Professional Documents
Culture Documents
RESUMEN DE DIPLOMATICO
LECCION I
Los litigios Hispano-Lusitanos - La Bula de Alejandro VI; su pretendido carcter atributivo; dificultades tcnicas de aplicacin - El tratado de Tordesillas; lmites
establecidos en la capitulacin; de Don Pedro de Mendoza al Ro de la Plata; lmites establecidos en la capitulacin; desarrollo de la expedicin. Fundacin de
Asuncin por Juan de Salazar - La primera rebelin. Los bandeirantes paulistas; destruccin de las ciudades del Guaira - Portugal bajo la jurisdiccin de I
corona de Espaa (1580-1640) La colonia do sacramento; tratado de 1681 - La diplomacia consolida la obra de los bandeirantes: Tratado de 1750: la formula uti
possidetis, ita possidetis como norma reguladora de las disputas fronterizas - Guerra guaran tica y acuerdo de 1761 - Tratados de San Ildefonso y de 1778.
2.
b.
Al enterarse el Rey de Portugal que Coln haba llegado a tierras orientales del Asia sta noticia le produjo desagrado ya que esto vena a anular la va de acceso que haba
sido explorada antes por Portugal esto es dando una larga curva por el litoral africano. Pero la presencia de cautivos de aspectos extraos, unos papagayos y rara
preciosidades no eran prueba suficiente para que las nuevas tierras fuesen las INDIAS de tradicionales opulencias, sino alguna tierra interpuesta.
Los reyes catlicos se apresuraron en obtener la consagracin de sus conquistas, recurrieron al Papa Alejandro Borgia el famoso Alejandro VI, quien el 04 de mayo de 1.493
dictada su famosa BULA que entre otras cosas dispona la concesin de los dominios de las ciudades, lugares derechos y jurisdicciones y dems pertenencias de todas las
islas y tierras firmes halladas o que se hallaren descubiertas o por descubrir y trazando una lnea de polo; estas tierras e islas halladas distarn segn la citada lnea de
cualquiera de las Islas Azores y Cabo verde, cien leguas para el occidente.
a.
La Bula de Alejandro VI procuraba repartir el mundo para las coronas Ibricas. Pero entre los glosadores surgieron dudas sobre el alcance de su contenido; si la
Bula daba solamente poder espiritual a los pueblos contenedores, o si la decisin pontificia tena carcter atributivo de dominio.
b.
Aparte de ser discutible su alcance, la Bula ofreca dificultades tcnicas de aplicacin. No fijaba el origen del contaje de las leguas para el Meridiano demarcador.
No defina la legua cuyo valor variaba desde 14 1/6 hasta casi 22 leguas por cada grado geogrfico. No defina el paradero en que se contara la medida.
3.
EL TRATADO DE TORDESILLAS.
Las cortes de Madrid y Lisboa resolvieron iniciar negociaciones, para solucionar el problema suscitado en la Bula, que finaliz en el Tratado de Tordesillas signado el 07 de
junio de 1.494, que estableca se seale una lnea recta de polo a polo que es de norte a sur a 370 leguas de las islas del Cabo Verde hacia la parte del poniente (oeste) y que
todo lo hallado y en adelante o descubriere por el Rey de Portugal y por sus navos pertenezcan a l y a sus sucesores.
Determinaban la distancia del archipilago que pasara la lnea de demarcatoria, se eliminaba uno de los errores de la bula que citando CABO VERDE Y AZORES pareca
admitir que por estas pasaba el mismo meridiano, cuando en realidad haba una diferencia de tres meridianos entre ellas, pero quedaba en duda desde que punto del CABO
VERDE se iniciara el contaje, desde la ms oriental o las mas occidental.
Entonces surgi otra cuestin si eran leguas de 14 1/6 o 22 por grado. El tratado de Tordesillas era de nuevo germen de polmicas entre las coronas ibricas.
Los portugueses implementaron un doble sistema de viajes: la navegacin para el este y la navegacin para el oeste.
Como el tratado de Tordesillas daba a los portugueses l exclusividad de la navegacin al Asia por el este, por lo que los espaoles para poder llegar a ella, necesitaban hallar
un estrecho que les permitiera tomar la ruta occidental, o sea que comunicara el Atlntico con el Pacfico. Esa fue la causa del viaje de JUAN DAZ DE SOLIS.
En 1.516 llega SOLIS a un punto situado al occidente de Punta del Este que denomin CANDELARIA (actual MALDONADO). Orillando la costa uruguaya, entraron en
un agua espaciosa y no salada al que llamo MAR DULCE. Es lo que ms tarde se llamo MARTN GARCA y se dirigi de nuevo a la costa uruguaya, pero al tocar tierra
fue muerto por los indios charras, l y sus compaeros. Sols descubri as el Ro de la Plata, pero su muerte desalent a la Tripulacin que emprendi el regreso a Espaa.
En 1.520 llega al Ro de la Plata HERNANDO MAGALLANES (portugus) su objetivo era el mismo que SOLIS o sea descubrir un estrecho entre los dos ocanos.
Despus de cruzar el Atlntico y de llegar al Ro de la Plata, siguieron de la costa de la Patagonia hasta alcanzar el estrecho por donde efectuaron la entrada, tres semanas
despus llegaban a la salida occidental del estrecho. La travesa duro 3 meses y medio hasta alcanzar las Islas Filipinas, donde MAGALLANES fue muerto por los indios.
Los buques se dirigieron a las MOLUCAS y una de las cinco naves que comenzaron la expedicin "La Victoria al mando de JUAN SEBASTIAN ELCANO, alcanz la
costa espaola, a los 3 aos de hacer partido. Fue el primer viaje alrededor del mundo.
La expedicin de SOLIS que regresaba de Espaa fue azotada, frente a Santa Catalina (Brasil), por una tempestad. Una de las carabelas naufrag, salvndose 11 tripulantes,
quienes llegaron a la costa habitada por los indios Tup Guaran, quienes le informaron que en el occidente exista la "Tierra del Rey Blanco donde abundaban el oro y la
plata. Era el dominio del "Inca.
ALEJO GARCA (portugus), uno de los nufragos y sus compaeros partieron de Santa Catalina en 1.524, cruzaron la hoy provincia de SANTA CATALINA, luego el Ro
Paran y entraron en el Paraguay a la altura del Monday. ALEJO GARCIA que tena conocimientos del idioma y costumbres guaranes por los 8 aos que resida entre ellos,
hizo que 2000 indios le siguieran. Sigui hasta un puesto del Ro Paraguay, actual Corumb, se intern en la rspida jungla chaquea, lleg a los indios chaneses
reconociendo las cordilleras y serranas del Per, pero los charcas les salen al encuentro en son de guerra, entonces emprenden el retorno sanos y salvos.
Ms tarde GARCA y sus compaeros son muertos por los indios Payaguaes. As acabo en 1.525 el descubridor del Paraguay (por agua en 1.524) y de Charcas el primero
que se interno en la tierra de los Mbayaes, Andes Peruanos y dominios del "Inca.
En 1.526 llego al Ro de la Plata SEBASTIAN GABOTO (veneciano), enviado por CARLOS
V
a las MOLUCAS, deba seguir el derrotero de MAGALLANES, pero al llegar a Pernambuco, Manuel de Braga y otros portugueses le llenaron la cabeza con noticias de la
expedicin de ALEJO GARCA, prosigue su viaje y llego a Santa Catalina donde Enrique Montes y Melchor Ramrez le cuentan la misma historia; por lo que GABOTO no
vacil en desistir de sus viajes a las Molucas y se dirigi al Ro de la Plata. Remont el Ro Uruguay y luego el Ro Paran y fund el Fuerte Sancti Spiritus, explorando el
Paran y el Paraguay,
llegando en 1.528, hasta un punto que posiblemente fuese EMBOSCADA. Volvi a Sancti Spiritus y emprende otra expedicin al norte en compaa de DIEGO GARCA
que tuvo resultado negativo, mientras que los indios destruyeron la fortaleza de Sancti Spiritus por lo que GABOTO se vio obligado a regresar a Espaa.
En 1.536 arribaron al Ro de la Plata once carabelas al mando de Don Pedro de Mendoza, pero previamente se debe estudiar la capitulacin firmada por el Rey de Espaa el
21 de mayo de 1534.
En enero de 1.534, llegaba a Sevilla Hernando de Pizarro del Per con un cargamento de oro y plata, corriendo as la fiebre de oro por toda la pennsula, fue entonces que
Portugal prepar en secreto una expedicin al Ro de la Plata para llegar por esa va al Per.
En Espaa se tema que los portugueses llegasen al Per cruzando por tierras del Brasil y para impedir la tentativa se pens en la expedicin de Don Pedro de Mendoza.
LIMITES ESTABLECIDOS EN LA CAPITULACIN.
La capitulacin de Mendoza deca que este vena a descubrir, conquistar y defender todo lo que fuese dentro de los lmites de la demarcacin correspondiente a la corona de
Castilla. Los lmites de la gobernacin de Mendoza eras los fijados por CARLOS V en la capitulacin citada:
AL NORTE: lindaba con el lmite sur de las Guayanas, que era la lnea del Ecuador.
AL OESTE: llegaba hasta los contrafuertes andinos, donde fenecan las gobernaciones de Pizarro y Almagro (paralelo 25 31 36) y luego a continuacin de esta ltima
gobernacin, tena doscientas leguas de costa sobre el Ocano Pacfico.
AL SUR: feneca en el paralelo 36 57 09, lmite austral de las doscientas leguas sobre el Pacfico.
AL ESTE: limitaba con el Atlntico y la lnea de Tordesillas, que la separaba de los dominios portugueses.
Ayolas, que haba partido al Paran en busca de vveres, luego regres a Bs. As., despus de fundar el Fuerte de Corpus Christi, entonces Mendoza resuelve trasladarse a
dicho Fuerte.
A Mendoza no le agrad el sitio y dispuso que Corpus Christi se trasladara cinco leguas ms abajo, con el nombre de Buena Esperanza. De all mand a Juan de Ayolas y
Domingo de Irala el 14 de octubre de 1.536 a buscar el camino a Per.
Deseoso de tener noticias de Ayolas, que haca ya tres aos que haba partido, envi a Juan de Salazar y Espinoza y Gonzalo de Mendoza en su busca, el 15 de enero de
1.537. Trascurrieron 3 meses mas y Mendoza estaba cada vez peor, resuelve entonces volver a Espaa, nombra sucesor a Ayolas y a Francisco Ruiz Galn jefe de la plaza de
Bs. As., pero Mendoza no pudo volver a su patria, "muri en alta mar el 23 de junio de 1.537 y su cuerpo a la mar.
5.
6.
LA PRIMERA REBELIN.
1.
537, dicho documento dispona que en el caso de que el extinto gobernador Don Pedro de Mendoza no dejase lugarteniente en el Ro de la Plata, se juntarn los
Alonso Cabrera llegaba a Bs. As. Como portador de la Real Cdula del 12 de setiembre de
Conquistadores y eligieran a la personas ms apta para el cargo y que el electo durara en sus funciones hasta que la Corona designase titular.
FRANCISCO RUIZ GALN Y ALONSO CABRERA se dirigieron a Asuncin all encontraron a Domingo de Irala, quien sostuvo que no proceda una eleccin, pues haba
Gobernador y lo era l (Irala). Haciendo constar que:
1. El nombramiento de Ayolas como sucesor del adelantado
2. La muerte de Mendoza en alta mar
3. El poder de Ayolas que le diera l en Candelarias
4. La muerte de Ayolas por los payaguaes que vengaron la muerte de Osorio
Alonso Cabrera, en vista de los ttulos presentados reconoci a Irala como Gobernador el 23 de junio de 1.539.
Vctor Nez Cabeza de Vaca fue designado por el Rey de Espaa adelantado del Ro de la Plata. Llag a Santa Catalina, donde supo la despoblacin de Bs. As. Entonces se
encamin a Asuncin directamente. Despus de un viaje de 400 leguas a travs de bosques, ros, serranas, lleg a Asuncin donde fue reconocido por Irala como
Gobernador. En 1.543 Alvar Nez parta de Asuncin al Puerto de los Reyes, situado sobre el ro Paraguay. All se internaron con destino a la Sierra de la Plata, pero
despus de largas
jornadas y con las tropas diezmadas por la fiebre, Alvar tuvo que emprender el regreso, siendo la expedicin un completo fracaso, el descontento era unnime, pero su
impoltica conducta lo hizo impopular y a precipitar su cada, es innegable que su venida se debi en primer lugar a la ambicin y oposicin de los oficiales reales que
queran igualarlo en poder y en ansias de mando de Domingo de Irala, quien no se resignaba a perder el gobierno heredado de Juan de Ayolas.
A los siete aos de fundada Asuncin, sus calles se vieron agitadas por ruidosas luchas entre sectores de opinin.
La noche del 25 de abril de 1.544, estalla la PRIMERA REVELIN Irala y los suyos encerraron a los principales amigos de Alvar Nez. Al da siguiente al del golpe se
leyeron una serie de cargos contra Alvar Nez y a fin de dar cumplimiento a la Cdula Real del 12 de setiembre de 1.537 se procedi a la eleccin de Gobernador, result
electo Domingo de Irala.
BANDEIRANTES PAULISTAS.
Los Jesuitas en el Amazonas ganadero en Baha y los Bandeirantes desde Sao Paulo, desempearon un papel importante en la formacin del vasto territorio del Brasil.
Los Bandeirantes eran exploradores y aventureros portugueses y mestizos. Lusitanos- tupes que se dirigan al interior del pas, como cazadores de esclavos, luego como
cazadores de esmeralda y oro.
De Sao Paulo partieron los expedicionarios que destruyeron las trece reducciones jesuticas existentes en el Paraguay transparanaense, de ah partieron tambin los
destructores de las tres ciudades del Guair: VILLA RICA DEL ESPIRITU SANTO, CIUDAD REAL Y SANTIAGO DE JEREZ.
Las expediciones tenan objetivos econmicos al que se unan un fin poltico, mas tarde la obra annima de los pioneros ser consagrada por la diplomacia. As el Brasil
llega a alcanzar sus lmites actuales. Los abusos de los bandeirantes paulistas llegaron los extremos, debido a que un gobernador del Paraguay Luis de Cspedes Xera, era
aliado de ellos y lucraba grandemente con sus negocios.
El Jesuita Padre Benavides declaro que Cspedes Xeria le haba comentado que los portugueses lo acompaaban en todo momento y que por tal razn les pidi que los
Jesuitas se retirasen y los dejasen tranquilos y por sobre todo que le brinden la ayuda necesaria para lo que requiriesen.
El bandeirante Francisco Pedroso Xavier en 1.676 se apoder de Villa Rica del Espritu Santo.
8.
9.
LA COLONIA DE SACRAMENTO.
Portugal decide aprovechar para s la enorme riqueza del Uruguay, Manuel Lobo funda en 1.680 LA COLONIA DE SACRAMENTE, en la costa frontera a Bs. As. Los
portugueses burlaban as, una vez ms, el compromiso de Tordesillas, comerciando libremente con ingleses y holandeses, quienes debido al monopolio espaol encontraban
siempre cerrados los mercados de Amrica. El comercio portugus de cueros en la COLONIA DE SACRAMENTOS tomo mucha importancia que el gobierno Espaol de
Bs. As. Resuelve ocupar la regin y fundar poblaciones en ella.
El gobernador de Bs. As. Jos Garros envi a Antonio de Vera Mujica para arrasar la colonia de Sacramento. Al saberse en Lisboa la perdida de Colonia, se orden de
inmediato la concentracin de tropas en la frontera con Castillas, el gobierno Espaol en su eterna tragedia financiera, no estaba en condiciones de afrontar la lucha. En tales
dificultades, el nico recurso que restaba era dar satisfacciones a Portugal y en tal sentido el embajador Espaol en Lisboa las dio en forma amplia.
en 1.801, enterado de la guerra en Europa entre Espaa y Portugal, el gobernador de Lzaro de Rivera, organizo y dirigi personalmente una expedicin al alto Paraguay con
el propsito de desalojar a los portugueses de Coimbra.
En cuanto a las siete misiones Jesuticas, al estallar el conflicto de 1801, fueron ocupadas de nuevo por los portugueses. Un grupo de jinetes gauchos derroto en San Borja a
las fuerzas Espaolas. Desde entonces esas tierras continuaron sin interrupcin en poder de Portugal y luego del Brasil, su heredero.
La guerra de 1.801 fue el ltimo captulo de la epopeya por los Bandeirantes en el siglo XVII.
LECCION II
El Paraguay y Buenos Aires - Capitulacin de Ortiz de Zarate: segregacin de la hoya amaznica y regin cuyana - Expansin de la Colonia al Este, al norte, al
sur y al oeste. La prdida del litoral atlntico; aislamiento y decadencia. Los jesuitas y el monopolio de las industrias bsicas de la provincia; antecedentes
polticos de la Revolucin comunera; desarrollo de la misma; contenido econmico y Poltico de la ideologa comunera - Creacin del Virreinato del Ro de la
Plata - La real ordenanza de Intendentes de 1782 - La era de resurgimiento: Pinedo, Melo de Portugal, Alos y Rivera - Transformaciones territoriales de las
misiones en 1659, 1726, 1784, 1803 y 1806 - Invasiones inglesas al Ro de la plata en 1806 y 1807; cooperacin paraguaya en la defensa de Montevideo y Buenos
Aires, The Southern Star y la libertad de comercio; cohesin de los criollos americanos en la defensa; origen de los colores de la bandera paraguaya.
1.
569; con la cual se constituy la segunda desmembracin que sufri el Paraguay durante el coloniaje, ya que el Paraguay no se extenda por tanto, hasta la lnea del Ecuador
limitando de esa manera con las gobernaciones de las Guayanas del Cap. Pedro Malauer de Silva, en el paralelo 6 20 de latitud Sur. Esta capitulacin segregaba del
Paraguay la Cuenca del Amazonas, desde la lnea del Ecuador hasta el paralelo citado.
Por otra parte, al crearse la gobernacin de Chile (posterior a la de Mendoza) se le dio 100 leguas de ancho desde la costa del Ocano Pacfico hacia el Este. Con esto, la
regin del Cuyo, que pretenda al Paraguay paso a poder de Chile.
La Capitulacin al no incluir los territorios de Amazonas y Cuyo constituyo la segunda desmembracin del Paraguay en el coloniaje.
2.
3.
Asuncin;
Santiago de Jerez;
Villa Rica y;
Cuidad Real.
Buenos Aires;
Santa Fe;
Corrientes;
Concepcin de Bermejo.
Esta constituy la tercera desmembracin del Paraguay Colonial, de consecuencias funestas para el Paraguay, en efecto las ciudades de Guaira que seguan sin fuerzas
propias para defenderse de las Malocas Paulistas fueron destruidas. El Paraguay perdi su litoral Atlntico que pas a depender de Bs. As. Qued aislado y comenz su
decadencia.
4.
6.
Asumir la gobernacin sin despensa alguna, pues estaba casado con la asuncena Francisca Bentez y las leyes prohiban la provisin de los cargos con vecinos
de la provincia.
Haber interceptado los caminos a Chacas para impedir la presentacin de las denuncias formuladas contra l.
La Audiencia de Charcas designa juez pesquisidor de la Provincia del Paraguay al Dr. Jos de Antequera y Castro, este comprueba la veracidad de las acusaciones contra
Balmaceda, un pliego cerrado que traa le autorizaba a ejercer la gobernacin en caso de resultar culpable Balmaceda, Antequera asume, pues el gobierno del Paraguay,
Balmaceda huye pero luego es repuesto en el cargo por el Virrey del Per y al arzobispo de Lima Fray Diego
Morcillo, vuelve con 6.000 indios facilitado por los Jesuitas, se detiene sin embargo en TABAPY y luego se retira.
El Virrey encarga entonces a Baltasar Garca Ros la reposicin de Balmaceda; Antequera declara ante el Cabildo que el pueblo puede oponerse al prncipe que no procede,
no todos los mandatos del prncipe deben ejecutarse (estamos en 1.723 comienza la revolucin comunera).
