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Instituto Nacional de Defensa Civil

Inspecciones Tcnicas
de Seguridad en
Defensa Civil en el
Sector Salud

2009

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud


INDECI, 2008
Instituto Nacional de Defensa Civil
Calle Ricardo Angulo Ramrez N 694 Urb. Crpac.
San Isidro, Lima - Per
Telfono: (511) 225-9898
Fax: (511) 225-9898 anexo 5409
Correo electrnico: uits@indeci.gob.pe
Pgina web: www.indeci.gob.pe
Esta publicacin ha sido posible gracias a la asistencia tcnica y cooperacin del Proyecto de Rehabilitacin de las zonas afectadas
por el terremoto del 15 de agosto de 2007 de la OPS/OMS, con el apoyo financiero de la Agencia Espaola de Cooperacin
Internacional para el desarrollo (AECID)
Las opiniones expresadas, recomendaciones formuladas y denominaciones empleadas en esta publicacin no reflejan
necesariamente los criterios ni la poltica de la OPS/OMS, ni de sus estados miembros.
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2009-14886
Tiraje: 500 ejemplares
Primera Edicin: Noviembre, 2009
Diseo e impresin SINCO editores
Jr. Huaraz 449 Lima 5 Telfono 433-5974 sincoeditorres@yahoo.com
Lima-Per, 2009

Contenido

PRESENTACIN

07

PARTE I:
Gua para la elaboracin del informe de inspeccin tcnica de
seguridad en defensa civil de detalle a establecimientos de
salud

11

PARTE II:
Informe de inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil
en establecimientos de salud

33

PARTE III:
Pautas generales para la inspeccin de establecimientos de
salud

79

ANEXO 1:
Glosario de trminos

93

ANEXO 2:
Normas del sector salud aplicables a las inspecciones tcnicas
de seguridad en defensa civil

95

Presentacin
El procedimiento de ITSDC naci como una accin de prevencin orientada a
edificaciones o recintos y, producto de su aplicacin, ha venido evolucionando,
aplicando criterios de mejora continua para el propio procedimiento as como
desarrollando con mayor particularidad aspectos puntuales o de caracterstica
singular, uno de ellos el referido a Establecimientos de Salud, el mismo que
motiva esta publicacin. En tal sentido, en el ao 2005 a iniciativa de la Oficina de
Defensa Nacional de Ministerio de Salud, la Organizacin Panamericana de la Salud
(OPS) y el INDECI colaboraron en la elaboracin de un formulario especfico para
inspecciones en el sector salud, esta lista de verificacin fue aprobada oficialmente
e incorporada en el Manual Para la Ejecucin de Inspecciones Tcnicas.
Transcurridos cuatro aos de la aprobacin del documento precitado y tomando
en consideracin que el INDECI haba efectuado la actualizacin de su manual de
inspecciones tcnicas, a iniciativa del Ministerio de Salud y el Instituto Nacional
de Defensa Civil, con el apoyo de la OPS/OMS se revis y actualiz la lista de
verificacin para el sector salud. Este documento fue acondicionado al formato
vigente, revisado y concertado, por lo cual fue aprobado mediante Resolucin
Jefatural No 106-2009-INDECI, del 21de abril de 2009, la incorporacin en el
Manual de Ejecucin de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil,
del Anexo 10.1 informe de inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil
establecimientos de salud, y del Anexo 11.1 Gua para la elaboracin del informe
de inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil de detalle a establecimientos
de salud.
Los instrumentos tcnicos aprobados junto con las pautas generales y los
anexos que se presentan en esta publicacin, contribuirn a que los inspectores
tcnicos, y los directivos y el personal de salud conozcan mejor las ITSDC para el
sector salud. Las inspecciones tcnicas aplicadas a los establecimientos de salud
aseguraran condiciones de seguridad durante la operacin del servicio, y es un
paso importante hacia la meta de Hospitales Seguros frente a desastres.

Instituto Nacional de Defensa Civil


(INDECI)

Parte I
Gua para la elaboracin del informe de Inspeccin
Tcnica de Seguridad en Defensa Civil de Detalle a
Establecimientos de Salud
(Anexo 11.1 del Manual para la Ejecucin de ITSDC RJ N 106-2009-INDECI 21.04.09.)

La presente gua se ha elaborado con la finalidad de facilitar la utilizacin del


formato de Informe de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil de
Detalle a Establecimientos de Salud. Se sealan, de forma general, las pautas de
desarrollo, a fin que su aplicacin sea uniforme para todos los Inspectores en los
procedimientos llevados a cabo por los distintos rganos ejecutantes.
La estructura de la gua sigue el orden del formato de Informe de Inspeccin
Tcnica de Seguridad en Defensa Civil de Detalle, abordndose inicialmente los
aspectos referidos a la informacin general del Objeto de Inspeccin, luego al
desarrollo de la verificacin de las condiciones de seguridad a nivel estructural, no
estructural y funcional u organizacional para finalmente abordar lo concerniente
a la verificacin de condiciones de seguridad espaciales o entorno del Objeto de
Inspeccin.
Esquema de la estructura del Informe de Inspeccin Tcnica de
Seguridad de Defensa Civil

Instituto Nacional de Defensa Civil

INSTRUCCIONES GENERALES
La VERIFICACIN se realizar confrontando lo descrito en el Formato de Informe con lo
inspeccionado en el Objeto de Inspeccin, debiendo indicarse si cumple o no cumple con las
normas de seguridad vigentes en Defensa Civil.
A efecto de facilitar la verificacin se ha formulado el informe a manera de lista de verificacin,
habindose recogido expresamente en una columna la norma de referencia, la misma que debe ser
aplicada de acuerdo a la antigedad del Objeto de Inspeccin.
En caso que, de la verificacin realizada, se desprenda el cumplimiento de las normas sealadas en la
columna referida a la norma de referencia, entonces no deber consignarse OBSERVACIN alguna.
De contar con aprobacin de proyecto constructivo con fecha anterior al 12 de junio 2006,
corresponde evaluar la edificacin con las normas del Reglamento Nacional de Construcciones
(RNC), caso contrario, corresponde aplicar la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones
(RNE), vigente desde dicha fecha.
En el caso de Instalaciones Elctricas, para proyectos aprobados antes del primero de julio de
2006 se utilizar el Cdigo Nacional de Electricidad, Tomo V (CNE V) y para proyectos aprobados
despus de la fecha indicada se tendr en cuenta el Cdigo Nacional de Electricidad Utilizacin
2006 (CNEU).
En todas las secciones se ha previsto un tem denominado Otras Verificaciones, donde el inspector
puede desarrollar la verificacin de los aspectos no contemplados pero que estn relacionados a la
seccin, debiendo indicar en el casillero correspondiente la norma que sustenta la verificacin.
De detectarse verificaciones no includas en el formato de informe, desde el punto de vista de
la seguridad en Defensa Civil (salvaguarda de la vida de las personas), se deber incluir en el
tem otras verificaciones del rubro respectivo, la que debe estar debidamente sustentada en una
norma tcnica vigente (ttulo, captulo, subcaptulo, artculo y numeral), la misma que se describir
en la columna correspondiente y se deber anexar la fotografa correspondiente.
Las fotografas que evidencien las observaciones debern consignarse como anexo al formato
de informe y numerarse correlativamente, adems de presentar una breve leyenda en la que se
precisar necesariamente el tem observado en el informe.
De otro lado, en caso que el Objeto de Inspeccin no guarde relacin con el tem verificado, se
deber consignar en el casillero de observacin la frase NO CORRESPONDE.
Es muy importante tomar en cuenta que toda instalacin que no forma parte del Objeto de
Inspeccin debe ser verificada como condiciones espaciales (entorno), siempre y cuando represente
un peligro para el Objeto de Inspeccin.
En caso corresponda, la observacin planteada debe ser clara y estar debidamente sustentada en
la norma correspondiente, adems deber anexarse la foto que muestre la verificacin realizada
por el Inspector.
Se debe tener en cuenta que cada una de las observaciones planteadas en el formato, son de
cumplimiento obligatorio para el administrado, por lo que deben ser claras, concretas y factibles
de ser ejecutadas.
En las observaciones se deben precisar la ubicacin de(los) elemento(s), observado(s)
identificndolos con precisin y cuantificando el nmero de ellos, de ser necesario. El inspector
debe tomar en cuenta que el levantamiento de las observaciones ser realizado por terceros, por lo
tanto, al formularlas debe incluir toda la informacin necesaria para que puedan ser subsanadas.

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I. INFORMACIN GENERAL
A. DATOS DE LA INSPECCIN

En esta seccin se colocarn los datos de la diligencia de ITSDC, las anotaciones deben ser claras,
sin borrones ni enmendaduras; el Inspector o Grupo Inspector deber consignar la fecha en que
se ejecut dicha diligencia, la hora de inicio y trmino de la mismas. Adicionalmente, resulta
necesario que se consigne los datos del rgano ejecutante de la ITSDC y el nmero de solicitud
con que se tiene registrado el procedimiento.
B. DATOS DEL SOLICITANTE

En esta seccin debern consignarse los datos del administrado, los mismos deben ser concordantes
con los que aparecen en la solicitud de ITSDC. Igualmente, no debe de tener borrones ni
enmendaduras.
C. DATOS DEL CERTIFICADO DE ITSDC ANTERIOR

En caso corresponda, se consignarn los datos del ltimo Certificado emitido a favor del Objeto de
Inspeccin, sealndose la fecha de vigencia.
D. DATOS DEL OBJETO DE INSPECCIN

En esta seccin, se consignarn los datos que puedan ser aplicables solamente al Objeto de
Inspeccin. Deber tenerse particular cuidado en guardar la concordancia con los datos que
aparezcan en la solicitud de ITSDC.
La informacin a recabar en esta seccin permite identificar, para efectos de revisin o anlisis
posterior del caso, algunos aspectos propios del Objeto de Inspeccin.
Cabe indicar que en aquellos tems que no correspondan, se deber consignar la frase NO
CORRESPONDE.
E. ANTECEDENTES DEL OBJETO DE INSPECCIN

A fin de realizar una evaluacin acorde a la norma, se debe de tomar en cuenta datos importantes
como: uso original del inmueble, antigedad del Objeto de Inspeccin, antecedente de daos,
aforo exhibido, condiciones de funcionalidad; as como las posibles modificaciones o remodelacin
a la que haya sido sometida la edificacin. Asimismo, se incluirn aspectos de formalidad o
cumplimiento de carcter municipal, en la medida que los Informes de Inspeccin Tcnica de
Seguridad en Defensa Civil, son notificados a la autoridad municipal.
Si el Inspector considera necesario, puede agregar la descripcin o condensar dicha informacin en
algn grfico que ayude a precisar la determinacin del Objeto de Inspeccin u otros alcances.

II. CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL ESTRUCTURAL


A. ESTRUCTURAS

En esta seccin se consignar la verificacin del cumplimiento de las normas de seguridad en


Defensa Civil vigentes, vinculadas con aspectos estructurales del Objeto de Inspeccin, por lo que
la evaluacin realizada por el Grupo Inspector deber considerar la estabilidad de la edificacin de
acuerdo al tipo de materiales utilizados.

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En el caso de contar con documentos tcnicos, como cartas de seguridad de obra, estudios tcnicos,
evaluaciones estructurales, certificado de mantenimiento y de sistema de fachadas flotantes, de
antenas (entre otros), referidos al Objeto de Inspeccin (presentados entre los documentos previos
a la Inspeccin), el inspector deber constatar, en lo que visualmente sea posible, la coherencia de
lo consignado en los mismos con lo verificado in situ durante la diligencia de Inspeccin.
Para casos en los que, durante la verificacin ocular, no se tengan todos los datos necesarios
para formular la observacin (como metrados de cargas, determinacin de esfuerzos estticos y
dinmicos de acuerdo a la zona ssmica; ensayos de laboratorio, entre otros) se deber solicitar
la evaluacin estructural1 a cargo de un Ing. Civil colegiado. Asimismo, de existir elementos
estructurales muy altos que no sean accesibles al inspector o que estn ocultos, se debe solicitar
el referido documento.
En el caso de establecimientos de salud, se verificar la vulnerabilidad ssmica de la edificacin
considerando mtodos acordes al cumplimento de la norma E-030.
En el caso que se hayan consignado observaciones sobre el uso de productos o materiales como
laminas de seguridad para vidrios, productos para tratamiento de madera o uso de paneles
prefabricados, el Administrado deber presentar las especificaciones tcnicas y constancia de su
aplicacin.
El Inspector, de considerar necesario, podr mencionar otras normas que estn relacionadas
a la observacin como la norma E.020, E.030, entre otras, para lo cual precisar los artculos
correspondientes.
1. La edificacion se encuentra en estado ruinoso
Este tem ser utilizado cuando en la Inspeccin se verifique de forma evidente el estado ruinoso
del Objeto de Inspeccin o parte de l, debiendo precisarse, en el cuadro de observacin
correspondiente, las razones que determinan que se considere el estado ruinoso del Objeto de
Inspeccin.
Adicionalmente, corresponde sealar expresamente, en caso se considere necesario, la inmediata
restriccin en el acceso de personas al Objeto de Inspeccin o sector del mismo, segn corresponda,
para no ser habitadas ni empleadas para ningn uso, en salvaguarda de la vida humana, procediendo
segn las normas establecidas.
2. Suelo y cimentaciones
En el caso que el Objeto de Inspeccin est cimentado directamente sobre el suelo, se deber
verificar e identificar la existencia de indicios, o muestras a simple vista, que evidencien que el
Objeto de Inspeccin no cuenta con cimentacin adecuada pues sta no existe o es de muy mala
calidad y eventualmente pueda intuir que ha cedido por efecto de socavaciones, deslizamientos,
filtraciones, licuacin de suelos, asentamientos o efectos de expansin-contraccin de los suelos.
Asimismo, se considera el caso de las cimentaciones realizadas en terrenos no adecuados como
rellenos, laderas inestables, cauces de riachuelos o suelos sometidos a erosin.

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La evaluacin estructural deber contener entre otros aspectos: Memoria descriptiva, memoria de calculo, anlisis de cargas y condiciones de servicio, resultados de pruebas efectuadas, conclusiones y recomendaciones.

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

La situacin antes descrita implica riesgo de inestabilidad para la estructura por lo que se deber
evaluar el cumplimiento o incumplimiento de la norma de referencia.
En zonas geogrficas lluviosas deber verificarse si el nivel de la plataforma est sobre el nivel de
terreno natural de forma que el nivel de agua mxima esperado no afecte a la edificacin ni a sus
bases o pueda proveerse algn sistema de proteccin o drenaje respectivo.
3. Estructuras de concreto
En esta seccin se deber consignar el tipo de estructuracin (prticos y/o muros de concreto, entre
otros), del Objeto de Inspeccin; nmero de pisos, la configuracin geomtrica arquitectnica, as
como otras caractersticas generales de uso del inmueble.
Es importante realizar el anlisis de vulnerabilidad (incluyendo tabiquera) y evaluar el peligro que
la estructura pueda sufrir debido a un sismo; ello implica tomar en cuenta el estado de conservacin
del Objeto de Inspeccin, las caractersticas de los materiales que la conforman y el nmero de
pisos (de ser el caso deber precisarse en qu piso se encuentra el Objeto de Inspeccin).
Asimismo, en las estructuras de concreto armado: placas, columnas, vigas, losas, escaleras, tanques
de almacenamiento de agua, zona de encuentros (de muros y techos, entre muros, etc.), se
deber verificar si existen fisuras, grietas, deflexiones, verticalidad, refuerzo corrugado expuesto,
humedad.
En las juntas de dilatacin se verificar el relleno de material flexible, asfalto y arena, tapajuntas,
etc.; los acabados deben respetar las juntas ssmicas.
Adicionalmente, el Inspector deber verificar que el Objeto de Inspeccin tiene una buena
configuracin en planta y altura, no presenta cambio abrupto de la geometra, tampoco grandes
diferencias en la masa de los pisos, excentricidad, discontinuidad de elementos verticales,
concentraciones de masa en pisos, cambio abrupto en la rigidez o en la masa entre pisos; piso
suave, interaccin de elementos no estructurales con la estructura principal, columna corta.
El Inspector realizar una evaluacin de la vulnerabilidad de la edificacin en caso de sismos
considerando las caractersticas del tipo de estructura, si predominan muros y columnas se usar
el ndice de vulnerabilidad de Shiga, alternativamente se pueden usar mtodos que tengan la
misma finalidad.
4. Estructuras de albailera
En esta seccin se verificarn los tipos de muro: portantes, tabiques, muros de cerco perimtrico,
parapetos, entre otros; debiendo identificarse la presencia de fisuras (ancho de las fisuras, fisuras
transversales, fisuras longitudinales), grietas, verticalidad, humedad, estado de conservacin,
eflorescencia, desprendimiento del tarrajeo, entre otros.
Es importante tambin evaluar criterios estructurales como: arriostramiento,
altura, rigidez, esbeltez y lmite de altura

continuidad en

El Inspector realizar una evaluacin de la vulnerabilidad de la edificacin en caso de sismos,


considerando las caractersticas de las estructuras y calculando la densidad de muros cuando
exista predominio de muros.

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Instituto Nacional de Defensa Civil

5. Estructuras de adobe
En esta seccin se verificar si existen daos que puedan causar inestabilidad de la estructura como:
fisuras, grietas, inclinacin (falta de verticalidad) o humedad de los muros de adobe, evaluando el
grado de afectacin.
Hasta donde lo permita la verificacin in situ se identificarn aspectos bsicos que estn
relacionados a la estabilidad de la construccin como son, arriostramiento, distancia mxima entre
arriostramientos, esbeltez, densidad de muros, dimensiones y ubicacin de vanos, recubrimientos
resistentes a la humedad, tipo de techo, nmero de pisos de acuerdo a la zonas ssmicas, etc.
Asimismo se considerar aspectos que por caractersticas del material pueden hacer vulnerable la
edificacin afectando su estabilidad, como ubicacin, geografa, topografa, tipo de suelo, zona
ssmica etc. indicado en la norma E.080 Construccin con adobe y las recomendaciones del R.M.
335-2005 MINSA.
El inspector deber calcular la densidad de muros y verificar el cumplimiento de las normas.
6. Estructuras de madera
En esta seccin, el inspector verificar todo tipo de estructuras de madera de carcter permanente
de acuerdo a su funcin estructural, como columnas, muros, armaduras, vigas, viguetas, techos,
pisos, entre otros, para resguardar la estabilidad y conservacin de la estructura, de acuerdo a la
madera utilizada: aserrada de uso estructural, madera rolliza de uso estructural, madera laminada
encolada, tablero de madera contrachapada; se verificarn las condiciones que aseguren la
estabilidad y conservacin de la estructura en concordancia a las normas de madera del RNC y
RNE.
Asimismo, en caso corresponda, se deber identificar la existencia de daos que pongan en riesgo
la estabilidad, como son rajaduras, deflexiones excesivas que excedan los limites admisibles,
pandeos o deterioro por ataque de insectos, entre otros, evaluando el grado de afectacin, a fin
de realizar las observaciones pertinentes.
Adicionalmente, se verificar si la madera tiene tratamiento contra hongos, humedad, insectos
de acuerdo a lo establecido en las normas; por lo que la madera que no cuente con propiedades
especiales no debe estar en contacto con el suelo o con otras fuentes de humedad, debiendo
apoyarse en anclaje con tratamientos anticorrosivos o sobrecimiento. Toda madera expuesta a la
lluvia deber protegerse con sustancias hidrfugas, recubrimientos impermeables o por medio de
aleros o vierte aguas.
Hasta donde lo permita, la verificacin in situ deber identificar si la estructura cumple con los
criterios de diseo que aseguren su estabilidad relacionados a soportar cargas, estticas y dinmicas
como son: arriostramiento de vigas, viguetas, armaduras, espesor mnimo de los entablados, entre
otros.
En cuanto al tratamiento de reticulado o armadura, deber estar fijada firmemente al apoyo
evitando su desplazamiento tanto vertical como horizontal, por lo que se verificar que se respeten
los criterios indicados en las normas referidas a las uniones.
Los clavos, pernos, platinas o cualquier elemento metlico empleado en nudos, uniones, apoyos
debern estar protegidos contra la corrosin.

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Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

7. Construcciones de acero
En esta seccin se consignar la verificacin de todos los elementos de acero de sistemas
estructurales de prticos y reticulados que sean partes esenciales para soportar cargas como:
vigas, puntales, bridas, montantes y otros elementos para resguardar la estabilidad y conservacin
de la estructura.
Asimismo, se verificar el tipo de material tomando en consideracin, la norma de estructuras
metlicas NTE-090 establecidas en el RNE actual y la versin del RNC con el que fue aprobado el
Proyecto de Construccin.
Cabe precisar que los materiales utilizados debern estar dentro del grupo sealado en las normas
y en el caso de acero no identificado, el uso slo debe corresponder a elementos o detalles de
menor importancia donde las propiedades fsicas y soldadura no afecten la resistencia de la
estructura.
Se identificarn daos que pongan en riesgo la estabilidad, como son, deflexiones, vibraciones
del piso, desplazamientos laterales (que excedan los lmites permitidos), falta de arriostramiento,
defectos en las uniones y apoyos o deterioro por corrosin etc. evaluando el grado de afectacin
de stas a fin de realizar las observaciones pertinentes.
8. Elementos prefabricados
En esta seccin, el inspector verificar todo material prefabricado, entendindose ste como el
elemento de obra preparado fuera del lugar. Las construcciones prefabricadas de concreto, de
acero, de madera y de otros materiales debern cumplir normas especficas de acuerdo al material
utilizado y debern estar aseguradas convenientemente. En cuanto a los elementos prefabricados
utilizados en coberturas debern estar asegurados de forma que no dejen atravesar el agua de
lluvia.
9. Construcciones no tipificadas
En esta seccin, el inspector identificar construcciones que siendo permanentes no estn
identificadas dentro del RNC ni el RNE. En este caso se podran usar, solamente si es que existen
ensayos previos e informes de instituciones tcnicas (universidades, SENCICO) que certifiquen
resultados aceptables de seguridad y funcionamiento.
10. Vidrios
Se verificarn todos los elementos de vidrio: ventanas, mamparas, puertas, paneles, techos,
cubiertas, fachadas, espejos, etc., teniendo presente las posibles consecuencias en caso de rotura.
Se verificar de acuerdo a su posicin, funcin o caractersticas del entorno, instalacin, mayor
exposicin al impacto de personas y/o impliquen riesgo fsico para las mismas, por lo que se
deber poner nfasis en los vidrios y espejos en rutas de evacuacin, zona de ingreso principal,
puertas de escape y salas con afluencia de personas.
Es importante tomar en consideracin el tipo de vidrio de acuerdo a sus propiedades mecnicas
(primario o de seguridad) y estructurales. Verificar que la instalacin en cada caso, dimensiones
mximas recomendadas, etc., de acuerdo a la norma de referencia.
Se deber tener especial cuidado en el tipo de vidrio utilizado tratndose de centros de salud
y la condicin de sus ocupantes y las actividades que se realicen en ellas, considerando el uso
adecuado de vidrios de seguridad o su proteccin de acuerdo a lo establecido en las normas.

