INTRODUCCION.

La razn de este trabajo deriva de la importancia que en la actualidad, dentro del

mbito de la poltica pblica de los Estados existen una serie de elementos
internos y externos que estn estrechamente ligados a diversos aspectos de la
globalizacin econmica, cuyos impactos repercuten principalmente en los
territorios de sectores sociales ms vulnerables, como es el caso de las
comunidades de los pueblos indgenas en Guatemala, debido a que ha sido
vctima de polticas locales y globales con graves consecuencias en trminos
ambientales, culturales y econmicos.
El presente trabajo trata de presentar un breve diagnostico relacionado con la
situacin actual en que se encuentra el medio ambiente de nuestro pas,
considerando este, como un medio global que rodea al ser humano que incluye
todas las condiciones y factores externos, vivientes (biolgico natural), fsico o no
viviente (sustancias qumicas y energas), el medio artificial (constituido por las
tecno-estructuras creadas socialmente) y el medio social (constituido por las
interacciones sociales y culturales de los propios seres humanos. La relacin de
los seres humanos con la naturaleza concibe a los mismos dentro del sistema
medio ambiente no solamente a su interaccin con el medio biofsico. De esta
relacin o forma de insertarse en el sistema global, se suceden los problemas del
medio ambiente, a pesar que no siempre la accin humana sobre el ambiente han
sido degradantes. Sin embargo el uso y perfeccionamiento de las tecnologas ha
planteado una ambivalencia, por un lado su enorme contribucin al bienestar

humano gracias al aumento incesante de la productividad y por el otro lado, las

graves consecuencias que este desarrollo tecnolgico ha trado para la biosfera.
El desarrollo de los modelos econmicos y sociales de explotacin de los recursos
naturales, aunado al permanente crecimiento poblacional, son causantes de la
generacin de una situacin de degradacin ambiental que perece ser de tipo
irreversible, ya que esta ha provocado el aumento de desechos contaminantes al
medio ambiente, la destruccin de los recursos naturales renovables, la
deforestacin, la erosin, el agotamiento de los recursos naturales no renovables y
otros afectos sobre la biosfera entre los que podemos mencionar los graves
efectos sobre el clima por la creciente emanacin de dixido de carbono a la
atmosfera.
Llamamos Racismo Ambiental a las injusticias sociales y ambientales que recaen
de forma implacable sobre grupos tnicos y sobre otras comunidades,
discriminadas por su 'raza', origen o color.
Lo indicado anteriormente se refiere a la problemtica ambiental. Sin embargo se
ha mencionado que el deterioro ambiental es debido tambin a la accin del
humano actuando socialmente, lo cual debe llevar a las reflexiones siguientes:
Cmo se debe actuar frente a la actitud destructiva o conservacionista de la
naturaleza? Cules son las consecuencias de esta accin destructiva?Quines
se ven afectado?. Las reflexiones anteriores nos indican que no puede soslayarse
la problemtica ambiental, tambin desde una perceptiva tica, considerando que
esta es una disciplina que indaga sobre la finalidad de la conducta humana, de las
instituciones sociales y de

la convivencia social. La tica es entonces la

conciencia del mundo la inquisidora del poder y la opresin, del desajuste y la

soledad y es en los valores ticos y morales en donde la humanidad deber
transitar para encontrar los valores mnimos para construir una sociedad ms
justa, equitativa y ambientalmente sostenible.

Objetivos:

General
Especficos.

BREVE DIAGNOSTICO
LA SITUACIN ACTUAL DE LA VIOLACION DE LOS DERECHOS HUMANOS
DE LOS PUEBLOS INDIGENAS EN GUATEMALA POR LA MINERIA.

