REFORMA EDUCATIVA

El concepto de reforma educativa se encuentra comprendido por dos trminos bien

diferenciados entre s. El primero de ellos (reforma) se encuentra vinculado con la accin
y efecto de reformar o reformarse. Como verbo su significado es modificar o enmendar
algo; se utiliza por ejemplo para referirse a la restitucin de una orden religiosa a su
disciplina primitiva.
El segundo concepto (Educativo) hace referencia a lo que pertenece o es relativo a la
educacin; siendo sta la forma en la que se denomina el proceso de socializacin de las
personas. A travs de la educacin, las personas asimilamos y aprendemos conocimientos,
desarrollando una concienciacin conductual y cultural
La nocin de reforma educativa, se utiliza para referirse a la modificacin del sistema
educativo con el objetivo de mejorarlo. Este tipo de iniciativas tiene mltiples aristas, ya
que puede desarrollarse desde diferentes perspectivas y de acuerdo al anlisis de la
situacin que haya realizado quienes impulsan las reformas.
La reforma educativa debera impulsarse a partir de un amplio consenso social, ya que la
educacin atae a toda la sociedad y nunca debe depender de una ideologa o del gobierno
de turno. Cuando la reforma educativa obedece slo a los intereses de la autoridad del
momento, suele tratarse de un emprendimiento poltico para difundir una visin sesgada de
la realidad y para formar a las nuevas generaciones de acuerdo al mensaje dominante.
Ms all del componente poltico, la reforma educativa puede llevarse a cabo para
actualizar los mtodos de enseanza y para adecuar las asignaturas a los tiempos
actuales. La inclusin de Internet y de herramientas digitales en la enseanza es una de las
innovaciones presentes en la mayora de las reformas educativas que se impulsan en la
actualidad.
Cundo se realizar una reforma educativa
Para emprender una reforma educativa debe existir un cierto consenso entre los
responsables del rea educativa de una nacin. En muchos casos estas modificaciones
tienen como objetivo disminuir la desercin en las escuelas; para ello se realizan planes
acordes a la realidad de cada lugar donde los jvenes puedan continuar con la educacin
mientras trabajan, ofreciendo horarios flexibles y exigencias posibles de superar mientras
combinan ambas actividades.
Es muy importante tambin que este tipo de reformas se realicen cuando las herramientas
a disposicin de la educacin han cambiado; cuando ha tenido lugar un cambio
tecnolgico que pueda servir para potenciar los recursos de los que los docentes disponen
para realizar su labor. En este caso, en un mundo donde Internet es una herramienta tan
amplia y que ofrece tantas posibilidades para todos los usuarios, es menester que la

educacin se ample y ofrezca contenido y utilidades para que los alumnos puedan aprender
ms y mejor.

LA REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIN MEDIA SUPERIOR

La Reforma Integral de la Educacin Media Superior (RIEMS) es un proceso consensuado
que consiste en la Creacin del Sistema Nacional del Bachillerato con base en cuatro
pilares:
1.- Construccin de un Marco Curricular Comn.
2.- Definicin y reconocimiento de las opciones de la oferta de la Educacin Media
Superior.
3.- Profesionalizacin de los servicios educativos.
4.- Certificacin Nacional Complementaria.
Involucra a todos los subsistemas que la componen, para dotar a los estudiantes, docentes y
a la comunidad educativa de nuestro pas con los fundamentos terico-prcticos para que el
nivel medio superior sea relevante en el acontecer diario de los involucrados.
Con la Reforma Integral de la Educacin Media Superior, los diferentes subsistemas del
Bachillerato podrn conservar sus programas y planes de estudio, los cuales se reorientarn
y sern enriquecidos por las competencias comunes del Sistema Nacional del Bachillerato.
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACION MEDIA SUPERIOR EN MXICO:
El Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad
I. Antecedentes de la Reforma Integral de la EMS
a. Retos de la EMS en Mxico
Cobertura
Calidad
Equidad
b. La estructura de los servicios de EMS y la poblacin en edad de cursarla
La actual estructura de los servicios de EMS: pluralidad y dispersin curricular
Caractersticas de la poblacin en edad de cursar EMS
c. Reformas curriculares recientes en distintos subsistemas de la EMS
Bachillerato tecnolgico
Bachillerato general
CONALEP
Bachillerato de la UNAM
Bachillerato del IPN

