SALUD OCUPACIONAL

DICIEMBRE 2014

TABLA DE CONTENIDO

PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

INTRODUCCION
JUSTIFICACION
OBJETIVOS
ALCANCE
MARCO LEGAL
MARCO LOGICO
POLITICAS DE SALUD OCUPACIONAL
1. Informacin general de la empresa

1.1 Datos bsicos

1.2 Forma de contratacin de los trabajadores

1.3 Comit paritario

2. Subprograma de medicina y preventiva del trabajo

2.1 Reubicacin laboral

2.2 Ausentismo laboral

3. Subprograma de higiene y seguridad industrial

3.1 Matriz de peligros y riesgos

3.2 Inspecciones de higiene y seguridad

10

3.3 Instrumentacin y monitoreo ambiental

3.4 Demarcacin y sealizacin de reas
3.5 Programa de orden y aseo

13

3.6 Plan y brigadas de emergencia

14

Bibliografa
Anexos
Cronograma

INTRODUCCIN

11
12

PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

La salud ocupacional es una rama orientada a promover y mantener el mayor

grado de salud y bienestar de los trabajadores, protegindolos en su empleo
de todos los agentes perjudiciales para la salud y cuyo propsito es el de
proporcionar condiciones de trabajos seguras, sanas, higinicas, y estimulantes
para los trabajadores con el fin de evitar accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales y mejorar la productividad en el trabajo.
Velar por la salud de todos los empleados es parte fundamental dentro de una
organizacin ya que ellos forman un aspecto vital en el desarrollo de las
actividades y son quienes hacen que cada una de las tareas asignadas se
lleven a cabo de manera optima, colaborando as con el buen funcionamiento
de la empresa; es por ello que hoy en da las empresas se preocupan cada vez
ms por llevar a cabo estos procesos, en este caso la debida ejecucin de un
programa de salud ocupacional, de esta forma ver que un trabajador sano se
constituye en el factor ms importante de los procesos productivos, pues cada
trabajador se puede enfrentar a factores de riesgo que afecten su salud y por
ende la finalidad de sus labores, por ello se debe ocupar de manera directa y
constante de todas las actividades relacionadas con el bienestar fsico, mental
y emocional de todos los trabajadores y brindar las condiciones ambientales
acordes para que puedan desarrollar de forma eficaz las funciones que se le
han sido asignadas.

JUSTIFICACION

PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

El presente programa de salud ocupacional es realizado por la necesidad que

tiene la empresa ASOCREAD, en donde se requiere establecer ciertos
procesos para no incurrir en acciones que amenacen el normal desarrollo de
las operaciones y que se ponga en riesgo la salud de los operarios, es por eso
que la empresa decidi desarrollar un programa de salud ocupacional que
proporcione al personal mejores condiciones laborales, estandarizando as,
cada uno de los procesos como una herramienta para el mejoramiento de los
servicios, la reduccin de costos y la disminucin de riesgos en las
operaciones, logrando de esta manera cumplir con cada uno de los objetivos y
metas establecidas, para llevar a cabo proyectos y planes que favorezcan la
entidad y estimulen su crecimiento futuro.

OBJETIVOS

PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

OBJETIVO GENERAL

Planear, organizar, ejecutar y evaluar las actividades del programa de salud

ocupacional de acuerdo con las necesidades identificadas en los diagnsticos
de salud y las condiciones de trabajo.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Promover, mantener y mejorar las condiciones de salud y condiciones de

la empresa con el fin de preservar un estado de bienestar fsico,mental y
social de los trabajadores a nivel individual y colectivo que mejores las
condiciones de la empresa.
2. .Determinar el peligro al que pueden estar expuestos los empleados
valorando el estado vigente de las instalaciones de la institucin.
3. Realizar el panorama de riesgos de la institucin, ya que este es la base
para el desarrollo de las actividades del programa de salud ocupacional.
4. Entrenar a los integrantes de la organizacin en la aplicacin de normas
de higiene y seguridad industrial para que ellos adquieran un
compromiso con dicho proceso.
5. Proponer mejoras distintas a lograr mayor bienestar a los miembros que
conforman la entidad.

ALCANCE

PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

El alcance de salud ocupacional es proveer la seguridad, proteccin y atencin

a los empleados en el desempeo de su trabajo con lo reglamentado en las
normas establecidas por la resolucin 2400 de 1979 (ambientacin,
construccin y adecuacin); y subprogramas que desarrollan en el mbito
laboral.

