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dz

Revue mensuelle N 78 - Septembre 2014

Revue mensuelle - N 76 - Juillet - 2014

Le gnral de corps darme Ahmed Gad Salah,


chef dtat-major, vice-ministre de la Dfense

La police algrienne dun moudjahid


lANP
De
unlALN
fils de moudjahid

HISTOIRE
DuENTRE
gnie rvolutionnaire
au gnie
ET universitaire
DEVOIR

Le moudjahid Abdelaziz Bouteflika : Prsident de la rpublique

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DITORIAL

AMMAR KHELIFA

a m a r. k h e l i f a @ e l d j a z a i r c o m . d z

Cest notre arme,


et nous en sommes fiers !

arme algrienne suscite toujours les commentaires les plus insenss de la part de certains pseudo-analystes
en mal de reconnaissance. Quils soient algriens ou trangers, ces spcialistes de la 25e heure font un usage
dbrid de la dsinformation pour falsifier la ralit. Leur mauvaise littrature pue la manipulation des
milliers de kilomtres la ronde. Ils en sont conscients, mais leur conscience atrophie ne leur est daucune
aide, dans la mesure o ils ont mis leur volont au service du plus offrant. Ds lors, ils sont devenus de
simples transcripteurs de fantasmes produits par des cercles occultes et destins corrompre toute vellit
de comprhension du rle stratgique jou par lArme nationale populaire. Tout ce quils racontent propos de lANP
est le fruit amer dune culture haineuse et malintentionne lgard de tout ce qui est algrien authentique. La preuve, ils
nont jamais os faire la moindre allusion sur lorigine de cette institution. Pourquoi ? Eh bien, la rponse est simple. En
occultant laspect historique, ils tentent par tous les moyens de couper lANP du terreau dans lequel elle est ne. Cest de la
pure perversion, il ny a aucun doute. Car parler de larme algrienne sans voquer sa filiation historique avec lArme de
libration nationale, cest faire montre dune malhonntet intellectuelle gravissime. Cette arme quon a tent de diaboliser
durant les annes 1990 et que certains illumins tentent aujourdhui de banaliser en la prsentant comme un corps militaire
annex par lOtan, na rompu aucune de ses racines. Si pour beaucoup dAlgriens, lenracinement de lANP dans le combat
librateur, dclench le 1er novembre 1954 et cltur le 5 juillet 1962 avec lindpendance de lAlgrie, est une vidence
dcole, pour dautres, il est toujours utile de le rappeler. Elle a t le bras arm qui avait forc la puissance coloniale
sasseoir autour dune table de ngociations, et elle est encore le bras arm protgeant une souverainet chrement paye.
Entre ses combattants dhier et ses soldats daujourdhui, il existe un fil conducteur qui a rsist toutes les tentatives de
sabotage. Pour bien saisir cette ralit, il faut aller au-del de lvolution tant humaine que matrielle de cette institution. Il
est donc impratif dapprofondir la lecture et de pousser lanalyse jusque dans les entrailles de cette entit dirige par des
hommes imprgns de modernit, tourns vers lavenir, mais toujours attachs au prcieux hritage lgu par les chouhada
et les moudjahidine. LANP est une vritable arme nationale et populaire. Elle nest au service ni dune secte, ni dun clan.
Ltat desprit qui y rgne est fondamentalement incompatible avec les clivages ethniques ou rgionalistes. Sa philosophie
est foncirement oppose au mercenariat et lingrence ; et sa stratgie est base exclusivement sur lamlioration de ses
capacits dfensives. Ses officiers suprieurs et ses hommes de troupe sont issus des mmes milieux et sont anims par une
mme volont de servir lAlgrie dans toute sa diversit. Nimporte quel citoyen qui a rempli son devoir en accomplissant
le service national est en mesure de confirmer cette vrit qui chappe curieusement la perspicacit des pseudo-analystes.
Elle avait jou un rle primordial dans la reconstruction du pays au lendemain de lindpendance. Elle sest oppose
efficacement lafghanisation de lAlgrie. Elle na jamais manqu lappel pour prter main-forte aux populations
touches par les catastrophes naturelles ; et elle est en train de renforcer les capacits conomiques de lAlgrie grce son
implication audacieuse dans le domaine industrielle. Cest notre arme, et nous en sommes fiers ! LANP est plus quun
sigle. Cest un tat desprit et une culture typiquement algrienne qui refusent lhgmonie et la renonciation. LANP, cest
toute une histoire ; cest lHistoire dun pays et dun peuple affranchis de toute tutelle.

Par AMMAR KHELIFA


amar.khelifa@eldjazaircom.dz

SOMMAIRE

Fondateur Directeur Gnral:

Ammar KHELIFA

Directeur de la rdaction
Smail ROUHA
Coordinatrices :
Meriem KHELIFA
Chahrazed KHELIFA

Ils ont contribu avec nous :


Dr. Mohamed Larbi Ould-Khelifa,

prsident de lAssemble populaire nationale

Le magazine promotionnel de l'Algrie

Septembre - 2014

N
78

Revue offerte, ne peut tre vendue

Mohamed Abdou Bouderbala, directeur

gnral des douanes

Abderrahmane Raouya, directeur gnral des


impts

P. 47

P. 66

P. 73

Kamel Garaoui, Ex-officier suprieur de lANP


Assa Kasmi, ancien cadre de la Sret nationale
Yves Bonnet, directeur du Centre de recherche
international du terrorisme

Matre Serge Pautot, ancien cooprant, avocat

au barreau de Marseille, vice-prsident du Club


pour le commerce et lindustrie franco-algrien
(CCIFALG)

Rdaction
Ammar Belhimer
Mohamed MEBARKI
Lela BOUKLI
boualem TOUARIGT
El-Yazid DIB
Smail ROUHA
Ouiza Kanache
Radia ZEKRI
Salim FAROUK
Meriem ALI MARINA
Rafik BITOUT
Salim HOURA
Mohamed ABED
Hassina AMROUNI
Adel FATHI
Reporter Photographe
Abdessamed Khelifa

Hocine NCIB, ministre des Ressources en eau

Amar GHOUL, ministre des Transports

Le gnral-major Abdelghani HAMEL,


directeur gnral de la Sret nationale

ANP
P.06

P.18

P.22

P.23

P.25

De lALN lANP

Entre histoire et devoir


Socit algrienne de production de poids lourds Mercedes-Benz

Un nouveau souffle pour lindustrie mcanique en Algrie


Pleins feux sur la SNVI
Hamoud Tazerouti, prsident directeur gnral de la SNVI

Contribuer au dveloppement de lindustrie automobile en Algrie


Le gnral-major Rachid Chouaki, directeur des fabrications militaires

De nombreuses socits travers le monde sont intresses de travailler avec nous

DOSSIER
Direction Artistique :
Halim Bouzid
Salim Kasmi

Contacts : Sarl COMESTA MEDIA N 181


Bois des Cars 3 - Dely-Ibrahim - Alger
Algrie
Tl. : 00 213 (0) 661 929 726
+213 (21) 360 915
Fax : +213 (21) 360 899
E-mail : redaction@eldjazaircom.dz
info@eldjazaircom.dz

P.29

P.31
P.36

Abdelhafid Boussouf

Un homme dexception
Le parcours du colonel Boussouf dit Si Mabrouk
Boussouf racont par un proche collaborateur

Le portrait indit du fondateur du MALG sign par Berrouane, alias Saphar

HYDRAULIQUE
P.47

P.50

Protection des villes contre les inondations

La stratgie de Hocine Ncib

Un point de situation sur lapprovisionnement en eau potable durant la saison estivale 2014

Abdelhafid Boussouf

un homme dexception

Abdelhafid Boussouf, dit Si Mabrouk est n Mila en 1926. Il adhre trs jeune au PPA et fait partie de lOS ds sa cration.
Lorsque celle-ci fut dmantele par la police coloniale, il rentre dans la clandestinit et il est affect lOuest. Il est parmi les
partisans du recours la lutte arme et participe la runion dite des vingt-deux de juin 1954. Au dclenchement de la
lutte arme, il est ladjoint de Larbi Ben Mhidi aux cts dAbdelmalek Ramdane et Ahmed Zabana. Aprs le congrs de la
Soummam, il est dsign la tte de la Wilaya V. Il est appel au deuxime CCE puis au GPRA en charge ds le dbut des
renseignements et liaisons et soccupera ensuite de larmement. A lindpendance, il se retire de toute activit politique. Il dcde
dune crise cardiaque le 30 dcembre 1980.

Abdelhafid Boussouf

Copyright Comesta mdia

P. 25

Le gnral-major Rachid CHOUAKI,


directeur des fabrications militaires

Edit par Comesta mdia : Dpt lgal : 235-2008 / ISSN : 1112-8860

P. 80

Mohamed BOUDERBALI, wali de Stif

www.eldjazaircom.dz

P. 95

Ahmed Abdelhafid SACI, wali de Tlemcen

P. 105
P.53

Dveloppement de lhydraulique agricole pour la scurit alimentaire

P.56

Lassainissement en Algrie, pass, prsent et futur

P.59

P. 29

P. 29

Abderahmane KADID, wali de Mila

P. 115

Comment promouvoir lpanouissement des ressources humaines dans le secteur public ?

Focus sur lexprience de SEAAL

TRANSPORTS
P.66

P.68

La commission interministrielle charge de son laboration a t installe

Le projet du permis de conduire biomtrique lanc


Amar Ghoul, ministre des Transports :

Air Algrie drange plusieurs lobbies

Azeddine MECHRI, wali de Bordj Bou Arrridj

Abdelkader ZOUKH, wali dAlger

DGSN
P.73

Rle des institutions sociales et des associations

Le citoyen un partenaire essentiel pour assurer la scurit et la stabilit

P.50

P. 53

ACTUALITE
P.78

Elle a t lance partir dAlger afin dinformer les citoyens

Une caravane dinformation sur le secteur du travail

UNE VILLE UNE HISTOIRE


P.80

P.83

P.95

P.99

P.105

P.112

Stif

De Sidi El Kheir An El Fouara


An El Fouara

Un monument emblmatique
Tlemcen

La perle du Maghreb
Palais El Mechouar

Messaoud TERRA, Directeur de lAlimentation en


eau potable au ministre des Ressources en eau

P.70

Omar BOUGUEROUA, Directeur de lhydraulique


agricole au ministre des Ressources en eau

P. 23

Une histoire riche et tourmente


Bordj Bou Arreridj

De la rsistence au dveloppement, de Cheikh El Mokrani Azeddine Mechri


Bordj Bou Arreridj

Une ville, des hommes et lhistoire

DEVELOPPEMENT LOCAL
P.115

Projet de la baie dAlger

Un rve devenu ralite


Mohamed Salah BOULTIF, P-DG dAir Algrie

Hamoud TAZEROUTI, prsident-directeur


gnral de la SNVI.

ARME NATIONALE POPULAIRE

Le gnral de corps darme Ahmed Gad Salah,


chef dtat-major, vice-ministre de la Dfense

De lALN lANP

ENTRE HISTOIRE
ET DEVOIR
6

El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

ARME NATIONALE POPULAIRE

e magazine El Djazar.com a entam la


publication sur plusieurs numros dune
fresque sur lhistoire militaire de lAlgrie et le
parcours de son arme travers les diffrentes
phases historiques. Au cours des trois
premires parties ont t abordes plusieurs
priodes. Nous avons relat dans lart de la guerre
dans lAlgrie antique lhistoire de larme numide de
Massinissa et de ses descendants, en prsentant les premiers
soldats de lAlgrie, leur organisation et leur armement,
ses mthodes de guerre et ses systmes dfensifs. Lhistoire
militaire de lempire romain a donn une large place au rle
dterminant que jourent les guerriers numides et gtules
dans la rsistance loccupation et aussi dans les rangs de
larme romaine, comme auxiliaires dabord puis comme
lgionnaires. Les parties de la province romaine dAfrique
qui correspondent au territoire algrien actuel (Maurtanie

csarienne au centre et louest et Numidie dans la partie


orientale), les rvoltes furent continuelles malgr lexistence
de royaumes locaux autonomes et les grandes avances de
la romanisation qui marqua le dveloppement dun grand
nombre de villes. On retient la rvolte de Takfarinas (17-24
aprs Jsus Christ) et celle de Firmus (371-375 aprs JsusChrist). Les invasions vandale puis byzantine narrivrent
pas soumettre les populations qui vcurent dans une
rvolte permanente. Les envahisseurs se contentrent de
rgner sur des territoires limits gards par des forteresses
dissmines le long dune route principale allant de
Carthage et Constantine. Aux Ve et VIIe sicles, le territoire
algrien vit lexistence de plusieurs royaumes berbres
indpendants, chappant lautorit des occupants. Les
traces montrent quune civilisation stait implante dans
une Algrie trs urbanise qui apporta beaucoup la
civilisation romaine.