Puntos en comn de las reformas

d. EMS tendencias internacionales
Unin Europea
Francia
Chile
Argentina
Consideraciones en torno a las reformas internacionales
II. Principios bsicos de la Reforma Integral de la EMS
a. Reconocimiento universal de todas las modalidades y subsistemas del bachillerato
b. Pertinencia y relevancia de los planes y programas de estudio
c. Trnsito de estudiantes entre subsistemas y escuelas
III. Ejes de la Reforma Integral de la EMS
1. El Marco Curricular Comn (MCC)
a. El Marco Curricular Comn basado en desempeos terminales
b. Competencias
Competencias genricas
Competencias y conocimientos disciplinares
Competencias profesionales
c. Un Marco Curricular Comn que integra la diversidad
d. Un Marco Curricular Comn que promueve la flexibilidad
2. Definicin y regulacin de las modalidades de oferta
3. Los mecanismos de gestin de la Reforma
a. Orientacin, tutora y atencin a las necesidades de los alumnos
b. Desarrollo de la planta docente
c. Instalaciones y equipamiento
d. Profesionalizacin de la gestin
e. Evaluacin integral
f. Mecanismos para el trnsito entre subsistemas y escuelas
4. Certificacin del Sistema Nacional de Bachillerato

NORMATIVIDAD

Programa Sectorial de educacin 2013-2018

ACUERDOS SECRETARIALES

ACUERDO nmero. 17 procedimientos de evaluacin del aprendizaje

en los distintos tipos y modalidades.

ACUERDO nmero 345 Plan de estudios del bachillerato tecnolgico.

ACUERDO nmero 442 se establece

Bachillerato en un marco de diversidad.

ACUERDO nmero 444 competencias que constituyen el MCC del

Sistema Nacional de Bachillerato.

ACUERDO nmero 445 modalidades de la oferta educativa.

el

Sistema

Nacional

de

ACUERDO nmero 447 competencias docentes para quienes impartan

educacin media superior.

ACUERDO nmero 449 Perfil del Director en los planteles que

imparten educacin del tipo medio superior.

ACUERDO nmero 479 Reglas de Operacin del Programa Becas de

Educacin Media Superior.

ACUERDO nmero 480 lineamientos para el ingreso de instituciones

educativas al Sistema Nacional de Bachillerato.

ACUERDO nmero 486 por el que se establecen las competencias

disciplinares extendidas del Bachillerato General.

ACUERDO nmero 653 por el que se establece el Plan de Estudios del

Bachillerato Tecnolgico.

OTROS DOCUMENTOS

Manual de organizacin

Indicadores de desempeo y gestin en las escuelas de Educacin

Media superior 2013

Competencias del bachillerato.

Las competencias genricas, son las que se establecen a continuacin:

Se autodetermina y cuida de s
1. Se conoce y valora a s mismo y aborda problemas y retos teniendo en cuenta los objetivos
que persigue.
2. Es sensible al arte y participa en la apreciacin e interpretacin de sus expresiones en
distintos gneros.
3. Elige y practica estilos de vida saludables.
Se expresa y comunica
4. Escucha, interpreta y emite mensajes pertinentes en distintos contextos mediante la
utilizacin de medios, cdigos y herramientas apropiados.
Piensa crtica y reflexivamente
5. Desarrolla innovaciones y propone soluciones a problemas a partir de mtodos establecidos.
6. Sustenta una postura personal sobre temas de inters y relevancia general, considerando
otros puntos de vista de manera crtica y reflexiva.
Aprende de forma autnoma
7. Aprende por iniciativa e inters propio a lo largo de la vida.
Trabaja en forma colaborativa
8. Participa y colabora de manera efectiva en equipos diversos.
Participa con responsabilidad en la sociedad
9. Participa con una conciencia cvica y tica en la vida de su comunidad, regin, Mxico y el
mundo.
10. Mantiene una actitud respetuosa hacia la interculturalidad y la diversidad de creencias,
valores, ideas y prcticas sociales.
11. Contribuye al desarrollo sustentable de manera crtica, con acciones responsables.

