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BACHILLERATO

Tema 8

LA II REPBLICA (1931-1936)
INTRODUCCIN
El 14 de abril ante los resultados de las elecciones municipales en las cuales la coalicin
republicano-socialista haba ganado en 41 de las 50 capitales de provincia, se proclama la Repblica. Al
amanecer se haba proclamado en Eibar, a medioda en Barcelona; por lo tanto durante unas horas
coexisten dos poderes, el gobierno monrquico y el comit revolucionario. Por la tarde, Alfonso XIII
abandona Madrid y el comit revolucionario se convierte en gobierno provisional.
En estas elecciones se pone de manifiesto que aunque la mayora de los concejales elegidos eran
monrquicos, los republicanos haban ganado de manera contundente en prcticamente la totalidad de
las capitales de provincia y en las ciudades importantes, donde el sufragio era ms abierto y limpio
(voto verdad). La abstencin, muy elevada, se haba producido en el campo, en las zonas monrquicas
en las que el bando republicano haba decidido expresamente no participar.
Lo que provoc este vuelco poltico fue que el sistema caciquil de la Espaa de la Restauracin
haba llegado a un lmite insostenible y por primera vez el gobierno haba sido derrotado en unas
elecciones, hecho que se demuestra por la manera pasiva con la que se acept el cambio de rgimen.
La monarqua haba cado porque sus miembros representaban lo que el pas consideraba como
un estorbo en el camino de la modernizacin, pero lo que los espaoles no alcanzaron a ver es que
excluir la monarqua no significaba necesariamente el fin de los problemas.
Pero el entusiasmo con el que la sociedad espaola recibi la Repblica dio paso enseguida a un
clima de inquietud y violencia que llevaron a Espaa a los llamados trgicos aos treinta. Las causas
de este cambio fueron, por un lado, el impacto de la crisis econmica mundial que dificult
notablemente el gobierno republicano, y la incidencia social que tuvo, sobre todo por la situacin de las
clases proletarias. Pero sobre todo, este cambio se debi a la brusquedad con que se produjo la
transformacin poltica. No se puede pretender una estabilidad inmediata tras un cambio tan radical de
rgimen; la puesta en marcha de un sistema como el republicano tan parecido a una democracia es
normalmente consecuencia de un suficiente nivel cultural y de un bajo nivel de tensin social, aspectos
que no se daban en la Espaa de los aos treinta.
El contexto internacional en el que nace la Repblica es el de un mundo en crisis: las
democracias se encuentran desestabilizadas por una situacin econmica muy complicada derivada de
la crisis de 1929, y amenazadas por dos movimientos totalitarios de distinto signo que se fortalecan
con esta crisis, el comunista que sigue el ejemplo de la URSS stalinista y aspira a extender la
revolucin por todo el mundo, y el fascista que se alimenta: de la misma crisis, de la de la situacin
derivada de la I Guerra Mundial y del miedo de la burguesa al ascenso de la revolucin comunista.
La economa espaola apenas experiment al principio la recesin, pues era an una economa
semicerrada, con una dbil relacin con los circuitos financieros internacionales. Pero se produjo un
aumento claro y creciente del paro, debido tanto a los problemas internos (aumentos salariales,
conflictos laborales, boicot de los propietarios a la reforma agraria), como al retorno en masa de
emigrantes que ya no tenan empleo en los pases de acogida. Esto constituy una de las causas
principales de la permanente conflictividad de la II Repblica.
En Europa se produjo el crecimiento de posturas extremistas (Hitler) formndose un bloque de
potencias totalitarias que provocaron, como respuesta, la formacin de los Frentes Populares de
izquierda en buena parte de los pases europeos, y entre ellos en la Espaa de 1936.

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Tema 8

1. GOBIERNO PROVISIONAL Y CONSTITUCIN DE 1931

1.1.Formacin del gobierno
El gobierno provisional que se hizo cargo del poder tras la proclamacin de la Repblica reuna
en su seno las principales tendencias democrticas integradas en el Pacto de San Sebastin
(principales partidos republicanos y regionalistas) e inclua tambin a los socialistas. Figuraban en
l desde antiguos ministros de la Monarqua, representantes de una burguesa conservadora y catlica,
Alcal Zamora-Presidencia, Miguel Maura-Gobernacin, hasta dirigentes sindicales con un pasado
obrero, Largo Caballero-Trabajo, pero predominaban los ministros procedentes de la pequea burguesa
de profesionales y funcionarios, dotados de un marcado talante reformista y dispuestos a acometer un
ambicioso plan de transformaciones polticas y de modernizacin de los aparatos del Estado, Manuel
Azaa-Defensa, Indalecio Prieto-Hacienda (ministro obrerista), Marcelino Domingo-Instruccin
Pblica.
Entre los dirigentes republicanos, juristas en su mayor parte, imper desde el principio un
notable afn por legitimar la situacin revolucionaria y cubrir los vacos legales provocados por la cada
de la Monarqua. Queran democratizar el pas, pero por la va democrtica y legal, no de forma
violenta, intentando calmar a las llamadas clases conservadoras, hacindolas ver que la Repblica
implicaba un cambio revolucionario de carcter poltico, pero sin que ello supusiera una
modificacin radical del sistema social. En este sentido, la presidencia del Gobierno provisional y
la responsabilidad del mantenimiento del orden pblico se encomendaban a dos polticos recin
conversos al republicanismo, como eran Alcal-Zamora y Miguel Maura. Por su parte, los socialistas,
representantes del nico movimiento de masas organizado que apoyaba el nacimiento de la Repblica,
aceptaran mantenerse en un discreto segundo plano, conscientes de la necesidad de no suscitar
resistencias numantinas entre los monrquicos.
1.2. Problemas y medidas legislativas. El Ejecutivo se enfrentaba a una serie de problemas
acuciantes (agrario, militar, educacin, relacin Iglesia-Estado), por lo que promulg numerosos
decretos que luego seran ratificados como leyes el Parlamento:
- Las iniciativas legislativas socio-laborales ms importantes fueron promovidas con inslita
celeridad por el socialista Largo Caballero (ministro de Trabajo hasta noviembre de 1933). Algunas de
las medidas adoptadas entre abril y julio de 1931 fueron: la declaracin del 1 de mayo como da festivo,
la fijacin por decreto de un salario mnimo, el establecimiento de Jurados Mixtos para dirimir
conflictos (autorizados para imponer multas). Pronto se comprob que estos Jurados Mixtos no eran
imparciales, ya que sus decisiones favorecan casi siempre a los trabajadores y provocaban la
consiguiente irritacin de los empresarios, que se sentan perjudicados por las subidas salariales.
- El gobierno de la Repblica fue consciente de la necesidad de afrontar de manera inmediata el
problema agrario. Para ello procedi a promulgar una serie de decretos de urgencia:
Decreto de "Trminos Municipales": los propietarios tenan que contratar en primer lugar a obreros
locales con la intencin de que todos los obreros locales tuvieran trabajo y recibieran salarios ms
elevados (al acabar con la estrategia patronal de romper las huelgas con la contratacin de
campesinos de otros municipios o comarcas).
Evitar la ruptura de los contratos de arrendamiento y permiso para que los arrendatarios de tierras
solicitaran ante los tribunales reducir el pago de las rentas a los propietarios (los juzgados quedaron
pronto atascados con miles de solicitudes).
"Laboreo forzoso": obligaba a los propietarios a poner en cultivo las tierras aptas para ello.
Jornada de 8 horas.
Estas medidas, escasamente reformistas, causan temor en los propietarios porque piensan que es
un atentado contra sus derechos.
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Tema 8