El Cabildo asunceno acuerda solemnemente no acatar ni a Balmaceda como gobernador, ni a Garca Ros como enviado del Virrey y ratificar a Antequera en el mando,
Garca Ros auxiliado por los jesuitas parte como 2000 indios el Cabildo encarga a Antequera la jefatura del ejercicio y expulsa a los jesuitas de Asuncin (2da expulsin)
marchan al encuentro con el ejrcito invasor y lo derrota a orillas del ro Tebicuary, a su regreso es recibido triunfante por la ciudad.
El Virrey ordena a Bruno Mauricio de Zabala gobernador de Bs. As., que se dirija al Paraguay contra Antequera, en la imposibilidad de resistir Antequera se ve obligado a
dirigirse a Crdoba donde se refugia en el Convento de los Franciscanos, Ramn de la Llanas jefe interino no puede, dada la escasez de armas organiza la defensa, Zavala
entra en Asuncin repone a los Jesuitas y nombra gobernador a Martn de Gara. (As termina la primera etapa de la Revolucin).
Estando en el Convento de San Francisco en Crdoba Antequera oye pregonar un bando del Virrey por el que se ofrece 4.000 pesos a quien lo entregue vivo o muerto y
2.000 a quien denuncie su paradero. Esperanzado en la Audiencia de Charcas que le haban enviado al Paraguay, se presenta ante a rendir cuenta de sus gestiones pero este
le hace apresar y le enva ante el Virrey, le acompaa Juan de MENA su fiel compaero de causa.
En la crcel de Lima Antequera traba amistad con otro panameo; Fernando de Mompox a quien entusiasma con la causa popular de los asuncenos, este consigue huir de la
prisin y se dirige el Paraguay , elocuente orador, se pone a predicar pblicamente en las calles de Asuncin sostena que " El poder del comn de cualquier republica;
ciudad o villa es ms poderoso que el mismo rey en manos del comn, esta, admitir la ley o el gobernador que gustases " as se produce una honda conmocin poltica;
alrededor de Mompox se forma el partido COMUNERO; all estaban el cabildo; los franciscanos y la inmensa mayora del pueblo en el partido Virreynalsita estaban los
jesuitas y sus escasos partidarios
Bara se hace grato al pueblo Asunceno pero el nuevo Virrey Marque de Castel Fuerte designa gobernador a un pariente suyo Ignacio Soroeta; los comuneros declaran que
no aceptan otra autoridad que la de Bara y el cabildo intima a Soroeta a salir inmediatamente de la providencia como barias se niegan a continuar en el mando los
8.
9.
En primer lugar el peligro portugus, pues las cuestiones de lmites con Portugal por la posesin de la colonia de sacramento.
Evolucin econmica y la insuficiencia administrativa; Por estas razones Carlos III creo en 1.776 el Virreinato del Ro de la Plata.
A pedido del Virrey Sobremonte, ante la inminente invasin de los ingleses el Paraguay envo un primer cuerpo de regimiento de voluntario de caballera al mando del
Coronel Jos de Espnola Alistado y parti de Pilar, en la oficialidad figuraban importantes hombres que muy pronto haban de tener participacin en las acciones militares
de 1.811.
El contingente paraguayo fue incorporado inmediatamente a las tropas regulares de Bs.As., luego llego de Asuncin otros 2 regimientos que en total eran 850 paraguayos
que partieron al Uruguay para esperar la 2da., invasin britnica.
Destacamos que el cabido de Asuncin envo remesas de fondos para cooperar en los gastos de la defensa.
Buenos Aires no tardara en ser atacada de nuevo, el Virrey Liners, hace un llamado patritico al Paraguay que por segunda vez acude al llamado con el Intendente Bernardo
de Velazco al Frente.
14. THE SOUTHERN STAR Y LA LIBERTAD DE COMERCIO.
Los ingleses comenzaron a publicar poco despus de la invasin un periodo bilinge The Southern Star (estrella del sur) el primer nmero apareci el 23 de mayo de 1.807
abogada por la libertad de comercio, adems de tratar de asuntos polticos y religioso
15. COHESION DE LOS CRIOLLOS AMERICANOS EN LA DEFENSA.
Liniers hace un llamado patritico para la defensa de Bs. As., pues esta no tardara en ser atacada. Todos concurren, el audaz intento de los ingleses cohesiono a los criollos
americanos. Argentinos, paraguayos y uruguayos formando un slido haz, defendieron con bravura el suelo del virreinato.
16. ORIGEN DE LOS COLORES DE LA BANDERA PARAGUAYA.
Cuando se organizaba la defensa en Buenos Aires, surgi segn parece los colores de la bandera paraguaya, hubo que distinguir a las tropas paraguayas que se sumasen al
ejrcito, Sosa Escalada ha encontrado en el Archivo de Bs. As., un acta del 20 de julio 1.807, en lo que se manda pagar a Ramn Manuel de Pazos el importe de 4 banderas,
una encarnada, que se uso en la defensa para distinguir el ala derecha, una azul turqu para el izquierda, una blanca para el centro y una tricolor (de los tres colores
anteriores) para el cuerpo auxiliar este documento viene a confirmar una tradicin oral.
A. Sosa Escalada aseguraba su abuelo, que tal fue el origen de los colores de nuestra bandera.
La tierra del Rey Blanco fue el punto de mira de los conquistadores que pretendan llegar a la sierra del Plata, cruzando el territorio del Chaco, alcanzaron la ansiada meta,
pero pronto regresaron, a veces por ser insuficientes sus elementos para consolidar la conquista y otras por encontrarse ocupada la tierra codiciada por espaoles llegados
del lado del poniente. Ahora se hablaba con entusiasmo de la TIERRA RICA lo que se supona hallarse situada en las inmediaciones de la cordillera de los CHIRIGUANOS.
Nufrio de Chvez jefe de la expedicin sali en 1.558 con 23 navos con el propsito de fundar un puerto en los XARAYES.
Al ansia del oro iba parejo el espritu creador y constructivo. Adems de la esperanza de la TIERRA RICA a Nufrio de Chvez le impulsaba el proyecto de crear en los
confines del Chaco, entre la provincia del Paraguay y Per una gobernacin independiente donde fuese l el gobernador, entonces resolvi abandonar el proyecto de
levantar una poblacin en los XARAYES y lanzarse a travs del Chaco.
Los espaoles tuvieron que entablar violenta lucha con los indios que les hostilizaban en su recorrido, Chvez fue abandonado por un centenar de hombres y quedo solo con
45 compaeros. Sin desalentarse, cruzo el ro Parapiti y fundo, en 1.559, a orillas del GUAPAY, un pueblo al que domino NUEVA ASUNCION; en recuerdo de la lejana
metrpolis. A 7 leguas de Nueva Asuncin, la gente de Chvez se encontr con los de Andrs Manso, espaol que sali del Per para poblar los llanos prximos a los
CHIRIGUANOS. Este encuentro trajo complicaciones ya que los dos pretendan los mejores derechos sobre aquella tierra. En consecuencia sometieron el litigio al Virrey
Del Per Don Andrs Hurtado de Mendoza, quien se dejo convencer por Chvez, erigiendo el terreno litigioso en nueva provincia siendo gobernador su hijo GARCIA
HURTADO DE MENDOZA y Tte. de Gobernador de Chvez, esto fue en 1.560.
En 1.561 Chvez fundaba el Noroeste del anterior de Piray la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra, esta ciudad vino a ser la capital de la provincia creada el ao anterior, lo
que desde entonces llevo en nombre de provincia de SANTA CRUZ.
La creacin de esta provincia constituye la primera desmembracin sufrida por el Paraguay durante el coloniaje.
2.
EL RIO PARAPITI EN EL AUTO DE VIRREY DEL PERU, GARCIA HURTADO DE MENDOZA, EN EL INFORME DEL GOBERNADOR DE SANTACRUZ
FRANCISCO DE VIEDMA Y EN LA GUIA DE FORASTEROS DEL VIRREYNATO DE BS. AS.
Don Garca Hurtado de Mendoza, 2 Mrquez de Caete, Virrey del Per, sealo en lima en 1592, los trminos de Santa Cruz, expresando que el Ro Parapiti es de San
Miguel de Iso Chiquitos y antiguamente se denominaba de Condorillo y es hasta donde llega el distrito de Santa Cruz de la Sierra.
Dos siglos despus el lmite continuaba invariable, en efecto el propio Gobernador Intendente de Santa Cruz, Francisco de Viedna, se encarga de indicarles lo afirmado en
un informe enviado al Virrey Arredondo que la provincia de Santa Cruz confina por el norte con terrenos incgnitos, por el sur con el gobierno e Intendencia de la Plata
(Charcas). Por el Oeste con el Gobierno e independencia de la Paz y por el Este tonel Ro Parapit o San Miguel de los Chiquitos, que la divide a la Provincia de este
nombre y aparta de los terrenos que llaman del Gran Chaco.
El visitador general del Virreynato de la Ro de la Plata Diego de la Vega, recibi el encargo de preparar la edicin de 1.803 de la GUIA DE FORASTEROS DEL RO DE
LA PLATA. La obra tena carcter oficial y contaba con el auspicio del Virrey, all se especifican las fronteras de los diferentes distritos. Determinaba que la intendencia de
Santa Cruz confino todo el distrito de ella, para el Norte con los terrenos incgnitos entre provincia y las Misiones Mojos, por el Sur con Gobierno o intendencia de la Plata,
por el este con el ro Parapit o de San Miguel de losa Chiquitos y por el oeste con el Gobierno o Intendencia de la Paz.
Todo esto nos prueba que el territorio desmembrado por Nufrio de Chvez llagaba hasta el Parapit, Ro que constituy siempre el lmite oriental de Santa Cruz y que hasta
all llegaba, por lo tanto al Oeste la provincia del PARAGUAY.
3.
EXPEDICIONES Y FUERTES.
La ms importante expedicin que la realizada en 1.662 por el Maestre de Campo Lzaro de Ortega Vallejo, que partiendo de Asuncin subi por el Ro Paraguay y hasta un
punto del litoral chaqueo en el que fund de ngeles Custodios (no lejos del actual Pto. Casado) por all penetro en la selva virgen. En dicha expedicin fundo los Fuertes
Confuso, Finados, Espartillas, Presentacin y San Andrs cuya ubicacin reside actualmente con los de Casanillo, Isla Po'i, Boquern, Nanawa y Orihuela.
En cuanto al Fuerte Bordn (hoy Olimpo) fundado en tiempos del Gobernador ALOS por JOSE ANTONIO ZABALA y DELGADILLO, es enorme la cantidad de
documentos donde consta que el Paraguay siempre ejerci all jurisdiccin.
5.
6.
EL ESFUERZO COLONIZADOR.
Mltiples fueron los esfuerzos realizados por el Paraguay para llevar al territorio del Chaco los beneficios del progreso, estableciendo colonias agropecuarias y fuertes que
resguardasen la conservacin de esas colonias y fuertes que eran frecuentemente acosados por el fiero aborigen, requeran ingentes gastos, que eran solventados siempre por
la provincia.
Constante era la ayuda que los gobiernos de la provincia prestaban a los indios del Chaco, llevaban a las reducciones botijuelas, talegos, sacos de porotos, tercios de tabaco
y tercios de yerba.
No solo ganado vacuno se enviaba para las colonias y reducciones del Chaco, sino tambin ganado caballar. El fuerte Bordn reciba constantemente vveres enviados de
Asuncin. Cabe destacar que harta la ganancia de la yerba-mate vendida en Bs. As. Era destina para cubrir los gastos que la real hacienda de la provincia desembolsaba en
la manutencin de los fuertes de Bordn y San Carlos, como consta en un manuscrito en 1.798. Grandes fueron los afanes de los gobernadores Pinedo, Als y Rivera para
poblar intensamente el Chaco. Resumiendo podemos decir que el ganado vacuno y el caballar, las partidas de yerba, tabaco, sal y dems vveres y todo lo necesario para la
colonizacin del Chaco, eran provistos constantemente con los mprobos esfuerzos del Paraguay.
7.
1.
Napolen tomando los ideales de la revolucin, la libertad, igualdad, fraternidad implant la dictadura, creo una nueva nobleza y llevo la guerra a toda Europa, sin embargo
all cerca del otro lado del canal un pas poderoso, desafiaba su inmenso poder, nica nacin que le haca sombra y era necesario abatirla para preparar la invasin deba
obtener el apoyo de Portugal, esta se neg a complacerlo resolvi entonces atacarla. Para esto era necesario atravesar Espaa que por un tratado de 1.807 este se obligaba a
permitirlo y poco despus se produjo el enfrentamiento en BAYONA, por la cual los monarcas espaoles entregaron su patria al invasor y en Portugal la huida del Prncipe
regente de don Juan (futuro Juan VI) a su colonia del Brasil.
Con el pretexto de reconciliar a Carlos IV con su hijo Fernando VII Napolen los cit en
1.
808 en BAYONA, all consigui que Fernando VII abdicara a favor de su padre y ste a favor de Napolen. Retuvo prisionero a ambos e hizo proclamar a su propio
hermano Jos Bonaparte (Pepe Botella), el pueblo espaol indignado se levant en armas en defensa de su libertad. Napolen se vio obligado a invadir Espaa con 200.000
hombres, pero tropez con obstculos, el pueblo espaol con una hostil resistencia que dur 6 aos no dio tregua, lo que sera comienzo de la denominacin Napolenica.
Ante la negativa lusitana, el ejrcito francs invadi Portugal por el este, el prncipe regente Don Juan no quera en ningn caso la guerra, como ocurri en Espaa, que por
un lado amenazaba el trono y por el otro a los dominios que representaban la riqueza de Portugal. Inglaterra confiaba en la antigua e invariable lealtad, portuguesa pero no
se descuidaba de Portugal asumiera la misma actitud britnica, teniendo escuadras en el tajo que en cualquier momento podra bombardear Lisboa.
2.
3.
4.
6.
7.
8.
Una gran parte del pueblo, apercibida del moviendo, acudi al cuartel a pedir armas y ofreci sus servicios. La ola revolucionaria, pequea al principio, creca
rpidamente. La revolucin paraguaya tuvo raz popular. Como Velasco retardaba su respuesta a la 8:00 hs de la maana los oficiales instaron desde el cuartel
diciendo que romperan el fuego de artillera. El gobernador orden entonces que de inmediato que se les entregar todo cuanto haba exigido. Los
revolucionarios celebraron el triunfo con izamiento de banderas, enrgicas vivas y salvas de 21 caonazos.
El Gobierno provisorio convoca a congreso se reuni en la ex casa del gobernador, situada en la plaza Mayor (frente al actual correo). Asistieron al mismo 160 congresales.
Eran los principales vecinos de Asuncin y diputados de las villas y poblaciones del interior. Se procedi en primer lugar a dar lectura al manifiesto firmado por los
miembros del gobierno Provisorio. Despus de algunas deliberaciones, el Congreso resolvi el 20 encomendar las direcciones de las gestiones pblicas a la junta Superior
Gubernativa, surgiendo de este modo el 1er. Gobierno Nacional. Qued constituido as PRESIDENTE: Tte. Cnel. FULGENCIO YEGROS; VOCALES: Dr. FRANCIA,
CAPITAN PEDRO JUAN CAVALLERO, PRESBITERO DR. FRANCISCO JAVIER BOGARN Y FERNANDO DE LA MORA.
Yegros. (1er. Primer presidente del Paraguay) haba luchado en defensa del Ro de la Plata contra la expedicin de Belgrano, fue uno de los Prceres de la
Revolucin de la Independencia - Francia Dr. En Teologa, alcalde en 1 voto y sindico procurador general - Caballero, tambin lucho en Paraguar que el
decidido Jefe de la Revolucin de Mayo - Bogarn, Catedrtico de Teologa en el Real Colegio Seminario de San Carlos - de la Mora actu con el grado de
Alferes con el ejrcito paraguayo contra los Ingleses en la Plata. El nuevo gobierno se instal en la antigua casa del gobernador.
2.
La Junta Superior Gubernativa de Paraguay decidi enviar a la Junta de Buenos Aires, una nota de trascendental importancia, pues seala el derrotero que seguir en
adelante el Paraguay en sus relaciones con las Provincias que haban integrado el extinto virreinato del Ro de la Plata. La diplomacia de la revolucin se apoya en la firme
resolucin de conservar la Independencia. En cuanto a las relaciones comerciales la nota expresaba: dejar de cobrar el peso de pala por cada tercio de yerba; pero luego de
mantener las tropas a falta de otros recursos fue indispensable cargar a la yerba.
3.
El tratado del 12 de Octubre fue el Coronamiento de esas negociaciones dicho convenio internacional (el primero firmado por el Paraguay) es un tratado de Comercio,
lmites y alianza contena 5 artculos.
Los tres primeros se refieren a cuestiones comerciales:
1.
Estableca el libre comercio para el libre comercio del tabaco existente en Paraguay;
2.
estableca que los impuestos de sisa y arbitrio que por cada tercio de yerba que se pagaba en Bs. As. Se cobre en adelante (del real % por cada tercio de yerba y
tabaco);
3.
El artculo 4to., expresa que quedaban "los lmites de esta Provincia del Paraguay en la forma en la que actualmente se hallan encargndose su gobierno de custodiar el
departamento de Candelaria.
El artculo 5to., habla de "la independencia en que queda esta Provincia del Paraguay de la de Buenos Aires. La palabra Provincia fue empleada en el texto del Tratado,
simplemente porque en la poca de su celebracin ninguno de los pases signatarios haba adoptado an la denominacin de Repblica, a pesar de que ambos haban
realizado ya su revolucin emancipadora.
El mismo artculo 5to., establece una "alianza indisoluble y la obligacin recproca de auxiliares toda vez que cualquier enemigo atente a sus progresos.
Firmado el tratado el 12 de Octubre, los delegados Belgrano y Echeverra regresaron a Bs. As.
4.
Es oportuno indagar cual era el uti possidetis del Paraguay en 1.811, los lmites primitivos de la Provincia del Paraguay o Ro de la Plata era fijados por Carlos V
en la capitulacin de Don Pedro de Mendoza. La gobernacin de Mendoza lindaba por el Norte con el lmite Sur de las Guayanas, que lo era la lnea del Ecuador.
Por el este llegaba hasta los Contrafuertes Andinos. A continuacin tena 200 leguas de costa sobre el Pacfico. Haca el Sur feneca en el paralelo 36 57'09
lmite austral de las 200 leguas sobre el pacfico y en el este limitaba con el Atlntico y la lnea de Tordesillas, que le separaba de los dominios portugueses.
La primera desmembracin que surgi en Paraguay fue en 1.560, a raz del litigio surgido entre los conquistadores espaoles Nufrio de Chvez y Andrs Manso sobre la
5.
propiedad de la orilla derecha de Guapay. El terreno litigioso, fue llamado Santa Cruz, consta que el lmite entre Paraguay y Santa Cruz era el Ro Parapit.
EL UTI POSSIDETIS DEL PARAGUAY EN 1.811.
Efectivamente el sentido de la frmula Uti Possidetis, Ita Possidetis (como poseis, as poseis), es sencillamente rectilneo, pues se refiere siempre al hecho material de la
posesin. El pretendido Uti possidetis Iuris, en cambio, es una contradiccin en s misma desde el momento que el trmino Iuris se refiere al ttulo dominal.
El Utis posidettis, es pues, la posesin mansa y pacfica independientemente de cualquier otro ttulo; es la base natural para delimitar entre los Estados las tierras que real y
efectivamente ocupan.
DESINTELIGENCIA ENTRE EL PARAGUAY Y BUENOS AIRES ORIGINADOS POR CUESTIONES MILITARES Y ECONMICAS.
No haba trascurrido mucho tiempo de la firma del tratado del 12 de Octubre, cuando comenzaron a surgir desinteligencias entre Paraguay y Buenos Aires.
