Prospectiva del sector elctrico.

La prospectiva del sector electricidad contribuye a garantizar el abastecimiento

de energa y la viabilidad del sector en el largo plazo, adems de asegurar su
conduccin responsable y promover el crecimiento de la industria y la minera
en el Per. Actualmente, con la participacin de la inversin nacional y
extranjera, se est fortaleciendo la infraestructura del Sistema Elctrico
Interconectado Nacional (SEIN) para lo que se ha previsto la expansin del
Sistema de Transmisin y la construccin de ms centrales hidroelctricas y
trmicas, incluyendo las de tipo solar, elicas, de biomasa y biogs, entre otras.
1. Proyeccin de la demanda. La proyeccin de la demanda de
electricidad que se presenta a continuacin es una estimacin preliminar
de los requerimientos de energa y potencia del pas. Este anlisis se
realiza para el Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN) a nivel
nacional, incorporando a los pequeos sistemas elctricos aislados,
mientras sea tcnica y econmicamente factible. En general, la
demanda de electricidad del SEIN
seguir incrementndose en
proporcin a las necesidades de la poblacin y de sus diversas
actividades econmicas.
1.1 Escenarios de la demanda energtica. En esta proyeccin hay tres
escenarios bsicos: Optimista, medio y conservador. Estos
escenarios reflejan de mayor a menor, la probabilidad de demandas
futuras que dependen mucho de la situacin econmica nacional e
internacional, as como de las decisiones de inversin de los
grandes consumidores de electricidad (mineras, manufactureras,
etc.), y de los pequeos, pero masivos usuarios finales. Estos
ltimos conformados por familias y hogares que desean alcanzar un
nivel de bienestar adquiriendo equipos elctricos en funcin de su
capacidad adquisitiva. En un escenario optimista se estima que entre
los aos 2011 a 2030, el incremento total de la demanda de potencia
del SEIN ser de 17 598 MW, adicionales a la demanda actual de 4
961 MW, registrada en diciembre de 2011. Es decir, se incrementar
casi 04 veces ms sobre el valor actual. En el mismo escenario se
estima que durante los primeros 05 aos (2011-2015) la demanda
del SEIN se incrementar en un promedio de 857 MW/ao con un
crecimiento promedio de 13%. Respecto a los siguientes 03
quinquenios y hasta el ao 2030, los crecimientos anuales promedio
podran ser menores, 8%, 6% y 6%, respectivamente. Sin embargo,
le corresponde mayores valores de incremento promedio anual (808,
847 y 1 154 MW/ao). Por lo general, el mayor incremento de la
demanda corresponde a las denominadas cargas vegetativas, es
decir a los consumos relacionados al crecimiento de la poblacin y al
PBI (hogares, comercios e incluso medianas industrias). A stas se
suman las cargas de los grandes proyectos, principalmente de

posibles nuevos proyectos mineros, que a diferencia de la carga

anterior posee una probabilidad de ocurrencia ms subjetiva, se
analiza de manera independiente. Y por ltimo, las cargas
adicionales como las incorporaciones de los pequeos sistemas
aislados al SEIN, algunas cargas especiales y otras cargas, las
cuales se refieren a las cargas propias de la operacin del sistema
como prdidas elctricas y al consumo propio de las centrales de
generacin. Respecto a los grandes proyectos, cabe destacar que
en un escenario optimista, el incremento total de estas cargas entre
los aos 2011 a 2030 sera de 3 761 MW, donde las mayores
demandas perteneceran a los proyectos: Toromocho (220 MW),
Hierro Apurmac N 2 (180 MW), Los Calatos (180 MW) y Opabn
(180 MW), entre otros. En el caso de los otros escenarios se estima
la probable situacin futura de los proyectos, es decir se retrasa la
fecha de puesta en operacin, se disminuye el tamao de la carga o
no es considerado
1.2 Demanda de energa elctrica. En unidades de energa, y en un
escenario optimista, se estima que entre los aos 2011 a 2030, el
incremento total de la demanda de energa del SEIN sera de 119
TW.h adicionales a la demanda anual actual de 32,6 TW.h registrada
en el ao 2011. Es decir, se demandar casi 04 veces ms sobre el
valor actual. En la misma lista de proyectos y escenarios se estima
que en 05 aos (20112015), la demanda de energa del SEIN se
incrementara en un promedio de 5,8 TW.h/ao a un crecimiento
promedio de 12%. En los siguientes 03 quinquenios, entre los aos
2016 a 2030, los crecimientos promedio podran ser de 8%, 6% y
6%, mientras que sus incrementos promedio corresponderan a 5,6,
5,7
y
7,8
TW.h/ao,
respectivamente.
2. Perspectivas de ofertas de generacin. En un escenario medio, la
suma de proyectos previstos para los aos 2011 a 2015 aportar al
SEIN un incremento promedio de 869 MW/ao. Esta oferta est
compuesta por
Grandes centrales hidroelctricas y termoelctricas de gas natural y
centrales basadas en energas renovables, como las centrales
hidroelctricas menores de 20 MW, parques elicos y solares, y
centrales elctricas de biomasa. En los siguientes tres quinquenios, del
ao 2016 al 2030, los incrementos podran ser de 645, 850 y 875
MW/ao, respectivamente, considerando mantener un margen de
reserva promedio de 41% (valor referencial solo para la presente
evaluacin, y calculado respecto a la proyeccin de demanda del
escenario medio). Es decir, se estima que en un escenario medio, el
incremento total de la oferta de generacin que requerira el pas entre

