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Ensayo

Historia de Colombia
Jose Julin Hoyos
Universidad del Rosario
Los usos polticos de la radio durante la dcada de los cuarenta y los cincuenta en Colombia:
desde la antesala de La Violencia hasta la pacificacin
Introduccin
Como lo seala Pecaut (Pcaut, 2007) y Fernn Gonzlez (Gonzlez F. , 2003), las causas que
dieron lugar a La Violencia son heterogneas y dismiles, a tal punto que podemos cuestionar que
sean todos partes de un mismo proceso histrico. En este sentido, determinar una fecha de
comienzo tampoco es fcil: puede ser tan inexacto como peligroso, pues podran dejarse por fuera
una serie de eventos histricos que influyeron en el curso de los sucesos del final de la dcada de
los cuarenta e inicio de los cincuenta.
Sin lugar a dudas, varias circunstancias influyeron en que se desatara tal barbarie: la debilidad
institucional en casi todas las regiones del pas, la fuerte sectorizacin poltica, los intentos de
modernizacin de la estructura estatal dentro de una cultura decimonnica (Gonzlez F. , 2003),
los nuevos regmenes sobre tierras y el agro durante el mandato de Lpez Pumarejo (Legrand,
2003), la sustitucin de la intervencin simblica estatal de las lites econmicas (Pcaut, 2007),
entre otros tantos. Adems, tambin hace falta tomar en cuenta algunos eventos de la coyuntura
internacional, como las tensiones de posguerra.
Y sin embargo, se ha predicado una fecha de comienzo de La Violencia, aunque podamos
establecer que ya llevaba aos sucediendo, tal como lo relata Alfredo Molano en Los Aos del
Tropel (Molano, 1985). Para el imaginario de los colombianos, estos eventos se pueden situar
luego 9 de abril de 1948 con la muerte Gaitn, el bogotazo, de la misma manera que la
independencia se sita con la disputa del Florero de Llorente. Aunque es cierto que luego de este
evento, se encrudecieron las modalidades de violencia en lo rural y foment la polarizacin de los
partidos polticos (Gonzlez F. , 2003), para efectos de este ensayo iremos un poco ms atrs,
hasta la dcada de los 30.
Dicho lo anterior, en este documento me gustara centrarme en el papel que tuvieron los medios
de comunicacin, especialmente la radio, durante la poca de La Violencia. Como nos muestra
Beatriz Gonzles (Gonzlez B. , 2010) y Daro Acevedo Carmona (Carmona, 1998), los
peridicos, dentro de las cuales estaba la seccin de tribuna grfica, tuvieron un papel importante
en lo urbano como un instrumento de lucha poltica. Sin embargo, La Violencia fue,
preponderantemente, rural. Y en lo rural, el peridico y la lectura no fueron tan importantes como
la radiodifusin, por los altos niveles de analfabetismo y de distribucin. En cambio, en cuanto a