- Reformas en el Ejrcito. La necesaria transformacin de las Fuerzas Armadas fue impulsada

por Manuel Azaa con un doble objetivo: imponer la supremaca del poder civil para someter a los
mandos del Ejrcito e impedir nuevas intervenciones militares en los asuntos polticos; y conseguir un
Ejrcito ms moderno, eficaz y barato para ajustar sus efectivos a las necesidades reales y a la
capacidad presupuestaria del pas. Con este motivo Azaa promovi una reforma del ejrcito mediante
la publicacin de una serie de decretos que se promulgaron entre abril y julio de 1931:
Los militares fueron obligados a prometer fidelidad a la Repblica, y se ofreci el retiro, con sueldo
ntegro, a todos los generales, jefes y oficiales que lo prefirieran.
Pasa de 16 a 8 regiones militares, al mando de un general de divisin, y supresin del cargo de
capitn general y teniente general.
Los ascensos por mritos durante la dictadura seran revisados.
La Administracin militar de Marruecos fue sustituida por otra civil.
Suprime la Academia General de Zaragoza dirigida por Franco.
Para garantizar la supremaca del poder civil, se aboli la Ley de Jurisdicciones y se suprimi el
Tribunal Supremo del Ejrcito y de la Armada, cuyas atribuciones pasaron a los tribunales
ordinarios.
Para evitar la intervencin del ejrcito en el orden pblico, crea un nuevo cuerpo, la Guardia de
Asalto que actuar en los ncleos urbanos.
Las medidas, aunque eran moderadas, molestan a mandos militares (Sanjurjo, Goded,
Franco, Mola o Queipo de Llano, entre otros) e intentaran unir este malestar con otros problemas como
el religioso o el autonmico
- Problema nacionalista. Uno de los principales problemas que tena la Repblica era la
organizacin del nuevo Estado y el problema se plantea el mismo da 14 de abril por los catalanes. En
el Pacto de San Sebastin solo haba un compromiso para solucionar el problema. En las elecciones del
12 de abril, Esquerra, que defiende el estado federal, gana las elecciones municipales en Catalua. Su
lder, Maci, el mismo da 14 proclama la Repblica Catalana como Estado integrante de la Federacin
Ibrica. Asume el poder e inicia el nombramiento de autoridades y todava ni siquiera se haban
convocado cortes en las cuales se debera aprobar la organizacin del nuevo Estado.
Ante el problema creado, el gobierno provisional pacta reinstaurar la Generalitat a la cual
se traspasa competencias hasta que en las cortes se apruebe el Estatuto Cataln.
Menos xito tuvo el proyecto vasco propuesto en Estella el 14 de junio, que el gobierno vea con
recelo por su excesivo tinte religioso y conservador, y fue paralizado.
- Problema religioso
Segn el Concordato (1851), la Iglesia acept los efectos de la desamortizacin pero a cambio el
nuevo Estado mantena al clero y permita el control educativo por parte de la Iglesia. Las noticias de
los debates en las cortes hablaban de un estado laico, con algunas normas como por ejemplo: la no
obligatoriedad de la enseanza de la religin o la retirada de crucifijos en las escuelas. Todo ello
aumenta el malestar ya existente por la expulsin de algunos obispos o por los incendios de conventos.
La actitud de los obispos fue, en general, prudente, pero el 1 de mayo el cardenal Segura publica una
pastoral defendiendo a la Monarqua y el da 10 se inaugura un local del Circulo Monrquico en
Madrid. Estalla la tensin en la calle, aparecen rumores de un asesinato de un taxista por los
monrquicos surgen incidentes ante el peridico ABC, y aparecen los incendios de iglesias. El
gobierno tiene que decretar el Estado de Guerra porque sucesos similares estalla en otras ciudades. El
cardenal Segura tendr que abandonar el pas y se expulsa a Mgica, obispo de Vitoria.

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1.3. Las Cortes Constituyentes y la Constitucin de 1931

A finales de junio de 1931 tuvieron lugar las elecciones a Cortes Constituyentes cuyos
resultados confirmaron el cambio producido en la vida poltica espaola. Para celebrar estas elecciones
se aprob una ley electoral que recoga varios cambios, como la ampliacin del censo a los varones
mayores de 23 aos, sustitucin de los pequeos distritos de la Monarqua por circunscripciones
provinciales y de grandes ciudades, un nuevo sistema para la atribucin de escaos (que favoreca a la
lista mayoritaria, porque la lista mas votada elige el 80% de los diputados, pero como mnimo para ser
elegido debera tener un 20% de votos.).Estos cambios junto a la posibilidad de una segunda vuelta
electoral, contribuan a combatir
el
caciquismo, pero tambin eliminaban a las minoras y
acentuaban las diferencias de la composicin parlamentaria de una eleccin a otra.
Adems, las mujeres pudieron presentarse como candidatas y dos de ellas -Clara
Campoamor por el Partido Republicano Radical y Victoria Kent por el Partido Radical Socialistaresultaron elegidas diputadas por vez primera en la historia parlamentaria de nuestro pas.
El resultado de las elecciones de junio de 1931 supuso un aplastante triunfo de la izquierda
(las derechas estaban desorganizadas y debilitadas por el colapso del rgimen monrquico): socialistas,
Accin Republicana, Radicales-Socialistas y Esquerra Republicana de Catalunya, radicales seguidores
de Miguel Maura y Niceto Alcal Zamora (conservadores). Ningn partido obtuvo la mayora absoluta
y se form un gobierno de coalicin de republicanos de izquierdas y socialistas, presidido por
Manuel Azaa.
La Constitucin de 1931
Se nombr presidente de las nuevas Cortes al socialista Besteiro y una comisin inici la tarea
de redactar la nueva Constitucin. La Constitucin de 1931 fue creada sobre el modelo de la de
Weimar, la ms democrtica en Europa, defina a Espaa como una "Repblica democrtica de
trabajadores". El parlamentarismo puro triunf con la cmara nica, gobierno permanentemente
responsable y sufragio universal (se reconoca por primera vez el derecho de voto a la mujer); el
reconocimiento sin limitaciones de los derechos individuales se complet, por primera vez en la historia
constitucional espaola, con una serie de derechos colectivos y de carcter social al trabajo, a la
educacin, a la salud y a una vivienda digna, incorporndose los derechos de asociacin poltica y
sindical.
Respetaba el derecho a la propiedad privada aunque posibilitaba la socializacin en casos
determinados (utilidad social).
Al haber desaparecido la figura del Rey, la Jefatura del Estado pas a manos del Presidente de
la Repblica, que deba ser elegido por los diputados -no directamente por los electores- y cuyo
mandato duraba seis aos sin posibilidad de reeleccin; la idea de poder moderador tuvo un gran
papel. El presidente de la Repblica poda disolver dos veces la cmara, si bien quedaba obligado a
justificar luego su decisin.
Otra novedad sin precedentes fue la creacin de un Tribunal de Garantas Constitucionales,
cuya tarea principal deba consistir en decidir sobre la inconstitucionalidad de las normas y leyes
aprobadas.
El problema religioso centrar uno de los mayores debates afirmando finalmente la
proclamacin de la libertad de culto y la separacin de la Iglesia y el Estado. En los artculos 26 y
27 se afirmaba:Se suprime la asignacin del Estado al clero,se podrn disolver aquellas rdenes que
adems de sus 3 votos clsicos, tengan otro de obediencia a una 3 persona (esta previsto contra los
jesuitas), las rdenes religiosas deben rendir cuentas al Estado de sus inversiones,se establece la libertad
religiosa, no pueden ejercer la enseanza.
El debate y aprobacin de estos artculos radicaliza aun mas a los grupos de la derecha y
algunos, junto a los diputados vascos, abandonan momentneamente el Parlamento. Tambin provoca
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Tema 8

