ACUERDO MINISTERIAL

JCHG 011 -09- 08

RELATIVO A LA GUIA TECNICA DE INSPECCION DE HIGIENE Y SEGURIDAD
La Ministra del Trabajo de la Repblica de Nicaragua, en uso de las facultades que le confiere
la Ley N 290 Ley de Organizacin, Competencia y Procedimiento del Poder Ejecutivo,
publicado en la Gaceta, Diario Oficial, N 102 del tres de junio de mil novecientos noventa y
ocho, el Decreto N 25-2006 Reformas Adiciones al Decreto N. 74-98, Reglamento de la Ley
N. 290, publicado en la Gaceta, Diario Oficial, N. 91 y 92 del once y doce de mayo del dos
mil seis, la Ley N. 185 Cdigo del Trabajo, Ley N. 618 Ley General de Higiene y Seguridad
del Trabajo, publicado en la Gaceta, Diario Oficial, N 133 del 13 de julio del dos mil siete,
Reglamento de la Ley N. 618, publicado en la Gaceta, Diario Oficial, N 196 del 12 de octubre
del dos mil siete, y dems facultades que la ley confiere.

CONSIDERANDO
I
Que es necesario estructurar una Gua Tcnica de Inspeccin en materia de Higiene y
Seguridad del Trabajo, armonizndola a la Ley General de Higiene y Seguridad del Trabajo, al
Cdigo del Trabajo, a los convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo que
Nicaragua ha suscrito referido a la prevencin y tutela de los derechos laborales en materia de
higiene y seguridad del trabajo de los/as trabajadores/as y a las respectivas normativas y
resoluciones de higiene y seguridad del trabajo.
II
Que actualmente en Nicaragua existe toda una regulacin en la materia de promocin,
prevencin de la seguridad y salud de los trabajadores en sus centros de trabajo.
III
Que dada la importancia de la prevencin de los riesgos laborales es necesaria la existencia de
un instructivo jurdico que lo regule, es necesario contar con una Gua Tcnica de Inspeccin
en materia de Higiene y Seguridad del Trabajo, que sea referencia en la actuacin de los
inspectores de higiene y seguridad del trabajo y les permita verificar el cumplimiento y la
adopcin de las condiciones de higiene y seguridad del trabajo en los centros de trabajo. Por lo
tanto resuelve poner en vigencia la presente Gua Tcnica de Inspeccin de Higiene y
Seguridad del Trabajo, que se detalla a continuacin.

Gua Tcnica de Inspeccin de Higiene y Seguridad

Bloque 1:

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

De conformidad a lo establecido en la Ley 618, Ley General de Higiene y Seguridad del

Trabajo, en las Disposiciones Bsicas de Higiene y Seguridad en los Lugares de Trabajo, de
fecha 13 de Julio del 2007, Gaceta N. 133, verificar las siguientes disposiciones:
Sub-Bloque 1.1

Obligaciones Generales

CDIGO

INFRACCIN GENRICA

1.1.1

El empleador no esta observando y cumpliendo con garantizar la higiene

y seguridad a los trabajadores, no haya planificado su actuacin, ni la
evaluacin de los riesgos (identificacin de riesgos, estimacin de
riesgos, entre otros)
El empleador, teniendo en cuenta los riesgos a que estn expuestos sus
trabajadores, no haya designado a una persona entendida en la materia
de higiene y seguridad para que se adopten las medidas preventivas y de
proteccin contra los riesgos laborales.
El empleador no est cumpliendo en lo relativo a que para iniciar
operaciones debe tener licencia de apertura en materia de higiene y
seguridad del trabajo y si ya la tiene, sta debe estar actualizada.
El empleador no haya analizado las situaciones de emergencia y no haya
adoptado las medidas necesarias en materia de primeros auxilios,
prevencin de incendios y evacuacin de los trabajadores; y el suministro
de medicamentos adecuados a la lista bsica del MITRAB.
El empleador no est permitiendo el acceso de los Inspectores de Higiene
y Seguridad del Trabajo al centro de trabajo en cualquier momento.

1.1.2

1.1.3

1.1.4

1.1.5

1.1.6

1.1.7

DISPOSICIN
LEGAL
Arto.
18
numerales 1,
2, 4 y 5
LGHST
Arto.
18
numeral
3
LGHST
Arto.
18
numeral
6
LGHST
Arto.
18
numeral 10 y
16 LGHST

Arto.
numeral
LGHST
El empleador no est cumpliendo en suspender a lo inmediato los Arto.
puestos de trabajo, que impliquen un riesgo inminente laboral.
numeral
LGHST
Los empleadores no estn cumpliendo en tener inscritos a sus Arto.
trabajadores en el rgimen de seguridad social.
numeral
LGHST

Sub-Bloque 1.2

18
12
18
13
18
15

De la capacitacin a los trabajadores

1.2.1.

El empleador no est garantizando gratuitamente los medios para que los Artos. 19 y 20
trabajadores reciban formacin e informacin en materia de higiene, LGHST
seguridad y salud. Asimismo no est preparando los programas de
capacitacin ni haya vinculado los temas en materia de higiene y
seguridad, al diagnstico y mapa de riesgos de la empresa en conjunto
con la comisin mixta, los que deben ser dirigidos a todos los
trabajadores, por lo menos una vez al ao.

1.2.2.

