plano

estratgico
2007-2009

te

direco regional de agricultura e pescas do alentejo

Junho 2007
___________________________________________________________________

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

ndice
1 - Caracterizao da Regio Alentejo . 3
1.1 - A regio no pas e na Europa . 3
1.2 A agricultura na regio 4
1.3 A regio por sectores de actividade . 6
1.4 - As subregies .. 11

2 - Caracterizao da DRAPAL .. 14
2.1 - Estrutura orgnica ... 14
2.1.1 Atribuies da DRAPAL
2.2 Recursos .. 15
2.2.1 Recursos Humanos
2.2.2 Recursos financeiros

3 - Grandes linhas de orientao .. 17

3.1 O Programa do Governo . 17
3.1.1 Modernizao na Administrao Pblica
3.1.2 Agricultura e Desenvolvimento Rural
3.2 O Plano Estratgico Nacional Desenvolvimento Rural 2007-2013 ... 20
3.3 O Programa de Desenvolvimento Rural 2007-2013 20
3.4 O Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN), os Programas
Operacionais Temticos e o Programa Operacional Regional do Alentejo . 20
3.5 Outros Programas/Planos 21

4- Anlise SWOT .. 25

5 Estratgia 26
5.1 Clientes .. 26
5.2 Misso 26
5.3 Viso 27
5.4 Valores 27
5.5 Vectores Estratgicos .. 28
5.6 Mapa Estratgico . 29
5.7 Objectivos Estratgicos . .29
5.8 Indicadores, Metas e Iniciativas . 32

___________________________________________________________________
Junho 2007
2

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

1 - Caracterizao da Regio Alentejo

1.1 - A regio no pas e na Europa
Da comparao entre alguns indicadores regionais, nacionais e os correspondentes
valores mdios do conjunto da Unio Europeia constata-se, em muitos deles um
desfasamento ainda importante, reflexo de realidades muito diferentes.
A taxa de crescimento mdio da populao (dados de 2003) vai em sentido contrrio
ao do pas e ao da Europa Comunitria.
O tecido empresarial agrcola est extremamente envelhecido, sendo o peso dos
produtores que tm mais de 65 anos (43%), ligeiramente inferior ao do pas mas
quase o dobro da mdia comunitria.
INDICADOR

Alentejo

Portugal

EU 25

27 234 km2 (29% de

Portugal)

91 909 km2 (2,3% da EU)

3 973 200 km2

Populao total residente

535.753 habitantes
(5,4% Pop. do Continente)

9.869.343 habitantes

456,9 milhes habitantes

Estrutura etria da populao

residente

13,4%<14anos; 63,8% 1564anos; 22,7%>65anos

15,7%<14anos; 67,5% 1564anos; 16,8%>65anos

16,6%<14anos; 67,1% 1564anos; 16,3%>65anos

-0,6%

6,4%

5%

1,7

1,0

1,0

43%

45%

23%

% dos dirigentes agrcolas com

formao agrcola completa

2,5%

1,0%

8,7%

Peso da populao (25 a 64 anos)

com ensino secundrio completo

22,5%

26,2%

68,9%

9,5%/nd/nd

8,4% / 3% / 7,6%

9% / 4,1%/ 10,2%

Superfcie territorial

Taxa de crescimento efectivo da

populao (2003)
Indice de envelhecimento da
populao
% empresrios agrcolas com > 65
anos

Taxa de desemprego: total/longa

durao/feminino *
Taxa emprego (15-64 anos):
total/H/M
Peso sector primrio no total
populao activa empregada

67,8% / 74,2% / 61,7%

14,4%

10,8%

5,2%

Populao Activa Agrcola

27.506 (12,7% da Pop.Act.

Total)

197.766 (4,4% da Pop. Act.

Total)

Populao Activa Pescas

576 (0,27% Pop. Act. Total)

13.837 (0,3% da Pop.Act.

Total)

62,7%

72,3

100

15,0%

2,7%

1,8%

...

2,20%

2,30%

SAU/UTA

41,2 ha

8,2 ha

14,9 ha

SAU/explorao

55,17 ha

10,4 ha

20,4 ha

100%

86,60%

55,20%

25,7%

21%

13%

Valores de consumos de fertilizantes

e fitofarmacos por ha de SAU (2004)

25,5 /ha (2004)

55,9/ha

122,3/ha

Peso da agricultura nas emisses de

gases para efeitos de estufa

10%

10%

% de agregados familiares que

dispe de computador (2004)

37%

41%

...

% de agregados familiares que

dispe de internet (2004)

21%

26%

42%

Nivel de riqueza mdio (PIB per

capita em ppc)
Peso da agricultura no VAB da
economia
Peso da industria alimentar no VAB
da economia

Peso zonas desfavorecidas no total

da SAU
Superfcie territorial coberta pela
Rede Natura

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Junho 2007
3

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

* Dados do Alentejo e Portugal reportados ao 1 trimestre de 2007 (INE)

O nvel educacional mais baixo do que a mdia do pas e a importncia do sector

primrio na populao activa superior ao do pas e mais do dobro da mdia
comunitria.
O peso da populao activa do sector agrcola no total da populao activa, na regio
mais do dobro do verificado no pas.
O sector das pescas na regio apenas ocupa 611 pessoas, correspondendo este valor
a 0,19 % da populao activa total.
O sector agrcola e florestal participa com um peso considervel para a riqueza
regional (cerca de 15%), no tendo a indstria alimentar peso relevante.
A dimenso mdia das exploraes, 55,17 ha, muito superior do pas e mais do
dobro da comunitria.
O pas e a regio tm um importante grau de biodiversidade e valores naturais, muito
acima da mdia comunitria, e apresenta indicadores ambientais positivos.

1.2 A agricultura na regio

N de Exploraes e SAU por classes de SAU
Das 34.874 exploraes agrcolas existentes na regio Alentejo em 1999, 49% tm
reas de SAU inferiores a 5 ha e apenas 12% tm reas de SAU superiores a 100 ha,
correspondendo estas a cerca de 81% da SAU. A evoluo verificada entre 1989 e
1999 vai no sentido do aumento do n de exploraes de maior dimenso (+ 211) e
forte diminuio das de menor dimenso, evidenciando o abandono da actividade
agrcola como actividade de subsistncia.

Classes de
SAU
<1

1989
N de
exploraes
6147

1999

%
SAU
N de Expl.
3555
14%

%
N de
SAU
exploraes
0%
4255

SAU

%
N de Expl.
2569
12%

%
SAU
0%

1 A <5

18762

43922

41%

2%

12885

31154

37%

2%

5 A <20

10413

104051

23%

6%

8146

82772

23%

4%

20 A <50

3873

122530

9%

7%

3383

107369

10%

6%

50 A <100

1969

142265

4%

8%

1924

137424

6%

7%

>=100

4070

1425864

9%

77%

4281

1562781

12%

81%

Total

45234

1842187

100%

100%

34874

1924069

100%

100%

FONTE:RGA 89, RGA 99

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Junho 2007
4

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

Natureza jurdica do produtor

Verifica-se uma evoluo no sentido da criao de sociedades, indicativo duma maior
profissionalizao do sector, o que ainda mais evidente em termos de SAU (+ 10 %).
NATUREZA JURIDICA DO PRODUTOR

1989
N de
Exploraes

PRODUTOR SINGULAR
SOCIEDADE
OUTRAS FORMAS

1999
%
N de Expl.

SAU

45706 1412389

% SAU

N de
exploraes

%
N de Expl. % SAU

SAU

97%

77%

34445 1410311

96%

73%

1330 463345

4%

24%

0%

3%

1091

248804

2%

14%

252

180933

1%

10%

131

50095

FONTE:RGA1989 e 1999

Forma de explorao

A forma de explorao predominante quer em nmero de exploraes quer em rea

de SAU a conta prpria.
1989
Forma de
Explorao

N Exploraes

rea

1999
%
N Expl.

%
rea

N
Exploraes

%
N Expl.

rea

%
rea

CONTA PROPRIA

37.126

1.097.677

76%

64%

30.586

1.291.950

77%

67%

ARRENDAMENTO

10.478

574.015

21%

34%

6.888

543.629

17%

28%

1.550

35.006

3%

2%

2.254

88.459

6%

5%

OUTRAS
FONTE:RGA 89 e 99

N de Exploraes por Classe de Dimenso Econmica (UDE)

1999

Classes de Dimenso
Econmica

<4 UDE

N Exploraes

2005

N Exploraes

22.835

64%

18.310

62%

4 A <16 UDE

7.360

21%

5.745

19%

16 A <40 UDE

2.938

8%

2.899

10%

>= 40 UDE

2.407

7%

2.604

9%

FONTE: RGA 99 e IE 2005

Em nmero, predominam as exploraes de pequena dimenso econmica,

denotando-se um ligeiro acrscimo na representatividade das exploraes com
dimenso superior a 16 UDE de 1999 para 2005.

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Junho 2007
5

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

Composio da superfcie total

Apesar da predominncia de superfcie destinada actividade agrcola, verifica-se um

incremento considervel do peso das matas e florestas na regio, possivelmente
reflexo da aplicao dos instrumentos de politica incentivadores da florestao de
superfcies agrcolas.
1989

rea

SAU

1999

rea

Variao
1989-1999

1.842.097

92%

1.924.044

89%

81.947

124.565

6%

189.791

9%

65.226

SANU

17.223

1%

14.168

1%

-3.055

OUTRAS

23.436

1%

30.883

1%

7.447

MATAS E
FLORESTAS

FONTE:RGA 89 e 99

1.3 A Regio por sectores de actividade

No intuito de conhecer a evoluo que os principais sectores da actividade agrcola
registaram na Regio, os quadros que constituem o Anexo 1 reflectem a rea, a
produo total, o rendimento mdio obtido, o nmero de exploraes e os efectivos
pecurios em comparao com o Continente.
Fazendo uma breve anlise, denota-se:
Cereais
Um decrscimo acentuado na rea de cereais
A produtividade verificada na regio Alentejo inferior verificada no

continente
No perodo 1986-2005 a rea de cereais na regio Alentejo representa

aproximadamente 50% da rea total verificada no mesmo perodo no

continente.
rea de Cereais (ha)
1.000.000,0

800.000,0

600.000,0

400.000,0

200.000,0

0,0
1986 1987 1988 1989 1990

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005

Anos
ALENTEJO

CONTINENTE

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Junho 2007
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PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

Produtividade (Kg/ha)
3.000,0
2.750,0
2.500,0
2.250,0
2.000,0
1.750,0
1.500,0
1.250,0
1.000,0
750,0
500,0
250,0
0,0
1986

1987

1988

1989

1990

1991 1992

1993

1994

1995

1996

1997 1998

1999

2000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005

Anos
ALENTEJO

CONTINENTE

Culturas Permanentes
Vinha
Aumento significativo da rea de vinha, pelo aumento da rea
destinada a uva para vinho
Decrscimo da rea de vinha para uva de mesa
A produtividade da vinha para vinho registada no Alentejo tem sido,
em muitas campanhas, superior mdia do Continente.

rea de Vinha
30.000,0

20.000,0

10.000,0

0,0
1986

1988

1990

1992

1994

1998

1996

2000

2002

2004

Anos

reas de vinha para vinho e para uva de mesa

25.000,0

Vinho

20.000,0

Uva Mesa

15.000,0
10.000,0
5.000,0

2 004

2 002

2000

1998

1996

1 994

1992

1990

1988

1986

0,0

___________________________________________________________________
Junho 2007
7

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

Produtividade Vinha p/ vinho (hl/ha)

60,0

Alentejo

Continente

50,0
40,0
30,0
20,0
10,0

2 004

2 002

2000

1998

1996

1 994

1992

1990

1988

1986

0,0

Olival
Aumento da rea de olival, continuo a partir de 2001

A rea de olival para azeitona de mesa diminuta.