I.SITUACIN LEGAL (BREVE DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL)

Debe de hacer una pequea introduccin de la importancia del respeto al
estado de derecho, ciudadana y del medio ambiente.
1.1. Constitucin de la repblica de Guatemala
1.2. Acuerdos de Paz
1.3 Derechos Humanos
.Se pueden entender como un conjunto de libertades y facultades que le
corresponde a todo ser humano por el mero hecho de su condicin humana; le
son esenciales para gozar de una vida digna, potenciar el pleno desarrollo de su
personalidad y ejercerse como ciudadano pleno en su relacin con la sociedad. La
Declaracin Universal de Derechos Humanos, adoptada por las Naciones Unidas
en 1948, considerada la piedra angular del andamiaje normativo internacional,
reconoce una serie de derechos que posteriormente se categorizaron como

derechos civiles y polticos (derecho a la vida, seguridad de la persona, libertad de

expresin y conciencia, debido proceso y participacin en la vida poltica, entre
otros) derechos econmicos y sociales (derecho a un nivel de vida adecuado, a la
educacin, salud, vivienda y alimentacin y derechos laborales) y derechos
culturales (derecho a participar en la vida cultural, proteccin de los derechos a las
minoras y de los pueblos indgenas).
Nuestro pas Guatemala ha adoptado una serie de tratados y declaraciones
internacionales y regionales que establecen las obligaciones de los Estados as
como los derechos y deberes de los individuos, tanto en materia de derechos
civiles y polticos como en materia de derechos econmicos, sociales y culturales.
Si bien estos dos conjuntos de derechos fueron codificados por la Asamblea
General de las Naciones Unidas en dos pactos, la interdependencia e
indivisibilidad de los derechos humanos imponen un marco legal en el cual el
cumplimiento de todos y cada uno de ellos es central para el cabal respeto a la
dignidad de la persona humana. El reconocimiento del principio de la universalidad
de los derechos humanos, en el seno de las Naciones Unidas se adoptaron
tratados e instrumentos especficos para eliminar la discriminacin contra la mujer
y la discriminacin racial, as como para velar por los derechos de la niez, de los
trabajadores migrantes y de los pueblos indgenas, entre otros. Los derechos
civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales tambin se garantizan y
reconocen como indivisibles en el conjunto de instrumentos adoptados por el
Sistema Interamericano de Derechos Humanos de la Organizacin de los Estados
Americanos (OEA).

Guatemala tambin es Estado parte de otros instrumentos que son de particular

relevancia para el derecho a la alimentacin, la salud materna y la educacin, ?
entre ellos la Convencin sobre los Derechos del Nio y la Convencin sobre la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer (CEDAW, por
sus siglas en ingles). Al ser nuestro un pas con alta poblacin indgena, sus
obligaciones internacionales se conducen tambin para velar porque esta
poblacin goce de los derechos fundamentales en condiciones, de igualdad con el
resto, conforme lo establece el Convenio 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales
en Pases Independientes de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).
Al ser nuestro pas con una alta poblacin de indgenas, sus obligaciones
internacionales se conducen tambin para velar porque gocen de los derechos
fundamentales en condiciones, de igual con el resto, conforme lo establece el
Convenio 169 sobre Pueblos Indgenas y tribales en Pases Independientes de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).
A estos instrumentos se suma una serie de declaraciones y

mecanismos

internacionales que, si bien no son jurdicamente vinculante, forman parte del

cuerpo legal que da mayor contenido a las obligaciones del Estado. De especial
relevancia para este tema son; Declaracin y Planificacin de Accin de Beijing,
aprobadas por la IV Conferencia Internacional de Beijing sobre la Mujer en 1995,
la Declaracin de la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas del 2000 y la
Declaracin Universal de Derechos de los Pueblos Indgenas de 2006.

En nuestro pas existe una poblacin indgena estimada en ms de 6 millones de

habitantes equivalente al 60% de la poblacin total del pas. Guatemala destaca
por ser el segundo pas de Amrica (despus de Bolivia) con mayor proporcin de
poblacin indgena sin que ello haya significado hasta ahora una mayor inclusin
en las estructuras del Estado. Guatemala tambin se caracteriza por un largo
(1962-1997) y doloroso; (200.000 muertos y desaparecidos) conflicto armado
cuyas consecuencias todava arrastra el pas. La Comisin para el Esclarecimiento
histrico de Naciones Unidas concluy que durante el conflicto hubo actos de
genocidio contra la poblacin maya.
1.4 Leyes relacionadas al medio ambiente

II. RELACION DE IMPACTOS SOBRE LA CULTURA DE LOS PUEBLOS

INDIGENAS Y EL MEDIO AMBIENTE EN CUANTO A LAS MINERIAS EN
GUATEMALA
2.1. Los principales grupos tnicos son los siguientes:

