Plan Nacional de Ciencia 2005-2030

Antecedentes
El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, se sustenta en el
marco legal que establece la CRBV en su artculo 110 y en la LOCTI en
sus artculos 11 al 19, de acuerdo a esa orientacin, se recogi gran
cantidad de opiniones a diferentes actores pertenecientes al Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI), acerca de cmo la
Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin contribuyen con el desarrollo del
pas. Para ello, se defini un marco de accin a 25 aos, con la idea de
recuperar la capacidad de soar un mundo mejor y posible, a partir de
una ciencia, tecnologa e innovacin con y para la gente.

Este plan producto de ms de un ao de consulta, marca el inicio para la

aplicacin del enfoque participativo en la formulacin de polticas
pblicas en materia cientfico-tecnolgica, cumpliendo con lo establecido
en el marco legal de la Repblica Bolivariana de Venezuela. En ese
sentido, el PNCTI trat de captar la opinin de una amplia gama de
diversos actores con respecto a las ventajas y desventajas actuales del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI) y sus
visiones estratgicas para lograr el desarrollo endgeno, sustentable y
humano del pas, con la finalidad de definir las lneas de poltica que
desde el presente permitiran actuar en funcin de las visiones
deseadas.

Para lograr este objetivo, se disearon un conjunto de instrumentos para

la recoleccin, procesamiento, interpretacin y anlisis de la
informacin, como cuestionarios, matrices, mapas, guiones, etc.) para
ser coherentes con el dilogo de saberes, la inteligencia local y la
diversidad cultural de los pueblos, generando con ello un diseo
metodolgico con un fuerte contenido filosfico y tico.

Como resultado de todo ese proceso, el da 18 de octubre de 2005, se

realiz en el auditorio del Ministerio de Ciencia y Tecnologa, el acto
oficial de lanzamiento del documento Plan Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin 2005-2030: Construyendo un futuro sustentable,

lo cual cierra un ciclo, para iniciar otro que consiste en la construccin

de los programas y proyectos que permitirn apuntalar cada uno de los
objetivos y metas estratgicas de nuestro plan.

Elementos Fundamentales

En Gaceta Oficial N 37.291 de fecha 26 de septiembre de 2001 fue

publicado el Decreto N 1.290 de fecha 30 de agosto de 2001, con
Rango y fuerza de Ley Orgnica de Ciencia Tecnologa e Innovacin,
cuyos aspectos ms relevantes son:

1. Se crea el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

(SNCTI), cuyo objeto ser (i) incorporar a todos los actores que
tienen participacin en las actividades cientficas y de desarrollo, y
(ii) facilitar la incorporacin de los sectores privados a las
actividades de investigacin cientfica y tcnica.
2. Se establece que el SNCTI estar conformado por (i) organismos,
entidades e instituciones del sector pblico nacional, y (ii)
organizaciones de educacin superior, estatales, y del sector
privado que realicen actividades vinculadas a la investigacin y
desarrollo, la innovacin tecnolgica, y a la formacin y el
perfeccionamiento del talento humano necesario para estas
actividades.
3. Se establece que se crear el Observatorio Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin que adems de apoyar el SNCTI propiciar
la elaboracin de indicadores que permitan establecer estrategias
que conviertan la informacin en oportunidades de desarrollo,
tanto a nivel nacional como internacional.
4. Se designa al Ministerio de Ciencia y Tecnologa como el rgano
rector en materia de Ciencia y Tecnologa, al cual le corresponder,
entre otras: (i) establecer las polticas, planes y normas que han
de aplicarse a la materia; (ii) crear las Comisiones de tica,
Biotcnica y Biodiversidad las cuales se encargarn de proponer
cdigos de tica, biotcnica y de proteccin del ambiente,
relativos a la prctica cientfica, tecnolgica y de innovacin; (iii)
apoyar a los organismos competentes en la definicin de polticas
tendientes a proteger las creaciones intelectuales producto de la

5.

6.

7.

8.

actividad cientfica y tecnolgica; (iv) coordinar las actividades del

Estado en el rea de tecnologas de informacin y avance
tecnolgico; (v) asumir las competencias que en materia de
informtica ejerca la Oficina Central de Estadstica e Informtica,
la cual se transforma en Instituto Nacional de Estadstica; (vi)
proponer al Presidente de la Repblica el establecimiento de
exoneraciones totales o parciales al pago del Impuesto al Valor
Agregado, del impuesto de importacin y la tasa por servicios
aduaneros, en los casos de importaciones de bienes y servicios
destinados a actividades enmarcadas en el Plan Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin; (vii) propiciar el establecimiento
de programas crediticios y de incentivos por el sector bancario
nacional para el financiamiento de la innovacin tecnolgica; y
(viii) planificar y coordinar todas las actividades cientficas y de
desarrollo, mediante el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin.
Se establece que el Consejo Nacional de Investigaciones
Cientficas y Tecnolgicas (CONICIT), pasar a denominarse el
Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT),
instituto autnomo adscrito al Ministerio de Ciencia y Tecnologa y
que actuar como rgano ejecutor financiero de las polticas y
directrices que fije el Ministerio de Ciencia y Tecnologa.
El Ejecutivo Nacional promover y estimular la formacin y
capacitacin del talento humano especializado en ciencia,
tecnologa e innovacin, para lo cual contribuir con el
fortalecimiento de los estudios de postgrado y de otros programas
de capacitacin tcnica y gerencia.
Se establece la obligacin de aportar en las reas de investigacin,
capacitacin de recurso humano y desarrollo tecnolgico las
siguientes cantidades:
Las personas que comercialicen propiedad intelectual financiada a
travs de programas de esta Ley deben aportar entre 0,5% y 5%
(mnimo) de la utilidad por tal concepto.
Las grandes empresas deben aportar entre 0,5% y 20% (mnimo)
de la utilidad antes del Impuesto sobre la Renta. Se define como
gran empresa, aquella que percibe ingresos brutos anuales
superiores a 100 mil unidades tributarias.
Se establece que los aportes mencionados en el aparte anterior
sern fijados por el Presidente de la Repblica en Consejo de
Ministros.