la radio, slo se necesita un receptor para acceder a su contenido. De esto que en el campo tuviera
mucha acogida.
Lo que afirmar en este ensayo es que la radio tuvo un papel, entre varios, similar al de la prensa
antes y durante La Violencia: un instrumento con usos polticos. En este entendido, tomar
prestado algunos trminos como el de destruccin simblica del otro que present Carmona
(Carmona, 1998) sobre la tribuna grfica de final de la dcada de los cuarenta, para asemejarlo
con algunos de los usos que se le dio a la radio. Dicho esto, se debe aclarar de entrada que este
ensayo no sugiere que haya sido la nica funcin de la radiodifusin en el pas, dejando de lado
empresas tales como la comercial y cultural.
As las cosas, en primer lugar me detendr en el contexto en el que aparece la radio en Colombia,
a finales de la dcada de los veinte. Posteriormente, resear el contexto de la radio en los aos
treinta, sobre todo la incursin de los partidos polticos en este medio. En tercer lugar, hablar de
la dcada de los cuarenta, en el que se agudiz la radio como vehculo de expresin poltica,
especialmente, durante el 9 de abril de 1948. Finalmente, presentar unas conclusiones generales
del tema.
El nacimiento de la radio en Colombia
La radio en Colombia aparece a finales de la dcada de los veinte. Un contexto particular
permiti la incursin de este medio en el pas y su posterior crecimiento, entre otros (Pareja,
1984, p. 17): el ascenso del Partido Liberal al poder, el aumento de la inversin extranjera, el
fortalecimiento del sector agroexportador, el desplazamiento de la mano de obra a las urbes y el
crecimiento del sector bancario.
La Radio aparece no oficialmente en Colombia, principalmente, por los aficionados
radioescuchas, que empezaron a traer receptores de baja potencia desde 1923, y a elaborar
radioreceptores que popularizaron las transmisiones internacionales antes de que se fundara la
primera emisora nacional. Pedro Nel Ospina implement y mejor el sistema de servicio
inalmbrico, superando el estado anterior, la radiotelegrafa de Marconi (Pareja, 1984). Con la
primera estacin de Morato en Engativ, el 2 de abril de 1923 aparece la seal de radio, y
simultneamente, aparecieron las estaciones de Cali, Barranquilla, Medelln y Ccuta. Estas
estaciones estaban bajo el monopolio de la empresa norteamericana Marconi Wireless Co,.
Pero solo es hasta 1929 cuando aparece oficialmente la radio, durante el mandato de Abada
Mndez, al percatarse de la necesidad de tener una voz oficial a lo largo del territorio (Pareja,
1984, p. 21). De esta forma, nace HJN (Ministerio de Comunicaciones, 2004) la que despus
sera la Radiodifusora Nacional, en manos de Daniel Samper Ortega. Luego aparecen las radios
privadas: HKD, luego conocida como La Voz de Barranquilla; HKA, La Voz de Colombia, con
Jess Amortegui; HKB, LA Voz de Tunja con Pompilio Snchez; HKJ y KHH, ambas en Cali,

entre otras a travs del pas. Estos proyectos estaban por fuera de las normas, pues el Decreto
1132 de 1928 slo permita la radio oficial a menos que sea realizara un pago de un porcentaje
bruto percibido por las emisoras. Esto cambi solo hasta 1932, cuando el gobierno central
otorgaba licencias a cambio de un pago, de acuerdo al tipo de emisora que pretendiera
establecerse. Por lo anterior, aument al doble las emisoras del pas (Pareja, 1984, p. 19).
Durante el mandato de Olaya Herrera, la radio mejor tcnicamente debido a la experiencia de
este en los Estados Unidos como delegado en Washington y por su paso por la Convencin
Internacional de Radio de 1927. Sin embargo, para la poca los radioescuchas no eran muchos y
los directores de la radio eran, generalmente, los mismos operadores y patrocinadores. Estas
personas pensaban la radio como un mero pasatiempo, por lo que trabajaban en horarios
restringidos. Adems, los radioescuchas eran muy pocos, sobre todo por los altos costos de la
radio para entonces, que podan oscilar entre 60 y 80 pesos, tomando en cuenta que un obrero de
la poca poda ganar 1 pesos al da (Arrubla, 1972). Lo anterior, segn clculos del Anuario de
Estadstica General de 1933, permita la existencia de unos 5 mil radios en contraste de una
poblacin aproximada de 9 millones (Wordl Radio and TV Handbook, 1972).
Aunque no estaba claramente estructura los horarios ni los programas radiales, en general
prevalecan los contenidos de clsicos y de cultura espaola, y en muy pocas ocasiones, los
contenidos populares. Esto se debi, en gran parte, a que las personas que podan acceder a los
equipos receptores y emisores de la radio pertenecan a clases altas. Sin embargo, estos no fueron
los nicos usos que se le dieron: durante el conflicto contra el Per en 1933, varias emisoras
prestaron sus servicios a las fuerzas armadas de Colombia, incluso cuando implic desmontar las
estaciones para poder establecer contacto entre distintas partes del pas (Pareja, 1984, p. 23).Vale
la pena resaltar que en este sentido, ya manifestaba su potencia como una herramienta de usos
polticos y militares.
La radio en los treinta: los partidos polticos y la censura estatal
La principal funcin de la radio en la dcada anterior fue la ampliacin de los mercados
nacionales y la publicidad comercial. Esto no cambiar en las siguientes dcadas, mas se ampli
su espectros de contenido. El crecimiento de la infraestructura radial estuvo fuertemente ligado al
primer mandato de Lpez Pumarejo (Pareja, 1984, p. 27). Para 1936 se registraron ms de 38
emisoras de onda corta: esto ocasion interferencias entre ellas e incluso con emisoras
anglosajonas (Ministerio de Comunicaciones, 2004). Por lo anterior, en Colombia se previ la
creacin una nueva banda: la de 62 metros, pues la onda larga no funcionaba bien en la atmsfera
y clima tropical.
Al final de la dcada de los treinta, la radio tom un papel poltico ms importante. En vista de
que la Revolucin en Marcha de Pumarejo no fue tan drstica como se pensaba y no super las
crisis laborales, en Medelln, que optaba por intereses regionalistas, se llev a cabo una