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Instituto Nacional de Defensa Civil

III. CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL NO ESTRUCTURAL


A. ARQUITECTURA

En esta seccin se consignar la verificacin de las caractersticas de las edificaciones de manera


que se garantice el desarrollo de las actividades de las personas en condiciones ptimas de
seguridad, segn las normas establecidas para cada tipo de local, as como la evacuacin segura
para casos de emergencia.
El arquitecto evaluar todos los componentes de los medios de evacuacin tomando los criterios
y requisitos mnimos de diseo establecidos en las normas vigentes.
1. Caractersticas del inmueble
Se verificar si los planos de arquitectura (ubicacin y distribucin de cada piso del inmueble)
y la memoria descriptiva presentados por el administrador como parte de su expediente, son
concordantes con la realidad encontrada al momento de la diligencia de Inspeccin.
En cuanto a los planos de distribucin, stos deben estar acotados y reflejar la realidad fsica
inspeccionada, con el mobiliario y equipos existentes.
En cuanto al plano de ubicacin y localizacin ste debe contener el cuadro de reas: rea techada
y/o construida, rea libre y rea ocupada.
Por su parte, la memoria descriptiva stos debe considerar los usos que alberga el Objeto de
Inspeccin y su descripcin, los mismos que debe estar desarrollados a manera de recorrido
virtual del local, indicando las caractersticas y dimensiones de los accesos/salidas, la(s) escalera(s),
pasadizos principales y secundarios, dando mayor nfasis a los que formen parte de la(s) ruta(s) de
evacuacin en concordancia con los planos de sealizacin y rutas de evacuacin.
Para el caso, donde las vas de evacuacin sean ms de una, en los planos de Rutas y Vas de
Evacuacin, se debe asignar una nomenclatura con letras o nmeros para cada una de ellas, de
manera que se distingan con facilidad. Asimismo se debe indicar las reas de los ambientes y el
nivel de piso terminado (NTP) de cada nivel.
2. Capacidad mxima de las instalaciones
De acuerdo al artculo 4 de la A.130, ninguna edificacin puede albergar mayor cantidad de gente
a la establecida en el aforo calculado.
Para realizar una verificacin eficaz de la capacidad mxima de las instalaciones del local
inspeccionado, el arquitecto debe efectuar el clculo respectivo, el cul, servir adems, como
referente, para poder contrastar dicha informacin con lo presentado por el administrador en la
Memoria Descriptiva; si bien, para el caso de Objetos de Inspeccin con antigedad de construccin
de fecha anterior al 12 de junio de 2006 correspondera realizar la verificacin con el antiguo
Reglamento Nacional de Construcciones, ste no contempla ndices normativos al respecto,
por lo que est permitido aplicar los ndices establecidos en el nuevo Reglamento Nacional de
Edificaciones segn el rubro correspondiente.
Definicin de aforo: Nmero de personas que puede albergar una edificacin determinada en
funcin del uso y de su correspondiente ndice dado generalmente en personas/m2. Se emplea
para el clculo del sistema de evacuacin.

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Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

Procedimiento para realizar el clculo de la capacidad mxima:


El primer paso es identificar si se trata de un inmueble de uso mixto, para lo que se debe identificar
el uso que se le da a cada ambiente o sector, el rea neta (descontado rea de muros) de cada
ambiente o sector y el ndice de acuerdo a la norma correspondiente.
En los edificios, ste clculo, se obtiene sumando las cantidades obtenidas por cada piso o nivel o
rea. Cuando hay ms de uno se obtiene sumando las cantidades obtenidas por cada edificio.
Cuando exista una misma rea que tenga distintos usos deber utilizarse, para efectos del clculo,
siempre el de mayor densidad de ocupacin.
Con carcter general, se considerarn ocupadas simultneamente todas las zonas o recintos de la
edificacin, salvo en aquellos casos en que la dependencia de usos entre ellos permita asegurar
que su ocupacin sea alternativa.
Los ndices establecidos en el RNE, son los siguientes:
Para Locales de Salud, el RNE (norma A.050, Cp. II, art. 6), seala entre otros, los siguientes
ndices:
reas de servicios ambulatorios y diagnstico
Sector de habitaciones (superficie total)
Sector de habitaciones (superficie total)
Oficinas administrativas
Salas de espera
Servicios auxiliares
Depsitos y almacenes

: 6,0 m2 por persona


: 8,0 m2 por persona
: 8,0 m2 por persona
: 10,0 m2 por persona
: 0,8 m2 por persona
: 8,0 m2 por persona
: 30,0 m2 por persona

Para locales de usos complementarios al de salud como son: educativos, comerciales, entre
otros; los ndices son los siguientes:
Auditorios
Salas de uso mltiple
Salas de clase
Camarines, gimnasios
Talleres, laboratorios, bibliotecas
Restaurantes (rea de mesas)
Patios de comida (rea de mesas)
Tiendas
reas de servicio (cocinas)
Piscinas techadas
Piscinas

: Segn nmero de asientos


: 1,0 m2 por persona
: 1,5 m2 por persona
: 4,0 m2 por persona
: 5,0 m2 por persona
: 1,5 m2 por persona
: 1,5 m2 por persona
: 5,0 m2 por persona
: 10,0 m2 por persona
: 3,0 m2 por persona
: 4,5 m2 por persona

Seguidamente, tomando los ndices establecidos por el RNE segn la tipologa de local, se
verificar que las cargas de ocupantes por cada piso no sea mayor que la divisin del rea del
piso entre el coeficiente de densidad, salvo en el caso de ambientes con mobiliario fijo o sustento
expreso (demostracin grfica o esquemtica de la distribucin del mobiliario). Como resultado
del mencionado ejercicio se obtendr la mxima capacidad del Objeto de Inspeccin sumando los
subtotales obtenidos por cada piso, nivel o rea, de acuerdo al uso de cada ambiente.

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Instituto Nacional de Defensa Civil

En la parte del formato del informe en el Anexo 8.2 Captulo III. A tem 2; se deber consignar los
resultados parciales cuya suma determine el aforo mxima del edificio.
3. Aforo y ancho de los componentes de evacuacin
Medios de evacuacin
Al respecto el Reglamento Nacional de Construcciones establece anchos mnimos segn el tipo de
local, sin embargo no contempla procedimiento de clculo para casos particulares.
La norma A.130 captulos II y III, seala que los medios de evacuacin son componentes de una
edificacin, destinados a canalizar el flujo de ocupantes de manera segura hacia la va pblica o a
reas seguras para su salida durante un siniestro o estado de pnico colectivo.
En el formato de informe, se debe considerar los resultados obtenidos del clculo de las
dimensiones (anchos) de los componentes de evacuacin (puertas, pasadizos): nmero, tipo y
ancho de las escaleras. Se considerar medios de evacuacin, a todas aquellas partes de una
edificacin proyectadas para canalizar el flujo de personas ocupantes de la edificacin hacia la
va pblica o hacia reas seguras, como pasajes de circulacin, escaleras integradas, escaleras de
evacuacin, accesos de uso general y salidas de evacuacin.
Para determinar el ancho libre de los pasajes de circulacin se debe tener un ancho mnimo de
1,20 m.
En edificaciones de uso de oficinas, los pasajes que aporten hacia una ruta de escape interior y que
reciban menos de 50 personas podrn tener un ancho de 0,90 m.
Para el clculo del ancho libre de escaleras, debe calcularse la cantidad total de personas del piso
que sirven hacia dicha escalera y multiplicar por el factor de 0,008 m por persona.
En todos los casos la escalera de evacuacin no podr tener un ancho menor a 1,20 m. Para el
nmero mnimo de escaleras, revise la norma A.010 del RNE.
El factor de clculo de centros de salud, asilos, que no cuenten con rociadores ser de 0.015 m. por
persona en escaleras y de 0,013 m por persona para puertas y rampas.
Es preciso sealar que los tiempos de evacuacin, solo son aceptados como una referencia y no
como una base de clculo. Esta referencia sirve como un indicador para evaluar la eficiencia de las
evacuaciones en los simulacros.
4. Accesos/puertas
Se debe verificar que cada uno de los accesos y/o puertas est identificado tomando la nomenclatura
asignada en la memoria descriptiva.
Para evaluar accesos/puertas, se har de acuerdo a la tipologa del local y a la normatividad vigente
correspondiente (centros de reunin, locales industriales, edificios administrativos); constatar si
el nmero, dimensiones y caractersticas de cada una de ellas son concordantes con las normas
vigentes. Asimismo, si el caso lo requiere se debe evaluar si las salidas estn debidamente
distribuidas.
A fin de determinar el ancho libre de la puerta o rampa se debe considerar la cantidad de personas
por el rea piso o nivel que sirve y multiplicarla por el factor de 0,005 m por persona. El resultado
debe ser redondeado hacia arriba en mdulos de 0,60 m.

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Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

La puerta que entrega especficamente a una escalera de evacuacin tendr un ancho libre mnimo
medido entre las paredes del vano de 1,00 m.
En el caso de existir dos o ms puertas de caractersticas idnticas y con las mismas observaciones,
stas se agruparn; caso contrario se debe describir las observaciones encontradas para cada una
de ellas.
En el caso de puertas de escape, stas deben de ser verificadas en cada uno de sus componentes,
mecanismos y sealizacin indicados en las normas respectivas.
5. Vas de circulacin
(1) Corredores/rampas
Se debe identificar cada una de las rutas de evacuacin tomando la nomenclatura asignada en los
planos de rutas de evacuacin. El arquitecto debe verificar si el nmero de rutas de evacuacin
y sus anchos y longitudes mximas de recorrido son las adecuadas de acuerdo a la capacidad
mxima de personas que alberga y a las normas correspondientes segn el giro(s) de local.
En caso de contar con rampas se debe de verificar que tengan las pendientes normadas, en caso de
existir dos o ms rampas y/o pasillos de caractersticas idnticas y con las mismas observaciones,
estas se agruparan, caso contrario se debe describir las observaciones encontradas para cada una
de ellas.
(2) Escaleras
Se debe identificar cada una de las escaleras o ascensores u otras aberturas existentes, tomando
la nomenclatura asignada en la memoria descriptiva.
La evaluacin de las escaleras se har de acuerdo a la tipologa y altura de la edificacin y a la
normativa vigente correspondiente (en nuestro caso establecimiento de salud). El inspector debe
de verificar si el tipo y nmero de escaleras, ancho y dimensiones de sus componentes (paso,
contrapaso, barandas) corresponde a lo sealado en la norma respectiva.
En el caso de existir dos o ms escaleras, o ascensores de caractersticas idnticas y con las mismas
observaciones, stas se agruparn; caso contrario se debe describir las observaciones encontradas
para cada una de ellas.
Las escaleras de escape sern verificadas en cada uno de sus componentes de acuerdo a lo sealado
en las normas respectivas (RNE norma A.010 Condiciones Generales de diseo Cap. VI, Escaleras).
Uso no residencial
De 1 a 250 ocupantes
De 251 a 700 ocupantes
De 701 a 1 200 ocupantes
Mas de 1 201 ocupantes

Ancho total requerido


: 1,20 m en 1 escalera
: 2,40 m en 2 escaleras
: 3,60 m en 3 escaleras
: Un modulo de 0,60 m por cada 360 ocupantes.

El tipo de escalera a proveerse depende del uso y de la altura de la edificacin, de acuerdo con la
siguiente tabla:

Salud

Integrada: De evacuacin:
Hasta 3 niveles Ms de 3 niveles

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6. Acabados
Se debe evaluar las caractersticas (inflamables, txicas) e instalacin de los acabados constructivos
del Objeto de Inspeccin: pisos, cielorrasos, recubrimiento de paredes y techos, carpintera,
cerrajera, pintura, as como el posible desprendimiento del recubrimiento de elementos
ornamentales (por ej. en molduras, frisos, cornisas).
Asimismo, deben ser evaluados los acabados de los elementos componentes de los medios de
evacuacin horizontal y vertical; de las reas de refugio horizontal; ambientes que presenten
riesgos especiales y de las reas que deban estar compartimentadas.
7. Varios
Se verificar aspectos que no son considerados en las categoras anteriores del presente informe
como componentes de piscinas, entre otros, que puedan constituirse en riesgo para los ocupantes
del Objeto de Inspeccin.

B. INSTALACIONES SANITARIAS
En esta seccin se consignar la verificacin de las condiciones en las que se encuentren los
sistemas de agua, desage y sistema de evacuacin de aguas pluviales, correspondiente a las redes
interiores del recinto o que se encuentren dentro del Objeto de Inspeccin, considerando slo los
aspectos relacionados con la Seguridad en Defensa Civil.
La verificacin de las instalaciones sanitarias de establecimientos de salud, debe ser considerando
que sus servicios deben permanecer accesibles y funcionando a su mxima capacidad instalada
despus de producirse un fenmeno destructivo de origen natural.
1. INSTALACIONES SANITARIAS

Se verificarn los sistemas de agua fra, agua caliente, de riego, desage, vapor y sistema de
evacuacin de aguas pluviales, considerando aspectos que estn relacionados a la seguridad como
daos en las tuberas y/o sus accesorios que causen filtraciones o fugas ocasionando deterioro de
las estructuras, o causen riesgo elctrico.
En los establecimientos de salud debe verificarse el cumplimiento con la demanda de agua
de acuerdo a lo establecido en las normas; por otra parte, solo a manera de informacin, se
consignar si el sistema de riego es con agua potable y de ser as en caso de emergencia si se
puede interconectar a la red de agua.
Se verificar la existencia de vlvulas principales de control que permitan la operatividad del
sistema, a fin de tener un adecuado control en caso de averas que puedan causar inundaciones,
etc.
Los equipos de bombeo de agua potable y/o residual, deben estar adecuadamente instalados para
su proteccin y operatividad cumpliendo con las normas respectivas.
Se verificar el uso adecuado de canaletas y montantes para la evacuacin de aguas de lluvia o la
construccin de sistemas de drenaje de proteccin.
Se verificar si los tanques de almacenamiento y similares cuentan con accesorios necesarios que
eviten riesgos de inundaciones como reboces, tapas adecuadas, vlvulas de control etc.

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Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

Los aspectos que no estn contemplados en este formato y que pongan en riesgo la seguridad
(salvaguarda de la vida) sustentados con las respectivas normas, deben formularse en el tem Otras
verificaciones.

C. INSTALACIONES ELCTRICAS
En esta seccin se consignar la verificacin de las caractersticas de las instalaciones elctricas as
como de los equipos elctricos o electromecnicos que forman parte del Objeto de Inspeccin, de
manera que se garantice el desarrollo de las actividades de las personas en condiciones ptimas
de seguridad segn las normas establecidas.
1. TABLERO GENERAL Y TABLEROS DE DISTRIBUCIN

Esta seccin debe ser desarrollada para cada tablero verificado (de acuerdo a la definicin de
Tablero Elctrico ste contiene varios ITMs; si se trata de un solo ITM no es un tablero y debe
ser desarrollado en la seccin 2: Interruptores Termomagnticos no incorporados en tableros
elctricos); en consecuencia la verificacin de los aspectos referidos a Tableros debe repetirse
para cada tablero ( Ej. 1.1 TG, 1.2 TD1, 1.3 TD2, etc.).
En caso que varios o todos los tableros tengan caractersticas iguales, en el sub titulo se debe
indicar el nombre de cada uno de ellos, desarrollando el cuadro una sola vez (Ej. 1. TABLEROS: TG,
TD1, TD2, etc.).
2. INTERRUPTORES TERMO MAGNTICOS NO INCORPORADOS EN TABLEROS ELCTRICOS
En esta seccin se realiza la verificacin de los ITMs o llaves de cuchilla que no estn instalados en
un Tablero Elctrico, esta seccin debe ser desarrollada para cada ITM o llave de cuchilla verificada,
es decir, debe repetirse para cada ITM o llave de cuchilla (Ej. 2.1 ITMG, 2.2 ITM1, 2.3 Llave de
cuchilla 1, etc.).
En caso que varios ITMs o llaves de cuchilla tengan caractersticas iguales, en el subttulo se debe
indicar el nombre de cada uno de ellos, desarrollando el cuadro una sola vez (Ej. 2. ITMG, ITM1,
etc.).
No se recomienda la instalacin de las llaves de cuchilla con fusibles de plomo por varias
razones, entre ellas:
Fabricacin sin registro industrial. No hay garanta.
En caso de una sobrecorriente puede abrirse uno de los polos pero deja peligrosamente
la otra fase con voltaje y quien no se percata de esta posibilidad queda expuesto a
recibir una descarga elctrica.
Permite instalar plomos de reemplazo no calibrados; generalmente se instala el plomo
que se encuentra a la mano.
Muchas veces se instalan alambres de cobre como fusibles que no prestan ninguna
proteccin contra las sobrecorrientes y pueden originar incendios.
Sin embargo, no debe confundirse con las llaves tipo cuchilla de seccionamiento (que usan fusibles)
que s est permitido instalarse.
3. CABLEADO

En esta seccin se desarrolla la verificacin de los conductores de las instalaciones elctricas tanto
empotradas (donde sea posible) como a la vista. En caso de incumplimiento el Inspector debe

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indicar con precisin la ubicacin de los conductores que no cumplen la norma, a fin de indicarlo
al formular la respectiva observacin.
Tener presente lo indicado en el CNE Tomo V Numeral 4.3.2.6 respecto a los conductores flexibles
(mellizos):
Prohibiciones
Los conductores flexibles no debern usarse:
Como sustitutos del alambrado fijo de una estructura
A travs de orificios en paredes, techos o pisos
A travs de puertas, ventanas o aberturas similares
Cuando deban ir fijados a superficies de Edificaciones
Cuando deban ir ocultos dentro de paredes, techos o pisos de Edificaciones
Los conductores instalados a la vista deben estar protegidos contra daos materiales por medio de
tubos, ductos, canaletas u otros adecuados. CNE Utilizacin 070.212; 070-904.
Se debe evaluar el cumplimiento del CNE (utilizacin 020.126.1, 020.126.3), en cuanto a que las
instalaciones deben cumplir con los requerimientos mnimos de restriccin de propagacin del
fuego y que los conductores deben ser con baja emisin de humo, libres de halgenos y cidos
corrosivos.
4. TOMACORRIENTES Y ENCHUFES

En las instalaciones pueden existir tomacorrientes sin toma a tierra y otros con toma a tierra,
debido a que no todos los equipos requieren conectarse a tierra. Para definir si un equipo deber
conectarse a tierra se revisar el enchufe de fbrica del equipo para comprobar si tiene la espiga de
puesta a tierra, de no tenerlo podr conectarse a un tomacorriente simple sin puesta a tierra.
El Inspector verificar los tomacorrientes que no cumplan la norma, a fin de formular la respectiva
observacin. Debe tenerse en cuenta que no se permite el uso de extensiones con cable mellizo
porque estara reemplazando al alambrado fijo de una estructura, lo cual est prohibido (CNE
Tomo V Numeral 4.3.2.6).
En caso de extensiones permitidas o los llamados supresores de pico, la corriente total de los
equipos conectados a ellas no debe ser mayor a la capacidad de corriente del tomacorriente.
5. ALUMBRADO E ILUMINACIN

En esta seccin se desarrolla la verificacin de los equipos de alumbrado (abarca los aparatos de
alumbrado, portalmparas, rosetas, lmparas de filamento incandescentes, lmpara de arco y de
descarga, y el alambrado y equipo que forma parte de tales lmparas, aparatos e instalaciones de
alumbrado).
En cuanto a la instalacin de los equipos, es decir si presentan partes activas expuestas, si estn
bien sujetas, si en zona al aire libre estn protegidas contra la lluvia, etc., el Inspector identificar
con precisin los lugares donde los equipos de alumbrado no cumplen la norma, a fin de formular
la respectiva observacin.
El Inspector identificar con precisin los lugares donde los equipos de alumbrado no cumplen la
norma, a fin de formular la respectiva observacin.