El empleador no est cumpliendo en garantizar en el contenido de los

programas de capacitacin medidas en materia de primeros auxilios,
prevencin de incendio y evacuacin de los trabajadores. Adems
notificar al Ministerio del Trabajo estas actividades de capacitacin.
El empleador no est garantizando que el personal docente que realice
las acciones de capacitacin debe ser personal calificado, con dominio en

1.2.3.

Arto.
LGHST

21

Arto.
LGHST

22

la materia de higiene y seguridad del trabajo y que est debidamente

acreditado ante el Ministerio del Trabajo.
Sub Bloque 1.3
1.3.1

1.3.2

1.3.3

El empleador no est cumpliendo ni garantizando una vigilancia

adecuada de la salud de los trabajadores, cuando en su actividad
laboral concurran algunos elementos o factores de exposicin a riesgos
higinicos industriales.
El empleador no est suministrando a los trabajadores informacin
relacionada con su estado de salud, basados en los resultados de las
valoraciones mdicas practicadas.
El empleador no est cumpliendo en la realizacin de los exmenes
mdicos pre-empleo y peridicos en salud ocupacional a los
trabajadores que estn en exposicin a riesgos o cuando lo indiquen las
autoridades competentes, as como su notificacin al MITRAB.

Sub Bloque 1.4

1.4.1

1.4.2

1.5.2

1.6.1

1.6.2

23

Arto.
LGHST

24

Artos. 25, 26 y
27 LGHST

Artos. 28 y 29
LGHST

Artos. 30 y 31
LGHST

De las obligaciones de los contratistas y sub-contratistas

El empleador, dueo o el representante legal del establecimiento

principal, no le est exigiendo a los contratistas y sub-contratistas el
cumplimiento de las obligaciones legales en materia de prevencin de
riesgos laborales, en cuyo caso responder solidariamente por los
daos, perjuicios ocasionados a los trabajadores.
El empleador que utilice el servicio de contratistas y permitiese a estos
la subcontratacin, que no le haya exigido a ambos la inscripcin en el
registro del Instituto Nicaragense de Seguridad Social y que cumplan
con sus obligaciones ante dicha institucin.

Sub Bloque 1.6

Arto.
LGHST

De los accidentes del trabajo

El empleador no est reportando los accidentes leves en un plazo

mximo de cinco das hbiles y los mortales, graves y muy graves en el
plazo mximo de veinticuatro horas hbiles ms l trmino de la
distancia; y la no ocurrencia de los mismos al Ministerio del Trabajo, en
el formato establecido.
El empleador no est procediendo a investigar, en coordinacin con la
comisin mixta de higiene y seguridad, todos los accidentes de trabajo
e indicar las recomendaciones tcnicas que considere pertinente con el
fin de evitar su repeticin, y no lleva un registro de las estadsticas de
los accidentes de trabajo.

Sub Bloque 1.5

1.5.1

De la salud de los trabajadores

Artos. 33 y 35
LGHST

Arto.
LGHST

34

De las obligaciones del empleador en relacin a la adquisicin

de productos qumicos

El empleador no est cumpliendo en suministrar mensualmente a la

Direccin General de Higiene y Seguridad del Trabajo del Ministerio del
Trabajo, copia del listado de los importadores y productos qumicos
autorizados para su importacin.
El empleador no le est exigiendo a los fabricantes, importadores y
suministradores de productos y sustancias qumicas que los productos
estn etiquetados, de forma que se identifique claramente su contenido

Arto.
LGHST

36

Arto.
LGHST

37

1.6.3

1.6.4

Bloque 2:

y se determinen sus riesgos.

El empleador no le est exigiendo a los fabricantes, importadores, o Arto.
suministradores le remitan ficha de seguridad de los productos para LGHST
luego enviarlos al MITRAB. Estas deben contener:
a) Informacin cientfico tcnica, traducido oficialmente al idioma
espaol y lenguas de las Regiones Autnomas de la Costa Atlntica.
b) Identidad de la sustancia o producto. Etiqueta de txico, simbologa
internacional
c)
Propiedades fsicas y qumicas.
d) Aspectos relacionados con su uso y aplicacin.
e) Indicaciones y contraindicaciones del producto.
El empleador no conoce y no cumple en suministrar la informacin Arto.
necesaria para utilizar correctamente los productos qumicos, e indicar LGHST
las medidas preventivas adicionales que debern adoptarse en casos
especiales y el uso de los equipos de proteccin a utilizar para cada
caso.

38

39

GESTIN Y ORGANIZACIN DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD DEL TRABAJO

De conformidad a lo establecido en el Ttulo III, Captulo I de la Ley General de Higiene y

