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EN PREVENCIN DE RIESGOS DE CHILE

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EXIGENCIAS DE SEGURIDAD PARA EVENTOS MASIVOS

Se considera acto masivo:
a)

Aquellos cuya concurrencia estimada sea la cantidad de 3000 personas, o bien

aquellos que, teniendo una concurrencia estimada de asistentes inferior al
nmero indicado renan alguna de las dos caractersticas siguientes:

b)

Que se realicen en lugares que no estn destinados en forma permanente para

el uso que se quiere dar, como por ejemplo aquellos que no son locales
permanente de esparcimiento o,

c)

Que por sus caractersticas especficas, requieran la adopcin de medidas

especiales destinadas a garantizar el orden pblico y/o la seguridad de los
participantes, asistentes y bienes..

Quines pueden solicitar esta autorizacin?

Las personas naturales o jurdicas, con o sin nimo de lucro tales como sociedades,
clubes o asociaciones y que habitual u ocasionalmente organicen espectculos o
actividades recreativas masivas. Para estos efectos, el solicitante se denomina
organizador
Cules son los requisitos para la autorizacin de un evento masivo?
Presentar a la Intendencia Regional un Acta de solicitud, en que conste el proyecto de
realizacin del evento masivo, sealando:
a)

Individualizacin del o los organizadores, en los trminos establecidos en el

acta, adjuntando copia autorizada de dichos antecedentes, como as mismo
copia legalizada de la declaracin de inicio de actividades ante el Servicio de
Impuestos Internos,

b)

El lugar, fecha y horario de realizacin del evento,

c)

Cantidad mxima de asistentes al mismo, es decir, el aforo mximo del

local si se tratare de un lugar cerrado o de asistencia limitada, y/ cantidad
aproximada de asistentes segn entradas que se espera vender o entregar si
se trata de un lugar abierto y de libre ingreso,

d)

Fecha en que las entradas o participaciones se podrn a la venta del

pblico,

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e)

Indicacin de si est contemplado el expendio de bebidas alcohlicas,

de comestibles, sus cantidades y autorizaciones, permisos o patentes que en
su caso requirieren,

f)

Informe tcnico de un experto en prevencin de riesgos que se refiera

a:

Cantidad y capacidad de equipos de amplificacin sonido si lo tuvieren

Guardias de seguridad para el control interno,
Equipamiento de primeros auxilios,
Abastecimiento de servicios bsicos,
Capacidad del lugar y si se adecua a la estimacin de asistentes,
Infraestructura del escenario
Vas de acceso peatonal y vehicular al recinto donde se realizar el evento,
requiriendo para ello plano esquemtico. Igualmente se indicar con claridad
si existen otras vas de acceso al lugar y en caso de ser as se sealarn las
medidas que al respecto se adoptaren.
Evacuacin de emergencia del lugar, las necesarias para resolver alteraciones
al trfico vial, embotellamientos, estacionamientos, cierre de calles, desvos
de transporte pblico y cualquier otra alteracin al trnsito que sea previsible.

En la misma acta la organizadora declarara que conoce y se acoge al procedimiento,

plazos y exigencias establecidos para obtener la declaracin de conformidad de esta
Intendencia para la realizacin del evento masivo
Cules son los documentos que se deben presentar?
Se debe presentar en la Intendencia Regional el Acta de solicitud con todos los
informes tcnicos e informacin que en ella se exigen. Se le entrega especficamente al
Jefe de Orden Pblico responsable del tema. Moneda esquina Morand.
Cules son los plazos para presentar los documentos?
Los organizadores, con a lo menos 30 das hbiles de anticipacin a la fecha propuesta
para el evento, debern presentar a la Intendencia el Acta de solicitud, y los dems
antecedentes en que conste el proyecto de realizacin del evento masivo.
Quin aprueba la solicitud?
La Intendencia Regional es la que otorga la autorizacin para la realizacin de un
evento masivo en lo que dice relacin al orden pblico y la seguridad ciudadana, sin
embargo, adems deben pronunciarse dentro de sus competencias la Autoridad
Sanitaria , Carabineros de Chile y otros servicios dependiendo el tipo de evento
masivo.

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La organizadora presentar ante la Autoridad Sanitaria con 15 das hbiles de

anticipacin a la realizacin del evento, el Formulario Gua con Antecedentes del
Proyecto de Evento Masivo debidamente completado, que dicho servicio dispondr al
efecto, con copia al Cuerpo de Bomberos correspondiente.
La Autoridad Sanitaria, con cinco das hbiles de anticipacin a la realizacin del
evento deber remitir a esta Intendencia Regional, el pronunciamiento expreso y
escrito manifestando si el evento, en la forma proyectada cumple con las exigencias
necesarias segn el mbito de competencia de esta entidad basndose, a lo menos, en
los siguientes aspectos:
a)

Caractersticas del recinto o lugar en que se realizar el evento, estructura y

servicios con que cuenta.

b)

Infraestructura del evento, de escenario, de iluminacin, de sonido, de energa

elctrica (si cuenta con el certificado de la Superintendencia de Electricidad y
Combustibles, si correspondiere o fuere necesario) y ubicacin.

c)

Topografa del lugar, si ste requiere rejas de proteccin u otros que impidan la
entrada de personas no autorizadas, accesos, cierres y salidas de emergencia,
medidas de planificacin para el manejo de casos de emergencia que puedan
producirse durante el evento como atentados, desrdenes, incendios, sismos u
otros.

d)

Servicios bsicos.

e)

Aforo mximo del lugar y si se adecua a la estimacin de asistentes.

f)

Niveles de emisin de ruidos estimada.

g)

Ventilacin apropiada cuando se tratare de un lugar cerrado.

h)

Sistema de proteccin de incendios del recinto y accesorios que sean necesarios.

i)

Equipamiento de primeros auxilios, indicando los mviles de emergencia

contratado por la empresa responsable y la cantidad de personal paramdico
disponible.

j)

Sealizaciones de orden y seguridad del recinto.

k)

Antecedentes y autorizacin de fuegos artificiales si corresponde.

l)

Guardias de seguridad para el control interno, individualizacin de la empresa

responsable y de su representante legal.

