PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Segn COVENIN 2260-88, es un conjunto de objetivos, acciones y
metodologas establecidas para prevenir y controlar los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
Objetivos
Optimizar las condiciones y el medio ambiente de trabajo y por ende
favorecer una mejor calidad de vida.
Prevenir los efectos a la salud ocasionada por el factor de riesgo.
Cumplir con los aspectos legales (gubernamentales e internos)
Reducir o eliminar los costos de indemnizacin generados por los efectos
nocivos a la salud que pudieran generarse por la exposicin al riesgo de
origen ocupacional.
Actividades
Elaborar una lista en la que se incluyan las diferentes actividades de trabajo
(reas externas a las instalaciones de la institucin, trabajos planificados y de
mantenimiento, y el suministro de un servicio o tareas definidas). Para cada
actividad de trabajo se debe tener informacin de:
o Medidas de control existentes.
o Lugares donde se realiza la tarea y capacitacin que ha recibido.
o La labor que desempea (duracin y con qu frecuencia la realiza)
Instalaciones donde la realiza, herramientas manuales y equipos utilizados.
o Sustancias y productos utilizados para las actividades realizadas.

ORGANIZACIN DE LOS PROGRAMAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD

INDUSTRIAL
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Para el establecimiento de un Plan de Seguridad y Salud Laboral, se

debern contemplar los siguientes aspectos (Norma COVENIN 2260 - 88
/Programa de Higiene y Seguridad).
Declaracin de Polticas:
El empleador o empleadora deber establecer por escrito los lineamientos
mnimos siguientes:
o Compromiso de asegurar la ejecucin de las diferentes actividades en
condiciones ptimas de Higiene y Seguridad laboral, considerando los
riesgos asociados al tipo de operacin, con el objeto de garantizar la
integridad fsica de los trabajadores, proteger las instalaciones y evitar
riesgos a las propiedades de terceros y el ambiente.
o Designar y apoyar al rgano de Seguridad Laboral de la empresa, que
reportando al nivel ms alto deber asesorar, soportar, facilitar, planificar y
controlar todo lo relacionado con el programa.
o Asegurar el estricto cumplimiento de leyes, reglamentos normas y
procedimientos relacionados con la higiene y seguridad laboral.
Seleccin y Empleo de Personal:
El empleador o empleadora deber considerar entre otros aspectos, los
siguientes:
o Realizacin de examen mdico pre-ocupacional.
o Experiencia y conocimiento del trabajo a ejecutar.
Adiestramiento
Se deber establecer en base a las descripciones de trabajo, anlisis de
trabajo (incluyendo procedimientos seguros de trabajo), inspecciones de seguridad
y otros aspectos, tomando en cuenta lo indicado a continuacin:
a) Induccin: todo nuevo trabajador deber recibir charlas de induccin e
informacin por escrito de los riesgos involucrados y los medios de prevencin y
proteccin antes de incorporarse a la labor asignada.
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b)

Adiestramiento

Operacional:

todo

trabajador

deber

recibir

un

adiestramiento operacional para desarrollar habilidades y conocimientos en la

ejecucin de la labor asignada.
c) Adiestramiento en Higiene y Seguridad Laboral: todo trabajador o
trabajadora, deber recibir un adiestramiento en Higiene y Seguridad Laboral,
tendente a desarrollar conciencia sobre la identificacin de riesgos, prevencin de
accidentes y enfermedades profesionales en cada rea respectiva de trabajo,
mediante cursos bsicos de:
o
o
o
o
o
o
o

Prevencin de accidentes.
Primeros auxilios.
Equipo de proteccin personal.
Prevencin y control de incendios.
Riesgos ambientales
Orden y limpieza industrial.
Riesgos especficos segn la labor a ejecutar (fsicos, qumicos, biolgicos,

