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Metodologa
comunitaria para el
desarrollo social
Johannes Kniffki
Asesor
Caritas Alemana
Antonio Calero
Coordinador
Unidad Metodolgica
Impreso en:
ndice
Agradecimiento
I Presentacin
VI Anexos
VII Bibliografa
ndice de autores
Agradecimientos
A lo largo de 7 aos de trabajo y desarrollo de esta obra hemos podido trabajar con un
sinnmero de personas. Tenemos que agradecer a estas personas e instituciones por
su apoyo y ms an por la confianza que han depositado en nosotros. En primer lugar
queremos agradecer a Caritas Alemana y a los Sres. Wolfgang Hees y Wolfgang Gerstner,
quienes nos permitieron, apoyaron y animaron a experimentar. Sin el acompaamiento
cientfico del Prof. Helmut Schwalb no hubisemos logrado esta publicacin. Nuestro
agradecimiento va tambin a los colegas: Jorge Estrada y Mireya Mndez, de Nicaragua;
David Solano, Yariela Quirs, Gustavo Monje y Orlando Garca, de Costa Rica; Gilberto
Gallegos, Rosa Aminta Flores, Julio Buenda y Vernica Villafuerte, de El Salvador; Guillermo
Nieto, de Mxico; Luis Felipe Lagos, Lidia Avils, Alejandro Mendoza y Germn Clix, de
Honduras; Maritza Snchez y Rolando Surez, de Cuba. Agradecemos tambin a Roberto
Barja y a Hernn Tuco, quienes nos abrieron el espacio para experimentar la propuesta
metodolgica en el programa de Gestin de Riesgo en Bolivia.
Solicitamos a aquellos que pretenden trabajar a base de esta metodologa de aportar
sus experiencias. De hecho les invitamos a todos Uds. para que adapten, modifiquen y
finalmente transformen la realidad suya como tambin la de este Manual.
Introduccin a la metodologa
I. Presentacin
I. PRESENTACIN
I. Presentacin
Aristteles dice Estado, pero en la lnea de su argumentacin, sobre todo acerca del Oikos (vivienda), de donde hemos tomado la casa ecolgica, es
posible de sustituir Estado por nuestra concepcin de comunidad.
I. Presentacin
I. Presentacin
10
I. Presentacin
11
I. Presentacin
12
I. Presentacin
13
I. Presentacin
El facilitador debe tener esto muy firme en mente. Son las redes quienes
conquistan el espacio de actuar. Aprenden slo as, que estructura
(diagnstico) y accin (redes, proyectos) no pueden ser entendidas
separadamente. Accin y estructura se condicionan recprocamente.
Sobre el rol de las minoras activas
14
I. Presentacin
15
I. Presentacin
16
Origen
Red-Cachis. La red para el desarrollo e integracin social de Centroamrica
y Chiapas desarroll la primera experiencia modular Formacin de
Formadores de Lderes Comunitarios, con la participacin de los
programas de Movilidad Humana de Caritas y lderes comunitarios de El
Salvador, Honduras, Costa Rica, Nicaragua y el sur de Mxico en Chiapas.
Poco tiempo despus, la intervencin de Red-Cachis fue ms all de estas
regiones y se extendi hacia Amrica del Sur: en Bolivia, con programas
de Prevencin de Desastres y Gestin Local de Riesgos; y Brasil, con
programas de desarrollo comunitario. Programas que han promovido los
elementos esenciales de la cooperacin y asesora de Caritas Alemana con
las Caritas hermanas en Latinoamrica. Por ello, se consider que era el
momento de llamarla Red-Mecom para realzar que es fundamentalmente
un mtodo comunitario: me = mtodo, com = comunitario.
17
18
El manual propone
19
20
Tema
Contenido
Mtodo
Materiales
didcticos
Tiempo
Quin
Anotaciones
Maana
21
22
23
M
E
C
O
M
mdulo
Diagnstico
Social
Mdulo 1
27
Introduccin
Conocerse
Aclarar trasfondo de
las experiencias de los
participantes referente a su
papel en la comunidad de
origen, expectativas hacia la
formacin
Bienvenida
Preguntas Psicomtricas
Preguntas y
respuestas
a) Grupos
b) Plenaria
Plenaria
Plenaria
b) Plenaria
Tarde
a) Metaplan, ordenar
grupos heterogneos
Mtodo
Maana
Tiempo
30 min.
60 min.
a) 60 min.
b) 60 min.
60 min.
30 min.
Papelgrafo
30 min.
a) 30 min
b) 30 min.
30 min.
30 min.
Papelgrafo
Metaplan
Papelgrafo
Programa Mdulo I
Carpeta de
planificacin
Materiales didcticos
DIAGNSTICO SOCIAL
1.0
1.1
Expectativas
Transferencia y obligacin a la
implementacin
Contenido
1.2
La concepcin de la
formacin
Tema
1.3
La metodologa del
trabajo formativo
1.3.1
1.3.2
1.3.3
Preguntas a la didctica
La formacin como
modelo de enseanzaaprendizaje y modelo de
docencia
Definicin del Papel del
Formador
Reglamentos de trabajo
logstico
1.3.4
1.4
Mdulo 1
Quin
Responsable
Anotaciones
28
Presentacin
Nombre y apellido
Mdulo 1
29
Mdulo 1
30
Mdulo 1
31
La Comunidad como
nocin subjetiva
Contenido
a) Presentacin de la casa
ecolgica: esquema de una
nocin socioecolgica de
una comunidad
b) Los miembros y
actores de una comunidad
asegurando su existencia
viven en las tres
dimensiones e intentan
satisfacerlas
Tema
2.2
Preguntas a la didctica
2.3
Mdulo 1
Mtodo
Materiales didcticos
Tiempo
Maana
a) Introduccin
a) Presentacin del trabajo 180 min.
b) Metaplan
b) Reflexin
por grupos
heterogneos
sobre una
comunidad real
de uno de los
miembros del
grupo
Instrumento II Principios
de la comunidad
Tarde
c) Plenaria
a) Plenaria
Papelgrafo
a) 60 min.
Instrumento III
Espacio ecolgico de
vida
Metaplan, tres colores
120 min.
definir las dimensiones con
un color
30 min.
45 min.
Instrumento III-b,
Casa Ecolgica
c) Plenaria
Papelgrafo
b) Grupos
homogneos segn
los orgenes de los
participantes (pas,
regin, comunidad)
Preguntas y
respuestas
Quin
Anotaciones
32
Trabajar en y con
las comunidades
Principios de la comunidad
Historia
Territorial
Funcional
Categora
Mdulo 1
Mdulo I - Instrumento II
33
Mdulo 1
Empresas
Administracin
Poltica
Exigencias exageradas
de la Poltica Social
Necesidad y derecho
Emergencias, problemas
sociales, Caritas
Pasividad
Solidaridad
Recursos
Conocimientos y experiencia
Grfica 2
34
Mdulo 1
Accin
Poltica
Dimensin
Poltica
Poltica comunal
Economa local
Balance de intereses
Redes terciarias
Desigualdad
Social
Accin
Accin
Social
Necesidad
Filiaciones, parentescos y
vecinales,
relacin con instituciones
sociales,
redes secundarias
Desigualdad
Social
Estamos
organizando
redes
primarias
Lder
Comunitario
Dimensin
Social
Desigualdad
Social
Dimensin
Individual
Accin
Individual
Grfica 3
35
Mdulo 1
2.2
36
Mdulo 1
37
Tema
Contenido
3.1
Anlisis de la comunidad
II: medir la comunidad,
historia, dotacin fsica,
informaciones estadsticas
3.2
Preguntas a la didctica
Conclusiones
3.3
Aparte de la
subjetividad de la
comunidad, existen
datos importantes que
se tienen que agregar
al anlisis subjetivo
a) Analizar con los
instrumentos las
respuestas adquiridas
en la comunidad
circunvecina
b) Presentar el
resultado en la plenaria
Valorar la informacin
obtenida por la
dinmica
3.4
Mdulo 1
Mtodo
Plenaria
a) Por grupos
heterogneos
Papelgrafo
Metaplan
30 min.
