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INTRODUCCIN
El presente trabajo pretende incorporar un apoyo para el manejo
ambiental en la construccin de vas. Los estudios para la construccin
y/o rehabilitacin de vas, abarcan varios tpicos como el diseo
geomtrico, que enmarca las caractersticas fsicas que tendr la va , el
estudio Hidrulico que enmarca el diseo de alcantarillas, cunetas, etc., y
el estudio de Manejo Ambiental, el cual consta del anlisis y la evaluacin
de los Impactos Ambientales para dar a conocer como est constituido
este estudio en el proceso mismo y en este tipo de obras.
El estudio de manejo ambiental, no es realizado por las instituciones a
cargo de ejecutar obras relacionadas con la apertura de vas o
rehabilitacin de las mismas, como por ejemplo los consejos provinciales,
los cuales realizan nicamente el estudio de las cantidades de obra para
la construccin , sin tomar en cuenta el aspecto ambiental dentro de la
etapa constructiva y peor dentro de las etapas de operacin y
mantenimiento, aspectos estos que vienen dados en el Estudio Ambiental.
Al realizar la rehabilitacin de la va se analiz las condiciones anteriores
a la ejecucin y las condiciones posteriores de tal manera que con los
datos se compara la situacin ambiental, socioeconmica y social, para
evaluar los impactos directos e indirectos y de esta forma plantear
polticas de gestin para un desarrollo sustentable.

CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
1.1-

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Dentro de la rehabilitacin y/o construccin de una va se dan condiciones

que afectan directa e indirectamente los recursos de la zona , las
actividades socioeconmicas y productivas. Estas condiciones deben ser
determinadas para conseguir la integracin de todos los componentes y
lograr el desarrollo sustentable. Dentro de los efectos que causa la
rehabilitacin de la va se tiene como principal impacto la deforestacin
de las zonas circundantes por la facilidad de la accesibilidad que da el
proyecto a lugares a los que anteriormente eran de difcil ingreso. Esta
misma

accesibilidad

hace

que

se

amplen

las

actividades

socioeconmicas y culturales logrando que los habitantes de la zona

tengan nuevas perspectivas y amplen sus horizontes hacia nuevas
alternativas y mejore su modo de vida.
1.2.- FORMULACIN DEL PROBLEMA
De qu manera la rehabilitacin del camino vecinal Punn Tzalarn
Basquitay, influye en el medio ambiente y en la actividad socio econmica
de la poblacin circundante en el perodo del 11 de marzo 2002 a agosto
de 2002?.
1.3.- SISTEMATIZACIN DEL PROBLEMA
Se realizar un seguimiento a partir del inicio , en la ejecucin y una vez
terminada la obra , determinando los impactos ambientales ocasionados
por la rehabilitacin, su incidencia dentro de la poblacin, en el medio
ambiente, en las actividades econmicas y se darn polticas de gestin
ambiental, por lo que se determinar :

Qu impactos ambientales ocasionar la rehabilitacin de la va?.

Cmo repercute la rehabilitacin de la va en la poblacin asentada a lo
largo de su eje?.
1.4.- OBJETIVOS GENERALES Y ESPECFICOS
1.4.1.- OBJETIVO GENERAL.
Determinar la influencia de la rehabilitacin del camino vecinal Punn
Tzalarn Basquitay en el medio ambiente, los efectos causados por la
rehabilitacin de la va , debido a la necesidad de mantener y ampliar las
actividades econmicas su repercusin social, la generacin de riqueza y
la aplicacin de polticas de gestin ambiental para mantener un
desarrollo sustentable.
1.4.2.-OBJETIVOS ESPECFICOS
1.4.2.1.-Evaluar el estado actual de los componentes ambientales ,
Fsicos, biticos y socioeconmicos, en el rea de influencia directa del
proyecto de rehabilitacin del camino vecinal Punn Tzalarn- Basquitay.
1.4.2.2.- Evaluar los impactos ambientales Directos e indirectos , que se
deriven de las obras y actividades en la construccin y mantenimiento de
la obra.
1.4.2.3.- Proponer el plan de manejo ambiental , para contrarrestar los
impactos
proyecto.

negativos previstos en la operacin y mantenimiento del

1.5.- JUSTIFICACIN
Dentro de la red vial en el pas , se est realizando un creciente nmero
de vas de acceso para los sectores rurales , y los organismos
encargados de realizar estas obras como por ejemplo los consejos
provinciales y particularmente el Consejo Provincial de Chimborazo,
ejecuta apertura de vas y lastrados, sin un estudio ambiental previo por
lo que es necesario tener una herramienta que sirva de modelo para la
ejecucin de este tipo de estudios. Si bien es cierto que los impactos
ambientales en la apertura de vas son mas significativos que en la
rehabilitacin de un camino , estos no dejan de ser importantes ya que se
debe tomar en cuenta que luego de ejecutada la obra se debe realizar un
mantenimiento peridico, y al analizar los posibles impactos se puede
determinar en donde estn los aspectos crticos que pueden afectar el
medio ambiente y por ende repercutir en la poblacin. Es por este motivo
que al realizar esta tesis, se pretende dejar una gua a los futuros
ingenieros civiles de la forma en que se debe tratar los aspectos
ambientales, en una obra de similares caractersticas a las de la va Punn
Tzalarn Basquitay, ya que es muy difcil encontrar un formato de
estudio ambiental para este tipo de obras, debido a que requiere de un
tiempo bastante considerable para monitorear y detectar los impactos
ambientales. Dentro de la construccin se debe analizar si este estudio
ambiental est cumpliendo con lo previsto

o se han generado otros

impactos y se debe analizar si se han tomado las medidas

prevencin de estos.

para la

CAPITULO II
MARCO TERICO
El desarrollo es un termino relacionado con crecimiento, estabilidad y
modernizacin , pero es necesario reconocer que es un concepto muy
complejo de analizar. En este sentido desarrollo no solo tiene un
significado econmico o de crecimiento material; es un concepto que
posee mayor profundidad, ya que persigue la realizacin plena del ser
humano. Para avanzar hacia ese estado se necesita que el medio
ambiente sea estable y sano ya que es el lugar donde la poblacin crece
y obtiene sus recursos. Como ste proporciona el escenario y las
herramientas para alcanzar estados superiores se le debe proteger de
cualquier amenaza, con el fin de no poner en peligro las potenciales
fuentes de desarrollo. En sntesis para alcanzar el verdadero bienestar de
la poblacin, no se puede ignorar la condicin en que se encuentra el
medio ambiente y su vinculacin con el proceso de desarrollo, es por este
motivo que existiendo la necesidad de salvaguardar el medio ambiente a
lo largo del eje de la va Punn- Tzalarn Basquitay y de las poblaciones
asentadas en sus inmediaciones, se debe realizar un estudio de los
impactos ambientales ocasionados por la rehabilitacin de esta va,
identificando las etapas de construccin y de operacin y mantenimiento,
con el fin de formular medidas de mitigacin y compensacin.
2.1.-DEFINICIN CONCEPTUAL
2.1.1.- CONCEPTOS BSICOS
Desarrollo sustentable
Proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de
las personas, fundado en medidas apropiadas de conservacin y

proteccin ambiental, de modo de no sobrepasar su capacidad de

recuperacin

ni de absorcin de desechos . Para ello se necesita

compatibilizar un continuo crecimiento econmico, a fin de satisfacer el

creciente consumo, con la proteccin y administracin eficiente del medio
ambiente.
Impacto Ambiental
Es la alteracin que se produce, tanto sobre la salud y el bienestar del ser
humano como sobre la salud e integridad del ambiente al ejecutar un
proyecto o actividad con respecto a la situacin que se establecera si
este no se ejecutara. Cambio neto incremental (positivo o negativo) del
efecto ambiental.
Es toda repercusin en el medio ambiente producto de la accin del
hombre o de un elemento ajeno a dicho medio que genera consecuencias
significativas para el mismo, sean estas positivas o negativas, el efecto es
la modificacin de un factor ; el impacto la valoracin de dicho efecto.
Medio Ambiente
Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales , fsicos,
qumicos o biolgicos ,socioculturales y sus interacciones en permanente
modificacin por la naturaleza o la accin humana que rige la existencia y
el desarrollo de la vida en sus diversas manifestaciones.
Gestin Ambiental
Conjunto de polticas, normas, actividades operativas y administrativas de
planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas que
deben ser ejecutadas por el estado y la sociedad para garantizar el
Desarrollo Sustentable.

2.2.- HIPTESIS
Las obras de rehabilitacin del camino vecinal Punn Tzalarn
Basquitay tiende a proporcionar una mejor infraestructura de apoyo a la
poblacin local, lo que conlleva

a la posibilidad de generar impactos

negativos hacia el medio ambiente. Por tal motivo se evaluarn

los

impactos ambientales y su incidencia sobre los componentes fsicos,

biticos, y socioeconmicos en el rea de influencia directa ,
determinando los que son de alta magnitud e importancia.
2.3.- VARIABLES
Dentro

de

la

presente

tesis se

ha

identificado

como

variable

independiente a la determinacin de los impactos ambientales en las

etapas de construccin y mantenimiento, a travs de las reas de estudio
como son el Suelo, el aire , el agua y la poblacin, elementos integrantes
del medio ambiente, los mismos que tiene como indicadores a la
contaminacin en el agua, en el suelo y en el aire as como la generacin
de empleo local, la integracin local y provincial y el mejoramiento de la
infraestructura construida.
Como variable dependiente se determina la realizacin del plan de
manejo ambiental, identificando como su indicador a las normas de
mitigacin de impactos.

CAPITULO III
METODOLOGA
3.1.- MARCO METODOLGICO
El presente trabajo pretende analizar la rehabilitacin de una va y su
influencia en el medio ambiente y en la poblacin , realizando un
seguimiento desde el inicio de la rehabilitacin en todas sus etapas
constructivas hasta su entrada en operacin y mantenimiento. Para este
propsito el mtodo utilizado de estudio es cuasiexperimental utilizando el
mtodo descriptivo lo cual

permitir

un conocimiento cercano de las

condiciones anteriores a la rehabilitacin , sus antecedentes, ubicacin,

caractersticas fsicas y geomorfolgicas y por otro lado el mtodo
explicativo ya que al realizar el seguimiento de la obra se lo har dentro
del aspecto constructivo, siguiendo paso a paso las distintas etapas de
las que consta la rehabilitacin como son : cortes, rellenos, rasanteo de la
va, construccin de alcantarillas, colocacin se sub base y su
compactacin, construccin de cunetas, etc. Identificando los impactos
que producen estas etapas constructivas , su mtodo de mitigacin y el
resultado obtenido.
En el rea de influencia directa de la rehabilitacin de la va Punn
Tzalarn Basquitay, se integran grupos humanos de la parroquia de
Punn , que forman parte del cantn Riobamba cuyas condiciones de vida
a nivel general tienen un ndice de pobreza alta y un bajo ndice de
desarrollo social, aspectos que se reflejan en una poblacin deficitaria de
servicios bsicos , bajos ingresos econmicos y bajo nivel cultural.

3.2.-ASPECTOS GENERALES DEL ESTUDIO

3.2.1.- ANTECEDENTES
Dentro del Programa de mejoramiento de caminos Vecinales, el ministerio
de Obras pblicas y Comunicaciones MOP- tiene previsto realizar el
mejoramiento del camino Punn -

Tzalarn Basquitay, obra que

beneficiar a las comunidades y asentamientos humanos localizados en

su rea de influencia, y entre los que se citan : Punn, Natuteg, San
Vicente, San Sebastin, Miraloma, Lanian, San Bartolo, Santa Rosa,
Pulucata, San Martn Alto, Ambug, Basquitay y Basquitay Quilincocha.
Dado que este camino cruza por una zona agrcola, con el proyecto se
tiende a mejorar las condiciones de transporte y por ende de la extraccin
de productos agrcolas, minimizando especialmente los costos de
movilizacin

lo

cual

se

lograr

implementando

una

va

con

caractersticas de trazado geomtrico correspondiente a un camino

vecinal tipo 4E. (1) De esta manera, se cumplir con uno de los objetivos
primordiales del Gobierno nacional y de los Consejos Provinciales, cual es
comunicar los centros de produccin agrcola con la red principal de
carreteras y con los mercados locales y regionales.
3.3.- LOCALIZACIN GEOGRFICA
El proyecto de mejoramiento del camino vecinal Punn TzalarnBasquitay, se ubica en la parte central de la regin andina, parte central
de la provincia de Chimborazo; ocupa las estribaciones internas de la
cordillera andina, entre altitudes de 2.849 m.s.n.m. en el inicio del
proyecto en la parroquia Punn y 3.583 m.s.n.m. en el final del proyecto
correspondiente a la comunidad de Basquitay.
(1) camino vecinal 4E: ancho de va 4m. ,cuneta revestida de piedra ver grafico 3

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Administrativamente, forma parte del cantn Riobamba y de la parroquia

Punn.
Geogrficamente se enmarca entre las coordenadas:
Inicio del proyecto: Punn (2.849 m.s.n.m)
Longitud Occidental : 760.920 E
Latitud Norte :9804.990 N
Fin del proyecto: Basquitay Quilincocha (3.583 m.s.n.m.)
Longitud Occidental : 759.045 E
Latitud Norte :9800.283 N
El proyecto se desarrolla en sentido noreste suroeste; con una longitud
de 16.5 Km.
El proyecto se desarrolla sobre relieves irregulares, tpicos de las
vertientes interiores del callejn interandino, con pendientes muy
variables, de moderadas a escarpadas; los suelos son de origen volcnico
distribuidos sobre un paisaje dominado por un mosaico de vegetacin
mayormente artificializada en su primer tramo debido a la intensa
ocupacin y uso del espacio natural.
A la zona del proyecto se accede desde la ciudad de Riobamba, por la
carretera Riobamba Punn donde inicia el proyecto para luego acceder a
las comunidades de Nauteg, San Vicente, Tzalarn, uniendo en sus tres
ramales

a las comunidades de Ambug, Santa rosa y Basquitay

Qulincocha (fin del Proyecto).

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FIGURA No 1.-Ubicacin del Proyecto

El tramo sealado representa los 16.5 Km. de rehabilitacin de la va.

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3.4.-CARACTERSTICAS DEL PROYECTO

3.4.1.-DISEO DEL PROYECTO HORIZONTAL
El proyecto en planta de acuerdo a las directrices de la UCV, se concreta
a la determinacin del eje en base a un levantamiento planimtrico de la
va existente con sus tangentes y curvas circulares. Los elementos de
diseo adoptados dependen fundamentalmente del alineamiento de la va
existente, tratando en lo posible, de mejorar los radios de curvatura, pero
sin afectar fundamentalmente el trazado de la va actual. Han habido
pocos casos en los que se ha credo preferible disminuir el radio de
curvatura mnimo de algunas curvas de ngulos pronunciados o de
retorno, con la finalidad de no causar daos mayores a las propiedades,
cuyos dueos no permiten que se afecte en la ms mnima cantidad de
terreno y tampoco efectuar demasiado movimiento de tierras; igual
procedimiento se tuvo cuando se trata de utilizar estructuras existentes,
como puentes pequeos o alcantarillas. La utilizacin de radios menores
a los recomendados han sido un imperativo.

3.4.2.-DISEO DEL PROYECTO VERTICAL

Como criterio general en este caso se estableci que las gradientes
adoptadas dependen directamente de la rasante actual, procurando evitar
cambios fundamentales en la misma . En algunos tramos pequeos se ha
tenido ineludiblemente por este motivo, que aceptar gradientes mayores a
los valores recomendables.
El alineamiento vertical como se sabe, se compone de tramos rectos
constituidos

por

las

gradientes

parablicas, cncavas o convexas.

(UCV) UNIDAD DE CAMINOS VECINALES

enlazadas

por

curvas

verticales

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3.4.3.- SECCIN TPICA

La seccin tpica del camino ser la que tiene actualmente la va en
servicio y que se asemeja a la de un camino vecinal 4 y 4E del Manual de
Diseo de vas del Ministerio de Obras pblicas utilizado; se consider el
ensanchamiento del carril cada 500 mts., con el objeto de permitir el
rebasamiento y la circulacin de vehculos en sentido contrario de
acuerdo al esquema que se indica en la figura No. 2.
La va tendr una superficie de rodadura con material granular, de 5 cm.,
de espesor hasta la poblacin de Tzalarn, y de Tzalarn para Basquitay
Qulincocha tendr un espesor de 15 cm., por cuanto este tramo carece
por completo de capa de rodadura.
Debido a las caractersticas de erosin de los suelos por donde est
implantado el proyecto, las cunetas se revistieron con el procedimiento de
empedrado.
Las curvas debern tener un peralte mximo del 8 %.
Para la velocidad de diseo y radios mnimos la va deber tener un
sobreancho de 1.8 mts.

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Figura No. 2.- Ensanchamiento en caminos de un carril.

ZONA
LLANA
ONDULADA
MONTAOSA

ENSANCHAMIENTO CADA:
500 m
250 m
150 m

Figura No. 3.- Seccin Tpica de un camino vecinal tipo 4E.

15

16

3.5.- ESTADO ANTERIOR DE LA VA.

En esencia , el segmento vial corresponde a un camino vecinal Clase
V(MOP-001-E) que en su primer tramo denominado Punn Tzalarn,
corresponde al de una zona montaosa con pendientes transversales
fuertes y desde Tzalarn hasta Basquitay al de un altiplano .
La va existente tiene un trazado horizontal regular , pero con radios de
curvatura pequeos , con taludes de altura moderada y estables; no
dispone de obras de proteccin ni cunetas laterales.
3.5.1.- CARACTERSTICAS FSICAS DE LA VA.
El camino vecinal Punn Tzalarn Basquitay tiene como caractersticas
las siguientes.
Longitud aproximada del Proyecto:

16.5 Km.

Numero de vas de trfico :

Camino Vecinal Tipo :

5E

Tipo de terreno :

montaoso

Velocidad de circulacin :

20-25 Km/h.

Ancho de Calzada promedio:

4m.

En todo el proyecto , se tiene un camino con un promedio de 4m. De

ancho; en ciertos sectores empedrado, otros lastrado y parte afirmados .
Se tiene una ausencia casi total de obras de drenaje, as como tambin
un perfil transversal deteriorado debido al efecto de las aguas de lluvia.
Fisiogrficamente el camino vecinal atraviesa terrenos de topografa
predominantemente

montaosa,

con

pendientes

pronunciadas.
(MOP-001-E) ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL MOP

transversales

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Estas condiciones topogrficas han dado lugar a un trazado geomtrico

de la va existente con deficiencias en el trazado en planta por la
presencia de algunas curvas pronunciadas.
3.5.2.- TRAFICO
El trfico que circula por la va en estudio es muy pequeo y se limita a la
circulacin de vehculos tipo camioneta en un nmero de 4 VPH
(vehculos por hora), lo que da aproximadamente 40 VPD (vehculos por
da), con una tasa de crecimiento anual del 2.5% (ISRAMAJON 1999),
razn por la cual este parmetro no tiene carcter significativo en el
diseo, sin embargo se ha tomado como vehculo de diseo el camin
tipo 2D de la clasificacin vigente del MOP.
3.5.3.- CARACTERSTICAS DE LA ZONA DE UBICACIN DEL
PROYECTO
La va se desarrolla por una zona montaosa con un clima templado y con
lluvias intensas en el invierno, es una zona de pramo poblada de
campesinos que se dedican en su mayor parte a la agricultura y pastoreo
de ovejas y ganado.
En el sector denominado Tzalarn confluyen varias vas de acceso, como
por ejemplo la va Cacha Tzalarn, la Cajabamba- Tzalarn, la Flores
Tzalarn, la Tzalarn- Panamericana Sur (va a Guamote), estas vas han
convertido a la comunidad de Tzalarn en el corazn de las comunidades
del centro de la provincia del Chimborazo.
Por el hecho de tener varias vas de acceso esta comunidad tiene los da
viernes una feria de gran importancia en la que se destaca la
comercializacin de ganado, legumbres, hortalizas, etc.

18

Figura No. 4.- Inicio de la Obra : Punn Tzalarn

Figura No. 5.- Tramo Punn Tzalarn. Km. 9+000

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Figura No. 6.- Fin de la Obra : Basquitay , sector Escuela

3.6.-ESTADO ACTUAL DE LA VA
Una vez ejecutado el contrato para la rehabilitacin del camino vecinal
Punn Tzalarn Basquitay, se tiene como resultado una va que tiene
las siguientes caractersticas:

Tramo Punn Tzalarn, con un ancho promedio de 5.0 mts., con

un espesor

de Subbase de 15 cm.. El Tramo Tzalarn

Basquitay, y en los ramales tanto de Santa Rosa como de Ambug

el ancho promedio de la va es de 4.0 mts. con un espesor de Subbase promedio de 20 cm.

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Se realiz un total de 45 alcantarillas de 1200 mm. De dimetro,

con sus respectivas obras de arte en Hormign ( Cabezales de
Entrada y Salida).

En cuanto a cunetas , se realiz la cantidad de 16075 ml. A lo largo

del proyecto.

3.6.1.-CARACTERSTICAS FSICAS DE LA VA
Camino vecinal tipo 4E.
Tipo de Terreno : montaoso
Velocidad de circulacin : 30-40 Km/h.
Radio mnimo de curvatura : 12 m.
Ancho de calzada: 4-5 m.
3.6.2.-TRAFICO
El trfico que circula por la va actualmente se ha incrementado por la
facilidad de circulacin y se tiene gran variedad de vehculos como
automviles, camionetas, traileres, etc., y su nmero se ha incrementado
a 6 vehculos por hora lo que implica que se tiene 48 vehculos por da, en
das normales , mientras que los das viernes este nmero se triplica
fcilmente.

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3.7.-EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

Para realizar la evaluacin de los impactos ambientales es necesario
realizar previamente un diagnstico ambiental conocido por LNEA BASE,
la cual comprende la caracterizacin ambiental desde el punto de vista
fsico, bitico y socioeconmico.
El proceso de evaluacin contempla cuatro etapas de anlisis:

a) Definicin de obras y actividades del proyecto

b) Identificacin de impactos ambientales
c) Descripcin de impactos ambientales
d) Calificacin y valoracin de impactos ambientales.
3.8.- CARACTERIZACIN AMBIENTAL : ASPECTOS FSICOS.
3.8.1.- CLIMA
El rea de influencia del proyecto se enmarca entre altitudes de 2.849 a
3.583 m.s.n.m., hallndose el tramo Punn Tzalarn en una regin que
se caracteriza por presentar una temperatura promedio anual de 12 a 14
C y una precipitacin total anual que se halla entre valores de 500 a
1.000 mm. La poca seca es muy heterognea y comprende los meses
de julio, agosto y septiembre. En este sector , el viento en la poca seca
es un elemento muy determinante en los procesos de erosin elica y
arrastre de sedimentos hacia los drenajes naturales. En estas reas el
clima deficitario en humedad, no permite una adecuada regeneracin

22

vegetal natural en las reas de colinas degradadas, lo que determina la

presencia de superficies expuestas a la accin degradativa del viento con
una escasa cobertura vegetal.
La regin que comprende el tramo Tzalarn Basquitay

est

caracterizada por una temperatura anual de 10 a 12 C, con

precipitaciones superiores a 500 mm. Pero inferiores a 1.000 mm. . La
lluvia es permanente a travs de todo el ao, aunque en forma moderada
en los meses de julio y agosto.
3.8.2.- METEOROLOGA
Debido a que no existen estaciones meteorolgicas al interior de la zona
de estudio; para la caracterizacin de los parmetros metereolgicos en el
rea de influencia

del proyecto, se han tomado los registros de las

estaciones ms cercanas, y que corresponden a las estaciones de

Guasln y Guamote.
3.8.3.- GEOMORFOLOGA
Geomorfolgicamente el rea de estudio se halla formando parte de los
relieves de vertientes interiores altas y medias de la cordillera andina y
subparamos andinos. Estas geoformas se caracterizan por presentar
relieves montaosos, heterogneos, escarpados, que han formado
colinas con cimas agudas, vertientes rectilneas y pendientes que llegan a
superar el 70%.
Las partes altas se encuentran cubiertas con remanentes de vegetacin
natural densa y hmeda

y las bajas han sido aprovechadas en su

totalidad para la siembra de cultivos estacinales, pasturas y plantaciones

de eucaliptos.

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La presin del hombre sobre el espacio fsico-geogrfico y el incremento

de las necesidades de consumo alimentario, hace que se talen los
bosques, se extienda la frontera agrcola, abrindose espacios para
cultivos de subsistencia y reas de pastoreo, que en la mayora de los
casos se hallan laderas escarpadas, facilitando el arrastre de material
suelto.
3.8.4.-SUELOS Y APTITUD DEL SUELO.
El material volcnico constituido por piroclastos (cenizas volcnicas)
constituye el material de origen de los suelos en el rea de influencia
directa del proyecto. Este material, en funcin de sus edad de aporte y las
condiciones climticas que influencian sobre su estado de metorizacin ,
han diversificado los suelos del rea de estudio en tres grupos:
a) Suelos derivados de ceniza volcnica antigua , dura y cementada,
de poca profundidad a menos de 1 m. de altura, son suelos
erosionados que presentan niveles medios de materia orgnica
en superficie y decrece a valores bajos con la profundidad;
contenidos de nitrgeno medio a bajo; contenidos de fsforo bajo y
de potasio alto, en la capa arable; de mediana fertilidad natural. Se
distribuyen sobre los relieves colinados irregulares y abruptos de
la parte norte del rea de influencia del proyecto (tramo inicial).
b) Suelos francos derivados de ceniza volcnica reciente, fina y
permeable de espesores que varan entre 1 a 1.5 mts., son suelos
que no presentan erosin tienen altos contenidos de nitrgeno,
fsforo y potasio de alta fertilidad natural. Se distribuyen en la parte
sur del proyecto a partir de la poblacin de Tzalarn y Basquitay, a
una altura de 3.500 m.s.n.m.

24

c) Suelos erosionados correspondientes a las colinas ubicadas entre

los 3.000 m.s.n.m, y que debido a la tala de los bosques
circundantes han perdido la proteccin de la capa vegetal.
3.8.5.- COBERTURA VEGETAL Y USO DEL SUELO
A partir de la informacin obtenida en los trabajos de campo, en relacin
del uso del suelo y cobertura vegetal se puede establecer que la parte
inicial del eje vial que corresponde a la parte baja , seca y temperada del
rea de influencia del proyecto, entre Punn y Tzalarn, se caracteriza por
presentar un uso del suelo en donde predominan los cultivos de ciclo
corto, como el maz o asociaciones de maz-frjol y pastos de corte como
la alfalfa. El paisaje se complementa con un boscaje con setos vivos
plantados de pencos, sigse y eucaliptos. Se tiene adems superficies
reforestadas con rodales continuos de eucaliptos as como superficies
degradadas con pastos naturales y reas desnudas con suelos
superficiales.
En el tramo intermedio del eje vial ,hasta altitudes de 3.200 m.s.n.m., se
presenta un predominio de formaciones vegetales correspondientes a
pastizales y cultivos de ciclo corto de altura (cebolla, haba, papa, cebada,
trigo), con remanentes discontinuos

de vegetacin natural de porte

arbustivo especialmente concentrados en los escarpes y quebradas.

La parte final del proyecto, sobre los 3.200 m.s.n.m., hasta la comunidad
de Basquitay, se caracteriza por presentar un predominio de vegetacin
natural herbcea y en menor proporcin cultivos y pastizales de altura.
3.8.6.-HIDROGRAFA
En el rea de influencia del proyecto se encuentran drenajes naturales,
unos que se originan en las partes altas del sector central y que drenan

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en sentido suroeste-noreste y que comprenden las quebradas de San

Vicente, Punn, Gualgaloma, en la parte norte; mientras que en la parte
sur, los drenajes se originan en las partes altas y drenan en sentido
noreste-sureste, entre ellos se citan las quebradas Calancha y San
Sebastin.
3.9.-CARACTERIZACIN AMBIENTAL : ASPECTOS BITICOS
En el rea de influencia del proyecto se identifican dos formaciones
ecolgicas :

El bosque seco Montano Bajo (bsMB), y

El bosque hmedo Montano(bhM).

El bosque seco Montano Bajo se lo ubica bajo los 3.000 m.s.n.m., es decir
en la parte inicial del tramo vial a ser mejorado, al norte del rea de
influencia del proyecto.
Sus caractersticas definen una biotemperatura de 12.5 C y una
precipitacin total anual cercana a los 500 mm. La evo transpiracin
potencial se halla entre valores de 700 a 1000 mm.. La relacin entre
evaporacin y la precipitacin es de 1.1 a 1.5 mm. ,correspondiendo a s a
la provincia de humedad sub-hmeda. Existe un dficit de precipitacin
de entre el 6 y 30 %.
El bosque hmedo Montano est representado en el rea de influencia
directa por las partes ms altas, en la parte central y al sur de rea de
influencia del proyecto, ocupando altitudes entre los 3.000 y 3.600
m.s.n.m.,

26

Se caracteriza por tener un clima subtemperado-hmedo. La temperatura

media vara entre 10-12 C y la precipitacin total anual est entre los 500
a 1000 mm.

3.9.1.-VEGETACIN
La parte inicial del eje vial, ha sido intensamente utilizada en agricultura
por lo que prcticamente no existe vegetacin natural, e incluso
actualmente presenta superficies significativas en donde el proceso
degradativo del suelo es muy evidente, debido a la severidad de la
erosin hdrica y elica.
nicamente se tienen sectores muy localizados de remanentes nativos
bajos y dispersos en las quebradas y encaonamientos de los drenajes
que cruzan el rea en estudio, en donde se tienen plantas indicadoras de
la vegetacin nativa es decir formaciones, bajas , heterogneas de tipo
herbceo y arbustivo.
As el estrato arbustivo est representado principalmente por espinos,
cactus, romerillo, sacha chocho, chilca, chinchin, sigse, lechero, entre los
principales. En el estrato inferior o herbceo se tiene ruda, ortiga,
calaguala, entre otras.
Las plantas introducidas en el rea son generalmente alfalfa y kikuyo, las
que generalmente sirven para el establecimiento de potreros. Adems se
encuentran bosquetes de eucalipto y cultivos.

3.9.2.-FAUNA SILVESTRE

27

En la parte inicial del rea de influencia del proyecto la presencia de fauna

silvestre est asociada al grado de intervencin humana sobre las
formaciones vegetales, por lo que, siendo un rea en donde las
actividades

agro

productivas

han

modificado

completamente

los

ecosistemas nativos, su caracterstica principal es la limitada riqueza en

abundancia y diversidad faunstica, ya que la mayora de especies
silvestres han migrado a las zonas de sub paramos o se encuentran
solamente en los sitios inaccesibles como es el caso dentro de los
mamferos del ratn de campo, la raposa, el chucuri; dentro de las aves ,
la torcaza, trtola, quinde gorrin , golondrina; y en los reptiles se
encuentran la lagartija y la guasca.
Por otro lado en los sectores ms altos

del rea de estudio, y que

corresponden a la regin de sub paramos que si bien han sido objeto de

una presin moderada sobre los ecosistemas vegetales de la zona, se
identifica la presencia de un mayor nmero de especies faunsticas, como
el conejo, lobo de pramo, perdiz, pava de monte, guarro, sapo y la rana.
3.10.-CARACTERIZACIN AMBIENTAL:
ASPECTOS SOCIO-ECONMICOS
3.10.1.-SITUACIN POLTICO ADMINISTRATIVA
En el rea de influencia directa del proyecto de mejoramiento vial, se
integran grupos humanos de la parroquia Punn, que forman parte del
cantn Riobamba, perteneciente a la provincia de Chimborazo.

3.10.2.-PRINCIPALES INDICADORES SOCIALES

28

De acuerdo a la informacin generada por ODEPLAN-INFOPLAN 1999,

los principales indicadores sociales para la parroquia Punn , son los que
indica el Cuadro No. I

CUADRO I

INDICADORES SOCIALES
PARROQUIA PUNIN
PROVINCIA DE CHIMBORAZO
Poblacin a 1999
5.949
Poblacin Hombres
2.703
Poblacin Mujeres
3.246
Analfabetismo (%)
52.08
Poblacin con Inst. Superior (%)
0.74
Incidencia de la Pobreza(%)
85.77
Indice de desarrollo en infraest.(%)
45.4
Indice de desarr. en vivienda (%)
45.7
Indice de desarrollo Social (%)
38.9
Necesidades bsicas insatisfechas
61.0
Fuente ODEPLAN-INFOPLAN 1999
De acuerdo a los indicadores que se detallan , se puede establecer que
las condiciones de vida, a nivel general en la parroquia Punn, se
destacan un ndice de pobreza alta (sobre el 85%) y un bajo ndice de
desarrollo social (39 %), aspectos que reflejan en una poblacin deficitaria
de servicios bsicos, bajos ingresos econmicos y bajo nivel cultural.

3.10.3.-ASPECTOS PRODUCTIVOS

29

El sector sur del rea de influencia de la va presenta actualmente una

mayor potencialidad agro productiva en relacin a la parte norte, ello
debido a que en ella la intensidad en el uso del suelo todava no ha
alcanzado los niveles crtico que son caractersticos en las partes bajas,
en donde son evidentes procesos degradativos del recurso suelo.
Los sistemas agro productivos en el rea de influencia del proyecto se
identifican como sistemas productivos de Ciclo corto y pastizales.
Cultivos de ciclo corto:
Dentro de estos se tiene los cultivos anuales de las partes bajas
temperadas, que incluyen maz, maz frjol, arveja. La produccin de
frjol y maz se destina al mercado local, el que se circunscribe al mbito
parroquial; el resto de productos al autoconsumo de la familia campesina.
En las partes altas, se tiene los cultivos de ciclo corto de altura como
papa, haba, cebada, y cuya produccin se comercializa en los mercados
locales.
Los predios locales utilizan mano de obra familiar y muy poco asalariada,
de modo que ocupan el menor nmero posible de trabajadores. Recurren
a la mano de obra local slo para cosechas.
Pastizales:
Pasturas de corte(alfalfa) se tienen esencialmente en las partes bajas y
secas, mientras que en las partes altas, las praderas artificiales

de

gramneas para la ganadera de leche es el sistema pecuario ms

significativo, y su importancia la tiene como proveedor de leche y quesos
para el mercado local y auto consumo.

30

La tecnologa aplicada a las labores agrcolas est basada en el

conocimiento prctico que tienen los campesinos sobre los suelos aptos
para cada cultivo y sobre el ciclo estacional. Utilizan herramientas
rudimentarias para la preparacin de suelos y para las diferentes labores
requeridas en cada cultivo.
La comercializacin se realiza de manera directa por parte del productor
en el mercado local o a travs de intermediarios que ingresan a la zona y
adquieren el producto a nivel de predio; en el primer caso, el transporte
del producto corre a cargo del productor y por tanto disminuye su
ganancia.
Gracias a la informacin que se recibi sobre el terreno, como puntos
concluyentes se tiene :
1.- De las necesidades de la poblacin campesina en relacin a la
rehabilitacin del camino vecinal.

La Poblacin si bien dispone de comunicacin vial durante gran

parte del ao, esta es dificultosa por la estrechez del camino y por
la falta de una buena capa de rodadura; durante la poca de lluvias
hay sectores que pueden volverse intransitables y en la poca seca
se produce significativas polvaredas que afectan a los usuarios y
viajantes.

La poblacin est afectada consecuentemente por los altos costos

de movilizacin, tanto de los productos agrcolas como de las
personas, especialmente cuando se requieren de los servicios de
vehculos particulares, los mismos que en su mayor parte deben
ser fletados desde la ciudad de Riobamba, lo cual encarece
significativamente el transporte.

31

Las condiciones para la comercializacin de los productos

agrcolas son muy deficitarias; ello conlleva al pago de precios muy
bajos por parte de los intermediarios y prdidas post- cosecha muy
altas.

2.-De la percepcin de la poblacin campesina en relacin al

proyecto de mejoramiento del camino vecinal.

El mejoramiento del camino vecinal es aceptado por la poblacin

como una obra altamente positiva, ya que con su ejecucin
eliminarn

los

problemas

de

comunicacin,

acceso

comercializacin que se presentan.

3.11.- IMPACTOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN.
Para la etapa de construccin se definen dos actividades que se
realizarn; el mejoramiento vial con sus etapas propias como limpiezas,
excavaciones , construccin de cunetas, alcantarillas, y mejoramiento de
la calzada; la otra etapa est definida por la obtencin de materiales y su
transporte. Este esquema para mejor comprensin se lo plantea en forma
del Cuadro No II.

32

3.11.1.-ESQUEMA DE OBRAS Y ACTIVIDADES

CUADRO II
OBRAS
ACTIVIDADES
(1) OBRAS Y ACTIVIDADES EN LA FASE DE CONSTRUCCIN
Roza a mano (desbroce y limpieza
vegetal)
Transporte de equipos y materiales
Limpieza de derrumbes
Excavaciones:
Curvas angostas
Alcantarillas
1.1 MEJORAMIENTO VIAL
Cunetas laterales
Obras de Hormign:
Construccin de cunetas
Construccin de Alcantarillas
Mejoramiento de la calzada(capa de
rodadura granular):
Base y sub base
Lastrado
Transporte y acopio de material
1.2 OBTENCIN DE MATERIALES granular y piedra para empedrado
de cunetas

3.11.2.-IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
La informacin sobre las obras y actividades del proyecto permite la
identificacin de los potenciales impactos sobre el ambiente, utilizando
para el efecto dos herramientas metodolgicas:
Listas de Chequeo: que permiten identificar a las obras y actividades del
proyecto como generadoras de impactos, aspecto que se detalla en el
Cuadro III .-Lista de chequeo 1

33

Matriz de Interacciones: (matriz causa-efecto), permite realizar un anlisis

de las relaciones de causalidad entre una accin y sus efectos sobre el
medio, es decir, sobre los componentes ambientales cuantificados en el
Cuadro IV.- Matriz de Interacciones para la identificacin de impactos.
3.11.3.-OBRAS Y ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTO
CUADRO III
LISTA DE CHEQUEO 1
1.1 OBRAS DE MEJORAMIENTO VIAL
Roza

mano

(desbroce

Limpieza

vegetal)

Transporte de equipos y materiales

Limpieza de derrumbes
Excavaciones:

Curvas angostas
Alcantarillas
Cunetas laterales

Obras de hormign:
Construccin de cunetas
Construccin de alcantarillas
Mejoramiento de la calzada(capa
rodadura granular):
Base y Sub base
Lastrado

de

Residuos orgnicos
Riesgo personal
Demanda de mano de obra
Incremento del trfico
Particulado slido (polvo)
Emisiones gaseosas
Ruido
Riesgo personal
Demanda de mano de obra
Excedentes slidos
Particulado slido (polvo)
Riesgo personal
Demanda de mano de obra
Excedentes de excavacin
Particulado slido (polvo)
Ruido
Riesgo personal
Demanda de mano de obra
Residuos slidos
Riesgo personal
Demanda de mano de obra

Ruido
Particulado slido (polvo)
Excedentes slidos
Riesgo personal
Demanda de mano de obra

1.2 OBTENCIN DE MATERIALES

Transporte de material granular y piedra
para empedrado de cunetas

Ruido
Emisiones gaseosas
Particulado slido (polvo)
Incremento del Trfico
Riesgo personal
Demanda de mano de obra

34

3.11.4.-MATRIZ DE INTERACCIONES PARA LA IDENTIFICACIN DE

IMPACTOS
CUADRO IV

equipo

materiales
Limpiezas
Excavaciones
Obras
de

x
x

ECONOMIA

POBLAC.

PAISAJE

FAUNA

FLORA

AGUA

(1) FASE DE CONSTRUCCIN

1.1 OBRAS MEJORAMIENTO VIAL
Roza a mano
x
Transporte

INFRAESTRUCTURA

ACTIVIDADES

SUELO

OBRAS Y

AMBIENTE. ACUST

AIRE

COMPONENTES AMBIENTALES

x
x

x
x

x
x

X
X

X
X

x
x
x
x
de Calzada
1.2 OBTENCIN DE MATERIALES
Transporte de
x
x
material

hormigones
Mejoramiento

35

3.11.5.- DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos ambientales dentro de la fase de construccin se los ha
clasificado segn el medio al que afectan y as tenemos impactos sobre el
medio fsico, sobre el medio bitico y sobre el medio socio econmico
3.11.5.1.-IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO
Son los que afectan directamente al entorno del rea de incidencia del
proyecto es decir al aire, ambiente acstico, al agua, al suelo y al paisaje.
Se representa el impacto en un cuadro en el que se

determina la

ubicacin , las fuentes que originan los impactos y los efectos que
producen.
a) IMPACTOS SOBRE EL AIRE
CUADRO V
IMPACTO: Contaminacin del aire por Particulado slido (polvo) y
emisiones gaseosas
FUENTES
PARICULADO SLIDO (POLVO):
Transporte de equipos y
materiales.
Limpieza de derrumbes
Excavaciones
Obras de hormign
Mejoramiento de calzada
Transporte
de
material
granular
EMISIONES GASEOSAS:
Operacin de volquetas

EFECTOS

Disminucin de la calidad del

aire: incremento de partculas
en suspensin y gases
Afectaciones respiratorias a
los trabajadores y poblacin
local

36

UBICACIN: Tramo mina Cerro Negro (Riobamba)- proyecto, Frentes de

obra en la va . Centros poblados de Punn, Nauteg, Tzalarn, Ambug, etc
b) IMPACTOS SOBRE EL AMBIENTE ACSTICO
CUADRO VI

IMPACTO: Contaminacin acstica por emisin de ruidos con niveles

superiores a lo lmites permisibles (>0 dB)
FUENTES
EFECTOS
Afectacin a la salud auditiva
Operacin de vehculos en
de los trabajadores y
transporte de equipos y
pobladores locales
materiales
UBICACIN: Centros poblados en el eje vial : Punn, Nauteg, Tzalarn,
Santa Rosa ,Ambug, Basquitay, frentes de obra vial, mina cerro negro

c) IMPACTOS SOBRE EL AGUA

CUADRO VII
IMPACTO: Contaminacin de drenajes superficiales
FUENTES
EFECTOS
RESIDUOS SLIDOS:
Obras de hormigones.
Alteracin de la calidad fsica
EXCEDENTES SLIDOS:
y qumica de aguas
Excedentes de excavaciones
superficiales.
Excedentes de limpiezas en
la
construccin
y
Alteracin de la calidad fsica
mantenimiento de la va
del agua superficial por
Mejoramiento de la calzada
incremento de sedimentos
RESIDUOS ORGNICOS
Roza a mano
UBICACIN: Quebrada de Cachihuaycu y Punn.

37

d) IMPACTOS SOBRE EL SUELO

CUADRO VIII
IMPACTO: Contaminacin de suelos
FUENTE
RESIDUOS SLIDOS:
Obras de hormigones
Obras de Calzada

EFECTOS

Alteracin fsico qumica del

suelo

EXCEDENTES SLIDOS
Excedentes de excavaciones
Excedentes de limpiezas en
el mantenimiento de la va
Mejoramiento de la calzada
UBICACIN: Areas agrcolas adyacentes al eje vial

e) IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE

CUADRO IX
IMPACTO: Afectacin escnica por acumulacin de residuos y
excedentes slidos en el derecho de va
FUENTE
EFECTOS
RESIDUOS SLIDOS:
Obras de hormigones
Obras de Calzada
Afectacin a la belleza
escnica por acumulacin de
EXCEDENTES SLIDOS
residuos mal dispuestos
Excedentes de excavaciones
sobre el derecho de va
Excedentes de limpiezas en
el mantenimiento de la va
UBICACIN: Sitios adyacentes al eje vial : derecho de va en los 16.5
Km.

38

3.11.5.2.- IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BITICO

Son aquellos que afectan directamente sobre la flora y la fauna del rea
de incidencia a lo largo del eje vial

CUADRO X

IMPACTO: Afectacin a una fauna acutica por contaminacin de

aguas superficiales
FUENTE
RESIDUOS SLIDOS:
Obras de hormigones
Obras de Calzada
EXCEDENTES SLIDOS
Excedentes de excavaciones
Excedentes de limpiezas en
el mantenimiento de la va
Obras de calzada

EFECTOS

Afectacin de hbitats y
poblaciones acuticas por
efecto de la alteracin de la
calidad fsica y qumica de las
aguas superficiales

RESIDUOS ORGNICOS
Roza a mano
UBICACIN: Cachihuaycu y Punn.

3.11.5.3.- IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIO ECONMICO

Dentro de estos impactos se establecen los impactos sobre la poblacin,
sobre la infraestructura vial, sobre la economa y los impactos de
integracin local y provincial.
a) IMPACTOS SOBRE LA POBLACIN

39

CUADRO XI
IMPACTO: Accidentabilidad en la va, obras y actividades del
proyecto
FUENTE
Todas las actividades en las obras
de construccin, operacin y
mantenimiento vial:
Operacin
de
vehculos
(volquetas)
Manipuleo de herramientas
Accidentes de transito por
trfico automotor

EFECTOS

Perdida de vidas humanas

Incapacidades fsicas
Prdidas econmicas

UBICACIN: Tramo mina Cerro Negro (Riobamba)- proyecto, Frentes de

obra en la va . Centros poblados de Punn, Nauteg, Tzalarn, Ambug, etc

b) IMPACTOS SOBRE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

CUADRO XII

40

IMPACTO: Comunicacin vial

FUENTE
Construccin y mantenimiento
de la va

EFECTOS
Mejoramiento de las
caractersticas del camino
Mejoramiento de las
condiciones de vialidad para
vehculos
Abaratamiento en costos de
transporte y movilizacin de
productos
Facilidades de mejor acceso
a las comunidades

UBICACIN: Poblacin y comunidades de la parroquia punn y rea de

influencia del camino vecinal.
c) IMPACTOS SOBRE LA ECONOMA
CUADRO XIII
IMPACTO: Generacin de empleo local
FUENTE
Todas las actividades en las
obras
de
construccin
y
mantenimiento
del
camino
vecinal

EFECTOS
Contratacin de mano de
obra local y acceso a
ingresos econmicos por
parte de la poblacin

UBICACIN: Pobladores de Punn, Nauteg, Tzalarn, Santa Rosa,

Ambug, Basquitay.

CUADRO XIII (Continuacin)

IMPACTO: Integracin local y provincial
FUENTE

EFECTOS

41

Operacin de la va

Mejoramiento y optimizacin
del eje integrador de
mercados y reas de
produccin de la parroquia
Punn
Mejoramiento econmico de
la poblacin local

UBICACIN: Poblacin de la parroquia Punn y reas de influencia del

camino vecinal.

3.12.-IMPACTOS

EN

LA

ETAPA

DE

OPERACIN

MANTENIMIENTO
En la etapa de operacin y mantenimiento se distinguen

dos

actividades que son la de Operacin de la va y el mantenimiento vial,

y se proceder de acuerdo al esquema propuesto en el punto 4
(IMPACTOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN)

3.12.1.- ESQUEMA DE OBRAS Y ACTIVIDADES

CUADRO XIV
OBRAS
ACTIVIDADES
(2) OBRAS Y ACTIVIDADES EN LA FASE DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

42

2.1 OPERACIN DELA VA

2.2 MANTENIMIENTO VIAL

Servicio vial
Limpiezas : cunetas, alcantarillas,
mesa del camino

3.12.2.- OBRAS Y ACTIVIDADES COMO AGENTES GENERADORES

DE IMPACTO
CUADRO XV
LISTA DE CHEQUEO 2
2.1 OPERACIN DE LA VIA
Servicio Vial

Comunicacin
Integracin

2.2 MANTENIMIENTO VIAL

Limpiezas:

Cunetas

Alcantarillas

Mesa

Residuos orgnicos
Particulado slido (polvo)
Excedentes slidos
Interrupcin del trfico
Riesgo personal
Demanda de mano de obra

3.12.3.- MATRIZ DE INTERACCIONES PARA LA IDENTIFICACIN DE

IMPACTOS
CUADRO XVI

COMPONENTES AMBIENTALES

ECONOMIA

INFRAESTRUCTURA

FAUNA

FLORA

SUELO

AGUA

(2) FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

2.1 OPERACIN DE LA VA
Servicio vial
2.2 MANTENIMIENTO VIAL
Limpiezas
x
X
X
X

POBLAC.

ACTIVIDADES

PAISAJE

OBRAS Y

AMBIENTE. ACUST

AIRE

43

3.12.4.-IMPACTOS SOBRE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

CUADRO XVII
IMPACTO: Comunicacin vial
FUENTE
Construccin y mantenimiento
de la va

EFECTOS
Mejoramiento de las
caractersticas del camino
Mejoramiento de las
condiciones de vialidad para
vehculos
Abaratamiento en costos de
transporte y movilizacin de
productos
Facilidades de mejor acceso
a las comunidades

UBICACIN: Poblacin y comunidades de la parroquia Punn y rea de

influencia del camino vecinal.
3.12.5.-IMPACTOS SOBRE LA ECONOMA
CUADRO XVIII
IMPACTO: Generacin de empleo local
FUENTE

Todas las actividades en las

EFECTOS
Contratacin de mano de
obra local y acceso a

44

obras
de
construccin
y
mantenimiento
del
camino
vecinal

ingresos econmicos por

parte de la poblacin

UBICACIN: Pobladores de Punn, Nauteg, Tzalarn, Santa Rosa,

Ambug, Basquitay.

CUADRO IXX
IMPACTO: Integracin local y provincial
FUENTE
Operacin de la va

EFECTOS
Mejoramiento y optimizacin
del eje integrador de
mercados y reas de
produccin de la parroquia
Punn
Mejoramiento econmico de
la poblacin local

UBICACIN: Poblacin de la parroquia Punn y reas de influencia del

camino vecinal.

3.13.-MATRIZ DE CALIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS

3.13.1.- CATEGORIZACIN Y CALIFICACIN DE LOS IMPACTOS
El proceso de calificacin y valoracin de los impactos generados al
ambiente por las obras y actividades en el proyecto , se basa en tres
criterio que son como el Carcter del impacto, la magnitud del impacto y
la importancia de este.

45

El carcter, est relacionado con la naturaleza del impacto,

si este es negativo o positivo para los recursos ambientales

La magnitud, se refiere al mbito espacial (extensin) del

impacto en trminos de superficie, volumen, poblacin, etc.,
a ser afectada por una actividad en relacin al universo
(extensin total) de un recurso y dentro de su rea de
influencia

La importancia, est referida al valor naturalistico o

rareza de un recurso evaluado en trminos de su
sensibilidad ambiental (calidad ambienta

3.13.2.-CRITERIOS PARA LA CALIFICACIN DE LA MAGNITUD E

IMPORTANCIA DEL IMPACTO
La magnitud se califica en funcin de tres categoras que son valoradas
de acuerdo al cuadro No. XX.

3.13.2.1.- MAGNITUD DEL IMPACTO

CUADRO XX
Categora

Puntaje

Descripcin
El mbito espacial

ALTA

afectado supera el 50%

del universo del recurso

El mbito espacial

MEDIA

afectado se encuentra
entre el 25 al 50% del

46

universo del recurso

El mbito espacial
BAJA

afectado es inferior al
25% del universo del
recurso

3.13.2.2 IMPORTANCIA DEL IMPACTO:

Se califica igualmente de acuerdo a tres categoras que se las representa
en el cuadro XXI
CUADRO XXI
Categora

Puntaje

ALTA

MEDIA

BAJA

Descripcin
Alto valor naturalistico o
ecolgico. Mayor rareza
Mediano valor
naturalistico o
ecolgico.
Bajo valor naturalistico

o ecolgico.
Para efecto de calificar los impactos en cada fase, obra y actividad del
proyecto, se conforma una matriz de calificacin y valoracin de impactos.
Esta incluye la relacin actividad, recurso, calificacin y valoracin; y la
evaluacin del impacto se representa mediante un quebrado : La
magnitud en el numerador y la importancia en el denominador Ej.: 1/1 ,
1/2, 3/1, etc.,

47

3.13.3.- MATRIZ DE CALIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
3.13.3.1 FASE DE CONSTRUCCIN MATRIZ 2
CUADRO XXII
COMPONENTES AMBIENTALES

ECONOMIA

POBLAC.

FAUNA

FLORA

SUELO

AGUA

INFRAESTRUCTURA

ACTIVIDADES

PAISAJE

OBRAS Y

AMBIENTE. ACUST

AIRE

48

(1) FASE DE CONSTRUCCIN

1.1 OBRAS MEJORAMIENTO VIAL
Roza a mano

_
1/1

Transporte equipo

y materiales
Limpiezas

1/1
_

1/1

Excavaciones

1/1
_

1/1
_

1/1
_

1/1
_

1/1
_

1/1
_

1/1
_

1/1
_

de

1/1
_

hormigones
Mejoramiento de

1/1
_

1/1
_

1/1
_

1/1
_

Calzada
No. De impactos

1/1

1/1

1/1

1/1

1/1

Obras

por recurso

1/1

_
1/1

_
1/1

1/1
_

1/1
+

1/1
_
1/1
_

+
2/2

1/1
+
1/1
+

2/2
_

1/1
+

1/1
_

2/2
+

1/1
+

1/1

3/3

1/1

Total de impactos por actividad : 39 = (100%)

Total de impactos positivos: 9 (23%)
Total de impactos negativos: 30 (77%)

CUADRO XXII
Continuacin:
PAISAJE

FAUNA

ECONOMIA

1/1

INFRAESTRUCTURA

1/1

FLORA

AGUA

(1) FASE DE CONSTRUCCIN

1.2 OBTENCIN DE MATERIALES
_
Transporte de _

POBLAC.

ACTIVIDADES

SUELO

OBRAS Y

AMBIENTE. ACUST

AIRE

COMPONENTES AMBIENTALES

1/1

1/1

1/1

49

por recurso
No. De impactos
por recurso FASE
DE

ECONOMIA

No. De impactos

INFRAESTRUCTURA

material

CONSTRUCCIN

Total de impactos por actividad : 44= (100%)

Total de impactos positivos: 10 (22%)
Total de impactos negativos: 34(78%)

3.13.3.2 FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO MATRIZ 2

CUADRO XXIII

ACTIVIDADES

POBLAC.

PAISAJE

FAUNA

FLORA

AGUA

SUELO

OBRAS Y

AMBIENTE. ACUST

AIRE

COMPONENTES AMBIENTALES

50

(2) FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

2.1 OPERACIN DE LA VA
Servicio vial
No. De impactos

1/1

3/3

3/3

1/1

1/1

1/1

3/3

3/3

por recurso
Total de impactos por actividad : 3= (100%)

Total de impactos positivos: 2 (67%)

Total de impactos negativos: 1(33%)

2.2 MANTENIMIENTO VIAL

_
_
Limpiezas
No. De impactos

1/1

1/1

1/1

por recurso
Total de impactos por actividad : 8= (100%)
Total de impactos positivos: 2 (25%)
Total de impactos negativos: 6(75%)

No.

Impactos

por

recurso

fase de oper. y

mantenimiento
Total de impactos por actividad : 11= (100%)
Total de impactos positivos: 4 (36%)
Total de impactos negativos: 7(64%)

3.14.-

ANLISIS

DE

RESULTADOS

DE

LA CALIFICACIN

VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

3.14.1.-LOS

IMPACTOS

AMBIENTALES

EN

LA

FASE

DE

CONSTRUCCIN
Las obras contempladas en esta fase del proyecto y que agrupan un total
de siete (7) actividades, generan un total de 44 impactos en el ambiente.
De ellos ,34 impactos, el 78 %, son calificados como impactos negativos y
10 impactos , el 22 %, se califican como impactos positivos.

51

Las actividades que generan ms impactos negativos son aquellas

programadas dentro de las obras de mejoramiento del camino vecinal.
Estas presentan un total de 39 impactos al ambiente, de los cuales 30 son
impactos negativos. . Las actividades de obtencin de materiales por su
parte generan un total de 5 impactos, de los cuales 4 son negativos.
Las obras y actividades de mejoramiento del camino son las que generan
un mayor nmero de impactos positivos ( 9 impactos), mientras que las
actividades de obtencin de materiales presentan apenas un impacto
positivo.
Las actividades de mejoramiento del camino, y dentro de ellas las
relacionadas con el transporte de equipo y materiales, limpiezas,
excavaciones, obras de hormigones y mejoramiento de la calzada,
representan afectacin negativa al mayor nmero de componentes
ambientales; as se tiene que en la ejecucin de estas obras se ocasionan
impactos negativos al aire, ambiente acstico, agua ,suelo, fauna
acutica, paisaje y poblacin.
Los componentes ambientales afectados en esta fase del proyecto
presentan

el

siguiente detalle

de

impacto negativo

de manera

individualizada: 6 impactos a la poblacin, 5 impactos al aire, 5 impactos

al agua, 5 impactos a la fauna acutica, 4 impactos al suelo, 3 impactos al
ambiente acstico y 2 impactos al paisaje.
La economa es el elemento de impacto positivo en todas las obras y
actividades de esta fase del proyecto. Esto se debe a que todas ellas
demandan de mano de obra y por ende, se genera fuentes de empleo y
consecuentemente se cuenta con ingresos para la poblacin. As mismo,
la mayor parte de actividades de mejoramiento se relacionan con

52

impactos positivos hacia la infraestructura vial ya que se orientan a

mejorar las caractersticas del eje vial y su beneficios asociados.

Todos los impactos negativos identificados en las obras y actividades de

la fase de construccin del proyecto ,son categorizados como de baja
magnitud y baja importancia; ello debido a la corta temporalidad que tiene
esta fase dentro del proyecto, a la elevada alteracin del medio natural en
la que se llevar a cabo el mismo y adems no estn previstas obras de
gran envergadura que signifiquen nuevas y severas alteraciones al
ambiente. La excepcin constituyen los impactos positivos que recaen
sobre la infraestructura vial, cuya accin se ver reflejada de manera
significativa en las mejores caractersticas que esta obra alcanzara con el
proyecto y cuya duracin esa ms largo plazo.

3.14.2.-LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN LA FASE DE OPERACIN

Y MANTENIMIENTO

En esta fase se definen 2 actividades que se generarn 11 impactos al

ambiente. De ellos, 4 (36%) son impactos negativos y 7 (64%) son
impactos positivos.

Tanto el servicio de la va como el mantenimiento vial, generan impactos

positivos en igual numero : 2 impactos.

53

En las actividades de limpieza en el mantenimiento vial, se presentan el

mayor nmero de impactos negativos (6) , mientras que el servicio vial
apenas 1 impacto negativo.
El mantenimiento de la va adems, representa la actividad de mayor
afectacin al mayor nmero de componentes ambientales; ambiente
acstico, agua, suelo, fauna acutica, paisaje y poblacin.
La economa y la infraestructura son los elementos sobre los que se
identifica la ocurrencia de impactos positivos con la operacin y el
mantenimiento de la va. Se explica esta situacin por el mejoramiento
que

tendr

la

infraestructura

construida

en

consecuencia

el

mejoramiento de las condiciones de transitabilidad, comunicacin e

integracin de la zona.
Los impactos positivos en esta fase son de alta magnitud y alta
importancia, aspecto que se relaciona con el papel que desempear la
obra vial en el desarrollo local.

Los impactos negativos de otro lado, son categorizados como de baja

magnitud y baja importancia, dada la reducido significado que ellos
representan en cuanto a cantidades de obra y posibles afectaciones.

54

CAPITULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1.-CONCLUSIONES
Se ha establecido que el objetivo de la evaluacin ambiental es prevenir
situaciones de deterioro ambiental ,estableciendo las medidas mas
adecuadas para llevar los impactos derivados de acciones humanas a
niveles aceptables y mejorar la calidad del medio ambiente a intervenir
.Su definicin ms general la relaciona con un proceso de advertencia

55

temprana que permite aplicar anticipadamente las polticas ambientales

o el Plan de manejo ambiental.
En este contexto, una evaluacin del impacto Ambiental anticipa los
futuros impactos ambientales negativos y positivos de acciones humanas,
permitiendo aumentar los beneficios y disminuir los efectos ambientales
no deseados. El propsito es asegurarse que las variables ambientales
de inters se reconozcan al principio de una actividad determinada y se
protejan a travs de decisiones pertinentes. Esto permite compatibilizar
las acciones previstas cumpliendo, al mismo tiempo, con las regulaciones
ambientales que se establecen con la finalidad de proteger al entorno.
El anlisis de los impactos ambientales en el camino vecinal Punn
Tzalarn - Basquitay, permite estimular y reforzar la proteccin ambiental
como un medio de salvaguardar la calidad ambiental y la vida de la
poblacin de las reas de influencia del proyecto. Se incluyen las
intenciones de proteger aspectos tales como : el patrimonio cultural, las
reas silvestres, la flora, la fauna , los niveles de contaminacin del aire,
agua y suelo. Se establecen as las Polticas de Gestin Ambiental para
enfrentar situaciones no deseadas, creando un marco sobre el cual
actan los instrumentos preventivos que se establecen para este efecto.
Se ha establecido que el mayor porcentaje de impactos negativos en el
proyecto se presentan durante la fase de construccin pero en su
totalidad se califican como de baja magnitud y baja importancia.
Lo anterior se explica debido a que es un proyecto para un camino en
operacin, y por tanto, las alteraciones de orden fsico, biolgico y
socioeconmico se dieron al momento de su construccin inicial y al
consecuente establecimiento de actividades agro productivas y de
asentamiento poblacional

56

De all que, y segn lo establece el diagnstico ambiental, el rea de

influencia

del

proyecto

presenta

actualmente

un

medio

natural

completamente alterado, con cambios casi totales de los ecosistemas

nativos; de otro lado, las obras y actividades del proyecto, no tienen una
gran envergadura, ya que de manera general se mantendr el trazado
actual sin efectuar nuevas alteraciones al ambiente.
El impacto negativo sobre el componente humano est reflejado sobre los
riesgos de accidente a que se hallan expuestos obreros y trabajadores
durante la ejecucin de la rehabilitacin y en la etapa de operacin y
mantenimiento.
4.2.- RECOMENDACIONES
Se recomienda establecer un presupuesto anual para ejecutar las
acciones tendientes a controlar los impactos negativos, dicho presupuesto
deber estar destinado en un porcentaje mayor, al mantenimiento rutinario
de la va, con el fin de evitar daos mayores a la infraestructura
rehabilitada ; este presupuesto deber ser manejado por miembros de las
comunidades que hayan sido previamente adiestrados en mantenimiento
vial , consiguindose as fuentes de trabajo para la zona y evitar daos
mayores al medio ambiente por emisiones de polvo o arrastre de finos por
la accin de aguas de lluvia. Se debe mantener dentro del presupuesto de
mantenimiento los debidos carteles informativos de cruces, zonas
escolares, rotulacin ambiental etc., y realizar campaas peridicas de
informacin sobre mantenimiento en las comunidades.

57

CAPITULO V
PROPUESTA
5.-FORMULACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
La formulacin del PMA (Plan de manejo Ambiental), para el proyecto de
mejoramiento del camino vecinal Punn Tzalarn Basquitay, est
basado en los resultados de la Evaluacin de Impactos Ambientales,

58

considerando las disposiciones y reglamentos para el manejo y control

ambiental vigentes en el pas y aplicables al sector vial.
El PMA, est constituido por 4 medidas ambientales que son :

Medidas de prevencin ambiental

Medidas de seguridad y salud ocupacional

Medidas de Educacin Ambiental y Comunicacin a la Poblacin

Medidas de restauracin

5.1.- MEDIDAS DE PREVENCIN AMBIENTAL.

Dentro de las medidas de Prevencin Ambiental se deben tomar en
cuenta dos tipos de medidas, una de control y prevencin de la
Contaminacin Atmosfrica mediante el control del polvo, de las
emisiones gaseosas y del ruido; y por otro lado las medidas de control y
prevencin de la contaminacin del agua y del suelo, a travs del manejo
de residuos slidos y el manejo de los excedentes de excavaciones.
Cuadro XXIV

CUADRO XXIV
MEDIDA

ACTIVIDADES

LOCALIZACIN

DESCRIPCIN

59

A.1.-CONTROL Y
PREVENCIN DE LA
CONTAMINACIN
ATMOSFRICA

A.2.-CONTROL Y
PREVENCIN DE
CONTAMINACIN DE
AGUA Y SUELOS

CONTROL DE
POLVO:

Riego DE
Superficies
expuestas al
viento

Dotacin de
equipos de
proteccin nasal y
bucal a
trabajadores de la
obra

Cubrimiento
de los baldes en
las volquetas de
transporte
CONTROL DE
EMISIONES
GASEOSAS:

Mantenimiento
vehicular y de
equipos
CONTROL DEL
RUIDO:

Reduccin DE
LA velocidad de
circulacin
Mantenimiento
vehicular
CONTROL DE
RESIDUOS SLIDOS:
Desalojo de
residuos en
sitios de
bote
MANEJO DE
EXCEDENTES DE
EXCAVACIN:

Restringir rea
de
excavaciones
Reutilizacin de
excedentes
Desalojo en sitios
de bote

Frentes de
obra.

Uso de tanques
cisternas

Trayecto mina
proyecto

Trayecto mina
proyecto

Eje vial

Centros
poblados en
el eje vial y
trayecto
mina al
proyecto

Eje vial

Obras de
drenaje
menor

Uso de
mascarillas

Uso de lonas

Disposiciones
administrativas
del contratista

Disposiciones
administrativas del
contratista

Botadero
sitio
:Abscisa
0+200

Botadero
sitio
:Abscisa
0+200

Zonas
angostas

5.2.-MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Dentro de estas medidas se debe considerar la aplicacin de reglamentos
de seguridad industrial y de seguridad vial, vigentes en la legislacin
ecuatoriana como el Cdigo del Trabajo Art. 427, la Resolucin 172
captulos de I al X del Instituto de Seguridad Social de la Divisin de
Riesgos del Trabajo.

60

Estas normativas deben aplicarse en cada frente de trabajo durante la

ejecucin de la obra y en las etapas de Operacin y mantenimiento
,utilizando vallas de prevencin , la utilizacin de cascos, e indumentaria
apropiada para evitar accidentes.
CUADRO XXV
MEDIDA

ACTIVIDADES

LOCALIZACIN

Reglamento de
Seguridad e Higiene
del Trabajo(IESS):
B.1.-APLICACIN DE
REGLAMENTOS DE
SEGURIDAD
INDUSTRIAL

Normas a ser
observadas por
los empleadores
en cuanto a
higiene y
seguridad del
trabajo

DESCRIPCIN

Resolucin 172
(Captulos I al X)
IESS.
Frentes de obra.

Divisin de Riesgos
del Trabajo. Cdigo
del Trabajo Art. 427

B.2.-SEGURIDAD
VIAL

SEALIZACIN VIAL:
Ubicacin de
vallas de
prevencin para
trabajos en la va

Frentes de obra.

LEYENDAS:
Precaucin
Trabajos en la
va
Peligro
Hombres
trabajando
Va en
Construccin
DISEO:
Fondo amarillo,
caracteres
negros

5.3.- MEDIDAS DE EDUCACIN AMBIENTAL Y COMUNICACIN A LA

POBLACIN.

61

Dentro de este aspecto se debe mantener una campaa permanente de

educacin y concientizacin tanto ambiental como vial

a los

beneficiarios , para que la va se mantenga en optimas condiciones y

minimizar el dao al medio ambiente. Se debe adems emitir
comunicaciones a la poblacin local y usuarios a travs de la radio, y
panfletos divulgativos de las condiciones en las que se entrega la va y de
la mejor manera como se la puede mantener en buen estado a travs del
tiempo. Las medidas a adoptarse se resumen en el Cuadro XXVI

CUADRO XXVI
MEDIDAS DE EDUCACIN AMBIENTAL

62

MEDIDA

ACTIVIDADES

Charlas a
trabajadores de la
Obra

SEALIZACIN
PERMANENTE:

C.1.-EDUCACIN Y
CONCIENTIZACIN
AMBIENTAL

Ubicacin de
rtulos
informativos

UBICACIN DE
RTULOS
AMBIENTALES

LOCALIZACIN
Personal del
contratista

Desvo a
Tzalarn en
Punn
Poblados:

Punn
Nauteg
San Sebastin
San Bartolo
Tzalarn
San martn
Basquitay

Qda. Punn.

DESCRIPCIN
TEMAS:
Normas a ser
observadas por los
empleados en cuanto
a higiene y seguridad
del trabajo
REF:
Ley de Trnsito y
Transporte Terrestre
Art. 43
Reglamento de
Seales, Luces y
Signos
Convencionales de
Trnsito

C.2.-COMUNICACIN
A LA POBLACIN
LOCAL Y USUARIOS
DE LA VA

DIFUSIN DEL
PROYECTO:

Distribucin
de panfletos
y Afiches
divulgativos

Difusin de
mensajes
radiales

Centros
poblados y
comunidades en
el rea de
influencia del
camino:
Riobamba, San
Luis, Punn,
Tzalarn,
Basquitay, etc.

LEYENDAS:
Cuide el
ambiente
No arroje
basura

Realizar un modelo
de proyecto

5.4.- MEDIDAS DE RESTAURACIN

Las medidas de restauracin son aquellas que se deben ejecutar una vez
que entra en operacin la va , para evitar mayores daos al entorno, el
componente principal de estas medidas deber ser la restauracin del
botadero de sobrantes de la va. Se deber realizar adems la
revegetacin de las reas afectadas por la ejecucin de algunos rubros
dentro de la etapa de construccin como por ejemplo se deber plantar
champas de kikuyu en los sectores en los que se realiz la colocacin de

63

los excesos de excavacin de cunetas. Estas medidas se resumen en el

Cuadro XXVII.
CUADRO XXVII
MEDIDA

ACTIVIDADES LOCALIZACIN

DESCRIPCIN

D.1.RESTAURACIN
DE BOTADERO

Revegetaci
n Artificial

Abscisa 0+200

5.5.-PRESUPUESTO

REFERENCIAL

DEL

PLAN

Acondicionamiento
de la superficie
(nivelacin)
Descompactacin
del suelo.
Enriquecimiento
Orgnico del suelo.
Siembra de
especies
herbceas y
arbustivas nativas
y colonizadoras (de
clima seco):
kikuyo, retama,
penco.
Fertilizacin
qumica.
Riego.
Monitoreo del
crecimiento vegeta

DE

MANEJO

AMBIENTAL.
Dentro del plan de manejo ambiental, es necesario tomar en cuenta los
costos que implica el poner en funcionamiento las medidas de mitigacin
y prevencin de los impactos ambientales, por este motivo se realiz un
presupuesto referencial agrupando los principales rubros tanto a nivel de
construccin como de mantenimiento y operacin de la va. Estos costos
debern redefinirse anualmente manteniendo como base de apoyo el
presupuesto actual el mismo que fue ejecutado mediante un anlisis de
precios unitarios de cada rubro con la ayuda del programa especializado
para este objetivo denominado APU. Las cantidades que se utilizan son

64

estimadas de acuerdo

a las reas afectadas y los precios de los

materiales son tomados al mes de abril del 2004.

CUADRO XXVII
RUBRO
Agua para el
control de polvo
Panfletos
divulgativos
Afiches
divulgativos
Mensajes
radiales
Vallas
Area plantada
(revegetacin)
Recuperacin
de la capa
vegetal
Rtulos
ambientales
Rtulos
informativos
TOTAL

CANTIDAD

UNID.

COSTO U.

COSTO T.

50

M3

6.5

325

500

0.2

100

250

1.0

250

120

Min.

2.0

240

50

300

4.000

M2

1.5

6.000

4.000

M2

1.0

4.000

100

200

30

270

USD.

11.685

BIBLIOGRAFA

65

CAAM, Tpicos de evaluacin de Impacto Ambiental para Ecuador, Quito

1996
Domnguez, Elena, Memorias de la Maestra en gestin Ambiental.
Riobamba 2000.
RODRGUEZ Nelson, Teora y Practica de la Investigacin Cientfica,
Cuarta Edicin, Quito 1998.
ESTUDIO GEOTCNICO DE LA VA PUNIN- TZALARON-BASQUITAY,
Unidad de caminos Vecinales del ministerio de Obras Pblicas Quito
2000.
CAADAS L. 1983. Mapa Geolgico y Bioclimtico del Ecuador,
PRONAREG-MAG, Quito, Ecuador.
IGM. Carta topogrfica de Riobamba, escala 1:50.000
MOP.1996. Lineamientos para la elaboracin de estudios de impactos
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