Seguridad del Trabajo, verificar:
Sub Bloque 2.1
2.1.1

2.1.2

2.1.3

2.1.4

2.1.5

2.1.6

2.1.7

De las Comisiones Mixtas de Higiene y Seguridad del Trabajo

Los empleadores o sus representantes no estn cumpliendo en

conformar la Comisin Mixta de Higiene y Seguridad en el Trabajo con
igual nmero de representantes del empleador que de los trabajadores.
El nmero de miembros de acuerdo a la cantidad de trabajadores que
tiene la empresa.
Las empresas e instituciones que cuentan con diferentes centros de
trabajo, no hayan constituido tantas comisiones mixtas de higiene y
seguridad, como centros de trabajo tengan.
El empleador no est dando cumpliendo con el periodo de vigencia de
la CMHST que es de dos aos. Asimismo que los representantes de los
trabajadores sean elegidos mediante los sindicatos o por voto directo de
los trabajadores.
Cuando un miembro de la CMHST deja de laborar para la empresa o
renuncie al cargo, no se est cumpliendo en notificar a la autoridad
laboral competente. Asimismo se est despidiendo a los miembros de
las CMHST durante el trmino de su mandato, sin la autorizacin del
Ministerio del Trabajo, previa comprobacin de la causa justa alegada.
No se est cumpliendo en informar al Departamento de Normacion de la
(D.G.H.S.T. - MITRAB) o a la inspectora departamental correspondiente,
toda modificacin y/o reestructuracin que se realice en la CMHST.
Asimismo no se inscribi en el trmino mximo de diez das, a partir de la
fecha de constitucin, en el Departamento de Normacin de la
(D.G.H.S.T. - MITRAB) o en la inspectora departamental correspondiente.
La Comisin Mixta constituida y registrada no haya elaborado su
Reglamento Interno de Funcionamiento, ni ha procedido a reunirse a fin
de elaborar su plan de trabajo anual.
El empleador no est cumpliendo con conceder a los miembros de las
CMSHT el tiempo disponible, dentro de la jornada laboral, para el

Artos. 41 y 43
LGHST

Arto.
LGHST

42

Artos. 44 y 45
LGHST

Artos. 46 y 47
LGHST

Artos. 48, 49,

50, 51 y 52
LGHST

Artos. 53, 54 y
55 LGHST
Artos. 57 y 58
LGHST

2.1.8

desempeo de sus funciones a los miembros de las CMHST, ni formacin

especial en materia de prevencin laboral.
Los miembros de la comisin mixta no estn cumpliendo en reunirse al Artos. 59 y 60
menos una vez al mes para recibir informacin referida a la higiene y LGHST
seguridad del trabajo, ni tengan un libro de actas abierto para registrar
los acuerdo de de las reuniones.

Sub Bloque 2.2

2.2.1.

2.2.2.

2.2.3.

Del Reglamento Tcnico Organizativo en Higiene y Seguridad del

Trabajo

Los empleadores o sus representantes no estn cumpliendo con

elaborar el Reglamento Tcnico Organizativo en materia de Higiene y
Seguridad del Trabajo, ni los miembros de la Comisin Mixta estn
participando en la elaboracin del Reglamento Tcnico Organizativo.
El contenido del Reglamento Tcnico Organizativo no cumple con los
requisitos sealados por el instructivo metodolgico que orienta la
DGHST del Ministerio del Trabajo. Asimismo no haya sido difundido a
los trabajadores.
Los empleadores no estn cumpliendo con las medidas y regulaciones
sobre prevencin de riesgos laborales contenidas en el RTO de su
centro de trabajo. No tienen actualizado el contenido de los
Reglamentos Tcnicos Organizativos.

Artos. 61, 62 y
71 LGHST

Artos. 63 y 67
LGHST

Artos. 68 y 72
LGHST

Bloque 3:

DE LAS CONDICIONES DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL CENTRO DE

TRABAJO
De conformidad a lo establecido en el Ttulo IV, Captulo I de la Ley General de Higiene y
Seguridad del Trabajo, verificar:
Sub Bloque 3.1
CDIGO
3.1.1

3.1.2

3.1.3

3.1.4

De las condiciones de los lugares de trabajo

DISPOSICIN
LEGAL
El empleador no verifica el diseo y caractersticas constructivas de los Artos. 73, 74,
lugares de trabajo, no facilita el control de las situaciones de emergencia, 75 y 76
en especial de incendio para posibilitar la rpida y segura evacuacin de LGHST
los trabajadores, y no ofrece garantas de higiene y seguridad frente a
los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales.
Las zonas de paso, salidas y vas de circulacin de los lugares de trabajo Artos. 79, 80 y
no renen los requisitos y las operaciones de limpieza no constituyan una 81 LGHST
fuente de riesgo. Asimismo incluidos los locales de servicio y sus
respectivos equipos e instalaciones, que no se les haya dado
mantenimiento y limpieza peridica.
Los edificios permanentes o provisionales, no son de construccin Artos. 82 y 83
segura; los cimientos, pisos y dems elementos de los edificios, no LGHST
ofrecen resistencia suficiente para sostener y suspender con seguridad
las cargas.
1) Los locales de trabajo no renan las siguientes condiciones mnimas: Artos. 85 y 86
LGHST
a. Tres metros de altura desde el piso al techo.
b. Dos metros cuadrados de superficie por cada trabajador.
c. Diez metros cbicos por cada trabajador.
Para los establecimientos comerciales, de servicios y locales destinados
a oficinas y despachos, la altura puede ser de 2.5 mts.
INFRACCIN GENRICA