60 min.
b) Los mismos
grupos
c) Plenaria
Plenaria
Preguntas y
respuestas
Quin
Staff de
expertos,
invitados
Anotaciones
38
Mdulo 1
Mdulo I Instrumento IV
39
Mdulo 1
Qu hice?
Qu se me olvid?
Cules acuerdos he tomado y con quin?
Cules son mis impresiones?
Cul es mi evaluacin personal?
Estuve exitoso? Qu xito he tenido?
Estoy contento con el da?
Qu provecho tienen otros de mi trabajo de hoy?
Sobre qu me he enojado?
Qu quiero mejorar?
Qu he aprendido hoy?
40
Mdulo 1
41
Tema
Mtodo
Maana
a) Material de
estudio Sensembra
papelgrafo, grupos
homogneos
Materiales didcticos
a) 90 min.
Tiempo
b) 60 min.
a) Papelgrafos y
marcadores
b) Instrumento V:
Crculo de
Influencias
c) Metaplan
30 min.
180 min.
c) Plenaria
Papelgrafos
marcadores
c) 60 min.
Preguntas y respuestas
Tarde
c) Conclusiones al
rol propio como lder
comunitario
c) Ponencia, plenaria /
grupos: reflexin, sobre:
cul es el papel de los
lderes comunitarios ante los
problemas especficos de una
comunidad
a) Los problemas,
necesidades e intereses
se pueden diferenciar en:
problemas de dotacin,
problemas de cambio,
normas / valores y
criterios
Contenido
Desarrollo de un
escenario para
el anlisis de las
influencias a lo
interno y externo de
la comunidad
4.1
4.2
Preguntas a la
didctica
Diferenciacin
Analtica del anlisis
de la comunidad:
Conceptualizacin en
el desarrollo de la
comunidad
4.3
Mdulo 1
Quin
Anotaciones
42
SENSEMBRA
Sensembra debe su calidad de vida a la inyeccin de dlares
Mdulo 1
43
Mdulo 1
44
Mdulo 1
El dinero ni siquiera alcanzara para pagar el sueldo del edil y de los cinco
empleados municipales, que suponen una erogacin mensual de mil 988
dlares. El alcalde gana 685 dlares y los empleados mil 303 dlares en
conjunto.
Algo ms sobre Sensembra
Trmites legales
Actas de Nacimiento
20 partidas emitidas por
mes que dejan $24.
Cartas de venta
21 documentos al mes dejan a la tesorera municipal
$31,08.
45
Mdulo 1
46
Mdulo 1
47
Mdulo 1
Mdulo I Instrumento V
CRCULO DE INFLUENCIAS
En las esferas se colocan los actores, de acuerdo a su grado de influencia,
recordando que el primer nivel siempre lo va a ocupar el objeto de estudio.
Es bueno recordar que el que est ms cerca del primer nivel es quien
tiene ms influencia, as se ubican el resto de los crculos de influencia
hasta llegar al menos influyente.
Objeto de
estudio
I
II
Crculo de ms
influencia
Crculo de influencia
Crculo de influencia
48
III
IV
Mdulo 1
49
Tema
Contenido
5.1
Desarrollo de un
escenario para la
conceptualizacin en
el desarrollo de la
comunidad
1. Proyeccin hacia el
El escenario se concluye
futuro
con la proyeccin
2. Consecuencias para la alternativa hacia el futuro
comunidad
y las consecuencias para
la comunidad. Son los
elementos fundamentales
para iniciar un proyecto
5.2
Preguntas a la didctica y
resumen
5.3
Mdulo 1
Mtodo
Maana
Materiales
didcticos
Tiempo
b) 120 min.
a) 30 min.
b) Metaplan
a) Grupos de
a) Instrumento VI
trabajo de los das Cuadro de
anteriores
Influencias
b) Plenaria
c) 60 min.
60 min.
c) 60 min.
b) 60 min.
a) 30 min.
c) Papelgrafo
Papelgrafo
Metaplan
Papelgrafo
c) Conclusiones
Tarde
a) Plenaria
b) Grupos
heterogneos
c) Plenaria
Preguntas y
respuestas
Quin
Anotaciones
50
Cuadro de Influencias
Si usted analiza las relaciones desde arriba hacia abajo (vertical), significa que a la
derecha es la suma pasiva siempre, y abajo la activa. La condicin es: que se mide de
arriba hacia abajo.
Valores de las influencias: Nada = 0, Poca = 1 y mucha = 2.
Mdulo 1
Mdulo I Instrumento VI
PASIVO
CUADRO DE INFLUENCIAS
COMUNIDAD
II
III
IV
TOTAL
COMUNIDAD
II
III
IV
TOTAL
ACTIVO
Tambin se puede hacer de otra forma (horizontal), pero eso significa que cambia el
sitio de la suma activa y pasiva:
ACTIVO
CUADRO DE INFLUENCIAS
COMUNIDAD
II
III
IV
TOTAL
COMUNIDAD
II
III
IV
TOTAL
PASIVO
51
Mdulo 1
52
Tema
Evaluacin de lo
aprendido: elaboracin
de un anlisis de una
comunidad ficticia a
partir del repertorio
de instrumentos
Preguntas a la
didctica
Tareas, acuerdos,
evaluacin y despedida
6.1
6.2
6.3
Los participantes
elaboran el diseo de una
comunidad:
Grupo 1: Cules son los
actores de la comunidad y
en el entorno
Contenido
53
Plenaria
Preguntas y
respuestas
Tarde
Papelgrafo
Papelgrafo
b) Papelgrafo
b) Grupos segn
el libreto
c) Plenaria de
evaluacin
a) Papelgrafo
Instrumento VII:
Escenario
Materiales
didcticos
a) Plenaria
Maana
Mtodo
60 min.
60 min.
210 min.
Toda la
maana
Tiempo
Quin
Mdulo 1
Anotaciones
Mdulo 1
Escenario
54
Mdulo 1
55
Mdulo 1
56
M
E
C
O
M
mdulo
Gerencia de
proyectos
Planteamiento Modular
El ordenamiento modular, aqu presentado, pretende facilitar el desarrollo
metodolgico de las sesiones de trabajo; se presentan organizadamente
los mdulos I, II y III, segn el orden lgico y cientfico de sus contenidos
expresado en sesiones de trabajo, donde cada una representa un da
completo.
Mdulo 1
59
Bienvenida
Contenido
Introduccin
Tema
1.0
Anlisis de los
indicadores evaluativos
1.1.
Evaluacin de las
experiencias con las
rplicas
1.2
Preguntas sobre
la didctica,
metodologa y
organizacin
Preguntas sobre
contenido del primer
mdulo
Preguntas
1.3
Diferenciacin entre
facilitador y lder
Nuevamente:
identificacin con
el rol del lder y del
facilitador
Preguntas
1.4
Revisin de acuerdos
Proyecciones
1.5
Acuerdos sobre la
implementacin del
Mdulo I
Mdulo II
Mdulo 1
Mtodo
Maana
Presentacin
particular ante el
grupo en base a
los indicadores
Tarde
Grupos
Plenaria
Grupos
Plenaria
Grupos
Plenaria
Plenaria
Materiales
didcticos
Anexo I
Evaluacin
Tiempo
30 min.
180 min.
60 min.
60 min.
60 mn.
30 min.
Quin
Anotaciones
60
1.0 Esta sesin correspondiente al Mdulo II, se inicia con una actividad
de bienvenida que est a cargo de la sede donde se realizar el
evento.
Mdulo 1
61
Introduccin a la
temtica del Mdulo II:
Tema
Contenido
2.0
Gerencia de proyectos
Elaborar un rbol de
problemas, desde
los datos obtenidos
en la Casa Ecolgica
de las necesidades a
problemas
2.1.
Implementacin de los
diferentes problemas:
individual, social y
poltico, construyendo
un rbol de problemas
Usando la Casa
Ecolgica, Mdulo I,
de las necesidades,
pasarlas a problemas
2.2.
Preguntas a la
didctica
2.3
Qu diferencia existe
entre necesidad y
problema? Qu es un
rbol de Problemas?
Mdulo 1
Mtodo
Materiales
didcticos
Tiempo
60 min.
Maana
Repaso
Papelgrafo
Programa Mdulo II
Carpeta de
planificacin
180 min.
