Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental Politcnica de la Fuerza Armada Nacional
UNEFA-Ncleo Sucre

Bachilleres.
Stefany Patio
Johannys Gonzlez
Mariluz Crdoba
5to Semestre. Seccin 01.
Cuman, Mayo de 2013

Introduccin.
Podramos definir la cooperativa como una asociacin voluntaria de
personas, que trabajan mancomunadamente para un fin u objetivo en comn, las
cuales se rigen bajo unas leyes, valores y principios los cuales son la base
fundamental de las mismas. Existen muchsimos tipos de cooperativas, las cuales
son creadas acorde a las necesidades de cada grupo de personas; estas
cooperativas de acuerdo a cada pas, tienen su marco legal. En el siguiente
informe, se hablara de manera ms detallada todo lo referente a las cooperativas y
sus aspectos legales en Venezuela.

Desarrollo.
Cooperativas.
Una cooperativa es un medio de ayuda mutua para beneficio de todos. Es
una asociacin voluntaria de personas y no de capitales; con plena personera
jurdica; de duracin indefinida; de responsabilidad limitada; donde las personas se
unen para trabajar con el fin de buscar beneficios para todos. El principal objetivo
es el servicio y no el lucro o la ganancia fcil. Las cooperativas se rigen por
estatutos y por la ley de asociaciones cooperativas. La consigna es el espritu de
hermandad e igualdad entre sus miembros, donde todos tienen los mismos
deberes

y derechos.

Slo

puede

llamarse

cooperativista

aquel

que

permanentemente piensa, razona y acta de acuerdo con la filosofa y los

principios cooperativos.
Es una herramienta que permite a la comunidad y grupos humanos
participar para lograr el bien comn. La participacin se da con el trabajo continuo,
con la colaboracin y la solidaridad.
Principios y valores de la cooperativa.
Como movimiento y doctrina cuenta con los valores bsicos:
Ayuda mutua.
Responsabilidad.
Democracia.
Igualdad.
Equidad.
Solidaridad.
Como complemento de los valores se encuentran los 7 principios bsicos de
las cooperativas, estos son:
1. Adhesin Voluntaria y Abierta. Por ser organizaciones voluntarias, las
cooperativas estn abiertas a todas aquellas personas capaces de utilizar

sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades de asociarse,

sin discriminaciones raciales, polticas, religiosas, sociales o de gnero.
2. Gestin Democrtica por Parte de los Socios. Las cooperativas son
organizaciones administradas democrticamente por sus asociados,
quienes participan activamente en la fijacin de polticas y en la toma de
decisiones. Un miembro, un voto, los hombres y mujeres electos como
representantes, son responsables ante los asociados.
3. Participacin Econmica de Los Socios. Los asociados contribuyen
equitativamente a la formacin del capital de su cooperativa y lo
administran democrticamente. Por lo general, al menos una parte de ese
capital es propiedad comn de la cooperativa. Destinan los excedentes a
todos o algunos de los siguientes fines: el desarrollo de la cooperativa,
posiblemente mediante la constitucin de reservas, de las cuales una parte
al menos debe ser indivisible; la distribucin a los asociados en proporcin
a sus operaciones con la cooperativa; y el apoyo a otras actividades
aprobadas por los asociados. Las aportaciones de capital, en caso de estar
remuneradas, deben recibir un tipo de inters reducido.
4. Autonoma e Independencia. Las cooperativas son organizaciones
autnomas, de autoayuda, gestionadas por sus asociados. Si intervienen
en acuerdos con otras organizaciones, incluidos los gobiernos, o captan
capitales de fuentes externas, lo hacen en trminos que aseguren el control
por parte de los asociados y mantengan su autonoma cooperativa.
5. Educacin, Formacin e Informacin. Las cooperativas brindan educacin
y capacitacin a sus asociados, representantes elegidos, funcionarios y
empleados, de manera que puedan contribuir efectivamente a su
desarrollo. Informan al pblico en general, particularmente a los jvenes y a
los lderes de opinin, acerca de la naturaleza y los beneficios de la
cooperacin.
6. Cooperacin

entre

Cooperativas.