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Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

6. POZO DE PUESTA A TIERRA

En esta seccin se desarrolla la verificacin del pozo o pozos existentes, su estado (electrodo,
conexin del conductor de puesta a tierra, etc.), si cuenta con certificado actualizado de medicin
de la resistencia y la seccin del conductor de puesta a tierra.
De haber ms de un pozo de puesta a tierra, se debe identificar los pozos en el subttulo (Ej. 2
Pozos de Puesta a Tierra: PT1, PT2, etc.).
La puesta a tierra es obligatoria en toda instalacin elctrica. Se debe contar con el Protocolo de
medicin de la resistencia del pozo de puesta a tierra con una antigedad no mayor de 8 meses.
7. ALUMBRADO DE EMERGENCIA

En esta seccin se desarrolla la verificacin de las luces de emergencia a batera recargable,


su operatividad e instalacin: hay que tener en cuenta que estas luces se deben conectar a
tomacorrientes convencionales a menos que de fbrica el enchufe venga con espiga de tierra.
Las luces de emergencia no deben estar conectadas directamente a un tablero elctrico. En el
subttulo debe indicarse la cantidad de luces existentes (Ej. Luces de Emergencia: cuatro).
Para los grupos electrgenos instalados hasta el 30 de de junio del 2006, deber verificarse el registro
de las pruebas peridicas de arranque, encendido y mantenimiento realizado al grupo electrgeno,
mnimo una vez al mes, asegurndonos de las buenas condiciones de funcionamiento.
Adems, para los grupos electrgenos instalados a partir del 01 de de julio del 2006 debe
proveerse instrucciones completas para la operacin y cuidado del sistema de emergencia o un
equipo individual, incluyendo el requerimiento que debe probarse por lo menos una vez al mes,
para asegurar sus condiciones de operacin. stas deben indicarse en un cuadro protegido con un
vidrio y colocado sobre la pared en un lugar apropiado del local.
8. GRUPO ELECTRGENO

En esta seccin se desarrolla la verificacin del grupo electrgeno, debiendo tomar en cuenta que
solo es obligatorio para el caso de centros que cuenten con salas de operaciones o de cuidados
intensivos que requieran estar en funcionamiento permanente.
Para hospitales construidos a partir del 1 de julio del 2006, debe verificarse que cuente con tanque
de almacenamiento de combustible suficiente para una operacin a plena carga durante 24 horas.
Ej. Si el hospital tiene instalado un grupo electrgeno diesel de 100 Kw de capacidad y dado que a
plena carga consume 7,4 gal/h (ver catlogo del fabricante), consumir en 24 horas 178 galones y
debera contar con un tanque de 180 galones como mnimo y deber estar lleno de combustible.
Los sistemas elctricos esenciales en los hospitales, debern componerse de dos partes; el
Sistema de Emergencia y el Sistema de Equipos. Estos sistemas debern ser capaces de alimentar
a los servicios de alumbrado y fuerza que se consideran esenciales para la seguridad de la vida
y el funcionamiento efectivo de las Instalaciones durante el tiempo de interrupcin del servicio
elctrico normal que ocurra por cualquier causa.
Sistema de Emergencia:
Se deber exigir en todos los hospitales un circuito para la seguridad de la vida y un circuito
crtico.
El circuito para la seguridad de vida deber alimentar a los equipos de iluminacin, alarma y alerta,
que deben funcionar permanentemente para la seguridad de la vida durante las emergencias.

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El circuito crtico deber alimentar a los aparatos de iluminacin y tomacorrientes en reas de


cuidado de pacientes crticos.
Todos los circuitos de un sistema de emergencia debern instalarse y conectarse a una fuente
auxiliar de energa para que el suministro al alumbrado y a los equipos sea automticamente
restablecido en los 10 segundos siguientes a la interrupcin de la fuente normal.
Sistema de Equipos
El Sistema de Equipos deber instalarse y conectarse al grupo de emergencia, de manera que
los equipos indicados en el CNE Tomo V Numerales 6.10.5.5 d se pongan automticamente en
servicio.
9. MOTORES ELCTRICOS

En esta seccin se desarrolla la verificacin de los motores instalados en el Objeto de Inspeccin:


si presentan partes activas expuestas (contacto directo e indirecto), si tienen conexin a tierra los
armazones o cubiertas protectoras, etc., en el subttulo debe indicarse cuantos hay (Ej. Motores
Elctricos 03).
10. SUBESTACIONES

Esta seccin debe ser desarrollada para cada subestacin (que pertenezca al Objeto de Inspeccin)
existente, es decir debe repetirse para cada subestacin (Ej. 10.1 SE1, 10.2 SE2, etc.). En caso
varias o todas las subestaciones tengan caractersticas iguales, en el subtitulo se debe indicar el
nombre de cada una de ellas, desarrollando el cuadro una sola vez (Ej. 10. Sub Estaciones: SE1,
SE2, etc.).
11. ASCENSORES, MONTACARGAS, ESCALERAS MECNICAS

Esta seccin debe ser desarrollada para cada ascensor, montacargas, escalera mecnica (que
pertenezca al Objeto de Inspeccin) existente, es decir debe repetirse por cada uno de ellos (Ej.
11.1 Ascensores, 11.2 Montacargas, 11.3 Escaleras Mecnicas), debiendo indicarse en el subttulo
la cantidad (Ej. 11.1 Ascensores: dos).
12. AIRE ACONDICIONADO

En esta seccin se desarrolla la verificacin de los equipos de aire acondicionado instalados que
pertenecen al Objeto de Inspeccin, en el subttulo debe indicarse la cantidad (Ej. Equipos de Aire
Acondicionado 02).
13. EQUIPOS ELECTRNICOS

En esta seccin se desarrolla la verificacin de los equipos electrnicos instalados, en el subttulo


y debern indicarse los equipos existente (Ej. Equipos Electrnicos: computadoras, UPS, sensores,
equipos de telefona, etc.).
14. OTRAS INSTALACIONES

En esta seccin se desarrolla la verificacin de las instalaciones no contempladas en el formato,


debiendo tener en cuenta que sta es desde el punto de vista de Seguridad en Defensa Civil
(salvaguarda de la vida). Debe sealarse la norma que sustenta la verificacin. Adicionalmente en
este punto se desarrollan instalaciones que deben ser verificadas, pero solo como referencia, por
ello no cuentan con normativa.

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Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

D. SEGURIDAD Y PROTECCIN FRENTE A INCENDIOS


En esta seccin se consignar la verificacin del equipamiento de seguridad (seales, sistema de
extincin, sistema de alarma) que los Objetos de Inspeccin hayan implementado en sus recintos,
instalaciones o edificaciones.
De ser necesario por la naturaleza de la actividad y las caractersticas del Objeto de Inspeccin
se podr, durante la diligencia de Inspeccin, solicitar documentacin adicional a los requisitos
como pueden ser certificados o constancias de mantenimiento siempre que estn expresamente
normados y por tanto de cumplimiento obligatorio.
1. EQUIPOS DE LUCES DE EMERGENCIA

Respecto a los equipos de luces de emergencia corresponde verificar que la ubicacin de dichos
equipos se encuentre nicamente en las rutas y vas de evacuacin y los accesos de salida; tambin
corresponde observar el nmero de equipos necesarios para garantizar una evacuacin segura,
as como las caractersticas de su funcionamiento, de modo que se garantice que las rutas de
evacuacin se encuentren iluminadas.
No corresponde en esta seccin verificar los aspectos de instalaciones elctricas y de
mantenimiento.
2. SEALIZACION DE SEGURIDAD

Corresponder verificar la sealizacin, en los objetos de inspeccin, en las rutas de evacuacin


a fin de que sea la adecuada. La misma debe considerar seales direccionales, subida y bajada
por escaleras, salida, entre otros; asimismo verificar la sealizacin de las salidas hacia la zona
segura de concentracin externa del Objeto de Inspeccin, la cual ser previamente identificada y
sealizada y estar libre de todo riesgo en el entorno.
Asimismo, se verificarn las zonas seguras internas en caso de sismo, riesgo elctrico en tableros,
general y de distribucin.
La sealizacin para los equipos contra incendio deber tomar en cuenta el tamao del equipo y
la visibilidad que deba presentar, ser segn requiera ser identificado, y de ser preciso orientar
sobre las medidas de seguridad a adoptar.
El tamao de la sealizacin deber ser de acuerdo al punto de observacin, asimismo, debe
tomarse en cuenta el riesgo. Para establecer el tipo de seal seguir lo indicado en la norma de
sealizacin NTP 399.010.1.
3. SISTEMA DE DETECCIN Y ALARMA DE INCENDIO

Los sistemas de deteccin y alarmas contra incendio debern estar interconectados de manera que
se pueda controlar y activar otros sistemas contra incendio.
Respecto del tipo y ubicacin de los detectores de humo, se deber verificar su implementacin
en los lugares donde exista riesgo de incendio y poca frecuencia de ingreso de personas; deber
tener en cuenta la altura, tipo de combustin de materiales, ventilacin, movimiento de aire y
tambin las condiciones medio ambientales. (ej. pasadizos cerrados, archivos, bibliotecas, centro
de cmputo y otros).
Los detectores de humo de estacin simple (pilas) solo son permitidos para edificaciones
residenciales y al interior de la vivienda.

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Instituto Nacional de Defensa Civil

Las estaciones de alarmas contra incendio deben estar ubicadas al inicio de las salidas de evacuacin
de cada piso entre 1,10 y 1,40 m.
Se verificar que existan alarmas con seales audibles, visibles con sonidos intermitentes y
lmparas de destellos.
Para establecimientos de salud que se acojan al RNE y que sean de 2 o ms niveles, se verificar si
cuentan con telfono para bomberos y un sistema de evacuacin por voz.
4. PROTECCIN CONTRA INCENDIO

Se verificar que el tipo de agente extintor y la capacidad del equipo extintor est de acuerdo al
tipo de material combustible y al riesgo de incendio existente.
Los extintores debern estar instalados en lugares accesibles y visibles en todo momento. Aquellos
cuyo peso total sea menor a los 18 kg debern estar instalados de tal manera que el extremo ms
alto del extintor no exceda 1,50 m del suelo.
Corresponde solicitar el certificado de prueba hidrosttica de los equipos que tengan ms de cinco
aos de antigedad o que presenten algn signo de deterioro fsico en el recipiente (abolladura
y/o corrosin).
Los equipos debern consignar datos del fabricante, capacidad de carga del equipo, presin
hidrosttica, fecha de fabricacin del equipo extintor y la tarjeta de inspeccin del extintor
debidamente actualizada.
El nmero consignado en la botella del extintor debe coincidir con la numeracin establecida en
la ubicacin prevista por el usuario.
Deber verificarse la implementacin de algn tipo de sistema de agua contra incendio segn
las caractersticas de la edificacin y riesgo de incendio existente en el Objeto de Inspeccin, de
acuerdo a lo requerido por la norma (RNC, RNE), como es el caso de edificaciones de ms de 15 m
de altura, plantas industriales o cuando las condiciones de riesgo lo ameriten. En estas situaciones
especiales debe tenerse en cuenta lo siguiente:
Alimentadores y gabinetes contra incendio equipados con mangueras para el uso de los
ocupantes de la edificacin (previa capacitacin).
Alimentadores y gabinetes equipados para el uso de los ocupantes de la edificacin y salida
contra incendio para ser utilizada por el Cuerpo General de Bomberos.
Alimentadores y mangueras para el uso combinado de los ocupantes del edificio y del
Cuerpo de Bomberos.
Rociadores automticos.- para edificaciones de ms de dos pisos, superior a los 1 000 m de
construccin destinada para almacenaje de materiales y/o mercadera combustible, playa de
estacionamiento cerrado y techado y un rea mayor de 1 000 m2 y de ms de18 m de altura
o 800 m2 de construccin incombustible con proteccin, tambin 600 m2 de construccin
incombustible sin proteccin o combustible de construccin pesada y otros indicados en
el RNE
5. CARACTERSTICAS ESPECIALES SEGN RIESGOS POTENCIALES

Se verificar la presentacin, segn corresponda, del ITF o Certificado de operatividad y


mantenimiento del depsito de GLP o combustible lquido sea ste estacionario y/o mvil. En
el caso de que el Objeto de Inspeccin cuente con tanques de GAS de GLP de ms de 0,45 m3

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Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

o su equivalente 118,88 gl, corresponde solicitar el Informe Tcnico Favorable (ITF) de Uso y
Funcionamiento emitido por OSINERGMIN.
Corresponde, segn la norma, verificar adicionalmente la ubicacin de los balones en lugares
ventilados a una distancia mnima de las fuentes de calor; asimismo, de haber instalaciones fijas, la
red de distribucin deber ser de un material adecuado, segn la capacidad del baln.
La identificacin de aspectos que evidencien un presunto incumplimiento de las condiciones de
seguridad, que se certifican con el ITF o el Certificado de Operatividad, deber ser comunicada de
forma inmediata al rgano ejecutante para su notificacin al OSINERGMIN por ser este organismo
el competente en la Fiscalizacin de Hidrocarburos.
Al respecto del sistema de extraccin de grasas, corresponde verificar que tanto la campana como
los ductos se encuentren libres de grasas, motivo por el cual se debe solicitar el cronograma de
dicha actividad.
Se debe verificar que los calderos de vapor, cuentan con constancia de mantenimiento actualizada,
debiendo indicar si los dispositivos de seguridad funcionan correctamente.
Se debe indicar si el local cuenta con red de oxgeno medicinal.
En establecimientos comerciales y lugares de almacenaje, corresponde verificar la estabilidad y
fijacin de los anaqueles que pudiera presentar el Objeto de Inspeccin.

IV. CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL FUNCIONAL (ORGANIZACIONAL)


En esta seccin se consignar la verificacin de la funcionabilidad organizativa frente a emergencias:
como la evaluacin del Plan de Seguridad o Plan de Contingencia que se haya elaborado y su
concordancia con los aspectos estructurales y no estructurales del Objeto de Inspeccin.
De ser necesario, por la naturaleza de la actividad y las caractersticas del Objeto de Inspeccin,
se podr, durante la diligencia de inspeccin, solicitar documentacin adicional a los requisitos
como pueden ser certificados o constancias de mantenimiento, siempre que estn expresamente
normados y por tanto de cumplimiento obligatorio.
1. GESTIN DE PREVENCIN FRENTE A EMERGENCIAS

Para poder enfrentar una emergencia de cualquier magnitud es necesario que el Objeto de
Inspeccin cuente con un nivel de organizacin que permita planificar acciones de respuesta: el
equipo directivo debe formar parte de esta organizacin.
Esta organizacin debe estar conformada, por una parte administrativa (comit de seguridad) y otra
operativa (las brigadas), de modo que se pueda establecer un compromiso en la administracin de la
emergencia con el propsito de mantener coherencia entre lo que se planifica y lo que se ejecuta.
El objetivo primordial es proteger la salud y seguridad de las personas que laboran y de los usuarios
del Objeto de Inspeccin, as como garantizar la participacin de los trabajadores en el sistema
de gestin y de salud en el trabajo2; por lo que durante la diligencia se deber verificar que la
conformacin de los comits se encuentra de conformidad a lo establecido en la norma sobre la
materia.
2

Art.12 del DS 009-2005-TR, que aprueba el reglamento de seguridad y salud en el trabajo.

29

Instituto Nacional de Defensa Civil

Las principales brigadas a conformarse son las de evacuacin, contra incendio y primeros auxilios,
por lo que deber verificarse la permanencia de los miembros de las brigadas durante la diligencia,
as como que stos deben estar debidamente actualizados y capacitados.
2. EVALUACIN DEL PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL O PLAN DE CONTINGENCIA

El Plan de Seguridad es un instrumento de gestin preventiva. Debe contener los procedimientos


especficos para los diferentes escenarios como: antes, durante y despus de una emergencia. En l
se detallan procedimientos de planificacin, organizacin, reparacin, control y mitigacin de una
emergencia con el objetivo de reducir los posibles daos a las personas, patrimonio y el entorno.
En este documento debe estar incluido el plan evacuacin, el cual contiene los procedimientos de
evacuacin de forma segura y rpida a fin de disminuir los riesgos para la seguridad y vida de las
personas que se puedan encontrar en el Objeto de Inspeccin. El procedimiento para el clculo de
las personas por evacuar, deber indicar cuantas personas evacuarn por las diferentes rutas que
dan a los accesos de salida.
El contenido del plan de seguridad debe ser elaborado de acuerdo a la actividad y caractersticas
del Objeto de Inspeccin, teniendo como referencia las guas de elaboracin recomendadas por
el INDECI.
3. EVALUACIN DE LAS CARACTERSTICAS DE LOS MEDIOS DE EVACUACIN

Corresponde evaluar si la evacuacin de la cantidad de personas establecida en el aforo del Objeto


de Inspeccin est garantizada, debiendo verificarse que el nmero de personas indicado en cada
ruta de evacuacin, se encuentra acorde con el uso y nmero de salidas determinadas.
Tambin corresponde evaluar que los diferentes medios de evacuacin como son los pasajes de
circulacin, escaleras, rutas de principales y salidas de evacuacin y otros similares, estn libres de
todo tipo de obstculos.

V. CONDICIONES DE SEGURIDAD ESPACIALES


En esta seccin se consignar la identificacin de las caractersticas de las edificaciones o
instalaciones ubicadas en el entorno del Objeto de Inspeccin y que por la naturaleza de las
actividades o procesos que se desarrollen en ellos pudieran generar un riesgo al Objeto de
Inspeccin.
1. INSTALACIONES QUE SE ENCUENTREN EN EL ENTORNO

Se referir, de ser el caso, la presencia de almacenes o plantas industriales donde se almacenen o


manipulen productos qumicos, explosivos o materiales peligrosos, indicndose en la verificacin
las caractersticas ms importantes que se puedan identificar.
En esta seccin tambin se verifican las distancias que segn establezca la norma, deben respetarse:
en el caso de estaciones o puntos de venta de hidrocarburos; del mismo modo respecto a las
distancias que estn establecidas en el caso de sistemas de transporte por ductos enterrados.
2. DISTANCIAS DE SEGURIDAD DE INSTALACIONES ELCTRICAS

Se verificar la presencia de lneas areas de transmisin elctrica identificndose los anchos de las
fajas de servidumbre, las distancias horizontal y vertical tomndose como referencia lo regulado
en las normas respectivas.

30

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

Se verifica tambin, en el caso de existir, elementos sobresalientes como letreros, chimeneas,


estructuras de soporte de antenas u otros, los cuales debern respetar tambin las distancias
establecidas en la norma.
3. ENTORNO REFERENTE A ESTRUCTURAS

En esta seccin se verificar la presencia de estructuras adyacentes o que por su ubicacin


significan un riesgo para el Objeto de Inspeccin. Esta situacin se presentar al identificarse que
la estabilidad de la estructura est comprometida haciendo previsible su colapso.
Tambin se aplica la verificacin en el caso de que se presenten deslizamientos recurrentes o
inminentes que pudieran comprometer la seguridad del Objeto de Inspeccin.
Se verificar tambin, el emplazamiento del Objeto de Inspeccin a fin de descartar su ubicacin
en la ribera de ro por lo que pudieran ser inundados o arrasados en temporada de avenidas.
4. VAS DE ACCESO - SERVICIOS BSICOS

En esta seccin se verificar que los establecimientos de salud tengan vas de acceso que permitan
el ingreso y evacuacin de personas y movilidades, considerando estn libres de obstculos: rejas,
tranqueras, etc.
En el caso de zonas urbanas, debe obtenerse de la empresa encargada del agua datos de las
instalaciones de redes exteriores, con la finalidad de evaluar la vulnerabilidad de los sistemas ante
situaciones de emergencia, y si stos cuentan con el respectivo mantenimiento.
Debe verificarse si las calles aledaas al permetro del establecimiento de salud cuentan con drenaje
adecuado a fin de que las aguas de lluvia no invadan al establecimiento de salud interrumpiendo
su funcionamiento y/o causando dao a sus instalaciones.

31

Parte II
Informe de inspeccin tcnica de seguridad en
defensa civil en establecimientos de salud
Anexo 10.1 del Manual para la Ejecucin del ITSDC RJ N 106-2009-indeci 21.04.09

I. INFORMACIN GENERAL
DATOS DE LA INSPECCIN:
FECHA :

RGANO EJECUTANTE:

HORA INICIO:
HORA FIN:

N DE SOLICITUD:

DATOS DEL SOLICITANTE:

DATOS DEL CERTIFICADO DE ITSDC ANTERIOR

PROPIETARIO:
CONDUCTOR:

NMERO DEL CERTIFICADO DE ITSDC ANTERIOR:

REPRESENTANTE LEGAL:
DIRECTOR:

NOMBRES Y APELLIDOS :

FECHA DE VENCIMIENTO DEL CERTIFICADO DE ITSDC:

DNI - RUC:

TELFONOS:

RAZN SOCIAL:
DATOS DEL OBJETO DE INSPECCIN:
NOMBRE COMERCIAL:
REGIN:
PROVINCIA:
DISTRITO:
LOCALIDAD
DIRECCIN:
TIPO DE EDIFICACIN:
GIRO O ACTIVIDAD:
ZONIFICACIN DEL OBJETO DE INSPECCIN:
ZONIFICACIN DE LOS COLINDANTES:
NMERO DE PISOS DE LA EDIFICACIN (niveles
y stanos):
USOS ACTUALES DE LA EDIFICACIN:
EN QU PISO(S) FUNCIONA EL LOCAL?

Instituto Nacional de Defensa Civil

EN EL CASO DE OFICINAS ADMINISTRATIVAS


INDICAR EL NMERO DE PCs:
LA LOCALIDAD DONDE EST UBICADA EL
INMUEBLE CUENTA CON MAPA DE PELIGROS?

SI (

NO (

CATEGORA DEL ESTABLECIMIENTO


HOSPITALARIO:
TIPO
NMERO DE CAMAS
MBITO GEOGRFICO DE ACCIN
REA CONSTRUIDA POR PISO NIVEL:
% DE REA CONSTRUIDA:
ALTURA ENTRE PISOS:
REA LIBRE:
% DE REA LIBRE:
REA OCUPADA:
ANTECEDENTES DEL OBJETO DE INSPECCIN
Situaciones conocidas de daos ocurridos al
inmueble:
Aforo del local:
FECHA DE LA CONSTRUCCIN
MATERIAL CONSTRUCTIVO PREDOMINANTE
Edad de la edificacin:
Uso anterior de la edificacin:
La edificacin cuenta con licencia de construccin?
El inmueble tiene retiros?
El inmueble est cercado?
La edificacin ha sido modificada?
FECHA DE REMODELACIONES ( AMBIENTES)
Cuenta con licencia de funcionamiento?