Militares: a iniciativa de Buenos Aires en el Pacto se haba incluido una clausura por la que se estableca entre las partes una alianza y al obligacin recproca de auxiliarse
contra cualquier enemigo. La junta del Paraguay comunic a la de Buenos Aires que los portugueses del Brasil se haba apoderado del Fuerte Bordn y le solicit armas y
municiones, Bs. As., contest prometiendo hacerlo a la brevedad, a su vez este auxilio consistente de 1.000 hombres pues los portugueses ocupaban ya la banda oriental del
Ro Uruguay. El Paraguay a pesar de sus buenos deseos, no poda prestar socorro porque adems de la prdida de Bordn, vea amenazada Villa Real de Concepcin y San
Isidro Labrador de Curuguaty.
Econmicos: otras discrepancias se agregaron; el Paraguay haba enviado a Buenos Aires algunos barcos encargados de frutos, al pasar Sta. Fe, dichos frutos fueron
arrebatados y maltratada la tripulacin. Al llegar los barcos a Bs. As., el gobierno porteo puso trabas para autorizar la salida. Ya de regreso, el cargamento fue arrebatado y
la Junta de Bs. As., estableci un impuesto de 3 pesos por arrota de tabaco paraguayo en vez de 1 % real como se haba estipulado en el tratado del 12 de Octubre.
7.
INDEPENDENCIA JUDICIAL.
A objeto de soltar las ltimas amarras que la ligaban al viejo rgimen colonial, el Paraguay a travs de la Junta Superior Gubernativa resolvi consolidar por la
independencia judicial la independencia poltica adquirida en mayo de 1.811, el 19 de mayo de 1.812, remiti a la junta de Bs. As., en que exiga el envo de todas las
causas civiles y criminales que se encontraban en la capital del virreinato, alegando que separadas las jurisdicciones bajo el pie de la independencia acordada en los
tratados esta junta debe reasumir el conocimiento de dichos cargos.
Buenos Aires satisfizo este pedido ordenando el 20 de abril de 1.812 que se hiciera la devolucin solicitada.
8.
9.
En 1.813, el Dr. Francia es designado miembro del Congreso Consular, posedo por la ambicin de mando. El Cnsul Yegros, figura militar y revolucionario de gran
prestigio, no pone obstculo a los planes de su colega, que no cesa en sus gestiones. Con promesas amplias e indefinidas de proteccin y ayuda. Francia preparaba su
candidatura.
Pedro Juan Cavallero, el gloneso Jefe de la revolucin de Mayo y ex miembro de la Junta Superior Gubernativa, no estaba conforme con el propsito de Francia. No era por
eso que se haba hecho la revolucin, adems de la independencia era necesario mantener a toda costa la democracia.
En 1.815 era Dictador Supremo de la Provincias Unidas de Ro de la Plata, Ignacio lvarez Thomas, invit a FRANCIA a hacer representar el Paraguay en el
Congreso General a reunirse en Tucumn, con el propsito de jurar la Independencia de las Provincias Unidas. El Dictador no acept la invitacin, manifestando
que el Paraguay ya haba sellado sus destinos con la Independencia.
En 1.816, el General Juan Martn de Pueyrredn, envi a Asuncin, un emisario secreto El Coronel Baltasar Vargas, con el propsito de promover una
conspiracin entre los descontentos y obtener as un cambio en la Poltica Paraguaya. Pero Vargas fue descubierto y encarcelado.
En 1.823, durante la Administracin General Martn Rodrguez, fue enviado al Paraguay el Dr. Garca de Cassio, con el intento de obtener la concurrencia del
Paraguay a un Congreso Constituyente. Tres veces del diplomtico porteo se dirigi por nota al dictador, desde Corrientes ponindole en conocimiento del
objeto de su misin, sin obtener respuesta no regres a Bs. As.
En 1.827, un nuevo enviado de Bs. As. comunic al Dictador, las intenciones de Bernardino Rivadavia de entablar relaciones con Paraguay. Francia dio por
callada su respuesta y suspendi con tal motivo varios permisos de pailebotes destinados a Bs. As.
En Conclusin: ni lvarez Thomas, no Pueyrredn, ni Martn Rodrguez, ni Rivadavia consiguieron torcer el derrotero nacionalista de la Revolucin de Mayo.
3.
En 1.831 el Gobierno de Bs. As., vendido a unos sbditos ingleses, terrenos, situados entre el Aguapey y el Uruguay, aunque esas tierras estaban situadas allende a la Sierra
Grande de Misiones, antes haban pertenecido al Paraguay, zona de gran importancia por sus ricos yerbales, por ser lugar de trnsito del comercio paraguayo- brasileo y
constitua una puerta abierta al mundo por el ro Uruguay. Por tales razones, el Dictador Francia, en nota al delegado de Itapa, el 22 de diciembre del mismo expreso se
veto a la colonizacin proyectada por el gobierno de Bs. As., enviando despus patrullas paraguayas hasta el ro Uruguaya.
4.
MISIN DEL CNSUL BRASILEO ANTONIO MANUEL CORREA DA CMARA Y PROPOSICIONES DEL DICTADOR.
Por decreto del 31 de mayo de 1.824, es expedida en Ro de Janeiro, la Carta Patente en que se declaraba Cnsul o Agente Comercial junto al Gobierno del Paraguay y
partes adyacentes al Mayor Antonio Manuel Correa Da Cmara. El mismo, en cumplimiento de su misin, llega a San Borja. Una vez en Itapa, hoy Encarnacin, le
comunican que puede seguir hasta la capital, as el 7 de agosto de 1.825 Correa Da Cmara era solemnemente recibido en pblica audiencia por el Dictador. Despus sigui
entrevistndose con este en repetidas ocasiones y varias reclamaciones paraguayas estaban pendientes de solucin, entre ellas, la incursin de los indios mbayaes que
provistos de municiones y armas robaban animales vacunos y caballares en territorio paraguayo yendo a venderlos, a trueque de agua ardiente, dulce, y otras bagatelas (es
decir chucheras) a los brasileos de la Provincia de Matto Grosso.
Acusada el Dr. Francia a varios brasileos que se haban enriquecido con esos robos, formando hasta grandes estancias en aquella regin.
Otro punto era lo relativo a la demarcacin de lmites, que interesaba a los dos pases, dentro del Tratado de San Idelfonso, pactado en 1.777, entre Espaa y Portugal.
Como Coimbra estaba en territorio paraguayo, Correa Da Cmara asegur a Francia que el Emperador entregara aquel Fuerte.
Adems para el buen entendimiento entre el Imperio y el Dictador sera la venta de armas y municiones, que fueron solicitadas verbalmente por Francia, por el Ministro de
Hacienda y por el Tesoro de Guerra. Estas consistiran en carabinas, fusiles de infantera, pistolas, sables de vaina de metal amarillo, 3000 de c/u de la mejor calidad, con
plvora y balas para las citadas armas de fuego.
5.
Triunfante la Revolucin de FARRAPOS; dirigida por Bentos Qoncalves y proclamada la independencia de la Repblica Riograndense, Correa Da Cmara, natural de esa
regin, es designado Embajador de la nueva repblica ante el gobierno del Paraguay; como las veces anteriores ste se dirigi a Itapa y, por segunda vez no fue recibido
por el Dictador.
Consiente que no sera recibido por el embajador el gobierno de la Repblica Riograndense determin que regresar a su patria, as terminaron las desventuradas andanzas
de Correa Da Cmara.
7.
DOCUMENTOS DEL DR. FRANCIA SOBRE NUESTRO LMITES EN LOS ROS JAUR Y CORRIENTES.
NOTAS DEL 12 DE MAYO DE 1.821: al Comandante de Concepcin Bernardo Velzquez, deca "hizo bien e despedir sin permiso a los que venan en la canoa con
pretexto de querer hacer sal, no solo porque esto fingimiento manifiesto, sino tambin porque ese....esta en nuestra pertenencia as como lo es todo el Chaco hasta el Jara.
Y esto muy bien lo saben los portugueses porque segn el tratado de lmites ajustado con Espaa en el siglo pasado en 1.767, la divisorias de ambas naciones desde la cada
del Ro Corrientes, al que nosotros hemos llamado ro Tacuar, es el canal del Ro Paraguay subiendo aguas arriba y atravesando la laguna de Xaroyes hasta el Ro Jaur,
que desde la banda del Chaco cae en el mismo ro Paraguay; as que Coimbra y los otros establecimientos que tienen los otros portugueses hasta el Jaur est en territorio
paraguayo; y slo se concedi permiso en Coimbra para poner all una guardia para velar e impedir que los Payaguaes fuesen a robar y hacer dao a sus poblaciones en
Cubaya; pero los portugueses se fueron all falsificando y afirmando su establecimiento as como en Alburquerque para quedarse en esos lugares como hasta ahora se han
quedado
NOTA DEL 8 DE JUNIO DE 1.829: al Delegado de Itapa, Jos len Ramrez, cuya copia deba entregarse a Correa da Cmara que intentaba entrar por segunda vez al
Paraguay, deca: "En cuanto a los lmites, no hay ms que reproducir lo que en otras oportunidades se ha dicho, y debe el enviado saber esto que es por la parte oriental del
ro Paraguay corresponde dar por lmite al Ro Blanco que desagua un poco ms arriba de nuestro Fuerte Olimpo y por la banda occidental el Ro Jaur; por consecuencia,
los establecimientos del Coimbra y Alburquerque que deben evacuarse en justicia y por ningn ttulo pertenecen al Brasil.
NOTA DEL 12 DE SETIEMBRE DE 1.834; al Comandante Bordn, Jos Antonio Sosa deca; El lmite divisorio por la banda occidental del Ro Paraguay ajustado en
tiempos pasados entre Espaa y Portugal es el Ro Jara y que consiguiente al fuerte de Coimbra y Alburquerque pertenecen al Paraguay y solo como prestados se les
permiti a los portugueses para pones guardia para celar a los paraguayos que iban por el ro a hacerles algunos robos, sobre esto me dijo el Cnsul portugus que su
emperador inmensas tierras en el Brasil, lo que efectivamente as es y que no tenia dificultad en entregar al Paraguay aquellos establecimientos.
NOTA DEL 3 DE ABRIL DE 1.840: al Comandante de Bordn, Manuel Antonio Delgado, deca: "Cuando vino el Cnsul Correa Da Cmara yo di esta queja (se refiere a
los robos de ganado en la frontera del Brasil, para que dirigiera a su gobierno, exigiendo 100.000 por indemnizacin y pago de tan considerables robos, al mismo tiempo
hice presente que Coimbra y Alburquerque estaban en terrenos pertenecientes sin disputa al Paraguay, porque el lmite conocido ya en otro tiempo era el ro Joun.
Estas cuatro notas indicaban cual fue el pensamiento invariable sostenido por el gobierno del Dr. Francia desde 1.821 hasta 1.840, sobre nuestros lmites con el Brasil.
9.
RELACIONES CON ARGENTINA - EL SEGUNDO GOBIERNO CONSULAR: tratado de comercio y de lmites con Corrientes en 1.841.
En 1.841 llegaban a Asuncin en carcter de enviados del Gobierno de Corrientes GREGORIO VALDEZ Y MATEO ARRIOLA. Corrientes, que forma parte de la
Confederacin Argentina, se halla en conflicto con el Gobierno del Director Juan Manual de Rosas. Los Cnsules Lpez y Alonso acordar firman con dichos delegados, el
31 de julio de 1.841 un tratado que estableca la Amistad y reciproca libertad comercio entre ambos gobiernos y que los busques comerciantes llegaran con toda seguridad
y libertad a los respectivos puertos. Asimismo los firmaron un tratado de lmites estipulando que permaneca al Paraguay; San Jos de la Rinconada, los pueblos de
RATIFICACION DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL; misin de ANDRES GILL a Bs. As.; respuesta de ROSAS y refutacin por el
paraguayo Independiente:
El gobierno consular resolvi comunicar a todas las naciones del mundo la importante resolucin del Congreso de 1.842. Brasil que tctilmente ya haba reconocido nuestra
Independencia en 1.824 la ratifico enviando como Ministro a Pimenta Bueno. Francia, Gran Bretaa, Cerdea, Bolivia y otras naciones reconocieron tambin nuestra
independencia.
Fue comisionado a Bs. As. ANDES GILL para comunicar la ratificacin del la Independencia. Juan Manuel de Rosas se neg a reconocer la independencia Paraguay
diciendo que le era imposible presta su aquiescencia a los deseos del gobierno paraguayo, esto se debi a que Rosas consideraban al Paraguay como provincia argentina
apresar de sus 31aos de vida independiente.
El Paraguayo Independiente rgano oficioso redactado por Lpez refuto la respuesta de Rosas: "Como si alguno le hubiese pedido permiso, como si la independencia de la
repblica fuese deseo, lo que exigi no fue aquiescencia sino reconocimiento, nuestra independencia no es un deseo sino un hecho consumado y que puede pasar bien sin
ese reconocimiento.
3.
TRABAS DEL GODE CORRIENTES AL COMERCIO PARAGUAYO EN 1.844: represalias del Presidente Lpez y solucin del incidente.
Algunos busques de Bs. As. Llegaban a comerciar con el Paraguay, por lo que el Gobierno de Corrientes, siempre en pugna con Bs. As., apreso esos busques. Esta medida
afectaba al Paraguay quien se vio obligado a cerrar sus puertos para el comercio argentino. La desinteligencia duro poco, pues corrientes abri negociaciones, manifestando
deseo de restablecer las buenas relaciones. Como resultado de ello firmose el 02 de diciembre de
1.844
4.
5.
EL PRESIDENTE LOPEZ DECLARA LA GUERRA A ROSAS DE ACUERDOS CON LOS UNITARIOS DE CORRIENTES:
La dignidad de la Repblica y sus intereses se hallan afectados por estas resoluciones, por lo que el presidente Lpez perdi su carcter reposando y firmo el 11 de
noviembre de
1.845
un Tratado de Alianza con Corrientes (Juan Madariaga y Jos Inocencio Mrquez) contra Rosas y el 04 de diciembre declaro la guerra a Rosas.
Juan Madariaga (hermano del Gobernador correntino Joaqun Madariaga) fue derrotado por Urquiza (lugarteniente de Rosas) por lo que el Gobernador de Corrientes
confirmo un Convenio de Paz con Urquiza.
6.
POR EL ACUERDO DE SAN NICOLAS EL GRAL. URQUIZA ASUME EL GOBIERNO DE LA CONFEDERACION ARGENTINA.
Por el acuerdo de San Nicols, firmado por los Gobernadores de las distintas Provincias, la confederacin Argentina estableci la ciudad de Paran por Capital y designo al
Gral. Urquiza para regir los destinos de la Nacin. La Provincia de Bs. As., no acepto el acuerdo y se constituyo en estado independiente.
8. MISION DEL DR. SANTIAGO DERQUI: instrucciones del Canciller argentino VICENTE F. LOPEZ: tratado de lmites y comercio de 1.852.
Reconociendo lo injusto que sera seguir la conducta que Rosas haba tenido con el Paraguay, Urquiza envi al Dr. Santiago Derqui a Asuncin para solucionar a nombre de
la confederacin todas las cuestiones pendientes.
Segn las instrucciones del Canciller argentino Dr. Vicente F. Lpez entregadas al delgado Derqui la Argentina concedera que el Paraguay disfrutara de los establecimiento
de educacin argentinos: que en ambos pases los ciudadanos gozaran los mismos derechos, ventajas y regalas caviles de los nacionales; ofrecera el personal competente
para servir en los establecimiento pblicos; estudiar la explotacin industrial y agrcola; obtener franquicias y garantas; enviar muestras de los tres reinos naturales al
museo de Bs. As. Adems las instrucciones declaraban que aunque el reconocimiento de la independencia estaba sujeto a la aprobacin del Congreso el Gral. Urquiza
tomaba la responsabilidad de instruir y sostener en el Congreso el tratado que se firmara.
El 15 de julio de 1.852 el doctor Derqui, Delegado de la Confederacin Argentina y Don Benito Varela, canciller interino del Paraguay, firmaban un tratado de navegacin,
comercio y lmites.
En materia de lmites estipulaba que:
El ri Paraguay es lmite entre la Confederacin Argentina y la Repblica del Paraguay, desde las posiciones brasileas hasta dos leguas arriba de la boca inferior de
la isla del Atajo.
9.
El 29 de julio de 1.856 el ministro Argentina Gral. Guido y el Canciller paraguayo Don Nicols Vzquez firmaron un Tratado sobre comercio y navegacin libre sobre los
Ri Paraguay, Paran y Bermejo para buque mercantes y de guerra paraguayos y argentinos.
En cuanto a limites quedaba aplazado entre la Repblica del Paraguay y la confederacin Argentina, es decir que la postergacin era sine die.
14. VISITA DEL PTE. URQUIZA AL PARAGUAY EN 1.859.
A raz de conflictos surgidos entre nuestro pas y EE. UU., de Amrica se realizo en 1.859 la vista de Pte. Urquiza al Paraguay.
La conferencia sigui con buenas perspectivas y cada que surga alguna dificultad se haca sentir la oportuna intervencin del mediador que con su palabra elocuente y
plena de sinceridad solucionaba siempre los conflictos.
LECCION VIII
Litigio de Lmites con Brasil - Nuevos Viajes de Leverger en 1843 y 1846. Tratado Lpez - Pimenta Bueno. Misin Diplomticamente Juan Andrs Gelly a Ro de
Janeiro - Incidente de Pan de Azcar - Tratado de Alianza defensiva Varela - Alcntara Bellagerde - Propuesta paraguaya de Morera de Castro pasaporte a
Pereira Leal - Incidente de Salinas - Demostracin naval de Brasil en 1855; tratado -Lpez Ferreira Doliveira - Misin de Jos Berges a Ro de Janeiro en 1856;
tratado de comercio y convencin de aplazamiento por seis aos del ajuste de lmites - Convencin fluvial y protocolo especial Lpez - Paranhos de 1858.
El oficial de marina Augusto Leverger (Aquel que segn Francia no fue sino un espa) emprendi en poca de Don Carlos A. Lpez tres viajes mas al Paraguay, Joaqun
Ferreira Moutinho, despus de afirmar que Leverger fue nombrado Cnsul General del Brasil en el Paraguay en 1.842, agrega "Negndole al cnsul de la Repblica la
entrada por el ri Paraguay, mas tarde en 1.843, presentose S. E. como portador de un oficio de la presidencia (del estado de Mato Grosso) y tuvo as entrada en la
Repblica hasta Asuncin donde por sus maneras delicadas y pulidas fue cortsmente recibi por el Fiando? Don Carlos, cnsul entonces, Leverger bajo otra vez el ro
Paraguay en 1.846, en calidad de comandante de la Flotilla de Matto Grosso.
2.
En 1.844; el Brasil envi al Paraguay, en carcter de Ministro Plenipotenciario, al Dr. Jos A. Bueno, quien despus de reconocer oficialmente la independencia del
Paraguay, firmo con el Presidente Lpez, el 7 de Octubre de ese ao un tratado de Alianza, comercio, navegacin y limites.
Veamos sus principales artculos:
Art. 3 En Caso de que la Repblica del Paraguay, sea amenazado de un ataque hostil, Brasil empleara todos sus esfuerzos no solo para prevenir las hostilidades sino
tambin para que la Repblica obtenga justa y completa satisfaccin de las ofensas percibidas.
Art. 4 Habr reciproca libertad de comercio y navegacin
4.
5.
6.
7.
8.
1.
855 en son blico una escuadra contra el Paraguay cuando el Pte. Carlos Antonio Lpez tuvo reconocimiento de que la escuadra brasilea se encontraba ya en corrientes,
con direccin al Paraguay, ordeno la inmediata evacuacin del campamento militar de Paso de Patria y su traslado a Humaita, el General el General Francisco Solano Lpez
sin prdida de tiempo procedi a la demarcacin de todas las bateras.
Berges, reconoca que los portugueses se establecieron sobre el Ygatimi, pero que el establecimiento fue abandonado desde hace unos 60 aos, tambin reconoci que
Portugal fundo las poblaciones del Corumba, Alburquerque y Fuerte Coimbra y que Espaa fundo Fuerte bordn que estaba situado sobre la derecha del ro Paraguay, de
modo que reconocidos esos dos hechos posesorios no conceba como Brasil negaba al Paraguay el derecho a la margen izquierda del mismo ro.
