AGOSTO DE 2011

REPORTE C.I

BOLETIN LEGAL DE ADUANAS & COMERCIO INTERNACIONAL

CUIDADO CON EL MANDATO QUE USTED

CONFIERE A LA AGENCIA DE ADUANAS
.

Por Alfredo Moreno Dvila

alfredomorenodavila@customs-trade.com

El modelo de mandato FITAC

(gremio de las agencias de
aduana)
es
el
modelo
ms
sugerido por las agencias de
aduanas para que sea firmado
por sus clientes y el cual est
diseado
para
proteger
los
intereses de las agencias de
aduanas. As, un mandato FITAC,
sumado a los cambios recientes
en la normatividad aduanera
sobre la responsabilidad de las
agencias de aduana, hace que
los
usuarios
aduaneros
se
encuentren
desprotegidos
al
momento de hacer valer sus
derechos. Que pueden hacer los
importadores ante esto?

Mandato FITAC
Ciudad y fecha,
Seores
Direcciones de Gestin, Direcciones Seccionales de Aduanas,
Direcciones Seccionales delegadas y dems dependencias de la
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Autoridades en General
Ref.:

Mandato aduanero

Identificacin del Mandante

Identificacin del Mandatario

(Agencia de Aduanas)

Razn Social:
NIT:
Domicilio principal:
Respetados seores:
Las partes arriba identificadas hemos celebrado un CONTRATO DE MANDATO, en virtud del cual
EL MANDANTE confiere mandato aduanero a la AGENCIA DE ADUANAS para que esta adelante
en nombre de aquel todas las gestiones de ndole aduanero que sean necesarias en relacin con
las mercancas de EL MANDANTE.
EL MANDANTE concede a la AGENCIA DE ADUANAS las siguientes facultades:
1.

Presentar en nombre y representacin y por cuenta de EL MANDANTE declaraciones de

Importacin, de Exportacin o de Trnsito Aduanero, en todas sus modalidades, incluyendo
todos los trmites aduaneros inherentes y conexos que se adelanten ante la DIAN.

2.

Declarar las mercancas segn los documentos e informaciones aportados por EL

MANDANTE, los cuales deben reflejar la verdad completa y exacta de la transaccin
internacional. La AGENCIA DE ADUANAS no deber reconocer fsicamente la mercanca
antes de declararla, a menos que EL MANDANTE le d instrucciones previas de hacerlo y
pague a la AGENCIA DE ADUANAS las tarifas por esta actividad y los gastos en que se
incurra.

3.

Clasificar arancelariamente la mercanca, segn su leal saber y entender, con base en los
documentos e informaciones aportados por EL MANDANTE. No obstante, si EL
MANDANTE informa a la AGENCIA DE ADUANAS una posicin arancelaria, o la
mercanca ya est clasificada en los documentos que EL MANDANTE entregue a la
AGENCIA DE ADUANAS (registro o licencia de importacin, certificado de origen, etc.), la
AGENCIA DE ADUANAS deber obligatoriamente clasificar y declarar la mercanca en esa
posicin arancelaria, sin responsabilidad alguna por parte de la AGENCIA DE ADUANAS y
bajo la completa responsabilidad de EL MANDANTE.

Entre los aspectos legales que me consultan las

empresas importadoras, es sobre los trminos del
modelo de poder o mandato que les envan sus
agencias de aduana a fin de revisar la legalidad de
sus trminos y si estos son acordes con sus
intereses. Debo advertir que muchas empresas
no saben el alcance del mandato que firman para
sus agencias de aduana y solo se dan cuenta de
ello, con los resultados de una auditora, o cuando
enfrentan una investigacin sancionatoria de la
DIAN, por razn de la gestin adelantada por su
agencia de aduanas ante dicho organismo.

Mandato FITAC
1

Mandato Aduanero Modelo FITAC Versin: 2009-01-01

Ciudad y fecha,
Seores
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Identificacin del Mandante

Identificacin del Mandatario

(Agencia de Aduanas)

Razn Social:
NIT:
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Respetados seores:
Las partes arriba identificadas hemos celebrado un CONTRATO DE MANDATO, en virtud del cual
EL MANDANTE confiere mandato aduanero a la AGENCIA DE ADUANAS para que esta adelante
en nombre de aquel todas las gestiones de ndole aduanero que sean necesarias en relacin con
las mercancas de EL MANDANTE.
EL MANDANTE concede a la AGENCIA DE ADUANAS las siguientes facultades:
1.