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com

ARME NATIONALE POPULAIRE


aux contingents berbres issus de la tribu des Kotama
(issus de rgion comprise entre les territoires des actuelles
An Kbira et Bni Azziz). Ces troupes leur permettront de
conqurir lEgypte o ils fondrent Le Caire. Les princes
Zirides et Hammadites leur succdrent. Le pays surbanisa.
La stratgie militaire du nouvel Etat change. Larme a
pour but dsormais la dfense des agglomrations qui
deviennent prospres, alors que la protection des rcoltes
avait marqu les priodes prcdentes o les conflits
arms se droulaient dans les campagnes. A cette priode,
la dfense sappuya sur une conomie active : forgerons,
charpentiers, tailleurs de boulets. On organisa lintendance
et on monta la premire vraie marine que les Fatimides
hritrent des Aghlabides installs en Tunisie. Les
souverains du Maghreb finirent par rejeter la suzerainet
fatimide et revinrent lorthodoxie sunnite.
Au XIe sicle aprs Jsus-Christ, le Maghreb central et
occidental est sous lautorit de la dynastie des Almoravides
(Al Mourabitoune) venus du Sahara, stendant du Sngal
lAndalousie (jusqu Tolde), englobant le Maghreb
central jusqu Bjaa. Ils fondent Marrakech qui devient
leur capitale et Tagrart, proximit de Tlemcen. LEtat quils
constituent sappuie sur larme, lorigine tribale avec des
contingents sahariens regroups autour des Lemtouma et
qui comprit ensuite des troupes maghrbines et turques et
des contingents de mercenaires chrtiens. La victoire des
Almohades (Al Mouwahidoune) qui prirent Marrakech en

La priode musulmane vit dans un


premier temps lapparition dune arme
compose de contingents locaux fournis
par les diffrentes tribus. En 711, ce sont
des soldats berbres islamiss sous la
direction de Tariq ben Ziyad qui se voient
confier la mission dtendre la religion
en Espagne. Les rvoltes armes contre
les reprsentants des autorits califales
ne cessrent pas. Avec les multiples
petits Etats dobdience kharjite et
sunnite (dont les Rustumides Tiaret),
le Maghreb est le thtre dune lutte
arme entre deux lgitimits (celle des
Omeyades sunnites et celle chiite des
descendants dAli). La dynastie fatimide
qui simpose au Xe sicle doit ses succs

El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

ARME NATIONALE POPULAIRE


dynastie des Hafsides sinstalle
dans la partie orientale et centrale
du Maghreb reconstituant les
royaumes hammadite et ziride.
Les Banu Abdelwad, sous la
direction de Yaghmoracen ben
Zyan, installent la dynastie qui
dura le plus longtemps dans le
Maghreb. Ils mirent en place
une administration structure
indpendante des tribus qui
furent soumises lautorit du
calife reprsent localement par

1147 ouvre une nouvelle page dans


lhistoire du Maghreb. Cette nouvelle
dynastie dont Abdelmoumne fut
le premier calife mit en place une
arme qui se dtacha des tribus.
Aprs avoir soumis son autorit
les territoires almoravides, y
compris les provinces dAndalousie,
Abdelmoumne
mit
fin
aux
royaumes ziride et hammadite. En
1153, les Almohades remportrent
une victoire dcisive Stif en 1153
contre une coalition des Bni Hillal
et des Bni Sulaym. LEtat almohade
fut une exprience unique qui vit
le Maghreb de Marrakech Tripoli
soumis une seule autorit. Il mit en
place une arme moderne, compose
lorigine des contingents venus des
tribus berbres de lAtlas qui se
joignirent des soldats zntes et les
troupes issues des anciennes armes
hammadites et hilaliennes. Ds le
dbut du XIIIe sicle, le royaume
almohade seffrite. Il abandonne
lAndalousie o ne subsiste que
lmirat Nasride de Grenade. La

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N 78 El-Djazar.com

ARME NATIONALE POPULAIRE


des gouverneurs. Les califes Abou Hamou
Mousssa 1er et son fils Abou Tachfin
tendirent leur autorit vers lOuest et
menrent une lutte incessante contre le
royaume des Mrinides install dans le
Maghreb occidental et occidental. Avec
leffondrement des Mrinides lOuest et
des Hafsides lEst, les Zianides furent
le seul royaume du Maghreb face
deux grandes puissances : les Espagnols
lOuest et les Ottomans lEst. Ils
perdirent les ports de Mers el Kbir en
1505 et dOran en 1509.
Les Zianides constiturent une arme
professionnelle compose lorigine
essentiellement des tribus zntes et
hilaliennes. Elle squipa des premires
armes feu venues dEgypte. Selon Ibn
Khaldoun, les premiers canons avaient
t utiliss par les Zianides ds le milieu
du XIIIe sicle. Au dbut du XVIe sicle,
larquebuse faisait partie de larmement
des fantassins zianides. La mort en 1534
dAbou Mohamed Abdallah II ouvre une
priode de crise grave qui finit par la
chute du califat Zianide qui est dfinitive
avec la roccupation de Tlemcen en 1551 par larme de
Kheireddine. Les premiers Ottomans dirigs par les frres
Barberousse occupent Jijel en 1512, Alger en 1516, Tns
en 1517 puis Tlemcen la mme anne. Lempire ottoman
simpose dans le monde mditerranen comme la principale
puissance faire face aux Espagnols. Les populations du
Maghreb appuyes par les puissantes confrries poussent
au regroupement derrire ceux qui sont les dfenseurs
de lIslam. La priode ottomane marque la fin des petits
royaumes berbres du Maghreb et la naissance dun Etat
nouveau sappuyant sur une arme de type moderne o la

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Septembre 2014

marine joua un rle dterminant. Les frontires de cet Etat


prfigurent lAlgrie contemporaine.
Nous relaterons ensuite linvasion franaise et les longues
rsistances populaires aux oprations gnocidaires menes
par les occupants. Sera mise en exergue luvre de lEmir
Abdelkader, btisseur de lEtat algrien moderne. Louvrage
aborde ensuite la guerre de libration et la longue lutte
politique et militaire qui la prcde. Nous terminerons
enfin par la prsentation de lArme Nationale Populaire
travers ses diffrentes structures.
B. T.

ARME NATIONALE POPULAIRE

AUX SOURCES DU PASS

Les ras : grandeur et dcadence de la Marine

vec le XVIe sicle, une re


nouvelle souvre pour lAlgrie
la priode ottomane, cest
le sicle de la course, comme
lcrit
finement
Lemnouar
Merrouche. Sicle qui concide
avec la priode dite des pachas triennaux,
ces reprsentants du sultan que les
deux principales forces politiques
et militaires, janissaires et corsaires,
acceptent difficilement quand elles
ne les rcusent pas. Dun autre ct,
ladministration du pays prend
forme par la nomination de beys,
lorganisation des trois beyliks,
leurs makhzens, les cadats,
et
autres
responsables
militaires, civils (chouyoukh
al-balad et cadis) et religieux
(muphtis).
Ce sicle de la course, que
lon fait commencer en 1587 et
achever en 1671, avec llvation
du ras Hadj Muhamed Trik la
dignit de dey, aura t surtout
un sicle de transition. Au cours
de ces annes de confusion politique
au sommet, se mlent ces conflits entre
Algro-Ottomans et pouvoir central
Istanbul, entre Taifa des ras et Odjac
des Janissaires, ces rvoltes locales
contre le pouvoir central Alger,
enfin apparition dun nouveau parti,
les Koulouglis. Cest de lagrgation
de ces lments souvent en
contradiction violente les uns avec les
autres mais pratiquement unis contre
lennemi hrditaire, lEspagnol, que
se construit ltat dAlger, reconnu par
la communaut internationale et admis
comme tel par les populations locales
et mme, de guerre lasse, par la Sublime
Porte.
Comme la Course constitue la principale
source de revenu de ltat, des Janissaires
et de la population dAlger, la Taifa
des ras a fini par saffranchir de
lOdjac et du pacha. Cest
ainsi que dj en 1586

(... suite)

alors que Ramdan Pacha voulut sanctionner


Mourad Ras coupable davoir attaqu deux
navires franais, les ras se rvoltrent et
Mami Arnawut sempara du pouvoir jusqu
larrive de Hassan Veneziano. Istanbul navait
pas ragi. En fait, plus la Course rapportait,
plus le pouvoir des ras grandissait, plus des
aventuriers se pressaient Alger comme ce
capitaine flamand, nomm Simon Dansa,
venu se faire corsaire Alger vers 1600 1606. De la mme manire, Alger attirait
de plus en plus de Janissaires. En 1634,
on comptait dj 20 000 Janissaires
pour une centaine de milliers
dhabitants
selon
lEncyclopdie
Turque cite par Mahfoud Kaddache.
Tous ces mouvements concourraient
affaiblir le pouvoir du pacha. Chef
de la Taifa de 1630 1646, le ras Ali
Bitchin tait le premier personnage
dAlger, il a eu faire neuf
pachas!
La richesse et la puissance des
ras ont pratiquement fait, au
XVIIe sicle, lobjet dune sorte
de recensement de la part des
reprsentants des pays europens
en poste Alger. Une comptabilit
annuelle tait dresse des prises
et des pays attaqus : les ctes
italiennes,
lEspagne
mais
galement le Portugal et les convois
anglais dans locan Atlantique.
En juillet 1586, dj Mourad
Ras, lAlbanais, attaque lle
de Lanzarote de larchipel des
Canaries. Le 1er mai 1618
de nouveau une vritable
armada (36 vaisseaux, 3 000
hommes)sous les ordres de
Mostafa Ras et de Soliman Ras
dbarqua Lanzarote. Ils firent
900 prisonniers [...] mais dans le
dtroit de Gilbraltar, ils furent
attaqus par une puissante escadre
espagnole. 43 Au moment de la
saison de la Course, en 1620,
on comptait dans le seul
port dAlger plus de trois

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 11

ARME NATIONALE POPULAIRE


cents ras, dont quatre-vingts commandaient de grands
vaisseaux. En 1617, ils attaqurent lle de Madre. En 1625,
des ras arrivent Terre-Neuve o ils font prisonniers 130
marins-pcheurs franais 44. Et cest Mourad Ras (Jan
Janszoon) qui, en 1627, accoste en Islande. Vers 1631, il est
dans le sud de lAngleterre. En 1663, les ras attaquent la
flotte des Indes et bloquent Venise lanne suivante. En
1670, dans locan Atlantique, ils donnent la chasse un
convoi anglais venant de Terre-Neuve. En 1675 et 1676, ils
sont dans les environs de Lisbonne. En 1679, on les avait
vus aux Aores sen prendre aux galions espagnols chargs
dor. Cest la flotte anglaise qui les chasse de lle du Cap
Vert. Les ras rivalisaient daudace, ce qui les rendaient
encore plus puissants et surtout indispensables la vie
dAlger.
Au XVIe sicle, les ras utilisaient des galres et des galiotes
manoeuvres la rame. Lgres, elles ntaient charges
que dun seul canon. Cest Alger, Cherchell et Bjaa
quelles taient construites. Vers 1606, lusage des navires
ronds fut introduit par Simon Dansa, Ras Dali. Il apporta
galement la technique des voiliers de haut-bord, ce qui
permit daffronter lAtlantique. Au milieu du XVIIe sicle,
le bois venait des montagnes de Miliana, Cherchell et Bjaa.
Les Andalous staient spcialiss dans la fabrication des
rames, des vergues et des mts. Il devint ncessaire de
crer une marine de guerre ; les deys tablirent des grands
chantiers de construction, les chantiers dAlger travaillaient
temps plein ainsi que ceux de Cherchell. Un service de
protection des forts, qui prit le nom de Karasta, fut confi
la famille de Mokrani. Il fut fait appel des ingnieurs
et des fondeurs dartillerie. Les autres vaisseaux taient
soit achets, soit pris lors des combats ou offerts. La Sude,
la Norvge, le Danemark, la Hollande et mme la France
fournissaient des canons, des munitions et des agrs,
malgr les plaintes de lEspagne. Toutefois, cette flotte, qui
attaquait par petites units, neut connatre aucune bataille
navale sauf lorsque le sultan la sollicitait comme lors de la
bataille de la Prevesa en septembre 1538, qui fut considre
comme la grande victoire de Kheireddine 45, puis en 1571
Lpante et en 1574 Tunis au cours desquelles Euldj-Ali
sillustra. La Taifa des ras en tait arrive discuter les
ordres venus dIstanbul, fixer le prix de sa participation
et refuser de se joindre aux flottes ottomanes sans en tre
indemnise.
En 1681, le roi de France Louis XIV ayant dclar la guerre
ltat dAlger, les ras prirent vingt-neuf btiments franais
et fait trois cents esclaves. En guise de reprsailles, la France
fait bombarder Alger, en juillet-aot 1682, par une escadre
commande par Duquesne. Alors mme quune dputation
tait envoye Paris, une autre escadre vint bombarder
Alger en 1686, sans aucun rsultat. Hassan Mezzomorto
activa les armements, lana les ras de tous les cts de la
Mditerrane. Le 25 juillet 1689, il renouvela le trait de
paix et un ambassadeur, Muhamed el-Amin, fut envoy

12 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

auprs de Louis XIV Versailles pour prsenter lacte la


signature du roi.
Entre 1670 et 1680, les Anglais staient fait enlever troiscent cinquante navires, et six mille matelots. Ce fut bien
l les derniers succs militaires mmorables de la marine
algrienne. Ds le dbut du XVIlle sicle, les nouvelles
conditions internationales font du monde mditerranen
et atlantique, o agit la course dAlger, un monde domin
par les puissances europennes. [...] Dans cette nouvelle
situation, Alger nest plus une puissance maritime.46
On assiste alors la baisse considrable des prises et du
nombre des captifs comme le note L. Merrouche. Par
contre, les Europens paient plus cher la paix. En 1762, Lord
Cleveland tait venu renouveler les traits de lAngleterre,
en fournissant un riche matriel de guerre. Venise avait
achet la paix moyennant quarante mille sequins et un tribut
annuel de dix mille. En mars 1769, trois navires hollandais,
chargs de dons, arrivent Alger. Le tribut en munitions
ou agrs de la Sude est port trois cent mille livres. Il
fut exig du Danemark, en 1772, cinquante mille sequins,
quatre mortiers de bronze, quatre cents bombes, quarante
canons de fer, quatre mille boulets, cinq cents quintaux de
poudre, cinquante grands mts, autant de cbles ancre,

ARME NATIONALE POPULAIRE

beaucoup dautres agrs et bois de construction. En 1807,


le dey Ahmed obtint douze mille piastres de lEspagne ;
de lAngleterre, dix mille ; des tats-Unis, cent mille ; de la
Hollande, quarante mille ; de lAutriche, cinquante mille
47. Acheter la paix, cest permettre le dveloppement du
commerce et principalement ds 1693, celui du bl. Le
caractre militant et militaire de la Course laisse place aux
changes commerciaux. De 1700 1750, lexploitation
plus rationnelle du pays fournit des sommes de plus en
plus considrables 48. Par ailleurs, le ras el-Hadj MBarek
dveloppa, en 1757, lusage du chebec, un nouveau navire
qui remplaa avantageusement la galre et la galiote qui
pouvait porter une batterie de 20 canons. Il devint ainsi
beaucoup plus puissant que ces deux navires.
Mais en cette fin du XVIlle dbut du XIXe, malgr les efforts
du dey Muhamed b. Uthman (1766-1791) de restaurer
le port et les navires, malgr laisance financire ne des
exportations de bl, malgr les succs du ras Hamidou, qui
avait donn la Course une sorte dlan, et qui avait trouv
la mort lors de la guerre avec les tats-Unis (1813-1815),
la Course ntait plus ni financirement, ni politiquement,
ni conomiquement une affaire rentable, elle tait devenue
rsiduelle.