GLOSARIO
Actividad rutinaria. Actividad que forma parte de un proceso de la
organizacin, se ha planificado y es estandarizarle
Actividad no rutinaria. Actividad no se ha planificado ni estandarizado dentro
de un proceso de la organizacin o actividad que la organizacin determine
como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecucin.
Anlisis del riesgo. Proceso para comprender la naturaleza del riesgo (vase el
numeral 2.31) y para determinar el nivel del riesgo (vase el numeral 2.25) (ISO
31000)
Accidente de trabajo. Suceso repentino que sobreviene por causa o con
ocasin del trabajo, y que produce en el trabajador una lesin orgnica, una
perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de
trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o
durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, incluso fuera del lugar y
horas de trabajo (Decisin 584 de la Comunidad Andina de Naciones
Enfermedad. Condicin fsica o mental adversa identificable, que surge,
empeora o ambas, a causa de una actividad laboral, una situacin relacionada
con el trabajo o ambas (NTC-OHSAS 18001)
Enfermedad profesional. Todo estado patolgico que sobreviene como
consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempea el trabajador o
del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por
agentes fsicos, qumicos o biolgicos (Ministerio de la Proteccin Social,
Decreto 2566 de 2009).

PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

Equipo de proteccin personal: Dispositivo que sirve como medio de proteccin

ante un peligro y que para su funcionamiento requiere de la interaccin con
otros elementos. Ejemplo, sistema de deteccin contra cadas.
Evaluacin Higinica. Medicin de los peligros ambientales presentes en el
lugar de trabajo para determinar la exposicin ocupacional y riesgo para la
salud en comparacin con los valores fijados por la autoridad competente.
Incidente. Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurri o pudo
haber ocurrido lesin o enfermedad (independiente de su severidad) o vctima
mortal (NTC-OHSAS 18001).
Monitoreo biolgico. Evaluacin peridica de muestras biolgicas (ejemplo
sangre, orina, heces, cabellos, leche materna, entre otros) tomadas a los
trabajadores con el fin de hacer seguimiento a la exposicin a sustancias
qumicas, a sus metabolitos o a los efectos que stas producen en los
trabajadores.
Riesgo. Combinacin de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o
exposicin(es) peligroso(s), y la severidad de lesin o enfermedad, que puede
ser causado por el (los) evento(s) o la(s) exposicin(es) (NTC-OHSAS 18001).

PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

MARCO LEGAL

LEY 100 DE 1993 En la que se establece la estructura de la seguridad

social en Colombia la cual est conformada por tres componentes que son El
Rgimen de Pensin, Atencin en Salud y el Sistema General de Riesgos
Laborales.
LEY 9 DE 1979 Marco Legal de la Salud Ocupacional en Colombia Titulo III y
se dictan medidas sanitarias.

LEY 50 DE 1990 Introduccin a reformas del Cdigo Sustantivo del

Trabajo y se dictan otras disposiciones.

LEY 755 DE 2002 Se modifica el pargrafo del artculo 236 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo. Comentario: Ley Mara. (Descanso remunerado en la
poca del parto)

LEY 776 DE 2002 Organizacin, administracin y prestaciones en el

Sistema General de Riesgos Profesionales

LEY 931 DE 2004 Derecho al trabajo en condiciones de igualdad en

razn de la edad. Comentario: ART. 2: PROHIBE exigir a los aspirantes a
ocupar un cargo o ejercer un trabajo, cumplir con un rango de edad
determinado para ser tenido en cuenta en la decisin que defina la aprobacin
de su aspiracin laboral. Ver Ley 1436 de 2011.

LEY 995 DE 2005 Pago proporcional de vacaciones por el tiempo

faltante a la terminacin del contrato

LEY 1010 DE 2006 Medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso

laboral Comentario: Toda empresa debe conformar un Comit de Convivencia
Laboral. Ver: Resolucin 652 de 2012, modificada por la Res. 1356 de 2012.

LEY 1335 DE 2009 Prevencin del consumo del tabaco. ART. 18, 19, 20
Concordancia: Decreto 1108 de 1994, arts.
38 a 40.