Esta objecin no tiene ningn valor contra los derechos adquiridos por Paraguay, cuando Espaa tomo esa posesin, Portugal no ocupaba ni la izquierda ni la derecha de ese
ro, por tanto aquella metrpoli, hoy Paraguay tiene el derecho del primer ocupante a todo territorio comprendido por el Fuerte Bordn, el Paraguay continuo en esa
posicin, hizo la polica del territorio hasta el ro Blanco sin que nada le estrbese el ejercito de su soberana contra estos hechos, el Brasil no tiene ningn derecho que
invocar.
11. TRATADO DE COMERCIO Y CONVENCION DE APLAZAMIENTO POR SEIS AOS DEL AJUSTE DE LMITES.
Cmo fue posible arribar a un acuerdo directo de demarcacin de la frontera ante ambas naciones en 1.856, en la conferencia del 6 de abril del mismo ao se firmo un
tratado de amistad, comercio y navegacin al de 1.844, y en la misma conferencia una convencin estipulaba que la solucin a la cuestin de limites quedaba aplazada por
seis aos. Este Status Quo era complementando en la siguiente forma:
Queda entendido que en cuanto no se celebre el acuerdo definitivo las dos partes respetaran y habrn respetar recprocamente sus UTIS POSSIDETIS actual.
El tratado y la convencin fueron ratificados por los pases.
12. CONVENCION FLUVIAL Y PROTOCOLO ESPECIAL LOPEZ - PARANHOS 1.858.
En 1.858, Paranhos llegaba a Asuncin y firm el 12 de febrero con el General Francisco Solano Lpez una convencin fluvial ampliatoria sobre navegacin de los ros
Paraguay y Paran.
El mismo da firmaron el protocolo especial por el cual reconocan ambos gobiernos la baha negra como lmite de ambos pases, sobre la margen derecha del ri Paraguay.
Brasil, previsor, deseaba as que las declaraciones emitidas por Nelly y Berges, segn la cual Paraguay renunciaba a esa fraccin del territorio, quedasen aseguradas en un
protocolo.
En julio mismo ao. El tratado Guido-Vzquez Sine die la solucin del pleito de lmites con la Argentina. Es evidente que le presidente Lpez convenio de que
desgraciadamente los gobiernos vecinos restaban resueltos a terminar por vas de hecho las cuestiones de lmites, trato de alejar el peligro, ganado tiempo para preparar
mejor la defensa nacional.
LECCIN IX
Dominio y posesin del Paraguay en el Chaco - Lpez comunica a Bolivia su resolucin de fomentar la poblacin del Chaco - El Gral. Rodrguez Magario es
enviado como plenipotenciario - el mapa de Bertes, confeccionado por encargo del presidente Ballivan - Llegada de Lavalle y de Quiles a Olimpo; respecto de la
soberania paraguaya - la protesta de Benavente y su refutacin por el "El Paraguayo Independiente - Brasil niega que Bolivia sea riberea del Ro Paraguay - El
Decreto de Belzu, objeciones de la chancillera paraguaya y opinin del "Seminario. El Tte. Page y la navegacin del Pilcomayo - El Chaco en el protocolo Lpez
- Paranhos y en la nota del Canciller Vzquez a De la Pea.
DOMINIO Y POSESIN DEL PARAGUAY EN EL CHACO. 1. LPEZ COMUNICA A BOLIVIA SU RESOLUCION DE FOMENTAR LA POBLACION AL CHACO.
Preocupacin constante de Don Carlos A. Lpez fue la defesa de la soberana y el fomento del progreso del Chaco paraguayo.
En 1.942 el Paraguay notific a Bolivia la ratificacin de su independencia, comunicndole, al propio tiempo que resolvi fomentar la poblacin del Chaco paraguayo
dentro de los lmites que corresponden al de la repblica para abrirse rutas mercantiles con las Repblicas de Bolivia.
El gobierno Boliviano contest reconociendo la independencia paraguaya sin formular reservas sobre la determinacin que le fue comunicada respecto a la poblacin del
chaco, lo cual constituyo un reconociendo efectivo de la soberana paraguaya sobre el mencionado territorio.
El congreso de 1.842 dio autorizacin para costear establecimiento y para poblar el chaco. Para 1.844 ya existan: San Venancio, Potrero del Chaco, Pilcomayo, Puesto
Primero, Guardia, Rinconada, Espinillo y Tuyu.
En 1.855 se fund Villa Occidental (hoy Villa Hayes), y cinco aos despus el Paraguay tena posesin sobre los fuertes establecidos entre los ros Confuso, Verde, y Dulce:
Confuso, Saladillo, Tuna, Palmaseca, Palmar.
2.
El Presidente de la repblica de Bolivia Gral. Jos Ballivin, encarg en 1.843 al Coronel Felipe Bertes, director de la mesa Topogrfica, la confeccin de un mapa que
sealaba los lmites de Bolivia con los pases vecinos, de acuerdo con lo que en esa materia sostena el gobierno boliviano. En dicho mapa, publicado poco despus, se
establecan los lmites del Paraguay con Bolivia con una lnea recta que partiendo de la desembocadura del ro Negro en el ro Paraguay, se dirige hacia el suroeste hasta
interceptar el Pilcomayo en el paralelo 22, frente al actual D'Orbigny, en el lmite argentino-boliviano. Si bien esos mapas
sealaban los verdaderos lmites entre Paraguay y Bolivia, indicaba cual era el criterio oficial de Bolivia sobre la zona riberea del ro Paraguay la cual era colocada
ntegramente dentro de la jurisdiccin paraguaya.
4.
En marzo de 1.846 Rafael Lavalle, que haba sido encargado por el gobierno de Bolivia de conducir pliegos al del Paraguay, tuvo que esperar en Olimpo el permiso, es
decir, la nota del Presidente Lpez en que ste ordenaba que se deje bajar hasta la capital.
Tres meses despus de la misma Lavalle, esto es, en junio de 1.846, llegaba de Bolivia el fraile franciscano Pedro Quiles, quien tuvo que esperar tambin en Olimpo igual
requisito para bajar a Asuncin.
Ntese que en la poca de Francia y en la de Lpez, Bolivia respet siempre los derechos del Paraguay el territorio situado en la margen occidental del Ro de su nombre.
5.
En 1.852, habindose ajustado entre Argentina y Paraguay el Tratado Derqui- Varela, cuyo artculo 4to., estableca: "El ro Paraguay pertenece de costa a costa en perfecta
soberana a la repblica del Paraguay, hasta su confluencia con el Paran. El encargado de negocios de Bolivia en la Confederacin Argentina, Juan de la Cruz Bernavente,
present una protesta al gobierno Argentino el 22 de Agosto que deca: "El inscripto encuentra desatinado con esa declaracin general, el derecho que tiene la repblica de
Bolivia el mencionado ro Paraguay, como riberea en la costa occidental, entre los grados 20, 21, 22, es decir que el chaco era Bolivia desde Baha Negra, pasando Fuerte
Olimpo, hasta frente a la desembocadura del Ro Apa.
La protesta no fue dirigida al gobierno paraguayo, sino al General Urquiza. No obstante "EL PARAGUAYO INDEPENDIENTE refut en sus columnas el 11 de setiembre
del mismo ao la protesta de Benavente diciendo: "El Seor encargado de negocios dice que Bolivia es riberea en la costa occidental del Paraguay, entre los grados 20, 21,
y 22, que sea decir desde Coimbra hasta frente el Ro Apa. Pero no basta decirlo y no sabemos adnde ir Bolivia por las pruebas para hacerse riberea del Paraguay a
centenares de leguas de distancia, desde el otro lado de las Cordilleras. Tendr bondad de decirnos siquiera quien le ha dado el Gran Chaco y la derecha del Paraguay. La
Repblica de este nombre ha posedo siempre el Chaco todo el tiempo anterior al establecido del gobierno de Buenos Aires en 1.620 y contino despus en la propiedad
legitima de todo el territorio que expresamente no le fue quitando para ese nuevo gobierno, por cuanto la presuncin del derecho y la traslacin de dominio es quien necesita
y demanda plena prueba. As es que ha surgido mantenido poblaciones, reducciones, destacamentos y fuertes en la orilla terrestre desde Olimpo, abajo del Ro Negro, hasta
Formosa, arriba de Bermejo "En el interior del chaco no se ha demacrado lmites entre las Republicas del Paraguay y Bolivia.
6.
El Pte. De Bolivia Gral. MANUEL ISIDRO BELZ, que "padeca de un delirio portuario, public en 1.853 un DECRETO "pintoresco y deca: "Quedan abiertos como
puertos francos en el territorio boliviano, al trfico y la navegacin de todos los navos mercantes, cualquiera que sea su matrcula, procedencia y tonelaje, los puertos
siguientes: en el Beni (Reyes, Burenavaque y Magdalena); en el Pilcomayo: el puerto de Magarios; en la costa occidental del Ro Paraguay (Baha Negra y Fuerte BorbnFte. Olimpo).
El puerto MAGARIOS se encontraba al norte del paralelo 22 y en la margen occidental de Pilcomayo, fuera por tanto del Chaco. Baha Negra era solo un accidente
geogrfico, no exista la poblacin de ese nombre. El Fuerte Borbn fundado por el Paraguay en 1.792, jams fue ocupado por Bolivia.
El 11 de julio 1.853, el gobierno paraguayo envi una nota al de Bolivia, firmada por el Canciller Benito Varela que expresaba. "Elev todo al conocimiento del Excmo. Sr.
Pte. De esta Repblica y tuve orden de decir como digo a V. E., que l ha visto con sorpresa las pretensiones del Decreto citado al Territorio de la Repblica en el Occidente
del Paraguay, desde el norte de Bermejo hasta el sur de Baha Negra.
"El Seminario el 1 de marzo de 1.856 refutaba el Decreto de BELZ de la siguiente manera: "El Gobierno Paraguayo ha probado a la evidencia su derecho al gran Chaco
y la posesin que ha tenido todo el tiempo anterior al establecimiento del Gobierno de Bs. As. En 1.620 y continu despus en la propiedad legtima de todo el Territorio
que expresamente no le fue quitado para ese Gobierno.
En el Protocolo especial Lpez - Paranhos de 58, Brasil consign que jams haba habido "contestacin con respecto a la ribera derecha del Ro Paraguay habiendo los dos
Gobiernos reconocido la Baha Negra, con Lmite de los dos pases, por ese lado.
Ante la celebracin de sta Convencin que implicaba el reconocimiento de la soberana paraguaya sobre el litoral y el territorio del Chaco, Bolivia no hizo protesta alguna.
Argentina y Bolivia haban celebrado un Tratado en que estipulaban el aplazamiento de la fijacin de sus lmites en el Chaco. Por esa razn el Ministro de Relaciones
Exteriores del Paraguay Nicols Vzquez, contest el 20 de julio de 1.859 a DE LA PEA con una NOTA que manifestaba que el Tratado Argentino-Boliviano citado era
un obstculo para el arreglo definitivo de lmites Argentinos-Paraguayos, ya que se haba estipulado el arreglo de lmites "Sin hacer mencin de la Repblica del Paraguay
que tiene un derecho incontrastable al territorio del Chaco, que ha posedo pacficamente desde el rgimen colonial y a ste respecto el Gobierno de la Repblica est
dispuesto a tomar la parte que le corresponde en el enunciado aplazamiento de lmites de Chaco, estipulado entre la Confederacin Argentina y la Repblica de Bolivia.
LECCION X
Relaciones con Espaa: Negociaciones Solano Lpez - Caldern de la Barca - Relaciones con E.E.U.U.: misiones Graham y Pendleton - Los Asuntos Hopkins y
Water Witch - La Convencin Bowlin - Vzquez - Sentencia Jonson - Berges - Relaciones con Gran Bretaa: los cnsules Hothan y Christie; asuntos Canstatt,
Tacuar y Little Polly, misin de Carlos Calvo a Londres informe de los doctores Lake y Kendall; dictamen del internacionalista Phillimore, tratado Snchez
Thornton - El conflicto de la colonia Nueva Burdeos. Protesta del Cnsul Brayer.
1.
Antes de regresar al Paraguay el general residi algn tiempo en Madrid. Espaa an no haba reconocido formalmente la independencia del Paraguay, Lpez se propuso
lograrlo negociando un tratado de paz y amistad. Las gestiones realizadas personalmente con el ministro de Estado Caldern de la Barca, tropezaron con inconvenientes que
no pudieron ser salvados. El Gobierno espaol exigi que el Paraguay devolviera las propiedades confiscadas durante la guerra de l a Independencia y que pertenecieron a
la Corona y la admisin de la nacionalidad espaola de los hijos de espaoles nacidos en el Paraguay. Lpez se neg rotundamente a aceptar semejantes exigencias,
alegando que en su pas no se haba producido confiscacin alguna de propiedades en ocasin de la independencia y sosteniendo el principio del jus soli. Producido un
cambio de Gobierno en Espaa, el nuevo ministro de Estado se mostr dispuesto a reanudar las negociaciones, pero Lpez contest que no poda postergar la partida del
Tacuar, que le esperaba con los fuegos encendidos; sali de Burdeos el 11 de noviembre de 1854, llevando consigo a los ingenieros Whitehead, Richardson y a otros
tcnicos.
Puede decirse, pues, que su misin fue coronada por el ms completo xito. Y, as, despus de haber hecho un lcido papel diplomtico; despus de haber estudiado
detenidamente todo lo que poda interesar a su patria; despus de haber hecho magnficas adquisiciones, asegurando el concurso de hombres e instituciones de trascendental
importancia, regres, a bordo del hermoso y veloz vapor Tacuar, adquirido por l en Inglaterra.
1.
2.
4.
6.
7.
~~
1.
2.
3.
Una reparacin completa al Gobierno britnico por la falta de respeto del Gobierno paraguayo a las representaciones de dicho Cnsul.
Estas reclamaciones deban ser admitidas en el trmino de 3 das o el Cnsul tena orden de pedir su pasaporte y retirarse del pas.
El Paraguay entreg su pasaporte a HENDERSON y los conspiradores eran juzgados por la justicia ordinaria. Cinco de ellos fueron condenados a muerte, entre ellos
CONSTATT, pero el Presidente Lpez indulto a 3 siendo uno de ellos el supuesto sbdito ingls.
En eso ocurri otro incidente con Gran Bretaa, el General Francisco Solano Lpez regresaba a Asuncin a bordo del buque "TACUARI despus de actuar exitosamente
como mediador entre la Confederacin Argentina y el Estado de Bs. As.
A pesar de la noticia que se le haba anticipado, resolvi salir del Puerto de Bs. As., donde fueron interceptados, en aptitud amenazadora, por los Caoneros ingleses
"BURZARD y GRAPPLER y casi inmediatamente dos disparos de can se encargaron de decir cul era la intencin de los ingleses.
El General Lpez orden que los artilleros corrieran a sus puestos, cargaran los caones y prepararan las mechas. Todos se aprestaron al combate, pero el Comandante del
"TACUARY Capitn MORICE, era ingls como tambin los ingenieros y maquinistas del buque, por lo que MORICE se acerc al Gral. Lpez a manifestarse que en
calidad de sbditos ingleses serian de graves consecuencias para ellos hacer fuegos sobre las naves que llevaban la bandera de su nacin, recordndose que tenan familiares
e hijos en Londres. Ante tal situacin Solano Lpez orden el regreso a Bs. As. donde una vez llegado formul su protesta por el inslito hecho.
Sigui por tierra hasta PARANA donde tom el Buque "JEJUI, que le condujo a Asuncin. Un tercer incidente vino a agregarse a los anteriores: la colisin del LITTLE
POLLY, vapor ingls, con el vapor nacional "TACUARY, cerca de villa Oliva. El gobierno concedi ms tarde una indemnizacin, sin que esto importase una aceptacin
de culpabilidad por parte del Paraguay.
8.
9.
1.
Las iniciativas de carcter econmico y cultural del General Lpez no suelen citarse, por que el dirigente de los destinos de la nacin no era para l, sino su padre, sin
embargo casi todas las grandes obras realizadas en los ltimos tiempos de Don Carlos fueron sugeridas por Francisco Solano. En ese periodo de tiempo estn confundidas la
labor tesonera de padre y del hijo.
En cambio una vez al frente del Gobierno Nacional poco pudo ya realizar, a causa del conflicto belgero surgido al poco tiempo con las Potencias Aliadas.
Tena en estudios dos grandes proyectos que desgraciadamente no pudieron efectivizarse a causa de la Guerra.
RELACIONES CON BOLIVIA: MISIN DIPLOMTICA DEL DOCTOR ANICETO ARCE: PROYECTO SOBRE NAVEGACIN DEL RO PILCOMAYO Y
SOBRE LA CONSTRUCCIN DE UN FERROCARRIL EN EL CHACO.
En 1.863, Bolivia enviaba como Encargado de Negocios ante el Gobierno paraguayo al Dr. Aniceto Arce. El 19 de diciembre de 1.853, el Dr. Arce remita al Canciller
Boliviano una nota en el que le comunicaba que, arribado a Asuncin presentando sus credenciales y dejando por consiguiente abiertas por primera vez las negociaciones
diplomticas entre dos gobiernos. El General Francisco Solano Lpez le haba encargado que diga oficialmente al gobierno de Bolivia "que el Paraguay interesado por la
apertura de una va amplia y franca que ligue la industria y el comercio de ambos pases, no omitir para llegar a este fin, trabajo de ningn gnero; agreg que la
explotacin y navegacin del Pilcomayo, se practicara cuando se ajuste el tratado respectivo; pero si el Pilcomayo no se prestare a la navegacin, no sera difcil atravesar
el Chaco con un ferrocarril.
El Ministro de Bolivia recibi la afirmacin del Presidente paraguayo de que no omitir trabajo de ningn gnero para la explotacin y navegacin del Pilcomayo y que
hara construir un ferrocarril que atravesase el Chaco en caso de no ser factible la navegacin.
La delegacin boliviana fue de corta duracin ya que se vio entorpecida sus gestiones por falta de poderes para solucionar el arreglo de lmites entre ambos pases y el Dr.
Arce se retir de Asuncin al mes siguiente de su llegada (enero de 1.964).
4.
En 1.864 La Voz de Bolivia peridico de Cochabamba, escribi la propuesta de la "Sociedad Progresista de Bolivia, compuesta de 33 artculos de los cuales el 2do deca
"Se compromete la sociedad a abrir un puerto a la margen derecha del mismo rio Paraguay y en territorio boliviano que no se halle disputado, desde la confluencia de la
Baha Negra al rio Apa, estableciendo en dicho punto una ciudadela que tomar el nombre de uno de los miembros de la compaa. El Seminario diario oficioso de la
compaa, ocupndose del proyecto, deca: "El Gobierno boliviano atenta directamente contra la integridad de la Repblica y falta al respeto y a las consideraciones que se
deben los gobiernos civilizados.
5.
CONSTRUCCIN ORDENADA POR EL CORONEL HERMGENES CABRAL: SUS CONSECUENCIAS POLITICAS Y DIPLOMATICAS.
En 1.864, al estallar la guerra con el Brasil, el gobierno paraguayo envi una expedicin al Alto Paraguay, que invadi las posesiones brasileas apoderndose de los fuertes
de Coimbra, Albuquerque y Corumb. Este ltimo se convirti en asiento de la comandancia del Alto Paraguay, que domin la zona por ms de cuatro aos.
Las patrullas paraguayas recorrieron no solo el litoral brasileo que haban ocupado sino tambin el territorio pyo que se extiende entre Corumb y el lmite Oriental
Chiquitos. En 1.865, el coronel Hermgenes Cabral, comandante de la fuerzas paraguayas, hizo construir una carretera desde una Corumba hasta Santo Corazn, ltima
posesin de Chiquitos hacia el rio Paraguay, entonces la Repblica ejerci actos de dominio sobre las lagunas Cceres, Madior, Gaiba, Oberaba y territorios adyacentes
hasta el Jaur y los lmites de Chiquitos, sin protesta alguna por parte de Bolivia.
6.
LLEGADA DE LOS COMISIONADOS FLORES Y CHAVEZ; DECRETO PARAGUAYO DESTINADO A PROTEGER EL COMERCIO CON BOLIVIA VIA
CORUMBA.