multitudinaria marcha convocada por La Voz de Antioquia en 1937, la ms grande vista hasta
entonces con participacin de otros departamentos cercanos (Pareja, 1984, p. 39). En efecto, se
visibiliz entonces las posibilidades de accin poltica de la radio, tanto as que los partidos
polticos encontrar un lugar en la radio difusin.
Si los peridicos fueron manejados por las lites polticas durante muchos aos, no es de extraar
que hayan encontrado tambin un lugar en la radio. El primer programa de intencin
abiertamente poltica fue inaugurado en 1934, durante el mandato Lpez Pumarejo, bajo el
nombre de La Repblica Liberal, dirigido por Raymundo Aguirre Agudelo en la estacin La
Voz de Vctor (Isaza, 2010). Tena un contenido propio de radioperidico poltico en el que se
defendan las tesis liberales hegemnicas para entonces. De igual manera, exista La Voz de
Katia, que era una estacin oficial.
En vista de lo anterior, el partido conservador con la vocera de Laureano Gmez, compr la
Radio Calea La Voz de Colombia, para convertirlo en el principal rgano de difusin
partidista. Esto se hizo casi al mismo tiempo de adquirir el Peridico El Siglo. Sin embargo, la
pugna poltica radial se encrudeci a tal punto que, por medio de un Decreto, el gobierno central
prohibi los noticieros y las propagandas polticas (Pareja, 1984, p. 41), dejando varias sanciones
a estaciones tanto liberales como conservadoras.

La radio de los aos cuarenta: radioperidicos y politizacin


La segunda guerra mundial tuvo fuertes efectos en las tecnologas y la radio no fue la excepcin.
Los pases del eje usaron la radio como un medio de propaganda poltica a tal punto que fue
considerado como el medio oficial de transmisin. En la Alemania Nazi y la Italia Fascista se
implementaron receptores obligatorios en las fbricas para que, mientras los obreros trabajaban y
en horas de almuerzo, escucharan la radio (Mesa, 1975). Tambin encontraron formas de aislar
los pases de comunicaciones y locuciones extranjeras, como tambin de interceptar mensajes
militares. En vista de ello, los aliados se vieron obligados a mejorar sus equipos para contrarrestar
las locuciones fascista.
Las consecuencia fueron el aumento del espectro y contenido radial alrededor del globo. En vista
del cierre de fronteras de exportacin e importacin (Meja, 2009, p. 359), la radio jug de nuevo
un papel comercial para encontrar nuevas vas de publicidad a los productos nacionales (Pareja,
1984, p. 45). Estos nuevos espacios culturales de la radio encontraron pblicos distintos a los que
estaban acostumbrados en la dcada pasada. Con las Radionovelas y el radioteatro, se alcanz a
recoger sectores populares, los que aos atrs no podan acceder a un receptor, adquiriendo
popularidad ahora en la mayora de sectores del pas. Adems, los programas de concurso
adquirieron fama por otorgar premios en efectivo: entre ellos, programas como Responda usted-