Produtividade na regio inferior mdia registada no Continente

rea de Olival
155.000,0
150.000,0
145.000,0
140.000,0
135.000,0

19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05

130.000,0

Azeitonea de mesa

Azeitona para azeite

1994

150.000,0

1990

reas de Olival para azeitona de mesa e para azeite

120.000,0
90.000,0
60.000,0
30.000,0

2005

2004

2003

2001

1999

1998

1997

1996

1995

1993

1992

1991

1989

1988

1987

1986

0,0

___________________________________________________________________
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8

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

Produtividade (kg/ha)
Alentejo

1000

Continente

900
800
700
600
500
400
300
200
100
2005

2004

2003

2001

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

1989

1988

1987

1986

O grfico abaixo, resume a representatividade da regio Alentejo nalguns subsectores

da agricultura face ao Continente:
% DA AREA
FRUTOS SECOS

3
2

BATATA

3
3
14
13

LEG.P/GRO

18
20

TOMATE

FRUTOS FRESCOS

VINHA

% DA PRODUO

4
5
10
10
97
97

GIRASSOL

OLIVAL

CEREAIS

32
40
37

54

Efectivos Pecurios
Contrariamente tendncia registada no Pas, na regio denota-se
um aumento dos efectivos pecurios, aumento este mais notrio no
efectivo bovino

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Junho 2007
9

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

Unid: 1000 cabeas

Regio
SUINOS

ALENTEJO

OVINOS

ALENTEJO

1999

441 19%

CONTINENTE 2.266

BOVINOS

2001

438 19%
2.255

447 19%
2.306

2002

472 21%
2.263

2003

448 21%
2.168

1.906 53% 1.902 53% 1.864 54% 1.882 55% 1.846 55%

CONTINENTE 3.572
CAPRINOS ALENTEJO

2000

3.566

3.449

3.449

3.347

2004

EVOLUO
1999 - 2004

470 21%

29

2.262

-5

1.962 56%

56

3.533

-39

152 25%

151 25%

123 23%

119 23%

107 22%

119 22%

-33

CONTINENTE

612

605

544

522

488

531

-81

ALENTEJO

393 33%

494 41%

101

CONTINENTE 1.177

392 34%
1.171

433 37%
1.168

442 38%
1.164

463 40%
1.164

1.211

34

Fonte: INE

A Transformao
Em 2005, existiam na regio 587 1 estabelecimentos de transformao de produtos
agro-pecurios, incluindo este nmero apenas os estabelecimentos que carecem de
licenciamento e cujo processo foi licenciado pela Direco Regional de Agricultura,
no abarcando assim unidades de transformao que ou por transformarem
unicamente produo prpria ou pela sua capacidade de transformao, no carecem
de licenciamento industrial. O quadro seguinte refere o nmero de unidades de
transformao dos principais sectores.
UNIDADE DE TRANSFORMAO
Adega
Lagar
Conserva Azeitonas
Fbrica de Tomate
Fbrica de Pimento
Hortcolas
Passas
Pinho
Compotas
Melaria
Queijaria
Lacticnios
Salsicharia
Matadouro
Sala Desmancha
Classificao Ovos

NUMERO
68
95
9
6
4
3
4
1
3
12
178
1
163
3
11
5

- Fonte: Ncleo Tcnico de Licenciamento. O nmero no inclui unidades de catering, leites,

batata frita e aperitivos

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Junho 2007
10

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

1.4 - As subregies

Principais Indicadores

SAU
N. Exploraes
rea mdia explorao
Populao Residente
Pop. Activa Agrcola

SAU
N. Exploraes
rea mdia explorao
Populao Residente
Pop. Activa Agrcola

SAU
N. Exploraes
rea mdia explorao
Populao Residente
Pop. Activa Agrcola

291.144
5.585
52 ha
99.976
5.485 (13,3%)

SAU
N. Exploraes
rea mdia explorao
Populao Residente
Pop. Activa Agrcola

454.106
10.975
41 ha
127.026
5.374 (10,9%)

566.254
8.847
64 ha
135.105
9.098 (12%)

612.540 ha
9.467
65 ha
173.646
7.549 (14,9%)

Principais sectores de Actividade

Em 1999, dados do RGA, denota-se em todas as subregies a predominncia

da rea ocupada com cereais. Entre as culturas permanentes, destaca-se o
olival com um grau de ocupao expressivo quer no Alto Alentejo quer no
Baixo Alentejo. A sub-regio com maior implantao de vinha era o Alentejo
Central.

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Junho 2007
11

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

Alto Alentejo

1.410
47.419
57.359

Cereais

Olival

Vinha

Alentejo Central

10.383
35.021

80.105

Cereais

Olival

Vinha

Baixo Alentejo

4.214

50.389

150.304

Cereais

Olival

Vinha

Alentejo Litoral

5.254

586

38.074

Cereais

Olival

Vinha

No que toca aos cereais e semelhana do verificado na regio, a rea2 destinada a

estas culturas, no perodo 2000-2005, decresceu em todas as sub-regies.

rea de Cereais
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

Alto Alentejo

Alentejo Central

Baixo Alentejo

Alentejo Litoral

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Junho 2007
12

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

Para o quinqunio 2000-2005, as sub-regies com produtividade mdia mais elevada

foram o Alentejo Litoral seguido do Alto Alentejo, exactamente subregies onde a rea
destinada a cereais menor mas em que o milho de regadio tem um peso superior ao
registado nas outras sub-regies.

3500

Produtividade mdia dos cereais no perodo 2000-2005

(kg/ha)

3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Alto Alentejo

Alentejo Central Baixo Alentejo

Alentejo Litoral

Relativamente s culturas permanentes e no mesmo perodo 2 , a rea ocupada com

olival, em termos globais, apenas aumentou no Baixo Alentejo, tendo-se verificado um
decrscimo no Alentejo Central e Alto Alentejo.
A vinha aumentou a sua rea de implantao em todas as sub-regies, sendo esse
aumento mais significativo no Alentejo Central e Baixo Alentejo.

rea de Olival (ha)

70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
2000
Alto Alentejo

2001

2002

Alentejo Central

2003

2004

Baixo Alentejo

2005

Alentejo Litoral

rea de Vinha (ha)

15.000
10.000
5.000
0
2000
Alto Alentejo

2001

2002

Alentejo Central

2003

2004

Baixo Alentejo

2005
Alentejo Litoral

Fonte: Quadro de Produo Vegetal

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13

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

2 CARACTERIZAO DA DRAPAL
2.1 - Estrutura Orgnica
O Decreto Regulamentar n. 12/2007 de 27 de Fevereiro, a Portaria n. 219G/2007 de 28 de Fevereiro e o Despacho n. 9753/2007 de 30 de Maro
permitem desenhar o seguinte modelo estrutural:
Conselho Regional de
Agricultura, de Desenvolvimento Rural e Pescas

DIRECTOR REGIONAL

Ncleo de Assessoria e Auditoria

Interna

DIRECTOR REGIONAL
ADJUNTO

Ncleo de Informao e Relaes

Pblicas

D. S.
Planeamento e
Controlo

D. S de Apoio e
Gesto de
Recursos

D.S. de Inovao
e
Competitividade

D. S.
de Valorizao
Ambiental e Apoio
Sustentabilidade

D. S.
de Agricultura
e Pescas
Laboratrio de
Veterinria de vora

Diviso
de
Planeamento

Diviso
de
Controlo

Diviso de Gesto
de Recursos
Humanos
e Sistemas de
Informao

Delegao Regional de
Portalegre

Diviso de Gesto
Financeira e
Patrimonial

Diviso de
Gesto e
Acompanhament
o de Projectos

Diviso de
Desenvolvimento
Rural Sustentvel

Polo de Aljustrel

Polo de Ponte de Sr

Diviso de
Produo
Agrcola e Pescas

Delegao Regional de
Santiago do Cacm

Delegao Regional de Beja

Polo de Elvas

Diviso de
Valorizao
Ambiental e
Biodiversidade

Polo de Moura

Diviso de Solos,
Engenharia e
Sanidade Vegetal

Ncleo Regional de vora

Polo de Alcacer do Sal

Polo de Estremoz

Polo de Odemira

Polo de Reguengos de
Monsaraz

2.1.1 - Atribuies da DRAPAL

O Decreto-Lei n. 209/2006 de 27 de Outubro, que define a Lei Orgnica do

Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas, determina como
atribuies das Direces Regionais de Agricultura e Pescas, na sua rea
geogrfica de actuao:

Executar as medidas de politica agrcola, agro-alimentar, de

desenvolvimento rural e das pescas, de acordo com as normas e
orientaes

estabelecidas

pelos

servios

centrais

do

MADRP,

contribuindo para o acompanhamento e avaliao das mesmas e

realizar o levantamento e o estudo sistemtico das caractersticas e
das necessidades dos subsectores agrcola, agro-industrial e das
pescas e dos territrios rurais;

Executar, de acordo com as normas funcionais definidas pelos servios

centrais, as aces necessrias recepo, anlise, aprovao,
acompanhamento e validao dos projectos de investimento

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Junho 2007
14

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

apoiados por fundos pblicos, bem como promover os trmites

necessrios ao pagamento dos correspondentes apoios;

Incentivar aces e projectos de interveno no espao rural e de

programas ou planos integrados de desenvolvimento rural;

Apoiar os agricultores e as suas associaes e as populaes

rurais no mbito das atribuies que prosseguem, proporcionando os
servios que lhes permitam cumprir as obrigaes regulamentares
para com o MADRP;

Fomentar a criao e o desenvolvimento de parcerias estratgicas

publico-privadas numa ptica de desenvolvimento econmico e de
sustentabilidade social e ambiental dos territrios

2.2 Recursos
2.2.1 Recursos humanos

A Direco Regional de Agricultura do Alentejo apresentava no incio de 2007 a

estrutura de recursos humanos constante dos quadros seguintes:

TOTAL DE EFECTIVOS

Nomeao

Total

Auxiliar

H 19

46

0 106 71 38 51 53

390

M 10

48

0 25 38 144 89 22

383

T 29

94

0 131 109 182 140 75

773

H 19

45

105 71 38 49 53

385

M 10

44

24 38 144 62 22

351

T 29

89

0 129 109 182 111 75

736

H
Outras Situaes

Operrio

Tcnico
TcnicoProfissional
Administrativo

Inspeco

RECURSOS HUMANOS
(Em 31 de Dezembro)

Investigao

Dirigente
Chefia
Tcnico
Superior
Informtica

Mapa dos Efectivos Por Grupo de Pessoal, Segundo a Relao Jurdica de Emprego e o
Sexo

M
T

2
0

0 29

Taxa de Tecnicidade = 44,1%

Taxa de Pessoal Vinculado = 96,0%

2 Taxa de Pessoal No Vinculado = 4,0%

27
0

Taxa de Feminilizao = 49,5%

29
0

31

Balano Social 2006

Caracteriza-se por uma estrutura etria envelhecida (Idade mdia = 50 anos) e em

que apenas 9% dos funcionrios tm menos de 40 anos, situao decorrente da
no admisso de novos funcionrios nos ltimos anos. Agrava-se esta
caracterstica quando 33% dos funcionrios tm 30 ou mais anos de servio. A
taxa de tecnicidade relativamente baixa, existindo um nmero importante de
funcionrios nos grupos profissionais de pessoal administrativo, auxiliar e operrio.