Instrumento I-b:
Casa Ecolgica,
de las necesidades
a los problemas
Repaso
Tarde
Instrumento II:
rbol de
Problemas
30 min.
180 min.
Instrumento I:
Casa Ecolgica,
de las necesidades
Modulo I
Plenaria
Ejercicio
Plenaria
Grupo
Plenaria
Quin
Anotaciones
62
Mdulo 1
Mdulo II - Instrumento I
Polticas
Sociales
Necesidad/
Comunidad/
Grupo meta
Grfica 7
63
Mdulo 1
Polticas
Problemas
Grfica 8
64
Mdulo 1
Mdulo II Instrumento II
rbol de Problemas
Problema
principal
Problemas
individuales
Problemas
sociales
Problema Individual I
Problema Social I
Problema Poltico I
Problema Individual II
Problema Social II
Problema Poltico II
Problema Poltico X
Problema Individual X
Problema Social IV
Problemas
polticos
Problema Social X
Grfica 9
65
Mdulo 1
66
3.2
3.4
3.3
- Definir los
. Principal
. Especfico
. Especfico
. Especfico
3.1
Preguntas a la didctica
individual
Social
Poltico
objetivos:
Tema
3.0
Plenaria
Plenaria
Ejercicio
Presentacin
Ejercicio
Plenaria
Plenaria
Ejercicio
Material de
estudio:
Qu son
Indicadores?
Instrumento IV:
rbol de
Indicadores
Material
de estudio:
Objetivos
SMART
rbol de
objetivos
Plenaria
Presentacin
Ejercicio
Instrumento III:
Materiales
didcticos
Ejercicio
TARDE
Cada objetivo desde el Global:
Especfico del resultado individual,
social y poltico, requieren
construir indicadores
Mtodo
Maana
Contenido
67
30 min.
30 min.
120 min.
30 min.
210 min.
Tiempo
Anotaciones
Mdulo 1
Quin
Mdulo 1
Objetivo
Principal
Objetivo Especfico
Individual
Objetivo Especfico
Social
Grfica 10
68
Objetivo Especfico
Poltico
Mdulo 1
69
Mdulo 1
Mdulo II - Instrumento IV
rbol de indicadores
Indicador
General
Indicador del
Objetivo Especfico
Individual
Indicador del
Objetivo Especfico
Social
Indicador del
Objetivo Especfico
Poltico
Grfica 11
70
QU SON INDICADORES
Indicadores son:
Mdulo 1
71
Mdulo 1
Para tener ms certeza con el trabajo a realizar, es recomendable estudiar los planteamientos del material de estudio Objetivos SMART,
el cual plantea esencialmente cmo deben de ser los objetivos: especficos, medibles, aplicables, relevantes, y terminados. Los objetivos
deben sealar un inicio y un fin dentro de la lnea del tiempo.
72
Tema
Cuadro estratgico
para planificar
intervenciones
exitosas
Las especificaciones
del rbol
Planificacin
Estratgica
Planificacin
Estratgica y
Operativa
Qu es un proyecto?
Iniciacin y
planificacin de un
proyecto
Preguntas a la
didctica
4.0
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
Qu representa
el rbol y sus
especificaciones?
De la idea a la
planificacin de los
proyectos
Secuencia terica
sobre elaboracin de
proyecto
Analizar preguntas
Visin
Cuadro estratgico
Contenido
73
Plenaria
Ejercicio
Ejercicio
Plenaria
Presentacin
Plenaria
Ejercicio
Presentacin
Ejercicio
Plenaria
Presentacin
Presentacin
Ejercicio
Plenaria
- Grupos
- Plenaria
- Conclusiones
Presentacin
del tema
Marcadores
Papelgrafo
Material de estudio
Iniciacin y
planificacin de un
proyecto
40 min.
30 min.
30 min.
20 min.
Material de estudio
Planificacin
estratgica y
operativa
Material de estudio
Qu es un Proyecto?
20 min.
40 min.
240 min.
Tiempo
Material de estudio
Planificacin
Estratgica (Visin)
- Metaplan
- Papelgrafo
Instrumento VI
El rbol y sus
especificaciones
- Papelgrafo
Instrumento V
Cuadro Estratgico
Plenaria
Tarde
- Metaplan
Maana
Materiales didcticos
Ejercicio
Mtodo
Quin
Mdulo 1
Anotaciones
Mdulo 1
Mdulo II - Instrumento V
Cuadro estratgico para planificar intervenciones exitosas
Medidas
Actividades
objetivos del
resultado
Resistencia
/ Quin se
opondr?
Insumos
Cooperacin Responsabilidad
/ Qu
Quin puede Quin es el
necesitamos?
ayudar?
responsable?
Objetivos e
indicadores
del objetivo
del resultado
Individual 1 - n
Objetivos e
indicadores
del objetivo del
resultado
Social 1 - n
Objetivos e
indicadores
del objetivo del
resultado
Poltico 1 - n
Grfica 12
74
Corto,
mediano,
largo plazo y
procedimiento
Grfica 13
75
Fases del
proyecto 1-n
Fases del
proyecto n
Objetivo del
resultado
Objetivo del
resultado
Objetivo del
resultado
Objetivo de
accin
Objetivo del
resultado
Objetivo del
resultado
Objetivo del
resultado
Objetivo de
accin
Objetivo
Global
Objetivo del
resultado
Mdulo 1
De la idea
al plan del
proyecto
De la vista
a la idea
Objetivo del
resultado
Objetivo de
accin
Mdulo 1
PLANIFICACIN ESTRATGICA
VISIN
76
Mdulo 1
77
Mdulo 1
Qu es un
Proyecto?
Unicidad
en las
condiciones
Idea del
proyecto
/
El anlisis
Objetivos
concretos,
manifiestos
nicos
Descripcin
de los
objetivos
Delimitacin
frente a
otras medidas y actividades
Mandato
sobre el
proyecto
Limitacin
temporal
Econmica
financiera
Plan del
Proyecto
78
Organizacin
especfica
para el
proyecto
Plan
econmico
y financiero
Problema
Visin
Diferenciacin
de objetivos
Formalizacin
Mdulo 1
Ideas
surgen con base
en ciertas descripciones
de problemas y contienen al
mismo tiempo visiones ideas sin
fronteras. Posibilitan y requieren
creatividad y son el alma del
proyecto.
La Carta-proyecto requiere un
mandato, el mandato aclara los
objetivos, conceptos de solucin y
planificacin de tiempo (en nuestro
caso Asamblea del Pueblo). Adems,
cada mandato define la organizacin
del proyecto, responsable, obligaciones
de procedimiento sobre la decisin.
Medidas
Hitos
Recursos
Planificacin de costos
Formalizacin
79
Mdulo 1
80
Mdulo II
83
Mdulo II
INTRODUCCIN
El Juego Comunitario para el desarrollo social, con la debida autorizacin de
sus creadores, puede llevar el nombre de cualesquiera comunidades que
componen el equipo que lo desarrolla, ya sean nombres locales, ciudades
del pas o naciones de la regin.
En nuestro caso, hemos tomado, para su mejor manejo y concentracin,
nombres de comunidades que han sido escogidas durante las diferentes
jornadas de trabajo en las sesiones de los dos mdulos. Esto, definitivamente,
propicia que los jugadores se identifiquen no slo con su contexto
sociopoltico, sino tambin con su identidad como actores sociales.
Juego de desarrollo de la Ciudad:
Arroyo del Naranjo
Parece que nuestra ciudad se qued paralizada.
comunidades:
84
Mdulo II
85
Mdulo II
30 figuras de juego.
5
6
7
8
9
68 lminas terrenos.
70
monedas
llamadas
Taler.
40 cartas de sucesos.
60 cartas para la eleccin
del ciudadano honorable.
10 cartas de votacin.
Cubos de plastilina
Figuras de juego
Cartas de votacin
Moneda (peso)
Tablero de juego
Carta del jugador
86
Terrenos
Carta de suceso
Mdulo II
87
Mdulo II
88
Infraestructura
Mdulo II
Viviendas
Atencin
Al constructor se le permite
dar algunas pistas.
