ACUERDO Nro.

MINEDUC-ME-2014-00072-A
AUGUSTO X. ESPINOSA A.
MINISTRO DE EDUCACIN
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su artculo 154, numeral 1, determina
que a [] las ministras y ministros de Estado, adems de las atribuciones establecidas en la
ley, les corresponde ejercer la rectora de las polticas pblicas del rea a su cargo y expedir
los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestin;
Que el artculo 26 de la Constitucin de la Repblica dispone que: La educacin es un
derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado.
Constituye un rea prioritaria de la poltica pblica y de la inversin estatal, garanta de la
igualdad e incisin social y condicin indispensable para el buen vivir. Las personas, las
familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso
educativo;
Que el artculo 28 de la Constitucin de la Repblica establece que: La educacin
responder al inters pblico y no estar al servicio de intereses individuales y corporativos.
Se garantizar el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminacin
alguna[];
Que el artculo 344 de la Carta Magna, determina que el Estado ejercer la rectora del
Sistema Nacional de Educacin a travs de la Autoridad Educativa Nacional, que formular la
poltica nacional de educacin; asimismo regular y controlar las actividades relacionadas
con la educacin, as como el funcionamiento de las entidades del sistema;
Que la Ley Orgnica de Educacin Intercultural (LOEI), publicada en el Segundo Suplemento
del Registro Oficial 417 de 31 de marzo de 2011, concordante con la antedicha disposicin
constitucional, en su artculo 25 prescribe que: La Autoridad Educativa Nacional ejerce la
rectora del Sistema Nacional de Educacin a nivel nacional y le corresponde garantizar y
asegurar el cumplimiento cabal de las garantas y derechos constitucionales en materia
educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la
Constitucin de la Repblica.;
Que el artculo 56, inciso tercero, de esta Ley prescribe que las instituciones educativas
particulares estn autorizadas a cobrar pensiones y matrculas de conformidad con la ley y los
reglamentos que, para el efecto, dicte la Autoridad Educativa Nacional; y en su artculo 57,
literal a), establece como un derecho de estas instituciones el cobrar las pensiones y
matrculas de conformidad con el reglamento que emita la Autoridad Educativa Nacional;
Que el Reglamento General a la Ley Orgnica de Educacin Intercultural, en su artculo 118
establece que el nivel central de la Autoridad Educativa Nacional debe definir los rangos para
el cobro de pensiones y matrculas, en los que se deben ubicar las instituciones educativas
fiscomisionales y particulares del Sistema Educativo Nacional, en funcin del cumplimiento
de los estndares de calidad educativa y otros indicadores que consten en la normativa de
aplicacin obligatoria expedida para el efecto;
Que mediante el Acuerdo Ministerial No. 0387-13 de 24 de octubre de 2013 se establecieron

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los parmetros generales que deben observar los establecimientos educativos particulares y
fiscomisionales del Sistema Nacional Educativo para el cobro de pensiones, matrculas y
servicios educativos, respectivamente, con el fin de transparentar la estructura y componentes
del costo de la educacin; y,
Que es deber de esta Cartera de Estado garantizar la eficacia y eficiencia de las acciones
tcnicas, administrativas y pedaggicas en las diferentes instancias del sistema educativo del
pas, de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgnica de Educacin Intercultural y de
su Reglamento General.
En uso de las atribuciones que le confieren los artculos 154, numeral 1 de la Constitucin de
la Repblica, 22, literales t) y u); 56; y, 57 literal a) de la Ley Orgnica de Educacin
Intercultural, 118 de su Reglamento General y 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva,
ACUERDA:
Expedir las siguientes REFORMAS AL ACUERDO MINISTERIAL No. 0387-13 de 24
de octubre de 2013
Artculo 1.- En el artculo 3 sustityase el texto En base al costo de la educacin se
definirn los valores que las instituciones educativas cobrarn por concepto de la matrcula y
pensiones, dentro de un ao lectivo determinado; por el siguiente: Con base en el costo de
la educacin se definir el rango en que la institucin educativa se ubicar dentro de un ao
determinado o si se mantienen los valores del ao anterior".
Artculo 2.- En el artculo 4 incorprense las siguientes modificaciones:
a) En el literal d) elimnese la letra y;
b) En el literal e) elimnense las palabras y excedentes y, continuacin de la palabra
reservas inclyase ; y
c) A continuacin del literal e), agrguese el siguiente literal: f) Excedente.
Artculo 3.- En el artculo 5, refrmese lo siguiente:
a) En el literal f) incorprese al final, tras "actividades educativas" lo siguiente: "o
amortizacin del pago de capital por deudas para el caso de inversiones en equipos y/o
infraestructura destinados al desarrollo de actividades educativas; y,
b) Sustityase el texto actual del literal k) por el siguiente "Amortizacin anual por el pago de
acreditaciones internacionales de excelencia educativa y de sus costos peridicos derivados".
Artculo 4.- En el artculo 9, luego del inciso segundo inclyase el siguiente inciso:
"El valor del excedente para un ao determinado resultar de la resta del ingreso generado
por los valores de pensiones y matrculas que se solicitarn para el perodo lectivo vigente,
menos los costos proyectados para el mismo perodo lectivo".
Artculo 5.- En el artculo 11, reemplcese el texto del literal a), por el siguiente:
El costo de la gestin educativa corresponder al menos al 50% del valor total del costo de
educacin; observando que el rubro de pago a docentes (que es la sumatoria del costo de
actividad docente, costo de la planta de apoyo docente y el costo de formacin, capacitacin y