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PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

Mapa dos Efectivos Por Escalo Etrio,

Segundo o Sexo
ESTRUTURA ETRIA
(Em 31 de Dezembro)

Homens

Mulheres

Total

At 18 anos

18 - 24

25 - 29

30 - 34

14

20

35 - 39

23

25

48

40 - 44

27

57

84

45 - 49

65

91

156

50 - 54

148

102

250

55 - 59

90

57

147

60 - 64

21

22

43

65 - 69

10

13

23

70 e mais

TOTAL
390
Nvel Mdio de Idade
=
50 ANOS

383

773

Nvel Mdio de Idade dos

Homens
Nvel Mdio de Idade das
Mulheres

= 51 ANOS
= 49 ANOS

Mapa dos Efectivos Por Nvel de Antiguidade, Segundo o

Sexo
ESTRUTURA DE
ANTIGUIDADES
(Em 31 de Dezembro)
At 5 anos

Homens

Mulheres

Total

14

5-9

17

23

10 - 14

15

33

48

15 - 19

46

84

130

20 - 24

17

23

40

25 - 29

134

130

264

30 - 35

150

83

233

36 anos e mais

17

21

TOTAL
Nvel Mdio de
Antiguidade =

390

383

773

Nvel Mdio de Antiguidade dos

Homens
Nvel Mdio de Antiguidade das
Mulheres

25 ANOS

27 ANOS
23 ANOS

Fonte: Balano Social 2006

Em resultado da aplicao DRAAL do PRACE Programa de Reestruturao da

Administrao Central e do Estado e decorrente da entrada em vigor da nova
orgnica dos servios do MADRP, com a aplicao da Lei n53/2006, a situao
passa a ser a seguinte:

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PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

84

96

12

57

Total

95

Operrio

Auxiliar

Administrativo

Tcnico-Profissional

Tcnico

74

Inspeco

Tcnico Superior

17

Investigao

Informtica

TOTAL DE EFECTIVOS

Chefia

RECURSOS HUMANOS

Dirigente

Mapa dos Efectivos Por Grupo de Pessoal

446

Taxa de Tecnicidade =

52,5%

Taxa de Enquadramento =

3,8%

2.2.2 Recursos financeiros

A DRAPAL tem aprovadas para 2007 as seguintes dotaes oramentais por Fonte de
Financiamento (F.F):

F.F. 111 - Receitas Gerais no afectas a projectos - Cl.Funcional 3013 - 10.144.265

F.F. 121 - Receitas a Conver(RICA)-Cl. Funcional 3013 --------------------

10.720

F.F. 123 - Receitas com transio de saldos - Cl.Funcional 1011 --------

13.563

F.F. 123 - Receitas com transio de saldos - Cl.Funcional 1014 --------

46.437

F.F. 123 - Receitas com transio de saldos - Cl.Funcional 3013 --------- 4.918.648
(inclui projectos)
F.F. 210 - FEDER - Cl.Funcional 1011 -----------------------------------------

180.000

F.F. 210 - FEDER - Cl.Funcional 3013 ----------------------------------------

246.372

F.F. 230 - Fundo Social Europeu - Cl.Funcional 3013 ---------------------

7.500

F.F. 240 - FEOGA - Orientao - Cl. Funcional 3013 -----------------------

176.597

F.F. 250 - FEOGA - Garantia - Cl. Funcional 3013 ---------------------------

102.501

3 GRANDES LINHAS DE ORIENTAO

3.1. O Programa do Governo
3.1.1

Modernizao na Administrao Pblica

considerada uma pea essencial na estratgia de crescimento para o Pas.

Das aces preconizadas, tendo em considerao as 3 linhas de actuao
definidas pelo Governo, foram seleccionadas aquelas que a DRAPAL dever tomar
como referncia na sua estratgia de actuao e eventualmente algumas que, de
forma autnoma, poder desenvolver:

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Junho 2007
17

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

Facilitar a vida aos cidados e s empresas

Criar um programa nacional de eliminao de licenas, autorizaes e

procedimentos desnecessrios na Administrao Pblica, possibilitando
que os meios humanos se centrem em actividades de fiscalizao, e
no em controlos burocrticos;

Adequar os horrios de funcionamento dos servios ao ritmo de vida

dos cidados e s necessidades das empresas;

Criar uma nova gerao de Lojas de Cidado, Postos de Atendimento

ao Cidado e Centros de Formalidades de Empresas, com integrao
horizontal (em back-office) da informao relativa aos servios nelas
representados e funcionando em regime de auto-financiamento;

Zelar para que cada Ministrio tenha na sua pgina electrnica a

informao actualizada que interesse ao cidado, s empresas e
sociedade civil em geral;

Disponibilizar o acesso electrnico informao sobre misses,

objectivos, planos de aco, relatrios de actividades, balanos sociais,
resultados de avaliao, anlises comparadas e demais informao de
desempenho institucional;

Estimular a participao das organizaes de utentes na avaliao dos

servios atravs das novas tecnologias (...);

Seguir uma poltica de qualidade, estabilidade, racionalidade, coerncia,

clareza e consolidao legislativa;

Qualificar os recursos humanos e as condies de trabalho

Reorganizar a Administrao central para promover economia de

gastos e ganhos de eficincia, pela simplificao e racionalizao de
estruturas, designadamente atravs da flexibilizao dos instrumentos
normativos;

Concentrao fsica dos servios do Estado como forma de obter

economias de escala, ao nvel dos recursos humanos, aproveitamento
de espaos e comunicaes, evitando a duplicao de servios que
possam ser integrados;

Actualizar o recenseamento de pessoal, com registo de qualificaes e

competncias e desenhar os perfis de recursos humanos, por forma a
orientar a poltica de formao na Administrao Pblica;

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PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

Generalizar a implementao da gesto por objectivos (GPO),

capacitando a deciso financeira dos decisores pblicos, atravs de
contratos por objectivos e metas, a cumprir durante a sua comisso de
servio;

Promover a qualificao dos recursos humanos mediante formao,

suportada por recursos comunitrios e nacionais, e incentivar a
obteno de qualificaes acadmicas.

Adequar a Administrao aos objectivos de crescimento

Desenvolver e implementar sistemas de avaliao dos servios

pblicos, nomeadamente da eficincia da sua gesto e do nvel de
satisfao das necessidades pblicas;

Introduzir na gesto das unidades orgnicas, medidas de sensibilidade

despesa real dos servios, como a contribuio patronal para a CGA e
ADSE e a avaliao comparada de custos operativos;

Aplicar as compras de grupo por via electrnica e o POCP; identificar os

custos unitrios de produo e custos logsticos na cadeia de valor;
incentivar economias de espao, de comunicaes, transportes,
energia,

equipamentos

aquisies,

com

as

correspondentes

contrapartidas oramentais;

Preparar a criao da figura de finantial controller nos ministrios, como

nas grandes empresas privadas, e reanalisar o papel dos rgos de
controlo interno da Administrao Pblica;

Planear estrategicamente a utilizao das TIC na Administrao

Pblica, atravs de planos directores, arquitecturas funcionais, regras
de governabilidade, cdigos de conduta, financiamento sustentvel e
mtricas de avaliao. Acompanhar a sua implantao com avaliao
comparada;

3.1.2 Agricultura e Desenvolvimento Rural

Uma nova viso sobre as funes de agricultura qual se somam as

alteraes introduzidas pela reviso da PAC em 2003 desligamento total
ou parcial das ajudas da produo e introduo de um regime pagamento
nico (RPU) - bem como os compromissos assumidos pela Unio Europeia
no mbito da OMC maior abertura do mercado interno concorrncia de
produtos agrcolas e alimentares importados tornam urgente a definio

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Junho 2007
19

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

de uma Estratgia nacional de desenvolvimento agrcola e rural, assente

nos seguintes objectivos:

Elevar a competitividade das fileiras agro-alimentares e florestais, em

particular onde o pas tem maior aptido e/ou vocao exportadora;

Elevar os padres de qualidade e segurana alimentar ao nvel dos

produtos e dos modos de produo;

Contribuir para a reduo do dfice da balana comercial com o

exterior atravs do aumento das exportaes e da substituio das
importaes;

Garantir um enquadramento poltico-legal para uma gesto sustentada

e ambientalmente equilibrada do territrio rural;

Prioritizar a afectao de recursos e dos instrumentos de poltica

para

desenvolver

econmica

socialmente

as

zonas

rurais

desfavorecidas;

Elevar a qualificao dos agricultores e demais agentes de

desenvolvimento das zonas rurais.

3.2. O Plano Estratgico Nacional - Desenvolvimento Rural (PEN) 2007-2013

Este documento a materializao do desgnio exposto no programa do
Governo para o sector.
Os objectivos estratgicos definidos bem como as linhas mestras de actuao
encontram-se expostas, de forma resumida, no quadro n. 1.

3.3. O Programa de Desenvolvimento Rural 2007-2013

a explicitao da estratgia apresentada e desenvolvida no Plano
Estratgico Nacional, concretizada atravs de Medidas e recursos financeiros
que reflectem as prioridades escolhidas.
As Medidas previstas encontram-se expostas, de forma resumida, no quadro
n. 2.
3.4. O Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN) os Programas
Operacionais Temticos e o Programa Operacional Regional do Alentejo
O QREN enquadra a aplicao da poltica comunitria de coeso econmica e
social em Portugal no perodo 2007-2013, definindo como grande desgnio
estratgico a Qualificao dos Portugueses e tendo como fim ltimo a

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Junho 2007
20

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

consolidao de uma dinmica sustentada de sucesso no processo de

desenvolvimento econmico, social e territorial de Portugal.
A sua operacionalizao ser garantida por 3 Programas operacionais
temticos e por 7 Programas Operacionais Regionais, nos quais se inclui o
Programa Operacional Regional do Alentejo (quadro n. 3).
Tendo em conta o objectivo ltimo definido, implcita a correlao do QREN
com outros programas/Medidas preconizados pelo Governo, nomeadamente a
modernizao da administrao pblica e o programa especfico da Agricultura,
domnios nos quais se insere a interveno da DRAPAL.
3.5. Outros Programas/Planos
No desenvolvimento da estratgia de actuao da DRAPAL h ainda a
salientar a existncia de outros planos e programas que em maior ou menor
escala devero ser tidos em considerao:

Programa Nacional da Agua

Estratgia Nacional para o Efluentes Agro-Pecurios e Agro-Industriais

ENEAPAI

Plano Regional de Ordenamento do Territrio

PROFs

PROZEA

PNACE

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OBJECTIVOS
ESTRATGICOS

Reforar a coesa social e territorial

oDiversificar a economia rural

oMelhorar a qualidade de vida nas zonas rurais
oDesenvolver competncias nas zonas rurais

Integrao e complementaridade com outras intervenes territoriais

Promoo de servios bsicos para grupos alvo da populao em meio rural
Aplicao da Abordagem LEADER

locais

Dinamizao do mercado de produtos locais

Utilizao inovadora do patrimnio rural e natural
Actuao em complementaridade com actividade agro-florestal
Concentrao em iniciativas locais de dimenso adequada
Formao orientada para o aparecimento e desenvolvimento de iniciativas

Estimulo a comportamentos ambientais com efeitos positivos adicionais

Correco de problemas de natureza ambiental
Actuao privilegiada em zonas associadas a riscos de catstrofes naturais

naturais

Sustentao das exploraes nos territrios mais desfavorecidos

Sustentao dos valores naturais e paisagsticos
Actuao numa ptica de ordenamento do territrio
Interveno na floresta com dimenso e sustentabilidade
Valorizao dos produtos do ambiente que possam ser transaccionveis
Orientao dos agentes produtores para a gesto sustentvel dos recursos