LEY 1393 DE 2010 Por la cual se definen rentas de destinacin

especfica para la salud, se adoptan medidas para promover actividades

PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

generadoras de recursos para la salud, para evitar la evasin y elusin de

aportes a la salud, se re direccionan recursos al interior del sistema de salud y
se dictan otras disposiciones. Comentario: Los artculos 26 a 33 de esta Ley
tratan sobre los aportes a la Seguridad Social. El artculo 33 es claro al sealar
que para afiliar a un trabajador, contratista o a cualquier persona obligada a
cotizar al Sistema de Riesgos Profesionales debe demostrarse que se
encuentra cotizando a los Sistemas Generales de Seguridad Social en Salud y
de Pensiones. Reglamentada por el Dec. 2526/10

LEY 1414 DE 2010 Por la cual se establecen medidas especiales de

proteccin para las personas que padecen epilepsia, se dictan los principios y
lineamientos para su atencin integral Comentario: Artculos 13, 14 Pargrafo
1 y 20. Es obligacin del empleador facilitar el acceso al trabajo de las
personas con epilepsia. El pargrafo del artculo 14 de la Ley 1414 de 2010
establece que el Programa de Salud Ocupacional debe incluir actividades
dirigidas a los trabajadores en general y especficamente a las personas con
epilepsia, para garantizar la salud, la higiene y la seguridad durante las
actividades que estos desempeen

LEY 1468 de 2011 Ampla la duracin de la licencia de maternidad a 14

semanas (98 das). La licencia se hace extensiva para la madre adoptante, al
padre adoptante sin cnyuge o compaera permanente. Madre de hijos
prematuros: se tendr en cuenta la diferencia entre la fecha gestacional y el
nacimiento a trmino, las cuales sern sumadas a las 14 semanas que se
establecen en dicha Ley Tratndose de madres con parto mltiple, se tendr en
cuenta lo establecido sobre nios prematuros, ampliando la licencia en dos (2)
semanas ms. Si la madre muere antes de terminar la licencia por maternidad,
el empleador del padre del nio le conceder una licencia de duracin
equivalente al tiempo que faltare para expirar el perodo de la licencia posterior
al parto concedida a la madre.

El empleador debe conceder la licencia de maternidad en forma

oportuna a la trabajadora en estado de embarazo, de tal forma que empiece a
disfrutarla de manera obligatoria una (1) o dos (2) semanas antes de la fecha
probable del parto.

LEY 1562 DE 2012 Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos

Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.

PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

POLITICA DE SALUD OCUPACIONAL.

Se desarrollar las actividades de prevencin y de promocin en salud

ocupacional, que permitan proteger la salud del talento humano, controlando
para ello la exposicin ocupacional a factores de riesgo y la causalidad de las
prdidas propias de la actividad laboral y econmica de la entidad.
Destinar los recursos humanos, fsicos y financieros necesarios para la
planeacin, ejecucin y evaluacin del Programa de Salud Ocupacional acorde
con los factores de riesgo existentes con el fin de minimizarlos y controlarlos.
Incluir en los
nuevos proyectos o modificaciones tecnolgicas que
implementen todos los aspectos que en materia de salud ocupacional aseguren
el mejoramiento de la salud de los trabajadores.
Facilitar al personal la participacin en todas las acciones propias del desarrollo
del programa y conformar el Comit Paritario de Salud Ocupacional segn lo
establece la legislacin vigente.
La empresa se compromete a desarrollar el Programa de Salud Ocupacional
fomentando la participacin de todos los niveles de la organizacin que genere
un compromiso individual y colectivo de auto cuidado en cada uno de los
trabajadores.

PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

PLAN DE TRABAJO

El plan de trabajo que se va desarrollar en ASOCREAD tiene como finalidad

implementar las pausas activas dentro del entorno de la empresa para
beneficio de ello y de salud, una matriz de peligros y riesgos donde se identifica
cada riesgo que se encuentre en la empresa y que afecte de manera oportuna
a los trabajadores. Tambin determinar los inspecciones de seguridad
presentes y rutas de evacuacin.
FLUJO GRAMA
IDENTIFICACION DEL
PELIGRO

EVALUACION DEL
RIESGO

VALORACION DEL
RIESGO

CONTROL DEL RIESGO

PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

MARCO
TEORICO
ELABORACION
DEL
PROGRAMA DE SALUD
OCUPACIONAL

Con base en la legislacin en referencia se presenta a continuacin la

precisin de trminos ms relevante para el desarrollo del presente programa
de salud ocupacional.

Basados en el ndice, damos algunas definiciones a modo de ejemplo,

para que sean implementadas las necesarias segn la actividad econmica de
la empresa.

RIESGOS PROFESIONALES.

Son riesgos profesionales el accidente que se produce como

consecuencia directa del trabajo o labor desempeada y la enfermedad que
haya sido catalogada como profesional por el Gobierno Nacional.