Lo que es correcto lo determina
el constructor (grado de
exactitud, por ejemplo. Plantas
de saneamiento o plantas de
saneamiento con material
de caa, ya que todos los
jugadores en el transcurso del
juego tambin son adivinadores,
no hay que esperar preguntas
con demasiada exactitud).
Si nadie puede adivinar, el
constructor debe decirlo.
De esa misma manera los jugadores, uno despus del otro, colocan sus
construcciones sobre el plan del juego.
Si los jugadores piensan que la utilidad de la construccin adivinada no
corresponde a los parmetros establecidos en el plan del juego (por
ejemplo, un centro comercial en un rea destinada para la proteccin
natural), entonces pueden de hecho aprobar el cambio de utilidad para
89
Mdulo II
Desarrollo de la aldea!
Al finalizar esta fase cada
jugador
ha
hecho
dos
construcciones sobre el plan del
juego, con lo que la comunidad,
por el anticipo entregado de la
administracin de la ciudad, ha
obtenido una cara.
90
Mdulo II
91
Mdulo II
Propaganda
Debe ser activa de manera que despierte inters en los visitantes. Ellos
desean convencerse a travs de una propaganda original. Publicidad barata
o regalada no garantiza con el tiempo ningn xito! Ofrzcale al visitante
algo ms.
92
El jugador de turno toma una carta de sucesos, la lee para sus compaeros
de juego y la ejecuta. Lo que est escrito en las cartas debe servir como
sugerencia para resolver las tareas.
Las cartas de sucesos pueden tener diferentes tareas:
Mdulo II
93
Mdulo II
dos monedas/taler
Material de construccin
dos monedas/taler
dos monedas/taler
94
Mdulo II
95
Mdulo II
96
Mdulo II
97
Mdulo II
98
Mdulo II
99
Mdulo II
100
Mdulo II
101
Tema
Contenido
Los coordinadores
y responsables de
programas hacen
preguntas a los
participantes.
Mtodo
Materiales
Didcticos
Metaplan,
papelgrafo
Papelgrafo
Tarjetas
Marcadores
Maana
Plenaria
Plenaria
Grupos
Plenaria
Grupos
6.1
Recomendaciones
generales.
Evaluacin y
recomendaciones
especficas, desde
el mdulo I al
modulo II.
Preguntas a la
didctica.
6.3
Acuerdos.
6.2
6.4
Los participantes,
coordinadores y
facilitadores toman
acuerdos sobre
el seguimiento a
realizar en el rea.
Mdulo II
Tiempo
180 min.
60 min
60 min
30 min
Quin
Anotaciones
102
Mdulo II
103
Mdulo II
104
mdulo
Redes
Sociales
M
E
C
O
M
Planteamiento modular
El ordenamiento modular aqu presentado pretende facilitar el desarrollo
metodolgico de las sesiones de trabajo a desarrollar. Se presenta
organizadamente mdulo I, II y III, segn el orden lgico y cientfico de sus
contenidos expresado en sesiones de trabajo, donde cada una representa
un da completo.
Mdulo III
107
Tema
Presentacin
de cada rplica
por proyecto.
Mtodo
Segn formato
de evaluacin
establecido.
Plenaria
Grupos
1.
Segn
sugerencias
metodolgicas.
Programa del
acto.
Contenido
No.
Bienvenida.
Evaluacin
de rplicas
realizadas del
mdulo II.
1.1 Acto de
1.2
1.3
Preguntas a la
didctica.
Mdulo III
Materiales
didcticos
MAANA Y TARDE
Anexo I
Evaluacin
Tiempo
30 min.
240 min.
120 min.
Quin
Anotaciones
108
Mdulo III
109
Tema
Qu son las
redes sociales?
La importancia
del trabajo con
redes sociales.
Tipos de redes
sociales.
Preguntas a la
didctica.
Contenido
Introduccin al tema, por
qu redes en el contexto
del desarrollo de la comunidad.
Por qu es importante
trabajar con redes, en el
contexto de desarrollo de
la comunidad?
Redes primarias, secundarias y terciarias.
Mtodo
Materiales
Didcticos
90 min.
90 min.
Material de estudio
La importancia de
trabajar con redes.
150 min.
Material de estudio
Introduccin a la
teora de redes sociales desde el trabajo Social
Metaplan
90 min.
Instrumento I
Tipos de Redes Sociales.
Material de estudio
Redes Sociales
Mdulo III
Carpeta de Planificacin
Papelgrafo
Pizarra
MAANA
Ejercicio
Plenaria
Plenaria
Grupos
Presentacin
TARDE
Plenaria
Ejercicio
Lluvia de ideas
Grupos
Presentacin
2.2
2.3
2.4
Mdulo III
110
Redes Sociales
111
Mdulo III
Mdulo III
112
Mdulo III
113
Mdulo III
114
Mdulo III
115
Mdulo III
116
Mdulo III
117
Presentacin
Preguntas,
respuestas y
comentarios.
Tiempo
60 min.
Materiales
Didcticos
Instrumento II
Qu son las redes?
150 min.
Instrumento II
Qu son las redes?
Metaplan,
Papelgrafo pizarra
Metaplan
60 min.
120 min.
Papelgrafo
Metaplan
MAANA
Mtodo
Tema
3.1
Introduccin al
tema anlisis de
la realidad desde
las redes y sus
miembros.
No.
3.2
Ejercicio
Plenaria
Las distintas
redes y sus
miembros: los
actores.
Continuacin
3.3
Preguntas a la
didctica.
Tarde
3.4
1. 1. En este momento
cul es su mayor
Ejercicio
preocupacin sobre el
Plenaria
dominio del tema del da
de hoy?
2. 2. Cul es la diferencia
entre actores, miembros y
redes?
Mdulo III
Quin
Anotaciones
118
Mdulo III
Elementos
Cantos
Grfica 19
119
Mdulo III
Cada red tiene sus propios actores con sus propias caractersticas
que las diferencian a qu tipo de red pertenecen, si es primaria,
secundaria o terciaria. As como sus relaciones entre ellos.
Establecen sus diferencias claras. Aunque en la realidad esta
clasificacin no est definida como acadmicamente se presenta.
120
Papelgrafo
Marcadores
Grupos
Plenaria
1. Explique cmo se
reduce la complejidad y la
cooperacin mediante el
funcionamiento de redes.
4.5
Evaluacin y
preguntas a la
didctica.
Grupos
1. conclusin segn la
gua de preguntas.
Reflexiones y
conclusiones sobre
cooperacin y
competencia.
4.4
Evaluacin
del juego.
Vivir la cooperacin en
dos formas : cooperacin
y competencia.
Plenaria
Grupos
Tarde
Instrumento V-e:
Reflexin en grupos.
Instrumento V-d:
Evaluacin por grupo.
Instrumento V-c:
Fases y anotaciones.
Instrumento V-b
Fases del juego.
Instrumento V Matriz
del juego.
Papelgrafo
Metaplan
30 tarjetas
Instrumento IV
Intervencin por
medio de redes.
4.3
Instrumento III
El problema de las
bombillas complejidad
y percepcin.
Materiales
Didcticos
Juego
El dilema de los
prisioneros.
La cooperacin.
Plenaria
Maana
Mtodo
4.2
La reduccin de
la complejidad y la
cooperacin en redes son
los elementos bsicos
para comprender el
funcionamiento de redes.
Contenido
Complejidad y
cooperacin.
Tema
4.1
No.
121
60 min.
60 min.
90 min.
180 min.
60 min.
Tiempo
Anotaciones
Mdulo III
Quin
Mdulo III
Una bombilla
= 2 posibles situaciones:
encendido y apagado.
Dos bombillas
= 4 situaciones
Cinco bombillas
= 32 situaciones
122
Mdulo III
nn Redes
nn Elementos, miembros de redes
nn Relaciones
123
Mdulo III
A jugar
Y recibe:
Y recibe:
+10
+8
A
Y recibe:
Grupo
II
+1
B
Y recibe:
+1
+8
+10
Grfica 21
124
+2
+2
Mdulo III
Explicacin de la matriz.
Distribucin en grupos (grupos pares, miembros de cada grupo
impares).
30 cartas de votacin por cada participante.