los aos 2011 a 2030 sera de 17 148 MW. Respecto a los proyectos
previstos hasta el ao 2016, estos suman 5 079 MW y destacan por su
potencia los proyectos C.H. Chaglla (406 MW), Cerro del guila (402
MW), C.T. Fnix (520 MW), las centrales de reserva fra con un total 800
MW y el grupo de proyectos elicos, solares y biomasa con un total de
348 MW. Asimismo, estn evalundose otros proyectos y la tecnologa
correspondiente, teniendo en cuenta que deben entrar en operacin a
partir del ao 2019. De modo que hasta el ao 2030 se obtenga una
oferta adicional de 10 810 MW para mantener un margen de reserva de
35%. Respecto al margen de reserva, ste se refiere a disponer en
reserva a centrales elctricas con cierta rapidez de operacin, a fin de
atender los casos de indisponibilidad programada o fortuita de otras
centrales elctricas, y tambin en algunos casos para cubrir grandes
incrementos inesperados de la demanda. Otra de las razones para un
margen de reserva es la indisponibilidad natural o impredecible
reduccin del aporte de produccin elctrica de las centrales elicas y
solares, la cual se debe a que estos tipos de centrales poseen una
operacin intermitente que depende de la disponibilidad del viento o de
la intensiva radiacin solar durante el da. Lo mismo, pero con menor
variabilidad, ocurre en las centrales hidroelctricas que no utilizan
embalses o presas, y en donde la produccin elctrica depende
directamente de los ciclos de avenida o estiaje de los caudales de los
ros. Para los otros escenarios, el ao de puesta en operacin de los
proyectos previstos podra extenderse dependiendo de los efectos
fortuitos que afecten la inversin comprometida. Al respecto, algunos de
los proyectos estn en etapa de estudio y dependen de las decisiones
de inversin del sector empresarial. Cabe recordar que segn la poltica
de promocin de las energas renovables se estableci el objetivo de 5%
en participacin de las energas renovables, sin considerar
hidroelctricas RER, respecto a la demanda nacional de energa. El
MINEM puede modificar la manera a fin de elevar o mantener dicha
participacin cada 05 aos.
3. Perspectivas de la transmisin.
3.1 Demanda de reforzamiento y ampliacin. El incremento de la
demanda y la oferta elctrica obliga a reforzar el sistema de
transmisin para permitir el transporte de mayor flujo de electricidad.
Este refuerzo consiste en incrementar el nmero de lneas sobre las
torres de transmisin existentes, si estn preparados para ello, o en
su defecto construir ms torres de transmisin con rutas paralelas o
alternas a las existentes. Una forma relativamente econmica de
ampliar la capacidad de transporte es utilizar mayores niveles de

voltaje o tensin para lo cual se requieren torres elctricas de mayor

tamao). Por esta razn, y debido a que se pronostican grandes
incrementos de demanda y oferta en el pas, se estn construyendo
redes de transmisin con tensiones de 500 kV, con la visin de
extenderlas a nivel nacional y consolidarlas como una va que
soporte grandes bloques de electricidad en toda la ruta del SEIN.
Esta va permitir aprovechar la energa producida por los grandes
proyectos nacionales de generacin e incluso la oferta elctrica de
otros pases a travs de una interconexin internacional. El siguiente
nivel de tensin, y el ms importante, es el de 220 kV, cuyas rutas
existentes se reforzarn en el corto plazo, mientras que en el
mediano plazo se extendern hacia sistemas elctricos aislados.
3.2 Plan de transmisin. El reforzamiento del sistema de transmisin a
nivel nacional se desarrolla satisfactoriamente en el marco de la
normativa del subsector elctrico que estableci la elaboracin de un
Plan de Transmisin, propuesto por el Comit de Operacin
Econmica del Sistema Interconectado Nacional (COES) para la
aprobacin del MINEM y con opinin previa del Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN).La
normativa establece tambin que hasta desarrollar y publicar el
primer Plan de Transmisin, sta se desarrollar de acuerdo al Plan
Transitorio de Transmisin. En el captulo 08 del documento estn
los proyectos de transmisin en ejecucin segn el Plan Transitorio,
as como los principales proyectos propuestos en la actualizacin
del Plan de Transmisin 2013-2022, publicado en abril de 2012.
4. Interconexin internacional. Las interconexiones con otros pases
tienen la finalidad de incrementar la seguridad y confiabilidad de
suministro de un sistema de transmisin. Adems, crean oportunidades
comerciales o de mercado para empresas integrantes del sistema, lo
cual puede llevar a hacer econmicamente factible el desarrollo de
grandes proyectos de generacin. El Estudio Propuesta de
Actualizacin del Plan de Transmisin 2013-2022 explica importantes
aspectos relacionados con el desarrollo de las interconexiones
internacionales del Per con los pases limtrofes, hacia el mediano y
largo plazo. Hasta el ao 2022, se estima que el Sistema Elctrico
Interconectado Nacional-SEIN contar con un sistema de transmisin de
500 kV que asegure el transporte de energa generada por las futuras
centrales que conforman la oferta de generacin y, las facilidades que
permita tener capacidad de intercambio de electricidad conforme a los
acuerdos binacionales o regionales que se suscriban. En el citado
estudio se indica que los proyectos de interconexiones internacionales