3.1.5

3.1.6

3.1.7

3.1.8

3.1.9
3.1.10

3.1.11

3.1.12

3.1.13

El pavimento no constituye un conjunto homogneo, llano y liso sin

soluciones de continuidad; no es de material consistente, no resbaladizo
o susceptible de serlo con el uso y de fcil limpieza. Asimismo que los
techos no renen las condiciones suficientes para resguardar a los
trabajadores de las inclemencias del tiempo.
Los corredores, galeras y pasillos no tengan una anchura adecuada al
nmero de personas que hayan de circular por ellos y a las necesidades
propias del trabajo.
Sus dimensiones mnimas sern las siguientes:
a. 1.20 metros de anchura para los pasillos principales
b. Un metro de anchura para los pasillos secundarios.
Que la separacin entre mquinas u otros aparatos no sea suficiente
para que los trabajadores puedan ejecutar su labor cmodamente y sin
riesgo. Nunca menor a 0.80 metros, contndose esta distancia a partir
del punto ms saliente del recorrido de los rganos mviles de cada
mquina.
Las salidas y las puertas exteriores de los centros de trabajo, cuyo
acceso ser visible o debidamente sealizado, no sean suficientes en
nmero y anchura para que todos los trabajadores ocupados en los
mismos puedan abandonarlos con rapidez y seguridad. Las puertas
transparentes no tengan una sealizacin a la altura de la vista y no est
protegida contra la rotura o no ser de material de seguridad. Que las
puertas de acceso a los puestos de trabajo o su planta permanezcan
bloqueadas (aunque est abierta), de manera que impida la salida
durante los perodos de trabajo.
Los locales destinados a dormitorios del personal no renen las
condiciones mnimas de higiene y seguridad del trabajo.
Los comedores para los trabajadores no estn ubicados en lugares
prximos a los de trabajos, ni separados de otros locales y de focos
insalubres o molestos. Y no estn provistos de mesas, asientos y no
estn dotados de vasos, platos y cubiertos para cada trabajador.
Asimismo en los locales destinados a cocinas no se est cumpliendo
con los requisitos de la Ley General de Higiene y Seguridad del
Trabajo, ni disponen de agua potable para la limpieza de utensilios y
vajilla.
El centro de trabajo no dispone de abastecimiento suficiente de agua
potable en proporcin al nmero de trabajadores, fcilmente accesible a
todos ellos y distribuido en lugares prximos a los puestos de trabajo, y
se permite sacar o trasegar agua para beber por medio de vasijas,
barriles, cubos u otros recipientes abiertos o cubiertos provisionalmente.
Los centros de trabajo, que as lo ameriten, no disponen de vestidores y
salas de aseo para uso del personal debidamente diferenciado por sexo.
Y no estn provistos de asientos y de armarios individuales, con llave
para guardar sus efectos personales.
El centro de trabajo no cuenta con servicios sanitarios en ptimas
condiciones de limpieza, y no se cumple con el mnimo de un inodoro
por cada 25 hombres y otro por cada 15 mujeres. En lo sucesivo, un
inodoro por cada 10 personas.

Sub Bloque 3.2

3.2.1

Artos. 87, 88 y
89 LGHST

Arto. 90
LGHST

Artos. 91 y 92
LGHST

Artos. 93, 94 y
95 LGHST

Arto. 96
LGHST
Artos. 97, 99,
100 y 101
LGHST

Artos. 102,
103, 104 y
105 LGHST

Artos. 106,
107 y 108
LGHST
Artos. 109,
110 y 111
LGHST

De los equipos de proteccin personal

Los equipos de proteccin personal no se utilizan en forma obligatoria y Artos. 133 y

permanente, cuando existe riesgo.
134 LGHST

3.2.2

3.2.3

La ropa utilizada en el trabajo, ya sea de origen natural o sinttico, no

es adecuada para proteger a los trabajadores de los agentes fsicos
qumicos y biolgicos, o suciedad.
Los equipos de proteccin personal no se estn suministrando por el
empleador de manera gratuita a todos los trabajadores, y este no es
adecuado ni brinda una proteccin eficiente de conformidad a lo
dispuesto en la presente Ley.

Sub Bloque 3.3

3.3.1

3.3.2

3.3.3
3.3.4

3.3.5

135,
137
138

De la sealizacin

El empleador no ha adoptado ni colocado correctamente en los lugares

de trabajo la sealizacin como tcnica complementaria de seguridad,
ni de forma que todos los trabajadores la observen y sean capaces de
interpretarlas.
La sealizacin de higiene y seguridad se realiz, y no est cumpliendo
con los requisitos y especificaciones tcnicas sobre los colores, formas,
smbolos, sealizaciones peligrosas, sealizaciones especiales,
seales luminosas, acsticas, comunicaciones verbales y seales
gestuales. Asimismo donde hayan riesgos de choques contra
obstculos, de cadas de objetos o personas, no se est cumpliendo
mediante franjas alternas amarillas y negras o rojas y blancas.
Las vas de circulacin de vehculos no estn identificadas con claridad
para proteccin de los trabajadores que laboren en estos locales.
Las sustancias que son manipuladas en la empresa no renen los
requisitos de llevar adherido su embalaje, etiqueta o rtulo en idioma
espaol, o bien en el idioma local si es necesario. Los recipientes que
contienen fluidos a presin no llevan grabada su identificacin en lugar
visible, su smbolo qumico, su nombre comercial y su color
correspondiente.
La seal acstica no tiene un nivel sonoro superior al nivel del ruido
ambiental, y no es claramente audible.

Sub Bloque 3.4

Artos.
136 y
LGHST
Arto.
LGHST

Artos.
140,
141, 142 y
143 LGHST
Artos. 144 y
145 LGHST

Arto.
LGHST
Artos.
148 y
LGHST

Arto.
LGHST

146
147,
149

150

De los equipos e instalaciones elctricas

3.4.1

El empleador no garantiza que se realicen trabajos sobre un equipo o Artos.151,

una instalacin elctrica, sin que se hayan tomado las precauciones 152,
153 y
necesarias, para evitar o reducir el riesgo de contacto con la corriente 163 LGHST
elctrica.