Achi

Akateco

Awakateco

Chalchiteco

Chorti

Chuj

Itza

Ixil

Jacalteco

Kaqchikel

Kiche

Mam

Mopan

Poqomam

Poqomchi

Qanjobal

Qeqchi

Sakapulteco

Sipakapense

Tektiteko

Tzutujil

Uspanteko

Xinka

Garifuna

Es importante destacar que el pas sigue careciendo de una base estadstica

diferenciada sobre los pueblos indgenas y especialmente sobre mujeres
indgenas. El informe de Desarrollo Humano de 2008, seala que 73% de los
indgenas son pobres y de ellos el 26% son extremadamente pobres, contra el
35% de pobres en los no indgenas y entre ellos, solo el 8% en extrema pobreza.
Aun as, la tasa de participacin econmica de los indgenas en el conjunto de la
economa del pas es de 61,7%; mientras que llega al 57,1% para las personas no
indgenas.
Guatemala ratific el Convenio 169 de la OIT en 1996 y, en 2007, vot a favor de
la Declaracin de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas.
Los Acuerdos de Paz firmados en diciembre de 1996, que pusieron fin a 36 aos
de guerra interna, generaron expectativas en la sociedad guatemalteca sobre la
existencia de una verdadera voluntad poltica de todos los actores sociales para
construir un modelo de desarrollo ms justo, incluyente y sostenible. Uno de los
acuerdos sugera, especficamente, lineamientos para superar las causas del
racismo, la discriminacin, la exclusin y el rezago social que padecen los pueblos
indgenas y haca nfasis en el reconocimiento de sus derechos sociales y
culturales. Se han logrado algunos avances como la creacin de la Comisin
contra la Discriminacin y el Racismo (CODISRA), la Defensora de la Mujer

Indgena, la Ley de Idiomas Mayas, los programas impulsados a travs de la

Direccin de Educacin Bilinge Intercultural del Ministerio de Educacin
(DIGEBI), as como algunos programas especficos en apoyo al desarrollo como el
Fondo de Desarrollo Indgena (FODIGUA) y varias comisiones gubernamentales
especficas para atender la problemtica relacionada con los pueblos indgenas.
Sin embargo, a juzgar por los indicadores socioeconmicos, estas iniciativas no
cambian en nada la estructura del Estado monotnico, adems de que la situacin
de los pobladores indgenas sigue mostrando un profundo rezago con respecto al
resto de la sociedad guatemalteca.
El balance muestra que existe poca atencin a los temas fundamentales y que
ciertos temas lgidos son resueltos en detrimento de los derechos de los pueblos
indgenas, tal como ocurri con los desalojos violentos contra pobladores que
protestaban contra los proyectos mineros y de expansin de grandes monocultivos
industriales.
Por ello, las celebraciones de los 18 aos de los Acuerdos de Paz, pasaron desapercibidas para las organizaciones indgenas y campesinas, que de esa manera
comprueban de nuevo el poco eco para sus demandas, y seguirn escpticos de
las promesas electorales que se hacen en su nombre.
2.2 El Racismo Ambiental como una forma de violacin a los Derechos
humanos.
Parece ser un concepto nuevo. Sin embargo, dada la historia colonial de los
Pueblos Originarios, es un concepto que va de la mano con el desarrollo de la

modernidad y del capitalismo porque no puede haber capitalismo sin racismo dijo
Malcom X. el racismo ambiental es una realidad viva de los Pueblos Originarios
que se ha fortalecido en los ltimos aos con las polticas neoliberales de los
gobiernos1. Ha sido parte de las polticas de expansin colonial que avanza con
represin y violencia en muchas comunidades de Pueblos Mayas, Xinka y
Garfuna. El racismo ambiental hace referencia a las injusticias sociales y
ambientales cuyos efectos son destructores para los Pueblos Originarios por tres
razones fundamentales. 1) La expropiacin y la invasin de los territorios para
proyectos extractivistas. 2) La represin y la militarizacin de comunidades
completas. 3) Y, la violacin de los derechos humanos porque afecta la salud y la
vida de las personas.
A pesar de que Guatemala es un pas muy rico por su multiculturalidad, diversidad
biolgica, climas, fertilidad de sus suelos, capacidad productiva, entre muchos
otros aspectos, sigue siendo uno de los pases con las mayores desigualdades del
continente, las cuales se expresan en sus ndices escandalosos de pobreza y
pobreza extrema en la que vive gran parte de nuestra poblacin.
Entre las principales causas estructurales, que originan esta situacin, podemos
mencionar: la concentracin de la tierra en pocas manos, la falta de polticas
pblicas que promuevan el desarrollo en las reas rurales del pas, la corrupcin
generalizada, el racismo, la discriminacin y la exclusin a la que histricamente
ha sido sometida la poblacin indgena.