Presentar en nombre y representacin y por cuenta de EL MANDANTE declaraciones de

Importacin, de Exportacin o de Trnsito Aduanero, en todas sus modalidades, incluyendo
todos los trmites aduaneros inherentes y conexos que se adelanten ante la DIAN.

2.

Declarar las mercancas segn los documentos e informaciones aportados por EL

MANDANTE, los cuales deben reflejar la verdad completa y exacta de la transaccin
internacional. La AGENCIA DE ADUANAS no deber reconocer fsicamente la mercanca
antes de declararla, a menos que EL MANDANTE le d instrucciones previas de hacerlo y
pague a la AGENCIA DE ADUANAS las tarifas por esta actividad y los gastos en que se
incurra.

3.

Clasificar arancelariamente la mercanca, segn su leal saber y entender, con base en los
documentos e informaciones aportados por EL MANDANTE. No obstante, si EL
MANDANTE informa a la AGENCIA DE ADUANAS una posicin arancelaria, o la
mercanca ya est clasificada en los documentos que EL MANDANTE entregue a la
AGENCIA DE ADUANAS (registro o licencia de importacin, certificado de origen, etc.), la
AGENCIA DE ADUANAS deber obligatoriamente clasificar y declarar la mercanca en esa
posicin arancelaria, sin responsabilidad alguna por parte de la AGENCIA DE ADUANAS y
bajo la completa responsabilidad de EL MANDANTE.

Por lmite de espacio, solo puedo analizar algunos

de los trminos utilizados por el modelo de
mandato FITAC, el cual es el modelo ms sugerido por las agencias de aduana y que se
obtiene del portal de FITAC: www.fitac.net.
1. Crticas del mandado FITAC en materia de responsabilidad arancelaria
El modelo de mandato de FITAC establece lo siguiente:
EL MANDANTE concede a LA MANDATARIA las siguientes facultades:
()
3.
Clasificar arancelariamente la mercanca, segn su leal saber y entender, con base en los
documentos e informaciones aportados por EL MANDANTE. Sin perjuicio de lo anterior, si EL
MANDANTE informa a LA MANDATARIA una posicin arancelaria, o la mercanca ya est clasificada en
los documentos que EL MANDANTE entregue a LA MANDATARIA (por ej.: registro o licencia de
importacin, certificado de origen, etc.), la MANDATARIA deber obligatoriamente clasificar la
mercanca en esa posicin arancelaria, sin responsabilidad alguna por parte de LA MANDATARIA y bajo
la completa responsabilidad de EL MANDANTE. (el subrayado es propio).

ALFREDO MORENO DVILA

Aduanas & Comercio Internacional
Calle 90 No. 12-28 Piso 2
Bogot D.C, Colombia
TEL. 6386881 CEL. 310-8778915
alfredomorenodavila@customs-trade.com

Mandato FITAC
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Identificacin del Mandante

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(Agencia de Aduanas)

Razn Social:
NIT:
Domicilio principal:
Respetados seores:
Las partes arriba identificadas hemos celebrado un CONTRATO DE MANDATO, en virtud del cual
EL MANDANTE confiere mandato aduanero a la AGENCIA DE ADUANAS para que esta adelante
en nombre de aquel todas las gestiones de ndole aduanero que sean necesarias en relacin con
las mercancas de EL MANDANTE.
EL MANDANTE concede a la AGENCIA DE ADUANAS las siguientes facultades:
1.

Presentar en nombre y representacin y por cuenta de EL MANDANTE declaraciones de

Importacin, de Exportacin o de Trnsito Aduanero, en todas sus modalidades, incluyendo
todos los trmites aduaneros inherentes y conexos que se adelanten ante la DIAN.

2.

Declarar las mercancas segn los documentos e informaciones aportados por EL

MANDANTE, los cuales deben reflejar la verdad completa y exacta de la transaccin
internacional. La AGENCIA DE ADUANAS no deber reconocer fsicamente la mercanca
antes de declararla, a menos que EL MANDANTE le d instrucciones previas de hacerlo y
pague a la AGENCIA DE ADUANAS las tarifas por esta actividad y los gastos en que se
incurra.

3.

