En la realidad actual, los cambios ocurridos a todo nivel obligan a una reorientacin del sector educativo sobre la base de un nuevo paradigma sustentado en valores y actitudes, que proporcionen sentido y armona a la vida del hombre. Para dar respuesta estas expectativas el Ministerio del Poder Popular para la Educacin establece en Currculo del Subsistema de Educacin Primaria Bolivariana (2007), la interrelacin entre el contexto escolar, familiar y socio cultural. Asimismo garantiza la integracin de todas las reas acadmicas. En este sentido, se puede sealar que para tener una nueva repblica se requiere de un nuevo ciudadano, para lograr dicho objetivo es necesario tener un fresco sistema educativo que sea totalmente incluyente, esto se debe canalizar por medio de la construccin de un moderno sistema de formacin docente, tomando en cuenta la integracin de la sociedad con la participacin directa de la familia en el proceso educativo, de esta manera se formara un docente que encaje en la realidad actual y que cada da que pase este abierto a asumir cualquier cambio que sea necesario para ir a la par del desarrollo evolutivo de la humanidad. Un aspecto importante dentro de este acontecer educativo es la planificacin, definida por Sacristn (2006) expresa que la planificacin es considerada como el desarrollo sistemtico de programas de accin encaminados a alcanzar los objetivos organizacionales convenidos mediante el proceso de analizar, evaluar y seleccionar entre las oportunidades que hayan sido previstos (p. 85). En atencin a lo expuesto, se tiene que la planificacin en el sistema educativo bolivariano es un componente dinmico y flexible, donde se organizan cuidadosamente los elementos del proceso de aprendizaje, tomando en consideracin los resultados del diagnstico integral, el perfil del venezolano a formar, las finalidades de las reas de aprendizaje, los componentes, pilares, ejes integradores, estrategias y recursos de aprendizaje, indicadores, instrumentos, tipos y formas de evaluacin. Es de sealar que la planificacin en el sistema educativo bolivariano, se desarrolla a travs de las formas de organizacin: Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC), Proyectos de Aprendizajes,
Clase participativa, Proyectos de Desarrollo Endgeno, entre otros. Se sustentan en teoras
del aprendizaje y mediante este principio se abren espacios a todas los sectores involucrados en el quehacer educativo. Por consiguiente, entre las caractersticas que presenta este currculo est la formacin centrada en la escuela, desde una perspectiva organizativa y globalizadora del aprendizaje que involucra a la institucin escolar en todos sus aspectos y a la familia como centro de apoyo para lograr sus acciones. En conformidad con las caractersticas planteadas se requiere de un docente que planifique en forma adecuada y posea un conjunto de herramientas y estrategias didcticas para la enseanza que le permita gerenciar el proceso de aprendizaje en forma eficaz y eficiente, con criterio de calidad. Es por ello que la planificacin es toda la anticipacin de las acciones antes de ejecutarse, se concibe como una forma de proyeccin hacia el futuro y puede ser a corto, mediano o largo plazo. Asimismo, considerando la planificacin como un proceso formal donde se fijan metas, se formulan objetivos y se mantiene una visin anticipada del futuro, se establecen aspectos que debern considerarse a la hora del acompaamiento docente, como son el desempeo, seleccin de objetivos, metodologas aplicadas y practica pedaggica, de all que para dar respuesta a estos planteamientos es preciso considerar diversas propuestas que sirven de soporte para el desarrollo de planificaciones, adaptadas a los nuevos paradigmas educativos. En este sentido, el SEB (2007), establece que la planificacin educativa, es un proceso continuo y sistmico de construccin colectiva; en el cual participan y se involucran, todas las personas que interactan y hacen vida en la escuela (p.34). De acuerdo con esto todo docente debe realizar una planificacin de su trabajo de manera consciente y sistemtica. Partiendo de lo antes expuesto, se puede entender que la planificacin educativa es un proceso donde se analizan, disean e implementan acciones y actividades para lograr un resultado pedaggico deseado. En razn de ello, para que un pas alcance un nivel de desarrollo adecuado, sobre todo en el sector educativo, deben hacerse las planificaciones basadas en su propia realidad y no en modelos externos que, quizs, funcionaron en otras sociedades, pero que por no estar basados en la misma realidad, no se pueden aplicar al contexto nacional, ya que no existe correspondencia con las necesidades e
intereses de la poblacin. Por lo tanto, si bien es importante el bienestar de los ciudadanos,
lo es igualmente la planificacin educativa, la cual debe ser adecuada para llegar al fin ltimo que es el desarrollo del pas. En este sentido, se considera a la planificacin como racional y previsora porque es una representacin inteligente de lo que se debe hacer para cumplir con ciertas metas, considerando todos los elementos confluyentes en la situacin, en este sentido podra afirmarse que planificar es pensar inteligentemente, en las consecuencias del hecho antes de hacerlo efectivo. Tambin es un modo de lograr un mejor aprovechamiento de los recursos disponibles en funcin de las metas planteadas. Por lo tanto, se puede afirmar que la planificacin es un proceso que permite una economa de tiempo y recursos as como tambin es un acto de toma de decisiones ante las mltiples opciones que el razonamiento puede hallar ante una necesidad o ante algn problema detectado. Sin embargo al planificar es importante darse cuenta que el estudiante es sujeto y actor de sus procesos de aprendizaje y el docente necesita proporcionarle situaciones en las cuales puedan desarrollar su potencial. Es por eso que se requiere elaborar una planificacin en el cual el nio y la nia y el docente o adulto significativo participen activamente en la organizacin del espacio, el tiempo, la eleccin de estrategias y la bsqueda de recursos. En consecuencia, la planificacin implica prevencin de la accin antes de realizarla, es decir, separacin en el tiempo de la funcin de organizar la prctica primero y realizarlos despus, usa clasificacin de los agentes, grado de determinacin de la prctica marcando la direccin a seguir, una consideracin de las circunstancias reales en las que se actuar, recursos y/o limitaciones, ya que no se planifica en abstracto, sino considerando las posibilidades de un caso concreto. Por otra parte, la planificacin es un proceso previsor racional que implica la reflexin. Este ha llevado a algunos autores a considerarla como un arte y como una tcnica. La planificacin es tanto proceso o actividad mental como producto de dicho proceso. En este ltimo caso, implica partir de los pensamientos para prever, organizar y decidir cursos de accin dirigidos a reducir la incertidumbre producidas por el futuro.
En Venezuela, la planificacin se ayuda de la didctica; o conjunto de tcnicas que se
emplean en la enseanza y que estn basadas en una serie de principios y procedimientos aplicables en cualquier disciplina. Esta rama de la pedagoga no slo se preocupa por analizar lo que va a ser enseado sino, y ms atentamente, sobre cmo va a ser enseado. La presencia de la didctica en la planificacin educativa es fundamental porque ayuda a comprender que es tan importante el contenido que se ofrecer como el medio en el que ser impartido; se analiza a los estudiantes y el entorno en el que se desarrollan sus vidas, tanto el fsico como el afectivo, el cultural y el social. Gracias a la didctica, el docente puede realizar adecuadamente su trabajo, consiguiendo que el aprendizaje sea eficiente.