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No hay que olvidar, que los objetivos deben de poder ser medibles,
cuantificables, tienen que poder ser jerarquizables; pues si se hace una
correcta determinacin de los objetivos, verificando que sean viables, y
que cumplan con las caractersticas ya mencionadas, habremos cubierto
casi en su totalidad la primer fase del Proceso Administrativo, lo cual
facilitar el trabajo y har ms factible el cumplimiento de estos.
Con el Proceso Administrativo lo que se busca es llegar a la
implementacin de polticas, lo cual, volviendo a citar a Bustos, se
define como una serie de principios y lneas de accin que guan el
comportamiento hacia el futuro creo que es la parte ms importante de
la Administracin Pblica, pues esta es entendida como un subsistema
de ejecucin de las polticas pblicas que pretende resolver los
problemas y satisfacer las necesidades que son determinadas por la
poblacin.
Por eso las polticas son de vital importancia en el desarrollo de diseos
y estrategias, son el instrumento que gua el curso de accin de la
Administracin Pblica, todo esto relacionado con la toma de
decisiones.Otro elemento son las metas, denominadas como objetivos
cualificados, pues al establecer los objetivos claramente se estn
determinando las metas a las cuales se desea llegar.
Las estrategias, en la lectura las podemos entender desde su punto de
vista etimolgico, desde sus inicios en la Antigua Grecia, por lo tanto
entendemos que la estrategia es un conjunto de acciones planificadas
sistemticamente en el tiempo que se llevan a cabo para lograr un
determinado fin o misin.
Tambin debemos entender que la estrategia se genera desde dos
puntos; el primero es lo que una organizacin quiere realizar y el
segundo es lo que una organizacin realiz. Siempre encontraremos
definiciones de estrategia un tanto similares pues es un concepto que
puede ser utilizado en diferentes contextos. Lo que no hay que dejar
pasar por alto es que la estrategia desea expresar la visin del estado
deseado a alcanzar en el futuro, se centra en la correcta direccin de los
recursos hacia fines especficos.
Es importante mencionar que existen diversos enfoques para abordar las
estrategias; el primero es ascendente, el segundo descendente, el
tercero interactivo y el cuarto a nivel dual.Al haber definido claramente
en que consiste la etapa de planeacin; cuales son los distintos
enfoques y teoras que surgen para dar fundamento a una ciencia
administrativa; los conceptos y actividades elementales para realizarla,
as como su funcin principal continuamos con la segunda etapa del
Proceso Administrativo, la organizacin.
Este paso dentro del ciclo administrativo es sin duda esencial, ya que es
donde materializamos nuestras ideas, donde nuestros planes adquieren
la sustancia que les da existencia y comprobamos la factibilidad de
echar a andar cualquier tipo de empresa en la que nos aventuremos,
adems verificamos que lo planeado concuerda con los recursos de los
que disponemos para emprender nuestros proyectos.
La organizacin por definicin es tanto una funcin como un mtodo. Su
carcter funcional nos indica que consiste en definir las actividades
laborales ordenndolas jerrquicamente para alcanzar las metas
establecidas. Como mtodo su caracterstica principal es la capacidad
que se tiene para distribuir grados de autoridad y responsabilidades. En
sntesis es una actividad integradora y ordenadora que nos permite
vislumbrar cual ser la estructura organizacional con la que habremos
de trabajar para alcanzar nuestros diferentes objetivos.
La importancia de esta etapa es la de la especificacin de actividades
dentro de una organizacin. Una sola persona no sera capaz de realizar
todas las tareas que son necesarias para que la organizacin sobreviva o
puede ser funcional, por eso es preciso recurrir a la delegacin de dichas
actividades, de establecer jerarquas, lneas de mando y canales de
comunicacin para cumplir con el precepto de la administracin; hacer
mas con el menor esfuerzo posible, el cual nos remite a la eficiencia y
eficacia.