9. Se establece que la fiscalizacin podr realizarla el Ministerio de

Ciencia y Tecnologa.
10.
Se establece como sancin una multa equivalente a 50% de
los aportes que dej de realizar estando obligada a ello, sin
perjuicio del cumplimiento efectivo de dichas obligaciones.
11.
Se establece que quienes hubieran obtenido recursos
provenientes del FONACIT para el desarrollo de alguna actividad
cientfica, tecnolgica o de innovacin e incumplieren las
estipulaciones acordadas (i) no les sern otorgados nuevos
recursos durante un lapso de dos a cinco aos y (ii) se les
aplicarn multas comprendidas entre 10 y 50 mil unidades
tributarias.
12.
Se establece que el Ejecutivo Nacional deber dictar los
reglamentos que considere necesarios, dentro de los 120 das
siguientes a la publicacin de esta Ley.
Historia
El Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Innovacin ha
crecido progresivamente, adaptndose a las demandas y necesidades
del pueblo venezolano y orientando sus esfuerzos hacia la soberana
tecnolgica. En este sentido, junto a los investigadores, innovadores y
tecnlogos, hemos dado grandes pasos que se han materializado incluso
en la cotidianidad de los venezolanos contribuyendo as con la
construccin de un nuevo modelo de produccin socialista. En el ao
1999 se crea el Ministerio de Ciencia y Tecnologa.
2000

Creacin del Instituto Nacional de Investigaciones Agrcolas (INIA)

Establecimiento del acceso y uso de Internet como poltica
prioritaria
Creacin del Fondo de Investigacin y Desarrollo de las
Telecomunicaciones (Fidetel)
Creacin del Consejo Nacional de Tecnologas e Informacin (CNTI)

2001

Aprobacin de la Ley sobre Delitos Informticos

Creacin del Centro de Investigaciones del Estado para la
Produccin Experimental Agroindustrial (Ciepe)
Creacin del Instituto de Desarrollo de la Pequea y Mediana
Industria (Napymi)

Aprobacin de la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

Creacin del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Creacin de la Fundacin Venezolana de Investigaciones
Sismolgicas (Funvisis)

2002

Sabotaje petrolero
Adscripcin al Ministerio de Ciencia y Tecnologa del Centro de
Investigaciones de Astronoma (CIDA)
Adscripcin del Instituto Zuliano de Investigaciones Tecnolgicas
(Inzit) y del Centro de Investigaciones Carbonferas y Siderrgicas
(Cicasi) al Ministerio de Ciencia y Tecnologa
Aprobacin del Reglamento Orgnico del Ministerio de Ciencia y
Tecnologa

2003

Creacin con carcter temporal de la Comisin Presidencial para la

Conformacin de la Comisin de Redes del Estado
Creacin de la Superintendencia de Servicios de Certificacin
Electrnica (Suscerte)

2004

2005

Creacin con carcter temporal de la Comisin Presidencial para el

Uso Pacfico del Espacio
Creacin de las Redes de Innovacin Productiva (RIP)
Aprobacin de la Ley del Instituto Venezolano de Investigaciones
Cientficas (IVIC)
Decreto sobre Software Libre en la Administracin Pblica Nacional
Se otorga el permiso de funcionamiento a la Planta de
esterilizacin por rayos gamma (Peganmma), nica en Venezuela,
capaz de esterilizar productos mdico-quirrgicos, farmacuticos,
cosmticos y hasta alimenticios
Primera Feria Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Creacin del Programa Cientfico Academia de Software Libre
Se inaugura el primer Megainfocentro
Creacin de la Fundacin para el Desarrollo de la Ciencia y la
Tecnologa (Fundacite) en Mrida y Barinas

Aprobacin de la Ley sobre Mensaje de Datos y Firmas Electrnicas

Decreto sobre Software Libre en la Administracin Pblica Nacional
Firma del Acuerdo Marco de Corresponsabilidad para la
Transformacin Industrial Fbrica Adentro del Ministerio de
Industrias Ligeras y Comercio
Inauguracin de la primera Academia de Software Libre en el
estado Mrida
Creacin del Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin (ONTI)
Creacin de la Fundacin para el Desarrollo de la Ciencia y la
Tecnologa (Fundacite) en Amazonas, Apure, Barinas, Cojedes,
Delta Amacuro, Gurico, Miranda, Monagas, Nueva Esparta,
Portuguesa, Trujillo y Yaracuy
Creacin del Centro Nacional de Tecnologa Qumica (CNTQ)
Creacin de Venezolana de Industria Tecnolgica (VIT) fabricante
de computadoras bolivarianas
Acuerdo con la Repblica Popular China para la Construccin del
Satlite Simn Bolvar
Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005-2030
Reforma a la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Creacin del Centro Espacial Venezolano (CEV)
Creacin de la Fundacin Nacional de Desarrollo e Investigaciones
en Telecomunicaciones (Cendit)
Inauguracin de la Academia de Software Libre en Monagas y
Nueva Esparta