Clasificar arancelariamente la mercanca, segn su leal saber y entender, con base en los
documentos e informaciones aportados por EL MANDANTE. No obstante, si EL
MANDANTE informa a la AGENCIA DE ADUANAS una posicin arancelaria, o la
mercanca ya est clasificada en los documentos que EL MANDANTE entregue a la
AGENCIA DE ADUANAS (registro o licencia de importacin, certificado de origen, etc.), la
AGENCIA DE ADUANAS deber obligatoriamente clasificar y declarar la mercanca en esa
posicin arancelaria, sin responsabilidad alguna por parte de la AGENCIA DE ADUANAS y
bajo la completa responsabilidad de EL MANDANTE.

Aqu quiero destacar lo subrayado en la

porcin de texto del mandato FITAC. Esta
porcin permite interpretar que en todos
los casos que el mandante (importador)
informe a la mandataria (agencia de
aduanas) de una posicin arancelaria o
que la mercanca ya est clasificada en la
factura de venta, lista de empaque,
certificado de origen, licencia, registro de
importacin o documento de transporte, la
agencia de aduanas obligatoriamente
deber clasificar bajo la subpartida dada
por el mandante o aquella indicada en los
documentos soporte de la importacin.

Lo anterior es injusto por cuanto que el importador puede suministrar una

subpartida arancelaria errnea y no darse cuenta de ello por cuanto que no es
experto en comercio exterior, y por ello tiene que contratar a una agencia de
aduanas. Por el contrario, las agencias de aduana son expertos en comercio
exterior que le garantizan a la DIAN que los usuarios que utilizan sus servicios
cumplan con las disposiciones aduaneras vigentes (art. 12 Dec. 2685 de 1999
modificado por el art. 1 del Dec. 2883 de 2008).
Lamentablemente, el Gobierno con la expedicin del Decreto 2883 de 2008
suprimi las responsabilidad exclusiva de la agencia de aduanas en materia de
clasificacin arancelaria, quedando dicha responsabilidad aduanera
exclusivamente en cabeza del importador.
Por otra parte, es importante anotar que desde el mbito de la responsabilidad

ALFREDO MORENO DVILA

Aduanas & Comercio Internacional
Calle 90 No. 12-28 Piso 2
Bogot D.C, Colombia
TEL. 6386881 CEL. 310-8778915
alfredomorenodavila@customs-trade.com

civil, las agencias de aduana son responsables hasta por culpa leve y no pueden
alegar como eximente de su responsabilidad, el hecho de que su cliente
importador le suministr una subpartida arancelaria incorrecta, puesto que ellos
debieron diligentemente haberla verificado primero antes de anotarla en la(s)
declaracin(es) de importacin respectiva(s). Sin embargo, en una demanda de
responsabilidad civil contra una agencia de aduanas, la porcin de texto del
mandato arriba indicado podra ser interpretado por un juez civil en perjuicio del
importador, ya que l estara aceptando expresamente su responsabilidad
cuando le suministra a la agencia de aduanas una subpartida arancelaria
especfica.
En conclusin, en materia de responsabilidad aduanera ante la DIAN, el
importador responde en materia de clasificacin arancelaria debiendo pagar los
mayores tributos dejados de pagar por error en la liquidacin de los mismos al
haber reportado una subpartida arancelaria equivocada. En materia de
Mandato FITAC
responsabilidad civil, la agencia de aduanas
d e b e r a s e r l a re s p o n s a b l e p o r l a
clasificacin arancelaria de las mercancas
si recibi la informacin tcnica correcta
del importador; sin embargo, por la forma
en que qued redactado el mandato FITAC,
dicha responsabilidad ya no es tan clara.
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Identificacin del Mandante

Identificacin del Mandatario

(Agencia de Aduanas)

Razn Social:
NIT:
Domicilio principal:

Respetados seores:

Las partes arriba identificadas hemos celebrado un CONTRATO DE MANDATO, en virtud del cual
EL MANDANTE confiere mandato aduanero a la AGENCIA DE ADUANAS para que esta adelante
en nombre de aquel todas las gestiones de ndole aduanero que sean necesarias en relacin con
las mercancas de EL MANDANTE.
EL MANDANTE concede a la AGENCIA DE ADUANAS las siguientes facultades:
1.

Presentar en nombre y representacin y por cuenta de EL MANDANTE declaraciones de

Importacin, de Exportacin o de Trnsito Aduanero, en todas sus modalidades, incluyendo
todos los trmites aduaneros inherentes y conexos que se adelanten ante la DIAN.

2.