1 El Hajj Malik, El Shabazz, orador, ministro religioso y activista estadounidense.

defensor de los derechos de los afroamericanos.

Estas circunstancias, y muchas otras, dieron paso a un conflicto armado interno

que duro ms de 36 aos, y que cost la vida de ms de 250,000 personas, en su
mayora indgenas guatemaltecos. Mil novecientos noventa y seis, con la firma de
los Acuerdos de Paz, que lamentablemente se ha quedado en meros formalismos,
impidiendo la construccin de una autntica democracia que provenga desde
abajo y que permita, precisamente, hacer los cambios en aquellos aspectos que
motivaron el conflicto armado interno.
En ese mismo ao el gobierno de Guatemala, complaciente con las trasnacionales
Transnacionales ? mineras, promovi las reformas a la ley de minera, con la

excusa de atraer la inversin extranjera al pas. A partir de esa fecha los sucesivos
gobiernos guatemaltecos, lejos de promover las necesarias acciones de
reconciliacin en la etapa post-conflicto, provocando mayor malestar en la
poblacin; sobre todo en el rea rural, que es donde se asientan los pueblos
indgenas.
San marcos es un departamento de los departamentos donde la situacin de la
pobreza es ms palpable, sobre todo en la regin del Altiplano, en la que se
encuentran los pueblos mayas, man, y sipakapense.

Precisamente, en esta

regin desde el ao 2001, se viene desarrollando un nuevo foco de conflictos a

causa de la explotacin minera de metales, promovida por el Ministerio de Energa
y Minas (MEM), el cual a que aotorgado licencias de explotacin a favor de las
transnacionales, a travs de sus subsidiarias nacionales.
En el ao 2003, se otorg una licencia de explotacin a la empresa transnacional
canadiense Glamis Gold Ltd. Dicha empresa fue comprada a finales de 2006 por

Goldcorp Inc., otra transnacional canadiense, violando las leyes nacionales y

acuerdos internacionales. Esta situacin incremento mucho ms el descontento de
las comunidades de los pueblos indgenas, que vieron negados de este modo sus
derechos individuales y colectivos.
Por esta razn, el pueblo Maya Sipakapense, haciendo uso de su derecho
consuetudinario indgena y del

derecho formal reconocido por la Constitucin

guatemalteca, se organiz y llevo a cabo la Consulta Comunitaria de Buena Fe,

con el objeto de exigir al Estado, a los organismos multilaterales, como el Banco
Mundial,

las

mismas

transnacionales

minera,

el

respeto

su

autodeterminacin como pueblo.

II. LA CONSULTA COMUNITARIA SE HA CONVERTIDO EN UN HECHO
HISTRICO POR VARIAS RAZONES:
Es la primera vez, por ejemplo, que un pueblo indgena rechaza un proyecto
minero financiado por el Banco Mundial en Guatemala; por primera vez, tambin,
un pueblo indgena no acepta la imposicin del Estado para que una industria
extractiva opere en su territorio. Adems, cabe resaltar que la Consulta
Comunitaria, desde el ejercicio realizado por (los) y (las) sipakapenses, se ha
convertido en una herramienta que hasta la fecha ha sido utilizada por 20
municipios de los departamentos de distintos departamentos de Guatemala ms,
de los departamento guatemaltecos de San Marcos, Huehuetenango, Quiche y
Zacapa, con el fin para de defender la vida pasada, presente y futuro de los
pueblos indgenas del pas.