2006

Creacin de la Comisin Presidencial para Insercin y Seguimiento

de la Transferencia Tecnolgica
Creacin de la Corporacin Venezolana de Industrias Intermedias
Venezolanas (Corpivensa)
Lanzamiento de la Misin Ciencia
Inauguracin de la Academia de Software Libre en Aragua Bolvar,
Lara, Sucre, Tchira, Zulia y Carabobo
Lanzamiento del Plan de Alfabetizacin Tecnolgica
Creacin de la Fundacin Centro Nacional de Innovacin
Tecnolgica (Cenit)
Creacin de la Fundacin Centro Nacional de Desarrollo e
Investigacin en Tecnologas Libres (Cenditel)

Creacin del Sistema para la Declaracin y Control del AporteInversin en Ciencia, Tecnologa e Innovacin (Sidcai)

2007

Los ministerios del poder pblico nacional pasan a denominarse

ministerios del Poder Popular. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa
pasa a ser el Ministerio del Poder Popular para Ciencia y Tecnologa
Creacin del Ministerio del Poder Popular para Telecomunicaciones,
Informtica y Servicios Postales (MTISP)
Creacin de la Corporacin para el Desarrollo Cientfico y
Tecnolgico (Codecyt)
Inauguracin de la Academia de Software Libre en Apure y
Anzotegui
Creacin de la Comisin Presidencial Antrtica y la primera
expedicin venezolana al continente antrtico

2008

El Centro Espacial Venezolano (CEV) pasa a denominarse Agencia

Bolivariana para Actividades Espaciales (ABAE)
La Compaa Annima Nacional Telfonos de Venezuela (Cantv)
vuelve a ser una empresa del Estado venezolano
Creacin de la Comisin Presidencial para la Apropiacin Social del
Conocimiento
Lanzamiento del Satlite Simn Bolvar
Inauguracin de la Academia de Software Libre en Delta Amacuro,
Falcn, Trujillo y Gurico

2009

Control del Satlite Simn Bolvar por operadores venezolanos

Fusin del Ministerio del Poder Popular para Ciencia y Tecnologa y
el Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y el
Comercio. Pasa a ser Ministerio del Poder Popular para Ciencia,
Tecnologa e Industrias Intermedias
Fusin del Ministerio del Poder Popular para Ciencia y Tecnologa
con el Ministerio del Poder Popular para Telecomunicaciones,
Informtica y Servicios Postales
Implementacin del Proyecto Canaima Educativo
Anuncio del Estndar para Venezuela de Televisin Digital Terrestre

Creacin del Consejo de Ministros Revolucionarios de Gobierno que

incluye la Vicepresidencia Econmico Productiva, a la cual
pertenece el MCTI
Creacin de la Industria Tecnolgica Orinoquia

2010

Creacin de la Industria Venezolana de Telecomunicaciones

(Invetel)
Adscripcin de las empresas cementeras del Estado al MCTI
Adscripcin de Fundayacucho al MCTI
Inauguracin de la Industria Tecnolgica Orinoquia
Entrada en vigencia del Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin

2011

Inauguracin de la Academia de Software Libre en Amazonas

Adscripcin del Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin
Socialista al MCTI
Creacin del Ministerio del Poder Popular de Industrias. El MCTI
pasa a ser nuevamente Ministerio del Poder Popular para Ciencia y
Tecnologa (MCT)

2012

Puesta en marcha de la segunda etapa de la Industria Canaima

Elecciones Presidenciales con la victoria contundente del
Comandante Supremo Hugo Chvez Fras
Creacin de la Fundacin Centro Nacional de Investigacin y
Certificacin en Vivienda, Hbitat y Desarrollo Urbano (Cenvih)
Adscripcin de la Academia de Ciencias Agrcolas de Venezuela
(ACAV)
Lanzamiento del Satlite Miranda VRSS-1

2013

Creacin de la Fundacin ConCiencia TV

Lanzamiento de la Televisin Digital Abierta (TDA)
Adecuacin y modernizacin de Laboratorios Miranda para la
produccin de concentrado de hemodilisis y suero hospitalario

Elecciones presidenciales con la victoria de Nicols Maduro, hijo

del Comandante Supremo
Designacin de Manuel Fernndez como ministro del Poder Popular
para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin

Objetivos Estratgicos
1. Promover la independencia cientfica tecnolgica con la finalidad
de alcanzar mayores niveles de soberana cientfico-tcnica,
necesarios para construir un modelo endgeno de desarrollo
ambientalmente sustentable para el pas.
2. Desarrollar una ciencia y tecnologa para la inclusin social, donde
los actores de la sociedad venezolana sean sujetos de accin en la
formulacin de polticas pblicas en ciencia y tecnologa y
partcipes de nuevo pensamiento cientfico que se gesta en el pas.
3. Generar mayores capacidades nacionales en ciencia, tecnologa e
innovacin referidas a la formacin de talento, la creacin y
fortalecimiento de infraestructura cientfica y al conjunto de
plataformas tecnolgicas requeridas en nuestro pas.
reas estratgicas de accin
El MCTI planifica y orienta sus polticas a travs de cuatro lneas
estratgicas de accin, que estn bajo la responsabilidad de un
despacho viceministerial encargado de llevarlas a la prctica mediante
la aplicacin de nuestros principios basados en la tica socialista de
trabajo:

Leyes y planes
Leyes y planes que han orientado y orientan las polticas y las acciones
del MCTI en la ltima dcada:

Reglamento de Ley Orgnica de Ciencia Tecnologa e Innovacin

2010

Regula y establece lineamientos, mecanismos, modalidades y formas en

lo relativo a las investigaciones y los aportes a la ciencia, la tecnologa,
la innovacin y sus aplicaciones; a la tica en la investigacin, la
tecnologa y la innovacin; as como al financiamiento de actividades
relacionadas con estos campos.