Concentrao num conjunto de fileiras e dominios estratgicos

Apoio selectivo nas restantes fileiras e actividades
Orientao para aproduo em mercado aberto e global
Cooperao para a colocao dod produtos no mercado
Promoo da iniciativa em comum das intervenes
Formao e inovao orientadas para o mercado e promoo de parcerias
Corresponsabilizao dos agentes no esforo de investimento
Redimensionamento empresarial
Servios de apoio s empresas

diferentes agentes, (produtores/industria)

Actuao numa optica de fileira e em rede - Cooperao entre os

___________________________________________________________________
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22

Promover a ficcia da interveno dos agentes

pblicos, privados e associativos na gesto sectorial
e territorial

OBJECTIVOS TRANVERSAIS

Revitalizar economica e socialmente as zonas rurais

agrcolas e florestais da Rede Natura 2000 e outras

oProteger os recursos hdricos e o solo
oContribuir para a atenuao das alteraes climticas
oContribuir para o uso continuado e sustentvel das terras
agrcolas em zonas desfavorecidas

oProteger os valores ambientais e paisagsticos em zonas

Promover a sustentabilidade dos espaos rurais e dos

recursos naturais

oAumentar o conhecimento e melhorar o potencial humano

oPromover a Inovao
oReestruturar e desenvolver o potencial fsico
oMelhorar a qualidade da produo e dos produtos agrcolas

Aumentar a competitividade dos sectores agrcola e florestal

Quadro n. 1
Plano Estratgico Nacional/ Desenvolvimento Rural - 2007-2013

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

LINHAS MESTRAS DE ACTUAO

Quadro n. 2
Programa de Desenvolvimento Rural 2007-2013

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

___________________________________________________________________
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PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

Quadro n. 3
QREN Quadro de Referncia Estratgico Nacional
Enquadramento para aplicao da politica comunitria de coeso econmica e social

PRIORIDADES ESTRATGICAS
QUALIFICAO
DOS
PORTUGUESES

CRESCIMENTO
SUSTENTADO

COESO
SOCIAL

QUALIFICAO DO
TERRITORIO E DAS
CIDADES

EFICINCIA DA
GOVERNAO

PROGRAMAS OPERACIONAIS
TEMTICOS
POTENCIAL HUMANO
FACTORES DE
COMPETITIVIDADE
VALORIZAO DO
TERRITRIO

PROGRAMAS OPERACIONAIS
REGIONAIS

PROGRAMA OPERACIONAL ALENTEJO

Eixos Prioritrios

Competitividade, inovao e
conhecimento
Desenvolvimento
empresarial, criao de
riqueza e emprego
Desenvolvimento urbano
Eixos estratgicos
Alentejo 2015

Abertura da economia,
sociedade e territrio ao
exterior

Conectividade e articulao
territorial

Melhoria da qualidade
urbana, rural e ambiental
Qualificao ambiental e
valorizao do espao rural

Governao e capacitao
institucional

___________________________________________________________________
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PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

4 ANLISE SWOT
PONTOS FORTES
Bom

relacionamento

Institucional

PONTOS FRACOS

Insuficiente valorizao do mrito e

Externo

de instrumentos de motivao dos

Recursos Humanos

Forte ligao ao sector e conhecimento

Falta de renovao dos recursos

do territrio
Boas

infraestruturas
demonstrao

de

apoio

humanos e recursos tcnicos pouco

qualificados

Reforma e reestruturao interna da

Dfice de articulao e cooperao

institucional

organizao
Experincia de gesto e controlo de

Imagem negativa dos servios na

opinio pblica

fundos comunitrios

Autonomia mitigada
Complexidade

dos

processos

administrativos
Deficiente

informatizao

dos

servios

OPORTUNIDADES

os

Tecido

Potencial

de crescimento para
produtos mediterrnicos (mercado)

Qualidade e diversidade dos produtos

tradicionais
Aumento da rea irrigada/Projecto de

Alqueva
O PDR 2007-2013
Elevado grau de preservao ambiental
Dinmica empresarial no sector agro-

alimentar
Estrutura fundiria dimenso da

AMEAAS
empresarial
muito
envelhecido, pouco qualificado e
descapitalizado

Forte resistncia ao associativismo e

cooperao
Desertificao do mundo rural
Volatilidade e sustentabilidade das

Polticas agrcolas
Ausncia de fileiras estratgicas com

dimenso, capacidade e solidez

Fraca integrao das fileiras

explorao
Aeroporto de Beja e IP8

___________________________________________________________________
Junho 2007
25

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

5 ESTRATGIA
5.1 Clientes
A actuao da DRAPAL deve direccionar-se preferencialmente tendo em vista a
satisfao das necessidades de:

Agricultores 35.000
Organizaes de Agricultores:
44 Associaes de Agricultores
64 Cooperativas
13 Agrupamentos de Produtores
9 Organizaes de Produtores
Indstria Agro- Alimentar 597 Unidades de Transformao
Populao Rural 37,9% da Populao Residente 3

De acordo com o definido, deve ser tida tambm em considerao a interdependncia

com os servios centrais do Ministrio e outros organismos da Administrao Central e
Local do Estado.

5.2 Misso

As Direces Regionais de Agricultura e Pescas tm por misso, de acordo com o

definido no Decreto Lei n 209/2006, de 27 de Outubro:

Participar na formulao e na execuo das polticas nas reas da agricultura,

de produo agroalimentar, de desenvolvimento rural e das pescas,
contribuindo para o respectivo acompanhamento e avaliao, em articulao
com os servios centrais competentes e de acordo com as normas e
orientaes por estes definidas.

A DRAPAL no mbito da misso superiormente definida, tendo em considerao as

caractersticas, condicionantes e potencialidades da Regio Alentejo, prope-se ainda
prosseguir:

Fonte: Inventrio Municipal da Regio Alentejo 1998, INE

Das 294 Freguesias com uma populao residente de 543.442 habitantes, 37,9% considerada predominantemente
rural

___________________________________________________________________
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26

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

PROMOO DAS POLTICAS AGRCOLAS, DE DESENVOLVIMENTO

RURAL

PESCAS,

ATRAVS

DO

APOIO

DINAMIZAO

MODERNIZAO DO SECTOR, COM VISTA AO REFORO DA SUA

COMPETITIVIDADE E REVITALIZAO ECONMICA DO ESPAO
RURAL
5.3 Viso

Alentejo crescimento e sustentabilidade

para um mundo rural de excelncia

5.4 Valores
Consideram-se valores caractersticos ou a desenvolver pela DRAPAL como
organizao e pelos seus funcionrios:

A Disponibilidade
Para se envolver e para se empenhar na prossecuo dos objectivos da organizao.
Disponibilidade, ainda, para as causas da organizao e para a satisfao dos
clientes.

A Competncia
O fazer importante mas manifestamente insuficiente. preciso fazer bem, com
qualidade, com eficcia e com eficincia. A melhoria continua da nossa formao, dos
nossos conhecimentos a maior garantia do reforo das nossas competncias e do
aperfeioamento contnuo do nosso desempenho.

O Rigor
No cumprimento das obrigaes, das regras, dos prazos e dos princpios do Estado de
direito. Ser rigoroso implica ser exigente. Ser exigente connosco e com os outros.

A Transparncia
Em todos os processos e decises. A maior garantia que os cidados podem ter de
uma administrao pblica isenta e imparcial possurem uma administrao clara e
transparente.

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PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

A Simplificao
A administrao existe para servir os cidados e no o contrrio. A administrao
existe para facilitar a vida aos cidados e no para dificult-la. Pensar que o prestgio,
a autoridade e o respeito da administrao directamente proporcional ao grau de
dificuldade que esta cria aos cidados constitui um erro de avaliao que urge
erradicar; a administrao deve simplificar processos, ser clara, simples, clere e
acessvel.

A Equidade
A anlise e tratamento das situaes e a tomada de decises faz-se no respeito
escrupuloso pelos princpios da equidade. Todos os cidados so iguais perante a lei.

A Inovao
A inovao , hoje, um dos factores mais importantes de progresso, de modernizao
e de competitividade. Abertura de esprito, trabalho em equipa, ser capaz de aprender
com os outros, ser ousado e no ter medo de errar, so alguns dos ingredientes
favorveis emergncia de processos de inovao. Devemos cultiv-los.

5.5 Vectores

Competitividade e sustentabilidade do espao rural

Fomento da modernizao e da inovao, focalizado no cliente, reduzindo

os custos de contexto e valorizando a imagem da DRAP Alentejo

Formao dos recursos humanos e aquisio de novas competncias

criando as condies internas para a prestao de um servio pblico de
excelncia

___________________________________________________________________
Junho 2007
28

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

5.6 Mapa Estratgico

5.7 - Objectivos Estratgicos

1 . Reforo das fileiras estratgicas
A aplicao do PDR regio dever ser acompanhada pela elaborao de um
Plano Estratgico Regional com a correspondente definio dos eixos estratgicos
regionais e a identificao das prioridades e dos critrios de seleco dos
investimentos a nvel regional e subregional. DRAP Alentejo estar reservada a
tarefa de criar as condies adequadas e necessrias para uma atmosfera de
confiana e certeza, suportada na prestao do apoio tcnico, na informao clara
e objectiva.

2. Dinamizao das economias locais

A agricultura apesar de continuar uma actividade predominante no mundo rural
deixou h algumas dcadas de ser exclusiva. Por outro lado, cada vez mais
notrio que o desenvolvimento do mundo rural passa pela multifuncionalidade do
sector agrcola e pela decrescente diversificao das actividades (turismo,
artesanato, industrias agro-alimentares, produtos regionais de qualidade, energias
alternativas, etc.). , neste contexto que o PDR (sub-programa 3) apresenta um
conjunto de incentivos de apoio criao e modernizao, numa abordagem
LEADER e numa lgica de empowerment, visando a diversificao e a
dinamizao das economias locais, a sustentabilidade social e ambiental do

___________________________________________________________________
Junho 2007
29

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

territrio bem como a melhoria da qualidade de vida das zonas rurais, atravs de
aces dirigidas procurando a participao alargada dos agentes e incentivando os
modos de produo de qualidade.

3. Reforar a credibilidade e a confiana junto do cliente atravs da melhoria do

servio prestado
A primeira tarefa dos servios pblicos responder s necessidades dos cidados
nas suas relaes com a Administrao Pblica. Nesta relao com os cidados,
por vezes complexa pela natureza das matrias e dos interesses em conflito, cabe
aos servios pblicos tambm o papel de permanente facilitador dos processos e
procedimentos. O reforo da credibilidade e da confiana obtm-se pela prtica do
respeito por estes dois princpios. A simpatia no atendimento, a cortesia, a
transparncia e clarificao das situaes, a procura da soluo mais adequada
para o problema, a celeridade, a informao objectiva, a eliminao do jogo do
empurra, etc. podem fazer muito pelos cidados e pela credibilidade e confiana
dos cidados nas instituies. Quem se dirige Administrao Pblica para tratar
de algum assunto tem um problema para resolver e gostaria de o resolver. Sai
satisfeito se o conseguir e sai ainda mais satisfeito se o conseguiu com a simpatia,
a rapidez, a imparcialidade e o respeito que nos devem merecer todos os
cidados.