Por todo esto, el aporte histrico de las Consulta Comunitaria va mucho ms all
del reconocimiento o a la creacin de jurisprudencia entre los pueblos indgenas,
pues se ha constituido en un ejemplo de resistencia y lucha por construir un
mundo ms humano y solidario para todos.
En una presentacin al Foro Mundial de Ministerios de Minera en Toronto,
Canad, en el ao 2006, John G. Ruggie, Representante especial del Secretario
General de las Naciones Unidas sobre Corporacin y Derechos Humanos, hizo el
siguiente planteamiento:
El sector extractivo petrolero, gas y minera, genera la mayor parte de
alegaciones de los peores abusos de derechos humanos, incluyendo complicidad
en crmenes de lesa humanidad y una variedad amplia de abusos en relacin a
comunidades locales, especialmente pueblos indgenas 2
La mina Marln en San Miguel Ixtahuacan, Guatemala, ha destruido montaas
enteras, ha contaminado ros y aguas subterrneas, ha generado un ambiente de
vicio (cantinas) y altos niveles de violencia, especialmente contra mujeres; todo
esto sin haber solicitado la autorizacin de las comunidades indgenas cercanas
para la explotacin de sus recursos, derecho garantizado en el Convenio 169 de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).

2 John G. Riggie, Representante Especial del Secretario General de las Naciones

Unidas. Foro Mundial De Ministerios De Minera, Toronto Canad, 3 de Marzo,
2006

La misma mina Marln ha destruido ms de 150 viviendas en comunidades Mayas

por las Vibraciones de la tierra generadas por las explotaciones de dinamita y por
el equipo pesado utilizado.
III. EL RACISMO AMBIENTAL AFECTA A LAS COMUNIDADES DE PUEBLOS
ORIGINARIOS EN GUATEMALA DE TRES FORMAS:
La puesta en prctica de la doctrina de la invasin; la represin y la militarizacin
de las comunidades; y, la violacin los derechos humanos de diferentes formas.
No sorprende que bajo esta lgica se excluyan los servicios bsicos a personas
que habitan en estos territorios, se les considere incapaces de llevar a cabo
procesos de negociacin, o se les viole sus derechos individuales y colectivos.
Irnicamente, los territorios con los que el Estado, el INGUAT y otras empresas
comercializan como la ruta Maya en esta poca del 13 baktun son los ms
afectados por el racismo ambiental porque no solo afecta a las personas sino
tambin hiere los territorios que los Pueblos Originarios han ocupado
histricamente.
En primer lugar, el racismo ambiental se fortalece a travs de la doctrina de la
invasin de los territorios de Pueblos Originarios. Esta doctrina pone en riesgo la
diversidad de vidas en los territorios a travs de la contaminacin ambiental, el
transporte de residuos txicos o la expropiacin directa o indirecta de las pocas
tierras que las personas poseen. Por ejemplo, las compaas mineras o la
construccin de carreteras como la Franja Transversal del Norte (FTN) estn
causando heridas indelebles sobre la Madre Tierra, las comunidades y las

personas. Incluso, la misma ideologa racista niega la existencia histrica de los

Pueblos en estos lugares. Simplemente son invisibles como personas humanas
con historia, cultura, cosmovisin e idiomas distintos. Cuando existen, se
reproducen imgenes de Pueblos manipulados, desinformados, violentos y
criminales como lo ha hecho el Estado con varias lideresas y lderes en varias
comunidades en el pas.
En segundo lugar, el racismo ambiental crea las condiciones para que
comunidades enteras sean reprimidas o militarizadas. En otras palabras, el
racismo ambiental intimida, amenaza, mata o crea presos polticos. El ms
reciente caso es el de Barillas donde la gente Qanjobal defiende sus derechos
ante la represin y la intimidacin de los encargados del proyecto Cambalam,
propiedad de Hidro Santa Cruz. Ante la lucha Qanjobal, el presidente de Prez
Molina decreta el estado de sitio y militariza el municipio. A pesar de haberse
levantado el estado de sitio, el ejrcito an tiene presencia en la cabecera (en el
parque, las calles o la iglesia) como mecanismo de control e intimidacin. De la
misma manera, al norte del municipio de Barillas donde se est construyendo la
FTN, las comunidades estn siendo afectadas porque la empresa compra
voluntades, intimida, amenaza, fragmenta territorios e ignora los debidos procesos
de cmo las comunidades toman sus decisiones.
En tercer lugar, el racismo ambiental viola los derechos humanos de los Pueblos
Mayas, Xinka y Garfuna porque pone en riesgo la vida de las personas. Adems,
las empresas transnacionales (mineras, hidroelctricas, etc.) violan derechos
culturales y espirituales de los Pueblos en su relacin con la Madre Tierra,