Proyecto Nacional Simn Bolvar. Primer Plan Socialista (PPS)

Este documento define el Proyecto Nacional Simn Bolvar en su Primer

Plan Socialista (PPS) del Desarrollo Econmico y Social de la Nacin para
el periodo 20072013. Contina los logros alcanzados por las Lneas
Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001
2007, al tiempo que orienta Venezuela hacia la construccin del
Socialismo del Siglo XXI

Propuesta del Candidato de la Patria Comandante Hugo Chvez

para la gestin bolivariana socialista 20132019

Propuesta de programa electoral del Comandante Supremo, que

continua y profundiza algunas de las lneas estratgicas ya contenidas
en el Primer Plan Socialista de la Nacin Simn Bolvar, y que estn en
pleno desarrollo y ejecucin.

Plan Nacional de Telecomunicaciones, Informtica y Servicios

Postales (PNTI y SP) 20072013

Es el producto de un proceso de consulta plural con representantes

de los distintos sectores pblicos, privados y comunitarios de la vida
nacional; seleccionada tomando en cuenta las reas prioritarias:
educacin, salud, seguridad, produccin y empleo, entre otras.
Reconoce la comunicacin como un derecho humano, al igual que la
participacin para el desarrollo.

Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (LOCTI)

Tiene por objeto dirigir la produccin cientfica y tecnolgica, y sus

aplicaciones, con base en el ejercicio pleno de la soberana nacional,
la democracia participativa y protagnica, la justicia y la igualdad
social, el respeto al ambiente y la diversidad cultural, mediante la
aplicacin de conocimientos populares y acadmicos.

Entes adscritos

Relacin de rganos y entes especializados adscritos al MCTI

ABAE
Instituto Autnomo Agencia Bolivariana para
Espaciales
http://www.abae.gob.ve/
Presidente: Victor Hugo Cano Pacheco
ACAV
Academia de Ciencias Agrcolas de Venezuela
Presidenta: Carmen Josefina Rodrguez
Canaima
Industrias Canaima, C.A
http://www.canaimaeducativo.gob.ve/
Presidente: Axel Bastidas Reyes
Cantv
Compaa Annima Nacional Telfonos de Venezuela
http://www.cantv.net/
PresidenteManuel A. Fernndez M.

Actividades

Cendit
Fundacin Centro Nacional de Desarrollo e Investigacin en
Telecomunicaciones
http://www.cendit.gob.ve/
Presidenta: Gloria Carvalho Kassar
Cenditel
Fundacin Centro Nacional del Desarrollo e Investigacin en
Tecnologas Libres
http://cenditel.gob.ve/
Presidente: Jos Joaqun Contreras Garca
Cenit
Fundacin Centro Nacional de Innovacin Tecnolgica
http://portal.cenit.gob.ve/
Presidente: Carlos Figueira Rodrguez
Cenvih
Centro Nacional de Investigacin y Certificacin en Vivienda,
Hbitat y Desarrollo Urbano
Presidenta: Rosa Virginia Ocaa Ortiz

CIDA
Fundacin Centro de Investigaciones de Astronoma Francisco J.
Duarte
http://www.cida.gob.ve/
Presidente: Camilo Zamora Ledezma
Ciepe
Centro de Investigaciones del Estado para la Produccin
Experimental Agroindustrial
http://www.ciepe.gob.ve
Presidente: Helis Numa Hernndez Hernndez
Cnti
Centro Nacional de Tecnologas de Informacin
http://www.cnti.gob.ve/
Presidente: Jhon Robert Monroy Rangel
CNTQ
Fundacin Centro Nacional de Tecnologa Qumica
http://www.cntq.gob.ve
Presidenta: Magaly Josefina Henrquez Gonzlez
Codecyt
Corporacin para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico, S.A.
http://www.codecyt.gob.ve/
Presidenta: Gabriela Jimenez
ConCiencia TV
Fundacin ConCiencia Televisin
http://concienciatv.gob.ve/
Presidente: Gustavo Castillo
Fidetel
Fondo de Investigacin y Desarrollo de las Telecomunicaciones
http://www.fidetel.gob.ve/
Presidente: Onan Bonilla
Fiiidt
Fundacin Instituto de Ingeniera para Investigacin y Desarrollo
Tecnolgico
http://www.fii.gob.ve
Presidente: Arturo Enrique Gil Pinto
Fonacit
Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
http://www.fonacit.gob.ve/
Presidente: Geancarlos Rodrguez Hernndez
Funvisis
Fundacin Venezolana de Investigaciones Sismolgicas
http://www.funvisis.gob.ve/
Presidenta: Aura Emilia Fernandez Aristimuo