4. Melhorar o interface com o cliente e aumentar a interaco electrnica

A revoluo tecnolgica a que assistimos, pelas oportunidades que abre, coloca s
organizaes o desafio de atravs de ideias inovadoras ou pela adopo de ideias
e formas j testadas, estabelecer com os seus clientes procedimentos que se
pretende que sejam duradouros, fiveis e consolidados. A adeso sem vacilaes
s novas tecnologias de informao e comunicao e a sua utilizao na ptica do
cliente e da sua interaco com a administrao, reduzindo custos, poupando
tempo, eliminando a barreira do espao e transformando todo o tempo em tempo
til. O estudo e a implementao de formulrios electrnicos, a disponibilizao de
informao pertinente e actualizada sobre o sector, a disponibilizao da listagem
de documentos necessrios para o tratamento das diversas questes podem
facilitar muito as relaes e a vida dos utentes com a nossa organizao.
5. Criao e implementao de SIG
O objectivo a criao de um servio que operacionalize um Sistema de
Informao Geogrfico na DRAP Alentejo. Existe um conjunto de tarefas e de
informao que se tratadas atravs de uma ferramenta SIG tm elevada
probabilidade de se manterem permanentemente actualizadas e ser muito teis

___________________________________________________________________
Junho 2007
30

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

tomada de deciso. A importncia desta ferramenta transversal aos vrios

servios da organizao, permite-nos trabalhar num novo patamar e prestar um
servio mais de acordo com o nosso tempo.

6. Estabelecimento de parcerias direccionadas para a demonstrao e apoio

tcnico
A introduo de tcnicas inovadoras e de novas culturas mais fcil e mais bem
sucedida quando apoiadas em aces de desenvolvimento e demonstrao,
adequadamente acompanhadas de apoio tcnico, e observadas em condies
idnticas s proporcionadas em condies normais de produo. O trabalho
conjunto com os centros de investigao e do conhecimento (Universidades,
Politcnicos, Centros Tecnolgicos e outros) fundamental para assegurar e
garantir o carcter cientfico das metodologias e dos resultados. A nossa funo
no , contudo, investigar nem produzir cincia. A nossa tarefa testar tecnologias
e culturas para a sua utilizao prtica e contribuir para resolver problemas
colocados pela vida real. Neste contexto, devemos estabelecer as parcerias e
estar envolvidos em projectos que tenham este perfil e possam responder s
necessidades sentidas pelos agentes econmicos do sector na regio. A
divulgao do trabalho realizado nesta rea um pilar fundamental do prprio
trabalho.
7. Criar e desenvolver um servio de auditoria interna
Criar e desenvolver um servio de auditoria interno que, atravs da monitorizao
e aconselhamento, permita a avaliao e melhoria contnua de procedimentos.
Este servio est intimamente ligado com os objectivos definidos nos pontos 2 e 3
e a sua concretizao e eficcia revelam-se determinantes para dar cumprimento e
contedo queles. Este servio dever ser a conscincia crtica da casa em termos
internos. Proceder anlise crtica dos processos e procedimentos internos,
identificao das boas e menos boas prticas, sugerir a introduo de novos
modelos e de mais adequadas solues, numa lgica de abertura permanente
para a mudana e da procura contnua da inovao e da melhoria dos
procedimentos.

8. Reforo das receitas prprias e optimizao da gesto do patrimnio

O equilbrio oramental promove-se por via do aumento das receitas e da reduo
ou conteno dos custos. As restries oramentais obrigam-nos a dar uma
ateno

especial

ao

incremento

das

receitas

prprias,

privilegiando

desenvolvimento de actividades geradoras de receitas, aumentando as receitas

___________________________________________________________________
Junho 2007
31

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

provenientes da venda de bens e da prestao de servios, procurando novas

fontes de financiamento de forma programada e escalonada no tempo.
9. Operacionalizao e aprofundamento da avaliao custo/benefcio
A programao e planeamento das actividades desenvolvidas na gesto corrente
dos recursos disponveis ou das actividades decorrentes das competncias
atribudas, pode ser melhorada pela introduo e aplicao de forma mais
generalizada da avaliao custo/benefcio, permitindo decises fundamentadas e
adequadas, reduzindo custos e eliminando o desperdcio de meios e recursos.
Com este objectivo visa-se criar uma cultura de avaliao econmica das
decises, actividades e servios. Todos os servios e todas as actividades tm
custos e benefcios associados. Nos servios e actividades no prioritrias a
avaliao do custo/benefcio uma exigncia de gesto porque a sua continuidade
e dimenso podem e devem estar dependentes dessa avaliao.
10. Fomentar e estimular a participao regular dos Recursos Humanos em
aces de formao dirigidas
Os recursos humanos so o activo mais importante de qualquer organizao. A
sua formao contnua constitui o principal instrumento de valorizao desse
activo. A formao, contudo, no deve ser fornecida a metro nem para
coleccionar certificados, deve ser dirigida para as necessidades da organizao,
de acordo com a sua estratgia de desenvolvimento e os objectivos previamente
definidos. A valorizao pelo mrito pode constituir um aliado precioso da
formao. Mais conhecimentos e mais competncias, em geral, permitem fazer
mais e melhor. Premiar o esprito de no acomodao, de ambio e o esforo
pessoal , certamente, um passo importante para o reforo, numa base slida, das
competncias

da

organizao.

Paralelamente

deve

ser

fomentada

responsabilizao por resultados

5.9 Indicadores, Metas e Iniciativas

OBJECTIVO

INDICADORES
N de candidaturas
Volume de investimento

METAS
> = PDR

INICIATIVAS
Aces de divulgao
Reunies com os agentes de
cada sector

VAB nas exploraes apoiadas

Empresas apoiadas/N. total
de exploraes

+ 10%
> = PDR

Preparao
de
suportes
informativos claros tanto para
os funcionrios como para os
potenciais beneficirios

___________________________________________________________________
Junho 2007
32

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

OBJECTIVO

INDICADORES
N de exploraes agrcolas
participantes em regimes de
qualidade apoiada (MPB e
MPRODI)
N de microempresas criadas
ou apoiadas

METAS
> = PDR

N. de projectos aprovados

> = PDR

N. de postos de trabalho
criados
Tempo mdio de resposta

TMR =< 10 dias

Grau de satisfao
N de reclamaes/ms

Aces de divulgao

Reunies com os agentes

INICIATIVAS

> 95 % de respostas
favorveis
<1

Recolha e seleco na regio

de iniciativas com potencial

Introduo do novo sistema de

gesto documental Realizao
de inqurito semestral
Dinamizar
atravs
de
actualizao constante o site da
DRAPAL
Criao de bases de dados

N
de
procedimentos
disponibilizados
por
via
electrnica

> 2 por ano

N de visitas

+ 10% ao ano

N de seminrios

1/ano

Criao e publicao trimestral

de uma folha informativa/DRAP
Alentejo/
informao
(com
informao til para os clientes);
Disponibilizao de formulrios
on-line
Realizao dum seminrio sobre
temas da regio
Formao de tcnicos
Elaborao do manual de
procedimentos

Implementao do sistema
N de temas criados

>2 por ano

Criao de bases de dados

Disponibilizao via Internet de
informao geogrfica com
origem na DRAPAL

N
de
exploraes
que
introduziram novos produtos
ou novas tcnicas

10% das
exploraes
participantes

Utilizao dos centros

experimentais

N de PPP apoiadas/
estabelecidas

>2 por ano

Criao de campos de
demonstrao

N de aces de
demonstrao

>3 por ano

Reunies e estabelecimento de
acordos e protocolos com
universidades, OAs e outros

N de participantes/
beneficirios

+ 100

Levantamento das reas de

maior interesse

Implementao do NAAI
N de procedimentos
auditados /alterados

Volume de receitas

5/2 por ano

+ 5%/ano
% de receitas
prprias nas
receitas totais
N de contratos

Elaborao do manual de
procedimentos
Elaborao de relatrios e
propostas
Programao de actividades
Candidatura a projectos e
programas
reduo do n. de contratos de
telefone, Internet, gua, luz,
rendas, etc.

___________________________________________________________________
Junho 2007
33

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

OBJECTIVO

INDICADORES

N de anlises custo/beneficio

10

N de participantes em aces
de formao/total de
funcionrios
N de horas de
formao/funcionrio

METAS
>10/ano

INICIATIVAS
Elaborao de relatrios
Recolha de dados
Criao de Centros de Custos
especficos

> 20%

Levantamento de necessidades

> 30 horas

Elaborao do Plano de
Formao da DRAPAL

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___________________________________________________________________
Junho 2007
34

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

ANEXO I

___________________________________________________________________
Junho 2007
35

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

Culturas arvenses - reas, Produes e Rendimentos mdios para a Regio Alentejo e Continente
Regio

ALENTEJO

CONTINENTE
C
E
R
E
A
I
S

E
X
C
E
P
T
O

ALENTEJO

A
R
R
O
Z

CONTINENTE

ALENTEJO

T
R
I
G
O

T
R
I
G
O

M
O
L
E

T
R
I
G
O

D
U
R
O

CONTINENTE

ALENTEJO

CONTINENTE

ALENTEJO

CONTINENTE

C
E
N
T
E
I
O

C
E
R
E
A
I
S

ALENTEJO

CONTINENTE

ALENTEJO

A
V
E
I
A

CONTINENTE

C
E
V
A
D
A

ALENTEJO

CONTINENTE

ALENTEJO

A
R
R
O
Z

CONTINENTE

T
R
I
T
I
C
A
L
E

ALENTEJO

CONTINENTE

ALENTEJO

CONTINENTE

M
I
L
H
O

L
E
G
U
M
I
N
O
S
A
S
P
A
R
A

M
I
L
H
O

R
E
G
A
D
I
O

M
I
L
H
O

S
E
Q
U
E
I
R
O

ALENTEJO

CONTINENTE

ALENTEJO

CONTINENTE

ALENTEJO

CONTINENTE
G
R
B

I
O
C
O
D
E

G
R

F
E
I
J

O
L
E
S
A
A
G
S
I
N
O

G
I
R
A
S
S
O
L

ALENTEJO

CONTINENTE

ALENTEJO

CONTINENTE

ALENTEJO

CONTINENTE

1999
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area

319.516,0
2.099,4
670.802,2
591.205,6
2.794,8
1.652.319,4
309.381,0
1.967,1
608.568,0
565.898,4
2.651,8
1.500.669,7
183.400,0
1.564,8
286.991,9
220.211,9
1.598,7
352.061,0
115.292,0
1.611,8
185.829,0
145.254,7
1.633,3
237.239,3
68.108,0
1.485,3
101.162,9
74.957,2
1.531,8
114.821,7
610,0
501,0
305,6
48.602,6
1.144,3
55.613,7
59.228,0
1.331,8
78.882,6
83.362,8
1.196,3
99.724,1
18.979,0
1.108,2
21.032,1
24.633,8
1.189,1
29.293,0
10.135,0
6.140,5
62.234,3
25.307,1
5.992,4
151.649,7
23.436,0
1.244,4
29.164,5
26.521,1

%C
54,0
40,6

54,7
40,6

83,3
81,5

79,4
78,3

90,9
88,1

1,3
0,5

71,0
79,1

77,0
71,8

40,0
41,0

88,4
88,2

2000
320.919,1
2.083,7
668.700,4
577.471,0
2.780,2
1.605.486,5
312.223,1
1.970,9
615.359,5
553.611,9
2.642,4
1.462.875,4
191.748,7
1.550,0
297.213,0
226.182,9
1.567,9
354.625,3
59.748,7
2.319,9
138.608,4
87.296,9
2.086,2
182.115,2
132.000,0
1.201,5
158.604,6
138.886,0
1.242,1
172.510,1
627,1
424,2
266,0
44.673,9
1.039,8
46.452,0
62.550,9
1.500,0
93.827,0
85.033,8
1.321,8
112.394,5
16.641,1
1.764,0
29.355,6
21.755,4
1.670,5
36.343,3
8.696,0
6.134,0
53.340,9
23.859,1
5.977,2
142.611,0
20.721,3
1.750,4
36.270,7
23.831,6