cambian la forma de vida de las comunidades a travs de desplazamientos y

migraciones forzadas y provocan enfermedades producto de los residuos txicos
que se utilizan o transportan (en caso de carreteras) o que se utilizan (en las
explotaciones mineras). La injusticia ambiental afecta a la mayora de los Pueblos
Originarios de este pas porque son las reas donde se estn creando
monocultivos o se construyen represas, carreteras o mineras que tienen
consecuencias serias para la vida. Por ejemplo, la soberana alimentaria est
estrechamente ligada a la degradacin ambiental que causan estos proyectos y
generan problemas de acceso al agua. Esto provoca serios riesgos a la vida de las
personas, a la cultura agraria, a las semillas ancestrales y a la biodiversidad.
Oxfam Internacional seala que siete de cada 10 personas viven en desigualdad y
esto va en aumento. Latinoamrica y el Caribe estn peor, en el mundo, la
desigualdad en trminos de riqueza individual es hoy an ms extrema. El 2014,
la riqueza de las 85 personas ms ricas del planeta es igual a la que posee la
mitad ms pobre de la humanidad. De marzo del 2013 a marzo del 2014, estas 85
personas incrementaron su riqueza en US$668 millones diarios. Si Bill Gates
gastara US$1 milln diarios, necesitara 218 aos para acabar con su fortuna; los
directivos de las cien principales empresas del Reino Unido ganaron 131 veces
ms que un empleado medio.
Como vivimos en una sociedad de desigualdad y asimtrica, muchas personas no
tienen idea de los derechos que les asisten, que son esas garantas que todas y
todos tenemos para vivir dignamente. Los derecho humanos tienen como
caractersticas la universalidad, nos pertenecen, no importa en dnde nos

encontremos, ni nuestra condicin social; son intransferibles, son irrenunciables,

nos acompaan siempre, no podemos abdicar de ellos, son interdependiente, se
relaciona y vinculan unos con otros, son inalienables, no son objeto de
compraventa, no prescriben, no tienen fecha de vencimiento.
Son incondicionales, categricos y tajantes, as como inviolables; tenemos la
garanta de su proteccin, del respeto y del cumplimiento por parte del Estado, de
sus instituciones, de la sociedad; son integrales y acumulativos, pueden sumarse
otros que nos correspondan como personas y que en estos momentos no estn
todava contemplados.
El 10 de diciembre de 1948 se promulgo la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, como un ideal por el que todos los pueblos y naciones deben
esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose
constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el
respeto a estos derechos y libertades y aseguren, por medidas progresivas de
carcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y
efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados miembros como entre los de los
territorios colocados bajo su jurisdiccin.
Todos los Estados la han aceptado, ella es un sustento para la proteccin de esas
garantas, pero hasta los que se precian de ser ms democrticos han sido
frecuentemente sealados de violentar esas garantas, especialmente las de
aquellos desfavorecidos o marginados de la sociedad; basta revisar las noticias

sobre el tratamiento inhumano que se da a los migrantes y los crmenes que se

estn cometiendo, en esta poca, en contra de poblacin civil, de mujeres y nios.
Se sabe que esa Declaracin Universal es el documento ms traducido, aunque
los usualmente marginados no tengan ni idea de lo que se trata y que la misma no
les es aplicada. Esto es incoherente con la existencia de tantas personas en
pobreza extrema, de esa gran cantidad de nios desnutridos, sin escuela, ni
asistencia mdica.
Adems de que los Estados son los obligados a su promocin, defensa y
proteccin, organizaciones sociales han portado ese estandarte, vigilando su
cumplimiento y sealando a los perpetradores de las violaciones de dichas
garantas. Se han convertido en interlocutores legtimos y portavoces de los que
carecen de posibilidades de reclamarlos ante los responsables de su
cumplimiento, han tomado iniciativas y mantienen unas actitudes propositivas con
propuestas de soluciones, acompaadas de procesos de gestin de polticas
pblicas y mecanismos de defensa.
Lamentablemente, hay instituciones internacionales que, contribuyendo a la
polarizacin y exclusin, se han convertido en descalificadores de defensores, si
no pertenecen a las organizaciones por ellos reconocidas y protegidas.
IV. LA SITUACIN DE MARGINAMIENTO DE LOS PUEBLOS INDGENAS ES
UNO DE LOS PUNTOS CUESTIONADOS POR LOS ANALISTAS.