IDEA
Fundacin Instituto de Estudios Avanzados
http://www.idea.gob.ve/
Presidente: Gregorio Leopoldo Snchez Salame
Infocentro
Fundacin Infocentro
www.infocentro.gob.ve/
Presidente: Ramn David Parra Carrero
Invetel
Industria Venezolana de Telecomunicaciones
Inzit
Fundacin Instituto Zuliano de Investigaciones Tecnolgicas
http://www.inzit.gob.ve/
Presidenta: Nadia Snchez Rachaus
Ipostel
Instituto Postal Telegrfico de Venezuela
http://www.ipostel.gob.ve/
Presidente: Franklin Ramirez Araque
IVIC
Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas
http://www.ivic.gob.ve/
Presidente: Eloy Antonio Sira Galindez
Lambrica
Laboratorios Miranda, C.A.
http://www.laboratoriosmiranda.com.ve
Presidenta: Nora Josefina Parra Carreo
Oncti
Fundacin Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa
Innovacin
http://www.oncti.gob.ve/
Presidente: Anwar Salem Hasmy Aguilar
Quimbiotec
Qumica, Biotecnologa al Servicio Social, C.A.
http://www.quimbiotec.com/
Presidenta: Imeria Valentina Odreman Nuez
Redtv
Red de Transmisiones de Venezuela
http://www.redtv.gob.ve
Presidenta: Adriana Hidalgo
Suscerte
Superintendencia de Servicios de Certificacin Electrnica
Presidenta: Yoselin Snchez
Telecom
Telecom Venezuela, C.A.

http://www.telecom.gob.ve/
Presidente: Damian Manuel Lopez Murga
TGC
Telecomunicaciones Gran Caribe, S.A
Presidente: Alejandro Castro
Vedesat
Venezolana de Despliegues Satlites, S.A.
http://www.vedesat.gob.ve/

Dos aos de soberana ultraterrestre

El satlite se liber de la coraza del cohete y lleg a una altura en la que
no haba gravedad. All empez a moverse con la fuerza de gravedad de
la Tierra. Ya estaba estable sobre la atmsfera. Desde la estacin de
control se hicieron maniobras para llevarlo a la posicin en la que deba
estar; empujoncitos que lo llevaban como en una espiral hacia afuera,
hasta alcanzar la distancia en la que se ubica con respecto a nuestro
planeta.

El 28 de septiembre de 2012 y Venezuela daba un enorme paso en el

avance hacia la independencia tecnolgica; el Satlite Miranda VRSS01,

un satlite de observacin terrena destinado a ser controlado y

manejado completamente por personal venezolano. Al servicio de la
poblacin venezolana, de la conservacin y defensa de su territorio; al
desarrollo productivo de la nacin, a la organizacin de las comunidades.

Tecnologa revolucionaria
A un ao de esa fecha histrica para desarrollar una poltica de uso
pacfico para nuestro espacio ultraterrestre, se estima que el Satlite
Miranda ha orbitado el planeta Tierra unas 4 mil 350 veces, pasando
ms de 900 veces por Venezuela. Adems, ha cumplido 731 misiones
satelitales, lo cual representa la captura de ms de 12 mil imgenes: 9
mil 493 imgenes en la cmara Pancromatic y 3 mil 249 imgenes en la
cmara Multiespectral. De estas, en el transcurso del primer ao de
funcionamiento del Miranda, se han entregado ms de 7 mil imgenes a
instituciones pblicas, que se utilizan en la planificacin agrcola y
urbana y en las labores de proteccin del medio ambiente y de nuestras
fronteras. Tambin se han provisto de imgenes consejos comunales,
como el Consejo Comunal Casco Histrico de Maracay, Consejo Comunal
Indgena Caigua y otras comunidades organizadas del pas.

Pero el avance del satlite y de la soberana aeroespacial no se detiene.

Como expres el ministro Manuel Fernndez, durante el taller de
interpretacin de imgenes satelitales que se desarrolla en las
instalaciones de la Base Area Generalsimo Francisco de Miranda, en La
Carlota, Caracas: Venezuela sigue dando pasos en la soberana
tecnolgica y el hito es recibir el control completo del Satlite Miranda.

Movimiento contino
En el primer ao del satlite la actividad del proyecto ha seguido
avanzando; en coordinacin la actividad avanza simultneamente.
Mientras nuestro primer satlite de observacin terrena orbita
produciendo 350 imgenes diarias, en el espacio terrestre se siguen
haciendo avances y ajustes para sacar el mximo provecho de sus
capacidades.

Semanas antes del primer aniversario del lanzamiento del Satlite

Miranda, el pasado 2 de septiembre, se inauguraban la Estacin Terrena
de Control Satelital en la Base Aeroespacial Manuel Ros, en el estado
Gurico, y las instalaciones del Sistema de Aplicaciones Terrestres, en la
Base Area Francisco de Miranda, en La Carlota, Caracas. As, todas las
operaciones del Miranda son controladas desde nuestro territorio por
tcnicos venezolanos, formados en China.

En julio de 2013, treinta y cuatro jvenes ingenieros venezolanos

iniciaron actividades acadmicas en Beijing, en el Instituto Shenzhou de
la Academia China de Tecnologa Espacial (Acast). La primera etapa para
el estudio sobre la tecnologa satelital tiene una duracin de seis meses;
la segunda, sobre los principios y los procesos para el diseo de
satlites, tendr una duracin de dos meses, y una tercera fase para la
construccin y operacin de pequeos satlites, que se realizar
directamente en suelo venezolano durar de dos a cuatro semanas.
Desde el lanzamiento de nuestro primer satlite (Simn Bolvar) se han
formado a ms de 2 mil venezolanas y venezolanos en materia satelital,
tanto en la Repblica Popular de China como en nuestro pas.