%C
55,6
41,7

56,4
42,1

84,8
83,8

68,4
76,1

95,0
91,9

1,4
0,6

73,6
83,5

76,5
80,8

36,4
37,4

86,9
90,0

2 001
259.718,0
1.638,0
425.409,0
492.164,7
2.632,2
1.295.471,1
250.192,0
1.461,6
365.692,0
467.228,7
2.460,3
1.149.539,1
160.967,0
807,7
130.007,0
183.423,2
837,0
153.521,9
30.966,0
1.071,0
33.164,0
49.885,2
1.018,9
50.827,9
130.001,0
744,9
96.843,0
133.538,0
769,0
102.694,0
464,0
497,8
231,0
37.569,7
644,0
24.193,4
43.608,0
608,1
26.519,0
61.344,0
630,8
38.696,0
8.160,0
1.034,8
8.444,0
11.758,6
1.070,5
12.588,1
9.526,0
6.268,8
59.717,0
24.936,0
5.852,3
145.932,0
15.566,0
899,1
13.995,0
18.819,7

%C
52,8
32,8

53,5
31,8

87,8
84,7

62,1
65,2

97,4
94,3

1,2
1,0

71,1
68,5

69,4
67,1

38,2
40,9

82,7
86,5

2 002
290.153,0
2.244,5
651.239,0
514.240,0
2.906,5
1.494.651,0
280.601,0
2.108,7
591.717,0
489.024,0
2.758,0
1.348.746,0
200.562,0
1.767,4
354.481,0
230.624,0
1.790,6
412.951,0
22.063,0
2.216,8
48.910,0
42.305,0
2.027,1
85.755,0
178.499,0
1.711,9
305.571,0
188.319,0
1.737,5
327.196,0
629,0
672,5
423,0
33.503,0
1.023,7
34.296,0
38.086,0
1.200,0
45.702,0
57.127,0
1.076,0
61.466,0
7.486,0
2.009,5
15.043,0
11.197,0
1.787,4
20.014,0
9.552,0
6.231,4
59.522,0
25.216,0
5.786,2
145.905,0
14.410,0
1.576,1
22.712,0
17.058,0

%C
56,4
43,6

57,4
43,9

87,0
85,8

52,2
57,0

94,8
93,4

1,9
1,2

66,7
74,4

66,9
75,2

37,9
40,8

84,5
89,4

2 003
241.945,0
1.623,7
392.836,0
450.164,0
2.629,6
1.183.745,0
232.193,0
1.434,5
333.070,0
424.507,0
2.440,3
1.035.943,0
154.829,0
794,2
122.971,0
174.248,0
857,9
149.494,0
14.958,0
1.096,9
16.407,0
30.085,0
1.199,1
36.074,0
139.871,0
761,9
106.564,0
144.163,0
786,7
113.420,0
297,0
370,4
110,0
30.348,0
888,2
26.955,0
37.075,0
708,6
26.271,0
54.101,0
721,2
39.019,0
7.438,0
1.094,5
8.141,0
11.497,0
1.132,6
13.022,0
9.752,0
6.128,6
59.766,0
25.657,0
5.760,7
147.802,0
11.423,0
829,8
9.479,0
13.439,0

%C
53,7
33,2

54,7
32,2

88,9
82,3

49,7
45,5

97,0
94,0

1,0
0,4

68,5
67,3

64,7
62,5

38,0
40,4

85,0
84,1

2 004
257.406,0
2.281,2
587.199,0
462.071,1
2.945,7
1.361.111,5
247.722,0
2.126,5
526.789,0
436.484,1
2.776,4
1.211.856,5
166.306,0
1.564,0
260.097,0
187.377,1
1.562,6
292.797,4
20.736,0
1.764,9
36.596,0
35.333,1
1.647,8
58.221,4
145.570,0
1.535,4
223.501,0
152.044,0
1.542,8
234.576,0
299,0
812,7
243,0
28.618,0
952,7
27.264,0
37.050,0
1.209,2
44.800,0
55.801,0
1.098,9
61.317,0
11.710,0
1.783,9
20.890,0
15.891,0
1.651,3
26.240,4
9.684,0
6.238,1
60.410,0
25.587,0
5.833,2
149.255,0
10.620,0
1.449,2
15.390,0
11.926,0

%C
55,7
43,1

56,8
43,5

88,8
88,8

58,7
62,9

95,7
95,3

1,0
0,9

66,4
73,1

73,7
79,6

37,8
40,5

89,0
92,4

2 005
204.708,0
980,9
200.800,0
387.952,6
2.020,4
783.803,5
198.426,0
828,9
164.476,0
366.014,6
1.813,1
663.624,5
103.170,0
564,3
58.217,0
122.658,1
664,2
81.467,3
101.435,0
566,3
57.440,0
120.570,1
666,0
80.299,3
1.735,0
447,8
777,0
2.088,0
559,4
1.168,0
375,0
362,7
136,0
25.364,0
778,5
19.746,8
37.675,0
435,0
16.390,0
53.658,0
468,7
25.151,0
28.980,0
541,5
15.692,0
34.329,5
595,6
20.447,1
6.282,0
5.782,2
36.324,0
21.938,0
5.478,1
120.179,0
19.150,0
393,7
7.540,0
20.488,0

%C
52,8
25,6

54,2
24,8

84,1
71,5

84,1
71,5

83,1
66,5

1,5
0,7

70,2
65,2

84,4
76,7

28,6
30,2

93,5
91,4

Mdia Quinq.
01-05
250.786,0
1.800,3
451.496,6
461.318,5
2.652,7
1.223.756,4
241.826,8
1.639,0
396.348,8
436.651,7
2.477,8
1.081.941,8
157.166,8
1.178,1
185.154,6
179.666,1
1.213,6
218.046,3
38.031,6
1.012,4
38.503,4
55.635,7
1.118,6
62.235,5
119.135,2
1.231,0
146.651,2
124.030,4
1.256,2
155.810,8
412,8
553,8
228,6
31.080,5
852,3
26.491,0
38.698,8
825,3
31.936,4
56.406,2
800,1
45.129,8
12.754,8
1.069,6
13.642,0
16.934,6
1.090,2
18.462,3
8.959,2
6.155,4
55.147,8
24.666,8
5.749,2
141.814,6
14.233,8
971,2
13.823,2
16.346,1

Rend.

1.246,8

1.690,8

860,2

1.489,2

839,0

1.396,8

402,8

951,6

Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.

33.066,8
23.728,0
8.099,8
192.191,2
162.566,2
5.726,3
930.911,1
22.177,0
8.617,2
191.103,0
145.698,8
6.203,9
903.905,3
1.551,0
701,6
1.088,2
16.867,4
1.601,1
27.005,8
1.319,0
439,9
580,2
14.389,1
497,4
7.156,8
1.176,0
403,7
474,7
1.957,3
490,2
959,5
143,0
737,8
105,5
12.431,9
498,5
6.197,3
46.749,0
332,6
15.548,3
50.134,2
349,8
17.537,9

40.293,2
19.934,1
7.947,5
158.427,2
152.134,4
5.736,8
872.767,1
18.400,0
8.554,2
157.397,5
136.243,5
6.228,6
848.601,8
1.534,2
671,2
1.029,8
15.890,9
1.520,7
24.165,3
1.116,1
540,3
603,1
13.379,8
510,7
6.832,9
959,9
492,1
472,4
1.728,3
550,1
950,7
156,2
836,9
130,7
11.651,5
504,9
5.882,3
47.876,0
526,8
25.219,0
51.840,3
551,0
28.565,9

16.188,1
21.427,0
8.703,8
186.496,0
154.313,5
5.860,5
904.351,6
20.538,0
9.049,0
185.848,0
140.659,1
6.276,2
882.807,9
889,0
728,9
648,0
13.654,4
1.577,8
21.543,7
1.309,0
507,7
664,6
12.931,5
507,2
6.559,1
1.156,0
465,1
537,6
1.886,3
526,1
992,4
153,0
830,1
127,0
11.045,2
504,0
5.566,7
39.308,0
571,7
22.471,0
41.523,0
568,9
23.623,0

25.403,0
19.428,0
7.893,6
153.356,0
139.515,0
5.695,6
794.616,0
18.913,0
8.089,2
152.991,0
126.921,0
6.096,6
773.790,0
515,0
708,7
365,0
12.594,0
1.653,6
20.826,0
1.340,0
564,0
755,7
12.443,0
519,9
6.468,7
1.192,0
529,1
630,7
1.914,0
571,4
1.093,7
148,0
844,6
125,0
10.529,0
510,5
5.375,0
36.773,0
564,5
20.759,0
37.582,0
562,5
21.139,0

11.275,0
21.131,0
7.860,4
166.098,0
140.874,0
5.651,7
796.178,0
20.765,0
7.989,2
165.896,0
128.498,0
6.042,7
776.477,0
366,0
551,9
202,0
12.376,0
1.591,9
19.701,0
2.193,0
490,2
1.075,0
13.098,0
464,4
6.083,0
2.050,0
465,4
954,0
2.772,0
510,5
1.415,0
143,0
846,2
121,0
10.326,0
452,1
4.668,0
35.889,0
496,7
17.826,0
36.628,0
491,8
18.015,0

16.658,7
21.737,0
8.527,8
185.369,0
136.871,0
5.754,2
787.579,0
21.403,0
8.652,5
185.190,0
124.720,0
6.168,8
769.370,0
334,0
535,9
179,0
12.151,0
1.498,6
18.209,0
2.046,0
555,2
1.136,0
12.627,6
459,1
5.797,3
1.895,0
532,5
1.009,0
2.574,6
561,4
1.445,3
151,0
841,1
127,0
10.053,0
432,9
4.352,0
27.710,0
494,8
13.710,0
28.367,0
490,6
13.917,0

8.252,0
9.076,0
7.327,1
66.501,0
109.517,0
4.643,7
508.560,3
8.935,0
7.440,7
66.483,0
99.287,0
5.000,9
496.527,0
141,0
127,7
18,0
10.230,0
1.176,3
12.033,3
940,0
348,9
328,0
9.490,6
346,2
3.286,1
834,0
286,6
239,0
1.363,6
393,7
536,8
106,0
839,6
89,0
8.127,0
338,3
2.749,3
6.675,0
348,6
2.327,0
7.069,0
339,2
2.398,0

15.555,4
18.559,8
8.166,3
151.564,0
136.218,1
5.566,5
758.257,0
18.110,8
8.353,1
151.281,6
124.017,0
5.965,3
739.794,4
449,0
629,0
282,4
12.201,1
1.513,2
18.462,6
1.565,6
505,8
791,9
12.118,1
465,3
5.638,8
1.425,4
472,9
674,1
2.102,1
521,7
1.096,6
140,2
840,2
117,8
10.016,0
453,5
4.542,2
29.271,0
526,8
15.418,6
30.233,8
523,2
15.818,4

14,6
20,6

15,2
21,1

9,2
4,0

9,2
8,1

60,1
49,5

1,2
1,7

93,2
88,7

13,1
18,2

13,5
18,5

9,7
4,3

8,3
8,8

55,5
49,7

1,3
2,2

92,4
88,3

13,9
20,6

14,6
21,1

6,5
3,0

10,1
10,1

61,3
54,2

1,4
2,3

94,7
95,1

13,9
19,3

14,9
19,8

4,1
1,8

10,8
11,7

62,3
57,7

1,4
2,3

97,8
98,2

15,0
20,9

16,2
21,4

3,0
1,0

16,7
17,7

74,0
67,4

1,4
2,6

98,0
99,0

15,9
23,5

17,2
24,1

2,7
1,0

16,2
19,6

73,6
69,8

1,5
2,9

97,7
98,5

8,3
13,1

9,0
13,4

1,4
0,1

9,9
10,0

61,2
44,5

1,3
3,2

94,4
97,0

Fonte: INE, Quadro de Produo Vegetal

rea ha; Rend.-kg/ha; Prod-ton.