Le bombardement dAlger par Lord Exmouth en 1816 fit


la dmonstration des insuffisantes techniques de la marine
et du systme de dfense de la ville. Le dcalage entre la
nouvelle force de frappe anglaise et larmement algrien tait
dcidment trop important. Le dey Omar Agha fut dpos
et son successeur Ali Khodja en profita pour saffranchir de
la Milice des Janissaires en quittant le palais de la Jnina
dcidment trop expos et en sinstallant la Casbah. Alger
est dsormais sur la dfensive. La participation de sa flotte
la bataille de Navarin le 20 octobre 1827 et la dfaite
qui sen suivit ont mis un terme aux ventuels projets de
renaissance dune flotte efficace.

Les Janissaires, puissance militaire et


politique
La puissance conomique et militaire des ras navait pas
empch pour autant, lengagement et limplication de
certains pachas dans la vie politique. Comme elle navait pas
entam la puissance militaire et politique des Janissaires.
Les Janissaires, organiss en Odjac, avaient cette particularit
dtre obligatoirement recruts dans les provinces
ottomanes. Leur corps tait ferm aux autochtones et mme

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 13

ARME NATIONALE POPULAIRE


aux Koulouglis. Leur diwan est vite
pass des affaires corporatives
celles de ladministration de la ville
dAlger puis discuter des problmes
de paix et de guerre. Toujours plus
puissant, le diwan finit par ignorer
le pacha et donc les dcisions du
sultan. La question du contrle de la
gestion des butins des ras se rglait
en fonction du rapport de forces qui
stablissait avec les ras.
Les Janissaires taient regroups
dans des noubas cantonnes dans les
principales villes du pays et dans les
bordjs qui assuraient la scurit des
routes vers lEst et lOuest. Comme
lune de leurs missions tait de
rcolter les impts, il revenait aux
mahallas de parcourir le pays deux
fois par an. Au dbut du XVIle sicle,
une sorte de rglement politique et
militaire, Ahad Aman, est labor mais
peu respect qui dfinit les rles, les
droits et lorganisation des noubas et
mahallas. Le texte est repris de faon
plus stricte en 1748.
Toutefois, par leur esprit de corps,
ils ne pouvaient que constituer un
danger pour le pouvoir et nombre de
beylerbeys, pachas et deys ont tent laventure dune arme
compose de soldats recruts au sein des tribus, renforce
par les Koulouglis ou pas. En salliant aux ras ils purent
limiter le pouvoir des pachas au point de les transformer en
pachas honoraires en 1659 dabord puis surtout en 1671.
Trois pachas purent malgr tout simposer avant la
Rvolution dite des aghas de 1659: Kheder Pacha, Mustapha
Koussa et Khosrow. Succdant au pacha Dali-Ahmed en
1589, Kheder, qui avait t en 1574 cad de Kairouan, fut
pratiquement le premier qui eut grer avec plus ou moins
de conviction, la puissance de la Taifa des ras.
Il eut ngocier avec la Taifa le respect du Trait sign
par le sultan Soliman et Henri IV qui interdisait toute
attaque de navires franais. Il engagea en dcembre 1590,
les Janissaires et dautres troupes contre les Banu Abbs. Il
imposa ces derniers une paix entranant la reconnaissance
de la suzerainet dAlger sur la rgion. Enfin en 1593,
il crut pouvoir favoriser un quatrime parti jusque-l
sans force particulire,

14 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

les Koulouglis. Il les encouragea se rvolter contre le


sectarisme des Janissaires. Les Koulouglis soutenus par
les Baldis dAlger obligrent les Janissaires ngocier.
Kheder Pacha fut dnonc auprs du sultan comme ayant
tent de se rendre indpendant en fondant son pouvoir
sur une arme nationale runissant Koulouglis, Maures
(notamment de Kabylie) et Arabes. En mme temps, il
faisait lobjet des plaintes de lambassadeur franais, qui
le fit remplacer, au bout dun an de pouvoir. Kheder revint
Alger en 1603 pour la troisime fois. Encore une fois, il
se montra intransigeant avec la France dans laffaire du
Bastion de France. la demande dHenri IV, le sultan
envoya Alger Mustapha Koussa, qui, ds son arrive,
fit excuter Kheder. Le nouveau pacha renfora son tour
les fortifications dAlger et fit en 1606 le sige dOran sans
succs. Par contre et la veille de sa mort, lanne suivante,
il put installer une garnison en Kabylie Djemaa Saharidj.
Dans les annes 1624 - 1626, Khosrow se fait remarquer par
une politique dintervention dans le pays de Constantine
Tlemcen en passant par Koukou. Il dclara mme la guerre
au pacha de Tunis. Les Janissaires regroups

ARME NATIONALE POPULAIRE


autour de leur diwan finirent par se rvolter en 1659. Un
boulouk Bachi Khalil pronona la dchance du pacha Ali
qui devint pacha honoraire. Cette Rvolution des Aghas
instaura, jusquen 1671, un mode de gouvernement indit.
Un agha des deux lunes (deux mois) tait charg des
affaires au nom du Conseil des officiers. Cette forme de
gouvernement se solda par un chec. En septembre 1671,
consquemment au bombardement dAlger par lamiral
anglais Edward Spragge, la milice se souleva provoquant
de graves dsordres Alger. La Taifa des ras en tira profit
pour imposer un nouveau chef, qui prit le titre de dey
cumulant avec celui de pacha.
Les Janissaires ont eu intervenir sur quatre fronts. Le
plus important fut incontestablement celui de chasser les
Espagnols dOran. Ils eurent aussi maintenir les tribus et
les confrries religieuses naissantes sous lautorit dAlger,
contenir ou au contraire attaquer le beylik de Tunis et les
dynasties fassies (Saadiens puis Alaouites). Ces guerres
ne pouvaient se faire sans la mobilisation dautres troupes
permanentes dont les Spahis, pendant cheval du corps des
Janissaires et les Zouaouas. Do leur crainte permanente
de voir natre une sorte darme nationale qui leur ferait
perdre leur statut.
Depuis les annes 1680, les attaques contre Oran avaient
redoubl dintensit et devenaient de plus en plus
frquentes. Ce sont ces mmes troupes que lon retrouve
tant lEst pour intervenir dans les affaires intrieures du
beylik de Tunis qu lOuest pour contenir les ambitions
des Saadiens et surtout des Alaouites.
Avec les Muradides de Tunis, un premier trait est sign le
2 avril 1614 fixant la frontire au niveau de loued Serrat,
mais le Kef, vritable objectif de larme algrienne, reste
dans le domaine de Tunis. Le conflit de 1628 sinscrivait
aussi dans ce cadre mais il fut aggrav par lattitude du
chef des tribus hanancha qui pour ne pas avoir payer
les impts prfra reconnatre le pouvoir de Tunis. Le
nouveau trait fut sign le 16 juillet 1626 confirmant loued
Mellgue comme ligne de sparation entre les deux tats
mais maintenant le Kef dans le domaine tunisien malgr la
victoire des troupes algriennes.
Et cest ainsi que tout au long du XVIIIe sicle, en 1735,
bataille de la Medjana, en 1745, bataille du Kef, en 1756,
bataille de Tunis, et en 1807 Tabarka, les armes algriennes
instaurrent sur le beylik de Tunis une forme de protectorat.
Le ras Hamidou crasa la flotte tunisienne en 1811.
Lintervention du sultan et les dangers que reprsentaient
les flottes europennes, amenrent le dey dAlger et le bey
de Tunis signer un trait de paix en 1817 confirm en 1821.
Le sultan mobilisa les deux flottes dans la lutte contre les
Grecs. De lautre ct du pays, lOuest, loued Moulouya

constituait la frontire traditionnelle qui sparait dj les


royaumes de Tlemcen et de Fs. Les ambitions du grand
sultan alaouite Mulay Ismal (1672 - 1727) sur Tlemcen et
lOranie furent difficilement contenues. En 1692, Mulay
Ismal lana ses troupes contre Tlemcen, sans succs. Il
fit, en vain, le sige dOran pour sattirer la sympathie
des populations et avana jusquau lieu dit Zebboudj alWassat, sur loued Jdiouia, prs de lactuelle ville dOuedRhiou. Le dey Hadj Shalan marcha contre lui avec dix mille
Janissaires, trois mille Spahis, et un contingent de Zouaouas
et les 20 - 24 juillet 1693, les troupes alaouites furent mises
en droute. Hadj Shaban poursuivit les fuyards jusqu
Fs. Mulay Ismal fit sa soumission. Rcidivant en 1707, il
est de nouveau battu prs dOran et la fort o son arme
fut dfaite, porte encore aujourdhui son nom. On raconte
que le soir de sa dfaite, lorsquil fuyait loin du champ de
bataille, suivi de quelques officiers, se tournant vers eux,
leur dit amrement : Oran est comme une
vipre labri sous un rocher ; malheur
limprudent qui y touche ! On
montrait au milieu de la fort
un vieil olivier sauvage tout
couvert de petits morceaux
dtoffe, et dont le pied tait
encombr de pierres ; ctait
larbre sous lequel sarrta Mulay
Ismal. Fidle la croyance populaire,
toute femme qui avait son mari en guerre,
jetait en passant une pierre au pied de
lolivier et attachait ses branches un
morceau des vtements de labsent, afin
de le prserver du mauvais sort. 50
Enfin, son successeur, Abdallah b.
Ismal, voulant profiter des rvoltes
des Koulouglis de Tlemcen de 1748 puis
celle de 1754, choua son tour dans sa
tentative dintgration de Tlemcen dans le
domaine alaouite. Ce nest quen 1797 que
le sultan Sulayman russit dtacher Oujda
de Tlemcen, sans raction du bey dOran.
La frontire est dplace de la Moulouya
loued Kiss. Avec le XVIIIe sicle, commena
la dcadence de lOdjac.
Dj vers 1769, on ne comptait plus
que cinq mille Janissaires ; ds 1750,
la ncessit a oblig de leur adjoindre
les Koulouglis et deux bataillons de
Zouaouas, composs chacun de cinq
cents Kabyles. En 1817, ils ne sont que
trois mille deux cents.

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N 78 El-Djazar.com 15

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La
bataille
Staoueli

de

Objet ayant servi de prtexte lintervention militaire et la colonisation de lAlgrie le fameux coup
dventail du dey dAlger au Consul de France Deval. Collection du Muse Central de lArme, Alger.

Une grave crise sociale

En mars 1818, le Khodjat al-Kheil


Hussein est proclam dey. Les guerres
napoloniennes avaient eu pour effet
quasi-immdiat de ruiner les revenus
de la Course alors que la marine
tait dj mal en point et lattitude
peu scrupuleuse de spculateurs a
aggrav une situation marque par la
disparition dun grand importateur
de bl qutait lEmpire franais.
Ces spculateurs, Buschnaq et Bacri
avaient trouv en le nouveau consul
de France un alli peu enclin
honorer la dette franaise contracte
durant la Rvolution de 1789 et
lEmpire. Cette crise conomique
provoqua une grave crise politique et
sociale. Ltat central pour garantir
son budget, la solde de son arme
et de ses fonctionnaires, ne put
quavoir recours une augmentation
des impts. Des mouvements de
rvolte clatrent un peu partout
anims souvent par des mouvements
religieux. Les Darqaouas lOuest,
agits en sous-main par le sultan
alaouite, en vinrent bloquer le bey
dOran. Plus grave, le fils de Sidi
Ahmed Tedjani, Muhamed el-Kbir,
avait dclar son indpendance,
An-Madi provoquant la raction
immdiate du bey Hassan. Aprs
quelques escarmouches, le bey fut
forc de lever le sige de la capitale
spirituelle des Tijania. En Kabylie,
le soulvement des Banu Abbs fut
difficilement rprim en 1824. Le bey
Ahmed sut contenir les Nememchas
et les Aurs. Mais le vritable danger
vint de lextrieur et en trois temps.
Dj et comme en prambule, le 5
septembre 1819, une division navale
anglo-franaise tait venue signifier
au dey Hussein les dcisions du
congrs dAix-la-Chapelle, par
lesquelles lEurope interdisait aux
tats barbaresques lexercice de la
piraterie et le commerce des esclaves.
Le dey refusa de signer le document
qui lui avait t soumis.