una crisis de gobierno, su presidente, Alcal Zamora, y el ministro de Gobernacin, Miguel Maura,
abandonan el gobierno. Manuel Azaa que era ministro de Guerra, asume tambin la presidencia del
gobierno.
La cuestin autonmica. La organizacin del Estado ser el otro gran debate. Para evitar utilizar
el trmino unitario o federal, se crea un nuevo concepto Estado Integral que era un trmino
intermedio. Se regulan los pasos para llegar a una autonoma (iniciativa municipal, referndum
popular, debate y aprobacin del texto en las cortes nacionales).
El 9 de diciembre es aprobada la constitucin. Alcal Zamora es elegido presidente de la
Repblica; Azaa formar un nuevo gobierno. Comienza as, en noviembre de 1931 el bienio de alianza
social-azaista o bienio reformista.

2. Bienio Republicano-Azaista (diciembre1931-noviembre 1933)

El bienio social-azaista signific el intento ms importante realizado hasta entonces para
asentar la convivencia espaola sobre nuevas bases polticas y sociales. El gobierno de Azaa intent
realizar rpidamente una serie de transformaciones radicales en las estructuras sociales y polticas
del pas y abord problemas (reforma agraria, reforma del ejrcito, relaciones Iglesia-Estado, problema
regionalista, reforma del sistema educativo, etc.) que los gobiernos monrquicos haban ignorado o
soslayado.
2.1.Medidas aplicadas
a) La reforma del E j r c it o : Azaa, al continuar tambin como ministro de guerra, contina
las reformas del gobierno provisional. Crea un cuerpo de suboficiales, reduce las academias a dos y se
exige titulo universitario para entrar y decide pasar a la reserva a los generales que en 6 meses no
hubieran tenido un destino.
El disgusto de los militares va en aumento y se complica con los continuos incidentes de la
Guardia Civil con los campesinos. En 1932 se habla de conspiracin, y todo pareca estar dispuesto:
tensiones sociales, expulsin de los jesuitas, debate de la autonoma catalana
b) La cuestin religiosa: Sin duda, la cuestin religiosa fue la que cre ms enemigos a la
Repblica. La reforma se impona, ya que el republicanismo siempre haba tenido unos matices
anticlericales y exista una identificacin clara entre catolicismo, derecha y monarqua.
Cuando se plante en el Parlamento el art. 26 de la Constitucin, relativo al problema religioso,
el gobierno estaba ya dividido. La aplicacin del famoso artculo permita la expulsin de la Compaa
de Jess ( los jesuitas). En enero se decreta la disolucin de los jesuitas y la confiscacin de sus bienes.
Se conocan las propiedades que tenia la Orden, pero cuando se intentan confiscar, se
encuentran con que las propiedades estaban a nombre de sociedades administrativas o de 3 personas u
``hombres de paja. Ante el laberinto jurdico, el Estado apenas se queda algunos edificios. . En este
mismo sentido, como se consideraba que la educacin religiosa poda tener una mala influencia, se
prohibi la enseanza por parte de las rdenes Religiosas.Otros temas polmicos fueron el
establecimiento del divorcio, la secularizacin de los cementerios, la supresin del presupuesto del
clero en dos aos, etc.
Muy pronto se fueron aplicando las disposiciones de la Constitucin y el resultado final de la
discusin en el Parlamento fue la Ley de Congregaciones de mayo de 1933, por la cual el Estado
controlaba la labor de las rdenes, la reglamentacin del culto y la educacin. Se iniciar el cierre,
primero de las escuelas de secundaria y luego las de primaria.
Estas decisiones fueron recibidas como una agresin intolerable por la inmensa mayora de los
catlicos, contribuyeron a acentuar el enfrentamiento entre los espaoles y crearon muchos y poderosos
enemigos a la Repblica. Por su parte, el Vaticano conden estas medidas legislativas. Adems, los
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catlicos de derechas tenan ms motivos de indignacin por la quema de templos y conventos ante la
inhibicin gubernamental y la pasividad policial.
c) La reforma agraria: La ms importante de las reformas que tena que afrontar la
Repblica fue la reforma agraria debido al papel que la agricultura tena en la economa espaola.
Desde la proclamacin de la Repblica, la situacin del campesinado era uno de los problemas clave,
solucionarlo o no podra convertirse en el xito o en el fracaso del nuevo Estado.
El gobierno convierte enseguida en leyes los decretos aprobados por el primer gobierno
provisional. Inmediatamente se empieza a elaborar una futura ley de Reforma Agraria.
Los tres objetivos bsicos de la reforma agraria republicana eran: la entrega de parcelas a
los campesinos para evitar conflictos en las zonas rurales y reforzar as los apoyos sociales del nuevo
rgimen republicano democrtico; en segundo lugar, la anulacin del poder econmico de los
grandes terratenientes que, en su inmensa mayora, eran monrquicos antirrepublicanos; y en tercer
lugar, el incremento de la produccin total del sector agrario y de los niveles de renta y consumo de
el campesinado para estimular as el desarrollo del conjunto de las actividades industriales y
comerciales espaolas.
En mayo de 1931 una Comisin Tcnica elabora un proyecto que no llega a prosperar por la
oposicin de los Agrarios y la propia divisin en el seno de la coalicin gubernamental. El golpe de
Estado de Sanjurjo ayuda a eliminar diferencias y favorece la aprobacin de la ley de Bases de la
reforma agraria en agosto de 1932.
Con esta ley se intentaba cambiar de manera radical la estructura de la propiedad rstica en
Espaa. La nueva ley se basaba en: las tierras expropiadas pasaban a propiedad estatal para ser
destinadas al asentamiento de campesinos, quienes podran decidir entre la explotacin de las fincas
recibidas de forma colectiva o en cultivo de parcelas individuales, creacin del I.R.A. (Instituto del
Reforma Agraria) que asuma las tierras que luego entregara a las juntas provinciales y a las
municipales.
Se establece como tierras expropiables con indemnizacin: las ofrecidas voluntariamente, los
seoros jurisdiccionales, las incultas, mal cultivadas, no regables pudiendo serlo, sobre las que el