El objetivo es ganar la mayora de los puntos.
Fase I
Cada participante decide a solas si elige A o B.
La votacin del grupo va por mayora.
Cada grupo
matriz.
125
Mdulo III
Fase 1
elija
grupo I
paso 1
Fase 2
B
Fase 3
B
paso 2
paso 3
paso 4
paso 5
paso 6
paso 7
paso 8
paso 9
paso 10
totales I
grupo II
paso 1
paso 2
paso 3
paso 4
paso 5
paso 6
paso 7
paso 8
paso 9
paso 10
totales II
% cooperacin
% competencia
126
Mdulo III
127
Mdulo III
128
Mdulo III
129
Mdulo III
130
Tema
Los elementos
estratgicos
para el trabajo
en y con redes
sociales.
Continuacin.
Los elementos
estratgicos
para el trabajo
en redes.
Tipos de
relaciones.
Elaboracin
bsica de un
mapa territorial.
Preguntas a la
didctica.
No.
5.1
5.2
5.3.
5.4.
5.5
5.6
1. Del aprendizaje
adquirido con el tema
de hoy. Cmo sera su
aplicacin en la rplica?
Presentacin terica
y prctica.
Papelgrafo, regla,
lpiz
Instrumento VIII
Tipos de Relaciones
Plenaria
TARDE
Metaplan
60 min.
120
min.
30 min.
30 min.
Instrumento VI
Activacin de Redes
Instrumento VII
Las redes y la
relacin entre los
actores
60 min.
60 min.
Tiempo
Metaplan
Papelgrafo
Marcadores
Metaplan
Papelgrafo
Marcadores
Materiales
Didcticos
Grupos
Plenario
Grupos
Plenaria
Trabajo grupal
Presentacin
MAANA
Mtodo
Activacin de redes.
Identificacin de
potencialidades,
solidaridad, influencia
y poder en las
comunidades que
conocen y donde viven.
Contenido
131
Quin
Mdulo III
Anotaciones
Mdulo III
Desarrollo de la
Comunidad 1
Intervencin en redes
Lder de la comunidad
Activa relaciones sociales existentes y nuevas
Crea dinmica entre las relaciones
Grfica 22
132
Mdulo III
Proyectos
133
Mdulo III
Relaciones ligeras
Redundante
Fomenta identidades colectivas
Corrupcin (relaciones econmicas)
Separacin
Diferenciacin y desconfianza
Discriminacin y exclusin
Grupo de amigos: redes primarias,
secundarias
Posibilita aprender a pesar de inseguridad
Redes asociadas negativamente: redes de
trueque
Tiene influencia quien se relaciona con
elementos dbiles
Poco redundante
Contribuye informacin
Promueven impulsos innovadores, modernizadores
Alta movilidad
Son la base para procesos de individualizacin y
Relaciones complementarias y aditivas:
Tiene influencia quien influye en actores
fuertes
Grfica 23
134
Mdulo III
135
Mdulo III
136
TARDE
Presentacin
Ejercicio
Presentacin
Ejercicio
Plenaria
Plenaria
Caractersticas
referentes a la
red.
6.5
Preguntas a la
didctica.
Procedimientos
de anlisis e
intervencin en
redes.
6.4
6.7
Interpretacin
del anlisis
de red en un
espacio concreto
y estrategia de
intervencin.
6.3
Materiales
Didcticos
Papelgrafo
Metaplan
Papelgrafo
Papelgrafo
Material de estudio
Caractersticas referentes
a la red misma.
Material de estudio
Procedimiento de anlisis
e intervencin.
Instrumento IX-b
Red multi-compleja.
Instrumento IX
Grado de Influencia.
Plenaria
Presentacin
del anlisis de
una comunidad:
el mapa de
relaciones.
6.2
MAANA
Mtodo
Identificar y relacionar
Presentacin
diferentes actores dentro de Ejercicio
un contexto social.
Plenaria
Contenido
6.6
Elaboracin de un
mapeo social.
Tema
6.1
No.
137
30 min.
60 min.
60 min.
90 min.
90 min.
60 min.
90 min.
Tiempo
Anotaciones
Mdulo III
Quin
Mdulo III
Economa
Local 1
Grupo meta
Acciones
Comunidad
Organizaciones
sociales
Influencia
Depende de la ???
y la magnitud
138
Estado,
municipio
Mdulo III
Influencia
Actores
Estado/
sociales
municipio
Sectores
sociales
Estado/
municipio
Grupo
meta
Organizaciones sociales
Economa
local
Suma activa
Organizacio-
Economa
Suma
nes sociales
local
pasiva
Grupo meta
5
5
Grfica 25
139
Mdulo III
140
Mdulo III
141
Mdulo III
142
Mdulo III
143
Contenido
Mtodo
Materiales
Didcticos
Instrumento X
Las Qu
Papelgrafos
Metaplan
Marcadores
Tres modulos de
estudio.
MAANA - TARDE
Responder a
las preguntas
del instrumento
Las Qu.
Conclusiones
finales
Plenaria
Ejercicio
Presentacin
Tema
7.1
Diseo de
un Plan de
desarrollo, a
base de los tres
mdulos.
No.
8.1
Plan de
desarrollo
comunitario.
Mdulo III
Tiempo
360 min.
240 min.
Quien
Anotaciones
La sesin 7 La dinmica es
abierta y no se interviene
en ella. Durar 6 horas.
Solo para organizar y
planificar el trabajo.
La sesin 8
Los grupos exponen y
debaten su propuesta de
trabajo.
144
LAS QU1
1 QUINES SOMOS?
Mdulo III
145
Mdulo III
146
Ejercicio de presentacin
Mdulo III
147
Mdulo III
148
Mdulo III
Introduccin
149
Mdulo III
150
Mdulo III
151
Mdulo III
Herramienta III: Qu son las redes sociales
Esta herramienta se desarroll con los participantes brindndoles una
definicin comn y una tcnica para que ellos vayan teniendo un mejor
conocimiento y manejo del mismo. Los participantes se apropiaron del
trmino redes sociales. Se dan cuenta de que ya han estado funcionando
en redes sociales, pero que no conocan la importancia y el poder de
ellas.
Para mejor comprensin de ello se desarroll un ejercicio prctico por sector.
La tarea consista en elaborar un grfico en donde se plasmaran los nombres
de los diferentes grupos, directivas o estructuras comunitarias que existen en
su sector y ubicar cul es el tipo de relacin que hay entre ellos.
152
Mdulo III
Al final del ejercicio brindaron su explicacin y hacan notar que no hay
mayor relacin entre ellos, que cada grupo trabaja aisladamente aunque
sean del mismo sector. Se manifest lo importante que es mejorar esa
relacin.
A continuacin desarrollaron un ejercicio prctico ideal entre los tres
sectores. Aqu se ubicaron los grupos o directivas de los tres sectores y
las relaciones que hay entre ellos la cual es mnima, pero que el proceso
de desarrollo comunitario les est ayudando a darse cuenta de su
importancia, a velar y trabajar para que esas relaciones cada vez sean ms
fuertes. Los participantes fcilmente se dieron cuenta de la importancia
de fortalecer las relaciones entre todos los grupos y actores en todos los
tres sectores.
Las cinco herramientas siguientes eran tericas, las cuales contribuyeron
a la comprensin de lo desarrollado anteriormente.
Herramienta IV El problema de las bombillas
Con esta herramienta los participantes comprendieron la complejidad y
percepcin de las situaciones, y cmo cada situacin puede ser tan compleja
pero a la vez tener una gran cantidad de soluciones. Se descubre que a
travs del trabajo en redes se reduce la complejidad de los problemas.
Herramienta V La Cooperacin
En esta herramienta se hizo nfasis a los participantes que para desarrollar
una comunidad el trabajo con redes es sustancial, porque con las redes
153
Mdulo III
154
Conclusiones
Con el desarrollo de las herramientas del Eje III se ha logrado una mejor
comprensin del proceso de trabajo. A continuacin se presentan sus
respectivas conclusiones.