16 El-Djazar.com N 78

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Dans un second temps, lamiral


Sir Harry Neal parut devant Alger,
le 23 fvrier 1824 demandant des
rparations, la rinstallation du consul
anglais qui avait t quelque peu
malmen et renvoy pour des raisons
futiles. son retour le 12 juin, et aprs
avoir bombard la ville, une dizaine de
jours, lescadre de vingt-deux navires
quil commandait ne peut contenir la
raction des navires algriens et dut se
retirer. Cette ultime victoire navale des
Algriens allait renforcer le sentiment
dinvulnrabilit du dey et des ras.
Appele comme toutes les flottes de
lEmpire participer la guerre contre
les Grecs, la marine algrienne malgr
un comportement plus quhonorable
ne put chapper aux consquences
de la dfaite le 10 octobre 1827
Navarin. Laffaiblissement du pouvoir
dintervention des ras permit
lAngleterre et la France dtablir
un blocus maritime de trois ans ds
1826. Dun autre ct, linvasion est
prsente au roi franais Charles X
comme la solution la crise financire
que vivait la France. Elle reprsentait
galement un bon moyen pour
dtourner lattention de lopinion
publique anti-monarchiste. Encore
une fois, une argutie est transforme
en casus belli, le coup du chassemouche devenu coup dventail
sert de prtexte la guerre destine
venger laffront fait la France
dsargente. De nouveau, un blocus
est tabli mais la seule initiative
franaise. En aot 1829, Hussein rejeta
de nouveau les prtentions franaises.
Inform des prparations franaises
et des mouvements de la flotte par ses
espions Gibraltar et surtout Mahon
qui lui avait envoy la presse, le dey
chercha en vain lappui de Tunis,
Tripoli et Le Caire. Le 14 juin, les
troupes franaises dbarquent Sidi

Fredj. Hussein qui stait dbarrass


de Agha Yahia, en fvrier 1828 alors
mme que ce dernier avait russi
calmer les mouvements de rvoltes en
Kabylie, dut confier le commandement
de son arme son gendre Ibrahim.
Parfaitement
incapable,
lagha
Ibrahim, pourtant sous ses ordres
soixante mille hommes et des beys
aussi valeureux que Hadj Ahmed de
Constantine et Mustapha bey Bou

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Mezrag du Titteri, ne put empcher, le 19 juin Staouli,


loffensive des troupes franaises et dut reculer. Dmis de
ses fonctions suite cette dfaite, Ibrahim fut remplac par
bey Bou Mezrag. Mais laffaire tait entendue. Il ne put
empcher les Franais, qui continuaient dbarquer troupes
et matriels, datteindre la Bouzarah. La route dAlger
tait ouverte. Le 4 juillet, le Khaznadji qui commandait et
dfendait avec la plus haute nergie le Fort Mulay Hassan
(Fort lEmpereur), le dernier rempart avant Alger, se voit
son tour oblig de lvacuer et de le dtruire. La fin ne
faisait aucun doute. Le dey le comprit et prsenta ses offres

de soumission. Au mme moment, deux personnages qui


animeront plus tard une sorte de parti maure, Bouderba, fils
du consul du dey Marseille, et Hassan b. Uthman Khodja
proposrent au gnral de Bourmont de se contenter de
la tte du dey et de ngocier avec eux le devenir de ltat,
sans succs. Mustapha Khodja lenvoy du dey confirma
la dcision de capitulation. Le 5 juillet 1830, le dey apposa
son cachet sur la convention prpare par les secrtaires de
Bourmont. Les troupes franaises entrent dans Alger.
Fouad M. Soufi
suivre...

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Socit algrienne de production de poids lourds Mercedes-Benz

Un nouveau souffle pour

lindustrie mcanique en Algrie

Les efforts du ministre de la Dfense nationale dans le domaine des industries mcaniques, en
partenariat avec dautres acteurs nationaux et trangers, ont t couronns de succs. Un succs
qui a t concrtis par la sortie, en avril 2014, du tout premier camion assembl en Algrie sous
lestampille Mercedes-Benz des chanes dassemblage de lusine de la Socit nationale des vhicules
industriels (SNVI) plus particulirement de lusine de la Socit algrienne de production de poids
lourds Mercedes-Benz (SAPPL).
18 El-Djazar.com N 78

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utre ses missions


fondamentales
de dfense de la
patrie, de protection
des frontires, de
prservation de la
souverainet nationale et de lutte
contre le terrorisme, lArme nationale
populaire entend prendre part la
relance conomique travers la mise
en place dun tissu industriel devant,
non seulement, permettre la cration
de richesses et demplois, mais aussi
permettre lAlgrie daller la
reconqute des marchs internationaux
grce aux exportations.
Pour freiner limportation massive
de vhicules industriels ainsi que le
transfert de capitaux (devises), lEtat a
dcid de relancer lindustrie mcanique
qui constitue une locomotive dans la
dynamisation dautres secteurs dont
les transports, lagriculture, le btiment
et lnergie. Lobjectif majeur est de
promouvoir lindustrie nationale qui ne
participe aujourdhui qu hauteur de
5% au Produit intrieur brut (PIB), un
taux qui tait de 15% dans les annes
1970. Les pouvoirs publics ont dcid
de donner un nouvel lan lindustrie
mcanique en fixant lobjectif datteindre
une croissance de 10%, moyen terme.
Un objectif ralisable dautant que le
pays recle de grandes potentialits de
production et dnormes opportunits
dinvestissement.
Pour faire renatre ce secteur vital,
lEtat a mis en place un plan de relance
conomique impliquant le partenaire
tranger: un partenariatAlgrie-tranger
qui repose sur le transfert de la haute

technologie, lintgration stratgique


des socits nationales, la formation et
la qualification des travailleurs algriens
dans diffrentes spcialits techniques
et administratives, permettant ainsi
lindustrie nationale de rejoindre,
moyen terme, les pays disposant
dindustries modernes.
Depuis dj plus de trois annes, ce
secteur connat une impulsion sans
prcdent. Une impulsion dclenche
par la multiplication de projets de
partenariat conclus entre de grandes
firmes internationales et les entreprises
nationales. En effet, les efforts du
ministre de la Dfense nationale dans
le domaine des industries mcaniques,
en partenariat avec dautres acteurs
nationaux et trangers, ont t
couronns de succs. Un succs qui a
t concrtis par la sortie, en avril 2014,
du tout premier camion assembl en
Algrie sous lestampille Mercedes-Benz
des chanes dassemblage de lusine
de la Socit nationale des vhicules
industriels (SNVI) plus particulirement
de lusine de la Socit algrienne de
production de poids lourds MercedesBenz (SAPPL). Cette socit capitaux
mixtes est lune des trois socits cres
par lANP, dans le cadre de la mise en
uvre des protocoles daccords algromirati-allermands,
pour
booster
lindustrie mcanique nationale.
Il sagit, outre la SAPPL Rouiba, de la
Socit algrienne pour la fabrication
de vhicules de marque MercedesBenz (Tiaret) et de la Socit algrienne
de fabrication de moteurs de marque
allemande (Mercedes-Benz, Deutz et
MTU) Oued Hamimime (Constantine).

Ce joint-venture est dtenu hauteur


de 51% par la partie algrienne via la
SNVI (34%) et le ministre de la Dfense
nationale (17%) et 49% par lmirati
Aabar. Lallemand Daimler MercedesBenz en est le partenaire technologique.
travers les projets de grande envergure
de ces trois socits, lANP russira sans
nul doute se placer sur le march
national de lindustrie mcanique. Et
ce, dautant plus quils reposent sur
des technologies de haute performance
comme celle de lallemand Daimler.
Un fait rare : la sortie dun camion de
type Actros, sous le label MercedesBenz, assembl par une main-duvre
algrienne qualifie et en un temps
record, est toujours un vnement pour
nous les Algriens. Afin dapprendre
davantage sur ce gant de la route,
une visite de lusine de la SAPPL a t
organise au profit de lquipe dEl
Djeich.
Entrez sans plus attendre dans les
coulisses des chanes dassemblage de
lusine de la SAPPL Mercedes-Benz.

Aperu des tapes cls du


montage dActros made In
Algeria

Depuis le mois davril dernier, des


vhicules de type Actros sont dsormais
assembls lusine de la SAPPL
Mercedes-Benz de Rouiba, o des
processus de montage, la fois simples
et reproductibles, sont tablis pour
atteindre le meilleur niveau de qualit.
Cest au cur de la SNVI qua t rige,
en 2012, lusine de la SAPPL MercedesBenz. Cette usine est bien desservie par

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ARME NATIONALE POPULAIRE


les axes routiers et ferroviaires, mais
aussi par la grande exprience de la
SNVI, son potentiel humain et, surtout,
son savoir-faire incontest dans les
techniques de montages de vhicules
industriels. Lusine est bien claire
et propre. Ici, le professionnalisme,
lordre et la propret rgnent : le sol
en revtement en hypoxie laqu brille,
il ny a aucune trace de graisse en vue.
Une usine qui a vraiment des allures
dun grand garage familial.
Dfilant sur la chaine de montage
CKO (Completely Knocked Dawn) de
plusieurs mtres, les camions de type
Actros prennent lentement leur forme.
Les
travailleurs
excutent
une
chorgraphie bien connue, ajoutant
des composants de suspension ici,
intgrant des systmes dchappement,
l. Les camions en kits sont achemins
dAllemagne dans des conteneurs. A
la rception, lquipe de la logistique
dballe et procde au contrle de la
conformit du kit avant son dispatching
dans les emplacements appropris sur
la chaine de montage. La chaine de
montage est constitue de huit stations
(postes) de montage et huit stations
de pr-assemblage. Les postes de prassemblage consistent en la prparation
des ensembles ou sous-ensembles pour
les postes de montage respectifs,
nous informe M. Ouazar, directeur
de production au sein de la SAPPL
Mercedes-Benz.
Mais la chose qui a retenu notre
attention, cest limplantation des
postes de travail qui a t pense en
termes dergonomie et de logistique
pour faciliter lassemblage. En effet,
la chaine de montage est conue de
manire monter le camion dans les
meilleures conditions suivant une
gamme opratoire rigoureuse qui
soriente vers un optimum technique ,
ajoute notre interlocuteur.
Ici tout est planifi avant que le processus
ne dmarre rellement. Chaque quipe
se voit attribuer des rles spcifiques et
chaque membre de lquipe est dsign
pour une tche prcise.
Tous les travailleurs la chaine se
ctoient dans une ligne alors que le
produit se dplace le long du systme
de transport vers le travailleur suivant,

20 El-Djazar.com N 78

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cens accomplir la tche qui lui est


assigne. De cette faon, la fabrication
du produit a lieu un rythme beaucoup
plus rapide, ce qui ne peut que stimuler
la production. A cet effet, chaque
station est dote des moyens humains
et matriels adquats pour excuter
les diffrentes tapes de montage
CKD prvus, savoir: prparation du
cadre-chssis, montage des diffrents
supports (rservoirs dair, faisceaux
lectriques, cabine, etc ), passage des
faisceaux lectriques et montage des
boitiers mmoires lectriques et, enfin,
le montage des circuits pneumatiques
(appareils
pneumatiques
et
canalisations dair). Cest la station 4
que seffectue lopration de montage
du botier de direction et du support
rservoir gasoil. Le travail ralis
est ensuite contrl au niveau de la
premire station (station qualit). Le
vhicule passe par la suite au poste 5
pour lattelage du cadre chssis sur
pont et essieux. Cest l lengagement
du vhicule.
Pneumatiques ou lectriques, les
faisceaux alimentent le moteur, les
feux, le systme de freinage... En tout,
ce sont plusieurs mtres de tubes quil
faut installer sur les deux longerons
du chssis du futur camion. Grce
un lot plac porte de main, tous
les oprateurs disposent du nombre
de pices ncessaires pour chaque
camion, ce qui rend lerreur quasiment
impossible.Lesfaisceauxsontachemins
ct droit pour llectricit et ct
gauche pour les pneumatiques afin de
simplifier et de fiabiliser les oprations
de maintenance, a-t-constat. Aprs
ces tapes, les techniciens procdent
au montage du moteur (tape pose
moteur) et au montage du radiateur.
Ce poste bnficie dun contrle
qualit rigoureux : des oprateurs
qui assemblent et un rfrent qui
contrle, valide et signale les difficults
ventuellement rencontres. Et toujours
cette mme prcision de montage :
chaque visseuse, crou, faisceau ou
rivet a sa place. En quelques minutes, le
moteur sinsre dans le chssis puis la
transmission est raccorde la boite de
vitesses. Tout arrive bien videmment
dans lordre, pas dattente pour le

montage, tout est parfaitement synchro


dans ce ballet o tout se dplace, vole et
prend place lendroit prcis.