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m)

Sistema de comunicaciones internas a utilizar, indicando la individualizacin de

la empresa responsable y de su representante legal,

n)

Plano o Esquema de Planta del Proyecto con los antecedentes fundamentales de

distribucin de su organizacin.

o)

Antecedentes del Experto en Prevencin de Riesgos y del Tcnico

instalador elctrico autorizado del evento, ambos debidamente individualizados.

En caso de requerirse modificaciones o la implementacin de nuevas medidas lo

comunicar a la organizadora.
La organizadora con a lo menos 15 das hbiles de anticipacin a la fecha
propuesta para el evento presentar ante la Prefectura de Carabineros
correspondiente los siguientes antecedentes:
a)

Directiva de funcionamiento debidamente aprobada por la Prefectura de

Carabineros de Chile en cumplimiento a lo establecido por el D.S. N 93 de ao
1985 del Ministerio de Defensa Nacional.

b)

Acta de solicitud del evento masivo presentada en la Intendencia Regional,

adjuntando el informe suscrito por un profesional experto en prevencin de
riesgos.

c)

Sistema de comunicaciones internas a utilizar, indicando la individualizacin de

la empresa responsable y de su representante legal, como asimismo la
autorizacin respectiva de la Subsecretara de Telecomunicaciones si lo
requiriere.

d)

Factura u orden de pedido que de cuenta de la totalidad de entradas e

invitaciones confeccionadas para el evento.

La Prefectura de Carabineros correspondientes, informar a esta Intendencia Regional

con cinco das hbiles de anticipacin a la realizacin de la fecha propuesta sobre la
factibilidad del evento
De los procedimientos ante otros servicios o entidades
En caso que de las caractersticas del evento o de los informes emitidos se sugiera la
adopcin de otras medidas especiales, la entidad organizadora adoptar las
prevenciones que correspondieren segn los lineamientos que emanaren de la
Secretara Regional Ministerial Transportes, de la Superintendencia de Electricidad y
Combustibles, de Bomberos y de la Municipalidad respectiva, en los trminos que a
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continuacin se sealarn, sin perjuicio de las competencias propias de dichos

servicios.
En los casos en que se pudieren producir alteraciones al trnsito vial,
embotellamientos, estacionamientos en la va pblica, cierre de calles, desvos al
transporte pblico o se produzca cualquier otra considerable alteracin al trnsito, se
enviar por esta Intendencia Regional a la Secretara Regional Ministerial de
Transporte copia del Acta de autorizacin a fin que informe sobre dichas materias y
sugerencias sobre medidas a adoptar en el caso especfico.
En el caso de estar contemplado el expendio de bebidas alcohlicas en el acto mismo,
deber acompaar a la Intendencia Regional copia autorizada de la Patente o Permiso
Provisorio de la respectiva Municipalidad que autoriza la venta de alcohol en el da y
lugar de realizacin del evento.
Cuando correspondiere se remitir copia del acta de autorizacin a la Direccin
Regional del Servicio de Impuestos Internos pertinente y a la Compaa de Bomberos
que corresponda.
Una vez cumplidos los trmites indicados previamente, la Intendencia
proceder a estampar al reverso del Acta de solicitud la conformidad para la
realizacin del evento si de ella se desprende el cumplimiento general de las exigencias
requeridas por los estamentos tcnicos participantes en la evaluacin, o en caso
contrario, no se dar la conformidad para la realizacin del mismo.
Lo anterior, sin perjuicio de medidas que adoptare Carabineros de Chile y la Autoridad
Sanitaria para impedir o suspender la programacin durante el da en que se lleve a
cabo el evento por no ofrecer garantas suficientes de seguridad segn constatacin de
los mismos organismos el da y en el lugar de celebracin del evento.
La Intendencia Regional fiscaliza el lugar a desarrollarse el acto masivo?
Cuando el Intendente lo estime pertinente, en virtud de la necesidad de adopcin de
medidas especiales por las caractersticas del evento, coordinar a Carabineros de
Chile, a la Autoridad Sanitaria, a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles y
a la Secretara Regional Ministerial de Transportes para que se constituyan en el lugar
en que se desarrollar el evento con el objeto de fiscalizar, conforme a sus
atribuciones, las medidas de seguridad en terreno y/o efectuar las observaciones que
correspondieren levantando un "Acta de Fiscalizacin" definitiva o provisoria segn
corresponda.
(Oficio Circular N 1100/15 Intendencia Regin metropolitana de Santiago. 05 de
enero de 2005 a travs del cual se actualiza procedimiento).
Fuente:www.gobiernosantiago.cl
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