3.4.1

Los equipos de elevacin que se empleen en lneas energizadas, no Artos.154,

156 y
estn con su Boon aislado y su conexin a tierra, y sean operados por 155,
personal no capacitado ni autorizado para ello. Asimismo se estn 164 LGHST
realizando trabajos con mquinas elevadoras defectuosas o en mal
estado, y que los lugares de paso o acceso a las instalaciones
elctricas no estn delimitados ni garantizando el trnsito cmodo y
seguro.

3.4.3

Las herramientas y aparatos elctricos no estn debidamente Artos.157, 158

polarizados y con sus respectivos protectores, que en los conductores y 159 LGHST
porttiles y los suspendidos se empleen tensiones superiores a los 250
voltios, y stos estn desnudos.

3.4.4

Los interruptores de palanca, o de cuchillas, fusibles, breaker y corta Artos.160

y
circuitos estn descubiertos.
161 LGHST

3.4.5

En las lneas elctricas areas no se conserven las distancias Artos.165

y
requeridas de seguridad. En los lugares de trabajo donde est lloviendo 166 LGHST
o con tormenta elctrica no se suspenda la labor.

3.4.6

En los lugares donde se vaya a efectuar corte de cable elctrico Artos.167,

subterrneo, que no se compruebe primero la ausencia de tensin. 168, 169 y
Que los conductores elctricos fijos no estn debidamente aislados 170 LGHST
respecto a tierra. Que los conductores subterrneos que se instalen y
empleen en circuitos de tensiones superiores a 13,800 voltios, no sean
cubiertos por polietileno. Asimismo que conductores suspendidos no
estn instalados en circuitos que funcionen a tensiones superiores a
13,800 voltios, y no se encuentren fuera del alcance de personas.

Sub Bloque 3.5

Prevencin y proteccin contra incendio

3.5.1

El empleador no elimine los riesgos en los lugares de trabajo y no limite Artos.

178,
su propagacin. Que no coordine con instituciones un plan de 179, 193, 194
emergencia y que este sea ejecutado.
y 195 LGHST

3.5.2

El centro de trabajo no est dotado de los equipos adecuados para la

extincin de incendios, y los locales en que se produzcan o empleen
sustancias fcilmente combustibles que estn expuestos a incendios
sbitos o de rpida propagacin, no se construyan a conveniente
distancia y no estn aislados. Asimismo cuando en la separacin entre
locales no se cumple con los requisitos de aislar con paredes
resistentes de mampostera, con muros rellenos de tierra o materiales
incombustibles sin aberturas.

3.5.3

Los pisos de los pasillos y corredores de los locales con riesgo de Arto.
incendio, no sean construidos de material incombustible, y los LGHST
mantengan con obstculos.

185

3.5.4

En las ventanas, escaleras, puertas de acceso al exterior que se utilicen Artos.

como salidas de emergencia no se cumple con los requisitos de que 187 y
carezcan de rejas, que abran hacia el exterior. Asimismo se utilicen LGHST
como salidas que no estn siempre libres de obstculos, que no abran
hacia fuera y que sea necesario emplear llaves, barras o tiles
semejantes.

186,
188

3.5.5

Las cabinas de los ascensores y montacargas no sean de material Arto.

aislante al fuego.
LGHST

189

3.5.6

En los sectores vulnerables a incendios no est instalado un sistema de Artos. 196 y

alarma que emita seales acsticas y lumnicas. Que en los centros de 197 LGHST
trabajo no exista brigada contra incendios, instruida y capacitada en el
tema.

Sub Bloque 3.6

Artos.
180,
181, 182, 183,
184 y 191
LGHST

De los equipos generadores de vapor

3.6.1

Los equipos generadores de vapor no cumplan con los requisitos de Artos. 198 y
seguridad establecidos en la presente Ley, siempre que trabajen sin 199 LGHST
calentamiento elctrico y a una presin superior a 69 kilo Pascal (Kpa).

3.6.2

La empresa no ha solicitado por escrito a la DGHST la autorizacin del Artos.

200,

funcionamiento de la caldera, previa inspeccin. O que no se cumpla 201 y

con la obtencin de la licencia de caldera en cualquiera de sus tipos. LGHST
Que la licencia no est vigente.

203

3.6.3

La instalacin de las calderas no se haya hecho de acuerdo a su Artos. 205 y

clasificacin, y son un peligro constante para el trabajador. Que los 206 LGHST
accesorios instalados en las calderas no lleven su correspondiente
sealizacin.

3.6.4

207,
Las vlvulas de seguridad no lleven su respectiva sealizacin. Que Artos.
cada indicador de nivel de agua no est unido a la caldera de modo 208, 209 y
que cuando indique la posicin ms baja, tenga an suficiente agua en 210 LGHST
la caldera. Que no tenga instalado el manmetro principal en la cmara
de vapor o en los sobrecalentadores por medio de un tubo con la
suficiente capacidad para mantener el manmetro lleno de agua, ni
termmetro para controlar la temperatura de las calderas, equipos y
accesorios.

3.6.5

211,
No se est cumpliendo con los requisitos de dar el tratamiento Artos.
adecuado a cada tipo de caldera, el cual debe ser elaborado por una 212, 213 y
empresa especializada en la materia. Que para limpieza o reparacin 214 LGHST
de las calderas, no se hayan cumplido en cerrar hermticamente, ni se
haya sealizado que se encuentran personas en su interior.