Dos comisionados bolivianos, Jos Flores y Elas Snchez llegaron a Asuncin con el propsito de obtener facilidades para el comercio entre Bolivia y el Paraguay.
Se permite la libre exportacin de moneda metlica por la va de Corumb para los importadores bolivianos.
Se declara libre de derecho la explotacin de mercaderas productos nacionales y otros por la aduana de Corumb para Bolivia.
8.
El 21 de abril de 1.867 el Pdte. Melgarejo comunicaba al gobierno del Paraguay el nombramiento del Coronel Quintino Quevedo como Ministro Plenipotenciario en
Asuncin. Dicha misin no lleg a su destino
9.
1.
1.
861, la batalla de Pavn en que Mitre venci a Urquiza. El Caudillo Colorado Flores, que concilio al lado de Mitre en Pavn, aguardaba el momento de volver al Uruguay
para derrocar a los Blancos, quienes eran amigos de los Federales.
En 1.863 era Pdte. del Uruguay Bernardo Berro, uno de los dirigentes del partido Blanco; entonces Flores dirigi una carta a Mitre en la que le recordaba la ayuda prestada
en Pavn y le expresaba que contaba con su proteccin para derrocar a los Blancos, Mitre le respondi que contaba con vehemencia su colaboracin para el fin solicitado; y
as lo hizo Flores parti de Bs. As. rumbo a Uruguay y Argentina la revuelta.
La complicidad de Mitre y su canciller Elizalde se hizo manifiesta con el envi constante de armas y municiones al ejrcito invasor, la poltica hostil al gobierno de
Montevideo es cosa claramente comprobada a la luz de la documentacin.
3.
MISIN DIPLOMTICA DEL CONSEJERO SARAIVA A MONTEVIDEO Y RESPUESTA DEL GOBIERNO URUGUAYO.
El Gral. Netto es enviado a rio de Janeiro a exponer su queja como representante de los afligidos riograndenses. El Consejero Saraiva llega a Montevideo y presenta al Pdte.
Uruguayo una serie de reclamaciones sobre daos y perjuicios sufridos por los residentes de parte de los uruguayos.
El Pdte. uruguayo Aguirre contesta contra nota en que a su vez historiaba los perjuicios sufridos por los uruguayos en territorios brasileos.
Llega de Bs. As. el canciller Elizalde y el Ministro ingls Thorton para tratar de solucionar el conflicto. En junio de 1.864, en las Puntas del Rosario se lleva a cabo una
conferencia adems de Elizalde y Thorton, asisten Flores y como delegados blancos Llamas y Castellanos de ah surgi el acuerdo Thorton.
Saraiva-Elizalde, que tampoco pudo solucionar el conflicto debido a las pretensiones siempre ascendentes del Brasil.
Saraiva sigue a Bs. As. donde conferencia con Mitre, entonces seguro de la cooperacin argentina para las operaciones que proyecta al Brasil en el Uruguay, Saravia regresa
a Montevideo y presenta su famoso ultimtum, en que amenaza con represalia por tierra y por agua si en el plazo de 6 das no se atiende su reclamacin, Aguirre devuelve el
ultimtum como indigno de figurar en los archivos uruguayos.
Paranhos es enviado a Montevideo a reemplazar a Saraiva, Paranhos deba obtener una alianza con el gobierno argentino, a este result fcil el cumplimiento de su
contenido, pues su antecesor haba adelantado gran parte del trabajo.
La escuadra brasilea se situa frente a Montevideo dando un plazo para bombardearla si no acepta sus imposiciones. Los Blancos firman la Paz con Flores y el Caudillo
Colorado es designado Pdte. del Uruguay, Paranhos deja as liquidada la aventura brasilea con el Uruguay y convierte a un enemigo en aliado.
Paranhos fue reemplazado por Octaviano D'Almeida Rosa, sus instrucciones eran asegurar, si fuese posible, la cooperacin de la Argentina contra el Paraguay y evitar que
aquella pretendiera estorbar la accin del Imperio contra este, Brasil solicito la alianza argentina, pero la opinin pblica argentina en su gran mayora rechazaba toda
complicidad con el Brasil.
5.
El Pdte. de Paraguay Gral. Solano Lpez era partidario del equilibrio, l consideraba que para mantener la paz en la regin rioplatense era indispensable que Brasil y
Argentina respete la soberana del Paraguay y del Uruguay y vea con gran preocupacin primeramente la intervencin de Mitre en el Uruguay y luego la amenaza imperial
al mismo pas.
As fue como encarg al Canciller Jos Berges el envi de una nota a su colega argentino Elizalde solicitando amistosas explicaciones por la actitud del gobierno argentino
en los asuntos del Uruguay. Elizalde contesto agradeciendo al gobierno paraguayo su agradecimiento y dedicacin ya que Argentina estaba dispuesta a dar explicaciones
amistosas sobre sus relaciones con el Uruguay, cvico notas ms se cambiaron entre los cancilleres Berges y Elizalde.
En nota a Elizalde, Berges recapitulaba la correspondencia y expresaba que el resultado del pedido de explicaciones del Paraguay era "Un silencio absoluto de 10 semanas,
la exigencia extraa de que este gobierno manifieste lo que hubiese tratado con el oriental, relativamente al argentino y la postergacin de las amistosas explicaciones,
terminaba con esta advertencia en tal circunstancia, lleno el penoso deber de aclarar aqu que colocando mi gobierno en la necesidad de prescindir de las explicaciones
amistosas solicitadas acerca de la V.E. en adelante atender solo sus propias inspiraciones sobre el alcance de los hechos que pueden comprender la soberana e
independencia del estado Oriental a cuya mente no le es permitido ser indiferente, ni por la dignidad nacional, ni por sus propios intereses en el ro de la Plata.
7.
El Gobierno uruguayo haba propuesto, en las negociaciones realizadas en Bs. As. con el gobierno Argentino que conjuntamente con Pedro II actuaba como arbitrio del
Pdte. Lpez. Mitre rechaz la propuesta ms tarde dio como explicacin a este desaire, el haber llegado la propuesta con anterioridad a la aceptacin por el gobierno
argentino del protocolo en que se designaba como rbitro al embajador del Brasil.
El Pdte. Lpez envi un mensajero especial a Ro de Janeiro para informar al gobierno imperial sobre la aceptacin de tan honrosa tarea impuesta por el Uruguay.
Como se ve el Paraguay solo deseaba intervenir pacficamente como mediador para hacer volver la paz entre vecinos, pero Mitre quera la guerra. Pedro II quera la guerra
para satisfacer su ambicin territorial y Herrera tambin quera la guerra para desmembrar entre Ros y Corrientes del territorio argentino.
8.
9.
2.
3.
La Independencia Nacional
5.
Pero estaba escrito que el Paraguay no morir con visin proftica, el Ministro estadounidense Gral. MARTIN MacMATlON haban contado con un magnfico poema
"resurgidos Paraguay y el Paraguay resurgi como el ave FENIX de la leyenda, se quem en la hoguera y renuncio de sus cenizas
LA OCUPACIN EXTRANJERA
1.
AMBIENTE DE LA POCA
La guerra contra los aliados prosegua con toda intensidad y el Mcal Lpez iniciaba una nueva poca de resistencia en la campaa que se denomin Pikysyry, las tropas
brasileas ocuparon la abandonada Asuncin luego de un intenso bombardeo, el primero de enero de 1.869 para luego ser sometida a un escandaloso saqueo.
Para entonces Lpez haba trasladado la capital del Py a Luque y cuando sta comenz a correr peligro de ser ocupada, se constituy la tercera en Piribebuy y por cuarta y
ltima vez en Villa de San Isidro de Curuguaty.
En la Asuncin ocupaba, Caxias hizo cantar solemne Tedeum y declar terminada la guerra, despus se retir del comando de las tropas, sustituyndole un joven prncipe, el
Conde D'eu.
Los paraguayos que entraron a Asuncin tras los ejrcitos aliados, convencidos tambin del fin del ejrcito de Lpez creyeron llegado el momento de constituir un Gobierno
provisorio para asumir la administracin del devastado pas. Para el efecto, nombraron una Comisin representativa compuesta de los Seores Carlos Loizaga, Bernardo
Valiente, Jos Daz de Bedoya y Flix Eguzquiza, a fin de gestionar ante los gobiernos aliados la organizacin del mencionado gobierno.
La tarea, no se presentaba fcil pues entre los paraguayos se haban constituido dos tendencias bien determinadas: una, encabezada por los hermanos Decoud conocida
como los "lesionados, integrada por los baqueanos de los ejrcitos aliados que alentaba el propsito de obtener el concurso de hombres llegados del exterior despus de la
ocupacin de Asuncin, la otra encabezada por don Cndido Bareiro, que haba sido alto exponente de la Administracin Lpez y arribo a la capital en los primeros meses
de 1.869. A este ltimo se unieron rpidamente los antiguos funcionarios en el extranjero Don Flix Eguzquiza, Don Carlos Saguier, los hermanos Cayos y Fulgencio
Miltos, Juan A. Ayala y F. Rivas, tambin contara posteriormente con los ex jefes y oficiales del Mcal. El grupo de los Decoud no pudo obtener adhesin de estos mismos
compatriotas. Trazados estaban los dos grupos de opinin que constituiran con el tiempo nuestros partidos tradicionales. Los "legionarios de los Decoud constituyeron "el
gran club del pueblo y los seguidores de Bareiro el PARTIDO POPULAR, del que fue jefe o "club del pueblo.
Debemos agregar que, mientras los primeros respondan a los argentinos, los segundos se apoyaron en los brasileos. Siendo as era natural que el Ministro Paranhos
alentara el propsito de que se constituyera un gobierno de coalicin entre ambas tendencias. Sin embargo, debi resignarse a la formacin de un gobierno totalmente
legionario.
Finalmente la comisin reducida a Valiente, Daz de Bedoya y Eguzquiza, por renuncia de Loizaga se traslad a Bs. As. All present un petitorio de los vecinos de As,
acompaado de una nota de fecha 29 de abril de 1.869, en la solicitan "De los Gobiernos Aliados el acuerdo necesario para la Organizacin Popular de un Gobierno
Provisorio de la RCA. del Paraguay, adems deca la nota que "los objetivos de este Gobierno eran especiales como la situacin que atraviesa y se limita sus facultades
para cooperar para la conclusin de la guerra: atender las necesidades administrativas y preparar la reorganizacin de la RCA, creando los poderes permanentes que han de
celebrar los tratados necesarios o conducentes a restablecer las buenas relaciones con las naciones aliadas, bajo el pie de la amistad mas fraternal e inalterable.
En el ambiente de la poca se respiraba la corriente nauseabunda del colaboracionismo que incidira de manera considerable a transformar la mentalidad del pueblo
paraguayo, ante constructiva y creadora, en dependiente y derrotista. A esta corriente se opondra la que con el tiempo habra de operar en nosotros la trasformacin
espiritual y material.
2.
Para considerar el asunto planteado por la Comisin paraguaya se reunieron en Bs. As., por el Brasil el Consejero Jos Mara Da Silva Paranhos; por la Argentina el
Ministro de Relaciones Exteriores Dr. Mariano Varela, y por el Uruguay el Dr. Adolfo Rodrguez.
Paranhos opinaba que el futuro gobierno provisorio del Paraguay tendra capacidad para celebrar Tratados de Paz. En ese sentido dirigi a los Gobiernos Aliados un
memorndum de fecha 30 de abril en el que sostiene que el gobierno provisional debe aceptar desde luego las condiciones de paz determinadas por el tratado del 1 de mayo
de 1.865 "La Guerra actual fue obra de un Gobierno que deba la vida a su propia voluntad y que por eso no tenia mas normas de conducta de esa misma voluntad.
El Canciller argentino no comparti la opinin de Paranhos, pues estimaba que la rogacin del Gobierno en el Paraguay, previsto por el Tratado, aun no haba llegado, antes
deba haber sido vencido Lpez, que todava organizaba resistencia.
Los referidos puntos de vistas fueron consignados en un protocolo de fecha 2 de junio de
1.869. All encontramos que el Plenipotenciario argentino dijo que estaba dispuesto a concurrir para el establecimiento de un Gobierno paraguayo provisorio y que la
divergencia en el modo de considerar las relaciones de los Gobiernos aliados con dicho Gobierno no se atribuya sino a un verdadero celo por el crdito e
intereses comunes por la alianza.
EL GOBIERNO PROVISORIO
Evidente era que la Alianza por los intereses opuestos encontrados estaba lejos en reconocer que no era posible crear el derecho de mandato, como tampoco la paz autentica,
la paz duradera, puede ser impuesta por la fuerza; el uno y la otra requirieron el consenso.
Previa discusiones se acordaron las condiciones bajo las cuales se reconocera al Gobierno Provisorio el derecho a instalarse en el Paraguay. El 2 de junio de 1.869 se
suscribi el Protocolo, en el cual considera "Que el establecimiento del Gobierno Paraguayo amigo, no altera, ni los propsitos ni los fines de la alianza, y deja subsistentes,
y con la misma fuerza los derechos de los beligerantes, por tanto resuelve autorizar el establecimiento del Gobierno Provisorio, reconocer y tratarlo como amigo, bajo las
siguientes condiciones:
1.
el Gobierno Provisorio del Paraguay, debe ser libremente nombrado por los ciudadanos paraguayos, que se han libertado del Mcal. Lpez
2.
se constituye con personas que den garantas de estabilidad, paz y perfecta inteligencia con los Gobiernos Aliados.
3.
el Gobierno Provisorio se obligar a proceder de entero acuerdo con los aliados hasta la terminacin de la guerra con arreglo a las prescripciones del referido
tratado
4.
el Gobierno Paraguayo no poda tratar con el Mcal. Lpez, porque del mismo modo procedern los Gobiernos Aliados.
5.
los Generales Aliados podrn ocupar los puntos que juzgue necesario y aprovecharse de todos los recursos del pas, salvo la propiedad particular, neutro o amiga,
cuyo uso dar derecho a indemnizacin.
6.
el Gobierno Provisorio, a ms de su accin poltica y administrativa, prestar todo el recurso que le sea posible para las operaciones Militares de los Aliados
7.
la jurisdiccin civil y criminal del Gobierno Provisorio no se extender a los cuarteles, campamentos, e individuos pertenecientes a los ejrcitos aliados.
8.
todos los individuos, navos, vveres, forrajes y cualquier material pertenecientes a los ejrcitos aliados tendrn entrada y salida por el territorio de la RCA.
La Comisin Paraguaya naturalmente acept las condiciones precedentemente transcriptas y con la autorizacin aliada, se reuni en As el Colegio Electoral el 5 de agosto
de 1.869, compuesto de 21 electores, eligiendo un triunvirato integrado por los Seores Cirilo A. Rivarola, Carlos Loizaga, y Jos Daz de Bedoya. Este gobierno tom
posesin de sus funciones el 15 de agosto. Antes presentaron al Plenipotenciario argentino en Asuncin, Dr. Jos Roque Prez, una declaracin conjunta de aceptar "entera y
plenamente las condiciones del 2 de junio.
4.
1.869,
conocimiento de una resolucin que saque patente para el establecimiento que tiene en el Chaco, expresaba que el mismo es explosivamente argentino y que en l nada tiene
que hacer las autoridades paraguayas y que muy pronto mandar a la Villa Occidental, una guarnicin y un jefe a fin de que enarbole all la bandera y establezca
jurisdiccin.
As surgi el problema de la Villa Occidental con la Repblica Argentina, litigio que solo seria resuelto en 1.878 mediante el arbitraje del Pdte. de los EE UU de Amrica.
El 21 de noviembre el Gral. Mitre ocup con sus tropas la Villa Occidental e iz la bandera Argentina. La comunicacin al Gobierno Provisorio del Paraguay lleg tres das
despus. La respuesta tiene fecha 25 de noviembre y expresa lo siguiente: "El Gobierno Provisorio no invoca las estipulaciones contenidas en el Tratado de la Triple
Alianza, sin embargo crea que, en cuanto a cuestiones de lmites y a otros puntos, ese tratado no establece sino condiciones que dependen de ajustes ulteriores entre todas
las partes interesadas; ajustes a los que se oponen el Gobierno Argentino volviendo al Periodo del Gobierno Permanente. Entenda en lo que respecta al Chaco desde el
Bermejo, no quera el Gobierno Argentino alterar el estado ante bellum, en cuanto no se entrase a los ajustes que se refiere al mismo tratado.
No poda el Gobierno Provisorio creer que le seria recusado el derecho de ejercer jurisdiccin de una antigua poblacin frontera de la capital de Rca. creada por los
esfuerzos y capitales de la nacin paraguaya y de la cual tiene mucha necesidad para dar abrigo y alimento a una parte de las familias llegadas del destierro y que se
encuentran en esa capital con peligro de salud pblica y sin ms medios de subsistencia que los que le puede ofrecer el Estado o la caridad Pblica.
No fue con el intento de asegurar derechos que siempre juzgo seguros en la justicia de los aliados, sino para fines de inters pblico y urgente que el Gobierno Provisorio
resolvi establecer agente suyo en Villa Occidental, haciendo efectivas en aquel territorio las disposiciones legales que hoy rigen a los dems puntos.
EL PROTOCOLO DE PAZ
Las tratativas argentino-brasileas-paraguayas culminaron, con la firma del Protocolo del 20 de junio de 1.870 "declarando solemnemente terminada la guerra y
modificando las estipulaciones del Protocolo del 2 de junio de 1.869 que estableca:
^ Queda establecida la paz entre la Rca. del Paraguay y la Rca. Argentina, el Imperio del Brasil y la Rca. Oriental.
^ El Gobierno Provisorio de la Repblica ratifica las declaraciones del Protocolo del 2 de junio de 1.869 y el acepta el Tratado de la Triple Alianza celebrado en Bs.
As., el 1 de mayo, reservndose para los arreglos definitivos con el gobierno permanente las modificaciones de este mismo Tratado que puede proponer el
Gobierno paraguayo en el inters de la Repblica.
^ El Gobierno paraguayo se reconoce obligado a la celebracin de los Tratados a que se refiere del 1 de mayo de 1.865 estableciendo que la navegacin del Alto
Paran y el Rio Paraguay en aguas de la repblica de ese nombre, queda franqueada a los buques de guerra y mercantes de las naciones aliadas.
^ Loa poderes aliados se complementen a no influir en la organizacin y eleccin del Gobierno Permanente del Paraguay.
^ Los Tratados a que se refiere el del 1 de mayo de 1.865, sern celebrados tan luego de que se elija al Gobierno Permanente del Paraguay y el Gobierno Provisorio
promete que esa eleccin se verificara a ms tardar en 3 meses contados desde la fecha del presente acuerdo ^ En caso de demorarse la eleccin del Gobierno
Permanente, los Gobiernos se entendern entre s sobre la resolucin que deban tomar para concluir los ajustes definitivos de paz, los cuales no pueden quedar
aplazados por mucho tiempo.
6.
LA CONSTITUCIN DE 1.870.
Entre las medidas adoptadas por el Gobierno Provisorio se cuenta con el Decreto por el cual se convoca a una Convencin Nacional para elaborar la nueva Constitucin
Paraguaya. En ocasin de la muerte del Mcal. Lpez en Cerro Cor, se haba lanzado un manifiesto diciendo que "Pronto llegar el momento en que por eleccin libre de
mandatarios dignos e inspirados en nuestras desgracias, nos den una Constitucin.
Se procedi a la eleccin de los Diputados para la Convencin Nacional en conflictos libres la que inicio sus deliberaciones el 15 de agosto de 1.870 en el Cabildo de
Asuncin los diputados, de las corrientes, correspondan a las Parroquias de la Capital y Departamentos de la Campaa.
El 18 de noviembre fue sancionado con algunas modificaciones un Proyecto de Constitucin presentado por el Convencional Jos Segundo Decoud, fijndose el 25 de
noviembre la Ceremonia de su Juramento.
8.
Que los Gobiernos Aliados irn al Paraguay a negociar la paz de acuerdo con el convenio preliminar del 20 de junio de 1.870.
2.