generalmente se desarrollan con fines especficos tales como la

integracin de mercados, exportacin o importacin de electricidad a
partir de centrales elctricas predefinidas, el aprovechamiento conjunto
de complementariedades hidrolgicas pudiendo incluir el manejo de
capacidades de regulacin hdrica estacional o multianual. Existen
importantes avances sobre los acuerdos efectuados con la Comunidad
Andina de Naciones - CAN y algunos pases limtrofes, que a
continuacin se detalla :
4.1 Acuerdo Regional CAN: Acuerdo para la Interconexin Regional de
los Sistemas Elctricos y el Intercambio Internacional de Energa
Elctrica segn Decisin 757 de agosto del 2011.
4.2 Convenio Binacional de Integracin Energtica Per-Brasil, suscrito
en mayo del 2008.
4.3 Acuerdo Binacional Per - Brasil, suscrito en junio del 2010.
El Per posee una ubicacin geogrfica favorable en la Regin que permite
crear oportunidades comerciales, como impulsar la exportacin importacin de energa con los pases vecinos. Actualmente, se ha logrado
la interconexin con el Ecuador y avances de negociaciones energticas
con Brasil. A continuacin se describe la situacin actual y las
oportunidades que se prev a futuro:
4.4 Interconexin Per Ecuador: actualmente el pas est
interconectado con Ecuador a travs de la lnea de transmisin
Zorritos - Machala de 220 kV. Se cuenta con un enlace de capacidad
limitada (160 MW de transferencia de carga a 220 kV) y es utilizada
para suministros extraordinarios de emergencia entre los dos pases.
Al culminar la construccin de redes de transmisin, se optimizar la
Interconexin en Extra Alta Tensin que facilitar la
complementariedad hidrolgica de Per y Ecuador, en el mediano y
largo
plazo.

Adems, existen posibilidades de desarrollo de:

4.5 Interconexin Per - Brasil: En la Propuesta de Actualizacin del Plan
de Transmisin PPT se desarroll un esquema de conexin para
los proyectos considerados en el Acuerdo Binacional que contempla
el suministro al SEIN y exportacin al Brasil.
4.6 Interconexin Per Colombia: Los alcances geogrficos de los
sistemas interconectados nacionales del Per y Colombia estn muy
alejados de las fronteras, sin embargo es posible en un futuro
previsible contar con un enlace fsico de interconexin entre los dos
pases, de manera indirecta, a travs del Ecuador. En el largo plazo,

podra implementarse la integracin elctrica Per Ecuador

Colombia.
4.7 Interconexin Per - Bolivia: a futuro, tanto Per como Bolivia
podran exportar excedentes energticos. Bolivia con una base de
oferta de generacin trmica a gas natural de bajo costo y el Per
con un fuerte componente hidrulico.
4.8 Interconexin Per - Chile: en el mediano plazo, se prev la
implementacin del plan vinculante de la Propuesta del Plan de
Transmisin en el Sur del Per, que contara con un sistema de
transmisin a 500 kV en puntos muy cercanos a la frontera
(Montalvo, Moquegua). Este reforzamiento sera primordial, si en la
oferta futura para el Sur se prev proyectos de generacin trmica a
gas natural as como hidroelctricas.
Cabe sealar, que las decisiones de interconexin parten de acuerdos
polticos, y de los resultados de un anlisis tcnico y econmico sobre los
impactos, como la variacin de precios de electricidad, la
complementariedad de los recursos energticos; entre otros aspectos
importantes que permitan conocer el costo-beneficio de la inversin.