Sub Bloque 3.7

3.7.1

De la seguridad de los equipos de trabajo.

Los equipos y dispositivos de trabajo empleados en los procesos Artos. 131 y

productivos no renen los requisitos tcnicos de instalacin, operacin, 132
de
la
proteccin y mantenimiento.
LGHST

Bloque 4:

DE LAS CONDICIONES DE HIGIENE INDUSTRIAL EN LOS LUGARES DE

TRABAJO

De conformidad a lo establecido en el Ttulo V, Captulo I de la Ley General de Higiene y

Seguridad del Trabajo, verificar:
Sub - Bloque 4.1:
4.1.1

El empleador no ha realizado evaluacin de los riesgos para la salud de

los trabajadores expuestos a agentes fsicos, qumicos o biolgicos. Y
no se cumple en llevar un registro de datos obtenidos de las
evaluaciones, trabajadores expuestos a agentes nocivos e historial
mdico.

Sub - Bloque 4.2:

4.2.1

Evaluacin de los riesgos higinicos industriales

Artos.
114,
numerales 1,
2 y 3; 115
incisos a) y b)
y 117 LGHST

Ambiente trmico

Las condiciones del ambiente trmico en los lugares de trabajo son Artos. 118 y
fuente de incomodidad y no se encuentren ventilados de conformidad a 119
de
la
lo regulado. En los lugares de trabajo no se mantiene, por medios LGHST
naturales o artificiales, condiciones atmosfricas adecuadas; no se est
cumpliendo en evitar la acumulacin de aire contaminado, calor o fro.

4.2.2

En los lugares de trabajo donde existan variaciones constantes de Arto.

temperatura, no se cumpla con los requisitos de existir lugares LGHST
intermedios donde el trabajador se adapte gradualmente a una u otra.

Sub - Bloque 4.3:

4.3.1

4.3.2

4.4.1

4.4.2

4.5.2

4.6.1

4.6.2

121

Artos.
18
numeral
4
inciso b; 25 y
27 LGHST

Arto.
LGHST

76

Artos.
18
numeral
4
inciso b); 25 y
27 LGHST

Radiaciones no ionizantes

El empleador no ha adoptado medidas de higiene en los lugares de

trabajo donde existe exposicin a radiaciones no ionizantes, ni provisto
de equipo de proteccin personal ocular. Si la exposicin o radiaciones
infrarrojas intensas es constante, se dotar adems a los trabajadores de
pantallas faciales adecuadas, ropas ligeras y resistentes al calor,
manoplas y calzado que no se endurezca o se ablande con el calor.
No se ha brindado a los trabajadores sometidos a radiaciones
ultravioletas en cantidad nociva, informacin suficiente, en forma
repetida, verbal y escrita, del riesgo al que estn expuestos. Ni ha
tomado las precauciones necesarias para evitar la presencia de personas
ajenas a la operacin en las proximidades de esta.

Sub - Bloque 4.6:

Arto.
LGHST

Iluminacin

La iluminacin de los lugares de trabajo no rene los requisitos de

condiciones de visibilidad adecuados para poder circular y desarrollar las
actividades laborales sin riesgo para su seguridad y la de terceros, con
un confort visual aceptable.
El empleador no le est dando cumplimiento a la realizacin de los
exmenes mdicos pre-empleo y peridicos en salud ocupacional a los
trabajadores que estn expuestos a riesgos, o cuando lo indiquen las
autoridades competentes. Asimismo no est cumpliendo en notificar los
resultados de los exmenes mdicos practicados a los trabajadores al
Ministerio del Trabajo, Ministerio de Salud y al Instituto Nicaragense de
Seguridad Social.

Sub - Bloque 4.5:

4.5.1

Ruidos

En los riesgos de exposicin a ruidos y vibraciones no se cumple en

evitar o reducir en lo posible su foco de origen, tratando de disminuir su
propagacin en los locales de trabajo.
El empleador no le est dando cumplimiento a la realizacin de los
exmenes mdicos pre-empleo y peridicos en salud ocupacional a los
trabajadores que estn expuestos a riesgos, o cuando lo indiquen las
autoridades competentes. Asimismo no est cumpliendo en notificar los
resultados de los exmenes mdicos practicados a los trabajadores al
Ministerio del Trabajo, Ministerio de Salud y al Instituto Nicaragense de
Seguridad Social.

Sub - Bloque 4.4:

120

Artos. 122 y
123 LGHST

Artos. 124 y
125 LGHST

Radiaciones ionizantes

No se ha brindado a los trabajadores sometidos a irradiacin,

informacin suficiente, en forma repetida, verbal y escrita, del riesgo al
que estn expuestos.
En los riesgos de exposicin a radiaciones ionizante no se cumple con
la dosis efectiva mxima permitida, asimismo el empleador no est

Arto.
LGHST

126

Artos. 127 y
128 LGHST

dotando a los trabajadores que laboran bajo radiaciones ionizantes, del

respectivo equipo de proteccin personal.

Sub - Bloque 4.7:

4.7.1

Bloque 5:

Sustancias qumicas en ambientes industriales

En el centro de trabajo se manipulan sustancias qumicas, pero no se Artos. 129 y

cumplen los valores lmites de exposicin al trabajador. En los lugares 130 LGHST
de trabajo donde se rebasen los lmites de tolerancia, el empleador no
est adoptando las condiciones necesarias para anular o disminuir los
contaminantes qumicos, y si ello fuera imposible facilitar a los
trabajadores los medios adecuados de proteccin personal.