De las competencias profesionales

Artculo 10.- Las competencias profesionales son las que preparan a los jvenes para
desempearse en su vida laboral con mayores probabilidades de xito, al tiempo que dan
sustento a las competencias genricas.

Se conceptualizan y definen para la Educacin Media Superior las opciones

educativas en las diferentes modalidades.
(I) Educacin Presencial. Esta opcin de la modalidad escolarizada se caracteriza por la existencia de
coincidencias espaciales y temporales entre quienes participan en un programa acadmico y la institucin que
lo ofrece.
(II) Educacin Intensiva. Esta opcin de la modalidad escolarizada comparte los elementos de la educacin
presencial. Su diferencia radica en la condensacin curricular y la reduccin de los calendarios.
(III) Educacin Virtual. En esta opcin no existen necesariamente coincidencias espaciales y/o temporales
entre quienes participan en un programa acadmico y la institucin que lo ofrece. Esta circunstancia implica

estrategias educativas y tecnolgicas especficas para efectos de comunicacin educativa, acceso al

conocimiento, procesos de aprendizaje, evaluacin y gestiones institucionales. Esta educacin se ubica
dentro de la modalidad no escolarizada.
(IV) Educacin Auto planeada. Esta opcin de la modalidad mixta se caracteriza por la flexibilidad en el
horario y para acreditar la trayectoria curricular, as como por la variable que refleja en el mbito de la
mediacin docente.
(V) Educacin Mixta. Esta opcin de la modalidad mixta combina estrategias, mtodos y recursos de las
distintas opciones de acuerdo con las caractersticas de la poblacin que atiende, la naturaleza del modelo
acadmico, as como los recursos y condiciones de la institucin educativa.
(VI) Certificacin por Evaluaciones Parciales. Esta opcin de la modalidad no escolarizada se caracteriza
por la flexibilidad de los tiempos, de la trayectoria curricular y de los periodos de evaluacin con propsitos de
certificacin.
Constituye un servicio a cargo de la autoridad educativa. No obstante los particulares pueden solicitar su
registro como Centros que brindan asesora acadmica a quienes tienen inters en acreditar su educacin
media superior a travs de esta opcin educativa.
(VII) Certificacin por Examen. Esta opcin no se ubica dentro de alguna de las modalidades educativas
que refiere la Ley General de Educacin. Se caracteriza por brindar la posibilidad de acreditar conocimientos
adquiridos en forma autodidacta o a travs de la experiencia laboral.
Constituye un servicio a cargo de la autoridad educativa. No obstante los particulares pueden solicitar su
registro como Centros que brindan asesora acadmica a quienes tienen inters en acreditar su educacin
media superior a travs de esta opcin educativa.