Respecto a las cuestiones de lmites y la demolicin de las fortificaciones de Humaita, resolver en definitiva despus de conocer las pretensiones y ttulos
invocados por el Paraguay, y segn quedo establecido en el citado acuerdo.
9.
De lo resuelto en Bs As, las conferencias se reiniciaron en As recin en noviembre de 1.871. Represento al Brasil Juan Mauricio de Wanderley, Barn de Cotegipe y a la
Argentina el Dr. Manuel Quintana; la divergencia se mantuvo en lo referente de lmites. Es este terreno, la Argentina buscaba que el Brasil no se inmiscuyera en la cuestin
de lmites con el Paraguay de modo de imponerle los que ya estaban fijados por el Tratado de la Alianza. Con ello pasaba definitivamente al olvido la mentada frase de
Varela de que "la victoria no da derecho
Para el plenipotenciario uruguayo sus instrucciones se limitaban a ofrecer buenos oficios si los otros no pudieran concurrir a una conciliacin amigable.
10.
El Barn de Cotegipe pas por alto todas las divergencias sostenidas por el plenipotenciario argentino, y a pasar de su oposicin, que pretenda sostener con la fuerza
colectiva de la Alianza sus pretendidos derechos sobre los territorios paraguayos reclamados, continuo adelante sus negociaciones.
Efectivamente, el Dr. Quintana se retiro y el Barn de Cotegipe inicio inmediatamente las negociaciones con el Paraguay.
872,
el presidente Sarmiento nombro al Gral. Julio de Vedia como Gobernador del Chaco. Al conocerse en As la mutilacin de hecho de que era objeto la mitad de su
territorio, el Gobierno paraguayo elevo el tono de su protesta anterior en su nota el 18 de febrero que estableca:
"El Gobierno del Paraguay en el deber de salvar sus derechos usurpados por un acto de las fuerzas de las armas que emplea contra quien no puede resistir hace su protesta
contra el mundo civilizado y ante todas las naciones amigas contra el proceder incalificable del gobierno argentino, continua expresando que "en el territorio del Chaco ha
pertenecido por ms de tres siglos al Paraguay, sin que RCA Argentina jams pretendiese dicho territorio.
II.
2.
que la lnea de frontera llegue hasta la quinta cada y surca el ro Paran dejando al norte y al este, es decir al Brasil, el Salto
3.
que el Salto del Guaira es de pertenencia exclusiva del Brasil y se haya ntegramente situado en el territorio brasileo y sobre el que dice ejercer posesin desde
hace casi un siglo
4.
El 3 de febrero de 1.956, se funda la ciudad bajo la advocacin de San Blas paterno del Paraguay, para prever desarrollo de Caaguaz, Alto Paran, regiones por la que cruza
la ruta internacional que desemboca en el actual puente internacional, rompindose as las trabas econmicas y polticas que opona el gobierno de Bs. As. a nuestra nica
salida portuaria.
18. LA ACTUAL RENEGOCIACION DEL TRATADO DE ITAIPU.
A 17 aos de la vigencia del Tratado del Itaip suscrito el 26 de abril de 1.973, comenzaron a inquietarse por el supuesto incumplimiento por parte del Brasil por al demora
en el pago de royalties y compensaciones al Paraguay. La Cmara de Diputados por iniciativa de su comisin de relaciones exteriores se hizo eco de la inquietud y en una
memorable sesin extraordinaria del 21 de agosto de 1.990 aprob por consenso una declaracin en que insta a la Chancillera paraguaya para que plantee la renegociacin
del Tratado comprometiendo todo su apoyo poltico el xito de tan delicada gestin de inters nacional.
Pero a los 8 das de la declaracin parlamentaria el Pdte. Andrs Rodrguez declar que no existe necesidad de renegociar el Tratado, cuya negociacin en todo caso, tendra
que venir en su oportunidad.
LECCION XIV
Bolivia ante los Aliados: Las reversales de los aliados y las gestiones de Reyes Cardona en Buenos Aires y Ro de Janeiro. Las Negociaciones con el Uruguay:
Tratado Miranda - Sienra Carranza. Las Negociaciones de lmites con la Argentina: Misin Mitre al Brasil - Misin Loizaga a Buenos Aires - Misin Mitre a
Asuncin - Misin Jaime Sosa a Ro; sus instrucciones - El tratado Sosa - Tejedor; su reprobacin por el Congreso paraguayo - Tratado Machain - Irigoyen Laudo Arbitral del Presidente Hayes - Retiro de los ltimos invasores.
El Uruguay al que por el protocolo Mitre- Pineda Bueno se le reconoce el derecho de negociar por separado con el Paraguay, enva a Asuncin a su plenipotenciario Jos
Sienrra Carranza y le autoriza a suscribir el tratado de Paz, Amistad, Comercio y Navegacin con el Paraguay. Se realiz en Asuncin el 13 de noviembre de 1.873, por
nuestro pas lo hizo el Ministro de Relaciones Exteriores Don Jos Del Rosario Miranda.
3.
1.
El importe de los gastos y perjuicios causados por la guerra a los ciudadanos y dems personas amparadas por el derecho del Uruguay.
2.
Por el art. 25 se establece que todos los ros navegables de ambos pases quedan abiertos para el comercio honesto de sus respectivos buques.
4.
5.
6.
2.
3.
Desde el Pilcomayo hasta la Baha Negra, a dedicarse por comisarios nombrados de comn acuerdo o sometidos a arbitraje.
El plenipotenciario paraguayo atendiendo a la situacin en que se encontraba en su calidad de vencido y destruido por la Alianza se considero obligado a hacer las mayores
concesiones posible en obsequio a la paz y armona con sus vecinos y se resigno con el dolor del patriota a acordar a la Rca. Argentina de lo solicitado por Mitre ms arriba,
en cuanto al punto 3 de la parte del chaco paraguayo comprendido desde el Bermejo hasta el ro Pilcomayo, en el brazo que desemboca casi frente a Asuncin debiendo
quedar lo dems del Chaco, al Norte de este ro hasta Baha Negra, concedido paraguayo y por el caso de no arreglarse as por transaccin propuso que se sometiera a
arbitraje todo el territorio del Chaco discutido desde el Bermejo hasta Baha Negra.
El Gral. Mitre estaba dispuesto a aceptar la lnea transaccional del Pilcomayo, pero en Bs. As, el Canciller Tejedor no quera dejar de lado su pretensin casi obsesional de
poseer la Villa Occidental, dichas divergencias surgen del intercambio de cuotas confidenciales que hubo entre Mitre y Tejedor.
Varadas las conversaciones con el Paraguay debido al incidente Mitre-Tejedor a propsito de la Villa Occidental regreso a Bs As con las manos vacas, quedando
interrumpidas las negociaciones.
7.
abandono espontneo por parte del gobierno Argentino del arbitraje limitado y su sustitucin por la lnea del Pilcomayo aceptada ad-Referndum por el Gral.
Mitre
2.
recomendacin de esta lnea por Brasil, con la declaracin de la retirada inmediata y simultnea de las fuerzas brasileas que se conservan en esta capital y en
la Isla Cerrito y las argentinas que ocupan el Chaco al Norte del Pilcomayo inclusive Villa Occidental.
3.
aceptar la lnea divisoria por parte del Alto Paran, por la mitad de las corrientes del canal principal de dicho ro, desde su confluencia con el ro Paraguay
hasta encontrar los lmites del imperio del Brasil por la margen izquierda perteneciendo la isla de Apipe a la Rca. de Argentina y la de Yacyret al Paraguay.
4.
reconocer las propiedades acordadas por el Gobierno Argentino en Villa Occidental, sin perjuicio de tercero.
5.
har todos los esfuerzos posibles para obtener la devolucin de la Villa Occidental
6.
Estas instrucciones llevan fecha 21 de agosto de 1.874 y estn suscritas por el Vicepresidente Salvador Jovellanos y su Ministro Juan Bautista Gill, segn el Cecilio Bez,
Jovellanos procedi de una manera desleal y antipatritica: entrego una instruccin secreta a Sosa revocando sus instrucciones oficiales, le autorizaba a confabularse con el
Ministro Tejedor y ceder a la Argentina la Villa Occidental hasta el ro Verde.
Por su parte Tejedor era portador de las siguientes instrucciones:
Que el gobierno aceptara la transaccin (la lnea de Pilcomayo) siempre que el Paraguay ceda a la Argentina la Villa Occidental y la Argentina renunciara a la
indemnizacin por gastos de guerra.
Tejedor, ya que algo tiene aprendido del modus operandi de la diplomacia imperial se asegur antes de emprender viaje, la cooperacin del Plenipotenciario Paraguayo.
8.
- TRATADO SOSA-TEJEDOR
En abril de 1.875 se iniciaron las conferencias diplomticas, en las cuales se plantearon dos soluciones: Arbitraje o Transaccin.
Tejedor pona el arbitraje, comprenda en someter a la decisin de un rbitro o ambos nombrados de comn acuerdo la pertenencia de la Villa Occidental, con su territorio
de dos leguas al Sur, cuatro al Norte y cuatro al Oeste.
El Plenipotenciario paraguayo don Jaime Sosa, no obstante los consejos del Brasil de decidirse por el arbitraje, opto por la transaccin de ceder la Villa Occidental a cambio
de la condonacin de la deuda de la guerra pero la diplomacia imperial no quiere apresurar su conformidad con esa decisin que siempre haba rechazado y por tercera vez
se rompen las negociaciones.
Entonces, Tejedor ensaya su jugada maestra y prescinde de su aliado y firm separadamente con Jaime Sosa el tratado de lmites el 20 de mayo de 1.875 y la Convencin
Adicional de la misma fecha, sobre daos y perjuicios de la guerra. El ajuste de lmites registra todas las pretensiones de la transaccin citada, he aqu alguna de las
clusulas.
Art. 1: La Repblica Argentina se dividir por el Sur y Este de la Repblica del Paraguay por la mitad del canal del ro Paran hasta encontrar por su margen izquierda los
4~
4~
Sin embargo, el Congreso Nacional repudio indignado esa donacin simple y llana del territorio chaqueo.
Las repblicas del Paraguay y de Bolivia declaran que han convenido amigablemente en fijar sus lmites divisorios, sin discutir ttulos ni antecedentes.
El Paraguay renuncia a favor de Bolivia el derecho al territorio comprendido entre el paralelo y la Baha Negra y Bolivia reconoce como perteneciente al Paraguay la parte
sur hasta el brazo principal del Pilcomayo.
3.
LA RECONSTRUCCION NACIONAL.
a. EL PROGRESO NACIONAL.
Muerto el Presidente Bareiro en 1.880 debido a una enfermedad, en vez de reemplazarle para completar su periodo el Vicepresidente Saguier quien renuncio, fue electo
presidente provisional el Gral. Bernardino Caballero, por mayora de votos del Congreso Nacional. En 1.882 fue designado ya presidente Constitucional hasta 1.886.
La labor administrativa del presidente Gral. Caballero es quizs una de las ms interesantes de nuestro pasado. Durante su gobierno se cre el registro del estado civil de las
personas, se fund el pueblo de Villa Florida, el Plan de estudio del Bachillerato sufri una reforma de conformidad a los principales pedaggicos modernos para aquella
poca, se promulgo una ley destinada a fomentar la colonizacin del Paraguay destinndose para ese fin ms de 30.000 pesos anuales que fueron invertidos en las colonias
fundadas por los inmigrantes, se cre un departamento general de inmigracin que a criterio del primer mandatario de la repblica tendra que desempear un papel tan
fundamental, que gran parte de nuestro posterior progreso dependa de la poltica inmigratoria. Se extendi el telgrafo nacional hasta Paso de Patria, se autorizo la compra
de armamentos por valor de 10.000 pesos y una caonera, que revela claramente la vocacin democrtica del presidente Caballero y su inters por la normalizacin
institucional: Dicto un decreto de repatriacin de ciudadanos paraguayos, con pasajes oficiales y por primera vez en nuestra historia los opositores de un rgimen pudieron
ocupar sus bancas en el Parlamento para criticar al gobierno, y emitir libremente sus opiniones desde la prensa.
Otras obras de gran importancia fueron: la Inauguracin de la Escuela de Derecho a cargo del Dr. Ramn Zubizarreta, se fund el Ateneo paraguayo, se fund la Bolsa de
Comercio, se comenz la pavimentacin de Asuncin en sus calles y avenidas principales, se promulgo la va frrea de Paraguar a Villarrica, se cre una Junta Central de
Agricultura y otra de Crdito Pblico, se instal una oficina de estadsticas, en el Alto Paraguay, se fund Puesto Pacheco para iniciar desde all la construccin de una gran
carretera a lo largo del Chaco hasta la ciudad boliviana de Sucre, se cre Bs As. La legacin del Paraguay y se establecieron las primeras vas de tranvas en Asuncin a
cargo del Sr. Francisco Morra.
En mayo de 1.855 el Presidente del Uruguay, Gral. Mximo Santos, devolvi los trofeos de guerra.
b.
FUNDACIN DE LA UNIVERSIDAD.
En las elecciones convocada para suceder al Gral. Caballero, resulto electo el General Patricio Escobar, asumiendo sus funciones el 25 de noviembre de 1886.
As como Caballero escribe Vctor N. Vasconcellos, el Gral. Escobar haba sido un hroe de la guerra grande. La amistad entre estos dos hombres hizo que su gobierno no se
aparte de las directivas de su antecesor.
de Asuncin
~
Facultad
de Derecho ylos
Ciencias
Sociales
LaUniversidad
industria yNacional
el comercio
iban aumentando. Los ciudadanos llegaron ~a 9la4 conclusin
de que organizando
y estructurando
cuadros
de sus partidarios podran actuar
5.
TRATADO DECOUD-KUBLY
Terminado el clculo de indemnizacin debido por el Paraguay de acuerdo con los Tratados de Paz se encontr que ascenda a ms de 300.000.000, sin los intereses.
El Paraguay no llego a pagar un centavo de esa deuda pero aliados tampoco permitieron que prosperaran numerosas iniciativas a favor de las condonaciones.
Solamente el Uruguay por el tratado de Paz, Amistad y Renuncia al cobro de los gastos de guerra del 20 de abril de 1883, perdon la deuda al Paraguay como prueba de
amistad y simpata.
Dicho Tratado establece que la Rca. del Paraguay reconoce como deuda suya la cantidad de 3.690.000 pesos y el importe de los daos y perjuicios irrogados por la guerra a
los ciudadanos y dems personas amparadas por el derecho de la Rca. Oriental del Uruguay. Sin embargo la Rca. Oriental del Uruguay, accedi a los deseos manifestados
por el Gobierno del Paraguay, y deseando dar a esta repblica una prueba de amistosa simpata, como un homenaje a la confraternidad sudamericana, declaro que renuncia
al cobro de los gastos de la guerra, con excepcin expresa del importe de las reclamaciones.
Este tratado lo suscribieron, por el Paraguay Don Jos Decoud y por el Uruguay Don Enrique Kubly.
6.
7.
la parte comprendida entre el brazo principal del Pilcomayo que desemboca frente a Lambar de latitud austral segn el mapa y una lnea paralela al ecuador que
parte de la orilla del rio Paraguay frente a la parte media de la desembocadura del rio Apa que se encuentra en opuesta de dicho rio, hasta encontrar el grado 63
de longitud del meridiano de Paris.
2.
la parte comprendida entre esta ltima lnea y el paralelo que pase una legua al norte del fuerte Olimpo hasta el mismo grado de longitud del meridiano de Paris.
3.
la parte comprendida entre el paralelo que pase una legua al norte del Fuerte Olimpo y la Baha Negra.
Quedo reconocida como perteneciente a la Repblica del Paraguay la primera fraccin y como perteneciente a la repblica de Bolivia la 3era encontr al territorio
comprendido entre la lnea del Apa y la lnea que pase a una legua al norte del Fuerte Olimpo, queda sometida a la decisin definitiva de un fallo arbitral.
Las altas partes contratantes de comn acuerdo eligen como rbitro a SM el Rey LEOPOLDO II de Blgica, para resolver sobre la propiedad o derecho a la seccin
sometida a arbitraje, cuya aceptacin deben solicitar las partes contratantes conjunta o separadamente dentro del trmino de 90 das, como todos desde el canje de las
ratificaciones.
Afortunadamente el Parlamento se neg a ratificar este nuevo tratado y no hubo necesidad de someter arbitraje real.
8.
NOTA DE CENTURION DE 1.889 QUE DEFINE LA ACTITUD DE PARAGUAY A RAIZ DE LOS SUCESOS DE PUERTO PACHECHO.
4~
Con conocimiento de la soberana Paraguaya se haba instalado en Baha Negra un destacamento boliviano cuya finalidad era buscar comunicacin con Bolivia, enterado el
gobierno paraguayo de que la nueva poblacin fue bautizada con el nombre de PUERTO PACHECO reconocida de jurisdiccin boliviana, se envo a la caonera
PIRAPE cuyos hombres obligaron a los bolivianos a arriar la bandera boliviana y apresaron a las autoridades el 13 de setiembre de 1.889.
Bolivia protesto alegando que el puerto estaba en la porcin territorial que le fue reconocida y sostuvo por primera vez Su indiscutible derecho de propiedad sobre todo el
Chaco el Canciller Paraguayo, Juan Crisstomo Centurin, propuso a Bolivia la caducidad de los Tratados y defini la tesis de que Todo litigio presupone necesariamente
una demanda o una reivindicacin sobre el rio Paraguay, de suerte que lo que llamamos cuestin territorial no puede referirse sino a la parte externa o a los confines del
Chaco donde las fronteras de los estados se confunden no podran significar otra cosa que la determinacin de la lnea divisoria de las respectivas soberanas de las dos
1.
RESALVA FLECHA DE 1.901 RELATIVA A LOS DERECHOS DEL PARAGUAY SOBRE LAS LAGUNAS CACERES, MANDIORE, GAIBA, Y UBERABA.
El Canciller Flecha expresaba en su nota del 10 de junio de 1.901 que el Paraguay hasta la fecha no ha admitido como litigio el territorio de la orilla derecha del rio PY,
desde el Pilcomayo hasta Baha Negra. La posesin del Paraguay a ese territorio y su titulo de dominio son tan antiguos como su propio descubrimiento de Asuncin de
1.792.
La resalva que hace el Canciller Flecha de los derechos del Paraguay sobre las lagunas del norte dice:Los actos Legislativos y Administrativos realizados por el Paraguay
sobre las poblaciones o pueblos situados en la margen derecha del ro Paraguay desde el Pilcomayo hasta la Baha Negra y los limites sur de Chiquitos o los Orientales de
Santa Cruz de la Sierra, en nada perjudicaran a los ttulos y derechos del pas de VE; si del examen de ellos resultasen de ser buenos y legtimos de igual manera que mi pas
espera que sus ttulos y derechos sobre las lagunas Cceres y Mandiore.
Gaiba y Uberaba no sern perjudicadas por las ocupaciones bolivianas que hubieren dentro de los lmites de la antigua provincia del Paraguay.
11.
RESALVA IRALA DE 1904 RELATIVA A LOS DERECHOS DEL PARAGUAY EN OCASIN DEL TRATADO DE PETROPOLIS.
Con motivo de la firma del Tratado de Petrpolis de 17 de noviembre de 1.903, entre Brasil, que solucionaba el diferendo entre ambos pases sobre el territorio de Arce, se
produjo una importante resalva paraguaya.
El Ministro de Relaciones Exteriores, Dr. Antoln Irala, dirigi el 29 de abril de 1.904 una nota del Canciller brasileo Jos Mara Da Silva Paranhos, Varn de Ro Branco,
poniendo de resalto que en el Tratado de Petrpolis y su exposicin de motivos contenan artculos y prrafos perjudiciales para el Paraguay.
En efecto dicha tratado se estableca que la frontera entre Brasil y Bolivia comienza al norte de Baha Negra en la regin litigiosa donde aun no se haba llevado a cabo la
demarcacin entre Bolivia y Paraguay no pudiendo invocarse por el Brasil sino de hechos inciertos y eventuales sobre dicho territorios, pues solo si resultare favorable a
Bolivia el examen del territorio poda ser tenida como limtrofe del Brasil por esa parte.