34

Adobe ( ), Quincha ( ), Madera ( ), Albailera ( ),


Prefabricado ( ), Concreto ( ), Metlico ( ),
Drywall ( ), Mixto ( ), Otros ( )

VERIFICACIN

En zonas lluviosas la plataforma del establecimiento (las bases) est


ubicada sobre el terreno natural a una cota superior al mximo nivel de agua
esperado y existe proteccin contra la erosin a las cimentaciones de la
plataforma

Otras verificaciones

2.02

2.03

GE. 040 Art 5

RNE / OTROS

E. 060 Art 7.4,


Art 7.9

Se observa acero estructural expuesto a la intemperie con signos de


corrosin en: Muros de Contencin ( ) Placas ( ) Columnas ( )
Vigas ( ) Losas ( ) Escaleras( ) Zona de encuentro ( )
Otros ( )

3.03

E. 060 7.4, 7.9

E. 020

Se observan sobrecargas en el ltimo nivel de la edificacin (techo o azotea)


no previstas en el diseo: Panel Publicitario ( )
E. 020
- Estructura Metlica ( ) - Instalacin de Comunicaciones ( ) - Otros ( )

3.02

E. 060, E. 030
GE. 040 Art 11
y 12

E. 050
R.M. 335-2005
MINSA

3.01

E.060 E. 030,
RNC VII-I-4

R.N.C. VII-III

E. 050
IS 010 7,1
R.N.C. VII-II-3- Art e)
,VII-II-4. E-50 A 020 Art
17, A050 Art
4

RNC / OTROS

Las estructuras de concreto presentan daos (fisuras, grietas, deflexiones,


etc.) en: Muros de Contencin ( ) Placas ( ) Columnas ( )
Vigas ( ) Losas ( ) Escaleras ( ) Zona de encuentros ( )
cisterna ( ) tanque elevado ( )

3. ESTRUCTURAS DE CONCRETO

Existen indicios de una mala cimentacin o suelo inestable que afecta a las
estructuras: Asentamientos ( ) Deslizamiento de terreno ( )
Socavaciones ( ) Filtraciones ( ) Otros ( )

2.01

2. SUELO Y CIMENTACIONES

1. LA EDIFICACIN SE ENCUENTRA EN ESTADO RUINOSO

ITEM

A) ESTRUCTURAS

II. CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL ESTRUCTURAL


CUMPLE
NORMAS SI NO

OBSERVACIONES

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

35

36
E. 030

En el sistema existen muros y columnas


Estructuralmente el establecimiento es seguro? usar grafico de SHIGA
- Longitud de muros de 15 cm en direccin X Lx15=____
- Longitud de muros de 25 cm en direccin X Lx25=____
- Longitud de muros de 15 cm en direccin Y Ly15=____
- Longitud de muros de 25 cm en direccin Y Ly25=____
- rea en planta de piso tpico (m2) Apiso= _____
- Densidad de muros en X (cm2/m2)= (15xLy15 +25xLy25)/Apiso
- Densidad de muros en Y (cm2/m2)= (15xLy15 +25xLy25)/Apiso
- rea de columna Tpica (Act)= ______ - Numero de columnas
(Nc)= ______
- Acol = Act x Nc
- Acol/Apiso = _________
NOTA: Para la determinacion de vulneravilidad es factible usar otros mtodos como HIROSAWA

3.06

E. 030

E. 030 Art 15.2

Se observa material NO flexible como elemento de relleno en juntas ssmicas E. 030 3.8.2

E. 060, RNC X
S 220 GE. 040
Art 9

3.05

E.060, RNC X
S 220

Se observa presencia de humedad en los elementos estructurales en:


Muros de Contencin ( ) Placas ( ) Columnas ( ) Vigas ( )
Losas ( ) Escaleras ( ) Zona de encuentro ( ) Otros ( )

3.04

Instituto Nacional de Defensa Civil

Otras verificaciones.

3.07

3.08

RNC. E. 070
parte E 8.2
E. 030 Art 24,
RNC VII-I-3.5,
RNC VII-I-3.6,
E.070

E- 030

La tabiquera de albailera ha sido aislada de la estructura aporticada

Se observa daos en los muros de ALBAILERA NO REFORZADA

Se observa daos en los muros que evidencian riesgo: Grietas ( )


Inclinaciones ( ) Humedad ( ) Deterioro excesivo ( ) Otros ( )

Verificacin ssmica en caso la construccin predominen muros


- Longitud de muros de 15 cm en direccin X Lx15=____
- Longitud de muros de 25 cm en direccin X Lx25=____
- Longitud de muros de 15 cm en direccin Y Ly15=____
- Longitud de muros de 25 cm en direccin Y Ly25=____
- rea en planta de piso tpico (cm2) Apiso= _____
- Densidad de muros en X DMX= (15xLy15 +25xLy25)/Apiso
- Densidad de muros en Y DMY= (15xLy15 +25xLy25)/Apiso
- DMX < 5% SI____ (Insegura) NO _____
- DMY < 5% SI____ (Insegura) NO _____

Otras verificaciones

4.01

4.02

4.03

4.04

4.05

4.06

RNC VII-I-3.4,
RNC VII-I3.10,
E. 070 RNC
VII-I-3.10;
E. 070 Parte D

RNC VII-I-1.4,
E. 030, E. 060
Art 23

La construccin con albailera respeta los criterios estructurales adecuados


(arriostramiento, confinamiento, regularidad en planta y elevacin, lmite de
altura, espesor mnimo de muros, etc.) en: Muros portantes ( )
Tabiques ( ) Muros de cerco ( ) Parapetos ( )

4. ESTRUCTURAS DE ALBAILERA

Los elementos estructurales de la edificacin cumplen con los criterios normados (continuidad en altura, esbeltez, espesor mnimo de muros, rigidez
adecuada, etc.) sin poner en riesgo la estructura

E- 030

E. 030 Art 24,


E. 070, GE.
040 Art 11 y
12

E. 070 Art 32.2

E. 070 Art. 14,


15, 20, 27, 31
GE. 040 Art. 11
y 12

E. 030, E. 060
Art 23, R.M.
335-2005
MINSA

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

37

38

El diseo en adobe no respeta los criterios estructurales (estabilidad):


Esbeltez ( ) Densidad de muros ( ) Arriostres( ) Nmero de pisos de
acuerdo a la zona ssmica ( )

Se observa daos en muros de adobe, que afectan la estabilidad:


Grietas ( ) Inclinaciones ( ) Deterioro excesivo ( ) Humedad ( )
Otros ( )

Verificacin de densidad de muros

Otras verificaciones.

5.02

5.03

5.04

5.05

E. 010

E. 010
E. 010, GE.040
Art 11 y 12
E. 010 Cap 1
y Cap 2

RNC VII-I-7
E. 102
E. 102 ,
9.3.1.3 , Cap
10
E-102, 11.1,
Cap 13

Los apoyos, encuentros y/o uniones de los elementos estructurales de


madera son adecuados y no ponen en riesgo la estabilidad de la estructura

Se utiliza madera tratada (humedad, polilla, fuego) en reas donde su deterioro puede afectar la estabilidad estructural

El tipo de madera utilizada corresponde a su funcin estructural (entre pisos, E.101, E.102
tableros, etc.)
Cap 2

Otras verificaciones

6.02

6.03

6.04

6.05

E. 030 y E.
080

6.01

E. 030 y E.
080, R.M. 3352005 MINSA

RNC E. 080
Art 5.1, 6.2,
6.4.3

E. 080,R.M.
335-2005
MINSA
RNC E. 080
-Art 5.1, 6.2 6.4.3, GE.040
Art 11 y 12,
R.M. 335-2005
MINSA

E. 080

E. 080 Art 2.4


E. 080 Art 2.4 R.M. 335-2005
MINSA

Se observan daos (rajaduras, deflexiones, pandeos, apolillamiento, humedad, etc.) en estructuras de madera:
Columnas ( ) Vigas ( ) Correas ( ) Muros y Tabiques ( )
Techos ( ) Entrepisos ( ) Escalera ( ) Otros ( )

6. ESTRUCTURAS DE MADERA

La construccin de adobe se encuentra en zona inundable:


Cauces de ros ( ), Cauces de avalanchas ( ), Huaycos ( ), Otros ( )

5.01

5. ESTRUCTURAS DE ADOBE

Instituto Nacional de Defensa Civil

E. 090
E. 090

RNC VII-I-6.4,
E. 90
E. 090 Art
12.5

Se observan defectos estructurales en : Plataformas metlicas ( )


Columnas ( ) Paneles o muros ( ) Escalera ( )

Se observa corrosin en las estructuras de acero:


Vigas ( ) Correas ( ) Columnas ( ) Encuentros ( )
Paneles o muros ( )

El anclaje de las estructuras autosoportadas o ventadas que sostienen anteE. 090


nas se encuentran fijas y en buen estado de conservacin

Las estructuras metlicas de soporte de productos de almacenamiento (tipo


andamiaje) estn fijadas asegurando su estabilidad

Otras verificaciones.

7.03

7.04

7.05

7.06

7.07

7.08

Otras verificaciones

8.02

Existen construcciones no tipificadas que son inestables

Otras verificaciones

9.01

9.02

9. OTROS

Existen elementos prefabricados (paneles drywall, metlicos, coberturas de


asbestos, calaminas, etc.) inestables o daados en:
Tabiquera ( ) Coberturas ( ) Otros ( )

8.01

8. ELEMENTOS PREFABRICADOS

RNC VII-I-6.10,
RNC VII-I-6.4,
E. 090
RNC VII-I-6.7,
E-090

Las estructuras metlicas de los techos (vigas, correas, etc.) y su cobertura


no presentan defectos estructurales (vibraciones y desplazamientos laterales, pandeos, defectos en las uniones y/o apoyos, secciones insuficientes,
falta de elementos, etc.)

RNC VII-I-11

RNC
VII-I-10.6.5
RNC VII-II-5

E. 090

E. 090 GE-040
Art 11 y 12

RNC VII-I-6.8,
Las bases de las columnas no presentan corrosin y/o estn adecuadamenE. 090 Art.
te fijadas
13.2.8, 13.4.3

7.02

GE. 040 Art 11


y 12

E. 090 , GE.
040 Art 11 y
12

E. 090

E. 090 art
1.3.1 b

El material utilizado en las estructuras principales es acero no identificado


(acero de construccin)

7.01

7. CONSTRUCCIONES DE ACERO

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

39

40
E.040 Art 26

E.040 Art 26,


E.110 Cap 7,
R.N.C. VII-II7.3
E. 040 Art
23.1 a,b
R.N.C. VII-II7.3, V-I-1.3
V-I-6-3

10,02 Los paos de vidrios primarios estn enmarcados en sus cuatro bordes

Los vidrios primarios que estn ubicados en zonas de riesgo estn prote10,03 gidos con laminas de sesguridad u otro elemento que evite el riesgo de
desprendimiento

E. 040 Art.
5.10,
Art 23.1

E. 040 Art.
5.10, Art
23.1, R.N.C.
VII-II-7.3

10,05 Los vidrios templados y laminados se encuentran bien instalados

10,06 Los espejos, por su tipo, instalacin y ubicacin no constituyen riesgo

10,08 Otras verificaciones

E. 040 Art.
Los sistemas de sujeccin de los vidrios secundarios se encuentran en buen 24,
10,07
estado
R.N.C. VII-II7.3

E. 040 Art. 24

E. 040 Art 27.1

E. 040 Art
27.1, 27.2,
E.110 Cap 7,
R.N.C. VII-II7.3

Los paos de vidrios templados y laminados cumplen con las dimensiones


mximas recomendadas segn su instalacin

E. 040 Art 25
tabla 6, 7 y 8

10,04

E. 040 Art 25
tabla 7 y 8,
E-110 Cap 4
R.N.C. VII-II7.3

E. 040 Art 23.1


a,b

E.040 Art 25
tabla 6

Los paos de vidrios primarios cumplen con las dimensiones mximas


recomendadas

10,01

E. 040 Art 25
tabla 6,
E.110 Cap 4,
R.N.C. VII-II7.3

10. VIDRIOS

Instituto Nacional de Defensa Civil

VERIFICACIN

RNC / OTROS

RNE GE.020 Art. 8, 9,


10 y 11

RNE / OTROS

2.01

Aspectos Arquitectnicos

RNC III-VII-10
RM 482-96-SA/DM
DS N 023 - 87 - SA
RM N 708-94-SA/
DM y otras normas
vigentes
A.010 art. 3
GE 040 art.2, 22, 23
y 24 y otras normas
vigentes

2. REAS DE AMBIENTES, CLCULO DE LA MXIMA CAPACIDAD Y DETERMINACIN DE LOS


COMPONENTES DE EVACUACIN

1.01

Los planos de arquitectura y memoria


descriptiva concuerdan con la realidad
inspeccionada en cuanto al rea ocupada, disposicin de mobiliario y equipos.

1. CARACTERSTICAS DEL INMUEBLE

ITEM

Nombre
de las
reas

OBSERVACIONES

reas
Medidas
(m2)

DESARROLLO POR EL INSPECTOR

reas
Mnimas
tiles
(m2)

CUMPLE
SI NO

Adecuado Uso
del rea

A. ARQUITECTURA

Distribucin
Funcional de
Ambientes

III. CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL NO ESTRUCTURAL

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

41

Relacin
Proporcional de
rea de dichos
ambientes

2.05

2.04

Cortinas
Alfombras
Muebles

Elementos Decorativos con Material

Techos
Paredes
Pisos
Ventanas
Enchapes
Falso Cielo Raso

Elementos

Identificar los materiales y acabados sensibles a la combustin

Determinacin del rea de refugio en


locales de salud tipo hospital (divisin
resistente al fuego por piso de hospitalizacin que genere reas de refugio),
asimismo, el nmero de escaleras de
evacuacin para las reas de refugio

2.03

Adobe
Quincha
Madera
Mamposteria
Cocreto
Metlico
Prefabricado
Tabique seco
Mixto
Combustible
No Combustible

42

Determinacin de los anchos mnimos


de los componentes de evacuacin
(puertas, rampas, pasajes y escaleras).
Asimismo, el nmero y tipos de escaleras (integradas, de evacuacin -con
vestibulo previo ventilado-, presurizadas (*), abiertas y cerradas).

2.02

RNC V-II-6,7,8,9,10,11,12,13;
RNC VII-II-5.6.3

RNE A.130 art 3;


RM N 970 - 2005 /
MINSA; RNC III-XI-4
(Comercio) R.M.
708-94-SA/DM D.S.
N 023-87-SA y
modificatoria D.S. N
008-97-SA

RNE A.130 Art.


47,48,49

RNE A.130 Art. 82

RNE A.130 Cap. I;


RNE A 0.10 Captulo
V - VI y otras normas
vigentes RNE A.070
Art. 9 ,10 y 12

RNE A.130 Art. 21


24; Art. 23; Art. 26;
Determinacion de la capacidad mxima RNE A.130 art 3;
Art. 83 RNE A .010
del local (consignar los resultados par- RNE A.050 y RM N
Cap. X-59 RNE A.050
ciales cuya suma determine el clculo 970-2005/MINSA y
art 6 y RM N 970de la capacidad maxima del edificio)
otras normas vigentes
2005/MINSA y otras
normas vigentes

Instituto Nacional de Defensa Civil

Las reas de los ambientes que compoRM N 970-2005/


nen el hospital cumplen con los indices
MINSA
de reas mnimas

3.02

3.03

RNE Norma A.130 Art.


83; RNE Norma A.130
Art. 15

Cada rea de refugio cuenta con una


escalera de evacuacin

4.03

5.01

RNE A.130 Sub Cap.


Las salidas de escape cuentan con
I - 5,6,7 y 8; RNC IIIpuertas que abren desde el interior acXIII-10; RNC III-XIV-5
cionadas por simple empuje
y RNC V-I-6.1

RNE A.130 Sub Cap.


I - 5,6,7 y 8

RNE Norma A.130 Art.


83; RNE Norma A.130
Art. 14

Las divisiones resistentes al fuego


cumplen con el tiempo de resistencia
al fuego

4.02

5. ACCESOS / PUERTAS

RNE Norma A.130 Art.


83; RNE Norma A.130
Art. 14

El nmero de reas de refugios horizontales es igual a lo calculado en el numeral 2.04 del presente informe

4.01

4. REFUGIOS HORIZONTALES CON ESCALERAS DE EVACUACIN

RNE A.050 Art 14-b;


24-e, 25-j, 25-k, 25-l

RNE A.130 art. 22, 23


y 24 RNE A.130 RNE
A.130 art. 72; RNE
Norma A.130 art. 87

El ancho libre de los componentes de


la evacuacin -puertas y rampas peatonales, pasajes de circulacin y escaleras-, es igual al ancho y nmero de
elementos determinado en el numeral
2.03 del presente informe

3.01

RNE A.130; RNC-IIIXIV-4; RM N 9702005/MINSA; RNC


III-XI-4 (Comercio);
RNE A.050 art. 13

RNE A.130 art. 3, 4 ,


20 y 21 RNE A .010
art 59 RNE A.050 y
RM N 970-2005/
MINSA; A.070; y otras
normas vigentes

El aforo exhibido en el local es menor o


igual a la capacidad mxima calculada
RNC III-XIV-4
en el numeral 2.02 del presente informe

3. AFORO Y ANCHOS LIBRES DE LOS COMPONENTES DE EVACUACIN

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

43

44
RNE A.130 art 10,11;
A.130 art 6; NTP
350.063.1

RNE A.130 art 14;


A.130 art 42 al 51;
NTP 350.063.1

RNE A.20 art.19

RNE A.130 art. 9

RNE A.130 Art. 8


inciso d

RNE A.130 art.5, 6,10


y 11

La instalacin cuenta con un sistema


RNC V-II-10.6 y
de evacuacin a prueba de humo y
RNC V-II-10.7.; NTP
fuego (puertas, muros, escaleras, entre
350.063.1
otros)

En el caso de edificaciones como hospitales, clnicas, albergues, crceles,


industrias y para proporcionar proteccin a discapacitados en cualquier tipo
de edificacin: Existen refugios horizontales a prueba de fuego y humo

Las puertas con superficies vidriadas


cuentan con bandas sealizadoras enRNC V-I-6.3
tre 1,20 m y 0,90 m de altura y cuentan
con barras de empuje

Las puertas ubicadas en la ruta de


evacuacin cuentan con mecanismos
automticos de cierre de puertas, cuya
duracin como mximo es de 15 segundos

Las puertas ubicadas en rutas o sistemas de evacuacin en ambientes


con carga de ocupacin mayor a 100
personas, locales de reunin mayor a
50 personas, locales de salud y reas
de alto riesgo con ms de 5 personas,
cuentan con barra antipnico a una altura de 30 a 40

En edificaciones en general, las puertas de salida que sean requeridas como


puertas de evacuacin cuentan con me- RNC V-I-6.1 y V-I-6.2
canismo de fcil apertura y el giro es en
el sentido del flujo de los evacuantes

5.02

5.03

5.04

5.05

5.06

5.07

Instituto Nacional de Defensa Civil

RNE A.070 art.12

A.120 art 87

RNE A.080 art.10

RNE A.130 Art. 6, 7d;


RNE A.080 art. 13-b
RNE A.130 art. 13 y
D.S. N 42-F Art. 66
y 69
RNE A.010 art. 8 y
RNE A 0.60 art. 7

En edificaciones comerciales, los


pasajes de circulacin segn su
RNC III-XI-3
importancia cumplen con el ancho
mnimo requerido

El ancho de la puerta de evacuacin


ubicada en el pasadizo es de 1,20
cuando conduzca a un rea de refugio
en un solo sentido y de 2,40 m cuando
divida el rea en dos zonas de refugio.
En este ltimo caso las hojas de las
puertas abren en sentidos opuestos

En oficinas administrativas, la dimensin de las puertas de acceso, comuniRNC III-XIV-5


cacin y salida cumplen con los anchos
mnimos

En oficinas administrativas con capacidad mayor a 50 personas, las puertas


de las escaleras de escape cuentan con
barra antipnico y cierre automtico

Los pasajes de circulacin, escaleras,


V-I-2; D.S. N 42-F
accesos y salidas de evacuacin no
Art. 66 y 69
presentan obstrucciones

RNC III-VII-13;
El sentido del giro de las puertas de los
RNC III-XIII-9 ;III-XIIIaccesos no invaden las vas y reas de
10 y
uso pblico
III-XIV-5

5.08

5.09

5.10

5.11

5.12

5.13

5.14

RNC V-I-6.1

RNE A.070 art. 11


RNE A.080 art.11

En edificaciones comerciales y oficinas, las puertas que permiten el acceso


a la azotea cuntan con mecanismos de RNC V-I-3
apertura a presin en el sentido de la
evacuacin

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

45

46
RNE A.070 art. 5

RNE A.120; A.070


art. 9

En edificaciones comerciales, existe una


adecuada ventilacin natural o artificial, RNC III-XI-8
siendo el rea mnima de ventilacin
superior al 10% del rea que ventila

Las reas de acceso pblico permiten


NTE A.060 NTE
el desplazamiento de las personas con
A.090
discapacidad

Otras verificaciones

5.16

5.17

5.18

RNE A.010 Art. 25 c

RNE A. 130 art. 16;


RNE A 10 art. 32

RNE 0.50 art. 25;


art.14

La distancia horizontal -desde cualquier


punto del interior de una edificacin al
vestbulo de acceso o a una circulacin RNC V-I-5.7; RNC
vertical que conduzca directamente al V-I-5.8
exterior- es como mximo 45,00 m sin
rociadores o 60,00 m con rociadores

Las rampas que se ubican en las vas


de evacuacin cuentan con una pendiente menor o igual a 12% y cumplen RNC NTE A.060 Art 9
con las condiciones especificadas en la
norma

En establecimientos de salud, las rampas para servicio y pacientes cumplen


RNC RM N 482-96con la pendiente, cuenta con los anSA/DM 08.06.97; Cap
chos, los acabados antideslizantes y
III, 3.4.2b
barandas a ambos lados establecidos
en la norma

6.01

6.02

6.03

6.- CORREDORES/RAMPAS

VAS DE CIRCULACIN

RNE EM 100 art. 9

Los ambientes que albergan los calderos son de construccin resistente al RNC V-II-14.2
fuego

5.15

Instituto Nacional de Defensa Civil

RNE 0.50 art. 25a,b,c,d

RNE A.50 art. 13

RNE A.010 art. 25-b

RNE A.100 Art. 18 a,b

RNE A.100 Art. 18 f

En establecimientos de salud, las rampas para discapacitados tienen ancho


mn. de 1,20 m y longitud no mayor de RNC NTE A.060 Art.
6,00 m y pendiente mxima de 8,33% 11
con 2 pasamanos a una altura de 0.90
m y 0,75 m del nivel de piso terminado

En locales hospitalarios, los pasajes


RNC RM N 482-96de circulacin cuentan con los anchos
SA/DM 08.06.97; Cap
mnimos y las caractersticas indicadas
III, 3.4.1
en la norma

Los pasajes que forman parte de una


va de evacuacin estn libres de obs- RNC V-I-2
tculos en el ancho requerido

Los escapes o salidas conducen directamente a la calle -o permiten la comunicacin con sta por pasillos de un
RNC III-XIII-2 ; V-I-1.3;
ancho mnimo igual a la suma de los
III-XIV-2; III-XI-3
anchos de todas las circulaciones que
conduzcan a ellos- y estan defendidos
de desprendimientos de vidrios

En locales de espectculos, recreacin


y deportes, segn corresponda, los
respaldos de las butacas estn distanRNC III-XIII-7
ciados en 0,85 m y la distancia mnima
entre el frente de un asiento y el respaldo del prximo es de 0,40 m

En locales de espectculos, recreacin


y deportes, segn corresponda, las filas limitadas con dos pasillos no cuenRNC III-XIII-7
tan con ms de 14 butacas y la limitada
por uno solo no cuenta con ms de 7
butacas

6.04

6.05

6.06

6.07

6.08

6.09

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

47

48
RNE Norma GH.020
art. 18

La azotea cuenta con parapeto de segu- RNC NTE A.060 Art.


ridad de 0,90 m o 1,00 m de alto
11.3; RNC VII-I-3.12

En pasajes peatonales y/o vehiculares


internos, se diferencia la vereda con relacin a la calzada, mediante un cambio
de nivel o elementos que diferencien la RNC V-I-2
zona para vehculos de la circulacin de
personas, de manera que se garantice
la seguridad de stas

Otras verificaciones

6.11

6.12

6.13
RNE A.010 Normas
de acuerdo al giro del
local. RNE A.050 art.
14, art. 26
RNE A 0.10 art. 29-b
y 27-a

RNE A. 010 art. 27 a,


Art 29 A.130 art. 23

RNE A.010 art. 33

El nmero, tipo y ancho de escaleras


(integradas/evacuacin) corresponden RNC III-XI-4, RNC V-IIal clculo de evacuacin, al uso y altura 10.6, RNC V-II-10.7
de local

Las escaleras comunican todos los niRNC III-X-13.5; RNC


veles de las edificaciones y estn interIII-X-15
comunicadas entre s por pasadizos

Las escaleras son continuas desde el


primer hasta el ltimo piso; el nmero
RNC III-X-13.5, 13.9,
de peldaos as como las dimensiones
13.10; 13.11 8
de pasos, contrapasos, descansos y
barandas cumplen con lo normado

En abertura al exterior, mezanine, costado abierto de escalera, descanso,


pasaje abierto, rampa, balcn, terraza
RNC NTE 0.60 Art.
y ventana de edificios que se encuen11
tren a una altura superior sobre el suelo
adyacente (de 0,30 a 1,00 m segun la
norma que corresponda)

7.01

7.02

7.03

7.04

7. ESCALERAS/ASCENSORES/OTROS

RNE Noma A.020 art.