Declarar las mercancas segn los documentos e informaciones aportados por EL

MANDANTE, los cuales deben reflejar la verdad completa y exacta de la transaccin
internacional. La AGENCIA DE ADUANAS no deber reconocer fsicamente la mercanca
antes de declararla, a menos que EL MANDANTE le d instrucciones previas de hacerlo y
pague a la AGENCIA DE ADUANAS las tarifas por esta actividad y los gastos en que se
incurra.

3.

Clasificar arancelariamente la mercanca, segn su leal saber y entender, con base en los
documentos e informaciones aportados por EL MANDANTE. No obstante, si EL
MANDANTE informa a la AGENCIA DE ADUANAS una posicin arancelaria, o la
mercanca ya est clasificada en los documentos que EL MANDANTE entregue a la
AGENCIA DE ADUANAS (registro o licencia de importacin, certificado de origen, etc.), la
AGENCIA DE ADUANAS deber obligatoriamente clasificar y declarar la mercanca en esa
posicin arancelaria, sin responsabilidad alguna por parte de la AGENCIA DE ADUANAS y
bajo la completa responsabilidad de EL MANDANTE.

2. Crticas del mandato FITAC en cuanto

al alcance de la representacin otorgada
a la agencia de aduanas.

El mandato FITAC establece lo siguiente en

cuanto a las facultades otorgadas a las agencias de aduana:

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Realizar las siguientes gestiones en nombre, representacin y por cuenta de EL MANDANTE:

notificarse de actos administrativos, incluyendo liquidaciones oficiales de correccin;
presentar peticiones; hacer reclamos; solicitar y recibir devoluciones; solicitar liquidaciones
oficiales de correccin; solicitar clasificaciones arancelarias generales; solicitar inspecciones
aduaneras, traslados, introducciones y salidas de mercancas hacia y desde zonas francas;
localizar y relocalizar mercanca en puertos; endosar documentos de transporte; firmar
declaraciones de valor; firmar y obtener registros de importacin; solicitar embarques,
cabotajes, continuaciones de viaje; retirar cualquier mercanca de las zonas primarias
aduaneras una vez obtenido el levante, o autorizar el retiro y entrega a terceros
transportadores, pero sin asumir ninguna responsabilidad por el transporte; y, en general,
adelantar todos los trmites contemplados en la legislacin aduanera que sean requeridos
por el mandante y deban ser realizados a travs de un Agente Aduanero. (el subrayado es
propio).

Aqu quiero destacar lo subrayado en la porcin de texto de arriba del mandato

FITAC. En mi opinin, otorgar la facultad de solicitar devoluciones de tributos
aduaneros han generado la situacin de que algunas agencias de aduana
hayan solicitado devoluciones de tributos aduaneros y que la DIAN se las haya
rechazado. Incluso, en algunos casos, dichas solicitudes no fueron consultadas
Mandato FITAC
al importador. Es claro que las agencias de
aduana no son expertas en materia tributaria y
deben permitir que los expertos tributaristas (ya
sean empleados del importador o externos)
realicen dichos trmites.
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(Agencia de Aduanas)

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Respetados seores:

3.

En cuanto al mayor pago de tributos

aduaneros por parte del importador cuando

existe controversia aduanera con la DIAN
sobre dicho pago y por causa no atribuible a

Las partes arriba identificadas hemos celebrado un CONTRATO DE MANDATO, en virtud del cual
EL MANDANTE confiere mandato aduanero a la AGENCIA DE ADUANAS para que esta adelante
en nombre de aquel todas las gestiones de ndole aduanero que sean necesarias en relacin con
las mercancas de EL MANDANTE.
EL MANDANTE concede a la AGENCIA DE ADUANAS las siguientes facultades:
1.

Presentar en nombre y representacin y por cuenta de EL MANDANTE declaraciones de

Importacin, de Exportacin o de Trnsito Aduanero, en todas sus modalidades, incluyendo
todos los trmites aduaneros inherentes y conexos que se adelanten ante la DIAN.

2.

Declarar las mercancas segn los documentos e informaciones aportados por EL

MANDANTE, los cuales deben reflejar la verdad completa y exacta de la transaccin
internacional. La AGENCIA DE ADUANAS no deber reconocer fsicamente la mercanca
antes de declararla, a menos que EL MANDANTE le d instrucciones previas de hacerlo y
pague a la AGENCIA DE ADUANAS las tarifas por esta actividad y los gastos en que se
incurra.

3.