DISPOSICIONES BSICAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD DEL TRABAJO

APLICABLE A DETERMINADAS CONDICIONES ESPECFICAS

De conformidad a lo establecido en el Ttulo X, Captulos I, II y III; Ttulo XIV, Captulo I; Ttulo

XV, Captulos I al VII; Ttulo XVI, Captulos I al XI; Ttulo XVII; Ttulo XVIII, Captulo I; Ttulo
XIX, Captulo I, Ttulo XX, Captulo I, de la Ley General de Higiene y Seguridad del Trabajo,
verificar:
Sub- Bloque 5.1:

Del uso, manipulacin y aplicacin de los plaguicidas y otras

sustancias agroqumicas

5.1.1

El empleador no ha exigido a sus proveedores que los productos Artos. 172 y

utilizados en el proceso estn debidamente etiquetados de material 173 LGHST
durable y resistente a la manipulacin. Asimismo que sus envases
estn en buen estado de conservacin.

5.1.2

El empleador no est proporcionando los correspondientes equipos de Arto.

proteccin personal ni dando la debida informacin a los trabajadores LGHST
sobre los riesgos potenciales para su salud.

174

5.1.3

El empleador no ha puesto baos en ptimas condiciones a disposicin Arto.

de los trabajadores expuestos a plaguicidas.
LGHST

175

5.1.4

El empleador no ha orientado a los trabajadores acerca de las Arto.

precauciones a adoptar en la aplicacin y uso de los plaguicidas para LGHST
que cumplan con las regulaciones de seguridad.

176

5.1.5

El empleador no est garantizando la destruccin, eliminacin de los Arto.

residuos, envases de plaguicidas y otras sustancias agroqumicas.
LGHST

177

Sub- Bloque 5.2:

Del peso mximo de la carga manual a transportar

5.2.1

No se establece el peso de la carga de bultos segn las caractersticas Arto.

de cada trabajador.
LGHST

216

5.2.2

La carga manual que excede los 25 mts. no se est haciendo por Arto.
medios mecnicos.
LGHST

217

5.2.3

Los bultos, sacos o fardos no llevan rotulacin en forma clara y legible Arto.
de su peso exacto.
LGHST

218

Sub - Bloque 5.3:

De la higiene y seguridad en las minas

5.3.1

La ventilacin al interior de las minas subterrneas no cumple con el Artos.

contenido de oxgeno del 20% al 21%, excepto casos excepcionales, 220 y
en que puede ser de un 18%. Ni las entradas y salidas de aire cumplen LGHST
con los requisitos y las chimeneas no son acordes a la extensin de la
mina. Asimismo las empresas no disponen del equipo necesario para
determinar las condiciones ambientales.

5.3.2

Los trabajadores laboran habiendo sobrecarga calrica o prdida Artos. 222 y

excesiva de calor. La ventilacin no cumple con los requisitos que se 223 LGHST
mantenga a una temperatura hmeda igual o menor a 30 grados/C y la
seca igual o menor a 32 grados/C. En cualquier condicin de humedad
la temperatura seca del aire no podr ser mayor a 35 grados/C.

5.3.3

Las aguas superficiales no son drenadas para que no vayan a entrar en Artos. 224 y
los tneles y galeras. Las entradas a las minas no cumplen en estar 225 LGHST
suficientes protegidas para evitar el flujo de aguas superficiales.

5.3.4

En las minas subterrneas y a cielo abierto la infraestructura para el

almacenamiento de los explosivos y accesorios no es adecuada
tomando en cuenta las condiciones atmosfricas; no cumplen los
requisitos de que se mantengan en terreno firme y seco tomndose las
medidas de seguridad pertinentes. No existe un personal calificado
para el manejo de explosivos.

Artos.
226,
227,
228,
229, 230, 231
y 232 LGHST

5.3.5

En la explotacin a cielo abierto el empleador no toma las medidas

mnimas preventivas para garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores, cuando se exponen a riesgos de deslizamiento,
derrumbe, hundimiento, cadas, entre otros.

Artos.
233,
234, 235, 236,
237 y 238
LGHST

5.3.6

La planta de beneficio no mantiene las condiciones de seguridad ni se Artos.

239,
han hecho esfuerzos para construirla con materiales resistentes al 240, 241, 242
fuego; ni garantiza la seguridad y salud de los trabajadores, cuando y 243 LGHST
stos se exponen a riesgos qumicos.

5.3.7

El personal que manipula qumicos no est debidamente autorizado e Arto.

instruido sobre los riesgos a que se expone.
LGHST

5.3.8

Las bandas transportadoras no son de material resistente al fuego, ni Artos. 245 y

tampoco estn dotados de bandejas de recogidas que eviten cadas de 246 LGHST
rocas u otros.

Sub - Bloque 5.4:

219,
221

244

De la higiene y seguridad en la construccin

Artos.
248,
249, 250, 251,
252, 253, 254
y 269 LGHST

5.4.1

El empleador no ha realizado el estudio de la estructura del terreno

relativo al trabajo de excavacin a cielo abierto garantizando las
respectivas especificaciones de seguridad y requisitos tcnicos; en las
excavaciones de pozos de ms de 1.5 metros de profundidad no se
adoptan las especificaciones de seguridad y no se entregan los
equipos de proteccin personal.