Las

cooperativas

sirven

mas

eficientemente a sus asociados y fortalecen al movimiento cooperativo,

trabajando

mancomunadamente

travs

nacionales, regionales e internacionales.

de

estructuras

locales,

7. Inters por la Comunidad. Las cooperativas atienden las necesidades de

sus asociados y trabajan en pro del desarrollo sustentable de sus
comunidades, mediante polticas aprobadas por ellos.

Tipos de cooperativas.
Cooperativa de trabajo asociado o cooperativa de produccin de bienes y
servicios: Consisten en agrupaciones de personas de un mismo oficio o con
un fin comn, que por medios propios producen ciertos artculos
vendindolos directamente y distribuyndose entre ellos las ganancias.
Este tipo de Cooperativas tienen como meta principal la produccin de
bienes o prestacin de servicios, tales como: la produccin industrial o
artesanal, la produccin agropecuaria o pesquera, la produccin minera,
transporte colectivo o de carga, produccin de diversos servicios del hogar,
mantenimiento, reparaciones menores y mayores, salud, hogares de
cuidados de infantes y, en general, de todas aquellas actividades que son
demandadas por otras personas o instituciones.
Cooperativa de Produccin Industrial: Es una cooperativa de trabajadores y
tiene como objeto transformar materia prima en bienes que tengan
caractersticas para satisfacer una necesidad de los consumidores
mediante procesos tecnolgicos industriales. Ejemplo de este tipo puede
ser:
1. Cooperativas lcteas: ellas pueden producir quesos, mantequilla,
yogurt, dulces y sus derivados.
2. Cooperativas de carpinteras: estn en capacidad de ofrecer
muebles, juguetes, utensilios de cocina o insumos para la
construccin (puertas, marcos, ventanas, etc.).
Cooperativa de produccin agrcola: Es una asociacin conformada por
varios afiliados que trabajan la tierra, comercializan sus productos,
aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad entre varios
agricultores que se unieron en una cooperativa de este tipo. Las
Cooperativas agrcolas desarrollan sus labores de forma conjunta y

organizada. Es decir, si las personas que conforman una cooperativa

agrcola disean, por ejemplo, una marca de mermeladas de frutas cuyos
insumos producen ellos mismos, habrn expandido su actividad cooperativa
a la produccin industrial, con el consecuente beneficio econmico tanto
para los asociados como para los consumidores.
Cooperativa de Produccin Pesquera: Es la unin de diversas personas
dedicadas a la actividad pesquera que suman sus esfuerzos para mejorar
sus condiciones de produccin, potenciando el alcance de su trabajo. En
este tipo de cooperativas cabe pensar en el potencial industrial que se
podra desarrollar a partir de todo los productos que vienen del mar.
Cooperativa de Produccin de Servicios:

Son aquellas empresas

cooperativas que prestan servicios a la comunidad en diferentes reas,

transporte, reparaciones, mantenimiento, tapicera, fumigacin, recoleccin
de basura, jardinera, distribucin de gas domstico, transporte escolar,
entre tantas como sea posible imaginar.
Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios: Existen las Cooperativas
de obtencin de bienes y servicios. Aqu entran las Cooperativas de
Consumo y las Cooperativas de Ahorro y Prstamo. La primera tiene como
objetivo satisfacer mejor y ms econmicamente las necesidades de sus
miembros. Esto, se da por medio de la mejora de los servicios de compra y
venta de artculos de primera necesidad. Cooperativas de Ahorro y Crdito:
Las Cooperativas de Ahorro y Crdito son aquellas que tienen por objeto
fundamental fomentar el ahorro y otorgar prstamos a sus asociados con
los recursos aportados por los mismos, a un inters muy bajo, con el fin de
eliminar los altos costos que representan los crditos otorgados por los
bancos comerciales. Estas operaciones de ahorro y crdito deben estar
limitadas exclusivamente a sus asociados y con el dinero proveniente de los
mismos,

no

pudiendo

en

consecuencia

realizar

actividades

de

intermediacin financiera, es decir, la captacin de recursos del pblico,

incluidas las operaciones de mesa de dinero, con la finalidad de otorgar
crditos, financiamientos o inversiones en valores, las cuales estn
reservadas a los bancos, entidades de ahorro y prstamo y dems

