICA
A.) Formacin Acadmica

C.) Se requiere
Colegiatura?

B.) Grados (s)/situacin acadmica y estudios requeridos para el puesto.

Egresado (a)
Incompleto

Completo

Ttulo /
Licenciatura

Tcnica Bsica
(1 a 2 aos)

Maestra

Tcnica Superior
(3 a 4 aos)

Egresado

Universitario

Si

No

Requiere habilitacin?

Bachiller

Secundaria

Si

No

Titulado

Doctorado
Egresado

Titulado

CONOCIMIENTOS
A.) Conocimientos Tcnicos principales requeridos para el puesto (No requieren documentacin sustentaria):
Planificacin, organizacin, ejecucin y control de procesos sanitarios, de desarrollo de capacidades y docentes en salud pblica.
B.) Programas de especializacin requeridos y sustentados con documentos.
Nota: Cada curso de especializacin deben tener no menos de 24 horas de capacitacin y los diplomados no menos de 90 horas.

Indique los cursos y/o programas de especializacin requeridos:

Gestin Pblica/Gestin sanitaria/Gestin en salud pblica/Desarrollo de capacidades/Gestin pedaggica/gestin educativa.

C.) Conocimientos de Ofimtica e Idiomas

OFIMTICA

Nivel de dominio
Intermedio

Avanzado

IDIOMAS

Word

Ingls

Excel

..

Power point

..

No aplica

Bsico

No aplica

Nivel de dominio
Intermedio
Bsico
X

EXPERIENCIA
Experiencia general
Indique la cantidad total de aos de experiencia laboral, ya sea en el sector pblico o privado

5 aos

Experiencia especifica
A.) Marque el nivel mnimo de puesto que se requiere como experiencia, ya sea en el sector pblico o privado
Practicante
profesional

Auxiliar o
Asistente

Analista /
Especialista

Supervisor / Coordinador

B.) Indique el tiempo de experiencia requerida para el puesto ya sea en el sector pblico o privado:
3 aos

Jefe de rea o
Dpto.

Gerente o
Director

Avanzado