Rosalina Tuyuc, Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala, expresa: Hay

acuerdos que estn en lista de espera, como lo referente a la identidad de los
pueblos indgenas. Aadi: Estamos en una situacin muy grave de conflictividad
social, adems de que se ha criminalizado la lucha social".
Mara Trinidad Gutirrez, de la Comisin Presidencial contra la discriminacin y el
Racismo, asevero que se ha avanzado en la identidad indgena, aunque hay
rezagos en reas como conflictividad, espacios de participacin poltica, trabajo
digno y justicia.
Gloria Lanez, defensora de la Mujer Indgena, afirmo que se necesitan ms
espacios en la educacin superior para la mujer indgena.
Dos funcionarios encargados de la implementacin de los acuerdos de paz tienen
otra percepcin. Byron Barrera, director ejecutivo del Consejo Nacional para el
Cumplimiento de los Acuerdos de Paz, consider que si ha habido avances. hoy
los sectores pueden expresarse libremente tambin se reconoce el papel de los
pueblos indgenas y sus derechos pero reconoce que los acuerdos no se han
cumplido con la celeridad ni la calidad que merecen sobre todo en el rea
socioeconmica.
Segn Antonio Arenales Forno, secretario de la Paz, los compromisos operativos,
como el desarme, se cumplieron, pero an falta profundizar en los acuerdos
sustantivos, como la lucha contra el hambre, la discriminacin y los derechos
humanos. Esa problemtica ya exista antes del enfrentamiento y sigue
existiendo; es una agenda preexistente y pendiente de Estado.

Estamos conscientes que no podemos esperar con los brazos cruzados, que el
Estado y las instituciones de Guatemala decidan por si mismos transformarse.
Existen varias organizaciones que trabajan arduamente para cambiar la
configuracin del Estado actual. Lgicamente que sus actuaciones son limitadas
por una serie de condiciones, pero se estn sentando bases ideolgicas,
doctrinarias e institucionales para la construccin de un Estado y una Nacin
pluricultural y plurilingue.

CONCLUSION

1.- El no reconocimiento de la existencia de los pueblos indgenas como sujetos

de derechos, invisibilizados jurdicamente, marginados y excluidos hasta la fecha,
da por sentadas las ideologas racistas y etnocentristas.

2.- En la Constitucin Poltica de 1985 se realiz un avance al reconocer la

existencia de grupos tnicos de ascendencia indgena, pero sus derechos
quedaron nicamente en un listado de generalidades y sin mecanismos para que
sean operados como tales.

3.- EI racismo ambiental, es una violacin a los Derechos Humanos de los

Pueblos
Indgenas, debido a que el Estado no asigna recursos que reparen los impactos
Ambientales que han sufrido las comunidades de estos pueblos.

4.- Hasta la fecha el Estado no creado mecanismos legales para proteger a las
comunidades de los pueblos indgenas en la violacin de los Derechos Humanos
por medio del racismo ambiental del que son objeto por parte de las empresas
trasnacionales.

5.- Pese a la consagracin de la participacin de los pueblos originarios y sus

comunidades en la ley y convenios sobre derechos indgena desde hace varios
aos, esta sigue siendo negada y relegada solo a los casos en que los proyectos
ingresan a travs de un estudio al sistema de evaluacin de impacto ambiental,
consulta que se caracteriza por ser no vinculante y no dirigida de forma especfica
a los pueblos originarios.

6.- El derecho de consulta de las poblaciones indgenas es, en esencial, un

derecho fundamental de carcter colectivo, por el cual el Estado est obligado a
instaurar procedimiento de buena fe designada a recoger el parecer libre e

informado de dichas comunidades, para no violar sus derechos humanos, lo cual

no se da en nuestro pas.

7.- El convenio 169, mandata al gobierno a realizar la consulta a los pueblos

indgenas para tratar decisiones que afectan la vida de las comunidades de dichos
pueblos.