Estado tuviera derecho de retracto. Sin indemnizacin tras el golpe de Sanjurjo: los seoros, las
pertenecientes a los participantes en l.
Se aprueban medidas complementarias: Plan de obras hidrulicas, decreto de intensificacin de
cultivos por el cual se podran ocupar temporalmente tierras que no se cultivaban por estar dedicadas a
la ganadera.
La causa del fracaso de la reforma fue la complejidad de la ley: excesiva burocracia, excesivo
inventario al primar lo social y descuidarse lo tcnico, la no existencia de un Banco Agrcola que
financie las operaciones, oposicin de C.N.T. y luego de F.N.T.T. por el ritmo y alcance de la ley,
oposicin de los grandes propietarios que se atraen a los pequeos campesinos de la zona norte
aprovechando la debilidad de la coalicin gubernamental.
A finales de 1933, la extensin de tierra que haba sido expropiada era muy reducida y
nicamente 2.000 campesinos haban recibido alguna parcela. Por lo tanto, la situacin del
campesinado y de los obreros en general, y la posible radicalizacin en algunos casos de las centrales
sindicales C.N.T. y F.N.T.T (Federacin Nacional de Trabajadores de la Tierra) de U.G.T., provocan
tensiones y enfrentamientos con las fuerzas del orden pblico. Sucesos como los de Castilblanco: se
convoc una huelga general en Badajoz, graves incidentes en Catalua, Aragn, Levante y Andaluca,
expeditivamente reprimidos por las fuerzas gubernamentales, entre los que destaca el de Casas Viejas.
d) El problema nacionalista. En Catalua, en agosto de 1931 se haba aprobado por referndum,
con un 97% favorable, un proyecto de Estatuto. En mayo de 1932, el proyecto empieza a debatirse en
las cortes, encontrando fuerte resistencia. El golpe de estado del general Sanjurjo favorece que los
partidos republicanos de izquierda aparquen sus diferencias y se ratifique el texto (se apruebe), que
estableca la existencia de la Generalitat, integrada por un parlamento, un presidente y un consejo
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ejecutivo. Asumiran competencias pero el Estado se reservaba defensa, orden pblico y relaciones
internacionales.
En el pas Vasco, al existir los conciertos y los pactos fiscales, el motor de la autonoma
ser la religin. Fracasado el primer proyecto, en abril de 1932 se presenta un nuevo texto, pero es
rechazado en Navarra, obtiene un 50% en lava, y solo consigue mayora en Vizcaya y Guipzcoa. Por
lo tanto el proceso queda aparcado hasta 1936.
d) La reforma del sistema educativo: Los republicanos de izquierda y los socialistas estaban
convencidos de que la mejora de la enseanza y la erradicacin del analfabetismo eran esenciales para
conseguir la modernizacin de Espaa. Por este motivo, el gobierno increment en un 50% el dinero
destinado a gastos educativos, emprendi la construccin de 13.500 escuelas, orden la contratacin de
cientos de nuevos profesores, impuls la enseanza mixta en las aulas de primaria (para escndalo de la
derecha), introdujo cambios para fomentar la enseanza secundaria y se preocup de potenciar la
investigacin en los niveles universitarios.
Para costear estas reformas se cre un nuevo impuesto progresivo para las rentas individuales
que superaran las 100.000 pesetas anuales.
En el verano de 1933 Marcelino Domingo, Ministro de Instruccin Pblica se inicia uno de los
experimentos ms notables, el funcionamiento de las misiones pedaggicas. El contacto de
universitarios y campesinos analfabetos estaba siendo muy fructfero pero se interrumpi con la Guerra
Civil.
2.2. Oposicin a las medidas gubernamentales
En conjunto, todo este ambicioso programa de reformas de la Repblica no fue muy lejos
y la mayora de los proyectos quedaron en meros intentos. El fracaso hay que atribuirlos, por un
lado, a la falta de decisin del gobierno y, por otro, a la doble oposicin a esta poltica de
reformas, que la derecha juzgaba excesivas y la izquierda insuficientes.
El acos por ambos frentes tuvo su expresin en revueltas anarquistas, desde la izquierda,
y en el fracasado pronunciamiento del general Sanjurjo (1932), desde la derecha.
El insurreccionismo anarquista: dentro de la CNT, la FAI era partidaria de una presin continua
que acelerase el proceso de revolucin social, frente a las tendencias sindicalistas que preconizaban
adecuar los programas del movimiento libertario a las realidades de una sociedad en vas de
industrializacin. Los primeros aparecen como los mximos responsables de la exacerbacin de los
mtodos de accin directa.
A finales de agosto de 1931 se public en Barcelona el Manifiesto de los Treinta. En el que,
junto a un dursimo ataque al Gobierno republicano, al que acusaban de lenidad en aplicacin de las
reformas prometidas, criticaban la inutilidad de los procedimientos violentos y la falta de realismo y el
elitismo revolucionario de los fastas, en trminos que preludiaban la ruptura. El sector treintista,
mayoritario en la CNT al instaurarse la Repblica, perda terreno ante el fasta, favorecido por el
impacto de la crisis econmica y el incremento de la conflictividad social.
El temor a que un deterioro progresivo del clima social incrementara los problemas de orden
pblico y, sobre todo amenazara la estabilidad del sistema democrtico, movi al Gobierno en una de
sus primeras iniciativas a aprobar la Ley de Defensa de la Repblica que legitimara las actuaciones del
Ejecutivo contra los elementos radicales. Esta ley fue recogida por la Constitucin con carcter
transitorio, a fin de evitar que cayera en la inconstitucionalidad. La Ley de Defensa era una dursima
medida de excepcin que permiti al Gobierno actuar contra sus enemigos manifiestos con rapidez y al
margen del sistema judicial, anulando de hecho las garantas constitucionales, pero sin violar
tcnicamente la Constitucin. La Ley fue un instrumento eficaz para defender de sus adversarios un
orden democrtico y un sistema de libertades pocas veces tan logrados a lo largo de la historia de
Espaa. Pero su sola existencia, combatidsima por la oposicin, demostraba que algo no marchaba bien
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Tema 8