Artculo 4.- Las competencias y sus principales atributos que han de definir el Perfil del Docente del SNB,
son las que se establecen a continuacin:
1. Organiza su formacin continua a lo largo de su trayectoria profesional.
Atributos:
Reflexiona e investiga sobre la enseanza y sus propios procesos de construccin del conocimiento.
Incorpora nuevos conocimientos y experiencias al acervo con el que cuenta y los traduce en
estrategias de enseanza y de aprendizaje.
Se evala para mejorar su proceso de construccin del conocimiento y adquisicin de competencias,
y cuenta con una disposicin favorable para la evaluacin docente y de pares.
Aprende de las experiencias de otros docentes y participa en la conformacin y mejoramiento de su
comunidad acadmica.
Se mantiene actualizado en el uso de la tecnologa de la informacin y la comunicacin.
Se actualiza en el uso de una segunda lengua.
2. Domina y estructura los saberes para facilitar experiencias de aprendizaje significativo.
Atributos:
Argumenta la naturaleza, los mtodos y la consistencia lgica de los saberes que imparte.
Explicita la relacin de distintos saberes disciplinares con su prctica docente y los procesos de
aprendizaje de los estudiantes.
Valora y explicita los vnculos entre los conocimientos previamente adquiridos por los estudiantes, los
que se desarrollan en su curso y aquellos otros que conforman un plan de estudios.
3. Planifica los procesos de enseanza y de aprendizaje atendiendo al enfoque por competencias, y los
ubica en contextos disciplinares, curriculares y sociales amplios.
Mircoles 29 de octubre de 2008 DIARIO OFICIAL (Tercera Seccin) 3
Atributos:
Identifica los conocimientos previos y necesidades de formacin de los estudiantes, y desarrolla
estrategias para avanzar a partir de ellas.
Disea planes de trabajo basados en proyectos e investigaciones disciplinarios e interdisciplinarios
orientados al desarrollo de competencias.
Disea y utiliza en el saln de clases materiales apropiados para el desarrollo de competencias.
Contextualiza los contenidos de un plan de estudios en la vida cotidiana de los estudiantes y la
realidad social de la comunidad a la que pertenecen.
4. Lleva a la prctica procesos de enseanza y de aprendizaje de manera efectiva, creativa e
innovadora a su contexto institucional.

Atributos:
Comunica ideas y conceptos con claridad en los diferentes ambientes de aprendizaje y ofrece
ejemplos pertinentes a la vida de los estudiantes.
Aplica estrategias de aprendizaje y soluciones creativas ante contingencias, teniendo en cuenta las
caractersticas de su contexto institucional, y utilizando los recursos y materiales disponibles de
manera adecuada.
Promueve el desarrollo de los estudiantes mediante el aprendizaje, en el marco de sus aspiraciones,
necesidades y posibilidades como individuos, y en relacin a sus circunstancias socioculturales.
Provee de bibliografa relevante y orienta a los estudiantes en la consulta de fuentes para la
investigacin.
Utiliza la tecnologa de la informacin y la comunicacin con una aplicacin didctica y estratgica en
distintos ambientes de aprendizaje.
5. Evala los procesos de enseanza y de aprendizaje con un enfoque formativo.
Atributos:
Establece criterios y mtodos de evaluacin del aprendizaje con base en el enfoque de
competencias, y los comunica de manera clara a los estudiantes.
Da seguimiento al proceso de aprendizaje y al desarrollo acadmico de los estudiantes.
Comunica sus observaciones a los estudiantes de manera constructiva y consistente, y sugiere
alternativas para su superacin.
Fomenta la autoevaluacin y coevaluacin entre pares acadmicos y entre los estudiantes para
afianzar los procesos de enseanza y de aprendizaje.
6. Construye ambientes para el aprendizaje autnomo y colaborativo.
Atributos:
Favorece entre los estudiantes el autoconocimiento y la valoracin de s mismos.
Favorece entre los estudiantes el deseo de aprender y les proporciona oportunidades y herramientas
para avanzar en sus procesos de construccin del conocimiento.
Promueve el pensamiento crtico, reflexivo y creativo, a partir de los contenidos educativos
establecidos, situaciones de actualidad e inquietudes de los estudiantes.
Motiva a los estudiantes en lo individual y en grupo, y produce expectativas de superacin y
desarrollo.
Fomenta el gusto por la lectura y por la expresin oral, escrita o artstica.
Propicia la utilizacin de la tecnologa de la informacin y la comunicacin por parte de los
estudiantes para obtener, procesar e interpretar informacin, as como para expresar ideas.
7. Contribuye a la generacin de un ambiente que facilite el desarrollo sano e integral de los
estudiantes.
4 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Mircoles 29 de octubre de 2008
Atributos:
Practica y promueve el respeto a la diversidad de creencias, valores, ideas y prcticas sociales entre
sus colegas y entre los estudiantes.
Favorece el dilogo como mecanismo para la resolucin de conflictos personales e interpersonales
entre los estudiantes y, en su caso, los canaliza para que reciban una atencin adecuada.
Estimula la participacin de los estudiantes en la definicin de normas de trabajo y convivencia, y las
hace cumplir.
Promueve el inters y la participacin de los estudiantes con una conciencia cvica, tica y ecolgica
en la vida de su escuela, comunidad, regin, Mxico y el mundo.
Alienta que los estudiantes expresen opiniones personales, en un marco de respeto, y las toma en
cuenta.
Contribuye a que la escuela rena y preserve condiciones fsicas e higinicas satisfactorias.
Fomenta estilos de vida saludables y opciones para el desarrollo humano, como el deporte, el arte y
diversas actividades complementarias entre los estudiantes.
Facilita la integracin armnica de los estudiantes al entorno escolar y favorece el desarrollo de un
sentido de pertenencia.
8. Participa en los proyectos de mejora continua de su escuela y apoya la gestin institucional.
Atributos:
Colabora en la construccin de un proyecto de formacin integral dirigido a los estudiantes en forma
colegiada con otros docentes y los directivos de la escuela, as como con el personal de apoyo
tcnico pedaggico.
Detecta y contribuye a la solucin de los problemas de la escuela mediante el esfuerzo comn con
otros docentes, directivos y miembros de la comunidad.
Promueve y colabora con su comunidad educativa en proyectos de participacin social.
Crea y participa en comunidades de aprendizaje para mejorar su prctica educativa.