23; A.010 art. 33

En restaurantes, la distancia entre el D.S. N 021-92-ITINCI


respaldar de las sillas ocupadas cuenta Reglamentos de
con 0,50 m como mnimo
Restaurantes

6.10

Instituto Nacional de Defensa Civil

RNE A.10 art. 27


RNE A.130 Art. 88

RNE 0.50 art. 14-a

RNE 0.50 art.14-a

RNE 0.50 art. 26-b

RNE 0.50 Cap.III-26-a

RNE Norma A.130 art.


82, 83, RNE Norma
A.130 art. 14,
RNE A.130

Las escaleras de evacuacin cumplen RNC V-II-10.6; RNC


con los requisitos
V-II-10.7

Las escaleras de evacuacin permiten


el giro de una camilla considerando que
mide 0,60 m por 2,50 m de largo

En Establecimientos de salud, las escaleras de uso general tienen un ancho RM N 482-96-SA/


mnimo de 1,80 m medido entre para- DM 08.06.97 Cap. III
mentos y cuenta con pasamanos a am- 3.4.2.a
bos lados.

En las unidades de hospitalizacin,


la distancia entre la ltima puerta del RM N 482-96-SA/
cuarto del paciente y la escalera mide DM 08.06.97 Cap. III
mximo 35,00 m (RNC) y 25 m mxi- 3.4.2.a
mo (RNE)

En Establecimientos de Salud, las escaRM N 482-96-SA/


leras integradas cuentan con pasamaDM 08.06.97 Cap. III
nos a ambos lados a una altura de 0,90
3.4.2.a
m y 0,75 m de altura

En Establecimientos de Salud,las zonas


de aproximacin a la escalera integrada
presenta textura diferente al piso predominante

En hospitales, existe una divisin resistente al fuego por piso de hospitalizacin de modo que genere reas de RNC V-II-6refugio; asimismo las reas de sala de ,7,8,9,10,11
operacin, cuidado intensivo y dilisis
tienen cerramiento cortafuego

7.05

7.06

7.07

7.08

7.09

7.10

7.11

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

49

50
RNE 0.80 art.13-b,
RNE Norma A.010 art.
26 b

RNE A.130 art. 13

RNE A.130 art. 4


A0.10 art. 26 b

En edificaciones destinadas a uso de


oficinas, las escaleras de evacuacin RNC V.-II-10.6 y RNC
estn aisladas del recinto mediante una V-II-10.7
puerta a prueba de fuego

En las escaleras integradas y escaleras


de evacuacin no existen componentes
RNC V--I-2
de puertas, tabiques u otros elementos
que representen obstculos

En caso que la edificacin cuente con


una escalera de evacuacin del tipo RNC V-II-10.6 y RNC
presurizado, sta cumple con los requi- V-II-10.7
sitos normativos

7.13

7.14

7.15

7.16

Los corredores y escaleras de escape


se encuentran libres de aberturas coRNC V-II-10.4
rrespondientes a los ductos de basura
o similares

RNE Norma A. 130


art. 86

En establecimientos de salud, las reas


de riesgo (sala de calderos y calefactores alimentados a combustible, lavanderas centrales, laboratorios, salas
de almacenamiento con ms de 10 m2 RNC V-II-14.2
de superficie, salas de recoleccin de
residuos, entre otros similares) se encuentran protegidos con cerramientos
cortafuego

7.12

7.17

RNE Norma A. 130


art. 85

En establecimientos de salud, los laboratorios en donde se utilicen materiales


inflamables, combustibles o de riesgo
-considerados como de riesgo seve- RNC V-II-1.2
ro- estn protegidos de acuerdo con
la norma NFPA 99, Estndar for Health
Care Facilites

Instituto Nacional de Defensa Civil

Otras verificaciones

7.18

7.19

A.050 art.14 b

RNE Norma A.130


Art. 86

RNE A.130 art. 42

RNE A.050 art 14-b;


24-e, 25-j, 25-k, 25-l

RNE A.070 art. 13

RNE A. 120 art. 5 a


yf

En Establecimientos de Salud, el acabado del piso de las rampas es antides- R.M. 482-96-SA/DM
lizante

En locales de salud de 4 pisos o ms,


todos los muros internos y particiones
son de material incombustible o de
combustin limitada

Las estructuras, muros resistentes y


muros perimetrales de cierre de la edifi- RNC V-II-6; V-II-7,
cacin tienen un recubrimiento mnimo V-II-8, V-II-9
de proteccin al fuego

En Establecimientos de Salud, para indicar la proximidad a las rampas y otros


RM N 482-96-SA/
cambios de nivel, el piso tiene una texDM 08.06.97 Cap III
tura diferente con respecto al predomi3.4.2.b
nante, en una distancia no menor de
1,20 m y del mismo ancho de la rampa

En locales comerciales, el material de


incompleto acabado de los pisos exte- NTE A.060 Art. 5
riores es antideslizante

Los pisos son estables y tienen superficie antideslizante; cuentan con alfomNTE A.060 Art. 5
bras fijas al piso, confinadas entre paredes y con platinas en sus bordes

8.02

8.03

8.04

8.05

8.06

RNE A.130 art. 19

8.01

8. ACABADOS

En edificaciones mayores de 10 pisos,


los ascensores estn equipados con
intercomunicadores, llave maestra de
anulacin de mando y llave de bombero que permita el direccionamiento del
ascensor

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

51

52

Los elementos de acabado (revoques, RNC V-I-1.3; RNC VIIcielo raso, enchapes, etc.) no implican II-5.5.1, VII-5.5.7,VIIriesgo de desprendimiento
II-5.6.1

La carpinteria metlica, de madera y


RNC VII-II-6
plstico estn adecuadamente fijadas.

En piscinas, el acabado de los pisos del RNC III-XV-8.1; D.S.


rea que rodea el estanque es imper- N 007-2003-SA Art
meable y antideslizante
16

Otras verificaciones

8.08

8.09

8.10

8.11

RNE EM.060 art. 5 -2

RNE A.80 art. 22


RNE A. 010 art. 53
D.S: N 007-2003-SA
art.29
RNE Norma A.130
art. 80

G.E. 040, art. 11

Los estacionamientos en stanos cuntan con ventilacin natural o cuentan RNC III-XI-8
con sistema de extraccin mecnica

Las piscinas cuentan con escaleras y D.S: N 007-2003-SA


barandas de acuerdo a lo normado
Art 29

En toda edificacin que cuente con un


sistema de administracin de humos,
ste cumple con la NFPA 101 y 92

Los juegos infantiles de carpintera


metlica, de madera o plstico estn
RNC VII-II-6.2
bien instalados y cuentan con el debido
mantenimiento

9.01

9.02

9.03

9.04

9.05

D.S. N 007-2003-SA
art. 16

RNE A.010 art. 27 d

Los ductos de chimenea se extienden


por encima de cualquier construccin
RNC V-II-13.16
manteniendo las distancias horizontal y
vertical que dicta la norma

9. VARIOS

Los acabados de las escaleras de evaRNC V-II-10.6


cuacin son de material incombustible

8.07

Instituto Nacional de Defensa Civil

RNE Norma A.130


art. 13

RNE A.010 art. 2;


E.070 art. 31 y 33.3

Seguridad de equipamiento hospitalario


- Los equipos se encuentran fijados a
paredes, pisos, soportes?
SI ___ NO __
RNC VII-I-4.13; RNC
- Existen anaqueles con proteccin al V-I-2
volteo en ...?
. Almacn de Farmacia SI___ NO___
. Banco de Sangre SI___ NO___

Existen objetos u equipos susceptibles


de volteo
. Parapetos SI___ NO___
. Cornisas SI___ NO___
. Balcones SI___ NO___
. Corredores SI___ NO___
- Existe anclaje en los soportes del
equipamiento de la Tabla 1

9.07

9.08

9.09

RNC VII-I-4.13; RNC


V-I-2; E.070 Art. 31
y 33.3

RNC VII-II-5.5.1; VII-II- E.070 Art. 31 y 33.3;


Existe tabiquera o paneles o muros de
5.5.7; E.070 Art. 31
RNE Norma A.010
relleno con inclinacin
y 33.3
art. 33

9.06

RNE Norma A.130


art. 81

Las reas internas de la edificacin


de Salud (2 niveles a ms y hospital
de ms de 50 camas) como cafetera,
tienda de regalos, sala de reuniones y/o
reas complementarias, cuentan con
sistema de rociadores

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

53

9.10

54

Electro diatermia

Eco tomgrafo o ultrasonido

Destilador de agua

Contador hemates automticos

Contador geiger

Contador gamma

Cocina a gas

Cilindro de oxgeno

Centrfugas

Central telefnica

Calderas

Bomba de infusin

Bomba de aspiracin

Bodegas de material estril y no estril

Bilirrubinmetro

Autoclave

Ascensor y/o montacargas

Analizador Elisa

Analizador de orina

Analizador de gases

Analizador de funcionamiento pulmonar

Analizador bioqumico

Equipamiento que debe ser verificado


en su anclaje y volteo:

Tabla 1

Otras verificaciones

Instituto Nacional de Defensa Civil

Monitores de signos vitales

Monitor electrocardigrafo desfribilador

Microscopios

Micro centrfuga

Mesa quirrgica

Marmitas

Mquina o bomba de aspiracin

Mquinas de hemodilisis

Mquina de anestesia con ventilador

Lavadoras

Lmpara de pabelln

Intensificador de imgenes

Incubadora

Grupo electrgeno

Gamma cmara

Freezer

Fotmetro de llama

Extractores de aire

Estufa cultivo

Esterilizador en xido etileno

Equipo procesador de placas

Equipo lontofor

Equipo de rayos X

Equipo de laparoscopa

Electro fotmetro

Electro estimulador

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

55

56

Tanque criognico de oxgeno

Sistema de bombeo de agua

Secadoras

Reveladores de placas

Respiradores

Refrigerador industrial

Refrigerador banco de sangre

Pupinel

Oxmetro de pulso

Osmmetro

Instituto Nacional de Defensa Civil

IS 010 Art. 3.1 f ) Art.


3.3
IS 010 Art 3.1 a)
IS 010 Art 3.1 b) y d)

AGUA CALIENTE

Las tuberas de agua caliente no presentan fugas y cuentan con S 223,3,


vlvulas de interrupcin
223.1.03

El equipo de produccin de agua caliente se encuentra en un lugar


S 223,1,01
independiente y seguro

Existen dispositivos destinados a controlar el exceso de presin y S223.1.02,


temperatura de los sistemas de produccin de agua caliente
223.1.04

TANQUES DE ALMACENAMINETO , POZOS Y SITEMAS DE


BOMBEO DE AGUA

Capacidad del Tanque ____________


Fecha del ltimo mantenimiento del tanque? ________

2.00

2.01

2.02

2.03

3.00

3.01

IS 010 Art. 2.4 a,c,d y e

IS 010 Art. 2.1 item l),


Art. 2.5 item c)

Existen vlvulas de control general operativas en el sistema de S 222.1.07,


agua potable, no presentan fugas
S222.5.04,

1.03

S 222.4.01,
4.03, 4.04 y
4.05

IS 010 art 2.3


Item k)

Las tuberas colgadas o adosadas estn fijadas a las estructuras


S 222.3.10
evitando esfuezos secundarios en las tuberas

1.02

IS 010 Art 2.3


item g)

Las tuberas de agua fra (alimentacin, impulsin, redes de distri- S 222.3.06


bucin, etc.) no presentan fugas de agua

RNE / OTROS

1.01

RNC / OTROS

AGUA FRA

VERIFICACIN

ITEM

B. INSTALACIONES SANITARIAS

III. CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL NO ESTRUCTURAL

SI

NO

CUMPLE
OBSERVACIONES

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

57

58
S 222.4.12

Los reboses de los depsitos de almacenamiento presentan


buen funcionamiento

El pozo de captacin de agua cuenta con tapa, escalera y cerco


de acceso.

3.07

3.08

OS 010 Art 4.2.2 e) y g)

IS 010 Art 2.4


item L)

IS 010 Art 2.4 h)

S 222.4.07
S 222.4.08

Cerca de la cisterna no existen residuos y/o contaminantes

3.06

IS 010 Art 2.4 b)

IS 010 Art 2.4


item g)

IS 010 Art 2.4 b)

S 222.4.02

S 222.4.06

40

1000

500

600

Litros
necesarios
LT=3xUxC

IS 010 Art. 2.2 item s)

S 222.4.02

La cisterna se encuentra enterrada y con cerco de acceso

3.05

kg

Lavandera

El tanque se encuentra sobre un servicio crtico? SI___ NO ___

Unidad dental

Consultorio Dental

S222.2.18

Consumo litros por Autonoma (3


Unidad/da (C)
das) (3)

3.04

Consultorio

Consultorios

Nmero de
Unidades (U)

3.03

Cama

Unidad

Hospitalizacin

Unidad

Se cubre la demanda de los diferentes servicios

Los depsitos de almacenamiento (tanque elevado, cisterna,


otros) son de material resistente e impermeable y estn dotados
de los dispositivos necesarios para su correcta operacin y
mantenimiento. (con tapa o cubierta, escaleras, etc.)

3.02

Instituto Nacional de Defensa Civil

IS 010 Art 2.5


Item b)

IS 010 Art6,1
Item a)
IS 010 Art. 6,2
item r)
IS 010 Art. 6,3

En los casos de obligatoriedad de sistema de agua contra incendio, existe el drenaje para la evacuacin del agua utilizada en com- S 224.5
bate de incendio

AGUA DE RIEGO

El sistema de riego es con agua potable y en caso de emergencia puede interconectarse? Es de agua potable o agua reciclada
SI ___ NO___
En caso de emergencia puede interconectarse con red
SI ___ NO___

En caso de agua no potable para riego, existe un letrero en lugar


S 222.1.04 b)
visible de advertencia de No apta para consumo humano

Existen fugas cerca de instalaciones elctricas

El sistema de agua de riego cuenta con sus vlvulas de control

DESAGUE

El sistema de desage asegura la evacuacin de las aguas resiS 226.1.01


duales

Existen desages indirectos que en su recorrido utilizan canaletas,


cajas, sumideros y otros dispositivos, estn provistos de rejillas o S 226.2.30
tapas removibles para seguridad de las personas.

El sistema de bombeo de aguas residuales cuenta con sistema de


ventilacin que evite la acumulacin de gases y est provista de S226,3,01
una boca de inspeccin

3.10

3.11

4.00

4.01

4.02

4.03

4.04

5.00

5.01

5.02

5.03

S 225.7

S 225

IS 010 Art 2.5


Item b)

Los equipos de bombeo estn instalados sobre fundaciones de


S 222.5,02
concreto proyectadas para absorber vibraciones

3.09

IS 010 Art. 5.1 f)

IS 010 Art 5, GE 040

IS 010 Art 2.1 j)

IS 010 Art 2.5


Item a)

Los equipos de bombeo instalados cuentan con espacio libre


alrededor, piso impermeable con pendiente menor al 2% hacia
S 222.5,01
el desage, ventilacin adecuada y los que se encuentren en el
exterior, protegidos contra la intemperie

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

59

60
IS 010 Art. 6.4 c)
IS 010 Art 6.4 d)
A 050 Art. 4, IS 020

IS 010 Art. 7,1 item c,


d, e)
A 010 Art. 15 OS 060
Art. 6.2 R.M. 335-2005
MINSA
IS 010 7,1 Art e),R.M.
335-2005 MINSA

El nmero de equipos para agua residual es de 2 y la capacidad


S226.4.04 c)
de cada una de ellas es igual al gasto mximo

La tubera de descarga del sistema de aguas residuales est dotaS226.4.04 f)


da de vlvula de interrupcin y de retencin

En un sistema alternativo de desage (pozo sptico, y/o percolacin) estn en adecuado funcionamiento

SISTEMA DE EVACUACIN DE AGUAS DE LLUVIA

Existe sistema de evacuacin de aguas de lluvia en buenas conS 227.1.05,S


diciones que no afectan a las estructuras (los techos tienen la
227.1.06,
inclinacin apropiada, poseen canaletas de evacuacin de agua,
S 227,1,07
el desfogue est conectado a la red pblica o especial)

En zonas lluviosas: Para proteger de inundaciones existen zanjas


S 227.1.05,S
de interceptacin que bordean el lmite de la edificacin con el
227.1.06,
objeto de impedir que los flujos de laderas entren en contacto con
S 227,1,07
la edificacin a proteger o existen barreras perimetrales

Otras verificaciones

Las redes de vapor cuentan con aislamiento trmico en buenas


condiciones

5.05

5.06

5.07

6.00

6.01

6.02

7.00

7.01

IS 010 Art. 6.4 a) y b)

5.04

S 226.4.03,
S226.4.04 b)
S 226.4.06 S
225,4,08

El equipo de bombeo est instalado en un lugar de fcil acceso,


ventilado y con iluminacion adecuada, permite el paso de slidos,
su capacidad es por lo menos (125 % o 150%) del gasto que
recibe la cmara de bombeo

Instituto Nacional de Defensa Civil

VERIFICACIN

CNE V

CNE U

Cuenta con directorio de circuitos impreso en un material adecuado

Cuenta con mandil

Los Interruptores Termomagnticos (ITMs) corresponden a la capaci3.1.2.2, 3.5.1.3


dad de corriente de los conductores que protegen

Los espacios de reserva tienen tapa

Cuenta con barra de tierra y est conectado a tierra

La seccin de los conductores de proteccin cumple la norma

Existe suficiente espacio alrededor del tablero con el objeto de permitir


2.1.15, 4.10.2.5
una rpida y segura manipulacin y mantenimiento

Cuenta con interruptores diferenciales

Otras verificaciones

1.03

1.04

1.05

1.06

1.07

1.08

1.09

1.10

1.11

Si la caja de proteccin es de metal tiene conexin a tierra

Corresponde a la capacidad de corriente de los conductores que pro3.5.1.3


tegen

Otras verificaciones

2.02

2.03

2.04

4.9.1.12

Cuenta con caja de proteccin de material aprobado y adecuado para


4.9.1.3, 4.9.1.4
el ambiente donde se encuentra

2.01

2. INTERRUPTORES TERMOMAGNTICOS NO INCORPORADOS EN TABLEROS ELCTRICOS

3.6.10.5

4.10.4.7

4.7.2.3

4.10.3.6

080.400

060.402.1.h

080.108

020.132

020.308, 020.312

060.814

060.402.1.h

070.3026

080.010, 080.400

020.202

020.100.3

020.024
070.3022

El gabinete es de un material aprobado y adecuado para el ambiente 4.7.3.1, 4.10.4.1


donde se encuentra
4.7.2.1

1.02
2.1.20

150,404

Cuenta con sealizacin de seguridad de riesgo elctrico en la tapa o DGE PART III SEC
adjunta a ella
12

1.01

1. TABLERO GENERAL Y TABLEROS DE DISTRIBUCIN (DESARROLLAR UNO POR CADA TABLERO EXISTENTE)

TEM

SUMINISTRO (S):

C. INSTALACIONES ELCTRICAS

III. CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL NO ESTRUCTURAL

CUMPLE
SI NO

OBSERVACIONES

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

61

62
020.126.3

030.002, 030.04
030.002
030.010.3
070.100, 030.006
070.3002

070.112

Los conductores, cables elctricos y sus canalizaciones, instalados en


locales con afluencia de pblico, deben ser instalados de tal manera
que no estn expuestos a posibles daos mecnicos y deben ser del
tipo no propagador del incendio, con baja emisin de humos y libre de
halgenos y cidos corrosivos

La capacidad de corriente de los conductores corresponde a la corrien3.2.2, 4.2.3


te del circuito y cumple con las secciones mnimas

Las secciones mnimas de los conductores no alimentadores de cobre


4.2.1.4
son de una seccin nominal no menor de 1,5 mm2

En el alambrado fijo no se han instalado conductores flexibles (tipo


4.3.2.6
mellizo)

