Creacin de una nueva

Administracin General de
Auditora de Comercio
Exterior.
BF- 09/2012
Lic. Octavio de la Torre de Stffano
Director General

Siguiendo con nuestra poltica de traducir lo

complicado de las leyes en algo til para sus
negocios, les queremos platicar respecto a la
publicacin del Decreto por el que se reforma,
adiciona, y derogan diversas disposiciones del
Reglamento Interior de Administracin
Tributaria en el Diario Oficial de la
Federacin el da viernes 13 de julio 2012.
Dentro de este Decreto se crea la
Administracin General de Auditora de
Comercio Exterior, la cual funcionar
de
manera paralela con la Administracin General
de Aduanas y la Administracin General de
Auditora Fiscal Federal.
Esta nueva Administracin General pretende
eliminar la duplicidad en el ejercicio de
facultades de comprobacin en materia de
comercio exterior y aduanas por distintas reas
del Servicio de Administracin Tributaria,
concentrndolas en una sola Administracin, lo
que generar que los actos de autoridad sean
mas eficientes y especializados.
En trminos ambiguos la Administracin
General de Aduanas concentrar sus esfuerzos
en el ejercicio de facultades de comprobacin y
vigilancia
del
despacho
aduanero
de
mercancas, es decir, la revisin, verificacin y

cumplimiento en el trnsito de las mercancas

por las aduanas del pas; mientras que la nueva
Administracin General se concentrar en
trminos generales, en el ejercicio de facultades
de comprobacin en materia de comercio
exterior y aduanas posterior al despacho
aduanero de mercancas, con todo lo que en
materia de fiscalizacin implica.
Regresando a las novedades en el nuevo
Reglamento
Interior
del
Servicio
de
Administracin Tributaria, percibimos que la
Administracin General de Aduanas contar con
una Administracin de Normatividad Aduanera,
la cual sustituye a la actual Administracin
Central de Regulacin Aduanera, introduciendo
la figura de una Administracin Central de
Planeacin y Coordinacin Estratgica Aduanera
y
una
Central
de
Equipamiento
e
Infraestructura Aduanera, desapareciendo de
esta estructura, la actual Administracin Central
de Contabilidad y Glosa.
Mientras que la Administracin General de
Auditora en Comercio Exterior, define su perfil
al contar con una Administracin Central de
Planeacin y Programacin de Comercio
Exterior, otra Administracin Central de Asuntos
Legales de Comercio Exterior, as como, la
Administracin Central de Investigacin y
Anlisis
de
Comercio
Exterior,
una
Administracin
Central
de
Operaciones
Especiales
de
Comercio
Exterior,
la
Administracin Central de Auditora de
Operaciones
de
Comercio
Exterior,
acompaadas todas estas por una serie de
Administradores Regionales de Auditora de
Comercio Exterior, que en el caso de la Regin
del Pacifico Norte tendr su sede en la Ciudad
de Tijuana, estado de Baja California.
Estudiando tan solo el perfil de los nombres que

adoptaron estas nuevas administraciones,

podemos crear un bosquejo mental de cuales
sern sus facultades y competencia.
Particularmente, nos interesa lo que se puede
considerar novedoso, esta Administracin
General de Auditora en Comercio Exterior
contar con facultades concurrentes y
exclusivas; por mencionar algunas interesantes,
tenemos que realizarn el estudio y elaboracin
de propuestas de polticas y programas relativos
al desarrollo del comercio exterior e
intervendrn en el estudio y formulacin de los
proyectos de aranceles, cuotas compensatorias
y dems medidas de regulacin y restriccin,
incluso podrn emitir opiniones sobre la
implementacin de precios estimados en
relacin con mercancas de que sean objeto de
subvaluacin o sobrevaloracin.
Asimismo, pretende implementar y controlar
estrategias que permitan prevenir y combatir
conductas ilcitas relacionadas con el comercio
exterior en todo el territorio nacional.
Tambin tendr facultades para proponer la
incorporacin de nuevos sectores industriales al
programa de control aduanero y de fiscalizacin
por sectores, nuevos padrones, aduanas
exclusivas para determinadas mercancas,
fracciones arancelarias y dems datos que
permitan la identificacin individual de las
mercancas.
Participar en las negociaciones de acuerdos,
convenios en materia fiscal y aduanera y
tratados internacionales en materia comercial
en las que se discutan temas fiscales y
aduaneros.
Asimismo, podr autorizar, modificar, renovar,
suspender o cancelar la inscripcin en el

registro del despacho de mercancas de las

empresas y la inscripcin al registro de
empresas certificadas, as como administrar
dicho registro.
De igual manera, se prev que podr continuar
con la prctica de los actos de fiscalizacin que
hayan iniciado otras autoridades fiscales.
Sobre todo como un organismo auditor ser la
encargada de ordenar y practicar visitas
domiciliarias, auditoras, inspecciones, actos de
vigilancia, verificaciones, verificaciones de
origen y dems actos que establezcan las
disposiciones fiscales y aduaneras
Finalmente, ser una autoridad administrativa
con facultades para determinar crditos fiscales,
embargar mercancas precautoriamente e
implementar mecanismos para evitar, sealar y
sancionar delitos fiscales.
La transicin a esta nueva organizacin
tributaria entrar en vigor un mes despus de
su publicacin el 13 de julio de 2012.
Queda prohibida la reproduccin parcial o total.
Este documento no es una consulta particular y
por lo tanto TLC Asociados y/o sus autores, no
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interpretacin o aplicacin que se le determine
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