El lmite del norte del Chaco es la que coincide con el lmite sur del antiguo Gobierno de Chiquitos y la nica cuestin sostenida con Bolivia era la de definir la Jurisdiccin
que alcanzaba aquel al tiempo de la Independencia, cuyo UTI POSSIDETTIS era la norma a la que se sujetara la solucin.
La Convencin de Amistad, Comercio y Navegacin, firmada en Febrero de 1.858 entre Lpez y Paranhos se estipulo que ambos gobiernos reconocan la Baha Negra
como lmites de los pases por ese lado. Por este convenio el Paraguay no haca ms que reconocer el Uti Possidetis del Brasil en el litoral derecho del ro Paraguay arriba de
Baha Negra, pero aquella declaracin en nada aluda a los limites aun no trazados con Bolivia y que tanto el Paraguay como los espaoles no haban hecho aun la particin
de la herencia con el necesario deslinde de la tierra.
Universidad Nacional de Asuncin
4~
Irala dejaba as a salvo la integridad de los derechos del Paraguay en la zona en que deba trazarse el lmite con Bolivia.
El tratado de 1.858, estableca la Baha Negra como lmite entre el Brasil y el Paraguay en el lado derecho del ro de este nombre e implicaba por consiguiente que las
tierras del norte de la Baha eran reconocidas brasileas y paraguayas las que se hallan al sur, a los territorios paraguayos inmediatos a Baha Negra es exidente cuando se
releen las lneas transcriptas: su parte en la Baha Negra los Bolivianos la perdieron de hecho en 1883por haber sido ocupado por los paraguayos.
Se encontraba probado que esos territorios fueron siempre paraguayos.
1.
En el Tratado de lmite de 1.876 suscrito con la Argentina, el brazo principal del Pilcomayo era el lmite sealado con este vecino, de modo que para deteriorarlo iniciaron
tratativas ambos pases. Se crea entonces que el ro Pilcomayo desagua sus aguas en el rio Paraguay y por varios brazos que arrancaban a diversas alturas de su curso,
formando un extenso delta esa es la creencia que trazan los mapas de la poca que eran muy incompletos e imprecisos.
Expediciones posteriores comprobaron la inexistencia de tal delta, y que el rio Pilcomayo, desemboca el rio Paraguay frente al erro Lambar, por un nico curso de agua en
el cual se reconocieron a aproximadamente 85 km en lnea recta aguas arriba a contar de la desembocadura en el rio Paraguay, dos brazos interiores que confluan en las
Universidad
Nacional de Asuncin
Juntas
de Fontana.
4~
Sobre esta defectuosa cartografa, cuyo signo tpico lo constituyen la imaginacin y el capricho de sus autores, fue donde se discutieron los convenios originales para la
solucin de un problema tan importante como la dilucidacin de los lmites internacionales entre el Paraguay y la Argentina.
Este dbil fundamento cartogrfico mas el juego de intereses que importaba la voluntad de ambos pases, en defender uno y en incrementar otro, sus respectivos patrimonios
territoriales, tendran la virtud de provocar graves diferencias respecto al problema que significaba la identificacin en el terreno del llamado Brazo Principal del Rio
Pilcomayo.
Una inesperada variante en la cuestin de lmites se produjo en el ao 1.921. El 12 de abril de ese ao, el canciller argentino Honorio Pueyrredon, curso una nota al
plenipotenciario del Paraguay en Bs As Dr. Pedro Saguier dando respuesta a las gestiones de peste, as como el Ing. Ayala, canciller paraguayo ante la Cancillera argentina
respecto al deseo de finiquitar la cuestin de lmite entre ambos pases por el rio Pilcomayo. A la nota se acompaaba una Explosin de Motivos. La exposicin de
Pueyrredon planteaba la cuestin desde un nuevo punto de vista. La nueva teora significaba retrotraer la cuestin a una nueva postura jurdica apartndola del plazo
eminentemente geogrfico en el que haba sido situado por los Convenios de 1.905 y 1.907, apuntaban, al parecer, a una resurreccin de supuestos derechos emanados del
Tratado Secreto de la Triple Alianza, que los negociadores argentinos de 1.876 haban reconocido sin razn.
5.
6.
TRATADO CANTILO-ARBO.
El 5 de julio de 1.939, estando de visita en Bs. As. el Presidente electo del Paraguay Jos Flix Estigarriba se firmo el Tratado Complementario de Lmites. Lo suscribieron,
en representacin del Paraguay, el Sr Higinio Arbo, enviado extraordinario y Ministro plenipotenciario en Bs. As. y por la Argentina, Don Jos Mara Cantillo Ministro de
Relaciones Exteriores y Culto. Con la firma de dicho acuerdo se comenz a dar practica y definitiva solucin a los problemas de fronteras en el Pilcomayo, conforme a sus
estipulaciones quedaron establecidos los limites definitivos en un tercero a decisin posterior de los Gobiernos correspondiente de la zona encomendada a una Comisin
Mixta de Tcnicos, compuesta de paraguayos y argentinos.
7.
TRATADO AMEGHINO-PECCI.
En base a los resultados de las investigaciones efectuadas y a las conclusiones propuestas elevadas a ambos Gobiernos por la Comisin Mixta de Limites ParaguayoArgentina, estos no tardaron en convenir un acuerdo definitivo respecto a los limites, en el sector Horqueta Salto
Palmar .Suscribieron el Tratado Complementario de Limites Definitivo entre ambos pases en el rio Pilcomayo el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la
Universidad Nacional de Asuncin
~
4~
Por el art. 1 establece la lnea de Frontera definitiva en el sector de Horqueta-Salto Palmar, completndose de esta forma la correspondiente a toda la extensin del Rio
Pilcomayo, desde su desembocadura en el rio Py hasta el Punto Tripartito Esmeralda.
Por el art. 3 se acuerda la construccin de obras Hidrulicas:
a- dar estabilidad a la lnea de frontera acordada por el sector Horqueta- Salto Palmar
9.
4~
2.
mismo rio.
4~
El Tratado consignaba que el Brasil reconoce el dominio territorial y soberana del Paraguay sobre la isla denominada Isla Margarita por el Paraguay y conocida hasta ahora
Porto Murthino o Banco das Tres Barras por el Brasil.
Estipula adems que el Paraguay reconoce el dominio territorial y la soberana del Brasil sobre la isla denominada Ilha do Chapeu por el Brasil y conocida, hasta ahora,
como Isla del Sombrero por el Paraguay.
4.
6.
CONVENIO SOLER-PINILLA.
El Canciller boliviano, doctor Pinilla, el Canciller Doctor Zevallos invit al Canciller paraguayo Soler para cambiar ideas en Bs. As. ese parti para la Capital argentina
acompaado del Doctor Domnguez.
El Protocolo se firm el 12 de enero de 1.907 y establece el arbitraje y designa como rbitro al Presidente de la Repblica Argentina; los plenipotenciarios Cano y
Domnguez suscriban un pacto de arbitraje limitado que sera sometido a la aprobacin de los congresos respectivos en sus primeras sesiones ordinarias.
El Protocolo establece que la zona sometida al arbitraje queda comprendida entre los paralelos 20 30 y las lneas que en sus alegaciones sostenga al Norte del Paraguay; en
el interior del territorio, entre los meridianos 61 20 60 O. de Greenwich. Convinieron que mientras se tramita el arbitraje las partes no innovaran ni avanzarn las
posesiones, y que en ningn podr avanzar el Statu-quo antes de un ao el cual ser garantizado por el Gobierno de las Argentina. Con esto los bolivianos vio quebrada su
poltica internacional pero a pesar de eso fue de inmediato los plenipotenciarios Cano y Domnguez buscaron concertar el Tratado de Arbitraje limitado previsto en el
Protocolo, vano fue el intento ya que el doctor Cano falleci y el tratado de arbitraje no se concret.
El protocolo estaba destinado a perecer porque Bolivia crea atentatorio contra su soberana en el Chaco; en cuanto al Paraguay que haba cedido, lo volvi a ceder para
evitar la guerra, entonces el ajuste Soler-Pinilla pone en litigio una parte del Chaco, si bien el Paraguay ya no renuncia el Chaco a ninguna parte de su litoral.
La concesin del Paraguay tiene su contrapartida el statu-quo, aceptada las exigencias bolivianas en la conviccin de que estos cumpliran la promesa de no avanzar sus
posesiones, pero sin embargo los diplomticos bolivianos retiraban su vigencia, el Estado Mayor segua con sus planes de bolivianizar el Chaco.
7.
CONFIRMACION DEL STATU-QUO EN LOS PROTOCOLOS AYALA - MUJA DE 1913; MORENO - MUJA 1.915, 1.916, 1.917, 1.918; IBARRA - MUJA
FERNANDEZ DE 1.921.
El 5 de Abril de 1.913 qued convenida la cancelacin del protocolo Soler- Pinilla, firmndose en Asuncin El Protocolo Eusebio Ayala- Ricardo Muja, que estableca
buscar un arreglo de lmites y de no ser posible someter la cuestin a un arbitraje de derecho y que mientras se lleva a efecto el arreglo directo o se pronuncie el falle
arbitral, seguir en vigor el statu-quo que estipula en el acuerdo del 12 de Enero de 1.907, declarando que ambas partes no modificaran sus posiciones desde aquella fecha.
Este protocolo fue aprobado el 28 de agosto de 1.913.
Bajo la presidencia del Canciller Gondra se iniciaron en Asuncin el 26 de marzo de 1.915 las gestiones entre Plenipotenciario paraguayo Fulgencio R. Moreno y el
plenipotenciario boliviano R. Muja.
Para establecer las bases de las negociaciones convinieron cruzarse Memorndums que contribuyeran a su orientacin definitiva, evitando entorpecimientos en el curso de
las conferencias; por lo que el Dr. Muja entreg al negociador paraguayo un ejemplar de la obra titulada BOLIVIA-PARAGUAY (tres tomos de Exposiciones, cinco de
anexos y una cartera de Mapa) y un documento titulado Observaciones al segundo Memorndum Paraguayo.
Universidad Nacional de Asuncin
4~
La entrega de estos trabajos, modificaron el curso previsto para las negociaciones por el representante de la Cancillera paraguaya. La consideracin de una obra
fundamental no poda ser tarea de das ni de meses.
La invitacin militar boliviana, hacia el interior del Chaco, al margen de las gestiones diplomticas, su conocimiento alarm a los paraguayos y hubo ms
indignacin cuando el 2 de febrero de 1.927, el teniente Adolfo Rojas Silva fue muerto en las inmediaciones del fortn Sorpresa, por tropas bolivianas.
Como la tensin haba alcanzado su punto culmnate, el gobierno argentino logro se concertar el Protocolo Daz Len-Gutirrez, en que el Paraguay y Bolivia
aceptaron los buenos oficios de aquel gobierno, solucionar las cuestiones pendientes.
El protocolo dio lugar a un cambio de notas entre la Cancillera paraguaya y el Ministro Plenipotenciario de Bolivia en Asuncin, Dr. Bailn Mercado. El
Canciller paraguayo, Dr. Enrique Bordenave, le dirigi una nota el 25 de mayo de 1.927 con el objeto de desvanecer prevenciones y hacer constar que le
Protocolo Daz Len Gutirrez no afecta en forma alguna los acuerdos anteriores a este o sea sobre el statu-quo. Bailn Mercado contest el 30 de mayo que el
protocolo de referencia no afecta los acuerdos anteriores.
Con este protocolo se evit una vez ms que la guerra nos hubiera tomado en peligrosa condicin de inferioridad.
9.
10.
Representaron al Paraguay Eusebio Ayala, Jos P. Guggiari, Manuel Domnguez, Francisco C. Chvez y Fulgencio R. Moreno, bajo la presidencia del primero. La
delegacin boliviana estaba presidida por Jos Mara Escalier.
El Paraguay comprenda que un acuerdo sobre el fondo del problema no iba a ser posible en el curso de esas negociaciones, a causa de la obstinacin con que Bolivia se
aferraba a sus extremas pretensiones. La propuesta de arbitraje, presentada por la delegacin boliviana, mostraba que, al comps de su avance militar, las ambiciones de ese
pas se haban acrecentado. La posicin de los dos pases era enteramente incontenible, por el alejamiento de Bolivia, de las verdaderas bases del problema.
La Delegacin paraguaya propuso entonces someter la interpretacin del Protocolo Soler- Pinilla a la decisin arbitral de la Suprema Corte de Justicia de la Repblica
Argentina. Las partes deban rectificar sus proposiciones conforme a esa decisin, una vez que esta fuera pronunciada, pasando luego a considerar las bases de un nuevo
modus vivendi, de acuerdo con las circunstancias actuales, a fin de crear un sistema de seguridad reciproca.
Esta propuesta fue rechazada por Bolivia, como tambin la sugerencia paraguaya de firmar un tratad sobre todas las gestiones en conjunto, tomando en consideracin tanto
la situacin de hecho como el fondo mismo del diferendo, y que comprendiera para el efecto las siguientes partes:
1 Pacto de no agresin;
2 Pacto de modus vivendi;
3 Pacto para dar carcter permanente a la Conferencia.
4 Constitucin de comisiones para dictaminar sobre los ttulos de dominios alegados por las partes.
Las conferencias de Bs. As., se clausuraron sin notarse el menor indicio de que Bolivia quisiera su proyecto de tratado, que significaba la cesin previa a favor, sin
discusin, de las tres cuartas partes del Chaco Boreal.
Los incidentes de diciembre de 1.928, fueron una consecuencia directa del estado de cosas en el Chaco por la audacia siempre creciente de la penetracin boliviana.
13.
Mutuo olvido de las ofensas y perjuicios causados por cada una de las partes a la otra.
Restablecimiento en el chaco, del estado de causas, tal como se hallaba antes del 5 de diciembre de 1928 (ataque de Vanguardia).
La comisin creada por el protocolo del 3 de enero de 1929 (Ramrez-Diez de Medina), emiti su fallo el 12 de setiembre "Bolivia agredida, Paraguay agresor, en
consecuencia l, Paraguay se vio obligado a restaurar vanguardia y Bolivia a devolver Boquern, operaciones controladas por algunos oficiales Uruguayos.
El 31 de agosto de 1929 la comisin presento un proyecto de convencin de Arbitraje que dice en todo caso y cualquiera sea la decisin arbitral, se adjudicar a Bolivia el
puerto de Baha Negra.
La delegacin paraguaya la rechaz, por no tener Bolivia un titulo de origen jurdico a favor de su dominio sobre el norte del chaco ni estar en posesin quieta, notario y
prolongada de l y presenta sus puntos de vista: que sea resulte en dos arbitrajes de derecho, estipulados en un mismo tratado;
1 Determinar la zona litigiosa;
2 Decidir el mejor derecho a ella, mediante la presentacin de memorias, pruebas y alegatos de las partes.
El 2 de julio de 1.931, nuevamente quedaron rotas las relaciones paraguayo-bolivianas como consecuencia de la negativa canciller Zubizarreta de desautorizar, a pedido del
Ministro de Bolivia en Asuncin, las palabras del representante Paraguayo en Washington, Pablo Max Insfrn, que en forma irnica comento las declaraciones emitidas por
la Legacin de Bolivia en dicha capital, con motivo de la llegada de los caoneros Paraguay y Humait, construidos en Italia.
El Paraguay acudi a Washington para estudiar el pacto, con la esperanza de que, mediante la intervencin de las naciones neutrales, se pudieran acordar las bases de
convivencia. Mientras se desarrollaban las conferencias Bolivia hizo un gran esfuerzo para terminar largos y costosos caminos estratgicos en el chaco, y para mejorar los
que serviran de enlaces a sus centros de concentracin con los fortines del Chaco. Adquiri grandes partidas de material blico, que fueron introducidas por Arica. Realizo
una concentracin de tropas y elementos blicos en Villa Montes y como si no fueran suficientes estos preparativos, no negados ni disimulados, fund en el Chaco desde
que se iniciaron las deliberaciones, numerosos fortines, entre ellos Murgua, Platanillos, Bolivar, Rabelo, General Prez, Camargo, Vargas, etc.
La verdadera intencin boliviana se descubrira no solo en la prosecucin de sus preparacin militares, sino tambin en la letra y el espritu del proyecto de pacto NO
AGRESIN que presento su delegacin.
El 11 de noviembre de 1.931 se inauguro la conferencia convocada para complacer la sorpresiva decisin boliviana hacia el estudio de un proyecto por el cual amos pases
se comprometeran a no llevar ataque algunos sobre las posiciones de la otra parte, salvo legtima defensa por el trmino de un ao.
ACCION BOLIVIANA DEL 15 DE JUNIO DE 1.932, QUE DA COMIENZO A LA GUERRA DEL CHACO.
Las Tropas bolivianas tenan rdenes de ocupar los lugares provistos de agua, cualquiera fuese su situacin. El Jefe de Estado Mayor Boliviano comunico al presidente
Daniel Salamanca que el primer encuentro de patrullas seria la guerra. No obstante estando todava en estudio el proyecto de Mr. White, ordeno la ocupacin del Fortn
Paraguayo a orillas de la laguna Pitiantuta. La operacin no fue difcil, pues el fortn estaba solamente guarnecido por un Cabo y cinco soldados quienes sucumbieron en la
lucha, Al Mayor Oscar Mocoso le cupo cumplir con dicha orden apoderndose del fortn Carlos Antonio Lpez.
La guerra haba comenzado para consternacin de Amrica. Ahora tenan la palabra las armas, la diplomacia paso a un segundo plano.
El 15 de julio, las tropas paraguayas, al mando del Capitn Abdn Palacios, reconquistaron el Fortn Calos A. Lpez, llamado laguna Chuquisaca por Bolivia.
15. LA CONFERENCIA DE MENDOZA.
Ante el fracaso de la Conferencia de Washington, el gobierno argentino crey llegado el momento de iniciar una nueva gestin pacificadora. Enterado el Canciller argentino
Saavedra Lamas que el Canciller de Chile Cruchaga Tocornal haba elaborado un plan de arreglo concert una entrevista de los cancilleres en la ciudad de Mendoza, el 1 de
Febrero de 1.933.
Las conversaciones dieron como resultado una frmula que despus de consultados el Brasil y el Per, deba presentarse oficialmente a los gobiernos de los pases en lucha.
El plan comprenda los siguientes puntos:
^ Someter a arbitraje todas las cuestiones que se suscitaron para la solucin de la disputa del Chaco;
^ El tribunal arbitral se constituira un mes despus de la fecha de la proposicin formal
y;
^ Las partes declararan en este acto terminada las hostilidades.
Al mismo tiempo consideraron el establecimiento de un rgimen favorable para el intercambio comercial.
16. DECLARACIN CONTINENTAL DEL 3 DE AGOSTO.
El 3 de Agosto los representantes de 19 naciones de Amrica, reunidos en Washington, firmaron una declaracin que consigna los principios de respeto al derecho y
adhesin a los procedimientos pacficos que siempre han constituido la norma de la poltica continental. El Paraguay acepto el 5 de Agosto la histrica declaracin. La que
consta de varias partes y los principios proclamados eran:
^ Sujecin de la controversia a un arreglo por arbitraje u otro medio amistoso;
^ Investigacin para determinar las responsabilidades;
^ Seguridad mediante la paralizacin del movimiento de tropas;
^ No reconocimiento del arreglo territorial alguno que no fuese obtenido por medios pacficos, ni de validez de adquisiciones territoriales mediante ocupacin o
conquista por la fuerza de las armas.
Considerando que el Paraguay no buscaba el arreglo de la controversia por medio de las armas era evidente que la condenacin por la ocupacin militar iba dirigida
exclusivamente a Bolivia. Como tambin contra Bolivia iban la repulsa y el desconocimiento de la conquista por la fuerza de las armas de un territorio que el Paraguay
posea desde su descubrimiento y con justo titulo.
Bolivia no comprendi la nobleza del proceder americano. No solamente rechazo la declaracin, sino que neg al continente toda injerencia en el conflicto, desconociendo
los elevados propsitos que lo haban inspirado.
17. DECLARACIN DEL ESTADO DE GUERRA CON BOLIVIA.
Los actos posteriores de agresin boliviana obligaron al Paraguay por elemental principio e conversacin, a repeler por la fuerza la invasin.