Capacitacin mltiple
La capacitacin tiene tambin mltiples niveles. As como en China se
forma el personal para la operacin y construccin de satlites, en
territorio nacional se forman las personas que interpretan las imgenes
que este produce. A principios del mes de septiembre, el MCTI ofreci un
taller a servidores pblicos de Agricultura y Tierras y del Instituto
Nacional de Tierras, INTI. El objetivo fue optimizar la interpretacin de
imgenes captadas por el Satlite Miranda, apuntando hacia una nueva
cartografa, un inventario de suelo, monitoreo ambiental, y todos los
propsitos de seguridad y defensa. Esto, adems de un geoportal, para
que los venezolanos puedan ver el mapa de Venezuela. Los beneficiarios
de ese taller son parte de los 600 servidores pblicos que recibieron
formacin en percepcin remota y procesamiento de imgenes
satelitales

Venezuela -al igual que otros pases del ALBA y de Amrica Latinaaccede este siglo al rea de la tecnologa aeroespacial; la misma que en
tiempos pasados haba estado negada para cualquier pas que no fuese
una de las grandes potencias capitalistas. Del mismo modo, la poltica
del Gobierno Bolivariano, respecto a los productos de esta tecnologa, es
que produzcan beneficios inmediatos y sean accesibles para todo el
pueblo venezolano. Por ello la Agencia Bolivariana para Actividades
Espaciales ha preparado el servicio para el acceso de todos los usuarios
y las usuarias a las imgenes del Satlite Miranda durante su fase de
calibracin y pruebas en rbita (IOT por sus siglas en ingls).

Como explic Fernndez: Entramos en dos procesos muy importantes,

el primero de ellos es tomar el control completo; el segundo, formar
hombres y mujeres de esta tierra y tambin formaremos nios y nias,
para que sepan utilizar las imgenes del Satlite Miranda.

Avanza la nueva seal digital

La nueva seal digital multiplica la oferta de canales, mejora de manera
incomparable la calidad y abre la posibilidad de interaccin y
participacin de las comunidades.

La seora Dionisia Muros lo dice claro: esa gota de petrleo que ahora
nos corresponde a cada uno de nosotros. Dos cables conectados, un
botn de encendido, otro, control remoto en mano, y entra a la era
digital de la televisin. Adis a mover la antena y la nieve y los
dobles. Desde el 7 de octubre de 2013, en su casa se ve televisin en
alta definicin; 11 canales sin interferencia, ni ruidos; 11 canales ntidos
y claros como un DVD y sin pagar un bolvar; en su casa y en la de 3 mil
135 familias ms de la zona F del 23 de Enero.

Es lo que viene ocurriendo, desde el 27 de marzo, en 13 estados del

pas. En menos de un ao, el sistema Televisin Digital Abierta (TDA)
puso ya en las manos de unas 350 mil familias la calidad, diversidad,
movilidad que ofrece la TDA, a partir de 13 estaciones ubicadas en
distintas regiones del pas. E inici ya su segunda fase de despliegue,
con cinco de las nueve estaciones restantes en Ciudad Bolvar, El Tigre,
el sur de Caracas, Acarigua y Mrida. As se alcanzar el 60 % de
cobertura del territorio nacional antes de terminar el ao.

Para 2014, ya estarn ubicadas las cuatro estaciones que quedan, en los
estados Sucre, Nueva Esparta, Altos Mirandinos y en la parroquia
Caricuao, en Caracas. El pas va reuniendo las condiciones para el
apagn analgico, que dar fin definitivamente a la televisin que
conocemos, para dejarle el camino abierto a la nueva era de las
telecomunicaciones audiovisuales. De la mano del Ministerio del Poder
Popular para Ciencia, Tecnologa e Innovacin y CANTV llega a las casas
venezolanas el sistema TDA.

En algunos lugares, montaa adentro, van a necesitar otra antena para

poder recibir la seal. Pero la TDA est en capacidad de llegar a cada
rincn del pas, algo incomparable con la cobertura que tiene hoy la
televisin analgica, en la que solamente unos pocos canales alcanzan
todos los estados del pas.

La televisin digital

La Televisin Digital Terrestre no es ni ms ni menos que la nueva forma

de transmitir televisin. Igual que la televisin analgica -que es la que
hemos usado en Venezuela desde 1953-, la televisin digital sirve para
transmitir imgenes en movimiento y sonido. La diferencia es que la
informacin de imagen y sonido, en el sistema digital, se recibe en
forma de nmeros, mientras que en el sistema analgico se recibe en
forma de niveles elctricos. Por eso, en la televisin digital no hay
interferencia: dobles, nieve, ni ninguna de las distorsiones que se
ven en la televisin analgica. En la seal digital la imagen y el sonido
llegan ntidos y precisos, en forma de datos. En Venezuela, donde el
servicio de televisin digital es completamente gratuito, le dimos el
nombre de Televisin Digital Abierta.

Los primeros esfuerzos del Gobierno Bolivariano para llevar la nueva

televisin a los hogares venezolanos estuvieron enfocados en aquellas
personas con menos posibilidades de pagar por la nueva tecnologa. Un
mecanismo de defensa contra la ley perversa que determina que
quienes no tienen los recursos para pagar por los aparatos nuevos
quedan automticamente excluidos u obligados a endeudarse para
enriquecer a fabricantes y comerciantes. Por eso, los 350 mil aparatos
repartidos hasta octubre de 2013 fueron asignados a sectores populares
mediante las mesas de telecomunicaciones de los consejos comunales.