Los conductores en ambientes hmedos y/o corrosivos son del tipo


4.2.1.7, 4.2.1.8
adecuado

Los empalmes han sido ejecutados en cajas de paso y estn unidos


con dispositivos apropiados para el uso o con soldadura de bronce, 2.1.14.2, 4.1.1.14
soldadura de arco o soldadura blanda con un metal o aleacin fusible

La conexin de conductores a partes terminales estn asegurados con


una buena conexin sin daar a los conductores utilizando conectores
2.1.14.1
a presin, terminales para conexin soldada, o empalmes a terminales
flexibles

Las cajas de paso tienen tapa

Las canalizaciones metlicas estn conectadas a tierra

Otras verificaciones

3.02

3.03

3.04

3.05

3.06

3.07

3.08

3.09

3.10

3.11

3.12

4.1.1.8

060.002

070.3002

020.126.1

Las instalaciones de alambrado, de conductores y cables elctricos


deben cumplir con los mnimos requerimientos de restriccin de propagacin de fuego o de los productos de la combustin e incendio de
los materiales de la edificacin

4.6.2.11

070.212, 070.904

4.1.1.4, 4.5.16,
El tipo de conductores utilizados es el adecuado y se encuentra prote4.5.17, 4.5.18,
gido mecnicamente
4.5.20

3.01

3. CABLEADO

Instituto Nacional de Defensa Civil

Otras verificaciones

4.13

4.09

Los tomacorrientes instalados en baos y lavanderas que estn a una


distancia de hasta 3 m de la fuente de agua estn protegidos por interruptores diferenciales

Los equipos como refrigeradoras, congeladoras, aire acondicionado,


lavadoras, secadoras, bombas de sumidero, equipos elctricos de
3.6.6.4.c
acuarios, herramientas accionadas por motor y artefactos accionados
por motor, se encuentran firmemente conectados a tierra

4.08

4.12

Cuenta con tomacorrientes del tipo de puesta a tierra en cocina, lavan3.1.1.6


dera, bao y exteriores

4.07

Cuenta con tomacorrientes apropiados en ambientes hmedos

060.512.a

Existen tomacorrientes con toma de puesta a tierra para los equipos


5.8.13.3.a
con enchufe con espiga de puesta a tierra

4.06

4.11

150.700

Los enchufes no presentan partes activas expuestas y su construccin


5.8.13.1.d
es de frente muerto

4.05

5.8.13.2

150-700.13

150.708.1

060.204
060.806.1 260.014

060.512.a

Las tapas de tomacorrientes estn fijas con sus respectivos tornillos de


2.1.12
fijacin, no presentan rajaduras o estn rotas

4.04

3.6.2, 3.6.3.2
3.6.6.2, 3.6.6.4

150.700.1

La carga de las extensiones no excede la capacidad de corriente del


3.1.2.3
tomacorriente

Los equipo mdicos cuentan con conexin a tierra

150.700

3.1.2.3

La carga corresponde a la capacidad de corriente del circuito

4.03

4.10

150.700

Los tomacorrientes instalados en la cocina, lavandera, baos, garajes


y exteriores son del tipo de puesta a tierra y conectados al sistema de 3.1.1.6
puesta a tierra

4.02

150.700

Los tomacorrientes de aplicacin simple con cubierta metlica estn


5.8.13.1
conectados a tierra

4.01

4. TOMACORRIENTES Y ENCHUFES

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

63

64
170.302
170.324

Se ha empleado conductores para el alambrado de los aparatos de


5.8.8.2
alumbrado, de una seccin mnima de 0,75 mm2

Existe adecuada iluminacin en los espacios de trabajo alrededor de


2.2.5.4
los tableros elctricos

Las tapas de los interruptores estn fijas con sus respectivos tornillos
2.1.12
de fijacin, no presentan rajaduras o estn rotas

Los aparatos de alumbrado que se encuentren en ambientes hmedos


5.8.3
o expuestos son del tipo adecuado

Otras verificaciones.

5.05

5.06

5.07

5.08

5.09

Cuenta con certificado de medicin la resistencia firmado por un ingeniero electricista o mecnico electricista y la medida es menor o igual 9.1, 3.6.9.3
a 25 Ohmios

La seccin del conductor de puesta a tierra es la adecuada

Estado de conservacin del pozo de puesta a tierra es adecuado

Otras verificaciones

6.02

6.03

6.04

6.05

2.1.3, 2.1.12

3.6.10.4

Las instalaciones elctricas tienen puesta a tierra

6.01

010.010.3

060.810-812
060.1108

060.712

060.204
060.806.1

060.002, 060.400

Las partes conductivas expuestas de aparatos de alumbrado y de equi5.8.7.2.a


pos estn puestas a tierra

5.04

3.6.2, 3.6.3.2
3.6.6.2, 3.6.6.4

020.300

Los fluorescentes cuentan con luminarias protectoras de seguridad o


2.1.12
cintillos de sujecin

5.03

6. SISTEMA DE PUESTA A TIERRA

170.318

5.8.2

Los aparatos de alumbrado no presentan partes activas expuestas

170.302

5.02

2.1.12, 5.8.6.1

Los aparatos de alumbrado estn firmemente instalados

5.01

5. ALUMBRADO E ILUMINACIN

Instituto Nacional de Defensa Civil

Los tomacorrientes se encuentran a una altura apropiada (la distancia


del tomacorriente al equipo no ser mayor a 1,5 m)

Otras verificaciones

7.03

7.04

140-306.3

240.202.3,
240.204

240,102
240.202.3,
240.204

En caso de hospitales el grupo electrgeno se encuentra ubicado en un


ambiente resistente al fuego y dispuesto de forma que se minimicen los
riesgos de inundacin y daos, cuenta con combustible suficiente para
hacer funcionar la fuerza motriz a plena carga durante 24 horas

En caso de hospitales y clnicas con sala de operaciones, cuenta con


Tablero de Transferencia Automtica con un tiempo de arranque mxi7.1.2.1.b
mo de 10 segundos y retardador de transferencia de 15 minutos al
retorno de la energa elctrica

En caso de hospitales y clnicas con sala de operaciones, el grupo


electrgeno cuenta con instrucciones para la operacin y cuidado y
con registro de pruebas mensual de funcionamiento

El Sistema de Emergencia y el Sistema de Equipos estan conectados 6.10.5.1.b,


al Grupo Electrgeno
6.10.5.2, 6.10.5.3

Est conectado a tierra

Otras verificaciones

8.04

8.05

8.06

8.07

8.08

8.09

060.400-402

240.202.3,
240.204

En caso de hospitales y clnicas con sala de operaciones, el grupo


electrgeno cuenta con combustible suficiente para hacer funcionar la 7.1.2.1.b
fuerza motriz a plena carga durante 2 horas.

8.03

3.6.6.2.b

150,404

El Tablero de Control y el de Transferencia tiene seal de seguridad de DGE PART III SEC
riesgo elctrico
12, SUM 110.A.1

8.02

DGE PART III SEC


12, SUM 110.A.1

El rea del Grupo Electrgeno est sealizada

DGE PART III SEC


12, SUM 110.A.1

240.304

SUM 111.B.1

240.102-202.1

8.01

8. GRUPO ELECTRGENO

Las sub estaciones tienen luces de emergencia operativas

7.02

SUM 111.B.1

Las luces de emergencia se encuentran operativas. Existe registro de


7.1.1.3
pruebas peridicas

7.01

7. ALUMBRADO DE EMERGENCIA

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

65

66

La bomba de agua contra incendios tiene alimentacin independiente.

Otras verificaciones.

9,04

9,05

Cuenta con sistema de puesta a tierra.

Otras verificaciones.

10,03

10,04

10,05

030.002, 030.04
200.046-048
010.010.3

La capacidad de corriente de los alimentadores corresponde a la car3.2.2


ga.

La carcaza del ascensor, montacargas, escaleras mecnicas est co3.6.2, 5.9.2.8


nectada a tierra.

Cuentan con constancia de operatividad y mantenimiento refrendada


2.1.12, 9.1
por un profesional de la especialidad.

Otras verificaciones.

11,02

11,03

11,04

SUM 036.A, 036.B

SUM.110.B.2

SUM.110.A.1
DGE PART III SEC
12

11,01

11. ASCENSORES, MONTACARGAS, ESCALERAS MECNICAS

El ambiente interior se encuentra libre de materiales inflamables, polvo


y humo y no es utilizado para fabricacin o almacenamiento, a exSUM.110.B.2
cepcin de las partes menores esenciales para el mantenimiento del
equipo instalado.
SUM 036.A, 036.B

Cuenta con seal de seguridad en cada entrada.

SUM.110.A.1
DGE PART III SEC
12

Cuenta con cercos, pantallas, tabiques o paredes de tal modo que formen un recinto que limite la posibilidad de entrada a personas no auto- SUM.110.A.1
rizadas o la interferencia de las mismas con el equipo ubicado dentro.

10,02

10,01

SUM.110.A.1

060.400-402

Los armazones de los motores elctricos estacionarios estn conecta5.2.11.1


dos firmemente a tierra.

9,03

10. SUBESTACIONES

160.200-300

Cuenta con dispositivos de proteccin contra sobrecargas o fallas en


5.2.3
el arranque.

9,02

RNC S.224

160,012

Las partes activas expuestas de motores estn protegidas contra con5.2.10.1


tacto accidental.

9,01

9. MOTORES ELCTRICOS

Instituto Nacional de Defensa Civil

Otras verificaciones.

12,04

Otras verificaciones.

13,03

Cuenta con intercomunicadores operativos.

Cuenta con servicio telefnico operativo.

Cuenta con red de data en buen estado.

Cuenta con servidores, routers y accesorios en gabinetes anclados.

Cuenta con circuito cerrado de TV operativo.

Cuenta con cmaras de TV debidamente ancladas.

Cuenta con sistema de alarma operativo.

El sistema de alarma est interconectado con otros sistemas.

Cuenta con altavoces en corredores y salas

Iluminacin exterior se encuentra en buen estado y en funcionamiento.

14,01

14,02

14,03

14,04

14,05

14,06

14,07

14,08

14,09

14,10

14. OTRAS INSTALACIONES

Los equipos electromecnicos de ejercicios estn conectados a tierra. 3.6.6.2

13,02

3.6.6.2, 5.9.6.4

Los sistemas y/o equipos electrnicos estn conectados a tierra.

13,01

13. INSTALACIONES ELECTRNICAS

Cuentan con conexin a tierra.

12,03

060.106

060.102-106

060.400

020.202

Las partes activas estn resguardadas contra contactos accidentales


por medio de gabinetes aprobados u otras formas de cubiertas apro- 2.1.16
badas.

12,02
5.2.11.1, 3.6.6.4

030.002, 030.04

La capacidad de corriente de los alimentadores corresponde a la car3.2.2


ga.

12,01

12. AIRE ACONDICIONADO

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

67

68

VERIFICACIN

Otras verificaciones

1.02

1.03

A.130 art 39, 81 R.M. N 8972005/MINSA


A.130 art 37
NTP 399.010 - 1 R.M. N 8972005/MINSA

Los medios de evacuacin se encuentran deA.130 art 39, 81 R.M. N 897bidamente identificados a lo largo de su reco2005/MINSA
rrido

La cantidad de seales y tamao se encuenNTP 399.010 - 1 R.M. N 897tra acorde con el tipo de riesgo y distancia del
2005/MINSA
punto de observacin

2.02

2.03

A.050 art 24, 25, 27


A.130 art 37, 39, 81
NTP 399.010 - 1 R.M. N 8972005/MINSA

La edificacin cuenta con seales de evacua- NTP 399.010 - 1


cin, contra incendio, advertencia de acuerdo RNC V-I-4.3 - V-I-5 R.M. N 897a la norma vigente
2005/MINSA

2.01

A 010 art 35

A.130 art 40, 81 CNE U


240.102-202.1 R.M. N 8972005/MINSA

En el caso de establecimientos con concurrencia de pblico, ste cuenta con seales


luminosas colocadas en el dintel del vano.
Las rutas de evacuacin cuentan con unida- RNC IX-II-4, V-I-4.3 CNE V-7
des de iluminacin autnoma con sistema de .1.3.2 R.M. N 897-2005/MINSA
batera, ubicadas de tal manera que garantizan
un nivel de visibilidad de todo el recorrido de la
ruta de escape

2. SEALIZACIN DE SEGURIDAD

A.130 art 40, 81 CNE U


240.102-202.1 R.M. N 8972005/MINSA

RNE / OTROS

1.01

RNC / OTROS

Todos los medios de evacuacin se encuentran provistos de iluminacin de emergencia RNC IX-II-4, V-I-4.3 CNE V-7
que garantizan la evacuacin en el caso de un .1.3.2 R.M. N 897-2005/MINSA
corte de fluido elctrico

1. EQUIPOS DE LUCES DE EMERGENCIA

ITEM

D. SEGURIDAD Y PROTECCIN FRENTE A INCENDIOS


SI

NO

CUMPLE
OBSERVACIONES

Instituto Nacional de Defensa Civil

Los materiales y/o residuos peligrosos cuen- NTP 399.015 R.M. N 897-2005/ NTP 399.015 R.M. N 897tan con seales de seguridad
MINSA
2005/MINSA

Los ambientes o procesos industriales donde exista presencia de lquidos o vapores R.M. N 897-2005/MINSA
inflamables cuentan con seal de no fumar

Otras verificaciones

2.06

2.07

2.08

A.130 art 9, 81 A.130 Cap. IV

A.050 art 27

A.130 art 84

La edificacin se encuentra protegida con un


sistema de deteccin y alarma de incendios.
RNC IX-III-2.4
Presentaron constancia de mantenimiento y se
encuentran operativos

La edificacin cuenta con un sistema de alarma de emergencia en base a seales audibles


y visibles con sonido intermitente y lmpara de
destellos

Para locales de 2 o ms niveles, se cuenta con


telfono para bomberos y un sistema de evacuacin por voz

Otras verificaciones

3.01

3.02

3.03

3.04

3. SISTEMA DE DETECCIN Y ALARMA DE INCENDIO

NTP 399.010 - 1
item 15.2.5 R.M. N 897-2005/
MINSA

En locales de gran concentracin de personas NTP 399.010 - 1


se exhibe el Plano de rutas de evacuacin en item 15.2.5 R.M. N 897-2005/
lugares visibles
MINSA

2.05

R.M. N 897-2005/MINSA
RNE EM 100 art. 4

NTP 399.010 - 1 R.M. N 8972005/MINSA

Las zonas de seguridad interna y externa se


NTP 399.010 - 1 R.M. N 897encuentran debidamente sealizadas e identi2005/MINSA
ficadas

2.04

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

69

70
NTP 350.043

NTP 350.043
NTP 350.043
NTP 350.043
NTP 350.043

Se verifica que los extintores cuentan con tarjeta de control y mantenimiento, se encuentran
operativos, a una altura reglamentaria, numeNTP 350.043
rados, ubicados en los lugares especificados y
accesibles. Presentaron constancia de operatividad y mantenimiento

La distribucin de los extintores no excede la


NTP 350.043
distancia mxima permitida

La tarjeta de control y mantenimiento cuenta


NTP 350.043
con fecha de inspeccin mensual

Los extintores ubicados a la intemperie se enNTP 350.043


cuentran dentro de gabinetes

Los extintores cuentan con certificado de


NTP 350.043
Prueba Hidrosttica vigente

Otras verificaciones

4.1.2

4.1.3

4.1.4

4.1.5

4.1.6

4.1.7

A.050 art 4 A.130 art 81


A.130 Cap. VII, X R.M. N 48296-SA/DM

A.130 Cap VII ,X R.M. N 48296-SA/DM

RNC V-II-15
Cuenta con sistema fijo de extincin instalado
RNC S-224.1
de acuerdo a la norma vigente, segn las caRNC S-224.2
ractersticas de la edificacin (hidrante, gabiRNC S-224.4
netes contra incendio, rociadores)
R.M. N 482-96-SA/DM

Cuenta con constancia de operatividad y manRNC S-224.1


tenimiento de la red de agua contra incendio
RNC S-224.2 R.M. N 482-96(gabinetes, mangas, vlvulas, tubera, bomSA/DM
bas), en caso tuviese

4.2.1

4.2.2

4.2 SISTEMAS DE AGUA CONTRA INCENDIO

NTP 350.043

El nmero de extintores es el adecuado para el


NTP 350.043
tipo de local y tipo de riesgo existente

4.1.1

4.1 EXTINTORES PORTTILES

4. PROTECCIN CONTRA INCENDIO

Instituto Nacional de Defensa Civil

Otras verificaciones

4.2.4

RM N 363-2005-MINSA
Titulo II cap V art 21
D.S. N 013-2006-SA

En locales que cuentan con cocinas, cuentan RNC V-II-13.3


con cronograma de mantenimiento del sistema RM N 363-2005-MINSA
de extraccin de grasas (Campana y ductos) Titulo II cap V art 21

Cuentan con constancia de mantenimiento acD.S. N 013-2006-SA


tualizada de calderos

Los dispositivos de seguridad de los calderos


de vapor funcionan correctamente

En Establecimientos de Salud que hacen uso Ley 28028


de Equipos de Rayos X, cuntan con la autori- D.S 009-97 EM Reglamento de
zacin respectiva otorgada por el IPEN
Seg. Radiolgica

La red de tuberas para transporte de fluidos


NTP 399.012 R.M. N 897-2005/ NTP 399.012 R.M. N 897en estado gaseoso o lquido est identificada
MINSA
2005/MINSA
de acuerdo a lo normado

En establecimientos que utilizan para el desarrollo de sus actividades Gas Licuado de Petrleo (GLP) o Lquidos Combustibles en cantida- D.S. 045-2001-EM
des superiores a los 0,45 m (118,88 gl) y 1 D.S. 032-2002-EM
m (264, 17 gl) respectivamente presentan ITF
emitido por OSINERGMIN

5.2

5.3

5.4

5.5

5.6

5.7

5.8

D.S. 045-2001-EM
D.S. 032-2002-EM

Ley 28028
D.S 009-97 EM Reglamento de
Seg. Radiolgica

D.S. 027-94-EM art


119,120,121,122, 123,
124,125 D.S. 032-2002-EM
D.S. 01-94-EM art 44, 45

En el caso de contar con balones y/o tanques


de GLP o liquidos combustibles y derivados de
10 kg, 45 kg y menores a 118,88 gl, cuentan
con constancia de mantenimiento y operatividad del deposito ya sea estacionario o movible
y de la red de distribucion
D.S. 027-94-EM art
119,120,121,122, 123, 124,125
D.S. 032-2002-EM D.S. 01-94EM art 44, 45

R.M. N 585-99 SA/DM

Los productos farmaceuticos y afines estn


R.M. N 585-99 SA/DM
correctamente almacenados

5.1

5. CARACTERSTICAS ESPECIALES SEGN RIESGOS POTENCIALES

Cuenta con constancia de operatividad del RNC S-224.1


A130 Cap. VII R.M. N 482-96sistema de rociadores automticos (en caso RNC S224.4 R.M. N 482-96-SA/
SA/DM
la huviese)
DM

4.2.3

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

71

72

Otras verificaciones

Cuentan con red de oxgeno medicinal

5.9

5.10

5.10.1

R.M.247-95-SA/DM R.M. N
768-2004/MINSA R.M. N 9742004/MINSA

Tiene conformadas e identificadas (con inteD.S.009-2005-TR R.M.247-95grantes) las brigadas para actuar en caso de
SA/DM R.M. N 768-2004/MINemergencias (evacuacin, primeros auxilios y
SA R.M. N 974-2004/MINSA
contra incendios)

Otras verificaciones

6.2

6.3

R.M.247-95-SA/DM R.M. N
768-2004/MINSA R.M. N
974-2004/MINSA R.M. N 5102005/MINSA
R.M.247-95-SA/DM R.M. N
768-2004/MINSA R.M. N 9742004/MINSA
R.M.247-95-SA/DM R.M. N
768-2004/MINSA R.M. N 9742004/MINSA
R.M.247-95-SA/DM R.M. N
768-2004/MINSA R.M. N 9742004/MINSA

R.M.247-95-SA/DM R.M. N
El Plan se encuentra desarrollado de acuerdo a 768-2004/MINSA R.M. N 974los riesgos identificados en el local
2004/MINSA R.M. N 510-2005/
MINSA

R.M.247-95-SA/DM R.M. N
Se ha establecido funciones y responsabilida768-2004/MINSA R.M. N 974des del Comit de Seguridad y las brigadas.
2004/MINSA

Se ha considerado procedimientos que permi- R.M.247-95-SA/DM R.M. N


tan el reporte inmediato cuando se genera la 768-2004/MINSA R.M. N 974emergencia.
2004/MINSA

El plan cuenta con procedimientos definidos R.M.247-95-SA/DM R.M. N


para una evacuacin en caso de una emergen- 768-2004/MINSA R.M. N 974cia
2004/MINSA

7.1

7.2

7.3

7.4

7. EVALUACIN DEL PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL O PLAN DE CONTINGENCIA

R.M.247-95-SA/DM R.M. N
768-2004/MINSA R.M. N 9742004/MINSA

D.S.009-2005-TR R.M.247-95Cuenta con Comit de Emergencia y/o SeguriSA/DM R.M. N 768-2004/MINdad en Defensa Civil organizado
SA R.M. N 974-2004/MINSA

D.S. 038-2004-EM

6.1

6. GESTIN DE PREVENCIN FRENTE A EMERGENCIAS

IV. CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL FUNCIONAL (ORGANIZACIONAL)

En establecimientos que utilizan gas natural,


cuentan con constancia de operacin y manD.S. 038-2004-EM
tenimiento actualizado emitido por el concesionario e instalador

Instituto Nacional de Defensa Civil

R.M.247-95-SA/DM R.M. N
768-2004/MINSA R.M. N 9742004/MINSA
R.M.247-95-SA/DM R.M. N
768-2004/MINSA R.M. N 9742004/MINSA
R.M.247-95-SA/DM R.M. N
768-2004/MINSA R.M. N 9742004/MINSA

D.S. 027-94-EM art 152,153


Ley N 26842 Cap. VII R.M. N
510-2005/MINSA D.S. N 0132006-SA

Presenta cronograma anual de actividades de R.M.247-95-SA/DM R.M. N


capacitacin, entrenamiento y simulacros del 768-2004/MINSA R.M. N 974personal y brigadas
2004/MINSA

Presenta cronograma de inspeccin-manteni- R.M.247-95-SA/DM R.M. N


miento de seales y equipamiento de seguri- 768-2004/MINSA R.M. N 974dad
2004/MINSA

Se cuenta con lista de nombres, cargos, departamentos y telfonos del personal que
R.M.247-95-SA/DM R.M. N
puedan proveer informacin en caso de una
768-2004/MINSA R.M. N 974emergencia, asi como con el directorio de te2004/MINSA
lfonos de emergencia (bomberos, hospitales,
polica, etc.)