Dicha consulta es diseada con la participacin de los pueblos

indgenas, puesto que tal mecanismo es una obligacin del gobierno y un derecho
de los pueblos interesados, aunque para el caso de la minera, resulta una
imposicin

8.- El desconocimiento y la falta de claridad de las leyes que fundamentan las

consultas de las comunidades indgenas, dan lugar al abuso por las autoridades,
quienes autorizan en beneficio propio, las actividades mineras en Guatemala Por
otro lado, las ONGs son las que han logrado cierto nivel de formalizacin pero
lamentablemente tienen como limitante no ser representativas sino constituidas
para acciones especficas.

9.- La participacin decidida y organizada de los pueblos indgenas, hace que la

informacin

formacin

sobre

los

instrumentos

jurdicos

nacionales

internacionales, respalden sus actuaciones que procuran generar los cambios.

RECOMENDACIONES.

1.- Todas las organizaciones indgenas deben estudiar y conocer cules son sus
derechos con base a instrumentos nacionales e internacionales. Obligar a las
instituciones del Estado, privadas y a los partidos polticos para que se adecuen y
de esta manera contribuir eficazmente al reconocimiento, estudio y ejercicio de los
derechos de los pueblos indgenas en Guatemala.

2.- Es necesario que el Estado haga cambios polticos y econmicos en materia

del medio ambiente con participacin de los pueblos indgenas; estos cambios se
reflejaran socialmente en el hecho de que los pueblos indgenas se convertiran
en sujetos activos de las polticas de desarrollo del pas, enfrentndose a la
situacin de discriminacin y racismo que viven actualmente.

3.- El Congreso de la Repblica de Guatemala, debe crear una ley que regule las
consultas de los pueblos indgenas sobre la explotacin minera en sus
comunidades, con todas las medidas tanto legislativas como administrativas,
susceptibles de afectarles directamente, particularmente en relacin con todo
proyecto de inversin de infraestructuras o de explotacin de los recursos
naturales.

4.- Es necesario que el Estado de Guatemala reconozca y corrija el dao

ocasionado a las comunidades por el racismo ambiental, debido a los efectos que
causan las mineras, petroleras y plantas de tratamiento de aguas servidas en las
comunidades de los pueblos indgenas.

5.- El gobierno debe atender y respetar las consultas populares que

eventualmente rechacen proyectos mineros. Una nueva ley de minera, como
mnimo, debera prever la realizacin de consultas previas e informadas a la
poblacin local con la posibilidad de negarse a un proyecto en su territorio, as

como recompensar justamente a la poblacin directamente afectada por la

contaminacin, la escasez del agua, el deterioro de los ecosistemas, y la prdida
de tierras.

BIBLIOGRAFIA
Berraondo Lpez, Miguel. Los derechos medioambientales de los pueblos
indgenas.

El Hajj Malik, El Shabazz, orador, ministro religioso y activista estadounidense.

Defensor de los derechos de los afroamericanos.

John G. Riggie, Representante Especial del Secretario General de las Naciones

Unidas. Foro Mundial De Ministerios De Minera, Toronto Canad, 3 de Marzo,
2006

Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural. Adoptada

por la Conferencia General de la Unesco en 31. Reunin el 2 de noviembre de
2001.

Documento Final de la Cumbre Mundial 2005 Resolucin aprobada por la

Asamblea General de Naciones Unidas. Aprobada el 24/10/2005.

La Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos. Tambin conocida

como la Carta de Banjul, aprobada en 1981 por la Organizacin para la Unidad
Africana, en la actualidad reemplazada por la Unin Africana.

Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Decreto Numero 6-78 del

Congreso de la Repblica de Guatemala, 1978.

Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo. Decreto 9-96 del

Congreso de la Repblica de Guatemala, 2005.

Creacin del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Decreto Nmero

90-2000 del Congreso de la Repblica de Guatemala. 2000.

Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Decreto Nmero 54-86 del

Congreso de la Repblica de Guatemala, 1986.

Incidencia democrtica, Realidad Ecolgica de Guatemala, Carlos Salvatierra.

Publicado el 09 de Septiembre, 2009. http://www.idem.org/p=20647.

Prensa Libre, Guatemala, lunes 29 de Diciembre de 2014.