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que
tengas
en
mente
ideas
tales
como: concepto,
proposicin
y conocimiento variable. En especial debes recordar la lectura del captulo anterior en la que se
abord la manera en que fue construyndose la ciencia. Conviene que conforme vayas
avanzando, releas por lo menos las conclusiones parciales y generales del captulo anterior
buscando una integracin de ambos captulos.
A Esta Corriente se le llama Administracin Cientfica Por la Racionalizacin que hace de los dos
mtodos
de ingeniera aplicados
la
administracin
debido
que
la
actuacin
emprico-prctica
por
los
mtodos
basados
Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deber ser ejecutado.
Seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le sean atribuidas.
Dar a los trabajadores instrucciones tcnicas sobre el modo de trabajar, o sea, entrenarlos
adecuadamente.
Separar las funciones de planeacin de las de ejecucin, dndoles atribuciones precisas y
delimitadas.
Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeacin y control del trabajo como en su
ejecucin.
Preparar la produccin, o sea, planearla y establecer premios e incentivos para cuando fueren
alcanzados los estndares establecidos, tambin como otros premios e incentivos mayores para
cuando los patrones fueren superados.
Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, mtodos y procesos de trabajo a ser
utilizados.
Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y los consumidores
las ventajas que resultan del aumento de la produccin proporcionado por la racionalizacin.
Controlar la ejecucin del trabajo, para mantenerlos en niveles deseados, perfeccionarlo,
corregirlo y premiarlo.
Clasificar de forma prctica y simple los equipos, procesos y materiales a ser empleados o
producidos, de forma que sea fcil su manejo y uso.
La Administracin en la prehistoria y en los pueblos de la antigedad
Los antecedentes ms lejanos sobre prcticas administrativas coinciden con las formas
primitivas de organizacin familiar, cuando la vida fue exigiendo una especializacin de tareas y
capacidades en los miembros de aquella.
En estas primeras agrupaciones surgieron lderes que organizaban la actividad de los otros. El
hombre primitivo cazaba animales. La cacera exiga inteligencia, astucia y necesidad de
aprender a cazar en grupo. Es de suponer que debi existir alguna forma de organizacin, de
distribucin de trabajo, de asignacin de tareas bajo el mando de un jefe. Ese jefe primitivo es el
smbolo lejano de la autoridad que hoy conocemos como "mando". Tomaba decisiones y se
impona a los dems por la fuerza, o por su destreza, o por ser astuto y arriesgado, o por su don
de gentes, o porque se le consideraba un dios o persona con atributos divinos.
Las primeras empresas fueron pues, aquellas para cazar, pescar y recoger frutos, especialmente
en las agrupaciones nmadas. Cuando las sociedades cazadoras comenzaron el desarrollo de la
agricultura y la domesticacin y cuidado de animales, la especializacin de tareas se hizo ms
urgente. Se dice, por ejemplo: que como consecuencia de que la mujer hubiera sido la
recolectora de frutos y alimentos, mientras los hombres cazaban, fue ella la que se dedic a la
agricultura y fue ella, quizs, la que invent la alfarera y las artes de hilar y tejer. El hombre
atenda ms bien la cra de animales, el pulimento de piedras y la construccin de herramientas.
La organizacin, la distribucin del trabajo y el ejercicio de la autoridad ocurran, al principio,
dentro de la familia. Cuando avanz la agricultura, las sociedades primitivas se asentaron y
formaron aldeas lo cual trajo nuevas formas de vida y sistemas administrativos que rebasaban el
mbito puramente familiar.
No se encuentran vestigios ciertos de las formas de organizacin administrativa en las
comunidades de aquellos tiempos, pero es de suponer que cuando ellas se asentaron en un
lugar apareci la ocupacin y posesin de tierras, ganados y bienes domsticos que debi crear
conflictos y, seguramente, formas de organizacin social ms reglamentada. En los lugares
donde se precisaba el riego y el uso comn de las aguas, las disputas debieron ser frecuentes y,
sin duda, fueron resueltas por algn tipo de autoridad que surga de la organizacin social y
administrativa de aquellos tiempos.
Como se sabe, fueron los sumerios el primer pueblo que cre un sistema de escritura
propiamente dicho. A partir de este invento se ha podido seguir el proceso de la evolucin de los
pueblos con mayor precisin, ya que tanto en Mesopotamia como en las dems regiones del
mundo habitado, que haban alcanzado un alto grado de evolucin, la escritura empez a
registrar hechos que resumen la historia de los hombres antiguos. Se han rescatado de las
ruinas de las ciudades sumerias de la antigua Mesopotamia, tablillas que contienen un variado
material literario en el cual pueden encontrarse documentos mercantiles que indican la existencia
de organizacin y prcticas administrativas, gubernamentales y religiosas.
Con la escritura comienza propiamente la historia del hombre, pues a travs de ella se pueden
conocer las formas de vida y las caractersticas de las sociedades, y entre estas caractersticas
las que se refieren a sus prcticas administrativas.