en la joven democracia espaola para que un gobierno de mayora liberal tuviera que protegerse de esa
manera a los pocos meses del clamoroso triunfo republicano.
Como la Ley era transitoria se sustituy en julio de 1933 por la Ley de Orden Pblico.
Los sucesos ms graves se produjeron en Castilblanco, Arnedo, el Alto Llobregat y sobre todo
en Casas Viejas, donde los guardias de Asalto provocaron una matanza entre los peones agrcolas que,
tras proclamar el comunismo libertario, les haban hecho frente. Los policas incendiaron la choza de un
campesino, apodado Seisdedos, causando la muerte a varios labriegos que se haban refugiado en ella -y
a un guardia que haban tomado como rehn- y luego asesinaron sobre el terreno a 14 detenidos.
Gracias a las informaciones de la Prensa, la opinin pblica pudo tener conocimiento de lo ocurrido y el
asunto tom estado parlamentario con la interpelacin de un diputado radical-socialista. La matanza, de
la que era responsable poltico el director general de Seguridad, pero a la que era ajeno el Gobierno, fue
instrumentalizada por la oposicin para enfrentar a la coalicin gobernante con su electorado. Acusado
de complicidad en una represin desmedida el Gabinete pudo superar la investigacin de una Comisin
parlamentaria y dos mociones de confianza en las Cortes, pero ello no impidi que se viera salpicado
por un escndalo que, a medio plazo, le sera enormemente perjudicial.
Oposicin Militar
Las reformas iniciadas intentaban adecuar a las necesidades del pas el
excesivo numero de oficiales; entre ellos exista la creencia de que eran necesarios, pero no para
combatir a los enemigos exteriores de Espaa, sino para velar por el orden publico, y muchos oficiales
se creen representantes de lo que se llama la Espaa Castellana sin afinidad poltica, defensores del
orden publico y contrarios a todo lo que no fuera espaol, y aqu engloban a separatistas, socialistas,
comunistas o anarquistas.
La conspiracin contra la Republica se inicia en el mes de abril, que
cristaliza en 1932. Monrquicos, terratenientes y la Iglesia apoyan claramente la conspiracin. El 10 de
agosto se intenta asaltar el Ministerio de Guerra, pero a las 24 horas se controla la situacin. Cuando
todo pareca en orden, Sanjurjo se subleva en Sevilla y tambin fracasa. En su huida hacia Portugal es
detenido en Ayamonte. Ser juzgado, condenado a muerte, aunque luego se conmuta por cadena
perpetua. El fracaso del golpe se debi a su mala preparacin y al escaso conocimiento que exista entre
los militares de quienes estaban dispuestos a sublevarse.
Grupos autoritarios Pero las mayores dificultades a las que tuvo que hacer frente Manuel Azaa
y que acabaran con l, provenan de sectores menos violentos pero ms efectivos, de la derecha
parlamentaria, dirigida por Jos Mara Gil Robles, y del propio bando republicano. En 1932, las
protestas en contra del gobierno se hicieron ms violentas y entre final de 1932 y comienzo de 1933
nacieron dos nuevos partidos conservadores; la CEDA (Confederacin Espaola de Derechas
Autnomas) y la Renovacin Espaola.
2.3 El fin del bienio
Adems de los problemas de orden publico, el gobierno se encuentra con otras
dificultades no violentas, pero si muy efectivas que provienen de la derecha parlamentaria y de uno de
los partidos de la coalicin (Partido Republicano Radical Socialista), porque un sector de este partido
no desea seguir colaborando con el partido socialista. A todo ello se une el enfrentamiento personal
entre Azaa (presidente del gobierno) y Alcal Zamora (presidente de la Republica).
A lo largo de
1933, las crisis se suceden:
- En enero los sucesos de Casas Viejas.
- En abril se realizan elecciones parciales municipales en aquellas localidades en las que se
haba aplicado el artculo 29. Los resultados dan un triunfo a los candidatos de la oposicin.
- En junio, al aprobarse la Ley de Congregaciones, aumenta la tensin y Alcal Zamora intentara
provocar una crisis de gobierno por una simple remodelacin que tiene que hacer Azaa. Al final Azaa
controla la situacin.

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Tema 8

- En septiembre se realizan elecciones para el Tribunal de Garantas Constitucionales. El

gobierno solo consigue imponer a 5 vocales, frente a los 13 que consigue la oposicin.
- En septiembre Alcal Zamora retira su confianza a Azaa que tiene que dimitir. Se encarga
Lerroux que forme solo un gobierno con republicanos.
- El 2 de octubre, Lerroux presenta su gobierno en las cortes y es derrotado.
- El 6 de octubre, Martnez Barrios es encargado de formar gobierno con la misin de convocar
elecciones en el mes siguiente.

3.El Bienio radical-cedista (1933-1936). El Frente Popular

3.1. El Bienio radical-cedista 1933-1936
3.1.1. Elecciones. Gobiernos
La campaa transcurri sin violencia, pero en un clima de crispacin poltica y de
enfrentamiento en el que hubo excesos verbales por ambas partes. El claro triunfo de la oposicin de
centro y derecha se debi a mltiples causas: el desgaste del Gobierno, en parte debido a sus propios
errores y en parte a la conflictividad social; la unidad del centro-derecha, que present candidaturas
nicas en la mayora de las circunscripciones; la opuesta divisin de la izquierda, incapaz de apoyar a
sus candidatos mejor colocados en la segunda vuelta; el voto femenino, que pas por ser
mayoritariamente de derechas, sobre todo en las zonas del Norte; y, por ltimo, la elevada abstencin
en las zonas de predominio obrero, a causa de la peticin expresa de la CNT, esto junto con la reforma
agraria y la cuestin religiosa explican el cambio.
En las nuevas Cortes no haba una clara mayora, sera necesario de nuevo un gobierno de
coalicin. La C.E.D.A. haba conseguido 115 diputados, el P. Radical 102, el P.S.O.E. 58. Los lideres
de las dos minoras ms importantes eran A. Lerroux y Gil Robles. Del primero nadie se fiaba por su
pasado y por su demagogia, del segundo su actuacin como abogado de Sanjurjo y de los jesuitas le
haban marcado.
Gobiernos Radicales
Diciembre 1933. Lerroux. Se reorganiza en marzo por la ruptura del propio partido que no desea
pactar con la CEDA y este sector crear la Unin Republicana. Aprueba la Ley de Amnista
perdonndose todo hasta noviembre de 1933. Alcal Zamora al principio se niega pero luego firma y
provoca una crisis de gobierno.
Abril 1934. Samper. La aprobacin de la Ley de Cultivos provocara su cada.
Gobiernos Radicales-Cedistas
4 octubre 1934. Lerroux + 3CEDA. Estalla la revolucin de octubre. La concesin de indultos
provocar una crisis de gobierno.
Abril 1935. Lerroux. Estando cerradas las cortes, forma un gobierno con republicanos.
Mayo 1935. Lerroux + 5 ministros de la CEDA, incluido Gil Robles.
Septiembre 1935. Chapaprieta. Escndalo de Estraperlo.
Noviembre 1935. Nuevo gobierno de Chapaprieta.
Gobiernos Tcnicos
Diciembre 1935.Portela Valladares. Forma gobierno con la intencin de disolver las cortes en
enero.
La CEDA durante unos meses apoyar al gobierno con una condicin, que se inicie una
rectificacin de la obra del gobierno anterior; y ante las crticas que recibe por este apoyo, se defiende
diciendo que una vez se desgaste el gobierno exigirn todo el poder. Los socialistas interpretaron estas
palabras como una amenaza de golpe, y advirtieron que la respuesta socialista, en caso de producirse la
entrada de la CEDA en el Gobierno, sera la revolucin. La hostilidad se prev desde el comienzo.