Pose cabine, la partie la


plus spectaculaire

Au cours de notre visite, nous ne


pouvions nous empcher dassister
ce rituel propre tous les sites de
montage de vhicules industriels, la
phase dassemblage de la cabine avec
le chssis.
Une tape importante qui permet au
vhicule de prendre forme avant daller
la phase essai o les techniciens
excutent une srie de tests pour vrifier
la qualit du produit et sa conformit
avec les normes du constructeur.
Je dirais que cest vraiment la partie de
la visite qui ma le plus impressionne.
Chaque oprateur sest positionn un
endroit prcis et tout est raccord en un
rien de temps!
Aprs vrification des diffrents
paramtres, la deuxime station de
qualit intervient pour le contrle
de qualit. A cette tape, lquipe
de finition prend le relais pour le
montage de la sellette, les retouches de
peinture et ensuite la livraison vers le
commercial. Le cadencement actuel est
de deux vhicules par jour, il passera
quatre vhicules par jour ds la fin de
formation , prcise-t-on.
Sur la chaine de montage, presque 100%
des oprations sont manuelles.
On aperoit les ouvriers effectuer euxmmes plusieurs oprations calcules
au millimtre prs par ordinateur dans
dautres usines.
Etant donn que par nature ce travail
est trs rptitif, il peut donc savrer
monotone. Par consquent, nous
devons avoir la capacit de rester,
pendant de longues heures, concentrs
sur la tche accomplir. La ligne de
fond nest pas de faire des erreurs
ou dtre ngligent parce que mme
les petites erreurs peuvent induire
une mauvaise qualit du produit fini.
Autre facteur essentiel la russite de
lentreprise, cest lhabilet des mains,
estiment des membres du personnel
de lusine de la SAPPL Mercedes-Benz
qui taient tous fiers dappartenir

ARME NATIONALE POPULAIRE


cette nouvelle socit algrienne qui
a comme partenaire technologique le
gant allemand Daimler Mercedes-Benz
et, surtout, de participer lopration
de montage du premier camion sous
lestampille
Mercedes-Benz.
Une
aventure qui restera grave dans leurs
esprits pour toujours...
Lassemblage au sein de cette usine
requiert, outre lexcellente main, la
coordination il. Un travail qui nest
pas toujours facile dautant plus que
les travailleurs doivent se maintenir
pendant de longues heures et se
concentrerenpermanencepouratteindre
les objectifs quotidiens. Bref, un travail
qui ncessite rapidit et prcision pour
une meilleure qualit et productivit.
A cet effet, la SAPPL Mercedes-Benz
attache beaucoup dimportance la
formation de ses effectifs. Deux grandes
salies de formation (une pour les cours
thoriques et lautre pour les travaux
pratiques) ont t rserves au sein de
lusine de montage pour apprendre
lergonomie du geste, amliorer la
productivit et viter les blessures et
cela avec lassistance dune quipe
de Daimler. Rencontrs sur place, les
formateurs allemands nont pas trouv
de difficults quant la formation des
travailleurs au point quils contrlent
juste quelques dtails du processus de
montage. Ici, les travailleurs, qui ont
tous des connaissances en mcanique
gnrale, ralisent des assemblages
avec une aisance incroyable tout en
respectant strictement les processus
mthodologiques, en mmorisant
toute une srie de consignes, gestes ou
contrles prcis et en observant, surtout,
les normes de scurit, a-t- on constat.
Ce qui nest pas tonnant, sachant que
la grande majorit des travailleurs de la
SAPPL Mercedes-Benz ont t prlevs
des chanes de montage de vhicules de
la SNVI. Donc cest un personnel qui a
de lexprience dans le domaine avec
des qualifications requises.
Visiter lusine do est sorti le premier
camion assembl en Algrie sous
le label Mercedes-Benz et assister
toutes les tapes de montage est une
grande chance pour nous. Ctait une
exprience unique!
In El-Djeich

SAPPL Mercedes-Benz en chiffres

Principaux produits fabriquer:


production de 16500 vhicules
industriels (5 modles de camions
et 2 modles de bus) de marque
Mercedes-Benz par an avec intgration
progressive.
Capacit de production : 15000 camion
/an et 1500 bus/an
Effectifs prvisionnels : 3360 agents.
Partenaire/pays :
- partenaire dans le capital, Aabar
(Emirats arabes unis);
- partenaire technologique, Daimler
(Allemagne).
Taux de participation :
- partie algerienne 51% : la SNVI
(34%) et le ministre de la Dfense
nationale (17%)
- partie miratie, 49%
Cabinet daccompagnement : projet
pilot par le DFM/MDN.
Date de la signature du protocole
daccord : 22 mars 2011

Date de la signature du pacte des


actionnaires : 22 fvrier 2012
Date de lancement de la production:
13 avril 2014 (et ce, suite la signature
des contrats oprationnels le 8 octobre
2013).
30 avril 2014 : sortie du 1er camion de
type Actros.
Impact du projet :
- substitution aux importations
(couvrir 80% du march local des
vhicules industriels, estim 20000
vhicules/an lhorizon 2020);
- accumulation et maitrise du savoirfaire ncessaire lindustrie mcanique
et vhicules industriels particuliers;
- dynamisation de lconomie nationale
par la cration demplois et dun fort
tissu de fournisseurs nationaux de
pices et composants automobiles
suivant les standards mondiaux et ce,
dans le cadre de lintgration locale.

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 21

ARME NATIONALE POPULAIRE

Pleins feux sur la SNVI

La SNVI a comme principales activits la conception, la fabrication, la


commercialisation et le soutien aprs-vente des vhicules industriels
(camions et autobus/autocars et carrosseries industrielles) de 6,6 26 tonnes
de poids total autoris en charge.

RITABLE poids lourd de lindustrie


mcanique algrienne, la SNVI a
russi, ds sa cration, simposer
en tant que leader rgional dans sa
spcialit et btir un label grce
ses produits de haute qualit et
un service aprs-vente performant. Il nest donc pas
fortuit que la SNVI ait t choisie pour prendre part
deux des projets que le ministre de la Dfense
nationale a conclus avec le fonds mirati Aabar et
lallemand Daimler-Benz (partenaire technologique)
pour construire des vhicules industriels en Algrie.
Ne au dbut des annes 1980 dune restructuration
de lex-Socit nationale de construction mcanique
(Sonacome) qui regroupait onze entreprises publiques
en son sein, toutes verses dans lindustrie mcanique,
la SNVI approvisionne, depuis, le march national en
camions, bus et engins de travaux publics en tous
genres. La SNVI a comme principales activits la
conception, la fabrication, la commercialisation et le
soutien aprs-vente des vhicules industriels (camions
et auto bus/autocars et carrosseries industrielles) de
6,6 26 tonnes de poids total autoris en charge. La
SNVI sest restructure rcemment en trois filiales
de production une filiale Vhicules industriels de
Rouba (VIR Spa) ddie la fabrication des chssis
cabine pour camions, des autocars et autobus, une
filiale Carrosseries industrielles de Rouiba (CIR
Spa) spcialise dans les quipements de carrosseries
portes monter sur les chssis-cabines des camions,
et une filiale Fonderies de Rouiba (FOR Spa) qui se
charge, pour la sous-traitance des clients tiers et pour
les usines SNVI, de tous les bruts de fonderie servant
l usinage des organes des chssis-cabines de camions,
comme le pont et les bruts de fonderie de pices de
liaison des chssis-cabines de camions. Les produits
finis sont commercialiss par le rseau commercial du
groupe qui dispose dun centre livreur sur le site de
Rouiba dont la mission est de rceptionner et de livrer
aux succursales du rseau commercial les vhicules
complets et ses produits finis, dune unit centrale
spcialise dans la pice de rechange SNVI Rouiba,
de neuf succursales de vente et de soutien en aprsvente des vhicules commercialiss par SNVI, dune
division de rnovation de vhicules localise Sidi
Moussa et, enfin, dun rseau dagents agrs pour
assurer un service aprs-vente de proximit. Le groupe
est dot galement dunits de soutien, savoir: un
22 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

centre de formation Rouiba, prestant pour les besoins


de ses usines, du rseau commercial de SNVI et pour
les clients, une unit charge des oprations de transit,
de ddouanement et transport implante Rouiba.
Le tout soutenu par une direction technique qui coiffe
un bureau dtudes charg du dveloppement du
produit. Enfin, la SNVI est dote, gaiement dautres
prestations dappui, en loccurrence: un centre
informatique, des laboratoires de contrle qualit
(chimie, mtallurgique et mtrologique). Grce aux
comptences nationales, le logo de la SNVI tait visible
sur la majorit des camions et engins utiliss dans les
centaines de chantiers lancs travers le pays. Quils
soient destins au transport, aux travaux publics ou
des besoins militaires, les vhicules de lentreprise
taient incontournables au point de devenir un label
national et international. Conus pour rouler sur les
terrains les plus accidents, les robustes vhicules
de la SNVI, notamment les K66 et K 120, taient,
tout particulirement, apprcis par une clientle
maghrbine, arabe et africaine. Des pays comme la
Tunisie, la Libye, la Mauritanie, le Sngal, le Gabon,
le Niger, le Mali et lIrak sont rests, des annes
durant, de fidles clients de la SNVI, qui a mme
export ses produits vers la Fran ce, de 1986 1999. En
remportant la deuxime dition du rallye Paris-Dakar
en 1980, grce la performance de son camion M
210, la SNVI avait prouv que ses produits navaient
rien envier ceux des constructeurs occidentaux ou
asiatiques. Aprs un passage vide durant les annes
1990 , la SNVI a su relever la tte au point de raliser,
en 2013, un chiffre daffaires de plus de 19 milliards
de dinars En effet, en 2013 la SNVI a ralis un chiffre
daffaires de plus de 19 milliards dinars, en hausse de
8% par rapport 2012, et une croissance de la valeur
ajoute de 33% par rapport la mme priode malgr
une augmentation de 18% des frais du personnel.
La SNVI a produit, en 2013 (vhicules tracts non
inclus), 1515 camions, 467 vhicules de transport de
personnes et 132 quipements tracts et carrosserie.
Pour lanne 2014, la SNVI compte augmenter son
chiffre daffaires 24,2 Mds DA et accrotre sa valeur
ajoute de 40%. Pour lexportation, lentreprise
projette de se redployer sur le march africain. En
2011, la SNVI a export vers le Mali une vingtaine de
vhicules industriels et un lot de pices de rechange
pour un montant de 1,7 million deuros.

In El-Djeich

Historique
statuaire

De
1957

1966:
Implantation de la socit
franaise Berliet sur le
territoire algrien par la
construction, en juin 1957,
dune usine de montage de
vhicules poids lourds
30 km lEst d Alger, plus
exactement Rouiba.
De 1967 1980: en 1967, fut
cre la Sonacome (Socit
nationale de construction
mcanique). Le schma
dorganisation adopt pour
la Sonacome regroupait
en son sein dix entreprises
autonomes.
De 1981 1994: la SNVI
(Entreprise nationale de
vhicules
industriels)
devient une entreprise
publique socialiste (EPS).
La SNVI est ne lissue
de la restructuration de la
Sonacome et le dcret de
sa cration lui consacra un
statut dentreprise socialiste
caractre conomique rgi
par les principes directifs
de la Gestion socialiste des
entreprises (GSE).
De 1995 2011 : en mai
1995, la SNVI a chang de
statut juridique pour devenir
une entreprise publique
conomique rgie par le droit
commun : la SNVI est alors
rige en socit par actions
(SPA), au capital social de
2 ,2 milliards de dinars. La
SNVI est devenue groupe
Industriel.
De 2011 ce jour: en octobre
2011, la SNVI a chang de
statut juridique pour devenir
un
Groupe
industriel
compos dune socit mre
et de quatre filiales.

ARME NATIONALE POPULAIRE


Hamoud Tazerouti, prsident-directeur
gnral de la SNVI

Contribuer au
dveloppement de
lindustrie automobile
en Algrie
La SNVI a bnfici, en 2010, dun
ambitieux plan de dveloppement
destin renforcer sa comptitivit et
consolider ses parts de march. Voulezvous nous parler brivement de ce
plan?

Hamoud Tazerouti: En effet, et


linstar des autres entreprises publiques
conomiques, la SNVI a bnfici, suivant
la rsolution du 29 septembre 2010,
dun ambitieux plan de dveloppement
dot dune enveloppe financire de 12,5
milliards de dinars et destin renforcer
sa comptitivit et consolider ses parts
de march, avec pour objectifs:
La modernisation de lorganisation,
la rhabilitation des capacits
de production pour atteindre le
niveau nominal de 5500 vhicules
de marque SNVI par an, dont 1000
vhicules de transport de personnes
et lacquisition dquipements pour
intgrer les besoins supplmentaires
des projets industriels nationaux
pilots par le ministre de la Dfense
nationale.
Eriger le site SNVl Rouba en
plateforme industrielle qui fournira
les composants et organes aux projets
de dveloppement de la filire de
lautomobile
En somme, ce plan sarticule autour
dune dmarche de modernisation,
dun programme dinvestissement et de
formation et de ralisation de partenariats

cibls avec des leaders mondiaux tels que


Daimler et Renault.
Dernirement, la SNVl sest engage
avec le ministre de la Dfense nationale
dans un projet de partenariat avec les
Emiratis et les Allemands. Peut-on avoir
de plus amples dtails sur ce partenariat
prometteur ?

Hamoud Tazerouti:

Ce projet
de partenariat industriel, avec le
Fonds dinvestissement mirati Aabar
comme actionnaire et le constructeur
allemand Daimler comme partenaire
technologique pour la fabrication en
Algrie de vhicules industriels Rouiba,
de vhicules utilitaires tout-terrain
Tiaret et de moteurs Constantine, est
pilot par la Direction des fabrications
militaires du MDN.
Il repose sur la cration de trois socits
communes capitaux mixtes (suivant la
rgle des 51/49 en vigueur).
La premire, situe Rouiba pour la
production de poids lourds (camions,
autobus et minibus) sous la marque et le
label de Daimler.
La deuxime situe Tiaret pour la
fabrication de vhicules tout-terrain et
de vhicules lgers utilitaires (G-Class
et Sprinter) sous la marque et le label
de Daimler. La troisime ddie
la fabrication de moteurs Oued
Hamimine (Constantine) de marque
allemande (Mercedes-Benz Deutz et

MTU). Les moteurs refroidis eau de la


marque Mercedes-Benz seront destins
la motorisation des vhicules poids
lourds de la premire socit commune
de Rouiba. Ce partenariat contribuera
au dveloppement de lindustrie
automobile en Algrie et permettra la
dynamisation de lconomie nationale
par la cration demplois et dun fort
tissu de fournisseurs locaux de pices
et composants automobiles suivant les
standards Daimler. La Socit algrienne
pour la production de poids lourds de
marque Mercedes-Benz (dnomme
SAPPI-MB) produira Rouiba des
vhicules industriels de marque
Mercedes-Benz avec une production
annuelle de :
15 000 vhicules de transport de
marchandises (cinq types de camions
de plus de 8 tonnes: Atgo, Axor,
Actros, Ztros et Unimog)
1 500 vhicules de transport de
personnes (deux types de bus:
lautobus Conecto et le minibus
Medio).
Le premier camion modle Actros est sorti
de lusine de Rouiba le 30 avril 2014. Par
contre pour les bus, il faut savoir que le
dbut de production de la phase CKD1 est
programm pour dbut dcembre 2014.
Le total de 16500 vhicules industriels
sera atteint ds que les lignes de
production seront devenues pleinement
oprationnelles en 2018/12019. Par
ailleurs, la socit algro-miratie base

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 23

ARME NATIONALE POPULAIRE


Tiaret et dnomme SAFAV/MB (Socit
algrienne pour la fabrication de vhicules
de marque Mercedes- Benz) favorisera le
dveloppement de nouvelles gammes
de vhicules utilitaires de dernire
gnration de marque Mercedes-Benz et
dont la production annuelle sera de:
6000 vhicules type Sprinter,
2 000 vhicules type Classe G 4x4.
Peut-on connaitre les projets qui ont
t matrialiss par la SNVI avec ses
partenaires ?