Tambin, a partir del 15 de octubre, estar disponible para la venta el

decodificador digital, en las oficinas comerciales de CANTV.

La TDA en mi televisor viejo

No hace falta un televisor especial para ver la TDA. Hay unos televisores
diseados especialmente para la seal digital, pero todos los televisores
pueden adaptarse con el decodificador que distribuye sin costo el
Gobierno Bolivariano. La diferencia con los televisores especiales (High
Definition) es que estos no necesitan los decodificadores y tienen una
mejor resolucin. Si vas a comprar uno, asegrate de que est diseado
para el sistema implementado en Venezuela, que es el ISDB-TB, sistema
japons adaptado en Brasil y utilizado en casi toda Amrica Latina.

Viejos y nuevos contenidos

En esta primera etapa de la TDA hay 11 canales para ver. Dos canales
estn por primera vez en seal abierta de televisin. Un canal transmite
por primera vez en alta definicin ntegramente. Y hay ocho canales de
la televisin analgica, pblicos y privados, que ahora entran en la
nueva era de la televisin. Pero esto es solo el comienzo. Son casi
incalculables las posibilidades que se abren para el desarrollo y difusin
de contenidos audiovisuales. Basta con pensar que por cada canal de la
televisin analgica pueden haber 10 de la televisin digital.

En el 93,5% de los hogares en Venezuela hay, mnimo, un televisor. Esto

nos da una idea del impacto y el alcance sociocultural que va a tener en
nuestro pas el paso al futuro de la televisin. Pero, adems, en pocos
aos la televisin digital va a cambiar por completo la forma de hacer y
consumir televisin y toda la economa relacionada con estos procesos.
Son muchos los cambios que nos van a tocar, aunque no los veamos por
la pantalla.

Plan Nacional de Telecomunicaciones, Informtica y Servicios

Postales
El Plan Nacional de Telecomunicaciones, Informtica y Servicios Postales
fue desarrollado a partir de un ejercicio de construccin colectiva,
producto de un proceso de consulta plural con representantes de los
distintos sectores -pblicos, privados y comunitarios- de la vida nacional,

seleccionados tomando en cuenta las reas prioritarias: Educacin,

Salud, Seguridad, Produccin y Empleo, entre otras.
Antecedentes:
Desde la prehistoria hombre y mujeres se han agrupado por diversos
intereses en comn y en nuestros tiempo no hay una diferencia al
respecto, es por ello que existe la Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU), la cual es una organizacin en la que actualmente 193 pases
soberanos son miembros voluntarios para colaborar en pro de la paz
mundial, promoviendo la amistad entre todas la naciones y apoyar el
progreso econmico y social
A tal fin En el ao 2000, surge la iniciativa global de la declaracin del
milenio la cual fue firmada por todos los pases del mundo con los
compromisos adquiridos en los aos 90, por preocupaciones, valores y
principios relacionados con el desarrollo, dichos objetivos se dividen en
metas y cada meta contiene indicadores para medir el progreso de los
mismos desde el ao 1990 hasta el ao 2015.
En este sentido fueron ocho (08) Los Objetivos Del Milenio (ODM), entre
los cuales se encuentran:

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal
Objetivo 3: Promover la igualdad entre gneros y la autonoma de
la mujer
Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil
Objetivo 5: Mejorar la salud materna
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras
enfermedades
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Objetivo 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo

Es importante destacar que el nico objetivo que no contemplo una

fecha de cumplimiento fue el identificado con el numero ocho (08),
puesto que es considerado prioritario para el desarrollo de las naciones.
Adems la ultima meta contemplada en el mismo, especifica En
cooperacin con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las
nuevas tecnologas, en particular los de las tecnologas de la informacin
y las comunicaciones, y en vista de los cambios vertiginosos bajo los

cuales contantemente estn sometidas las tecnologas, dicha meta se

ha tratado de cumplir al mismo ritmo de las mismas.
Es por ello que se realizaron dos cumbres internacionales para la
actualizacin con la realidad del contexto, estas fueron celebradas en
Ginebra 2003 y Tnez 2005 las cuales fueron aprovechadas para el
Fomento de una visin y un entendimiento comunes de la sociedad de
la informacin y la aprobacin de una declaracin y un plan de accin
que habrn de aplicar los gobiernos, las instituciones internacionales y
todos los sectores de la sociedad civil.
En este mismo orden de ideas se encuentra la Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), encargadas de promover el
desarrollo econmico y social de la regin a travs de la Estrategia para
la sociedad de la informacin en Amrica Latina y el Caribe. (ELAC).

Por otra parte el en mbito nacional y jurdico se encuentra La

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), establece
que:
Artculo 108 Los medios de comunicacin social, pblicos y privados,
deben contribuir a la formacin ciudadana. El Estado garantizar
servicios pblicos de radio, televisin y redes de bibliotecas y de
informtica, con el fin de permitir el acceso universal a la informacin.
Los centros educativos deben incorporar el conocimiento y aplicacin de
las nuevas tecnologas, de sus innovaciones, segn los requisitos que
establezca la ley.
Artculo 110 El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la
tecnologa, el conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los
servicios de informacin necesarios por ser instrumentos fundamentales
para el desarrollo econmico, social y poltico del pas, as como para la
seguridad y soberana nacional. Para el fomento y desarrollo de esas
actividades, el Estado destinar recursos suficientes y crear el sistema
nacional de ciencia y tecnologa de acuerdo con la ley. El sector privado
deber aportar recursos para los mismos. El Estado garantizar el
cumplimiento de los principios ticos y legales que deben regir las
actividades de investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica. La ley
determinar los modos y medios para dar cumplimiento a esta
garanta.