5.4.2

Las herramientas de trabajo no estn en buen estado de uso y Arto. 255 y

conservacin, funcionamiento y no tienen lugares adecuados para 256 LGHST
guardarlos.

5.4.3

5.4.4

5.4.5

A los equipos de construccin no se les da el uso para lo cual fueron Arto. 257, 258,
diseados, ni se les da mantenimiento tcnico preventivo.
259 y 260
LGHST
Las escaleras de mano, fijas y de servicios no cumplen con los Artos.
261,
requisitos tcnicos de seguridad y dems especificaciones en su uso.
262 y 263
LGHST
Los andamios, en su construccin y uso, no renen los requisitos Artos. 264 y
tcnicos de seguridad y dems especificaciones para su uso, ni el 265 LGHST
material de los andamios est en buen estado de conservacin y
adems no estn pintados.

5.4.6

Los trabajos sobre techo no son realizados con las especificaciones Artos.
266,
tcnicas de seguridad, no se estn utilizando los equipos de proteccin 267, 268 y
personal (arneses de seguridad).
269 LGHST

5.4.7

En los trabajos de demolicin no se han implementado los

procedimientos, especificaciones y requisitos tcnicos de seguridad
para garantizar la proteccin a los trabajadores; para obras civiles no
se estn utilizando explosivos industriales de seguridad.

5.4.8

En las labores de encofrado y desencofrado no se han adoptado e Artos.

implementado las especificaciones, procedimientos y requisitos 278 y
tcnicos de seguridad. Asimismo la manera a utilizarse no cumple en LGHST
que sea por seccin cuadrada, circular o rectangular y rectilnea en
toda su longitud.

277,
279

5.4.9

En la operacin del corte y amarre de las varillas de la armazn del Artos.

concreto no se han tomado los procedimientos y requisitos tcnicos de 281 y
seguridad de la construccin; cuando se utiliza el bombeo para el LGHST
transporte del hormign, las tuberas no disponen de codos mnimos y
el radio de estos no son el mximo posible.

280,
282

5.4.10

En las cintas rodantes o bandas transportadoras no se han adoptado Artos.

los dispositivos y requisitos tcnicos de seguridad, para evitar 284 y
atrapamientos en su funcionamiento y no estn debidamente LGHST
sealizadas.

283,
285

Sub - Bloque 5.5:

Artos.
270,
271, 272, 273,
274, 275 y
276 LGHST

De los desechos agroindustriales

5.5.1

Los residuos slidos del proceso se estn almacenando en el mismo Arto.

centro de trabajo.
LGHST

286

5.5.2

No existe un lugar especfico para el almacenamiento de estos Arto.

productos hasta su eliminacin.
LGHST

287

5.5.3

Las aguas residuales del proceso productivo no se estn drenando Arto.

debidamente.
LGHST

288

5.5.4

No se realizan los anlisis pertinentes en dichas aguas y no se Arto.

suministra copia al MITRAB y MARENA.
LGHST

289

Sub - Bloque 5.6:

5.6.1

De los determinados trabajos con riesgos especiales

No se han tomado las medidas de seguridad pertinentes en los trabajos Arto.

calificados como de riesgos especiales.
LGHST

290

5.6.2

El empleador no suministra un plan del uso y manejo de los equipos a Arto.

utilizarse.
LGHST

Sub - Bloque 5.7:

291

Ergonoma industrial

5.7.1

El empleador no asegura las condiciones para que la labor se realice Arto.

cmodamente, de acuerdo a las particularidades de cada puesto.
LGHST

292

5.7.2

No se toman las medidas necesarias en cuanto a ergonoma si el Arto.

trabajo que se va a realizar es 100% sentado.
LGHST

293

5.7.3

Los asientos no satisfacen las prescripciones ergonmicas establecidas Arto.

en la presente Ley.
LGHST

294

5.7.4

No se toman las medidas previas cuando el trabajador vaya a realizar Arto.

una labor repetitiva.
LGHST

295

5.7.5

El trabajador permanece mucho tiempo de pie y no se le dota de sillas Arto.

especiales, ni se establece un tiempo para interrumpir los perodos LGHST
largos de pie.

296

5.7.6

No se toman las medidas ergonmicas necesarias cuando el trabajo Arto.

debe hacerse inevitablemente de pie, paraque los trabajadores no se LGHST
vean afectados.

297

5.7.7

Se realizan actividades fsicas dinmicas y no se toman las medidas Arto.

ergonmicas pertinentes.
LGHST

298

Sub - Bloque 5.8:

Trabajo en el mar

5.8.1

En la empresa no se establecen los procedimientos y disposiciones Arto.

establecidas en normativas y la presente Ley para evitar y prevenir los LGHST
accidentes y factores de riesgo.

299

5.8.2

Las embarcaciones no estn en perfectas condiciones ni dotadas del Arto.

equipo necesario.
LGHST

301

5.8.3

Las instalaciones de radiocomunicacin no estn en buen estado.

302

5.8.4

Arto.
LGHST
Las vas de evacuacin no permanecen despejadas ni son de fcil Arto.303
acceso.
LGHST
Disposicin final

El presente acuerdo entrar en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su

posterior publicacin en la Gaceta, Diario Oficial.
Dado en la ciudad de Managua, a los veintinueve das del mes de Septiembre del ao dos mil
ocho.