Pregunte usted, Profesores al aire y Los catedrticos informa ganaron ms audiencia. Vale la
pena mencionar que esto fue posible por el abaratamiento de los receptores radiales.
De igual forma, la condicin de la guerra llev a que se repensaran las formas de transmitir
noticias y de elaborar los radioperidicos, que era programas de noticas. Por la poca, se
expidieron una serie de Decretos Reglamentarios1 que prevean la necesidad de neutralidad y
objetividad , so pena de la imposicin de sanciones si una emisin pona en peligro la
seguridad nacional (Pareja, 1984, p. 50). Lo anterior estuvo claramente influenciados por la
forma en que se haca la radio en Estados Unidos, quienes eran muy estrictos con el manejo de
contenido sobre todo por la impresin que deban generar los aliados alrededor del mundo en
contra de los focos fascistas de Europa, que ya tenan algunas filiales en Suramrica.
Adicionalmente, la imposibilidad econmica de tener corresponsales en el extranjero, llev a que
las emisoras nacionales contrataran servicios de agencias de noticias norteamericanass, tales
como Reuter (Pareja, 1984, p. 51). Esto afect en s el contenido de la radio colombiana y de la
forma en que se haca, incluso, las cuas comerciales y publicitarias.
En efecto, las emisoras radiales para 1941 haba aumentado a 70 de 38 de la dcada pasada, y
seguira aumentado independiente de la crisis que podra estar atravesando el pas. Otro de los
catalizadores para el crecimiento de la industria radial estuvo referido al nacimiento de las
cadenas radiales, en Colombia, desde 1937 hasta volverse popular en 1945. Pero
proporcionalmente, tambin aumentaron los radioperidicos, los principales medios de expresin
poltica. En esta dcada, Bogot contaba con ocho noticieros diarios, Medelln con cinco,
Manizales y Cali con uno respectivamente, transmitidos tres veces al da (Pareja, 1984, p. 66).
Estos eran, en la radio, las trincheras bipartidistas.
El Ministro de Comunicaciones DAcosta, en 1941 se vio forzado a enviar un comunicado a las
grandes estaciones radiales para que fueran mejores los tratos en dichos noticieros, so pena de
encontrar sanciones e incluso retiros de licencias (Pareja, 1984, p. 67). Lo anterior se debi a las
fuertes denuncias y crticas que se lanzaban desde las radios, que ya contaban con claras
afiliaciones polticas. Sin embargo, esto no tuvo efecto, sobre todo durante el segundo mandato
de Lpez Pumarejo de parte de Laureano Gmez. Pero tambin sucedi en 1946, cuando dividido
el partido liberal entre Turbay y Gaitn, emisoras ms cercanas a los sectores popoulares como
La Nueva Granada populares despotricaron del primero por su ascendencia siriolibanesa.
(Pareja, 1984, p. 67).

1 Ver los Decretos Reglamentarios 1771 del 5 de septiembre de 1939 y el


437 de 5 de marzo 1941.