ACCIDENTE DE TRABAJO.

Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica una
perturbacin funcional una invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de
rdenes del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad,
an fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su
residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo
suministre el empleador.

PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

ENFERMEDAD PROFESIONAL:

Se considera enfermedad profesional todo estado patolgico permanente o

temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de
trabajo que desempea el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a
trabajar, y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el
gobierno nacional.

SALUD OCUPACIONAL.

Conjunto de disciplinas que tienen como finalidad la promocin de la

salud en el trabajo a travs del fomento y mantenimiento del ms elevado nivel
de bienestar en los trabajadores de todas las profesiones, previniendo
alteraciones de la salud por las condiciones de trabajo, protegindolos contra
los riesgos resultantes de la presencia de agentes nocivos y colocndolos en
un cargo acorde con sus aptitudes fsicas y psicolgicas.

CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD.

Componentes materiales y no materiales que pueden ser generadas

por el ambiente, la organizacin o las personas y que contribuyen a determinar
el proceso de salud -enfermedad.

PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO.

Metodologa dinmica que permite la identificacin, valoracin y anlisis

de los factores de riesgo presentes en el ambiente laboral, facilitando la
intervencin sobre los mismos.

COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL.

PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

Organismo de promocin y vigilancia de las normas y reglamentos de

salud ocupacional dentro de la empresa.

FACTOR DE RIESGO.
Todo aquello que puede provocar algn dao a la salud o a los bienes.

POLITICA DE SALUD OCUPACIONAL.

trabajadores.Se desarrollar las actividades de prevencin y de promocin en

salud ocupacional, que permitan proteger la salud del talento humano,
controlando para ello la exposicin ocupacional a factores de riesgo y la
causalidad de las prdidas propias de la actividad laboral y econmica de la
entidad.
Destinar los recursos humanos, fsicos y financieros necesarios para la
planeacin, ejecucin y evaluacin del Programa de Salud Ocupacional acorde
con los factores de riesgo existentes con el fin de minimizarlos y controlarlos.
Incluir en los
nuevos proyectos o modificaciones tecnolgicas que
implementen todos los aspectos que en materia de salud ocupacional aseguren
el mejoramiento de la salud de los trabajadores.
Facilitar al personal la participacin en todas las acciones propias del desarrollo
del programa y conformar el Comit Paritario de Salud Ocupacional segn lo
establece la legislacin vigente.
La empresa se compromete a desarrollar el Programa de Salud Ocupacional
fomentando la participacin de todos los niveles de la organizacin que genere
un compromiso individual y colectivo de auto cuidado en cada uno de los

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1 INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA

1.1 Datos bsicos.

Sede ESAP
Escuela Superior Administrativa Publica
Direccin:
Carrera 2 con calle 20 esquina
Fusagasug Cundinamarca
Telfonos: 3182337703-3192424723
Correo electrnico: asocread.servicioalcliente@gmail.com
1.2 Forma de contratacin de los trabajadores
El Decreto 734 del 13 de abril de 2012 que en su artculo 8.1.11
establece que Las entidades estatales sometidas al Estatuto General
de Contratacin de la Administracin Pblica debern contar con un
manual de contratacin, en el que se sealen las funciones internas en
materia contractual, las tareas que deban acometerse por virtud de la
delegacin o desconcentracin de funciones, as como las que se
derivan de la vigilancia y control de la ejecucin contractual.

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1.4 comit paritario

Principales
Sheyenne Romero
Alexander Prada

N en lista

Suplentes
Gabriel Snchez
(nombre)

Candidatos

Votos en letras

Fecha de vigencia

Votos
nmeros

en

2. Subprogramade medicina y preventiva

La medicina preventiva de ASOCREAD, contiene actividades dirigidas a la
identificacin precoz de agentes y enfermedades y la rehabilitacin una vez el
dao se ha presentado.
La medicina del trabajo, es la rama de la anterior dirigida a la promocin,
prevencin y control de la salud de los trabajadores, protegindolos de los
riesgos ocupacionales y ubicndolos en puestos apropiados
a sus
caractersticas fsicas y mentales.