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El gobierno de Lerroux se apresur a "rectificar" las reformas emprendidas por el gobierno

anterior: ralentiz la reforma agraria; restableci los haberes al clero; concedi la amnista a los que
haban participado en el alzamiento del general Sanjurjo, etc.
La actuacin ante la Reforma agraria,quizs sea el aspecto mas criticado de la etapa, aunque hoy
en da, ya no se habla de contrarreforma agraria a pesar de que se desmontan leyes aprobadas por los
socialistas para el campo.Febrero 1934. Ministro de Ciudad Real, Cirilo del Ri, decreta el desalojo de
aparceros que haban ocupado tierras por la aplicacin de la Ley de Intensificacin de cultivos.Abril
1934. Cirilo del Ri deroga la Ley de Trminos Municipales y al aprobarse la Ley de Amnista, se
tienen que devolver las propiedades confiscadas a los nobles, pero se mantendr el ritmo previsto de
asentamientos de campesinos.Diciembre 1934. Jimnez Fernndez de la CEDA aprueba la Ley de
Yunteros con la cual se prorrogaba la ocupacin de tierras.Marzo 1935. Ley de Arrendamientos rsticos
por la cual los colonos podran comprar las parcelas que hubieran explotado durante 12 aos.Agosto
1935. Nicasio Velayos aprueba la Ley para la reforma de la reforma agraria, que en la prctica limita la
aplicacin de la ley de 1932.Esta poltica reformista tuvo las siguientes consecuencias:
- Mejoraron sensiblemente las relaciones del Estado con la Iglesia y tambin con el ejrcito
-Las tensiones regionalistas se acentuaron, tanto en el caso de Catalua como en el del Pas
Vasco
-la ralentizacin de la reforma agraria cre ms focos de tensin en Andaluca y en
Extremadura.
-La actitud moderada de Lerroux se top con crticas muy duras tanto por parte de la CEDA
como desde el interior del Partido Radical. Esto junto a un enfrentamiento de Lerroux con el Presidente
Alcal Zamora por la cuestin de la amnista provoc el temporal alejamiento del poder de Alejandro
Lerroux.
Por otra parte, al no existir una poltica econmica expansiva, continu el paro. Las huelgas y
las alteraciones del orden pblico siguieron producindose por doquier, ms violentas, ahora, por la
participacin activa del PSOE-UGT en la oposicin.
Gobierno Samper: no fue respetado por ninguno de los sectores polticos, y los problemas
seguan aumentando; a la difcil colaboracin entre la CEDA y el Partido Radical se sum la actitud
combativa de la izquierda socialista y republicana.
A las huelgas motivadas por el extremismo del sector dirigente y el descenso de los salarios se
uni el conflicto ms grave que se produjo en Catalua entre el gobierno republicano y la Generalitat.
Su origen estuvo en la cuestin agrcola de los rabassaires (arrendatarios). La Ley de Contratos de
Cultivo aprobada por el Parlamento Cataln, el 12 de abril, permita el acceso a la propiedad de las
tierras arrendadas, el problema surgi al plantearse la cuestin de si los contratos de cultivo eran
competencia autonmica o corresponda al Parlamento de Madrid. Poco a poco, el pleito perdi su
sentido social y pas a ser un pleito poltico y autonmico. El 8 de junio, el Tribunal de Garantas
Constitucionales anula la ley. El 12 de junio, el parlamento vuelve a aprobar la ley, Samper como jefe
de gobierno y Companys como presidente de la Generalitat buscan un acuerdo, pero este no ser
aceptado por la CEDA y Samper tendr que dimitir. Cuando estalla la revolucin de octubre, aumenta
la tensin, Companys proclama el estado cataln y en respuesta el gobierno central impone el estado de
guerra y suspende la existencia de la Generalitat.
En el Pas Vasco tambin se agudiz el problema autonmico al plantearse en las Cortes, a comienzo de
1934, la cuestin del Estatuto Vasco y comprobarse que las pretensiones de los nacionalistas vascos
eran tan mal acogidas por la derecha como lo haban sido por la izquierda en las primeras Cortes de la
Repblica.
Gil Robles declar en las Cortes que era necesario una rectificacin por parte del gobierno de Samper,
cosa que no estaba dispuesto a emprender y con ello provoc una de las crisis ms importantes de la
poca republicana.

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3.1.2. La revolucin de Octubre