ergonmicos y psicosociales).
o Seguridad vial.
Todo trabajador o trabajadora con deberes de supervisin, adems de los
cursos mencionados anteriormente, deber recibir cursos especiales sobre:
o Prevencin de accidentes.
o Prevencin y control de incendios.
o Trabajos que requieren de permiso escrito para su ejecucin, tales como:
en caliente, en fro, excavaciones, espacios cerrados.
o Control de emergencias.
Deber establecer planes de accin para el control de emergencias y
realizacin de simulacros.
Motivacin
Se deber crear y mantener el inters en Higiene y Seguridad Laboral
mediante:
a) Participacin del personal ejecutivo en las actividades de Higiene y
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Seguridad Laboral.
b) Reuniones en el sitio de trabajo dirigidas por supervisor calificado para
analizar y discutir accidentes ocurridos, riesgos detectados o cualquier tema
sobre prevencin de accidentes y enfermedades profesionales. Estas
reuniones debern efectuarse por lo menos una vez al mes.
c) Eventos y campaas especiales con el objeto de promover la Higiene y
Seguridad Laboral dentro y fuera del trabajo.
d) Distribucin peridica de boletines, mensajes, folletos, afiches, y cualquier
otro medio de comunicacin relacionado con el tema.
e) Reconocimiento mediante diplomas, placas por hechos sobresalientes en la
prevencin de accidentes, sea en forma individual o por grupos.
f) Establecimiento de concursos y competencias para desarrollar el inters y
la participacin individual, de grupo y de la supervisin
Comit
Es un ente paritario encargado de vigilar el cumplimiento en su centro de
trabajo, de las leyes, reglamentos y normas en materia de higiene y seguridad en
el trabajo as como la promocin de las mismas. Tendr las siguientes
atribuciones:
o Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. A tal efecto, en su seno
considerar antes de la puesta en prctica y en lo referente a su incidencia
en la Seguridad y Salud en el Trabajo, los proyectos en materia de
planificacin, organizacin del trabajo e introduccin de nuevas tecnologas,
organizacin y desarrollo de las actividades de promocin, prevencin y
control de los riesgos, as como la recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso o turismo social y dotacin, mantenimiento y proteccin de la
infraestructura de las reas destinadas para esos fines y del proyecto de
organizacin y formacin en esta materia.
o Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el control
efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de
controles existentes o la correccin de las deficiencias detectadas.
7

o Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la

empresa y la vigilancia de su cumplimiento para someterlo a la
consideracin del Inpsasel.
o Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer
directamente la situacin relativa a la prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales y la promocin de la seguridad y salud, as
como la ejecucin de los programas de la recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso, turismo social, y la existencia y condiciones de la
infraestructura de las reas destinadas para esos fines, realizando a tal
efecto las visitas que estime oportunas.
o Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro de
trabajo o explotacin.
o Prestar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a los
trabajadores y trabajadoras.
o Conocer cuntos documentos e informes relativos a las condiciones de
trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as como
los procedentes de la actividad del servicio de prevencin, en su caso.
o Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos
que se logren en su seno en relacin a las condiciones de seguridad y
salud en el trabajo.
o Conocer y analizar los daos producidos a la salud, al objeto de valorar sus
causas y proponer las medidas preventivas.
o Conocer y aprobar la memoria y programacin anual del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

COSTOS DE ACCIDENTES O ENFERMEDADES

Representan los gastos operativos en los que incurren las organizaciones
con la presencia de accidentes y/o enfermedades ocupacionales
o Costo directo: dicho costo resulta del desequilibrio del factor individuo; en
otras palabras, este output se aplica al accidente causante de la lesin
(clasificacin a y c) los elementos que constituyen dicho costo son
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bsicamente los costos de seguros y el denominado costo de capital

humano.
Algunos costos directos pueden ser:
o El tener que pagar un trabajo no realizado;
o Los pagos que hay que efectuar en concepto de tratamiento mdico e
o
o
o
o
o

indemnizacin;
La reparacin o la sustitucin de mquinas y equipos daados;
La disminucin o la interrupcin temporal de la produccin;
El aumento de los gastos en formacin y administracin;
La posible disminucin de la calidad del trabajo;
Las consecuencias negativas en la moral de otros trabajadores.

Costo Indirecto
Son aquellos comunes a muchos artculos y por tanto no son directamente
asociables a ningn artculo o rea. Usualmente, los costos indirectos se cargan a
los artculos o reas con base en tcnicas de asignacin.

Algunos costos indirectos:

o Hay que sustituir al trabajador lesionado o enfermo;
o Hay que formar a un nuevo trabajador y darle tiempo para que se
acostumbre al puesto de trabajo;
o Lleva tiempo hasta que el nuevo trabajador produce al ritmo del anterior;
o Se debe dedicar tiempo a las obligadas averiguaciones, a redactar informes
y a cumplimentar formularios;
o El tiempo perdido por los otros operarios que no sufrieron lesin.
o Las malas condiciones sanitarias y de seguridad en el lugar de trabajo
tambin pueden influir negativamente en la imagen pblica de la empresa.