Tambin se cuenta con el Decreto N825 (2000), Que declara el acceso

y el uso de Internet como poltica prioritaria para el desarrollo cultural,
econmico, social y poltico de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El
decreto 825 detalla las distintas funciones del Estado que deben llevarse
a la plataforma de Internet.

Ley Orgnica de Telecomunicaciones (2000), esta ley garantiza la

comunicacin como derecho humano con el propsito de extender el
servicio telecomunicaciones a todo el pas y a la totalidad de la
poblacin en los distintos sectores socioeconmicos. La ley tambin crea
el Fondo para la Investigacin y el Desarrollo de las Telecomunicaciones.
En el ao 2004 se publica Decreto N 3390, sobre la aplicacin del
software libre en la administracin pblica venezolana en el cual se abre
una oportunidad para alcanzar la soberana tecnolgica del Estado
venezolano.
La creacin del Ministerio del Poder Popular para las Telecomunicaciones
y la Informtica en el ao 2007, reafirma el compromiso gubernamental
por facilitar a las Tecnologas de la informacin a partir de la
implementacin del Software libre.
Proyecto Nacional Simn Bolvar 2007-2013: En los aspectos de
Democracia protagnica revolucionaria, modelo productivo socialista y la
nueva geopoltica nacional.

Aspectos Legales
La Constitucin de la Repblica Bolivariana
Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Esta Ley tiene por objeto establecer los principios y bases que rigen la
organizacin y el funcionamiento de la Administracin Pblica; los
principios y lineamientos de la organizacin y funcionamiento de la
Administracin Pblica Nacional y de la administracin descentralizada.
Ley de Telecomunicaciones

Esta Ley tiene por objeto establecer el marco legal de regulacin general
de las telecomunicaciones, a fin de garantizar el derecho humano de las
personas a la comunicacin y a la realizacin de las actividades
econmicas de telecomunicaciones necesarias para lograrlo, sin ms
limitaciones que las derivadas de la Constitucin y las leyes.
Decreto 3390
La Administracin Pblica Nacional emplear prioritariamente Software
Libre desarrollado con Estndares Abiertos, en sus sistemas, proyectos y
servicios informticos. A tales fines, todos los rganos y entes de la
Administracin Pblica Nacional iniciarn los procesos de migracin
gradual y progresiva de stos hacia el Software Libre desarrollado con
Estndares Abiertos.
Decreto N. 825
Decreto referente al acceso y uso de Internet en el territorio nacional.
Decreto No 2.479
Decreto referente a la creacin de la Comisin Presidencial para la
conformacin de la red del Estado, la cual tendr por finalidad el estudio,
evaluacin y formulacin de las medidas y mecanismos necesarios para
la creacin de la Red del Estado.
Gaceta Oficial 39.109 - Normas Tcnicas de Formato Abierto de
Documentos ODF PDF y portales web de la APN
El uso de los formatos de archivos ODF y PDF, as como las
caractersticas mnimas de los portales web de la Administracin Pblica
(AP) cuentan con el soporte jurdico que garantizar la gobernabilidad de
las TI en la AP.
Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas
El presente Decreto-Ley tiene por objeto otorgar y reconocer eficacia y
valor jurdico a la Firma Electrnica, al Mensaje de Datos y a toda
informacin inteligible en formato electrnico, independientemente de
su soporte material, atribuible a personas naturales o jurdicas, pblicas
o privadas, as como regular todo lo relativo a los Proveedores de
Servicios de Certificacin y los Certificados Electrnicos.

Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

Decreto 1.290, con rango y fuerza de Ley Orgnica de Ciencia,

Tecnologa e Innovacin.
Plan Nacional de Telecomunicaciones, Informtica y Servicios
Postales 2007-2013
Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Gaceta Oficial N
2818
Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas
Constitucionales. Gaceta Oficial N 34.060
Cdigo Orgnico Tributario, decretado en Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela No 37.305
Ley Especial contra los Delitos Informticos
Ley sobre Proteccin a la Privacidad de las Comunicaciones
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del
Sistema Nacional de Control Fiscal. Gaceta Oficial N 37.347
Ley de Impuesto sobre la Renta
Reglamento General de la Ley de Impuesto sobre la Renta
Reglamento Parcial del Decreto Ley sobre Mensajes de Datos y
Firmas Electrnicas
Ley Orgnica de Identificacin
Reforma Parcial de la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e
Informacin referido a los Aportes e Inversin
Reglamento Orgnico del Ministerio de Ciencia y Tecnologa
Ley de Reforma Parcial de la Ley de Impuesto sobre la Renta
Ley de Simplificacin de Trmites Administrativos
Reglamento de Ley de Contrataciones Pblicas
Resolucin N 008 de fecha 10/01/2012, en la que se designa al
ciudadano Jos Rafael Sosa Briceo, titular de la C.I 10.797.968,
como Presidente Encargado del Centro Nacional de Tecnologas de
Informacin (CNTI).

Entes Gubernamentales que la sustentan