Mdulo III
155
Mdulo III
Redes Sociales
Intervencin
Desigualdad
Redes primarias
Redes secundarias
Redes terciarias
Complejidad
Percepcin
Cooperacin
Relaciones
156
Sociales fuertes
Relaciones sociales
ligeras
Anexos
M
E
C
O
M
Experiencias Locales en
Prevencin de Desastres
Anexos
Anexo
VI. ANEXOS
Bolivia 2008-2009
Presentacin
Las prcticas locales aqu presentadas surgen como una iniciativa de
reproducir y enriquecer la experiencia adquirida a travs de la implementacin
del Programa Regional de Atencin de Desastres y Mitigacin de Riesgos en
Centroamrica experiencias piloto en Nicaragua, Honduras, El Salvador
y Guatemala despus del Huracn Mitch en el ao 1998. El cual, por su
impacto en cuatro pases, fue catalogado como el primer desastre regional
en Amrica Latina, y tambin fue el detonante que permiti iniciar una
prctica especfica en el abordaje de esta problemtica desde el contexto
eclesial de Critas en la regin. Esta iniciativa es ahora fortalecida con la
experiencia acumulada a travs del trabajo en gestin comunitaria y redes
sociales impulsado por Critas Alemana DCV y las Critas Nacionales y
Diocesanas de Centroamrica y Mxico.
Las experiencias previas desarrolladas durante esos aos han facilitado la
integracin de dos lneas de trabajo desde un matiz social: la prevencin
de desastres y la gestin local comunitaria. La fusin de ambas lneas ha
sido posible mediante la utilizacin de la metodologa comunitaria Mecom,
la cual, a su vez, ha permitido avances importantes en la construccin de
un nuevo paradigma para nuestra prctica en la promocin del desarrollo
humano y social, la prevencin universal.
Si bien es cierto que ningn mtodo de trabajo por muy completo que
sea puede dar todas las soluciones necesarias a las distintas y complejas
problemticas sociales, el concepto y la prctica de prevencin universal
aqu utilizado apunta a que la prevencin es posible cuando los distintos
actores sociales se unen para analizar su realidad, accionan sus distintos
saberes y capacidades y logran integrar los saberes y capacidades de
otros para trabajar bajo un mismo objetivo y con diferentes intereses,
en dar soluciones a las problemticas sociales priorizadas por ellos mismos.
La construccin del conocimiento en este proceso es lo que permite la
159
Anexos
160
Anexos
161
Anexos
162
Anexos
163
Anexos
164
Anexos
165
Anexos
166
Anexos
167
Anexos
Diagnstico Municipal
Anlisis de la amenaza
Diagnstico Comunitario
Anlisis de la vulnerabilidad
Conformacin de
estructuras organizativas
Unidades Municipales de
Gestin del Riesgo
Comits Locales de
Emergencia
UGR
CLE
Acciones
Prevencin y Mitigacin
SAT
Inundaciones
Mapas de Riesgos
Proyectos Comunitarios
Sistematizacin
Evaluacin
168
Anexos
CONTEXTO
El presente estudio se ha realizado en la comunidad de Puerto Bolvar como
cumplimiento de las actividades planificadas del Proyecto de Prevencin de
Desastres y Gestin Local de Riesgos, a fin de lograr los objetivos trazados
por el proyecto.
El equipo tcnico de la Pastoral Social Caritas Guayaramern realiz el
Anlisis Diagnostico de Vulnerabilidades enfocado en el anlisis situacional
de las realidades locales que generan efectos negativos en los habitantes
de la comunidad.
Durante la realizacin de los diferentes encuentros en las comunidades se
utilizaron las herramientas metodolgicas como Principios de la Comunidad,
La Casa Ecolgica, Crculo de Influencias y el Cuadro de Influencias,
generando inters y motivacin en la participacin en el proyecto.
HERRAMIENTA: PRINCIPIOS DE LA COMUNIDAD
Anlisis de las respuestas
Historia
Se menciona que la comunidad de Puerto Bolvar fue de propiedad de
la familia Roca, con el seor Cristian Roca como su primer dueo, y
posteriormente la propiedad pas a sus hermanos Wenceslao y Jess
Roca, los cuales vivieron hasta el ao 1976. En el ao 1981 empezaron a
llegar otros habitantes los cuales en 1985 promovieron la formacin y la
organizacin de una comunidad, fundndose una escuelita comunal como
una primera medida comunal.
La construccin de la escuelita rstica gener una conciencia de lucha por
conseguir un tem para el educador ya que la comunidad contaba con 15
alumnos. A la fecha existe una escuelita que funciona con los niveles de 1
a 5 de primaria, la cual est construida con material convencional.
169
Anexos
170
Anexos
171
Anexos
172
- Mayor comunicacin
Anexos
Dimensin Poltica
- Organizacin de
los productores
en una unidad de
produccin
- Implementacin
de maquinaria
agrcola
Accin
Necesidad
Dimensin Social
- Atencin en salud
Dimensin Social
- Formacin de
grupo de productores de arroz
- Incorporacin al
POA municipal
- Gestin municipal
- Coordinacin con
las autoridades
educativas
- Construccin de
norias
- Gestin con el
Corregimiento
como encargado
del proyecto
- Ampliacin de los
niveles educativos
- Dotacin de agua
- Funcionamiento
del motor generador elctrico
Dimensin Individual
Producir alimentos
Generar recursos o ingresos
Identificacin de la fuente de agua
Construccin de viviendas con material menos vulnerable a los incendios
forestales
- Participacin en eventos de capacitacion sobre el afronte a los incendios
forestales
- Inculcar buenos valores desde la
familia
Alimentacin
Tecnologa agrcola adaptada al medio
Noria entubada
Vivienda mejorada
Habilidades y destrezas para el afronte de los incendios forestales
- Valores de convivencia social
173
Anexos
Necesidades sociales
Se contemplaron las necesidades comunales como la organizacin de los
productores en una unidad de produccin, implementacin de maquinaria
agrcola, la atencin en salud, ampliacin de los niveles educativos, la
dotacin de agua, el funcionamiento del motor generador elctrico
Necesidades polticas
Las reivindicaciones sociales apuntan a tener mejor educacin, mejor
coordinacin de trabajo con Defensa Civil y Caritas y la conclusin del
proyecto de tendido elctrico.
CONCLUSIONES
1.- La comunidad de Puerto Bolvar identific sus necesidades individuales,
sociales y polticas, y se tiene la reflexin del fortalecimiento de la
organizacin en la comunidad a fin de lograr la satisfaccin de las diferentes
necesidades.
2.- La identificacin de necesidades sociales y econmicas brinda una
lectura real de la vivencia en la comunidad coadyuvando a la identificacin
de vulnerabilidades sociales, que busca el proyecto de prevencin de
desastres y gestin local de riesgos.
CRCULO DE INFLUENCIAS
4
Cipca Norte
Defensa
Centro de madres
3
Alcalda municipal
Corregimiento
2
1
Comunidad
U. Educativa
Organizacin comunal
Iglesia
Caritas
Salud
174
Central
Campesina
Nivel II
La organizacin comunal es la instancia ms influyente dentro de la
comunidad, ya que representa la autoridad mxima para las definiciones y
decisiones de las polticas de convivencia comunal.
Anexos
175
Anexos
176
Comunidad
1
TOTAL
1 Comunidad
TOTAL
A
C
T
I
V
O
Anexos
PASIVO
177
Anexos
PRINCIPALES HALLAZGOS
1. La comunidad de Puerto Bolvar est integrada por habitantes, la
gran mayora descendiente de la familia Roca, hacindose ms
llevadera la convivencia en comunidad.
2. La ubicacin fsica de la comunidad a orillas del ro Mamor
incrementa su vulnerabilidad frente a las amenazas de la inundacin
de las viviendas y las reas de produccin agrcola.
3. Esta comunidad presenta una riqueza en biodiversidad especialmente
de especies forestales, que es amenazada por la deforestacin del
bosque, la quema indiscriminada de las parcelas, con lo que la
comunidad queda vulnerable a la erosin y al avance del proceso de
desertizacin.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. La aplicacin del anlisis diagnstico comunitario refleja las
potencialidades comunitarias y diferentes vulnerabilidades sociales,
econmicas y ambientales. A la pobreza se la identifica como
causa de incapacidad para poder mejorar la calidad de vida de las
familias.