Hamoud Tazerouti: Consciente


que la dmarche de partenariat est la
seule alternative pour le dveloppement
de son produit, la SNVI a conclu, depuis
2006, quatre partenariats cibls avec des
leaders mondiaux et dont le dtail est
not ci-aprs:
La Socit de production de camions
et de bus Rouiba de marque
Mercedes-Benz : 34% SNVI, 17%
EPIC ED1V/DFM/ MDN, 49% Aabar
(Emirats arabes unis) et Daimler
comme partenaire technologique.
La Socit de production de vhicules
lgers tout-terrain Tiaret de marque
Mercedes-Benz: 17% SNVI, 34%
EPIC EDIV/DFM/M DN, 49% Aabar
(Emirats arabes unis) et Daimler
comme partenaire technologique.
La Socit de production de vhicules
particuliers Oued Tllat (Oran) de
marque Renault: 34% SNVI, 17% FNI
(Fonds National diInvestissements)
et 49% Renault.
La Socit de production de boites de
vitesse Rouiba de marque ZF: 20%
SNV1, 80% ZF Allemagne.
Par ailleurs, vu que le partenariat est lun
des axes sur lequel sarticule notre plan
de dveloppement et afin de complter
le dveloppement des autres segments de
sa gamme de produits et de rpondre aux
besoins de Daimler et des autres projets
industriels du MDN, la SNVI est avance
sur quatre partenariats dans les domaines
suivants:
Production de camions de petit
tonnage (infrieur 6 tonnes).
Production dautocars.
Production dquipements de
carrosseries aux standards Daimler
24 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

pour camions de marque MercedesBenz qui seront fabriqus Rouiba.


Production de pices brutes en fonte
destines pour les composants de la
filire mcanique.

La formation et la valorisation des


comptences ct engineering sont lun des
axes sur lesquels est base la stratgie de
ce partenariat. Pouvez-vous nous en dire
davantage sur ce point ?

Hamoud Tazerouti: Il faut souligner


que la formation et la valorisation des
comptences et engineering sont lun des
axes sur lesquels est base la stratgie de
la SNVI dans sa reconqute du march
national. A ce sujet et dans le cadre du
partenariat avec Daimler, il est prvu la
formation de 3300 agents et cadres jeunes
durant la priode de 2013 2017.
Outre
lindustrie
des
vhicules
industriels, quel serait le rle de la SNVI
dans le dveloppement de lindustrie
automobile ?

Hamoud Tazerouti: Il y a lieu


de rappeler que la SNVI, vritable
poids lourd de lindustrie mcanique
algrienne, aspire jouer le rle de
locomotive de la relance industrielle et
reconqurir le march national. De
plus, la SNVI est dote datouts, dune
exprience, dun savoir-faire dans la
production de vhicules industriels et
dune prsence historique sur tout le
territoire national. Ajout cela, la SNVI
possde la maitrise dun ensemble de
techniques et de technologies sur un site
idalement plac pour servir de base
des actions de partenariat industriel
pouvant profiter au tissu environnant
de sous-traitants. La SNVI a adopt,
depuis de longues annes, une politique
dexternalisation qui sest concrtise
par la densification du rseau de soustraitance et dquipementiers locaux
appartenant aux secteurs priv et public.
Eu gard tout ce qui prcde, il ressort
clairement que la SNVI a un vritable
rle jouer dans le dveloppement de
lindustrie automobile. Dailleurs, les
pouvoirs publics se sont lanc un dfi
pour rpondre la forte demande locale
et rduire les cots des importations

de voitures en mettant contribution


la SNVI dans le dveloppement de
cette industrie automobile et ce, par la
cration, le 31 janvier 2013, dune socit
commune algro-franaise dnomme
RAP (Renault Algrie Production) SPA
dans laquelle la SNVI dtient 34% des
actions, 17% tant dtenues par le Fonds
national dinvestissements et 49% par
Renault.
Quelles sont les perspectives de la SNVI
en termes de partenariat?

Hamoud Tazerouti: Lobjectif de la


SNVI est de reconqurir le march national
du vhicule industriel. La ralisation de
partenariat cibl avec Daimler permettra
de porter graduellement la part de march
SNVI 80% lhorizon 2018-2019 contre
20% actuellement. Lautre aspect important
de lensemble de ces partenariats est le
dveloppement de lintgration locale
qui se traduira, dune part, sur le site
de Rouiba (rig en ple industriel) par
la production dorganes mcaniques et
composants finis aux standards Daimler
(essieux, ponts, cadre-chssis, lments
de cabine, rservoirs gas-oil et rservoirs
air) ainsi que la production de bruts de
fonte et de forge des composants moteurs
et des besoins spcifiques des entits
de la filire mcanique et, dautre part,
par la promotion lchelle du territoire
national des PME (Petites et Moyennes
Entreprises) pour le dveloppement
de la sous-traitance avec le soutien du
partenaire technologique Daimler.
Pour ce qui est du projet RAP, lobjectif
vis est la dynamisation de lconomie
nationale par la cration demplois et dun
fort tissu de fournisseurs nationaux de
pices et composants automobiles suivant
les standards Renault.
ce titre, la partie algrienne envisage de
prioriser le dveloppement des filires en
rapport avec les crneaux: vitrage, cblage,
plastique, siges, mcanismes lignes
dchappement, emboutissage des petites
pices de tlerie, batteries, radiateurs,
pneumatiques, produits sidrurgiques
plats, peinture petites pices, boutonnerie
visserie, ressorts boudins, jantes de roues,
composants lectroniques, disques de
freins, plaquettes de freins, amortisseurs,
etc.
In El-Djeich

ARME NATIONALE POPULAIRE


Le gnral-major Rachid Chouaki, directeur des fabrications militaires

De nombreuses socits travers


le monde sont intresses de travailler
avec nous
La direction des fabrications
militaires est une force de
proposition
et
plusieurs
partenariats sont actuellement
en ngociation. Conformment
aux orientations du gnral de
corps darme, vice-ministre
de la Dfense nationale,
chef dtat-major de lANP,
la direction des fabrications
militaires uvre satisfaire
les besoins de dfense, en plus
des productions duales qui
sont quitablement rparties
sur lensemble du territoire
national.

Quelles sont les grandes lignes


de la stratgie de lANP dans
le cadre de sa contribution la
relance de lconomie nationale
travers la mise en place dune base
industrielle solide?

Le gnral-major Rachid
Chouaki: En effet, lArme

nationale populaire apporte sa


contribution au processus de
relance de lconomie nationale
travers la mise en place dune base
industrielle solide. Nous essayons,

conformment aux orientations du


Haut-Commandement, de crer
des plates-formes technologiques
sur des sites industriels existants.
Ces plates-formes ont leurs propres
caractristiques, il sagit dabord de
productions duales qui concilient
les besoins de dfense et ceux
du march national. Elles sont,
en outre, porteuses de nouvelles
technologies avres, offrent de
grandes opportunits en matire de
formation de la ressource humaine,
comme elles sont pourvoyeuses
demploi nouveau, notamment

en pr-emploi et, surtout, elles


offrent au march national, et
particulirement, lANP, des
produits de qualit et conformes
aux normes internationales. Enfin,
elles peuvent apporter une rponse
dfinitive la fatalit de fermeture
dusines. Dans ce contexte, la
Direction des fabrications militaires,
qui active sous lgide de M. le
gnral de corps darme, viceministre de la Dfense nationale,
chef dtat -major de lANP, constitue
loutil de lANP pour la conduite de
cette stratgie.

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 25

ARME NATIONALE POPULAIRE


Le partenariat est lun des axes sur
lesquels repose cette stratgie, peuton en savoir plus sur ce sujet ?

Le gnral-major Rachid
Chouaki: En prambule ce

chapitre, permettez-moi de vous


exposer un bref aperu sur le
concept mme de partenariat qui
reprsente une des voies
ou
options retenues par lEtat pour
assurer le dveloppement du tissu
conomique national. Le partenariat
cest dabord lassociation entre
des oprateurs conomiques qui en
constituent les parties. En ce qui nous
concerne, nous avons des Entreprises
publiques conomiques (EPE) et des
Etablissements publics caractre
industriel et commercial (EPIC) sous
la tutelle du MDN pour les derniers
cits. Il sagit donc, dans notre cas,
de lassociation de deux ou trois
oprateurs qui relvent, dune part,
du ministre de lIndustrie et, dautre
part, du dpartement de la Dfense.
Cette association constitue lossature
du partenariat.
Lautre partie est forme de
diffrents partenaires trangers.
Certains investisseurs (entreprises,
socits, organisations) dcident,
en effet, dinvestir en Algrie, en se
conformant aux lois algriennes et
contribuent dans ce cas lapport
de la technologie (transfert de
technologie).
Du point de vue organisation,
le partenariat est encadr par la
lgislation et la rglementation,
notamment par les dispositions de
la loi de finances complmentaire
2009 pour la forme de lactionnariat
qui dispose que la partie algrienne
est majoritaire de lactionnariat.
Jaimerais insister sur le rle et rapport
de la partie trangre qui vient en
tant quinvestisseur. Dans notre cas,
des fonds dinvestissement trangers
ont dcid dinvestir en Algrie.
Cest l une preuve de confiance
envers notre pays, son march, son
avenir technologique, ses ressources,
son potentiel conomique, son
organisation politique et conomique,

26 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

sa crdibilit... Cette confiance a


fait que, pour la DFM, beaucoup
dentreprises sont venues investir
(entreprises allemandes, miraties,
entreprises des pays du Golfe.. .).
Les autres partenaires majeurs qui
concernent galement la DFM, ce
sont les partenaires technologiques
qui peuvent parfois aussi tre des
partenaires investisseurs.
Je souligne, ce stade, que les
partenaires, au niveau de la DFM,
sont des technologues plus que
confirms, connus de par le monde.
Pour ne citer que quelques-uns, je
vous parlerai bien sr de DaimlerMercedes qui nest plus prsent,
mais aussi de Rheinmetal, Carl Zeiss,
Rhode et Shwarz, Cassidian-EADS
Le partenaire technologique vient
produire avec sa marque, sa licence
et ses standards. Les articles qui
sont fabriqus, dans le cadre dun
partenariat portant industrialisation
et fabrication, sont similaires en
tous points ceux produits chez nos
partenaires. Ils ont les mmes noms,
mmes labels, mmes formes, normes
et standards. Aussi, la production
de camions industriels travers la
marque Mercedes nous est reconnue
(pour lAlgrie) travers le monde
entier, cest --dire que nous pouvons
placer notre camion la o nous
voulons sous la marque et le label
Mercedes, Ce choix de partenaires
nous place en tant que producteur
de dimension mondiale, en faisant
partie des producteurs Mercedes
travers le monde et reconnus en tant
que tel par lOrganisation mondiale
de
producteurs
de
vhicules,
organisation sur laquelle sappuie le
commerce international.
travers ce partenariat, notre pays
cherche surtout acqurir des
technologies prennes aussi bien
dans lindustrie du vhicule que
dans llectronique. Nous voulons
importer une technologie qui a fait
ses preuves et qui soit prenne, qui
ne peut quvoluer et se moderniser
voire se faire une place sur le march
mondial. Nous voulons aussi gagner
le pari du management, de la
formation, y compris professionnelle,

de la rentabilit, et de la comptitivit
moindre cot et, cependant, une
qualit optimale. En somme, tre
comptitifs et concurrentiels travers
le monde.
Nous voulons, travers ce partenariat,
faire entrer notre industrie de plainpied dans la modernisation. Cest
lobjectif de ce partenariat et cela exige
un prix pour, tout dabord, assurer
la formation tous les niveaux et
organiser le travail. Aussi, le chemin
est encore long et il faut consentir
normment defforts mais, au bout,
cela permettra notre industrie,
du moins au partenariat que nous
montons au niveau de la Dfense, de
saffirmer au niveau mondial.
Quelle valuation faites-vous de trois
annes de partenariat algro-miratiallemand pour le dveloppement de
lindustrie mcanique nationale ?