___________________________________________________________________
Junho 2007
36

%C
54,4
36,9

55,4
36,6

87,5
84,9

68,4
61,9

96,1
94,1

1,3
0,9

68,6
70,8

75,3
73,9

36,3
38,9

87,1
88,9

13,6
20,0

14,6
20,4

3,7
1,5

12,9
14,0

67,8
61,5

1,4
2,6

96,8
97,5

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

Vinha - reas, Produes e Rendimentos mdios para a Regio Alentejo e Continente

Regio

1999

ALENTEJO
CONTINENTE

Area
Area
Area
V
ALENTEJO
Rend.
I
Prod.
N
V
Area
H
I
CONTINENTE Rend.
O
N
Prod.
H
Area
U
A
ALENTEJO
Rend.
V M
Prod.
A E
S
Area
D A
CONTINENTE Rend.
E
Prod.
FONTE: INE, QUADRO DE PRODUO VEGETAL

16.664,0
216.222,7
16.088,0
31,1
499.663,6
210.435,7
35,8
7.536.215,9
576,0
5.202,4
2.996,6
5.787,0
9.634,7
55.756,0

%C
7,7
7,6
6,6

10,0
5,4

2000
17.216,7
217.135,2
16.457,7
26,7
439.320,8
211.152,6
30,2
6.379.325,7
759,0
3.408,1
2.586,7
5.982,6
8.895,8
53.219,7

%C
7,9
7,8
6,9

12,7
4,9

2 001
19.518,8
219.348,3
18.751,8
34,8
652.233,0
213.294,2
35,0
7.468.945,0
767,0
3.804,4
2.918,0
6.054,1
8.652,6
52.383,3

%C
8,9
8,8
8,7

12,7
5,6

2 002
21.516,7
219.399,2
20.722,7
29,0
600.058,4
213.294,2
29,9
6.381.298,6
794,0
7.104,5
5.641,0
6.105,0
9.502,6
58.013,1

%C
9,8
9,7
9,4

13,0
9,7

2 003
21.717,1
219.225,5
21.095,1
39,3
829.068,0
213.294,2
33,3
7.099.468,0
622,0
8.432,5
5.245,0
5.931,3
8.819,9
52.313,0

%C
9,9
9,9
11,7

10,5
10,0

2 004
22.070,1
219.285,5
21.401,6
39,2
838.449,0
213.294,2
33,8
7.201.600,0
668,5
8.478,7
5.668,0
5.991,3
9.277,4
55.583,5

%C
10,1
10,0
11,6

11,2
10,2

2 005
22.335,2
219.307,2
21.665,2
32.299,8
699.781,1
213.294,1
32,8
6.995.716,6
670,0
7.670,1
5.139,0
6.013,1
8.147,1
48.989,4

%C
10,2
10,2
10,0

11,1
10,5

Mdia Quinq.
01-05
21.431,6
219.313,1
20.727,3
34.925,9
723.917,9
213.294,2
32.956,4
7.029.405,6
704,3
6.988,8
4.922,2
6.018,9
8.881,4
53.456,5

%C
9,8
9,7
10,3

11,7
9,2

Area - ha
Rend. - hl/ha
Prod. - hl.
Area - ha
Rend. - Kg/ha
Prod. - ton.

Olival - reas, Produes e Rendimentos mdios para a Regio Alentejo e Continente

Regio

ALENTEJO

CONTINENTE

O
L
I
V
A
L

A
Z
E
I
T
O
N
A

P
A
R
A

A
Z
E
I
T
O
N
A

A
Z
E
I
T
E

D
E
M
E
S
A

A
Z
E
I
T
E

ALENTEJO

CONTINENTE

ALENTEJO

CONTINENTE

ALENTEJO

CONTINENTE

1999
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.*
Area
Rend.
Prod.*
Area
Rend.
Prod.
Area
Rend.
Prod.
Azeitona *
Funda
Azeite
Azeitona *
Funda
Azeite

146.266,0
450,2
65.844,3
368.974,1
901,1
332.494,6
143.589,0
439,5
63.107,3
358.470,3
895,1
320.865,2
2.677,0
1.022,4
2.737,0
10.503,8
1.107,2
11.629,4
63.107,3
0,2
117.288,5
320.865,5
0,2
512.264,5

%C
39,6
19,8

40,1
19,7

25,5
23,5

19,7
22,9

2000
145.580,1
450,6
65.601,1
369.161,6
473,3
174.710,7
142.903,1
443,4
63.369,0
358.636,0
466,1
167.160,6
2.677,0
833,8
2.232,1
10.525,6
717,3
7.550,1
54.427,3
0,2
84.803,8
167.160,9
0,1
249.433,4

%C
39,4
37,5

39,8
37,9

25,4
29,6

32,6
34,0

2001
145.538,0
470,0
68.397,1
369.313,8
628,7
232.182,8
142.848,0
458,7
65.519,1
358.750,7
609,1
218.522,0
2.690,0
1.069,9
2.878,0
10.563,1
1.293,3
13.660,8
55.501,1
0,2
94.977,7
218.522,9
0,2
349.502,4

%C
39,4
29,5

39,8
30,0

25,5
21,1

25,4
27,2

2002
145.769,0
455,5
66.404,7
369.858,2
603,5
223.218,2
143.079,0
447,3
63.996,7
359.268,3
588,9
211.574,1
2.690,0
895,2
2.408,0
10.589,9
1.099,5
11.644,1
54.813,4
0,1
80.816,5
211.574,3
0,1
310.474,0

%C
39,4
29,7

39,8
30,2

25,4
20,7

25,9
26,0

2003
149.593,0
592,8
88.673,1
374.154,0
652,8
244.237,6
146.903,0
586,4
86.139,1
363.517,0
640,8
232.946,6
2.690,0
942,0
2.534,0
10.637,0
1.061,5
11.291,0
71.458,7
0,2
120.105,8
232.946,4
0,2
364.977,2

%C
40,0
36,3

40,4
37,0

25,3
22,4

30,7
32,9

2004
149.593,0
679,5
101.649,8
374.473,5
833,5
312.123,6
146.903,0
0,1
98.799,8
363.839,0
826,5
300.699,0
2.690,0
1.059,5
2.850,0
10.634,5
1.074,3
11.424,6
98.800,0
0,2
159.229,0
300.699,0
0,2
500.658,0

%C

2005

39,9

151.517,0
407,8
61.787,0
376.523,5
562,7
211.874,5
148.253,0
398,8
59.118,0
365.308,0
558,2
203.911,0
3.264,0
817,7
2.669,0
11.215,5
710,0
7.963,5
52.676,0
1.767,5
93.103,0
203.910,0
1.560,4
318.174,0

32,6

40,4
32,9

25,3
24,9

32,9
31,8

%C Mdia Quinq. % C
01-05
40,2
29,2

40,6
29,0

29,1
33,5

25,8
29,3

148.402,0
521,4
77.382,3
372.864,6
656,3
244.727,3
145.597,2
513,2
74.714,5
362.136,6
644,9
233.530,5
2.804,8
951,2
2.667,8
10.728,0
1.043,7
11.196,8
66.649,8
1.645,1
109.646,4
233.530,5
1.579,1
368.757,1

39,8
31,6

40,2
32,0

26,1
23,8

28,5
29,7

Area - ha
Rend. - Kg/ha
Prod. - ton.
* At 1999 Azeitona por local de laborao a partir de 2000 por local de proveniencia
* Azeitona Oleificada

Horticolas e Culturas industriais - reas, Produes e Rendimentos mdios para a Regio Alentejo e Continente
Regio
Area
Rend.
Prod.
Area
CONTINENTE Rend.
Prod.
S
Area
B
B
E
ALENTEJO
Rend.
A
A
Q
Prod.
T
T D U
A
A E E
Area
T
T
I
CONTINENTE Rend.
A
A
R
O
Prod.
Area
R
B
E
ALENTEJO
Rend.
A
G
Prod.
T D
A
A E
Area
D
T
I
CONTINENTE Rend.
A
O
Prod.
Area
T
ALENTEJO
Rend.
O
Prod.
M
A
Area
T
CONTINENTE Rend.
E
Prod.
FONTE: INE, QUADRO DE PRODUO VEGETAL
ALENTEJO

1999
1.723,0
12.597,2
21.705,0
58.978,0
15.142,1
893.047,8
744,0
8.757,7
6.515,8
15.828,6
10.720,4
169.689,9
979,0
15.515,0
15.189,2
43.149,4
16.764,1
723.357,9
4.093,0
47.843,9
195.825,1
15.126,8
66.795,7
1.010.406,3

%C
2,9
2,4

4,7
3,8

2,3
2,1

27,1
19,4

2000
1.636,5
11.655,9
19.074,8
54.145,0
12.679,5
686.532,3
696,2
7.530,4
5.243,0
14.223,6
8.452,7
120.228,4
940,3
14.710,6
13.831,8
39.921,4
14.185,5
566.304,0
2.881,7
47.692,4
137.436,0
12.934,4
68.854,8
890.593,7

%C
3,0
2,8

4,9
4,4

2,4
2,4

22,3
15,4

2001
1.586,0
11.541,6
18.305,0
46.594,1
13.725,9
639.546,3
679,0
7.519,9
5.106,0
10.286,2
7.593,5
78.108,5
907,0
14.552,4
13.199,0
36.307,9
15.463,2
561.437,8
2.588,0
66.935,9
173.230,0
11.491,0
79.326,0
911.535,0

%C
3,4
2,9

6,6
6,5

2,5
2,4

22,5
19,0

2002
1.575,0
11.544,1
18.182,0
49.472,0
14.699,3
727.202,0
673,0
7.474,0
5.030,0
12.199,0
8.865,4
108.149,0
902,0
14.580,9
13.152,0
37.273,0
16.608,6
619.053,0
2.311,0
64.090,0
148.112,0
11.898,0
72.904,4
867.416,0

%C
3,2
2,5

5,5
4,7

2,4
2,1

19,4
17,1

2003
1.614,0
11.878,6
19.172,0
45.421,0
14.756,4
670.251,0
627,0
7.421,1
4.653,0
10.245,0
8.984,8
92.049,0
987,0
14.710,2
14.519,0
35.176,0
16.437,4
578.202,0
2.588,0
64.444,7
166.783,0
12.451,0
71.816,0
894.181,0

%C
3,6
2,9

6,1
5,1

2,8
2,5

20,8
18,7

2004
1.533,0
11.422,0
17.510,0
45.196,0
15.608,4
705.439,0
597,0
7.571,2
4.520,0
10.629,0
11.820,7
125.642,0
936,0
13.878,2
12.990,0
34.567,0
16.773,1
579.797,0
2.710,0
75.572,0
204.800,0
14.015,0
85.688,9
1.200.930,0

%C
3,4
2,5

5,6
3,6

2,7
2,2

19,3
17,1

2005
1.208,0
11.303,0
13.654,0
39.126,0
13.058,1
510.910,0
421,0
6.532,1
2.750,0
9.019,0
8.319,0
75.029,0
787,0
13.855,1
10.904,0
30.107,0
14.477,7
435.881,0
2.679,0
69.882,4
187.215,0
13.684,0
79.294,4
1.085.065,0

Area - ha
Rend. - Kg/ha
Prod. - ton.