La actuacin del gobierno, el triunfo del nazismo en Europa central, provocaron la desconfianza
y oposicin de las clases trabajadoras. La Revolucin de Octubre de 1934 fue la manifestacin ms
espectacular de esta oposicin.
Aunque la crisis estalla en octubre, por la entrada de tres ministros de la CEDA en el gobierno,
haba sido preparada durante el verano anterior por los socialistas y otras fuerzas obreristas, como
respuesta a la poltica contrarreformista del Gobierno.
El 5 de octubre la UGT declara la huelga general y el gobierno reacciona proclamando el estado
de guerra. As comienza la "revolucin de octubre" que tuvo un xito muy desigual en las distintas
regiones espaolas:
El llamamiento encontr eco en algunas ciudades y en numerosos pueblos, pero eran iniciativas
aisladas y ante el Estado de Guerra y la movilizacin del ejercito fueron reducidos con facilidad.
En Madrid, Catalua y el Pas Vasco los acontecimientos tuvieron mayor importancia, sobre
todo por la fuerza de las milicias socialistas. En Madrid no se consiguen ocupar el Ministerio de
Gobernacin y algunas instalacio9nes militares y se mantienen los enfrentamientos armados unos das.
En el Pas Vasco, los nacionalistas se niegan a secundar la sublevacin y ante la intervencin del
ejercito y la Guardia Civil, la sublevacin se controla en unos das. En Catalua, la no participacin de
la CNT y la actitud de la Generalitat rebelde negndose a dar armas a los revolucionarios, limita el
triunfo de la revolucin.
El nico movimiento armado de importancia se dio en Asturias. En las cuencas mineras tambin
participan los anarquistas en la Alianza Obrera. El da 6 los mineros controlan los puestos de la Guardia
Civil, se dirigen hacia Oviedo sometiendo a un autentico sitio a la ciudad. La reaccin de gobierno
sorprendi por la magnitud. El ministro Hidalgo encarg al general Franco que planificar las
operaciones. Un contingente de tropas coloniales desembarc en Gijn Gonzlez Pea, lder minero,
ordena la retirada de los mineros hacia las zonas montaosas, pero algunos no lo aceptan y se quedan,
defendiendo la ciudad. Hasta el 20 de octubre no se habla de rendicin. El movimiento se haba
convertido en algunos lugares en una autentica guerra civil. Los asesinatos de clrigo y guardias
exigirn una mayor represin.
Las consecuencias fueron: elevado nmero de vctimas y enorme destruccin, Inicio de una
feroz represin con 30.000 encarcelados incluyendo a todos los dirigentes, y algunos como Azaa que
no tuvo nada que ver con los sucesos y se efectuaron dos condenas de muerte, la formacin de dos
bloques polticos irreconciliables:
-las derechas, envalentonadas por la derrota de los revolucionarios, emprenden una poltica cada
vez ms reaccionaria;
-las izquierdas, con la mayor parte de sus lderes en el exilio o en prisin, van integrndose en
un bloque cada vez ms enfrentado al gobierno.
En estas condiciones el entendimiento entre ambas fuerzas polticas se hizo imposible.
Las dificultades entre el presidente de la Repblica y la coalicin gobernante explican la
esterilidad de esta etapa. Manuel Gimnez Fernndez (diputado de la CEDA), ministro de Agricultura,
con una gran preocupacin por los temas sociales, defenda la propiedad privada y la indemnizacin
en caso de expropiacin. Pero era partidario de una reforma agraria que favoreciera el acceso del
campesino a la propiedad de la tierra. Su principal preocupacin se centro en los arrendamientos. Sin
embargo, su proyecto quedo notablemente mutilado por la cerrada oposicin en las Cortes, donde los
enfrentamientos de la mayora gubernamental terminaron por hacer que Gil Robles se planteara la
necesidad de una crisis de gobierno.