Le gnral-major Rachid
Chouaki : De ce partenariat, nous

avons normment appris. Nous


avons d nous mettre niveau pour
la comprhension de la lgislation
et de la rglementation propres
au fonctionnement de ce type de
partenariat. Nous avons activ avec
plusieurs dpartements ministriels
qui nous ont apport leur aide pour,
dabord, remettre niveau certains
textes, soutenir cette activit au niveau
du MDN et faire bnficier les projets
mens en partenariat, de toutes les
bonifications en matire de finance,
de fiscalit et de rglementation du
travail. Ce fut une uvre de longue
haleine qui a fini par dboucher sur
le montage de socits capitaux
mixtes, en activit actuellement et
pour lesquelles nous avons cr toutes
les conditions de dveloppement et
surtout de fonctionnement.
Sagissant de nos relations avec
nos partenaires, je tiens rendre
hommage la partie miratie pour la
confiance et la franchise qui a prvalu
dans toutes les ngociations et les
concertations que nous avons eues
entreprendre. Le facteur confiance est
certes indispensable pour mener bien

ARME NATIONALE POPULAIRE


le montage dun partenariat. Avec la
partie miratie, nous sommes arrivs
en un court laps de temps prendre
en charge tous les aspects financiers,
dterminants dans le montage de tout
partenariat dans la mesure o il sagit
de monter ou de mettre en place une
entit conomique capitaux mixtes,
o lquilibre des rentabilits doit
tre respect et, surtout, offrir des
garanties aux investisseurs.
Nous nous sommes galement
imprgns de la rglementation et
la lgislation financire rgissant la
circulation des capitaux aux Emiratsarabes-unis et en Algrie, de mme
que nous assumons une monte en
cadence en matire de management
des socits capitaux mixtes.
Sagissant de la partie allemande,
nos partenaires technologiques, elle a
t aussi une cole pour nous, dans
la mesure o plusieurs ngociations
et une centaine de contrats ont t
labors pour pouvoir bnficier des
licences et bnficier de lassistance
technique idoine. Il a fallu, aussi,
sassurer que la technologie mise en
place en Algrie allait effectivement
permettre dobtenir le produit tel
que nous lavions fix dans les
cahiers des charges. Il sagit ici aussi
dune garantie pour Mercedes que
lAlgrie produira effectivement des
camions selon le label Mercedes. Le
pari de notre pays reste ce stade de
bnficier de toute la technologie vise
et de labsorber avec une assistance
technique performante et partager
effectivement ces technologies
laide dune formation efficace et
sous une supervision experte, des
conditions dont la mise en place a t
laborieuse.
Il faut dire que lAlgrie dispose
aujourdhui
dune
licence
de
production et a la garantie de
lassistance technique de Daimler et
dautres partenaires technologiques.
Notre pays a aussi la garantie de
disposer toujours des produits up
to day , cest--dire des produits de
dernire gnration et, surtout, une
assistance en matire de formation
professionnelle. En somme, avec nos

partenaires, il y a la garantie de faire


partie de leur rseau de distribution
et de production. Enfin, ce que nous
avons retenu la Dfense, cest que
nous avons surtout comptabilis de
lexprience dans bien des domaines,
tout comme nous avons transmis
nos partenaires ce qui se fait en
Algrie en matire de rglementation
concourant la formation des
partenariats. Ceci nous a donc permis
de crer des quilibres dans les
socits capitaux mixtes. Cest une
exprience indniable pour le cadre
algrien.
Il est attendu que ce partenariat
soit un facteur contribuant la
formation et la qualification des
comptences
algriennes
dans
diffrentes spcialits techniques
et administratives et quil ouvre
le champ la sous-traitance avec
les petites et moyennes entreprises
nationales, voulez-vous nous en dire
davantage sur ce point ?

Le gnral-major Rachid
Chouaki : La question de la

formation nous a interpells plus


dune fois lors de la conduite de ces
projets, qui sont actuellement en
phase de dmarrage dans le cadre de
ce partenariat. Les grandes entreprises
(partenaires technologiques) que
jai voques plus haut, basent
leur systme dexploitation, leur
fonctionnement, leur dveloppement
et leur comptitivit sur la
qualification de leurs personnels et,
notamment, le collectif de production.
Dans ce contexte, il faut prciser
que la formation professionnelle de
manire gnrale est un pilier, voire
la fonction majeure de lentreprise.
Trois fonctions majeures coexistent
chez nos partenaires :
commercialisation
et
la
lobligation de vendre pour faire
du chiffre daffaires et dgager
une rentabilit,
la recherche et le dveloppement
pour amliorer le produit et la
technologie et devancer ainsi la

concurrence,
enfin, la formation professionnelle
soutient les deux fonctions
prcites.
Nous essayons donc de raliser cela
avec nos partenaires allemands
travers les centres de formation de
Ain Smara au niveau de lEPIC GPR
de Tiaret au niveau de lEDIV et
de Sidi-Bel-Abbes au niveau de lEPI
PSE. Nous essayons de choisir le
mme systme que notre partenaire
technologique. Nous recrutons des
lments dtenteurs du diplme du
CAP, venant des diffrents centres
de formation et nous leur assurons
une mise niveau beaucoup plus
grande pour essayer de rpondre, du
moins, au minimum requis allemand
(la langue, linformatique...) et
complter les modules de notre CAP
par la filire technologie pour arriver
au niveau allemand. Cette formation
de base peut prendre jusqu 18
mois, le ministre de la Formation
professionnelle nous aide pleinement
dans cette tche. Ensuite, nous
passons la formation spcifique
qui seffectue avec lassistance de
nos partenaires technologiques. Pour
finir, nous projetons dassurer une
formation continue pour assumer
et assurer le label de qualit. La
formation est dispense des
personnes slectionnes et disposant
daptitudes dans le domaine.
Enfin, un grand effort reste
consentir dans le domaine de la
formation en termes dorganisation
et de management.
Lorganisation est indispensable
tous les niveaux. Dans son poste de
travail, lemploy doit parfaitement
maitriser sa charge, ou sa tche, dans
lentreprise, tout comme chaque
responsable (au minimum chef
datelier) doit matriser lorganisation
de son atelier et suivre de manire
stricte le schma organisationnel
pralablement tabli.
Ces partenariats offrent notre pays
dautres atouts que la sous-traitance.
Dans nos usines, nous activons sur
lassemblage et quelques segments
de fabrications, le plus important

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 27

ARME NATIONALE POPULAIRE


doit aussi sorganiser en externe.
Nous mettons donc en place des
partenariats pour acheter des
composants et assurer leur montage
ici. A Tiaret, par exemple, nous
allons faire beaucoup de soudure,
dassemblage, de ferraillage et de
carrosserie. Mais Tiaret a besoin
daccessoires et de composants du
vhicule, et si au dbut nous aurons
les importer de ltranger, il faudra,
cependant chance, produire
au moins 50% de ces composants
en interne. Nous avons fix pour
la branche mcanique, un taux
dintgration de 30% dans les quatre
ans (court terme) et 60% (moyen
terme). Pour cela, il faudra que des
oprateurs algriens sinstallent
au tour de Tiaret pour pouvoir
produire des pices et composants
en exploitant les licences de nos
partenaires qui sont, pour leur part,
prts cooprer.
Si nous visons, travers les
partenariats dj oprationnels,
crer au dpart 5000 postes de
travail, nous attendons, une fois
la sous-traitance mise en place
travers les sept socits capitaux
mixtes implantes en Algrie, la
cration de 25 000 emplois directs.
Cest l un pari quil faut absolument
gagner ds lors que nous devons
travailler selon les normes de qualit
et avec la technologie agre par
nos partenaires technologiques, ce
qui est mme de nous permettre
denvisager de faire partie des
fournisseurs de toutes les usines de
nos partenaires technologiques et de
faire notre entre dans le rseau de
distribution et dapprovisionnement
de toutes les usines qui travaillent
sous le label de nos partenaires. Ce
nest pas le fait de produire un camion
ou une voiture qui est important.
Il faut aussi produire ses organes
et matriser ainsi la technologie de
production du vhicule.
Je vous dirais que cela a dj
commenc car nous allons produire
le moteur du camion que nous
fabriquons Oued Hamimime
(Constantine), mais il faut aussi

28 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

que lon arrive assez rapidement


produire les composants du moteur.
Il est noter que les instituts de
formation professionnelle spcialiss
crs au niveau de nos usines
travailleront aussi pour les soustraitants pour spcialiser leur mainduvre.
Avec la sortie, en avril dernier, des
chanes dassemblage de lusine de
la Socit nationale des vhicules
industriels (SNVI), du premier
camion assembl en Algrie sous le
label Mercedes-Benz, lANP affirme
sa participation directe conduire
la locomotive du dveloppement
de lindustrie mcanique nationale,
dj effective dans plusieurs
branches dactivit. Quen est-il des
projets venir?

Le gnral-major Rachid
Chouaki : Nous avons sign

des accords de partenariat pour les


30 ans venir, ce sont des progrs
fdrateurs puisquils vont crer
une intgration industrielle. Ils vont
amplifier notre base industrielle, je
parle de Tiaret ou nous fabriquons
un van et des vhicules utilitaires
en plus d un 4x4 spcifique pour
militaires et paramilitaires. Dici
deux trois ans, nous allons
produire dautres types de vhicules
(4x4 civils, 4x4 usage gnral...).
De mme, Rouiba est sur sept types
de camions et, dici cinq ou six ans,
elle va mettre en place dautres
types de camions et aussi dautres
gammes de Mercedes. Ce sont des
projets compltement volutifs, cest
pour cela quon cadre le projet en lui
donnant une dure de vie minimale
de partenariat de 30 ans. La DFM est
une force de proposition, et plusieurs
partenariats sont actuellement en
ngociation. Conformment aux
orientations du gnral de corps
darme, vice-ministre de la Dfense
nationale, chef dtat-major de lANP,
nous uvrons satisfaire les besoins
de dfense, en plus des productions

duales qui sont quitablement


rparties sur lensemble du territoire
national. Pour la prochaine tape,
nous travaillons sur des partenariats
dans les domaines de llectronique,
de la chimie, de la mcanique,
des textiles..., la maturation des
projets nest pas encore termine
et notre objectif dpasse le simple
partenariat, sachant qu il y a dautres
pays qui nous proposent galement
des partenariats en ce sens que de
nombreuses socits travers le
monde sont intresses de travailler
avec nous. Enfin, le partenariat
reste une nouvelle manire de se
dvelopper, alors la configuration
et les rglements doivent bouger
aussi. Puisque nous travaillons dans
le cadre de la mondialisation, le
partenariat consiste faire appel
lextrieur, donc dessayer darriver
des normes et des conditions de
travail qui soient intressantes, voire
attrayantes, pour lautre partie.
Deuxime point, le partenariat
aujourdhui consiste aussi ne plus
solliciter en permanence les ressources
de lEtat, le partenariat, cest mener
des ngociations financires mme
de ramener de linvestissement
tranger
(investissement
direct
tranger). Cest dans ce domaine
quil faut encore faire un effort pour
crer les conditions attrayantes
pour ces investissements de mme
quune rvision de la lgislation du
travail est ncessaire de manire
ce quelle corresponde aux normes
en vigueur dans le pays dorigine
de linvestisseur (assurance, fiscalit
travail...). Troisimement, et enfin,
le partenariat doit dabord avoir
pour finalit la satisfaction des
besoins locaux comme il se doit
davoir pour objectif stratgique la
prise de parts de march sur le plan
international. Cest en ce sens que
le partenariat deviendra intressant
pour notre pays et cest ainsi que
lon pourra parvenir quilibrer
nos changes et ne pas ou ne plus
compter uniquement sur les revenus
provenant des hydrocarbures.
In El-Djeich

Dossier

Abdelhafid Boussouf

un homme dexception

Abdelhafid Boussouf, dit Si Mabrouk est n Mila en 1926. Il adhre trs jeune au PPA et fait partie de lOS ds sa
cration. Lorsque celle-ci est dmantele par la police coloniale, il rentre dans la clandestinit et il est affect lOuest.
Il est parmi les partisans du recours la lutte arme et participe la runion dite des vingt-deux de juin 1954. Au
dclenchement de la lutte arme, il est ladjoint de Larbi Ben Mhidi aux cts dAbdelmalek Ramdane et Ahmed Zabana.
Aprs le congrs de la Soummam, il est dsign la tte de la Wilaya V. Il est appel au deuxime CCE puis au GPRA en
charge ds le dbut des renseignements et liaisons et soccupera ensuite de larmement. A lindpendance, il se retire de
toute activit politique. Il dcde dune crise cardiaque le 30 dcembre 1980.
Par Boualem TOUARIGT

Avec le concours de
wali de Mila
Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 29

ANEP N : 144518

Abderahmane Kadid

Dossier
1-Houari Boumediene, 2-Mohamed Roua, 3-Ali Kafi, 4-Mohamed Boudaoud, 5-Abdelhafid Boussouf, 6-Hadj Saphar, 7-Rachid Mostghanemi, 8-Abdelkader El Mali
(Abdelaziz Bouteflika), 9-Kad Ahmed, et des militants de la cause nationale

ANEP N : 144518

bdelhafid Boussouf occupe une


place part parmi les dirigeants de
la guerre de libration nationale. Il a
donn la Rvolution une dimension
suprieure. Il sest rvl par son
sens de lorganisation, son audace et
sa capacit entraner des hommes de qualit dans
la lutte arme. Il a men bien des tches complexes.
Cest lui qui a fait de lALN une arme qui prfigurait
larme moderne avec ses services spcialiss, exemple
historique unique au sein dune arme rvolutionnaire
: transmissions, armement, documentation. Il a dot les
combattants des premiers appareils de transmission.
Les moudjahidine se sont rvls capables dcouter les
communications des troupes ennemies, de correspondre
entre eux en temps rels en protgeant leurs
conversations. Lardeur et lhrosme des combattants
se sont conjugus avec la rigueur et le secret. Les
combattants communiquaient entre eux et avec le
commandement install lextrieur des frontires,
coordonnaient leurs actions, se tenaient au courant des
mouvements de lennemi, et tout ceci dans une grande
scurit. Pour ce faire, Abdelhafid Boussouf a recrut
des combattants, les a forms et en a envoy un grand
nombre lintrieur auprs des commandements des
wilayas. Ses anciens compagnons gardent le souvenir
dun homme proche de ses collaborateurs, attentionn,
extrmement organis, peu loquace, cultivant le culte du
secret, recherchant lefficacit et accordant sa confiance
sans compter, exigeant pour les autres et pour lui-mme.
Il cherchait la perfection et, mticuleux, il ne laissait
rien au hasard. Il a eu aussi soccuper de larmement
des combattants, organisant lacquisition des matriels
dans un contexte particulirement difficile dune guerre

30 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

secrte meurtrire. Ses combattants ont ctoy les


fournisseurs en affrontant les agents des services secrets
franais. Il a mont des dpts darmes soigneusement
camoufls. Avec lui, lALN a eu ses propres ateliers de
fabrication darmes et de munitions.
Abdelhafid Boussouf a t le dirigeant de la
Rvolution avoir compris limportance du travail de
documentation. Il a donn au combat pour la libration
cette dimension, l aussi unique. Il a regroup de jeunes
intellectuels algriens quil a fait travailler sur les
grandes questions conomiques, sociales, culturelles du
pays. Il a mont au profit du GPRA, alors engag dans
les ngociations pour lindpendance une structure
spcialise qui sest penche sur ces questions et qui
a aliment les ngociateurs en dossiers bien fournis
qui ont grandement servi prciser les positions du
gouvernement algrien. On retiendra particulirement
lapport des quipes du MALG dans le traitement
des questions conomiques, telles que le ptrole et la
coopration franaise et dans ltude de la question
de la minorit europenne. Il dota la Rvolution dun
vritable centre dinformation et danalyses de haut
niveau, mettant la disposition de ses cadres une
documentation riche et fouille.
Abdelhafid Boussouf sest aussi rvl dans la
formation des cadres de la Rvolution algrienne. Il a
organis ds 1956 la formation des premiers techniciens
des transmissions, puis a mont la premire cole de
formation des cadres o furent dispenss des cours
sur lhistoire, la politique et lconomie. En tant que
ministre du GPRA, il a eu suivre les nombreux cadres
que la Rvolution algrienne envoya en formation
ltranger.
B. T.