ACUERDO nmero. 17 que establece las normas a que debern sujetarse los procedimientos de
evaluacin del aprendizaje en los distintos tipos y modalidades de la educacin, bajo el control de la
Secretara de Educacin Pblica.
ACUERDO nmero 345 por el que se determina el plan de estudios del bachillerato tecnolgico.
ACUERDO nmero 442 por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de
diversidad.
ACUERDO nmero 444 por el que se establecen las competencias que constituyen el marco curricular
comn del
Sistema Nacional de Bachillerato.
ACUERDO nmero 445 por el que se conceptualizan y definen para la Educacin Media Superior las
opciones educativas en las diferentes modalidades.
ACUERDO nmero 447 por el que se establecen las competencias docentes para quienes impartan
educacin media superior en la modalidad escolarizada.
ACUERDO nmero 449 por el que se establecen las competencias que definen el Perfil del Director en
los planteles que imparten educacin del tipo medio superior.
ACUERDO nmero 450 por el que se establecen los Lineamientos que regulan los servicios que los
particulares brindan en las distintas opciones educativas en el tipo medio superior.
ACUERDO nmero 478 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Infraestructura
para la Educacin Media Superior.
ACUERDO nmero 479 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa Becas de
Educacin Media Superior.
ACUERDO nmero 480 por el que se establecen los lineamientos para el ingreso de instituciones
educativas al Sistema Nacional de Bachillerato.
ACUERDO nmero 484 por el que se establecen las bases para la creacin y funcionamiento del
Comit Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato.
ACUERDO nmero 486 por el que se establecen las competencias disciplinares extendidas del
Bachillerato General.
ACUERDO nmero 488 por el que se modifican los diversos nmeros 442, 444 y 447 por los que se
establecen: el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad; las competencias que
constituyen el marco curricular comn del Sistema Nacional de Bachillerato, as como las competencias
docentes para quienes impartan educacin media superior en la modalidad escolarizada,
respectivamente.
ACUERDO nmero 653 por el que se establece el Plan de Estudios del Bachillerato Tecnolgico

ACUERDO nmero 656 por el que se reforma y adiciona el Acuerdo nmero 444 por el que se
establecen las competencias que constituyen el marco curricular comn del Sistema Nacional de
Bachillerato, y se adiciona el diverso nmero 486 por el que se establecen las competencias disciplinares
extendidas del bachillerato general.

ACUERDO nmero 657 por el que se establecen los lineamientos generales para la seleccin de
aspirantes a ocupar el cargo de Director en los Planteles Federales de la Secretara de Educacin
Pblica en los que se imparte educacin del tipo medio superior, as como los mecanismos de formacin
y evaluacin de los directores de los referidos planteles, que se encuentren en funciones.

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PBLICOS

REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIN MEDIA SUPERIOR EN MEXICO:

La Creacin de un Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad1