scram eseeneen srt MINISTERIO PUBLIC FISCALIA DE LA NACION Quinta Fiscalla Provinclal il del Callao Ingreso N° 504-2005 Callao, Diecisiete de Mayo de dos mil siete~ VISTOS; y puesto en despacho en la fecha el resultado de las investigaciones contenidas en el Parte Policial N° 862-2006-DIRINCRI-DIVPOMIP- CALLAO y demas actuados relacionados con la denuncia formulada por Leyla Agueda Cavero Soto, Procuradora Publica a cargo de los Asuntos judiciales de la Presidencia del Consejo de Ministros a cargo de la defensa judicial del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Peri contra JUAN JOSE PIPERIS. CARAVASIS, AUGUSTO NESTOR VINAS LOPEZ, PETER RAFAEL GONZALES REYES, JOSE BENJAMIN MORALES. PAZ, LARRY STEVE LYNCH SOLIS, ANTONIO ISMAEL CORDOBA NUNEZ, BENJAMIN ISAIAS PIMENTEL MILLA, MIGUEL ANGEL PEREZ VELA por la comisién del delito contra la Administracion Publica en su figura'de — PECULADO AGRAVADO - en agravio de! Estado — Cuerpo General ‘de. Bomberos Voluntarios del Pert y por delito contra la Paz Publica — ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR ~ en.agravio du la Sociedad: y, ATENDIENDO: A que, mediante resolucién de fecha seis de marzo de dos mil seis, éste despacho. en mérito.de.la denuncia de parte formulada, dispuso Abrir Investigacion Policialericomendando las investigaciones a la Divisién de Policia del Ministerio Publico, la mismiag gue dieron lugar a la confeccién del Atestado Policial antes resefiado; que asimismo y a fin de culminar las investigaciones preliminares ésta Fiscalia, mediante resolucin de fecha veinte de Setiembre de dos mil seis, dispuso se amplien las investigaciones en Despacho Fiscal; por lo que agotada la investigacion preliminar ha llegado de emitir el pronunciamiento de ley, y, CONSIDERANDO: Primero.- Conforme fiuye del resultado de las investigaciones prejurisdiccionales, se tiene se les imputa a los denunciados Juan José Piperis Caravasi Ex Vice Comandante General del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Peru, Augusto Néstor Vifias Lopez Ex - Jefe de la Quinta ‘Comandancia Departamental del Callao, Peter Rafael Gonzales Reyes Ex — Jefe Departamental Lima, José Benjamin Morales Paz Ex Director de la Escuela Técnica CN, Larry Steve Lynch Solis Ex Comandante Departamental Callao, Antonio Ismael Cordoba Nufiez Ex Jefe de Brigada 3, Benjamin Isaias Pimentel Milla Jefe do Brigada 1, Miguel angel Pérez Vela, Ex Jefe de Administracién y Raul Alberto Sotomayor Casaverde Ex Encargado de Logistica Departamental, el hecho de haber actuado en concierto de voluntades con el fin de apoderarse y de ésta forma utilizar indebidamente cierta cantidad de combustible de propiedad de la agraviada, § con la circunstancia agravante que dicho bien estaba destinado para fines sociales, como asi lo es, la labor bomberil, ello, aprovechando su condicién de funcionarios publicos del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Peru; tal y conforme asi se advierte del proceso administrative disciplinario, Expediente N° 001-2003- CGBVPICNDi, seguido por ante la Primera Sala del Consejo Nacional de Discipiina del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Peri, que en fotocopia debidamente autenticada obra a fojas veinte y siguientes; Segundo: En efecio, el Consejo Nacional de Disciplina del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del28 Peru, mediante proceso administrativo disciplinario incoado contra los denunciados, sobre éstos mismos hechos, determiné que hubo mal manejo y control en la distribucién de Combustible de la V Comandancia Departamental del Callao, sobre la base de los meses de Julio, Agosto, Setiembre y Octubre del 2,001, los cuales determinaron una faltante de 2,631.25 galones de gasolina y 635,275 galones de petrdleo sin justificar; asimismo determiné que dicho combustible fue distribuido a los denunciados, sin registrar en los libros d° control interno, por disposicién verbal { y expresa del denunciado Brigadier Augus. Viias Lopez; habiéndose determinado asimismo diferencias entre la informacién de los suministros de combustible registrados por las compafiias y los registros de suministro de combustible entregados por el Area Logistica de la V Comandancia Departamental del Callao, por lo que Ia autoridad administrativa disciplinaria encontro responsabilidad administrativa en la conducta funcional de los denunciados; lo cual, en parte, esta corroborado con el Examen Especial de Determinacién Individualizada de la Recepcién Irregular de Combustible de la citada unidad de investigacion (fojas 39/47- tomo |), empero el mismo que no es concluyente, puesto que de una parte sefiala que durante los meses de Marzo a Diciembre de 2001, oficiales de la V Comandancia Departamental del Callao, habrian recepcionado una dotacién de combustible en forma irregular a la normal, empero de otra, manifiestamente seftala que no ha sido posible individualizar a los presuntos autores de los hechos investigados, Tercero: A mayor abundamiento si bien es cierto, que el Informe N° 11-2005-CGBV/AJ, faccionado por la Oficina de Asesoria Juridica del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios de! Pert obrante a fojas 1204 vuelta a 1207 vuelta, concluye que en el'caso sub- examine existen indicios de la comision del delito denunciado, también lo 6s que'a fojas1269 a 1294, obra el Informe Contable N° 165-2006-DIRINCRIPNP/OFIAUCON, elaborado por la Oficina de Auditoria Contable de la DIRINCRI, el cual determina: a) Que, no ha sido posible realizar un mejor estudio debido a que no se proporcioné los Controles de Combustible, de Logistica de la V Comandancia Departamental del Callao, como de las diferentes compafilas bomberiles,-que,,la conforman, para el estudio correspondiente; b) Asimismo determiné quélas.cantidades de despacho por concepto de Combustible no era de acuerdo al pedido sino ‘de acuerdo al criterio y por orden expresa del Director de Logistica; y c) por la ‘alta de confiabilidad de las conclusiones contenidas en el Examen Especial de Determinacién Individualizada de la Percepcién Irregular de Combustible en la V Comandancia Departamental del , Callao, fundamentalmente por no haber cumplido en rigor con las normas de ‘Auditoria Gubemamental (NAGU 3.40, esto es, por no haber acreditado la evidencia suficiente, competente y relevante a fin de que éste Ministerio pueda ejercer la facultad persecutoria; Cuarto.- Que, la doctrina y jurisprudencia sefialan que solamente se puede elercitar la accion penal cuando de la investigacion preliminar se advierte indicios razonables de la comisién de un delito, cuando se han logrado identificar e individualizar al presunto autor o autores del hecho punible @y cuando la accién penal no ha prescritc n el caso sub-examine pése haber gotado las investigaciones a nivel policial y fiscal, no ha sido posible obtener los Glementos de prueba suficientes para lograr identificar a los autores del hecho ictuoso investigado, toda vez que atendiendo a la naturaleza del delito “investigado - Peculado Agravado — , previsto y penado por el articulo trescientos Echenta y siete del Codigo Penal, resulta de suma relevancia contar con la - Pericia = *Contable , la cual no ha sido posible conseguir por las razones antes expuestas; por 19 que dado el tiempo transcurrido desde la fecha de la comisién del ilicito penal ‘ instruido a la fecha se han desvanecido las posibilidades de lograr la identificacion ¢¢ individualizacion de los autores del hecho denunciado. Con relacién al delito de ~ ‘Asociaci6n Iiicita para Delinquir, cabe sefialar que no se dan los presupuestos fegales 2 que se contrae el numeral trescientos diecisiete del Cédigo sustantivo, toda vez que para que se configure el delito antes anotado, se requiere la existencia ‘ ee2% de una agrupacién, la cual, debe formarse mediante el pacto o acuerdo de dos 0 mas personas con el fin ex profeso de cometer delitos, en base a una estructura Jerarquica, lo que en el presente caso no ha ocurrido; Quinto.- Que, en ese orden de ideas, resulta innecesario mantener pendiente una investigacién preliminar cuando las probabilidades de un resultado positive de las mismas se toman it as por la falta de elementos de prueba suficientes para la identificacion ¢ individualizacién de sus autores y/o cémplices que posibiliten el ejercicio de la accion penal publica; Sexto. Que, del mismo modo resulta pertinente sefialar que el Tribunal Constitucional en reiterada jurisprudencia ha sefialado que el derecho al debido proceso es un atributo fundamental, cuyas garantias minimas no solo deben ser respetadas en sede jurisdiccional, sino se extiende a todo proceso seguido en el ambito de la administracién publica, en la cual también se encuentra la actividad investigatoria que desarrolla el fiscal y la policia en el ejercicio de sus atribuciones, por lo que una investigacion no puede permanecer en el tiempo en forma indeterminada sin un pronunciamiento definitivo; Sétimo.- Finalmente y sin perjuicio de lo antes anotado, en caso de que mas adelante se conozca o tenga nuevos elementos de prueba que permitan identificar a los responsables del hecho delictuoso investigado, este Ministerio Publico procederé conforme a sus atribuciones constitucionales, al no constituir sus decisiones cosa juzgada; consecuentemente, ésta Quinta Fiscalia Provincial Penal del Cailao, de conformidad con lo preceptuado por el articulo doce é inciso segundo del articulo noventa y cuatro de la Ley Orgénica del Ministerio Publico; RESUELVE: NO HABER MERITO JUAN. JOSE PIPERIS CARAVASIS, AUGUSTO NESTOR VINAS LOPEZ, PETER-RAFAEL GONZALES REYES, JOSE BENJAMIN MORALES PAZ, LARRY. STEVE LYNCH SOLIS, ANTONIO ISMAEL CORDOBA NUNEZ, BENJAMIN ISAIAS PIMENTEL MILLA, MIGUEL ANGEL PEREZ VELA por la comision del delito contra la Administracién Publica en su figura de — Peculado Agravado — en agravio del Estado — Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Pert y por-delito contra la Paz Publica ~ Asoclacién Hlicita para Delinquir — en agravio de la,Sociedad;-DISPONIENDO: el ARCHIVO DEFINITIVO de los de materia.- Notifiquese conforme'a ley.~ 18 é Cuba Valdeiglesias Fiscal Provincial Distrito Jusicisi det Colla oALa Qua Racal Powecial Ge Cato CERTIACA: Que. Ia presente cela