Si el local almacena hidrocarburos, cuenta con


procedimientos en caso de fuga, derrame, ex- D.S. 027-94-EM art 152,153
plosin o incendios

Si el local almacena materiales y/o residuos


Ley N 26842 Cap. VII R.M. N
peligrosos, cuenta con procedimientos de al510-2005/MINSA D.S. N 013macenamiento, manipulacin y hojas de segu2006-SA
ridad

Otras verificaciones

7,7

7,8

7,9

7,10

7,11

7,12

8,1

La cantidad de personas que evacan las ins- A.010 art. 59


talaciones de acuerdo al plan de seguridad es A.100 art. 16
concordante con el aforo del local
A.130 art. 4,20,21,25,27

A.010 art. 59
A.100 art. 16
A.130 art. 4,20,21,25,27.

R.M.247-95-SA/DM R.M. N
768-2004/MINSA R.M. N 9742004/MINSA

El personal y las brigadas se encuentran ca- R.M.247-95-SA/DM R.M. N


pacitados en temas de seguridad, presentaron 768-2004/MINSA R.M. N 974constancia de capacitacin
2004/MINSA

7,6

8. EVALUACIN DE LAS CARACTERSTICAS DE LOS MEDIOS DE EVACUACIN

R.M.247-95-SA/DM R.M. N
768-2004/MINSA R.M. N 9742004/MINSA

R.M.247-95-SA/DM R.M. N
Se ha establecido un procedimiento para de768-2004/MINSA R.M. N 974terminar la cantidad de personas evacuadas
2004/MINSA

7,5

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

73

74
A.130 art 19

A 010 art 26, 27


A-130 art 6, 8, 10, 11, 14
A.130 Cap. VII
NTP 350.063.1
A 010 art 26
A-130 Cap. I Sub-cap. IV

A.010 art 25
A.130 art 26,27

En edificaciones mayores de 10 niveles, los


ascensores cuentan com sistema de intercomunicadores, llave maestra de anulacin
de mandos, llave de bombero que permita el
direccionamiento del ascensor desde el panel
interno del ascensor

Las puertas y dispositivos contrafuego en las


escaleras de evacuacin, reas de refugio, entre otros; cuentan con certificacin de resistencia al fuego no menor al 75% de la resistencia de la caja de escalera a la que sirven

En caso de contar con escalera de evacuacin


A 010 art 26
presurizada, cuenta con constancia de operatiA-130 Cap. I Sub-cap. IV
vidad y mantenimiento del sistema

Para riesgos especiales (distancia mayores a


60 m) se ha presentado el sustento de las distancias de recorrido mayor, horizontales desde
cualquier punto, en el interior de la edificacin,
RNC V-I-5.8
al vestibulo de acceso o a una circulacin vertical que conduzca directamente al exterior,
basado en los requisitos adicionales definidos
en la NFPA 101

8.02

8.03

8.04

8.05

8.06

RNC V-II-10.7
A.010 art 26, 27
A.130 art 6, 8, 10, 11, 14 A.130
Cap. VII NTP 350.063.1

A-130 art 18

Los ascensores, rampas de accesos vehiculares sin veredas y/o cualquier rampa con
pendiente mayor a 12%, escaleras mecnicas,
escaleras de gato y escaleras de caracol (a
excepcin de los usados para riesgos industriales), no estn siendo consideradas como
medios de evacuacin

Instituto Nacional de Defensa Civil

EM.100 art. 4

A.130 art. 12, 13, 14, 15

El material combustible o material de cualquier


tipo que se almacena cercano a las vas de salida de edificios o locales donde exista concen- RNC V-I-5.6
tracin de pblico cuenta con el debido control
de riesgo existente

Los pasajes de circulacin, escaleras integradas, de evacuacin, accesos de uso general y


salidas de evacuacin, no tienen ninguna obs- RNC V-I-1.3 RNC V-I-2
truccin que dificulta el paso de las personas,
permanecen libres

Otras verificaciones

8.07

8.08

8.09

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

75

76

Almacn de productos pirotcnicos

Almacenes de explosivos

Plantas industriales y de fabricacin de productos qumicos o peligrosos

Locales de venta de lubricantes

Estaciones de servicio o puesto de venta de combustibles, (D.S. 027-2005-EM)

1.3

1.4

1.5

1.6

1.7

Distribucin de gas natural por red de ducto - Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos. Normas de seguridad
Distancia de instalacin de Lineas .Decreto Supremo N 003-2003-EM (29.ene.2003)

1.11

Se respetan los anchos de Fajas de Servidumbre (CNE Suministro Parte 2 Seccion 22 Tabla 219) : 10 a 15 KV, 6 m (
20 a 36 KV, 11 m ( ); 60 a 70 KV, 16 m ( ); 115 a 145 KV, 20 m ( ); Hasta 220 KV-+, 25 m ( ).

Existe un ancho no menor de 1,80 m desde la parte adyacente del edificio y la linea aerea o no mas de 2,50 m desde la
base del edificio (CNE Suministro Parte 2, Regla 234.C.5)

2.1

2.2

);

Estaciones de servicios de venta de GNV (D.S. 006-2005-EM).

1.10

2. DISTANCIAS DE SEGURIDAD DE INSTALACIONES ELCTRICAS

Locales de venta de GLP (Balones)

1.9

Envasadoras de GLP y/o tanques de usuarios de GLP, locales de venta de GLP ( D.S. 019-97-EM)

Gaseocentros de GLP para uso automotor (D.S. 019-97-EM)

Almacen de productos qumicos

1.2

1.8

Se ubica prximo a reas de influencia industrial, establos, crematorios, basurales, depsitos de combustible e insecticidas,
fertilizantes, morgues, cementerios, mercados o tiendas de combustibles (RM N 482-96-SA)

1.1

1. TIPO DE OBJETOS QUE SE ENCUENTRAN EN EL ENTORNO

V. CONDICIONES DE SEGURIDAD ESPACIALES


VERIFICACION

Instituto Nacional de Defensa Civil

Existe una distancia vertical no menor a 3,0 m con Letreros, Chimeneas, Carteles, Antenas de Radio y TV, Tanques y otras,
instalados sobre pasillos y otras superficies donde transita personal - (CNE Suministro Tabla 234-1)

Existe una distancia vertical no menor a 1,8 m con Letreros, Chimeneas, Carteles, Antenas de Radio y TV, Tanques y otras,
instalados sobre otras partes no accesibles a peatones - (CNE Suministro Tabla 234-1)

Existe una distancia horizontal no menor a 1,0 m con Letreros, Chimeneas, Carteles, Antenas de Radio y TV, Tanques y otras
- (CNE Suministro Tabla 234-1)

Existe una distancia vertical no menor de 5,5 m sobre techos de estacionamiento accesibles al transito de camiones.(CNE
Suministro Tabla 234-1)

Existe una distancia vertical no menor de 5,5 m sobre techos accesibles a vehiculos, pero no sujetos al transito de camiones.
(CNE Suministro Tabla 234-1)

Existe una distancia vertical no menor de 3,0 m sobre balcones y techos facilmente accesibles a peatones.(CNE Suministro
Tabla 234-1)

Existen construcciones vecinas cuyas estructuras pueden colapsar o caer hacia la edificacin inspecionada.

El establecimiento de salud no est en zonas de inundacin, por tsunamis o maremotos, estn alejados a ms de 500 m de
la playa y a ms de 500 msnm R.M. 335-2005 MINSA, RNE A 050

Los establecimientos de salud no estn en zonas bajas de las quebradas que drenan las faldas de los volcanes R.M. 3352005 MINSA RNE A 050

Se observa deslizamiento de terreno colindante que afecten al objeto de inspeccin (RNC VII-I-4.8 , E-050, TH. 050)

La edificacin est ubicada en riberas de ros (TH. 050 )

En el entorno existe zona inestable que puede afectar a las estructuras (TH. 050 )

3.01

3.02

3.03

3.04

3.05

3.06

3. ENTORNO REFERENTE A ESTRUCTURAS

2.04

2.03

Existe una distancia vertical no menor de 1,8 m sobre techos o proyecciones no facilmente accesibles a peatones.(CNE
Suministro Tabla 234-1)

Existe una distancia horizontal no menor de 1,0 m con las paredes, proyecciones, balcones, ventanas y areas facilmente
accesibles. (CNE Suministro Tabla 234-1)

VERIFICACIN

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

77

78

Existe una red pblica de agua y desague, en funcionamiento y preparado en caso de emergencias (tuberas flexibles) OS
100 Art. 1.1 R.M. 335-2005 MINSA

Las calles perimtricas con drenaje adecuado RNE OS 100 Art 1.10OS 060

4.02

4.03
DAS

FIRMA
FIRMA
FIRMA
FIRMA
FIRMA Y SELLO

NOMBRES Y APELLIDOS INSPECTOR 1 (profesin)

NOMBRES Y APELLIDOS INSPECTOR 2 (profesin)

NOMBRES Y APELLIDOS INSPECTOR 2 (profesin)

NOMBRES Y APELLIDOS INSPECTOR 1 (profesin)

RGANO EJECUTANTE

DE CONFORMIDAD CON EL NUMERAL 13 DEL ARTCULO 1 DEL NUEVO REGLAMENTO DE INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL,
APROBADO POR D.S. N 066-2007-PCM, LAS OBSERVACIONES FORMULADAS EN EL PRESENTE INFORME CONSTITUYEN DISPOSICIONES CORRECTIVAS
CUYA SUBSANACIN ES OBLIGATORIA POR PARTE DEL ADMINISTRADO; POR TANTO DEBERN IMPLEMENTARSE EN EL PLAZO INDICADO, BAJO SU
RESPONSABILIDAD.

FECHA DE EMISIN:

PLAZO DE SUBSANACIN GENERAL :

CONCLUSIN GENERAL : ______CUMPLE CON LAS NORMAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL VIGENTES

Cuenta con vias de acceso adecuados hacia la poblacin y a carreteras principales R.N.C.Titulo III-XVI-3, R.N.E. TH-040,G
020 CAP II )

4.01

4. VIAS DE ACCESO - SERVICIOS BASICOS

Instituto Nacional de Defensa Civil

Parte III
Pautas generales para la inspeccin de
establecimientos de salud

En los datos del Objeto de Inspeccin, se indicar la informacin del


establecimiento de salud o servicio mdico de apoyo, tal como su nombre y
ubicacin, la direccin, la categora del establecimiento (consignndose el
nmero de camas, influencia geogrfica, poblacin asignada y de referencia). Es
muy importante identificar la localidad donde se ubica el establecimiento y si
ste cuenta con mapa de peligros, pues as podra el inspector recurrir al mapa
y analizar la influencia del entorno sobre el establecimiento.
La inspeccin se inicia verificando el entorno del establecimiento de salud o
servicio mdico de apoyo, donde se observar que las vas de acceso se encuentren
libres de obstculos; transito excesivo tanto peatonal como vehicular, as como
que exista la sealizacin de informacin de acceso vehicular y peatonal al local
de salud.

Figura 1. La influencia del entorno es causa de inseguridad. Establecimiento de


salud destruido por Tsunami (Sismo de Atic 23/6/2001)

79

Instituto Nacional de Defensa Civil

Debe consignarse toda informacin relevante y que pudiera haber cambiado


la concepcin arquitectnica y estructural del establecimiento, incluyendo
informacin sobre las etapas constructivas, remodelaciones y ampliaciones.
Asimismo es de suma importancia, revisar los planos del establecimiento, en
donde estn consignados los bloques o pabellones existentes, que en muchos
casos corresponden a edificios diferentes. Aqu debe tenerse en cuenta que
ante la existencia de juntas de construccin, se definen edificios diversos. En
ese caso deber utilizarse el informe de modo individual por cada bloque o
edificio inspeccionado. En cada bloque, el Inspector debe identificar el tipo de
edificacin, el nmero de pisos, la cantidad de personas que laboran en el bloque
del establecimiento y el horario de atencin.
El Inspector debe identificar las caractersticas fsicas del establecimiento,
comenzando por la fecha de construccin, la cual indicar un signo de
vulnerabilidad, debido a que las edificaciones construidas con anterioridad a
1977, no fueron construidas bajo la norma ssmica de diseo sismorresistente.
Adems debido a las limitaciones de la norma de 1977, en el control de
desplazamientos, aquellos establecimientos construidos entre 1977-1996
podran tener deficiencias en muros no estructurales.
Los edificios construidos luego de 1997 son edificios sismorresistentes, siempre
que hayan seguido la normatividad. En forma similar las remodelaciones podran
haber alterado la concepcin inicial del sistema soporte del establecimiento, por
lo que es muy importante que el Inspector reconozca cual fue el edificio original y
reconocer las ampliaciones. Igualmente podra existir el caso de remodelaciones
que hayan variado el sistema estructural resistente del establecimiento. El
Inspector debe evaluar el porcentaje de rea libre para verificar el cumplimiento
de las norma de arquitectura del RNC.

80

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

3.1. SEGURIDAD ESTRUCTURAL EN SALUD


La apreciacin del componente estructural se realiza en forma visual identificando el tipo de sistema
constructivo preponderante o los sistemas constructivos existentes. Esto debe hacerse sobre cada
una de las unidades del local de salud. La existencia de agrietamientos, asentamientos y fallas de
componentes estructurales debe ser identificada de manera que se recomiende inmediatamente
una evaluacin o estudio estructural por parte de un ingeniero civil que pueda dar una opinin de
la condicin de peligrosidad, avance en el tiempo y consecuencias de los problemas estructurales
que pudieran encontrarse.
El nmero de pisos es una variable sumamente importante ya que es utilizada en el diagnstico
estructural del establecimiento en funcin a otros parmetros fsicos de la edificacin. La altura de
los entrepisos suministra la informacin que pueda utilizarse en el diagnstico de una respuesta
ssmica simplificada basado en el tipo de material existente, el mismo que debe ser consignado
en la ficha.
Debido a que, en la mayora de los casos, los sistemas estructurales son edificaciones basadas
en muros de albailera con presencia de prticos de concreto, la identificacin de parmetros
como la cantidad de columnas o la cantidad de muros existentes son de suma importancia en el
diagnstico del estado de seguridad del establecimiento.

Figura 2. Irregularidad en planta y altura solucin con juntas ssmicas apropiadas

La irregularidad global de un edificio, significa que existe una discontinuidad y falta de


homogeneidad, tanto en su planta como en su elevacin. Los edificios irregulares durante eventos
ssmicos concentran esfuerzos en los elementos (viga, columnas, muro) en puntos de cambio o
variacin. As, las plantas de los edificios que se reducen, y los cambios de seccin en altura, son
algunos ejemplos como los mostrados en la Figura 2. Este tipo de irregularidad dividiendo el
edificio en bloques separados, a travs de la separacin de los bloques con juntas ssmicas, que
deben especificarse en los planos del establecimiento.

81

Instituto Nacional de Defensa Civil

Figura 3. Reconocimiento de Torsin inducida por muros excntricos

Otro ejemplo de irregularidad global de las edificaciones es la posicin no compensada de muros


excntricos (ver Figura 3). Se muestran ejemplos clsicos para reconocer la existencia de este tipo
de irregularidad.
La identificacin de deficiencias estructurales locales como las columnas cortas (columna corta
= ventana chica) es importante debido a que podemos advertir que en un futuro se tendrn
problemas en estos elementos.

Figura 4. Columnas cortas y sus consecuencias en establecimiento de salud

Para evaluar la seguridad estructural es necesario preguntar si existen columnas y muros en el


sistema estructural. De ser positiva la respuesta, se procede a realizar el clculo de la densidad
de muros, identificando el espesor de los muros de 15 cm de espesor y 25 cm de espesor, ello se
realiza para identificar la suma de las longitudes de los muros en centmetros en la direccin X e Y.
Usando el dato del rea en planta del piso tpico, se determina la densidad de muros mediante el
cociente de la suma de rea de muros de 15 ms rea de muros de 25 entre el rea del piso.

82

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

Figura 5. Junta no adecuada origina choque y deterioro entre elementos adyacentes en un


establecimiento de salud.

Cuando la estructura tenga prticos con columnas en adicin a los muros, se determina el rea
de la columna tpica (rea de la columna que se repite ms veces en la edificacin), el nmero
de columnas que existen en el piso a fin de determinar el rea de columnas existentes en el piso,
como el producto del rea de la columna tpica y el nmero de columnas del piso. Seguidamente
se determina el cociente entre el rea de columnas del piso entre el rea del piso. Esta relacin
determina la curva que debe utilizarse en conjunto con la densidad de muros para identificar si nos
encontramos debajo o sobre la lnea azul. Si el edificio se encuentra sobre la lnea azul ser inseguro
y de encontrarse debajo de la lnea azul la edificacin es segura.
En la Figura 6 se presenta un ejemplo de aplicacin del grfico de Shiga, donde la entrada al grfico
se da en base de la relacin Acol/Apiso y la densidad de muros en cada direccin. Aqu para el caso
de la direccin X se observa el asterisco naranja en el grfico y para la direccin Y, se presenta el
tringulo.

Figura 6. Ejemplo de aplicacin del grafico de Shiga para la planta tpica mostrada.

83

Instituto Nacional de Defensa Civil

Esta apreciacin deber primar sobre qu elementos se da soporte a los entrepisos y la cantidad de
elementos soporte. En la apreciacin del estado de la estructura, el Inspector, debe analizar como
conjunto el estado del establecimiento. Asimismo, debe analizar si la edificacin cumple con los
criterios normados de continuidad, esbeltez, espesor mnimo de muros y otros.
En forma complementaria y a modo referencial, en base a los resultados encontrados en el
grfico. La existencia de columnas cortas, fisuracin en elementos o evidencia de problemas en la
cimentacin. Se podra sugerir una clasificacin del estado de las estructuras, considerando:
Bueno: cuando la densidad de muros y la cantidad de columnas se encuentren bajo la lnea
azul y no existen fisuras en elementos o evidencia de problemas en el cimiento.
Regular: cuando a pesar que los parmetros de densidad y columnas ubican al edificio bajo
la lnea azul, existen grietas o fisuras con el adicional de existir evidencia de problemas en
la cimentacin.
Malo: cuando existan problemas en la cimentacin. Cuando la densidad de muros y la
cantidad de columnas es insuficiente para calificarlo como seguro, cuando existan grietas
en elementos de espesor mayor a 3 mm.
Verificacin ssmica cuando predominen los muros en el sistema estructural

Se realizar el clculo de la densidad de muros identificando el espesor de los muros de 15 cm de


espesor y 25 cm de espesor, para identificar la suma de las longitudes de los muros en centmetros
en la direccin X e Y. Usando el dato del rea en planta del piso tpico, se determina la densidad de
muros mediante el cociente de la suma de rea de muros de 15 ms rea de muros de 25 entre el
rea del piso.

Figura 7. Ejemplo de Aplicacin de estructura de muros de albailera

Si la densidad de muros excede el 5% del rea del piso, la edificacin ser segura. Mientras que
en caso la densidad de muros fuera inferior al 5% del rea del piso, la edificacin resulta insegura
estructuralmente.

84

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

Con la finalidad de mostrar la aplicacin se considera la planta de la Figura 7, donde se muestra


la aplicacin: el rea de la planta es expresada en cm2 al igual que el rea de muros en ambas
direcciones, encontrndose que, para este ejemplo, la estructura es insegura, ya que en ambas
direcciones la densidad de muros es inferior al 5%, valor umbral de seguridad, de acuerdo a la
norma NTE-070 de mampostera. En este clculo solo se consideran aquellos muros que nacen en
la cimentacin y suben hasta la altura del piso en estudio, no considerndose muros que nacen
en un piso (tabiques) ni alfizares en el clculo. Este diagnstico es vlido para estructuras de
mampostera de hasta 5 pisos.

3.2. Aspectos de seguridad no estructural en las edificaciones de salud


3.2.1. Circulaciones en los establecimientos de salud

Desde el aspecto de funcin e interaccin con los otros ambientes del establecimiento, debe
analizarse si la distribucin funcional y sus proporciones son las adecuadas, ya que podran existir
reas cuya funcin interfiere con la circulacin del pblico usuario o que atenten contra la asepsia
del nosocomio, al existir por ejemplo una cocina al lado de un laboratorio clnico, o la caja al lado
del laboratorio clnico, o la sala de espera a la salida del quirfano, entre otros.
De acuerdo a lo establecido en las normas del MINSA y el RNE, se debe verificar que los componentes
de evacuacin, llmese puertas, rampas, pasajes, escaleras, se encuentren libres de elementos que
obstruyan la libre circulacin de las personas.
Se recomienda verificar que los componentes de evacuacin, llmese puertas, rampas, pasajes,
escaleras, se encuentren libres de elementos que obstruyan la libre circulacin de las personas.

Figura 8. Pasadizo en establecimiento de salud ocupado por camillas y otros elementos que dificultan
la evacuacin

La circulacin en los establecimientos de salud es tanto horizontal y vertical entre los ambientes
existentes en la unidad de atencin, interactuando entre la sala de espera, el consultorio, tpico,

85

Instituto Nacional de Defensa Civil

servicios higinicos y admisin. Por este motivo, los medios de circulacin, llmese corredores,
escaleras, rampas y ambientes deben estar libres de obstculos para acceder a las salidas y puertas
de escape. Estas reas deben poseer pisos antideslizantes, barandas de seguridad, vidrios con
proteccin y luces de emergencia para que el usuario circule con seguridad.
El Inspector debe completar el informe considerando el nmero de las salidas de circulacin del
establecimiento. Un aspecto muy importante es la sealizacin que debe existir a lo largo de los
corredores de circulacin y las salidas mismas, ya que stas conducirn el flujo de una apropiada
ruta de evacuacin ante la eventual ocurrencia de un siniestro.
Los medios de circulacin horizontal y vertical como son las rampas, escaleras y corredores, al
igual que las vas de escape, deben permanecer libres de obstculos para cumplir su funcin de
circulacin. Estas vas deben poseer barandas con la finalidad que los usuarios con discapacidad
puedan sostenerse. Adems debido al uso de sillas de ruedas, deben contar con cantoneras en los
bordes. Las escaleras deben tener superficies antideslizante, que eviten que las personas resbalen
al usar estas vas. Adems toda va de circulacin debe contar con luces de emergencia que doten
de una iluminacin eficaz durante el perodo de corte del fluido elctrico.