Clasificar arancelariamente la mercanca, segn su leal saber y entender, con base en los
documentos e informaciones aportados por EL MANDANTE. No obstante, si EL
MANDANTE informa a la AGENCIA DE ADUANAS una posicin arancelaria, o la
mercanca ya est clasificada en los documentos que EL MANDANTE entregue a la
AGENCIA DE ADUANAS (registro o licencia de importacin, certificado de origen, etc.), la
AGENCIA DE ADUANAS deber obligatoriamente clasificar y declarar la mercanca en esa
posicin arancelaria, sin responsabilidad alguna por parte de la AGENCIA DE ADUANAS y
bajo la completa responsabilidad de EL MANDANTE.

l.

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Ya a n a l i z a m o s a n t e r i o r m e n t e l a
responsabilidad real de la agencia de aduanas
cuando recibe la clasificacin arancelaria de
un bien del importador o cuando una
subpartida arancelaria ya est contenida en
los documentos soporte de la importacin. A
continuacin veremos las consecuencias de la
afirmacin del mandato FITAC de que la
agencia de aduanas no responde por
clasificaciones arancelaria ya dadas o
establecidas en los documentos soporte de
una importacin. Dice as el mandato FITAC:

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Las partes arriba identificadas hemos celebrado un CONTRATO DE MANDATO, en virtud del cual
EL MANDANTE confiere mandato aduanero a la AGENCIA DE ADUANAS para que esta adelante
en nombre de aquel todas las gestiones de ndole aduanero que sean necesarias en relacin con
las mercancas de EL MANDANTE.
EL MANDANTE concede a la AGENCIA DE ADUANAS las siguientes facultades:
1.

Presentar en nombre y representacin y por cuenta de EL MANDANTE declaraciones de

Importacin, de Exportacin o de Trnsito Aduanero, en todas sus modalidades, incluyendo
todos los trmites aduaneros inherentes y conexos que se adelanten ante la DIAN.

2.

Declarar las mercancas segn los documentos e informaciones aportados por EL

MANDANTE, los cuales deben reflejar la verdad completa y exacta de la transaccin
internacional. La AGENCIA DE ADUANAS no deber reconocer fsicamente la mercanca
antes de declararla, a menos que EL MANDANTE le d instrucciones previas de hacerlo y
pague a la AGENCIA DE ADUANAS las tarifas por esta actividad y los gastos en que se
incurra.

3.

Clasificar arancelariamente la mercanca, segn su leal saber y entender, con base en los
documentos e informaciones aportados por EL MANDANTE. No obstante, si EL
MANDANTE informa a la AGENCIA DE ADUANAS una posicin arancelaria, o la
mercanca ya est clasificada en los documentos que EL MANDANTE entregue a la
AGENCIA DE ADUANAS (registro o licencia de importacin, certificado de origen, etc.), la
AGENCIA DE ADUANAS deber obligatoriamente clasificar y declarar la mercanca en esa
posicin arancelaria, sin responsabilidad alguna por parte de la AGENCIA DE ADUANAS y
bajo la completa responsabilidad de EL MANDANTE.

Como requisito indispensable para que LA MANDATARIA acepte el encargo aqu conferido,
EL MANDANTE se obliga expresa e irrevocablemente a:
Pagar todos los tributos aduaneros, derechos aduaneros, intereses, sobretasas, gravmenes y
dems impuestos que se deriven o causen por la importacin, clasificacin o declaracin de
las mercancas importadas por EL MANDANTE, ya sea que se liquiden privadamente en el
proceso de nacionalizacin o en posteriores liquidaciones oficiales proferidas por la DIAN,
notificadas a EL MANDANTE y/o LA MANDATARIA.
Pagar todos los tributos aduaneros, derechos aduaneros, intereses, sanciones, sobretasas,
gravmenes y dems impuestos en aquellos eventos en que la subpartida arancelaria
informada por EL MANDANTE o el valor declarado sean objeto de revisin en inspeccin y/
o control posterior por parte de la DIAN, manteniendo indemne a LA MANDATARIA por
cualquier reclamacin, investigacin o requerimiento. Si la clasificacin arancelaria fue
realizada en forma exclusiva por LA MANDATARIA, ser esta quien responda por las
sanciones correspondientes, pero EL MANDANTE continuar obligado a pagar la diferencia
de tributos aduaneros, derechos aduaneros, sobretasas, gravmenes y dems impuestos que
reclame la DIAN. (el subrayado es propio).