instituciones financieras autorizadas y reguladas por la Ley General de

Bancos y otras Instituciones Financieras. Sin embargo, las Cooperativas de
Ahorro y Crdito, podrn ser entes de ejecucin del sistema micro
financiero, de conformidad con lo establecido en el artculo 4 de la Ley de
Creacin, Estmulo, Promocin y Desarrollo del Sistema Micro financiero,
para prestar los servicios previstos en la citada Ley.
Las Cooperativas de Consumo: Presentan dos formas bsicas para la
consecucin de sus metas. La primera, consiste en aprovechar los
descuentos compras al mayor y vender los productos a sus miembros a los
costos de adquisicin aumentando solo en una pequea porcin para cubrir
los gastos generales de operacin. La otra manera de funcionamiento de
las Cooperativas de Consumo, es vender los productos a los precios
corrientes en el mercado y distribuir las ganancias entre sus socios de
acuerdo a la proporcin de compras que ha realizado cada socio.
Las Cooperativas Mixtas: Persiguen dos objetivos a saber: la produccin de
bienes y servicios para terceros y la obtencin de bienes y servicios para
sus asociados. Las Cooperativas Mixtas deben su nombre a la posibilidad
de tener, al mismo tiempo, dos o ms de los perfiles que se han descrito
anteriormente

Modos y tipos de integracin de cooperativas.

Segn Silvia Snchez, Julio Rafael, las cooperativas, por su definicin misma,
deben apoyarse entre ellas, deben integrarse, y hay diversos perfiles de
integracin:
Centralizada.

Es

la

integracin

de

varias

cooperativas

con

una

administracin unificada o centralizada.

Federativa. Las cooperativas afiliadas mantienen su autonoma operativa y
administrativa, y se integran para elementos especficos de inters comn.
Funcional. Es la unin de varias cooperativas en una sola, de carcter
regional o municipal, a la cual delegan para funciones especficas.

Constitucin y organizacin de las cooperativas.

Constitucin.
La constitucin de las sociedades cooperativas se hace mediante la
celebracin de una asamblea general. Las actas se redactan en simples
documentos privados, ya que la interrelacin del notario se limita a autentificar las
firmas de los otorgantes.
El contrato social deber contener la denominacin social y domicilio, el objeto
de la misma, expresando correctamente cada una de las actividades que deben
desarrollarse, as como las reglas a que deben de ajustarse aquellas, la forma de
constituir o de incrementar el capital social, la forma de disolucin y liquidacin de
la sociedad, etc.
Los socios debern acreditar su identidad y ratificar su voluntad de constituir la
sociedad cooperativa ante notario pblico, corredor pblico, juez de distrito, juez de
primera instancia en la misma materia del fuero comn, presidente municipal,
secretario o delegado municipal del lugar en donde la sociedad cooperativa tenga
su domicilio.
A partir del momento de la firma del acta constitutiva las sociedades contarn
con personalidad Jurdica, tendrn patrimonio propio y podrn celebrar actos y
contratos. El acta constitutiva de la Sociedad cooperativa que se trate se inscribir
en el Registro Pblico de Comercio que corresponda a su domicilio social.
Organizacin.
La direccin, administracin y vigilancia interna de las sociedades cooperativas
estar a cargo de:
1. Asamblea general. Es la autoridad suprema.
2. Consejo de Administracin. rgano ejecutivo de la Asamblea Gral.
3. Consejo de Vigilancia. Supervisin de actividades de la Soc.
Cooperativa.
4. Comisiones que la ley establece y que designe la Asamblea General.

Constitucin y organizacin administrativa, econmica y financiera de una

cooperativa.
Constitucin y organizacin administrativa.
La estructura administrativa de una cooperativa normalmente est compuesta
por organismos administrativos, bsicamente una asamblea general y un consejo
de administracin; comits, el comit de vigilancia y el comit de educacin y
bienestar social; y un gerente.
La administracin y el proceso de toma de decisiones sigue el siguiente
organigrama, donde la mxima autoridad es la Asamblea General, que se rene
tanto en forma ordinaria (al menos una vez al ao) o en forma extraordinaria.
Despus de la Asamblea General se encuentra el Consejo de Administracin,
rgano que tiene entre sus atribuciones nombrar al Gerente de la cooperativa,
quien tendr a cargo llevar a cabo los acuerdos del Consejo de Administracin en
lo

referente

planificacin,

programas,

presupuesto,

direccin,

control,

administracin financiera, coordinacin, y adems la representacin legal de la

cooperativa.
Por otro lado estn los comits, el de vigilancia, que tiene por funciones
examinar y fiscalizar las actividades de la cooperativa y dar informe de todo ello a
la Asamblea General; y el comit de educacin y bienestar social, que procurar
brindar educacin cooperativa y el beneficio de proyectos sociales a los asociados
y sus familias.