El 9 de Abril y la radio
Cuando en 1945, Ospina estaba a puertas de lanzarse como candidato presidencial, apoyado por
Laureano Gmez, las crticas en contra Lpez Pumarejo acudieron a la radio como vehculo de
expresin poltica. A tal punto que Lpez dimiti del cargo, dejndolo a Lleras Camargo para el
resto del mandato. Pero los liberales no se quedaron atrs, justo antes de la inauguracin de la IX
Conferencia Interamericano, en la cual se gastaron fuertes sumas en arreglos y embellecimiento
de partes de la capital. Mariano Ospino debi responder a las fuertes crticas por medio de una
alocucin de ms de quince minutos (Pareja, 1984, p. 69).
Esto aunado a la manifestacin gaitanista de La Marcha del Silencio en contra de la masacre
rural a los adeptos liberales, tuvo serias consecuencias cuando acaeci el magnicidio. Las
emisoras, ya gaitanistas para eso aos, La Nueva Granada y La Voz de Bogot dieron el
anuncio en su radioperidico ltimas Noticias. El mismo da, periodistas de izquierda
provenientes de los peridicos liberales se tomaron esas radios, obligndolos a mantener el
programa, con el propsito de encausar los nimos para lograr una revolucin a lo largo de la
nacin (Isaza, 2010).
De igual forma, la Emisora Panamericana que estaba cerca del lugar del asesinato de Gaitn,
sac sus micrfonos a las calles para transmitir en vivo lo que suceda, alimentando la confusin
y la ira. Y otros personajes, como Jorge Zalamea acompaado de un comando militar, Philips, se
tomaron la Radiodifusora Nacional, de carcter estatal, para dejar incomunicado al gobierno
central, profiriendo alocuciones apocalpticas sobre los sucesos (Pareja, 1984). Lo mismo sucedi
en otras emisores como La Voz del Valle, La Voz de Antioquia y Radio Pacfica. Algunas
de ellas fueron dinamitadas. En las regiones, las emisoras liberales incitaban a la revolucin y a la
toma de las calles.
Ese grupo que tom la Radiodifusora Nacional sigui emitiendo hasta horas de la noche, con el
programa ltimas noticias. En el publicaron las ideas de la revolucin popular, la creacin de
una junta revolucionario y la expedicin de Decretos para someter a los revolucionarios que
perdieran el cause en la toma del poder. No obstante, cuando el gobierno conservador recuper el
control, los das siguientes se emitieron decretos2 que impedan transmisiones sin previo anlisis
del poder ejecutivo, retiro de licencias radiales y sanciones a locutores y directores.
Adicionalmente, se cre ANRADIO3, Asociacin Nacional de Radiodifusin, la cual someta a
afiliaciones a las emisores, con un ncleo fuerte de las emisoras conservadoras. Posteriormente,
se dieron sanciones a las emisoras que haban incitado a las alteraciones del orden pblico y las
expulsiones definitivas en caso de que ocurriera de nuevo.
2 Ver Decretos 1271 del 18 de abril y 1682 del 19 de mayo de 1948.
3 Ver Decreto 1787 del 31 de mayo de 1948.

En conclusin, el 9 de abril termin para la radio en un control poltico con capacidad de censura
total a las radiodifusoras a travs del pas. Esto tuvo como consecuencias las fuertes autocensuras
definidas desde los empresarios de las emisoras y las cadenas radiales para controlar el contenido
de los radioperidicos (Pareja, 1984, p. 70). Pero no par ah: cuando se acercaron las elecciones
de 1950, Mariano Ospina decret la imposibilidad de las radios de difundir noticias y
comentarios acerca de las elecciones, e incluso de emitir durante el da de los comicios.