INVESTIGACIN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

o Accidente de Trabajo: es toda lesin orgnica perturbacin funcional

,inmediata o posterior, a la muerte producida repentinamente, en ejercicio o
con motivo del trabajo, cuales quiera que sea el lugar y el tiempo en que se
presente
o Enfermedad Profesional: estado patolgico que sobreviene por una causa
repetida durante largo tiempo, como obligada consecuencia de la clase de
trabajo que realiza la persona o en el medios en que se tiene que trabajar y
que producen el en organismo una lesin o perturbacin funcional,
permanente o transitoria.
Todos los accidentes e incidentes debern ser investigados mediante la
evaluacin objetiva de los hechos y el establecimiento de recomendaciones o
planes de accin a fin de determinar sus causas y evitar su repeticin.

El

supervisor inmediato del rea o actividad donde ocurri el accidente, deber iniciar
la investigacin inmediatamente despus de ocurrido. Cuando el caso lo requiera,
el accidente deber ser investigado por el Comit de Higiene y Seguridad
Industrial.
En cualquier caso se deber iniciar un informe de investigacin firmados por
el (los) investigador (es), el cual contendr como mnimo la siguiente informacin:
o
o
o
o
o

Nombre el lesionado, lugar, hora y fecha del accidente

Relato del accidente y/o incidente
Consecuencias del accidente
Anlisis de las causa
Plan de accin o recomendaciones para evitar o controlar su repeticin
Ante la sospecha de la existencia de una enfermedad ocupacional, se debe

realizar un proceso de investigacin donde quede claramente establecido la

reilacin causa-efecto entre dicha enfermedad y los factores de riesgos presentes
en el ambiente de trabajo, esa investigacin debe hacerse segn la NORMA
COVENIN 3835.
Se debe mantener un control del cumplimiento de las recomendaciones o
acciones en cada uno de los casos de investigacin y anlisis.
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Se debe llevar un control estadstico de accidentes de trabajo y

enfermedades ocupacionales y disponer de ndices de frecuencia y severidad,
esta debe realizarse segn la NORMA COVENIN 474-97.

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CONCLUSIN
En cualquier contexto estructural de la organizacin, se pretende que el
programa de higiene y seguridad industrial normalmente cumpla con la funcin de
educacin de los trabajadores en todo lo relacionado con los actos y las
condiciones que les proporcione a todos los trabajadores bienestar laboral.
La organizacin debe planificar lo relativo a la defensa contra emergencias
o siniestros, para lo que siguiere la creacin dentro de la empresa del cuerpo de
bomberos fijos y auxiliares. As tambin se debe procurar la normalizacin del
suministro de los equipos de proteccin personal, controlando la adquisicin, y el
consumo y uso de los mismos.
Es importante, que el trabajador sepa que l debe participar en la labor de
prevencin de accidentes, ya que de l depende en gran medida en control de los
riesgos operacionales. Todos los materiales o mquinas pueden ser inseguros si
la persona que los mueve, no lo hace en la forma correcta, segura, o no sabe
cmo hacerlo. Si el trabajador, es quien sufre el dolor de la lesin, si es el
trabajador, quien sufre las consecuencias del accidente, entonces l es quien debe
aplicar las normas de seguridad, que le ha instruido su supervisor.
Como sabemos que la investigacin trata de llegar hasta las causas del
accidente para eliminarlas, la nica actitud que podemos adoptar es la de
colaborar con la investigacin, dando el mximo posible de detalles al respecto.
Con eso estaremos colaborando efectivamente a la prevencin de los accidentes,
pues si eliminamos las causas encontradas, podemos evitar la repeticin del
accidente.
Si un accidente, aunque sea leve se repite, no asegura que el resultado de
la repeticin sea igual que antes. Lo que antes fue leve, al repetirse puede ser no
solo grave, sino que incluso puede llegar a ser fatal. Nadie puede asegurar las
consecuencias de un accidente, y lo nico que resta es tratar de evitar que se
repita. De ah la importancia de una buena investigacin del accidente.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
http://programa-higiene-seguridad.blogspot.com/
http://www.hysla.com/2013/12/Programa-de-Higiene-y-Seguridad.html
http://www.monografias.com/trabajos25/higiene-industrial/higiene-industrial.shtml
www.faces.uc.edu.ve/gospino/Costos%20de%20los%20accidentes.ppt

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