Figura 9. Corredor de establecimiento de salud.

Son motivos para considerar a una rampa como no adecuada, el que posea obstculos que
dificulten la evacuacin o cualquier mueble u objeto que permanezca en ella en forma temporal
o permanente. Algo sumamente importante es la seguridad para el discapacitado quien hace uso
de barandas o circula en silla de ruedas. En este caso, es necesario que la superficie de la rampa
sea antideslizante y lo ms importante que tenga una pendiente de a lo ms 8,33% para evitar el
desplazamiento en sta.
En los establecimientos de salud, las escaleras tienen un ancho mnimo de 1,80 m medido
entre paramentos y deben poseer pasamanos para seguridad de los usuarios. Los pasamanos se
encontraran a una altura entre 0,75 m a 0,90 m sobre el nivel de piso. Las escaleras de evacuacin
deben tener muros contrafuegos para permitir una evacuacin segura en caso de incendio, as
mismo los ambientes de importancia como sala de operaciones, unidad de cuidados intensivos,
dilisis y otros servicios crticos, deben contar con dicho cerramiento.

86

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

3.2.2. Laboratorios

Existen requerimientos que deben de cumplir los ambientes o unidades que almacenen o usen
sustancias qumicas. Se debe verificar la existencia de la sealizacin que acredite la existencia de
sustancias txicas. Tambin, se debe identificar el tipo de sustancia que se almacena, marcndola
en la lista la opcin correspondiente. Se debe verficicar que cuente con un adecuado sistema
de proteccin contra incendio, de acuerdo a los productos y materiales del ambiente y que est
operativo, de igual modo si requiere muros corta fuego.

Figura 10. Falta de fijacin de equipos en laboratorio.

Es importante evaluar la susceptibilidad al volteo de los empaques, frascos o contenedores de las


sustancias qumicas, ya que la forma como se encuentren apilados determinar si son estables
o no. Aqu se debe tener en cuenta que si las pilas de almacenaje son inestables, se genera la
posibilidad que los objetos pudiesen caer y derramarse y, en el caso de rotura del recipiente,
mezclarse con otros originando fuego o una reaccin txica, por eso es muy importante intuir si
un objeto almacenado pudiese sufrir una cada.
El manejo de sustancias qumicas, en especial las txicas es de suma importancia, ya que debe
describirse mediante rtulos, qu existe en cada contenedor y que este recipiente se encuentre
cerrado, para evitar cualquier accidente. Los contenedores se almacenan en anaqueles o racks
que deben poseer estabilidad al deslizamiento y al volteo, debiendo estar fijados o anclados a
travs de conectores a las paredes y/o techos para evitar su volteo. Existen tambin anaqueles con
bases deslizantes que aslan al anaquel del piso, disipando la energa de movimiento en caso de
movimiento ssmico; en este caso el anaquel deber tener una certificacin vigente.
La seguridad del equipamiento, incluidos los anaqueles, los mismo que se debern encontrar
fijados a paredes, pisos, soportes, etc., debe ser estudiada por el Inspector. El Inspector a su
criterio deber identificar si los anaqueles poseen proteccin en contra del volteo en los ambientes
o susceptibles a accidentes, tales como el almacn de farmacia, el banco de sangre, la seccin de
archivos, los laboratorios, entre otros.

87

Instituto Nacional de Defensa Civil

3.2.3. Salas de espera

Una situacin muy frecuente es que las salas de espera tengan una gran concentracin de
pblico. Para evitar ello, se deber de sealar la capacidad mxima de pblico que sera atendido
sin contratiempos. Se recomienda que en los establecimientos de alta densidad de atencin, se
establezca una estrategia que evite estas altas concentraciones de pblico.

Figura 11. Sala de espera tugurizada.

3.2.4. Instalaciones sanitarias

Agua fra y caliente


El Inspector debe verificar el adecuado funcionamiento de la red de agua potable fra y caliente,
evidenciando que no existan fugas en las lneas de circulacin. En caso existan, debe especificarse
los ambientes donde existen estas fugas y de haber equipos en estos ambientes debe ubicarse el
equipo y el ambiente existente.

Figura 12. Lneas de conduccin en riesgo y identificacin de lneas.

El Inspector debe verificar que no existan fugas en las tuberas de agua caliente y que existan
vlvulas de interrupcin. El equipo de produccin de agua caliente, llmese terma, caldero u otro,
se debe encontrar en un lugar independiente y seguro. ste tendr dispositivos que muestren la
presin y la temperatura del sistema de calentamiento.

88

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

Tanques de almacenamiento
El Inspector debe especificar y verificar la capacidad del tanque elevado, anotndose cual fue
la ltima fecha de mantenimiento registrada en la bitcora. Tambin, el Inspector levantar la
informacin correspondiente al nmero de camas en las principales unidades operativas, a fin de
calcular la demanda, multiplicando los valores de las filas y sumando los resultados parciales de
la ltima columna de la tabla existente en el informe. El tanque no debe encontrarse sobre un
servicio cuya falla ocasionara la inoperatividad del establecimiento de salud.
La cisterna debe poseer una bomba que se encuentre operativa y anclada, con tuberas sealizadas
y cuyo tanque se encuentre cubierto con tapa y sin fugas. No deben existir residuos, ni sustancias
contaminantes en el entorno de esta cisterna. Una situacin de inoperatividad de la cisterna,
avera, falta de cubierta y no existencia de un tanque elevado son signos de inseguridad en el
abastecimiento de agua de un establecimiento de salud.
Dispositivos de almacenamiento
Este sistema funciona solamente en caso exista una captacin de agua y un pozo que almacene a
sta. El pozo debe contar con una tapa de cubierta y un cerco perimtrico en su entorno que evite
el ingreso de personas extraas al personal de mantenimiento. Este pozo debe poseer tuberas
sealizadas que indiquen la direccin del flujo en los tubos.
3.2.5. Instalaciones especiales

Se incluir la verificacin de las lneas de conduccin de vapor, vaco, tanque de gas, tanque de
oxgeno, xido nitroso, aire comprimido y otros gases.
Para el caso de las tuberas de vapor, el Inspector verificar que se encuentren correctamente
sealizadas indicando la direccin del flujo de las mismas. Asimismo, verificar de la existencia
de tomas de vapor en la unidad de esterilizacin, cocina y lavandera. Las salidas de estas tomas
deben estar debidamente sealizadas indicndose que es una salida de vapor.
Para las tuberas de vaco, deben verificarse que existan en los ambientes clnicos. El Inspector
verificar la existencia de sealizacin en las tuberas. Asimismo, tomas o salidas de estas tuberas
se encontrarn rotuladas y sealizadas. Es deseable que las salidas cuenten con alarmas de
seguridad de funcionamiento.

Figura 13. Balones en peligro por falta de sujecin

89

Instituto Nacional de Defensa Civil

La seguridad del tanque de gas debe ser verificada por el Inspector. En primera instancia anotar
la capacidad que tiene el tanque, la misma que se encontrar rotulada sobre su superficie o en
placa del fabricante.
Cuando el establecimiento tuviera un sistema de balones en lnea, debe verificarse que se encuentren
sujetos por cadenas a fin de evitar su volteo. En todos los casos deben existir seales preventivas
de la existencia de gas y el acceso a la zona debe ser restringido por un cerco perimtrico de
seguridad, a fin de evitar cualquier accidente por la presencia de intrusos o la manipulacin o
acceso de personas fumando a la zona. En caso se cuente con proteccin contra incendios a travs
de rociadores o extintores, stos deben estar debidamente instalados y sealizados. Las vlvulas
de salida del gas deben estar sealizadas en los ambientes donde existan.

Figura 14. Tanque de Oxgeno.

Las tuberas de oxgeno deben encontrarse sealizadas indicndose la direccin del flujo y
contenido. Cuando la instalacin de salud posea un tanque central, el tanque debe tener un
sistema de refrigeracin. De existir una batera de balones, el Inspector debe verificar que el
almacenamiento de los balones sea el adecuado, encontrndose que los valores debern estar
fijados contra el volteo. A manera de proteccin, por seguridad, la locacin donde se encuentran
los balones, debe estar protegida por un cerco perimtrico de seguridad. Para la proteccin
contra incendios, debe existir un sistema de rociadores y/o extintores los cuales debern estar
debidamente sealados y en gabinetes contra incendio. Las vlvulas de salida de oxgeno deben
encontrarse debidamente sealizadas.
El caso del xido nitroso requiere de medidas de seguridad similares al caso del oxgeno. Por lo
general este xido es recibido en balones, que distribuyen en una formacin de bateras. Estos
balones deben encontrarse fijados en contra de la pared, para evitar su volteo. El almacenamiento
de los balones se har en una zona restringida y segura. Las vlvulas de salida en los ambientes
donde se use el xido nitroso, debern encontrarse sealizadas.

90

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

Los equipos generadores de aire comprimido deben encontrarse fijos al piso mediante pernos
o sujetadores. Los inspectores deben verificar la sujecin de los equipos. Asimismo deben ser
verificadas las fijaciones de las tuberas. stas deben encontrarse sealizadas indicndose su
contenido y direccin de flujo. Para evitar roturas se dotan a los equipos de tuberas flexibles
a partir de los equipos. Los terminales o tomas de aire debern contar con proteccin y estar
dotados de una sealizacin adecuada.
3.2.6. Informacin sobre seguridad y proteccin ante incendios

El Inspector debe verificar la existencia de los extintores, tomando en consideracin los materiales
que se utilizan en cada ambiente, lo cual determinar el nmero y tipo de extintores.

Figura 15. Caso no deseable y el caso ideal de proteccin contra incendios.

Adems el inspector debe verificar la existencia de gabinetes contra incendio. Estos gabinetes
deben estar equipados y estar operativos.
Otra opcin de sistema contra incendios es la existencia de rociadores automticos. De contar el
establecimiento con este tipo de sistema, el inspector debe solicitar la constancia de operatividad
del mismo. De acuerdo a la RNE, debe verificarse el tipo de sistema, su ubicacin y operatividad,
solicitando el certificado o constancia de operatividad a las autoridades del establecimiento.
Para combatir los incendios es necesario que existan hidrantes, los cuales surten el agua a las
bombas de los bomberos en caso de siniestro, debiendo ser stos fcilmente accesibles.
Por otro lado la sealizacin de seguridad se encuentra normada mediante la Norma Tcnica Peruana
399.010-1 del 2004, donde se indican los aspectos de ubicacin, presentacin y colores de las seales
de seguridad. Cabe destacar que el sector salud tiene una norma especfica sobre sealizacin que
recoge lo dispuesto en las NTP.

3.3. Aspectos de capacidad funcional en las edificaciones de salud


La seguridad y proteccin de la funcin, es considerada como uno de los tems crticos a verificar por
parte del Inspector. Existen hechos que atentan contra la seguridad funcional del establecimiento
de salud, como son la carencia de un comit de Defensa Civil, o la carencia de un plan de seguridad;

91

Instituto Nacional de Defensa Civil

carencia de sealizacin, carencia de brigadas contra incendio. La carencia de implementos de


seguridad para combatir incendios hara que el establecimiento sea inseguro.
El Inspector debe evaluar la organizacin del personal ante situaciones de emergencia y desastre. La
resolucin ministerial N 194-2005/MINSA establece que los hospitales e institutos especializados
cuenten con brigadas hospitalarias, las cuales participarn en el control del desastre interno a
travs de la lucha contra incendios, seguridad, evacuacin y evaluacin de daos. Otro punto
importante a evaluar es el plan de seguridad del establecimiento, donde se detallan las acciones
que involucran la seguridad de ste y la organizacin de sus brigadas que actuarn en momentos
de una emergencia o desastre.
El establecimiento debe tener asignadas zonas de seguridad externa e interna. Estas zonas podrn
ser usadas para la evacuacin del establecimiento, triaje y otras actividades durante la emergencia.
El Inspector deber de verificar la existencia de la sealizacin de seguridad de acuerdo a la
norma NTP 399.010.1, identificando la existencia de seales como: direccionales de salidas,
salidas, escalera, escape, zona segura a sismos, botiqun, extintor, riesgo elctrico, gabinete contra
incendio, no usar en caso de sismo y otras.
La funcin de un establecimiento y especialmente su circulacin no debe ser interrumpida por
la existencia de ambientes tugurizados o bloqueando los caminos con instrumental, muebles o
maquinas. El Inspector, en caso de encontrar un ambiente tugurizado, debe listarlo, describirlo e
indicar sus observaciones. Los ambientes deben poseer carteles con la capacidad mxima de aforo,
de ser un lugar de reuniones o concentracin de personas.
Cabe indicar que el Ministerio de Salud tiene normas especficas que exigen que todo establecimiento
cuente con un Comit Hospitalario de Emergencia, organizado y en funcionamiento. Tambin,
se dispone de normas para la conformacin de Brigadas Hospitalarias, elaboracin de planes de
contingencia y respuesta, y activacin de alertas ante situaciones de emergencias y desastres.

92

Anexos

ANEXO 1
GLOSARIO DE TRMINOS

Categorizacin: Proceso que conduce a homogenizar y clasificar los diferentes


establecimientos de salud y servicios mdicos de apoyo, en base a niveles de complejidad
y a caractersticas funcionales, que permitan responder a las necesidades de salud de la
poblacin que atiende. Adicionalmente, de acuerdo a la norma de categorizacin, los
establecimientos se pueden clasificar en:
Establecimiento de atencin de primer nivel: postas, consultorio y puestos de salud.
Establecimiento de atencin segundo nivel: centros de salud, policlnicos, centro
medico, hospital I, hospital II, hospital regional, clnica.
Establecimiento de atencin de tercer nivel: hospitales III, clnica especializada,
instituto especializado.

Niveles de
Atencin

Categoras
EESS

MINSA

ESSALUD

Puesto de salud

Posta
Mdica

I-1
Primer
Nivel

Segundo
Nivel
Tercer
Nivel

I-2

FFAA/PNP

Privado

Posta
Mdica

Consultorio
Mdico

Hospital I

Centro
Mdico
Polclinico
Hospital I

II-2

Hospital II

Hospital II

Hospital
Regional

Clnica

III-1

Hospital III

Hospital III
y IV

Hospital
Nacional

Clnica

III-2

Instituto
Especializado

Instituto

I-3
I-4
II-1

Centro de Salud

Policlnico

Policlnico
Centro Mdico

Hospital

Instituto

Fuente: Resolucin Ministerial N 769-2004/MINSA.

93

Instituto Nacional de Defensa Civil

Establecimientos de salud: son aquellos que realizan, en rgimen ambulatorio o de


internamiento, atencin de salud con fines de prevencin, promocin, diagnstico,
tratamiento y rehabilitacin, dirigidas a mantener o restablecer el estado de salud de las
personas. Los establecimientos se clasifican en; sin internamiento y con internamiento.
Establecimientos sin internamiento: son aquellos en donde atienden uno o ms
profesionales de la salud que desarrollan actividades que se restringen a la atencin
clnica ambulatoria, o la realizacin de procedimientos diagnsticos, teraputicos o
de rehabilitacin que no requieren internamiento. Estos locales pueden ser: puestos
o postas de salud, centros de salud o centros mdicos, policlnicos, centros mdicos
especializados, y consultorios mdicos y de otros profesionales de la salud.
Establecimientos con internamiento: son aquellos que brindan atencin integral,
general o especializada al paciente agudo o crnico, y que para realizar atenciones
o procedimientos clnicos o quirrgicos, con fines diagnsticos, teraputicos o de
rehabilitacin, requieren permanencia y necesidad de soporte asistencial por mas de
doce horas por su grado de dependencia o riesgo. Estos locales se clasifican en: hospitales
o clnicas de atencin general, hospitales o clnicas de atencin especializada, centros
de salud con camas de internamiento, centros de atencin geritrica e institutos de
salud especializados.
Fisura: es toda lnea que aparece en una columna, viga o muro cuyo espesor es menor a
un milimetro. Cuando el espesor sobrepasa los 2 mm la fisura se convierte en grieta ya
que traspasara el espesor del elemento, hecho que puede ser identificado mirando la cara
opuesta del elemento en inspeccin. De existir fisuras o grietas, deber de consignarse el
lugar donde stas se presentan y el espesor de las mismas al momento de la inspeccin
(estos datos sern tiles en caso de un monitoreo de las mismas). El agrietamiento de
espesor mayor a 5 mm es una muestra de inseguridad en un elemento estructural.
Medicina alternativa: son diversas prcticas o productos destinados al cuidado mdico o de
salud que no son considerados como parte de la atencin mdica o de salud convencional
y que vienen siendo estudiados o investigados para conocer si son seguros y si responden
a las condiciones mdicas o de enfermedad para los cuales son utilizados.
Nivel de complejidad: es el grado de diferenciacin y desarrollo de los servicios de salud,
alcanzando en funcin a la especializacin y tecnificacin de sus recursos.
Recategorizacin: es el proceso por el cual se realiza una nueva determinacin de la
categora de un establecimiento de salud o servicio mdico de apoyo.
Servicio mdico de apoyo: Son unidades productoras de servicios de salud que funcionan
independientemente o dentro de un establecimiento de salud con o sin internamiento.
Segn corresponda, brindan servicios complementarios o auxiliares de la atencin mdica
y tienen por finalidad coadyuvar en el diagnstico y tratamiento de los problemas crticos.
Se considera como servicios mdicos de apoyo a:
Patologa clnica, anatoma patolgica y de diagnstico por imgenes.
Establecimientos que desarrollan subespecialidades o procedimientos especializados:
medicina nuclear, radioterapia, medicina fsica, rehabilitacin, hemodilisis, litotripsia,
medicina hiperbrica, endoscopas, colposcopas.
Servicio de traslado de pacientes, atencin domiciliaria o atencin prehospitalaria.
Establecimientos de recuperacin o reposo.
Centros pticos.
Laboratorios de prtesis dental.
Ortopedias y servicios de podologa
Centros de atencin para dependientes de sustancias psicoactivas y otras dependencias.
Centros de vacunacin.
Centros de medicina alternativa.

94

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Sector Salud

ANEXO 2
NORMAS DEL SECTOR SALUD APLICABLES A LAS INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA
CIVIL

Ao
1996

Norma
Ley N 26842

Descripcin

1987

DS 023-87-SA

Reglamento general de establecimientos de salud del sub


sector no pblico

1994

DS 008-97-SA

Modificacin del reglamento general de establecimientos


de salud del sub sector no pblico

2003

DS 007-2003-SA

Reglamento sanitario de piscinas

2006

DS 013-2006-SA

Reglamento de establecimientos de salud y servicios


mdicos de apoyo

1994

RM 708-94-SA/DM

Normas tcnicas para la elaboracin de proyectos


arquitectnicos de centros de salud

1995

RM 247-95-SA/DM

Dispone que los hospitales del sector salud constituyan su


respectivo comit hospitalario de defensa civil

1995

RM 861-95-SA/DM

Normas de identificacin y sealizacin de


establecimientos de salud del Ministerio de Salud

1996

RM 482-96-SA/DM

Norma Tcnica para Proyectos de Arquitectura Hospitalaria.


Capitulo III: Programa Mdico Arquitectnico

1997

RM 251-97-SA/DM

Norma tcnica para el mantenimiento y conservacin de la


infraestructura fsica de los establecimientos de salud del
primer nivel de atencin

1998

RM 016-98-SA/DM

Norma tcnica para el mantenimiento y conservacin de la


infraestructura fsica de hospitales

1999

RM 072-99-AS/DM

Norma tcnica para el diseo de elementos de apoyo para


personas con discapacidad en los establecimientos de
salud

2001

RM 064-200-AS/DM

Norma tcnica para proyectos de arquitectura y


equipamiento de las unidades de emergencia de los
establecimientos de salud

2001

RM 065-200-AS/DM

Gua tcnica para proyectos de arquitectura y equipamiento


de las unidades de centro quirrgico y ciruga ambulatoria

2004

RM 517-2004/MINSA

Directiva N 036-2004-OGDN/MINSA-V01 Declaratoria de


alertas en situaciones de emergencias y desastres

2004

RM 768-2004/MINSA

Directiva N 040-2004/OGDN/MINSA-V01 Procedimiento


para la elaboracin de planes de contingencia para
emergencias y desastres

2004

RM 769-2004/MINSA

Norma tcnica N 021-MINSA/DGSP/V01 Categoras de


establecimientos del sector salud

2004

RM 974-2004/MINSA

Directiva N 043-2004-OGDN/MINSA-V01 Procedimiento


para la elaboracin de planes de respuesta frente a
emergencias y desastres

Ley General de Salud

los

95

Instituto Nacional de Defensa Civil

96

2005

RM 194-2005/MINSA

Directiva N 053-2004-OGDN/MINSA-V01 Organizacin y


funcionamiento de las brigadas del Ministerio de Salud
para atencin y control de situaciones de emergencias y
desastres

2005

RM 335-2005/MINSA

Estndares mnimos de seguridad para construccin,


ampliacin, rehabilitacin, remodelacin y mitigacin
de riesgos en los establecimientos de salud y servicios
mdicos de apoyo

2005

RM 363-2005-MINSA

Norma sanitaria para el funcionamiento de restaurantes y


servicios afines

2005

RM 510-2005/MINSA

Manual de salud ocupacional

2005

RM 588-2005/MINSA

Listados de equipos
establecimientos de salud

2005

RM 897-2005/MINS

Norma Tcnica de Salud N 037-MINSA/OGDN-V.01 para


sealizacin de seguridad de los establecimientos de salud
y servicios mdicos de apoyo

2005

RM 970-2005/MINSA

Norma Tcnica de Salud para Proyectos de Arquitectura,


Equipamiento y Mobiliario de Establecimientos de Salud
del Primer Nivel de Atencin

2006

RM 895-2006/MINSA

Adicionar equipos a los listados de equipos biomdicos


bsicos para establecimientos de salud aprobados por RM
N 588-2005/MINSA

biomdicos

bsicos

para

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