1.3 reubicacin laboral / o ausentismo

PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

Atendiendo a alguna consulta relacionada con las atribuciones legales

de una empresa para solicitar la reubicacin de un trabajador; solicitar
el cambio de carga an estando el trabajador en carrera; definir
claramente que se le cambien sus funciones; qu tipo de
recomendaciones puede emitir; que limitaciones tiene en este aspecto;
se le recuerda que: El artculo 10 de la Resolucin 1016/89 (Por la cual
se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los
Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el pas)establece que: Los subprogramas de Medicina
Preventiva y del Trabajo, tiene como finalidad principal la promocin,
prevencin y control de la salud del trabajador, protegindolo de los
factores de riesgos ocupacionales; ubicndolo en un sitio de trabajo
acorde con sus condiciones psico-fisiolgicas y mantenindolo en
aptitud de produccin de trabajo"; esta disposicin aplica para los casos
de enfermedades generales o de origen comn y las de origen
profesional.De otro lado el marco normativo en salud ocupacional,
especficamente en los artculos 80, 81 y 84 de la Ley 9/79: artculo 2
de la Resolucin 2400/79, artculo 348 del Cdigo Sustantivo del
trabajo, literal c, artculo 21 del Decreto Ley 1295/94 y numeral 6 de la
Circular unificada de 2004, establecen la responsabilidad por parte del
empleador de la salud ocupacional de sus trabajadores y de proveerles
condiciones ptimas de trabajo.
1.4 ausentismo laboral

ASOCREAD posee un formato de ausentismo que ser expuesto a

continuacin.
El ausentismo laboral puede estar relacionado con causas mdicas y estas
pueden tener su origen en la ocupacin del individuo.
Segn causas del trabajo que desarrolle.
Se ofrecen a todos los servidores pblicos de la Institucin que ingresan,
laboran o egresan de la Universidad. La informacin que se obtiene queda
consignada en la historia clnica ocupacional del funcionario.

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2. Subprograma de higiene y seguridad industrial

1.5 programa de orden y aseo

Se trata de un programa sencillo de gestin aplicable a cualquier organizacin

que quiera iniciar, mantener y mejorar su forma de competir y sobrevivir en este
mundo cambiante. Su aplicacin se extiende al hogar visto ste como el primer
eslabn dentro de todo el macro sistema universal.
La Prestacin de un servicio oportuno, seguro y acorde con las necesidades de
los clientes, acompaado de calidad y precio competitivo, se convierten en
elementos fundamentales para generar ventajas competitivas sostenibles
actualmente. Pero estas caractersticas y/o atributos que se deben ver como
medios y no como fines organizacionales, encuentran en el orden y aseo a
nivel de plantas industriales y de organizaciones de servicio un pilar
fundamental para su alcance.
La satisfaccin de los clientes implica un trabajo en las organizaciones
centrado en su talento humano, que lleve implcito un desarrollo integral de las
personas, partiendo de su propia satisfaccin, generando en ellas,
compromiso, pertenencia, motivacin, auto estima y, como consecuencia
espera el desarrollo de sus potencialidades para un mejor aporte institucional.
Para empezar un programa de mejora continua, la forma ideal es, mejorar las
condiciones de trabajo de las personas en su ambiente cotidiano y fomentar
hbitos y procedimientos que permitan su mejoramiento integral en la
organizacin. Sobre estas premisas las cinco eses son la condicin y base para
iniciar la implementacin de programas de aseguramiento de calidad y de
mejora de la productividad en cualquier tipo de Empres

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

Responsables

ACTIVIDADES
simulacro de primeros
auxilios
simulacro en rutas de
evacuacin
manejo de orden y aseo
manejo de seguridad en
riesgos
demarcacin y sealizacin
cierre

OCTUBRE

NOVIEMBRE DICIEMBRE

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PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

ANEXOS

IMPLANTACION AL PROGRAMA PAUSAS ACTIVAS

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BIBLIOGRAFA

http://www.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fwww.slideshare.net
%2Fcentrofusagasuga%2Fprograma-de-salud-201216753117&h=EAQEa0Rf0
http://www.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fwww.slideshare.net
%2Ftitan1846%2Fprograma-de-salud-ocupacional-sena&h=EAQEa0Rf0
http://www.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fwww.fvs.gov.co
%2Fportal%2Findex.php%2Fplan-de-accion%2F199-programa-de-saludocupacional&h=EAQEa0Rf0
http://www.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F
%2Fcontratacion.sena.edu.co%2F&h=EAQEa0Rf0
http://www.fvs.gov.co/portal/index.php/plan-de-accion/199-programa-desalud-ocupacional
http://www.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fwww.slideshare.net
%2Fcentrofusagasuga%2Fprograma-de-salud-201216753117&h=EAQEa0Rf0
http://www.slideshare.net/centrofusagasuga/programa-de-salud-201216753117

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