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En mayo de 1935 se form un nuevo gobierno presidido por Lerroux, en el que la CEDA
ocupaba cinco ministerios. Este gobierno no consigui nada positivo, pues la falta de cohesin interna
impidi que salieran adelante cuestiones incluso en las que todos los partidos estaban de acuerdo.
Ante la presin de su propio partido Gil Robles hubo de prescindir de Gimnez
Fernndez y sustituirlo por Velayos, del Partido Agrario (conservador). ste elabor una Ley de
Contrareforma Agraria, que supona deshacer todo lo que se haba avanzado desde 1931. Esta ley, por
su carcter reaccionario, foment inevitablemente las tensiones sociales.
3.1.3. Los escndalos y el fin del bienio
El Gobierno permaneca en continua crisis. Los radicales slo podan gobernar con el apoyo de
la CEDA, lo que en la prctica les converta en rehenes de Gil Robles; pero, al mismo tiempo,
rechazaban su poltica extremista, cada vez ms prxima a planteamientos autoritarios y filofascistas.
La aparicin de varios escndalos financieros que afectaron a personalidades del partido radical y la
incapacidad de hacer frente a los problemas econmicos derivados de la crisis mundial, provocaron la
cada del gobierno. . Unos aventureros (Strauss y Perlo, popularizan el concepto estraperlo) haban
obtenido mediante soborno autorizacin para implantar una ruleta cuando el juego estaba prohibido.
Cuando se les vuelve a prohibir, denuncian el caso buscando una indemnizacin, Alcal Zamora da luz
a la denuncia y se ven implicados cargos del Partido Radical. Lerroux deja la presidencia del gobierno y
Chapaprieta forma gobierno. A los pocas semanas surge otro escndalo, el Caso Nombela, que afecta
directamente a Lerroux que tiene que dimitir.
La CEDA pedir el poder, cuya entrega evita Alcal Zamora encargndoselo a Portela
Valladares y disolviendo las Cortes convocando nuevas elecciones (febrero de 1936).
3.2. El Frente Popular
Azaa contina con la idea de agrupar a la izquierda, son los momentos de sus mtines
multitudinarios en Mestalla o en Madrid. En el mes de noviembre invita al Partido Socialista. Un sector
del partido acepta, pero el otro sector controlado por Largo Caballero se opone a pactar con los partidos
burgueses de izquierda alegando dos motivos: Pensaba que aun se poda realizar una revolucin
socialista y para ello habra que llegar al poder y no pactar con la burguesa; Tema que si volvan a
pactar las bases no lo entenderan e incluso podran acercarse hacia la CNT.
A finales de ao, cuando ya se prevn unas elecciones, se acelera el proceso de formacin del
Frente Popular, que se ver favorecido porque el Partido Comunista de la URSS recomienda a los
partidos comunistas que pacten con la izquierda burguesa para frenar el avance del fascismo
El 15 de enero de 1936 se firma el pacto del Frente Popular entre otros por: IR, UR, PSOE,
UGT, PCE, Partido Sindicalista, POUM, ORGA, Esquerra, la extrema variedad de sus miembros era
una garanta de fuerza, pero a la vez, de debilidad y, de hecho, el acuerdo iba poco ms all de una
coalicin electoral. Su programa inclua la amnista para los delitos polticos y sociales, la reforma del
Tribunal de Garantas Constitucionales, la continuidad de la legislacin reformista del primer bienio y
la reanudacin de los procesos de autonoma regional. Los grupos obreros, que no haban logrado
introducir en el acuerdo medidas de nacionalizacin de la economa, permaneceran fuera del futuro
Gobierno frentepopulista, que sera integrado por los grupos republicanos de izquierda, pero apoyaran
su gestin desde las restantes instituciones del Estado. En cuanto a la CNT no preconiza la abstencin e
incluso anima a votar.
La otra gran coalicin se form entre el Bloque Nacional, de predominio monrquico, y la
CEDA. Pero los dirigentes cedistas, en muchas circunscripciones, llegaron tambin a acuerdos parciales
con radicales y grupos republicanos, lo que produjo bastante confusin y la concurrencia de dos
candidaturas de derecha en muchas provincias. Adems, la coalicin no fue capaz de hacer un programa
slido y coherente: fundament su alianza en la negacin de la revolucin, el rechazo al marxismo y la
amenaza que para el pas significara la victoria del Frente Popular. Ese talante negativo le rest,
probablemente, muchos votos de centro. El mismo Jos Antonio Primo de Rivera critic la falta de
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programa y mantuvo a la Falange fuera de la coalicin. Tambin el PNV se present por su cuenta y los
tradicionalistas tampoco quisieron ir en las listas con los alfonsinos.
Las elecciones se realizan el 16 de febrero con una alta participacin, los resultados ponen de
manifiesto la formacin de 2 bloques, derecha e izquierda, y la desaparicin del centro. El Frente
Popular ganaba en todas las grandes ciudades. El resultado fue muy ajustado, pero como haba sucedido
en 1933, el sistema electoral primaba las coaliciones mayoritarias. El Frente Popular obtuvo una
victoria por un nmero que no pas de 200.000 votos, pero que se tradujo en una amplia mayora
parlamentaria; la segunda vuelta de las elecciones ampliara la ventaja del Frente Popular.
Ante las manifestaciones de jbilo por parte de la izquierda, sectores de la derecha temen
represalias y alegando una posible revolucin bolchevique, Gil Robles y Franco presionan a Portela
Valladares para que declare el estado de guerra y se paralice el traspaso de poderes, pero no lo
consiguen y a los pocos das Azaa, segn lo pactado, forma gobierno solo con ministros de los
partidos republicanos e incluso se hace de forma irregular porque aun no se haban constituido las
Cortes.
Entre febrero y julio de 1936, el Gobierno Azaa primero, y el Gobierno Casares despus, se
esforzaron por desarrollar medidas que facilitaran el retorno a la poltica reformista del primer bienio,
pero abordndola de un modo ms decidido. Entre ellas es autorizado el I.R.A a ocupar
provisionalmente cualquier finca cuando fuese por causa de utilidad social, paradjicamente basndose
en la Ley de Contrarreforma realizada por la derecha.
Pese a la rapidez con que actu el Gobierno, se vio pronto cogido entre dos fuegos: una derecha
que pas abiertamente a la conspiracin, la provocacin y el enfrentamiento, y una izquierda obrera
que, en vez de apoyar la poltica del Gobierno se dej arrastrar a la radicalizacin y a responder a las
provocaciones. Poco a poco el Gobierno perdi el control de las calles. Desde el mes de abril se
sucedieron las luchas callejeras, las provocaciones y los asesinatos entre grupos radicales.
El temor de una inminente revolucin social hizo que cundiera el pnico en los sectores de
derechas, que se mostraban cada vez ms opuestos al gobierno y ms partidarios de un gobierno
autoritario. Ms fuertes y mejor organizados que en 1932 (cuando el fracasado golpe de Sanjurjo)
contaban ahora con un gran dirigente poltico (Calvo Sotelo), un partido militante numricamente dbil
pero bien organizado (Falange), tenan el apoyo de los tradicionalistas y, sobre todo, de un considerable
nmero de jefes militares que ms que antirrepublicanos eran antimarxistas.
El Bloque Nacional buscaba aunar las fuerzas contrarrevolucionarias. Numerosos generales se
renen en marzo y acuerdan ya un alzamiento. Azaa haba enviado fuera de la Pennsula a los
generales ms sospechosos, Franco a Canarias, Goded a Baleares, Mola a Navarra, lo que fue un error
porque le facilit el contacto con los carlistas.
El Parlamento, amparndose en el art. 81, por el cual el Presidente de la Repblica durante su
mandato no poda disolver dos veces las Cortes, destituye a Alcal Zamora, a pesar de que la segunda
disolucin se haba producido por no entregar el Gobierno a Gil Robles. Con este hecho la separacin
entre derechas e izquierdas es total.
La divisin de los socialistas impidi que se nombrase presidente del Gobierno a Prieto, que
hubiese tenido la ventaja de su propia capacidad y el compromiso del socialismo con el Gobierno. Por
el contrario, fue nombrado Casares Quiroga, un hombre enfermo y poco decidido que presida un
Gobierno dbil.
El proceso de destruccin de la convivencia civil fue personificado por una serie de agentes,
cuya evolucin durante la primera mitad de 1936 influy en el alineamiento definitivo de los dos
bandos: La F.A.I. que rechaz la poltica obrera de alianza con la burguesa y se pronunci por el
mtodo insurreccional para la conquista de la riqueza social; la C.E.D.A. que promovi el boicot a la
vida institucional; la extrema derecha defenda abiertamente la ruptura violenta del orden
constitucional: los alfonsinos reclamaron su nunca abandonada va golpista y los carlistas aceleraron la
formacin de sus milicias con vistas a un levantamiento, Calvo Sotelo se afirm como figura
parlamentaria de la derecha y, bajo su direccin, los diputados monrquicos convirtieron al Congreso
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en el marco de duros enfrentamientos dialcticos con la izquierda, que ejercieron un efecto desastroso
sobre la dividida opinin pblica, los falangistas que provocaron una espiral de violencia terrorista que
encontr rpido eco en la extrema izquierda.
La violencia es, sin duda, el rasgo ms destacado de la vida nacional entre enero y julio de 1936
y el que contribuy de un modo ms patente al progreso de la opcin golpista de la derecha. Tras el
triunfo del Frente Popular se produjo un drstico incremento de las actividades de las milicias polticas
de todo signo, constituidas por jvenes muy radicalizados, uniformados y encuadrados en unidades de
carcter paramilitar. Los atentados contra los dirigentes socialistas o vinculados a la izquierda
atribuidos todos a pistoleros falangistas provocaron violentas represalias de los activistas juveniles de la
izquierda, que alcanzaron tanto a empresarios y militantes de partidos derechistas. La quema de ms de
un centenar de Iglesias, y el cierre de todos los colegios religiosos, decretado por el Gobierno con la
excusa de evitar que fueran asaltados, increment la ya manifiesta hostilidad del clero hacia el rgimen
y agudiz en los catlicos el espritu de cruzada que tanta trascendencia alcanzara durante la guerra
civil, esto imposibilit el normal desarrollo de la vida poltica.
En el mundo laboral, el continuo crecimiento del paro y el enfrentamiento entre patronales y
sindicatos desencaden una alta conflictividad. La reaccin de los propietarios ante la reanudacin de la
reforma agraria y el alza oficial de los salarios fue paralizar las labores agrcolas antes de plegarse a las
exigencias de contratacin de los sindicatos campesinos, se produjeron 192 huelgas agrarias. La
respuesta de los jornaleros, entre los que el paro y el pauperismo alcanzaban proporciones alarmantes,
fue a veces violenta y dio pie a incidentes sangrientos.
El asesinato de Jos Calvo Sotelo, jefe del derechista "Bloque nacional" (13 de julio de 1936)
aceler el golpe militar que, desde el triunfo del Frente Popular, las derechas venan preparando. El 17
de julio se sublev en Marruecos el ejrcito de frica, dirigido por el general Francisco Franco. Al da
siguiente, el alzamiento se extenda a la Pennsula. Daba comienzo la Guerra Civil.

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