2. Las necesidades identificadas en el diagnstico se refieren a la
atencin de los servicios bsicos principalmente alimentacin,
salud, vivienda, educacin, agua, considerndose que el proyecto
no concentrar su atencin en la solucin de estos problemas.
3. La identificacin de las necesidades no es el producto del trabajo
sino una etapa del proceso en busca de construir las soluciones
participativas de la comunidad.
4. La inclusin de los habitantes de la comunidad de Puerto Bolvar
en el trabajo del diagnstico fue participativa, integrada por grupos
de hombres y mujeres destacndose la participacin del profesor
de la unidad educativa, lo que motiv a los habitantes a participar
de este tipo de eventos que ayudan a realizar una lectura real de la
comunidad.
5. Se concluye que la localidad de Puerto Bolvar tiene una estructura
organizativa fuerte, capaz de generar cambios en las organizaciones
dentro de la comunidad.
178
- Organizacin de los
productores en una
unidad de produccin
- Implementacin de
maquinaria agrcola
Problemas Necesidades
Dimensin Social
- Atencin en salud
Dimensin Social
- Organizacin dbil
para la implementacin de equipamiento tecnolgico para
actividades productivas
- Limitados servicios
pblicos en salud
- Infraestructura
educativa para la
ampliacin de otros
niveles superiores al
quinto grado
- Consumo de agua
contaminada
Anexos
- Ampliacin de los
niveles educativos
- Dotacin de agua
- Una trilladora con
su acoplado
- Posta sanitaria
Dimensin Individual
- Alimentacin
- Tecnologa agrcola adaptada al medio
- Noria entubada
- Habilidades y destrezas para enfrentar los incendios forestales
CONCLUSIONES
1.- Se realiz la diferenciacin entre necesidad y problema, identificndose
los problemas en el mbito individual, social y poltico, tenindose cuidado
de no salir del objetivo del proyecto de prevencin de desastres.
2.- Las reuniones comunales coadyuvaron a la identificacin de los problemas
presentndose una serie de problemas que el proyecto concentrara su
atencin en aquellas que se identifican con la prevencin de desastres y la
gestin local del riesgo.
179
Anexos
RBOL DE PROBLEMAS
Deterioro de la biodiversidad por la mala planificacin de su territorio y las prcticas productivas inadecuadas
2. Limitadas opciones
para la generacin de ingresos econmicos
2. Desconocimiento del
rol protagnico de Defensa Civil ante la atencin
de desastres
3. Infraestructura educativa
para la ampliacin de otros
niveles superiores al quinto
grado
3. Proyectos inconclusos:
motor generador elctrico sin funcionamiento
CONCLUSIONES
1.- Los resmenes de los problemas en cada dimensin generaron discusin
entre los participantes en busca de conseguir un mejor planteamiento de
los problemas comunales.
2.- La concertacin del principal problema nos da luces hacia dnde se
dirigir la propuesta de proyecto hacer implementadas con el proyecto en
torno a la prevencin de desastres y gestin local de riesgos.
180
Promover la formacin de
redes a niveles de la organizacin comunal, municipal,
prefectural y ONG generando
mayor gestin de proyectos
comunales
Desarrollar polticas de
control y seguimiento a
las actividades educativas
y proyectos implementados
1. Mejorar la seguridad
alimentaria desarrollando
habilidades
productivas
alimenticias locales
1. Formar una organizacin productiva con capacidades y equipamiento tecnolgico fomentando el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales
3. Construccin de norias
entubadas para la dotacin de agua
3. Gestionar el aumento de la
infraestructura educativa para
la ampliacin de otros niveles
superiores al quinto grado
3. Implementar proyectos
realizando un seguimiento
y acompaamiento hasta
la conclusin del proyecto
4. Implementar proyecto de
agua saludable para los habitantes de la comunidad
Anexos
RBOL DE OBJETIVOS
CONCLUSIONES
1.- Los grupos de trabajo focalizaron las soluciones en torno a los problemas
planteados en el rbol de problemas. Las mismas fueron ampliamente
discutidas en pos de construir las opciones que generen cambios en el
diario vivir de la comunidad.
2.- La determinacin del objetivo principal es la propuesta que se
implementara en los proyectos a ser ejecutados.
181
Anexos
RBOL DE INDICARORES
Las familias campesinas cuentan con habilidades de aprovechamiento racional de los recursos naturales
Generacin de polticas
de control y seguimiento
a las actividades educativas y proyectos implementados
1. Familias productoras
con capacidades y equipo tecnolgico adaptado
al medio incrementan su
produccin agrcola
1. Coordinacin con la
distrital de Educacin y
director de ncleo en
el control y seguimiento
educativo
2. Familias campesinas
impulsan nuevas opciones
econmicas de generacin
de ingresos mejorando los
servicios bsicos
2. Realizacin de atenciones
mdicas en la comunidad
2. Implementacin de un
plan de contingencias junto
a Defensa Civil y otras organizaciones de cooperacin
ante emergencias y gestin
de riesgos
3. Implementadas norias
familiares
disponiendo
agua en calidad y cantidad
3. Ejecucin de proyectos,
con participacin en el
seguimiento y acompaamiento hasta la conclusin
del proyecto
4. Gestin de proyecto de
agua saludable para los habitantes de la comunidad
CONCLUSIONES
1.- La identificacin de los indicadores gener confusin por la variabilidad
de temticas planteadas, llegando a tener claro el concepto y su utilizacin
en los proyectos.
182
-Reuniones
de coordinacin
-Planificacin
de actividades
-Motosierra
-Machete
-Extintor de
llamas
-Rastrillo
-Palas (chicas
y grandes)
-Combustible
-Sealizadores
-Trpticos
-Alcalda municipal
-Caritas
-Corregimiento
Largo plazo
-La comunidad
Este proyecto
-Dirigentes
se efectuar
de la comunianualmente por
ser una prctidad
Responsable
ca relacionada
con la producdel proyecto
cin agrcola
Objetivo
Nadie
Reducir las vulnerabilidades ante
los incendios forestales
Indicador
1.1 100% de la
comunidad adquiere conocimientos
en la prevencin y
reduccin de riesgos en incendios
forestales.
2.1. La comunidad cuenta con el
equipamiento de
una motosierra,
herramientas y
material logstico,
contndose con
normas internas
comunales para
su uso correcto.
2.2 Al menos 12
prcticas comunales de chaqueo,
quemas controladas e implementacin de cultivares,
respetando la convivencia armnica
con la naturaleza.
3.1. Senderos
o linderos implementados con
sealizacin antiincendios forestales
3.2. Publicacin
de trpticos informativos de
distribucin para
los visitantes y
transentes por
la comunidad de
Puerto Bolvar
Anexos
CUADRO ESTRATGICO
183
Anexos
CONCLUSIONES
1.- Este cuadro represent el inicio de la planificacin de implementacin
de las propuestas de proyectos comunales.
2.- Los diferentes puntos analizados nos indican el camino por el que
andamos en pos de conseguir los objetivos propuestos por el proyecto de
prevencin de desastres ante los incendios forestales.
PRINCIPALES HALLAZGOS
1.- La comunidad de Puerto Bolvar pudo fortalecerse ms con este tipo
de acontecimientos, organizndose para la participacin de la mayor
cantidad de asistentes a fin de rescatar la propuesta de proyecto real de
la comunidad.
2.- El cambio de autoridades locales no gener ninguna alteracin a lo
planificado con la anterior directiva comunitaria.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.- La comunidad de Puerto Bolvar focaliz su propuesta de trabajo en
la prevencin de desastres ante incendios forestales por ser stos una
problemtica cotidiana en las actividades agrcolas.
2.- La identificacin de propuestas enmarcadas en el mbito social,
econmico y ambiental gener la reflexin de concentracin en propuestas
que prioricen la prevencin de desastres y gestin local de riesgos.
3.- La aplicacin de esta herramienta gener habilidades y capacidades
de organizacin en la construccin participativa de proyectos a ser
implementados con el proyecto.
4.- Presentacin de informacin real de los problemas y soluciones en
diferentes mbitos promueven a generar la construccin de redes a
nivel comunal, municipal y con otras entidades de cooperacin para la
satisfaccin de las necesidades reinantes en la comunidad.