Constitucin y organizacin econmica y financiera.

El capital social cooperativo est conformado por el total de certificados de
aportacin que los asociados hayan pagado. Un certificado de aportacin es
equivalente a la accin de capital de una sociedad mercantil, es decir, es un ttulo
por una determinada cantidad de dinero, de ese modo la aportacin de capital de
cada asociado ser equivalente al valor del nmero de certificados que le
correspondan.

El capital es variable e ilimitado, y segn se han mencionado, es un principio

cooperativo que ste reciba un inters limitado o ninguno, esto segn lo decida la
asamblea de la cooperativa.
Por otro lado, la cooperativa debe mantener una serie de reservas de ley, las
cuales deben rebajarse de los excedentes y son indivisibles. Esas reservas son:
1. Reserva legal: Es de por lo menos un 10% de los excedentes de la
cooperativa, y su funcin es servir de reserva ante eventuales
prdidas.
2. Reserva de educacin: Es de al menos el 5% de los excedentes, y
su objetivo es brindar educacin cooperativa a los asociados y sus
familiares, as como a la comunidad en general.
3. Reserva de bienestar social: Est constituida por no menos del 6%
de los excedentes y su funcin es la de financiar actividades con las
que se atiendan necesidades de salud, proyectos comunales, etc.
4. Tambin debe destinarse un 2% de los excedentes al Consejo
Nacional de Cooperativas (CONACOOP), y un 2.5% al Centro
Nacional de Educacin Cooperativa (CENECOOP).
5. Se pueden mantener otras reservas segn lo decida la cooperativa,
con otros fines como lo pueden ser la amortizacin de deudas, cubrir
obligaciones de las cuotas de inversin de los asociados, compra de
activos, etc.
Aspectos legales.
Los marcos regulatorios de las Cooperativas en Venezuela son:
La Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela.
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas 2001.
Los Estatutos de cada Cooperativa.
Los Reglamentos y Disposiciones internas de cada Cooperativa.
Los Estatutos de cada organismo de integracin.
Los Reglamentos y Disposiciones internas de cada organismo de
integracin.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, ventajas de las

organizaciones cooperativas.
Las cooperativas ofrecen una serie de ventajas, algunas de ellas se derivan
de sus mismos principios, estructura y forma de funcionamiento, y otras se deben
a los privilegios que la legislacin les otorga. Dentro de las ms importantes
ventajas que una organizacin cooperativa ofrece estn las que a continuacin se
citan:
1. Provee medios que le permiten a la dirigencia unirse en forma efectiva, y
adems establece restricciones y expectativas conocidas por todos.
2. Permite unir esfuerzos e intereses en una misma direccin, con objetivos y
estrategias definidas.
3. Permite una adecuada divisin y especializacin del trabajo, agrupa las
actividades en unidades prcticas basadas en prioridades, similitud de
operacin e importancia del elemento humano.
4. Tiene prioridad en concursos y licitaciones pblicas.

Conclusiones.
El cooperativismo indaga en el desarrollo del hombre, con el valor de la
cooperacin, de la igualdad, de la justicia, del respeto y del trabajo en equipo.
Estas organizaciones voluntarias buscan el desarrollo del potencial social y
econmico que se tiene como comunidad organizada, se encargan de crear sus
propios

conocimientos

empresariales

para

satisfacer

sus

necesidades,

implementando estrategias que las logren mantener activas en el

tiempo.

Resaltando su carcter colectivo que hace que todos sus miembros tengan los
mismos

deberes

derechos;

siempre

rigindose

por

las

leyes,

estas

organizaciones son, en general, de gran ayuda para el desarrollo integral de un

pas.