ALFREDO MORENO DVILA

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En mi opinin, el importador no debe pagar mayores tributos cuando hay una

controversia legal con la DIAN sobre dicho pago, mxime que dicho mayor pago de
tributos sea por error de la agencia de aduanas (incluyendo aquel error de no haber
revisado la clasificacin arancelaria dada por el importador o aquella contenida en los
documentos soporte).
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Autoridades en General

Sobre este punto, cabe recordar la responsabilidad

legal de la agencia de aduanas. Dice as el artculo
27-4 del Estatuto Aduanero:

Art. 27-4. Responsabilidad de las agencias de aduana. Las

agencias de aduanas que acten ante las autoridades
aduaneras sern responsables administrativamente por las
infracciones derivadas del ejercicio de su actividad.
Igualmente, sern responsables por la exactitud y veracidad
de la informacin contenida en los documentos que suscriban
sus agentes de aduanas acreditados ante la Direccin de
I m p u e s t o s y A d u a n a s N a c i o n a l e s y re s p o n d e r n
administrativamente cuando por su actuacin como
declarantes hagan incurrir a su mandante o usuario de
comercio exterior que utilice sus servicios en infracciones
administrativas aduaneras que conlleven la liquidacin de
mayores tributos aduaneros, la imposicin de sanciones o el decomiso de las mercancas.
Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que puedan adelantar los mandantes o usuarios de
comercio exterior que utilicen sus servicios contra las agencias de aduanas.
(el subrayado es propio)
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Las partes arriba identificadas hemos celebrado un CONTRATO DE MANDATO, en virtud del cual
EL MANDANTE confiere mandato aduanero a la AGENCIA DE ADUANAS para que esta adelante
en nombre de aquel todas las gestiones de ndole aduanero que sean necesarias en relacin con
las mercancas de EL MANDANTE.
EL MANDANTE concede a la AGENCIA DE ADUANAS las siguientes facultades:
1.

Presentar en nombre y representacin y por cuenta de EL MANDANTE declaraciones de

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todos los trmites aduaneros inherentes y conexos que se adelanten ante la DIAN.

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internacional. La AGENCIA DE ADUANAS no deber reconocer fsicamente la mercanca
antes de declararla, a menos que EL MANDANTE le d instrucciones previas de hacerlo y
pague a la AGENCIA DE ADUANAS las tarifas por esta actividad y los gastos en que se
incurra.

3.

Clasificar arancelariamente la mercanca, segn su leal saber y entender, con base en los
documentos e informaciones aportados por EL MANDANTE. No obstante, si EL
MANDANTE informa a la AGENCIA DE ADUANAS una posicin arancelaria, o la
mercanca ya est clasificada en los documentos que EL MANDANTE entregue a la
AGENCIA DE ADUANAS (registro o licencia de importacin, certificado de origen, etc.), la
AGENCIA DE ADUANAS deber obligatoriamente clasificar y declarar la mercanca en esa
posicin arancelaria, sin responsabilidad alguna por parte de la AGENCIA DE ADUANAS y
bajo la completa responsabilidad de EL MANDANTE.

De lo anterior, es claro que la agencia de aduanas y no el importador es la que debe

pagar los mayores valores de tributos aduaneros con ocasin de errores cometidos por
ella. Si no los hubiera cometido, el importador no hubiera tenido que pagar mayores
valores de tributos aduaneros.
Finalmente, quiero resaltar el ultimo prrafo de este artculo ya que es aqu donde el
importador puede proteger sus derechos e intereses:
Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que puedan adelantar los mandantes o usuarios de
comercio exterior que utilicen sus servicios contra las agencias de aduanas.

ALFREDO MORENO DVILA

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La solucin para el importador y que puede responder la pregunta planteada al

inicio acerca de lo que deben hacer los importadores, es que ellos elaboren y
firman un contrato de prestacin de servicios con su agencia de aduanas, el cual
regule todos los aspectos asociados con las operaciones aduaneras que dicha
agencia intermediar ante la DIAN, a fin de detallar los derechos y obligaciones de
cada parte y buscando siempre proteger al importador. Una vez elaborado y
firmado este contrato, se podr ajustar el mandato para la agencia de aduanas
suprimiendo los aspectos arriba indicados, entre otros ms.
Como auditor de aduanas que he sido por ms de 10 aos, las mejores prcticas
sugieren elaborar este tipo de contratos y evitar a toda costa el mandato FITAC. En
caso que requieran de mi asesora en estos aspectos, no duden en contactarme.
Cordial saludo,

Alfredo Moreno Dvila

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