La despolitizacin de la radio luego de La Violencia


En el campo radial se fijaron nievas legislaciones sobre el control de la programacin y de
difusin en el espectro nacional. Entre otras normas, apartes de las mencionadas, se encontraban
tambin Decretos que hacan ms caras las licencias radiales, nuevas potestades de ANRADIO
sobre eleccin de locutores y directores, y todos los equipos de radio que no tuvieran licencia
seran decomisados y sancionados. Es decir, la labor radial fue perseguida, e incluso fue
convertida en un delito el hecho de llevar a cabo emisoras clandestinas.
Pero durante la dictadura de Rojas Pinilla no ces la censura y la persecucin, y no solamente
radial, sino tambin de la prensa. Todas las publicaciones o emisiones que trataran a gente en
concreto deba presentar pruebas que sustentaran esos hechos, so pena de crcel; se censuraban
documento que tuvieran que ver con las actividades gubernamentales y se oblig a las emisoras
transmitir noticieros oficiales diarios (Pareja, 1984).
Entre otras normas, el decreto reglamentario 3418 de 1954 volvi pblico todas los estaciones
radiales, debido al uso estatal del campo electromagntico. En efecto, permiti la explotacin de
este servicio a los particulares, pero en el entendido de que era una gran fuerza econmica. Sin
embargo, ahora el estado ostentaba toda propiedad sobre la radio. En general, la censura y el
control gubernamental se fue recrudeciendo a partir de Decretos cada vez ms limitantes de la
actividad radial (Ministerio de Comunicaciones, 2004).
Lo anterior nos demuestra como durante la dictadura de Rojas Pinilla se restringi el uso de la
radio, dentro de sus polticas de pacificacin de La Violencia. Y es que esos usos no se limitaron
a lo urbano sino tambin a lo rural, donde la radio ya alcanzaba a llegar . Este veto sobre la radio
tambin compone uno sus usos polticos: la censura y el control de la opinin poltica y pblica.

Conclusiones Generales: la radio, La Violencia y la poltica


A travs de este ensayo, se han recogido una serie de sucesos que aclaran un poco la funcin que
ha tenido la radio en las dcadas del treinta al cincuenta. En este sentido, lo que podemos afirmar,

en primer lugar, es que la radio ha tenido una papel no solamente de difusin de noticias y de
corte cultural, sino que ha fungido como una herramienta de la accin poltica desde sus inicios
en Colombia. Y para esta poca, en la que paulatinamente se fue intensificando el sectarismos
polticos hasta terminar en lo que hemos conocido como La Violencia, fue cada vez ms
recurrida.
Ejemplos como los usos que se le dieron en la guerra contra el Per; el poder de convocatoria y
movilizacin en casos como la multitudinaria marcha en Medelln en contra del mandato de
Lpez Pumarejo; los ataques de las emisoras a candidatos polticos como Gabriel Turbay y al
mismo Lpez Pumarejo, y en general, los achaques que se emitan por la radio, para entonces
poco controlada; adems, el papel que jug la radio durante el 9 de abril, citando a una revolucin
popular e incitando a la movilizacin son algunos de los ejemplos que podemos encontrar durante
estas tres dcadas de los usos polticos que se le dio al medio.
En efecto, podemos notar que la radio no estuvo exenta de las pugnas entre liberales y
conservadores a travs de distintas regiones del pas. Como lo hemos presentado, la radio jug no
solo un papel tangencial, sino relevante en el comienzo de las luchas partidistas definidas en las
regiones: es que la radio era para todo el mundo, mientras la prensa y los libros para quien las
poda comprar y leer. Nos lo demuestra, adems, Alfredo Molano (Molano, 1985) en los Aos del
Tropel, en el que la gente se enter de la muerte de Gaitn por medio de la radio. Por medio de la
radio fueron citados muchos de los desmanes que ocurrieron esa fecha, y que desde antes se haba
prestado para pensar y deslegitimar al otro poltico.
Con controles menos estrictos que los peridicos y con ms posibilidades de financiacin, las
estaciones radiales prestaron un servicio durante mucho tiempo casi irrestricto, en el que la
opinin se pudo usar como las caricaturas, incluso en mrgenes ms amplios. La Destruccin
simblica del otro por medio de la caricatura estaba mediada al menos de la stira y lo simblico,
lo que no pasaba exactamente en la radio de esa poca. En efecto, la idea de simblico fue
despareciendo pues eran expresas las crticas contra el opositor poltico a tal punto que tuvo que
controlarse y censurarse para lograr una suerte de pacificacin. En este sentido, la radio fue,
incluso, mucho ms violenta que la prensa.

Bibliografa

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