El 16 de Setiembre, el Paraguay propuso la suspensin de las hostilidades y el retiro de 60 kms., de cada parte. El 26 de Setiembre, el Paraguay ampliaba su propuesta,
sugiriendo el retroceso inmediato y simultaneo de ambos ejrcitos hasta la total desmilitarizacin del Chaco. Bolivia rechazo estas concesiones del Paraguay.
Despus de tres meses de lucha en que Bolivia segua aprestndose para la guerra incluso con la contratacin de un General extranjero se observo que la falta de una
declaracin oficial de guerra impeda al gobierno paraguayo reclamar de la Argentina la adopcin de las medidas para que su territorio no fuese utilizado con fines militares
por uno de los beligerantes. Lo mismo suceda con Chile que dejaba pasar por Arica los armamentos adquiridos en Europa. El Paraguay decidi corregir tal anomala y para
ese efecto, el Presidente Eusebio Ayala al Congreso la autorizacin para proceder a la declaracin del Estado de Guerra. El 1 de mayo de 1.933 se firm el decreto por el
cual se declar la repblica en estado de Guerra con Bolivia.
El 13 de mayo el gobierno argentino declaro su neutralidad y quedo interceptado el abastecimiento por el Pilcomayo. Pero Bolivia continuo recibiendo armas pro el litoral
Chileno sin dificultades y la guerra contino su curso hasta el 12 de julio de 1.935, en que termin con el triunfo de las armas paraguayas.
En vista de la continuacin de la lucha entre paraguayos y bolivianos, el Consejo de la Liga de las Naciones, el 3 de julio de 1.933 constituyo la comisin especial con
representantes de Inglaterra, Francia, Espaa, Estados Unidos, Mxico e Italia, presidida por el Delegado Espaol, Sr. Julio Alvares del Bayo. El viaje de la liga por enviar
esta Comisin quedo suspendida para dar paso a las cuestiones A.B.C.P (Argentina, Brasil, Chile y Per).
Estos cuatro pases declinaron el mandato y el consejo de la Liga ordeno que la comisin se constituyera en Montevideo el 3 de noviembre de 1.933, el Ministro Boliviano
en dicha ciudad declar ante la comisin que solo a condicin de que las funciones de esta se ejerciera en los lmites definidos por Bolivia aceptara esta su participacin en
ella.
Trasladada la comisin al Paraguay all escucho la reiteracin de los puntos de vista sobre la prioridad del cese de las hostilidades.
Luego de visitar al Gral. Jos Flix Estigarribia, la comisin se traslado a la Paz, donde pudo comprobar que Bolivia continuaba considerando esencial el acuerdo previo
sobre las bases del arreglo territorial.
El 20 de Febrero de 1.934, la Comisin de la Liga propuso un proyecto de tratado por el cual, suspendida las hostilidades, se evacuara el Chaco y se atribuira jurisdiccin
amplia al Tribunal Permanente de Justicia Internacional para dirimir el pleito de lmites, excluido de la zona Hayes y los territorios al norte de la Baha Negra cedido en
1.903 por el Brasil a Bolivia. El Paraguay rechazo esta proposicin porque ella significaba poner en arbitraje todo el Chaco; Bolivia tampoco acepto el plan, y la comisin
dio por terminada su cometido regresando a Europa.
20. EL PARAGUAY FRENTE A LA LIGAS DE LAS NACIONES.
El 31 de Mayo de 1.934 el Gobierno Boliviano pidi al Consejo de la Liga de las Naciones que aplicar al conflicto del Chaco el procedimiento previsto en el Art. 15 del
Pacto. El mismo gobierno presento dentro del plazo estipulado una peticin conducente a someter el diferendo a la Asamblea.
Segn el Art. 15 de Pacto, si surgiese entre los miembros de la sociedad cualquier desacuerdo capaz de provocar una ruptura, si este desacuerdo no fuera sometido al
arbitraje o a arreglos judicial de los miembros de la sociedad convienen en someterlo al examen del Consejo.
El 11 de julio el delegado del Paraguay hizo notar la imposibilidad jurdica de poner en ejecucin el procedimiento del artculo 15, antes de que se encuentren realizadas las
condiciones preliminares de paz y seguridad indispensables para la aplicacin.
El Gobierno de Paraguay comunico al Secretario General, para ser sometido a la asamblea, la exposicin de su causa con todos los hechos pertinentes y piezas justificativas,
pero especificando que era bien entendido que esta exposicin podra ser presentada solo teniendo en cuenta las reservas formuladas por el Gobierno respecto de la
aplicacin eventual del pacto y que especialmente, el hecho de haberla presentado, no podra significar en ningn caso, la aceptacin de la aplicacin de las modalidades
ante la cesacin previa y definitiva de las hostilidades acompaadas de medidas eficaces de seguridad.
Conjuntamente con la exposicin el Gobierno del Paraguay entrego en dos carpetas los anexos justificativos, con un total de 132 piezas, as como una cartera de 45 mapas,
hacindose la observacin de que esta coleccin cartogrfica estaba complementada por la presentada a la Sociedad de las Naciones el 9 de Julio de 1.934.
La notable exposicin de la causa del Paraguay en el conflicto con Bolivia se encuentra condensada en lo siguiente:
1.
Bolivia ha trado al Paraguay una guerra de conquista. Pretende despojarle por la fuerza, de un territorio que el Paraguay posee con un derecho tan antiguo como
su propia vida.
2.
El Paraguay naci en el Chaco. Su dominio no le fue discutido por ninguna de las entidades coloniales, tampoco fue objeto de debates cuando el Paraguay se
convirti en Repblica, incluyendo toda la extensin del Chaco dentro de sus lmites jurisdiccionales. De la conviccin de su derecho participaron las naciones
limtrofes, incluso Bolivia y las ms grandes potencias de la poca. Cuando una guerra desastrosa para el pueblo paraguayo (la del 70), hizo poner en litigio por
primera vez
que hasta entonces haba sido indiscutibles, una sentencia arbitral (la del Presidente Hayes), pronunciada por una de las ms altas autoridades del mundo,
Los derechos coloniales no se basan solamente en documentos. Se fundamentan en una realidad de sustancia duradera. Para el pueblo paraguayo el dominio del
Chaco ha sido siempre, como sigue siendo ahora una condicin fundamental de su existencia. El Chaco tena que ser paraguayo para que el Paraguay pudiera
subsistir.
4.
Las determinaciones de la corona de Espaa no hicieron sino confirmar los dictados de la realidad histrica y geogrfica.
5.
Por eso los ttulos del Paraguay, son el reflejo de una realidad con races inconmovibles.
6.
La resistencia opuesta a los planes de conquista a Bolivia no es sino el episodio culminante de la voluntad del pueblo paraguayo de defender su existencia.
en el caso contrario, de no producirse dicha ratificacin fenecer ipso facto la suspensin de los fuegos.
Cabe sealar que en el inc. 7 del art. 1 del protocolo principal se determinaba que la conferencia de paz constituir una Comisin Internacional que dictaminara acerca de
las responsabilidades de todo orden y clase provenientes de la guerra, si las conclusiones de dicho dictamen no son ocupadas por algunas de las partes, resolver en
definitiva la Corte Permanente de Justicia Internacional de la Haya.
FIN DE LUCHA.
El 14 de junio, a las 12 del da, los bravos y leales contendientes, despus de cruzar un luego violentsimo, abandonaron las trincheras para encontrarse y abrazarse en el
campo de nadie. Lgrimas de emocin corrieron las mejillas, la estril lucha si bien prolongada slo haba servido para que paraguayos y bolivianos se conocieran mejor y
se respetasen mutuamente. La lucha fue tenaz, de igual a igual y se desarroll en un marco de respeto recproco.
Los dos comandantes en jefe, Estigarribia y Pearanda, se entrevistaron primero en capirend y despus en Villa Montes, dejando sentadas las bases de una firme
reconciliacin y una poltica de amistad entre ambas naciones.
EL PROTOCOLO DEL 12 DE JUNIO EN EL PARLAMENTO PARAGUAYO.
En fecha 14 de junio de 1.935 el Poder Ejecutivo someta a la consideracin del congreso nacional el proyecto de ley que aprueba el protocolo principal y el protocolo
complementario del 12 de junio.
Dicho mensaje, estaba suscrito por el presidente Eusebio Ayala y el Canciller Justo Prieto. EN la Cmara de diputados, previo dictamen favorable de la comisin de
relaciones exteriores, se pusieron a debate los protocolos principal y adicional, los cuales merecieron enjundiosos, anlisis en las sesiones pblicas ya que tambin se
trataron en sesin secreta durante una hora y media.
Tambin en el Senado la comisin de Relaciones Exteriores integrada por los doctores Gernimo Zubizarreta, Lus De Gsperi y Juan Jos Soler aconsejaron la aprobacin
de ambos protocolos.
Con respecto a las modalidades de lo arbitrable, explicaba el Dr. Zubizarreta que en el Derecho Internacional Pblico se dice que en el compromiso saca la sentencia del
rbitro y que por consiguiente es la pauta a que debe someterse la decisin, en consecuencia, la definicin de los diferendos del Chaco, segn el protocolo principal, estn
remitidos a la concertacin del compromiso arbitral, no hay por consiguiente arbitraje sin compromiso arbitral y esto que est establecido en la doctrina del Derecho
Internacional est tambin establecido en ciertos estatutos que brillan por decirlo as el derecho Internacional Pblico Positivo, entre ellos est el de la Corte Permanente de
Justicia Internacional de la Haya.
Por ley 1.455, promulgada por el Poder Ejecutivo el 21 de junio de 1.935, fueron aprobados el Protocolo Principal y el Protocolo Adicional del 12 de junio por las que el
Paraguay y Bolivia convienen en cesar las hostilidades.
ACTA PROTOCOLIZADA ZUBIZARRETA ELIO.
La conferencia de Bs. As., se inaugur el 1 de julio de 1.935. Los doctores Gernimo Zubizarreta y Vicente Rivarola representaban al Paraguay, y los doctores Toms M.
Elio y Carlos Calvo a Bolivia.
La Presidencia fue ejercida por el canciller argentino, doctor Carlos Saavedra Lamas. La Conferencia, interesada en la libertad de los Prisioneros, destac una comisin
especial a Asuncin y finalmente el Paraguay, atendiendo a las razones Humanitarias alegadas, acept suscribir el Acta Protocolizada del 21 de enero de 1.936, confirmando
las obligaciones derivadas del protocolo del 12 de junio de 1.935 y acordando la repatriacin de prisioneros.
el Coronel Franco entreg el Poder y la revolucin a 'la Liga Nacional Independiente, sector poltico con el que estaba ligado desde mucho antes de 1.931, cuyo Jefe era, el
doctor Juan Estefanich.
La nueva oligarqua llamara a elecciones "honestas, claras y limpias" una vez que tuviera la seguridad de la victoria en las urnas. A tal efecto promulg el famoso decreto
152 en el cual declara identificado el Estado con los Principios Totalitarios de la Europa Contempornea, prohbe a los partidos opositores organizar sus fuerzas para las
prximas luchas electorales. Estaba formada, en el panorama poltico nacional, un nuevo partido que se denomin Concentracin Revolucionaria Febrerista, ahora conocido
como Partido Revolucionario Febrerista.
REPERCUCIN EN EL EXTERIOR.
El doctor Juan Stefanich era canciller del gobierno Revolucionario, en Asuncin se hallaban la mayor parte de los diplomticos acreditados en la Repblica y los que
ocasionalmente haban estado ausentes fueron llegando precipitadamente como observadores escandalizados. Pero todos ellos se mantenan a prudente distancia del nuevo
gobierno, sin permitirse la menor aproximacin con sus miembros.
Diez y seis das haban transcurrido sin que se presentase la posibilidad de ningn contacto oficial con otros gobiernos expectativa tan prolongada tomndose grave, en tal
emergencia recurrimos a un procedimiento excepcional, despachemos un mensaje telegrfico directo y personal del Presidente provisional, Coronel Franco, a los seis
Presidentes de los seis Pases mediadores en la conferencia del Chaco.
El Doctor Gernimo Zubizarreta regresaba a Asuncin despus de haber participado en la conferencia de paz de Bs. As., donde haba suscrito los ltimos acuerdos en las
que Bolivia renunci, finalmente a sus pretensiones a un Puerto sobre el litoral, afirmndose nuestra soberana sobre Baha Negra, cuya cesin a Bolivia se juzgaba prenda
necesaria para llegar a la paz del Chaco.
En Asuncin se encontr con la revolucin del 17 de febrero cuyas proyecciones en el exterior, eran realmente imprevisibles. Felizmente para el Paraguay, meses despus,
se produjo otra revolucin en Bolivia, que desde luego se esperaba como consecuencia de los
xitos alcanzados ltimamente por el Paraguay tanto en el campo militar como en el diplomtico.
Al gobierno de la revolucin de febrero reemplaz el llamado gobierno universitario de marcada tendencia Liberal, presidido por el Dr. Flix Paiva, profesor de Derecho
Constitucional de la Facultad, con el Compromiso de llamar a elecciones. Fue durante su gobierno que se firm con Bolivia la paz del Chaco.
PROTOCOLO STEFANICH ALVESTEGUI.
Reiteradas instancias lograron que el Canciller Paraguayo, doctor Juan Stefanich, se trasladara a Bs. As., para tratar la cuestin territorial con el canciller boliviano, doctor
Enrique Finot, y con la mediacin de la conferencia de paz poderosamente reforzada con los cancilleres del Brasil, Macedo Soares y de Chile Tocornal.
El Paraguay estuvo representado por el Ministro de Relaciones Exteriores, Dr. Cecilio Bez, el Presidente de la delegacin nacional ante la conferencia de paz, Gral. de
Ejrcito Jos Flix Estigarribia, y los delegados doctores Luis Riart y Efran Cardozo.
Por parte de Bolivia lo hicieron el Ministro de Relaciones Exteriores Dr. Eduardo Diez de Medina y el Presidente de la delegacin boliviana ante la conferencia de paz Dr.
Enrique Finot.
Por el art. 1 del Protocolo se restablece la paz entre el Paraguay y Bolivia.
Por el art. 2 se restablece el acuerdo del fallo arbitral que fija lo siguiente:
El Latido Arbitral fijar la lnea divisoria norte en el Chaco, en la zona comprendida entre la lnea de la conferencia de paz, presentada el 27 de Mayo de 1.938 y de la
contrapropuesta paraguaya, presentada a la consideracin de la conferencia de paz el da 24 de junio de 1.938, desde el meridiano del Fortn 27 de noviembre, hasta el lmite
este, de la zona, con exclusin del litoral sobre el ro Paraguay al sur de la desembocadura del ro Otuquis o Negro; tambin se establece que el laudo arbitral ser expedido
por los rbitros en el plazo mximo de dos meses, contados a partir de la ratificacin del Tratado; se constituye una Comisin mixta para la aplicacin del Laudo para el
terreno y amojonamiento de la lnea divisoria; tambin se establece la remuneracin de las relaciones diplomticas entre las naciones ex beligerantes; se establece el libre
trnsito de mercaderas y productos de y para Bolivia por la zona de Puerto Casado; se establece la aprobacin del Tratado por un Plebiscito y finalmente se establece el
valor jurdico que tendra el Tratado en el caso de que l no fuera aprobado por las partes.
49' 40" de latitud Sur, de all a Cerrito Jara, pasando luego por el Cerro Chovoreca, por la interseccin del Meridiano del Fortn Paredes con el Paralelo del Fortn Rabello,
por Palmar de la Islas, por el Cerro Capitn Ustares, hasta 27 de noviembre y Gabino Mendoza hasta Villazn, a 15 km. al oeste del Yrendague, pasa a 10 Km. al oeste de
Estrella, para terminar en el Ro Pilcomayo en el lugar denominado Esmeralda.
El Colegio Arbitral, a demanda de la delegacin paraguaya, aclar que los Fortines Patria y Galpn, as como Yrendague, quedaban dentro de la Jurisdiccin del Paraguay
de acuerdo con la Sentencia Arbitral.
El 13 de octubre Bolivia inform al Colegi Arbitral que acataba el Laudo y el 20 hizo lo propio el. Paraguay.
El 25 de noviembre qued constituida la Comisin Mixta encargada de la demarcacin. El 28 de diciembre tuvo lugar en Villa Montes la solemne entrega y consiguiente
toma de posesin del territorio adjudicado a cada una de las partes. As fue como el Paraguay, vencedor de la contienda chaquea, al firmar el Protocolo de Paz con Bolivia
en 1.938 pas a tener una, situacin menguante en relacin con el Plenilunio al que estaba al finalizar el ao 1.935 y al comenzar el ao 1.936.
FALLO SOBRE LA UBICACIN DEL VRTICE VIII (CERRO CHOVORECA) DE 1.969.
Habindose producido un desacuerdo en el seno de la Comisin demarcadora de lmites de Paraguay y Bolivia, en la reunin plenaria realizada en Bs. As, el 23.de mayo de
1.967, para la ubicacin en el terreno del Vrtice VIII (CERRO CHOVORECA) de la lnea lmite entre ambos pases, fijada por el Laudo Arbitral del 10 de octubre de
1.938, se acord asignar al Jefe de la Comisin Mixta la aplicacin sobre el Terreno de dicha lnea divisoria.
Las causas de la controversia surgieron cuando la delegacin, boliviana sostena la inexistencia del Cerro Chovoreca, es decir, ningn accidente que geogrficamente puede
denominarse Cerro.
La delegacin paraguaya, sostena la existencia del Cerro Chovoreca y la nulidad del Hito erigido en el Vrtice VIII, por que el acta de ereccin, firmada por un solo
delegado paraguayo y basado en la creencia de que el Cerro Chovoreca no exista, estaba viciada de nulidad, por razones de forma y fondo.
El Presidente de la Comisin Mixta interpretando sus facultades y obligaciones emanadas del art. 5 del Tratado de Paz, Amistad y Lmites entre Paraguay y Bolivia y el art.
3 del Acta del 25 de noviembre de 1.938, despus de realizar los estudios pertinentes, decidi en forma inapelable y definitiva que el punto ms alto del Cerro Chovoreca
que menciona el Laudo Arbitral, expedido el 10 de octubre de 1.938, es del punto indicado con la cota 254, 72 mts., pertenecientes a la Poligonal "In" que figura en el
"grfico de Cotas parte norte Hito VIII Chovoreca".
LA NORMALIZACIN INSTITUCIONAL.
El golpe militar del 13 de agosto de 1.937 tena como meta la normalizacin institucional del pas.
Para preparar la eleccin se constituy la Junta Electoral Central con un representante del Partido Colorado, bajo cuya iniciativa se form la Ley electoral ampliando la
representacin proporcional para que pudiera intervenir otros partidos adems de los dos tradicionales.
LA CONVENCIN DEL PARTIDO COLORADO de febrero-marzo de 1.938 sell y remach la unidad partidaria bajo la presidencia del Dr. JUAN LEN
MALLORQUIN, resolvindose adems su participacin en las futuras elecciones parlamentarias aunque la Junta de Gobierno quedaba autorizada a decidir la abstencin si
las circunstancias as lo aconsejaban.
Las negociaciones para la concertacin de la paz realizadas exclusivamente por y dirigidas por los dirigentes liberales fue repudiada por la Junta de gobierno del PARTIDO
COLORADO, as como el procedimiento seguido para la ratificacin del Protocolo de Paz mediante el Plebiscito.
Mientras el PARTIDO COLORADO se consideraba frustrado para reorganizar sus filas partidarias, la Convencin del Partido Liberal votaba la candidatura del Gral. JOSE
FELIX ESTIGARRIBIA para su postulacin a la Presidencia de la Repblica. ste, que fue candidato nico asumi el mando e l 1 5 d e agosto de 1.939, logrando que los
grupos polticos opositores renunciaran por la fuerza a sus propsitos de reaccin contra el rgimen liberal renacido. Su presidencia dur solamente hasta el 07 de setiembre
de 1.940, fecha en que falleci trgicamente junto con su esposa en un accidente de aviacin cerca de Altos.
a)
b)