5.- Promover el desarrollo de la comunidad de Puerto Bolvar, a travs
de intervenciones que plasmen la reduccin de riesgos y eliminacin de
construccin de futuros riesgos a la comunidad.
184
Anexos
PROYECTO
MUNICIPIO DE GUAYARAMERN
BENI BOLIVIA
Junio 2009
Este documento es de distribucin restringida y uso exclusivo para gestiones oficiales de la comunidad de
Puerto Bolvar y el Proyecto de Prevencin de Desastres y Gestin Local de Riesgos
185
Anexos
186
1. JUSTIFICACIN DE INTERVENCIN
El proyecto Prevencin de Desastres Ante Incendios Forestales proviene
de la propuesta de las familias durante la participacin de los Mdulos I y II
(Anlisis Diagnstico y Gerencia de Proyectos), generando una conciencia
de construccin colectiva de las opciones de mejora de la calidad de vida
en la comunidad de Puerto Bolvar.
Anexos
PROYECTO
PREVENCIN DE DESASTRES ANTE INCENDIOS FORESTALES
Se hace una necesidad poder apoyar a estas familias campesinas que son
vulnerables al afronte de fenmenos naturales como las inundaciones y al
ataque de fenmenos socionaturales como los incendios forestales que
ocasionan la prdida de las viviendas y las parcelas productivas.
La implementacin de equipamiento para el logro de las prcticas de
quemas controladas reducir los incendios forestales teniendo planificacin
de las reas agrcolas y forestales.
2. ANTECEDENTES
a) Institucionales
La Pastoral Social Caritas Vicariato de Pando Guayaramern viene
implementando proyectos en el rea de Gestin de Riesgos y Conservacin
del Medio Ambiente. En esta fase ha ejecutado proyectos de asistencia
humanitaria y rehabilitacin agrcola con el apoyo financiero de Caritas
Espaola y Caritas Luxemburgo. En ese sentido pretende ampliar y mejorar
los servicios a las diferentes comunidades de nuestra jurisdiccin que
demandan nuestro apoyo.
Con el objeto de cambiar las lneas de accin de intervencin se est
generando un modelo piloto que permita la prevencin de desastres a partir
de una gestin comunitaria y regional (entre comunidades y municipios).
Centrndose su atencin en los procesos que generen cambios a partir
del los mismos actores.
b) Capacidades en torno a la gestin de riesgo en la comunidad
La comunidad de Puerto Bolvar ha vivido momentos crticos por la afeccin
de los efectos nocivos de fenmenos naturales y humanos (inundaciones,
incendios forestales), tenindose reacciones de demanda de ayuda
humanitaria ya sea a Caritas o otras organizaciones de cooperacin
hacindose rutinaria esta solicitud.
187
Anexos
188
Anexos
189
Anexos
190
Anexos
191
Anexos
MARCO LGICO
RESUMEN NARRATIVO
Objetivo general.
Desarrollar habilidades
y capacidades para el
aprovechamiento racional y sostenible de los
recursos naturales, a
travs de intervenciones
que generen procesos
dinmicos de conservacin y desarrollo.
192
SUPUESTOS X
CONTEXTO
Objetivo especfico
Reducir las vulnerabilidades ante los incendios
forestales en la comunidad de Puerto Bolvar.
Comunidad de Puerto Bolvar cuenta con instrumentos
de prevencin y reduccin
de riesgos ante incendios
forestales.
La coordinacin
con entidades
pblicas y privadas
enriquece la intervencin con el uso
de sus experiencias.
Resultados.
1. Comunidad de Puerto
Bolvar fortalecida con
capacidades y habilidades en la prevencin
y reduccin de riesgos
ante incendios forestales.
1.1 100% de la comunidad Actas de realizacin
adquiere conocimientos en
de eventos de capacila prevencin y reduccin de
tacin.
riesgos en incendios foresta- Registro de particiles.
pantes.
Informes de avances.
Fotografas.
2.1. La comunidad cuenta
con el equipamiento de una
Facturas de commotosierra, herramientas
pra.
y material logstico, contn Actas de entrega.
dose con normas internas
Fotografas.
comunales para su uso co Informe de avance.
rrecto.
2.2 Al menos 12 prcticas
comunales de chaqueo,
quemas controladas e im
plementacin de cultivares,
respetando la convivencia
armnica con la naturaleza. Actas de entrega.
Trpticos informativos.
3.1. Senderos implementa Fotografas.
dos con sealizacin antiin Informes de avance.
cendios forestales.
2. Se implementa la
comunidad de Puerto
Bolvar con equipamiento
y herramientas para
mejorar las prcticas
productivas con cultura
de prevencin de desastres.
IOV
MEDIOS VERIFICACIN
Construccin
de ambientes
seguros para el
resguardo del
equipamiento.
Implementacin
de cultivares productivos.
ACTIVIDADES
Julio
Agosto
Sep.
Octubre
Nov.
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Socializacin del
proyecto y planificacin
de actividades.
Anexos
Taller de formacin
de capacidades y
habilidades en quemas
controladas.
Visita comunitaria
de intercambio
de experiencias a
otras comunidades
beneficiarias con el
proyecto.
Cotizacin y compra
de equipamiento y
herramientas.
Normas internas
de uso y manejo del
equipamiento.
Prcticas de
chaqueo, quemas e
implementacin de
cultivares.
Elaboracin de trpticos
informativos.
Sealizacin de los
senderos de trnsito
comunitario.
Elaboracin y entrega
de informes finales.
4. ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIN
Se realizar la conformacin de grupos de trabajo de acuerdo con la
organizacin de la comunidad. Estos grupos debern establecer sistemas
de trabajo generando iniciativas innovadoras de trabajo en conjunto para
la realizacin de las prcticas de quemas controladas teniendo habilidades
193
Anexos
194
AUTOEVALUACIN
Anexos
Anexo
II
Autoevaluacin
Datos bsicos
Pas
Lugar de la formacin
4.1
Participantes
4.2
Nmero
4.3
Edades
4.4
Sexo
4.5
Formacin escolar
4.6
4.7
4.8
195
Anexos
Por qu no?
En otra manera:
Sesin I
Tema realizado
Observaciones
Sesin II
Tema realizado
Observaciones
Sesin III
Tema realizado
Observaciones
10
Sesin IV
Tema realizado
Observaciones
11
Sesin V
Tema realizado
196
Observaciones
14
Meta plan
15
Trabajo grupal
16
Plenaria
17
Insumos
grficas
18
Tiempo
19
Aceptacin
por los
participantes
Observaciones
Particip al inicio
20
Prroco/ otro
21
Coordinador
del programa
22
Autoridades
del lugar del
taller
No
En la evaluacin
No
Anexos
24
Hasta qu sesin?
25
Observaciones
Lugar
27
Experiencias:
28
Participacin
de la poblacin:
29
Cules
Cules
Cules
Cules
Otras
informaciones
197
Anexos
31
32
Contenido
35
Metodologa
36
Rplica en su lugar
37
38
IX Sus anotaciones
39
198
VII. Bibliografa
Axelrod Robert (2005): Die Evolution der Kooperation. Mnchen:
Oldenbourg.
Boulet Jaak, Krauss Jrgen E., Oelschlgel Dieter (1982): Gemeinwesenarbeit.
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Deleuze Gille (2007):Differenz und Wiederholung. Mnchen: Finck
Di Pietro Paolo Luis Jos (2001): Desarrollo Local una respuesta a escala
humana a la globalizacin. Buenos Aires: Ciccus
Elias Norbert (1994): Die Gesellschaft der Individuen. Frankfurt,M:
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Randeria Shalini, Eckert Andreas (eds): Vom Imperialismus zum Empire.
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Foulcault Michel (2009): Hermeneutik des Subjekts. Frankfurt,M:
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Opladen&Farmington Hills: Budrich.
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Hans Gnther, Reutlinger Christian (eds): Soziale Arbeit und Soziale
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Lavell Allan (2003): La Gestin Local del Riesgo, Nociones y Precisiones En
Torno Al Concepto y La Prctica. Guatemala: Cepredenac-Pnud.
199
200