___________________________________________________________________
Junho 2007
37

%C Mdia Quinq. % C
01-05
3,1
2,7

4,7
3,7

2,6
2,5

19,6
17,3

1.503,2
11.551,8
17.364,6
45.161,8
14.407,5
650.669,7
599,4
7.360,4
4.411,8
10.475,6
9.144,6
95.795,5
903,8
14.331,5
12.952,8
34.686,2
15.997,0
554.874,2
2.575,2
68.355,1
176.028,0
12.707,8
78.048,6
991.825,4

3,3
2,7

5,7
4,6

2,6
2,3

20,3
17,7

PLANO ESTRATGICO DA DRAPAL

Frutas - reas, Produes e Rendimentos mdios para a Regio Alentejo e Continente

Regio
FRUTOS FRESCOS

Area
ALENTEJO
Rend.
Prod.
Area
CONTINENTE Rend.
Prod.
AMEIXA
Area
ALENTEJO
Rend.
Prod.
Area
CONTINENTE Rend.
Prod.
LARANJA
Area
ALENTEJO
Rend.
Prod.
Area
CONTINENTE Rend.
Prod.
LIMO
Area
ALENTEJO
Rend.
Prod.
Area
CONTINENTE Rend.
Prod.
TANGERA
Area
ALENTEJO
Rend.
Prod.
Area
CONTINENTE Rend.
Prod.
TANGERINA
Area
ALENTEJO
Rend.
Prod.
Area
CONTINENTE Rend.
Prod.
FRUTOS SECOS
Area
ALENTEJO
Rend.
Prod.
Area
CONTINENTE Rend.
Prod.
AMENDOA
Area
ALENTEJO
Rend.
Prod.
Area
CONTINENTE Rend.
Prod.
AVEL
Area
ALENTEJO
Rend.
Prod.
Area
CONTINENTE Rend.
Prod.
CASTANHA
Area
ALENTEJO
Rend.
Prod.
Area
CONTINENTE Rend.
Prod.
NOZ
Area
ALENTEJO
Rend.
Prod.
Area
CONTINENTE Rend.
Prod.
FONTE: INE, QUADRO DE PRODUO VEGETAL

1999
2.634,5
7.111,2
18.734,5
57.845,7
9.611,3
555.974,1
384,0
8.267,2
3.174,6
1.872,9
9.725,4
18.214,4
2.088,0
9.853,1
20.573,4
20.393,1
9.988,4
203.693,9
26,0
6.298,1
163,8
908,5
11.225,1
10.198,5
15,0
4.448,0
66,7
370,8
10.087,7
3.740,2
116,0
10.010,1
1.161,2
4.553,6
10.052,7
45.776,0
1.599,0
1.587,4
2.538,3
71.397,8
990,8
70.741,7
650,0
281,5
183,0
38.874,4
890,8
34.630,7
25,0
1.476,8
36,9
635,5
1.104,0
701,5
548,0
2.500,0
1.370,0
28.825,2
1.068,9
30.811,5
376,0
2.522,3
948,4
3.062,7
1.501,3
4.598,0

%C
4,6
3,4

20,5
17,4

10,2
10,1

2,9
1,6

4,0
1,8

2,5
2,5

2,2
3,6

1,7
0,5

3,9
5,3

1,9
4,4

12,3
20,6

2000
2.900,6
6.528,6
18.936,4
58.200,8
8.172,9
475.669,2
450,3
6.689,3
3.011,9
1.912,1
8.003,9
15.304,5
2.088,0
9.470,7
19.774,9
20.506,7
12.087,1
247.866,9
26,0
6.053,5
157,4
908,7
12.477,3
11.338,6
15,0
4.448,0
66,7
371,0
10.174,4
3.774,7
116,0
9.621,8
1.116,1
4.568,7
9.089,7
41.527,7
1.624,6
665,9
1.081,8
71.468,8
906,2
64.768,1
651,7
184,4
120,2
38.826,5
696,4
27.037,7
25,0
1.476,8
36,9
632,5
1.027,9
650,1
557,1
808,6
450,5
28.922,2
1.146,5
33.158,8
390,8
1.213,4
474,2
3.087,6
1.270,1
3.921,6

%C
5,0
4,0

23,5
19,7

10,2
8,0

2,9
1,4

4,0
1,8

2,5
2,7

2,3
1,7

1,7
0,4

4,0
5,7

1,9
1,4

12,7
12,1

2001
2.837,0
5.722,4
16.234,6
58.188,8
8.126,0
472.839,9
523,0
6.447,4
3.372,0
1.965,9
5.707,1
11.219,6
2.053,0
9.187,0
18.861,0
20.713,8
10.349,3
214.373,3
29,0
5.413,8
157,0
924,1
11.882,4
10.980,2
27,0
3.981,5
107,5
389,0
9.790,5
3.808,5
117,0
8.700,9
1.018,0
4.575,2
10.000,3
45.752,8
1.632,0
1.304,4
2.128,8
71.454,3
653,9
46.722,4
655,0
115,6
75,8
38.709,2
406,7
15.743,0
23,0
1.478,3
34,0
629,3
909,9
572,6
557,0
1.802,5
1.004,0
29.010,5
894,8
25.959,6
397,0
2.556,7
1.015,0
3.105,3
1.432,1
4.447,2

%C
4,9
3,4

26,6
30,1

9,9
8,8

3,1
1,4

6,9
2,8

2,6
2,2

2,3
4,6

1,7
0,5

3,7
5,9

1,9
3,9

12,8
22,8

2002
2.843,0
5.733,6
16.300,7
58.120,7
9.366,4
544.380,9
533,0
8.084,4
4.309,0
1.996,0
8.122,2
16.212,0
1.989,0
9.220,7
18.340,0
20.789,0
12.969,1
269.614,0
29,0
5.413,8
157,0
929,0
11.583,4
10.761,0
27,0
4.388,9
118,5
394,0
11.369,3
4.479,5
120,0
18.583,3
2.230,0
4.588,0
12.051,9
55.294,0
1.526,0
1.115,2
1.701,8
71.500,0
941,0
67.281,8
547,0
198,8
108,8
38.417,0
802,7
30.836,8
23,0
1.391,3
32,0
627,0
987,2
619,0
557,0
1.136,4
633,0
29.343,0
1.064,2
31.227,0
399,0
2.325,8
928,0
3.113,0
1.477,4
4.599,0

%C
4,9
3,0

26,7
26,6

9,6
6,8

3,1
1,5

6,9
2,6

2,6
4,0

2,1
2,5

1,4
0,4

3,7
5,2

1,9
2,0

12,8
20,2

2003
2.752,0
7.436,8
20.466,0
57.897,5
8.342,9
483.033,0
461,0
10.943,6
5.045,0
1.901,0
8.690,7
16.521,0
1.967,0
8.237,9
16.204,0
20.845,0
12.811,9
267.064,0
31,0
5.741,9
178,0
931,0
13.392,1
12.468,0
29,0
4.206,9
122,0
387,0
10.754,5
4.162,0
145,0
10.441,4
1.514,0
4.622,0
12.782,6
59.081,0
1.396,0
1.116,0
1.558,0
71.592,0
867,1
62.079,0
455,0
268,1
122,0
38.115,0
625,2
23.829,0
23,0
1.217,4
28,0
626,0
952,1
596,0
533,0
964,4
514,0
29.706,0
1.114,6
33.109,0
385,0
2.322,1
894,0
3.145,0
1.445,2
4.545,0

%C
4,8
4,2

24,3
30,5

9,4
6,1

3,3
1,4

7,5
2,9

3,1
2,6

1,9
2,5

1,2
0,5

3,7
4,7

1,8
1,6

12,2
19,7

2004
2.696,0
7.216,0
19.454,3
58.088,6
9.806,8
569.662,1
461,0
9.438,2
4.351,0
1.907,7
8.472,5
16.163,0
1.967,0
8.157,1
16.045,0
20.632,0
11.654,9
240.463,0
32,0
5.937,5
190,0
907,0
12.524,9
11.360,0
29,0
4.517,2
131,0
373,0
10.664,9
3.978,0
145,0
11.317,2
1.641,0
4.479,9
13.147,1
58.897,1
1.394,0
1.314,2
1.832,0
72.005,0
693,2
49.913,0
455,0
224,2
102,0
38.178,0
365,5
13.953,0
23,0
1.173,9
27,0
624,0
804,5
502,0
533,0
1.500,9
800,0
30.048,0
1.028,1
30.893,0
383,0
2.357,7
903,0
3.155,0
1.446,9
4.565,0

%C
4,6
3,4

24,2
26,9

9,5
6,7

3,5
1,7

7,8
3,3

3,2
2,8

1,9
3,7

1,2
0,7

3,7
5,4

1,8
2,6

12,1
19,8

2005

%C Mdia Quinq % C
01-05

2.691,0
7.387,0
19.878,3
57.585,0
8.375,9
482.325,0
461,0
9.438,2
4.351,0
1.903,7
8.483,0
16.149,0
1.979,0
4.396,2
8.700,0
20.361,0
10.190,4
207.486,0
32,0
3.281,3
105,0
910,5
11.955,1
10.885,0
28,0
2.392,9
67,0
374,0
9.844,9
3.682,0
144,0
6.458,3
930,0
4.477,5
12.720,7
56.957,0
1.392,0
797,4
1.110,0
71.898,0
565,7
40.674,4
453,0
163,4
74,0
38.049,0
366,8
13.956,5
22,0
1.090,9
24,0
585,0
652,9
381,9
533,0
200,8
107,0
30.097,0
736,6
22.169,0
384,0
2.356,8
905,0
3.167,0
1.315,8
4.167,0

Area - ha
Rend. - Kg/ha
Prod. - ton.

___________________________________________________________________
Junho 2007
38

4,7
4,1

24,2
26,9

9,7
4,2

3,5
1,0

7,5
1,8

3,2
1,6

1,9
2,7

1,2
0,5

3,8
6,3

1,8
0,5

12,1
21,7

2.763,8
6.681,7
18.466,8
57.976,1
8.804,5
510.448,2
487,8
8.785,6
4.285,6
1.934,9
7.883,2
15.252,9
1.991,0
7.850,3
15.630,0
20.668,2
11.602,4
239.800,1
30,6
5.143,8
157,4
920,3
12.268,5
11.290,8
28,0
3.900,0
109,2
383,4
10.490,3
4.022,0
134,2
10.928,5
1.466,6
4.548,5
12.135,1
55.196,4
1.468,0
1.134,9
1.666,1
71.689,9
744,0
53.334,1
513,0
188,1
96,5
38.293,6
513,5
19.663,6
22,8
1.271,9
29,0
618,3
864,2
534,3
542,6
1.127,2
611,6
29.640,9
967,3
28.671,5
389,6
2.384,5
929,0
3.137,1
1.423,2
4.464,6

4,8
3,6

25,2
28,1

9,6
6,5

3,3
1,4

7,3
2,7

3,0
2,7

2,0
3,1

1,3
0,5

3,7
5,4

1,8
2,1

12,4
20,8