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perfeccionamiento docente) sea al menos el 35% del valor del costo total de la educacin.
Para las instituciones educativas con modalidad semipresencial o a distancia, en la
sumatoria correspondiente al menos al 35% de la gestin educativa del costo de actividad
docente, costo de la planta de apoyo docente y el costo de formacin, capacitacin y
perfeccionamiento docente, se incluirn los costos de software educativo y licencias; y,
Artculo 6.- Al final del artculo 15 inclyase lo siguiente:
"d) Rango 0.- Las instituciones educativas que no cumplan con uno o ms parmetros del
artculo 11 del presente Acuerdo Ministerial, podrn cobrar como pensin y matrcula el
valor efectivamente cobrado el ao lectivo anterior, siempre y cuando est dentro del valor
que haya sido autorizado"
Artculo 7.- En el artculo 16, refrmese lo siguiente:
a) En el primer inciso, luego de la frase la mxima autoridad del establecimiento educativo
adase la frase tendr poder especial del representante legal de la Institucin Educativa
para comparecer a nombre de la misma y; y,
b) Despes del inciso cuarto, agrguese como inciso final el siguiente texto:
"Aquellos establecimientos educativos particulares y fiscomisionales que no cobren valor
alguno por concepto de matrculas, pensiones o servicios educativos, respectivamente; no
tendrn la obligacin de ingresar su solicitud al sistema informtico de costos. Sin perjuicio
de lo dicho, la resolucin correspondiente con la indicacin de la inexistencia de cobros,
deber ser solicitada por la institucin educativa al respectivo Distrito para su emisin y
publicacin".
Artculo 8.- En el inciso segundo del artculo 18, sustityase la palabra Educativa, por las
palabras de la Educacin.
Artculo 9.- En el artculo 19, realcense las siguientes reformas:
a) Reemplcese las palabras Estos servicios sern, por ejemplo por el siguiente texto
Estos servicios complementarios y/o adicionales sern utilizados opcionalmente por los
estudiantes, sin que la institucin educativa obligue a su uso o utilizacin y podrn ser:; y,
b) En el literal b) elimnese y,; y, a continuacin del literal c) agrguense los siguientes
literales:
"d) Deberes dirigidos;
e) Seguro Mdico;
f) Clases complementarias; y,
g) Otros".
Artculo 10.- En el artculo 20, sustityase el texto del segundo inciso por el siguiente: Para
su determinacin en cuanto al valor del mercado, los establecimientos presentarn valores
referenciales de tiles escolares, textos impresos o digitales y de los uniformes requeridos;
garantizando el no direccionamiento o vinculacin a algn proveedor especfico.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- El clculo de valores de pensiones de las instituciones educativas
fiscomisionales, se realizar de la siguiente manera: el costo declarado por la institucin

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educativa menos el valor entregado por el Estado para el cumplimiento de la educacin; el

mismo que se prorratear por el nmero de estudiantes; pudindose establecer, segn sea el
caso, una pensin diferenciada.
SEGUNDA.- Las instituciones educativas particulares y fiscomisionales debern tener
obligatoriamente la resolucin de costos referente a los valores de matrcula y pensiones,
hayan o no ingresado la informacin en el sistema informtico para la generacin de dichas
resoluciones, el cual es de obligatorio cumplimiento; en caso de no tener dicha resolucin, se
aplicar la sancin establecida en la Ley Orgnica de Educacin Intercultural.
TERCERA.- Las reformas realizadas slo modifican los artculos sealados en este
instrumento, por lo que en lo dems se atender a lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial
No.0387-13 de 24 de octubre de 2013 y su reforma efectuada con el Acuerdo Ministerial
MINEDUC-ME-2014-00003-A de 30 de mayo de 2014.
El presente Acuerdo entrar en vigencia a partir de su publicacin en Registro Oficial.
COMUNQUESE Y PUBLQUESE.- Dado en Quito, D.M., a los 28 da(s) del mes de
Noviembre de dos mil catorce.

Documento firmado electrnicamente

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