Dossier

Par Dahou OULD KABLIA,


prsident de lAssociation
des anciens du MALG

Le parcours du colonel
Boussouf dit

Si Mabrouk
Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 31

ANEP N : 144518

Abdelhafid Boussouf est n en 1926 Mila (Nord Constantinois).


Il fit ses premires tudes dans cette ville et y passa une bonne
partie de sa jeunesse avant de se rendre Constantine, avant la
fin de la Seconde Guerre mondiale pour poursuivre ses tudes
et o il obtiendra son brevet lmentaire - il devait poursuivre
galement des tudes de psychologie par correspondance
pendant 4 ans.

Dossier
Colonel Abdelhafid Boussouf, membre du CEE, ministre de lArmement
et des Liaisons gnrales (MALG), ex-chef de la Wilaya V

L
ANEP N : 144518

, il adhra au PPA 16
ans et fit ses premires
armes politiques auprs
de militants prouvs
tels que Mohamed
Boudiaf, Rabah Bitat,
Larbi Ben Mhidi, Lakhdar Bentobbal
jusquen 1947, anne de la cration
de lOrganisation Spciale (OS) dont
il fait partie.
Aprs le dmantlement de celle-ci,
en 1950, il entre dans la clandestinit
dabord Skikda puis en Oranie o
il nest ni connu ni recherch par
les services franais. Responsable
du MTLD de la dara de Tlemcen, il
active au renforcement des structures

32 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

de ce parti tout en gardant le contact


avec les autres membres de lOS
non arrts et dissmins en Oranie,
parmi lesquels Hadj Ben Alla, Larbi
Ben Mhidi, Abdelmalek Ramdane,
Ahmed Zabana ...

Aprs le dmantlement de
lOS, en 1950, il entre dans
la clandestinit dabord
Skikda puis en Oranie o il
nest ni connu ni recherch
par les services franais.

La scission du MTLD, en janvier


1954, entre partisans de Messali Hadj
et les membres du comit central
regroups autour de Hocine Lahouel,
le pousse sortir de cette alternative
et choisir son camp naturel, cest-dire le noyau dur des partisans de
laction arme, seule mme, leurs
yeux, de transcender les clivages
politiciens et de redonner espoir aux
militants de base.
Il fait partie du Comit rvolutionnaire
dunit et daction (CRUA) cr
cette fin en mars 1954, de mme quil
participe en juin de la mme anne la
runion des vingt-deux qui dcident
de laction arme immdiate.
A la veille du 1er novembre 1954,
Abdelhafid Boussouf est ladjoint
de Larbi Ben Mhidi, chef de la
zone cinq (Oranie). Il est charg de
lorganisation et de limplantation
du FLN-ALN dans la rgion quil
connat bien, celle de Tlemcen.
Les premires actions sont engages
comme dans le reste du pays le 1er
Novembre, mais sont suivies dune
relative accalmie due linsuffisance
de moyens et surtout la prsence
dune
administration
franaise
omniprsente dans cette zone forte
concentration coloniale.
Il ne mnage aucun effort, cependant,
tant dans la rgion quil dirige quaudel des frontires, en territoire
marocain, notamment dans le Rif
ou en liaison avec Larbi Ben Mhidi,
Hadj Ben Alla et Mohamed Boudiaf,
pour la recherche et la rception
darmes pour les combattants.
Celles-ci viendront finalement en
mars 1955 bord du navire Dyna
qui, venant dAlexandrie, accostera
clandestinement sur la cte prs de
Nador au Maroc.
La Zone 5 est alors structure
et divise en treize secteurs
oprationnels, tous dots de cadres
et de combattants arms. Laction
reprend avec vigueur.
Aprs le Congrs de la Soummam,
tenu le 20 aot 1956, il devient
membre du Conseil national de la
Rvolution (CNRA) et succde, en
septembre 1956, Larbi Ben Mhidi
la tte de la Zone 5 devenue Wilaya

Dossier
Sur cette photo on peut reconnatre Abdelaziz Bouteflika, Houari Boumediene, Ali Kafi, Abdelhafid Boussouf, colonel Benaouda, Dghine Boudhne dit colonel Lotfi, Mohamed Roua,
commandant Rachid, dit Mostaghanemi, lambassadeur Laala-MALG, Mohamed Boudaoud, ainsi que dautres compagnons darmes.

V, avec le grade de colonel. La Wilaya


est rorganise en huit zones et va
porter la lutte jusqu la limite des
territoires du sud dans la rgion
dAflou en particulier, do lALN
chasse des lments bellounistes
rcemment installs.
A cette poque aussi, profitant de
lvacuation des forces franaises
de loriental marocain, il sassure
de solides bases dappui dans cette
rgion et passe la seconde phase de
son plan daction. Il y implante donc
des bureaux de liaisons et des bureaux
daccueil et de recrutement, des bases
logistiques et surtout des centres de
formation militaire et technique, dont
le premier centre de formation des
agents de transmission, en 1956, et la
premire cole des cadres, en 1957, et
ce, dans la clandestinit la plus totale.
Cest de la premire promotion des
transmissions baptise promotion
Zabana, que devaient sortir les futurs
cadres des transmissions, des services

La rpartition des tches au


sein du CCE le place la tte
du dpartement des liaisons
et des communications.
dcoute, des services spcialiss et
des services techniques (RDA entre
autres), etc.
Lintervention des services des
transmissions donnera une autre
dimension la lutte tant en Wilaya V
que dans les autres Wilayas et ce par
la liaison directe, dsormais tablie,
entre celles-ci et les organes dirigeants
de la Rvolution, dune part, et de la
mise en service de la radiodiffusion
Saout El Djazair le 16 dcembre
1956, dautre part.
En septembre 1957, il est nomm
membre du Comit de coordination
et dexcution (CCE) dsign par
le CNRA, lors de sa runion tenue

au Caire. La rpartition des tches


au sein du CCE le place la tte
du dpartement des liaisons et des
communications.
Cette mission, dont il sacquitte avec
discrtion et efficacit, est confirme
lors de la formation du premier
Gouvernement provisoire de la
Rpublique algrienne (GPRA), le 19
septembre 1958, par sa nomination
en qualit de ministre des Liaisons
gnrales et des Communications
(MLGC).
La constitution dune structure
dirigeante officielle reconnue par
de nombreux pays frres et amis
lui offre loccasion de donner la
pleine mesure de ses capacits de
concepteur et dorganisateur. Sa
confiance en lissue du combat et son
sens de la prospective confortent son
engagement dans le dveloppement
de laction immdiate et dans la vision
plus long terme caractrise par la
formation et la prparation des cadres
ANEP N : 144518

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 33

Dossier
Abdelhafid Boussouf et Houari Boumediene en runion avec les militants du FLN responsables des zones de la Wilaya V-front ouest anne 1959.

ANEP N : 144518

davenir. Il fait appel aux lments les


plus comptents de lALN auxquels
viennent sajouter les nouvelles
recrues soigneusement slectionnes
et formes pour renforcer les
directions oprationnelles de son
ministre dans le domaine dj cit
des transmissions mais aussi du
renseignement, de la vigilance et du
contre-renseignement, du chiffre,
des liaisons, de la logistique et de
larmement gnral dont la direction
exclusive lui sera confie aprs la
formation du deuxime GPRA en
janvier 1960, de nouveau prsid par
Ferhat Abbas.
Homme de principe et de rigueur
Abdelhafid Boussouf joue un rle
important dquilibre la tte de la
rvolution, au CNRA et au GPRA,
arbitrant les conflits, sopposant
discrtement et parfois fermement
aux ambitions dclares de certains
compagnons avec le souci de toujours
consolider le caractre collgial dans
lexercice de la responsabilit au
sommet de la hirarchie.

34 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

Les nouvelles prrogatives


de son ministre lui
permettent dagir dans de
nombreuses directions.
Les nouvelles prrogatives de son
ministre lui permettent dagir dans
de nombreuses directions puisqu
il oriente laction de lEMG en sa
qualit de membre du Comit
interministriel de la guerre (CIG)
; assure la tutelle surtout des lves
officiers algriens en formation dans
les acadmies militaires dEgypte,
de Syrie, dIrak, dUnion sovitique
et de Chine ; entreprend les
contacts extrieurs ncessaires pour
lacquisition et le transport des armes
vers les frontires ; fournit la matire
informative, collecte par ses relais,
au service de linformation (presse
et radio) et ceux des relations
extrieures ; contribue de manire
particulirement importante dans

laction diplomatique engage au


plan rgional (Confrences de Tanger
et de Tunis) o il plaide des dossiers
quil connat bien sur les frictions et
les contentieux politiques et militaires
engendrs par la prsence de lALN
et des rfugis algriens dans les
territoires marocains et tunisiens, afin
de renforcer la solidarit ncessaire
lharmonisation des rapports entre les
trois pays frres face un adversaire
commun ; fait traiter par le centre
dtude et dexploitation install la
base Didouche-Mourad en Libye les
grands dossiers militaires, politiques
et conomiques lis aux prochaines
ngociations avec la partie franaise.
Ses collaborateurs, forts de sa
confiance, jouissent des prrogatives
les plus larges pour toutes les
initiatives utiles la russite de
leurs missions au service dun seul
but : la victoire finale. Cest ainsi
que malgr la grave crise de 19611962 entre le GPRA et ltat-major
gnral, les services oprationnels
du MALG (transmissions, coute,

Dossier

renseignements,
logistique
et
formation)
maintiennent
des
relations plus que fructueuses avec
lEMG et les units qui en dpendent.
Abdelhafid Boussouf avait interdit
quils simpliquent dans les affaires
politiques qui ne concernaient que
les dirigeants. Cette position leur
valurent dailleurs le respect et la
considration de ceux qui ont eu en
charge les destines de lAlgrie aprs
lindpendance. Ils trouvrent, prts
lemploi de manire quasi-totale des
centaines de cadres dans des domaines
nvralgiques ou de souverainet
tels que la scurit intrieure et
extrieure de ltat, les transmissions
et le chiffre, ladministration centrale
et prfectorale, les affaires trangres,
la radiotlvision nationale, les
tlcommunications, la police, la
gendarmerie etc. Ils sacquittrent et
sacquittent toujours de leur tche
avec dvouement, comptence et
par-dessus tout un esprit patriotique
patiemment
et
durablement
inculqu par Abdelhafid Boussouf.

Il se retira dignement non


sans avoir demand ses
collaborateurs de poursuivre
avec la mme vigueur et
le mme engagement le
combat pour la consolidation
de
lindpendance
et
la construction de lEtat
naissant.
La violence de la crise de lt 1962
gnre par les apptits politiques
des uns et des autres ne lui permit
malheureusement pas de continuer
sa mission au service de son pays
lindpendance. Il se retira
dignement non sans avoir demand
ses collaborateurs de poursuivre
avec la mme vigueur et le mme
engagement le combat pour la
consolidation de lindpendance et
la construction de ltat naissant.

Il continuera avoir un il attentif


sur son pays tout en menant des
activits prives. Ses relations tisses
durant la priode de la lutte de
libration nationale se conforteront
pour devenir des amitis durables
avec de grands responsables et
dirigeants de pays frres lexemple
du docteur Khatib et de Fqih El Basri
du Maroc, des Tunisiens Mohamed
Masmoudi et Brahim Toubal, ce
dernier opposant de longue date
au prsident Bourguiba et rsidant
en Algrie. Il aura surtout porte
ouverte auprs du Prsident syrien
Hafez El Assad et du Prsident
irakien Saddam Hussein qui feront
de lui un prcieux conseiller pour
lquipement de leurs forces armes.
Il dcdera subitement dune crise
cardiaque le 30 dcembre 1980
Paris. Son corps repose depuis au
Carr des martyrs du cimetire dEl
Alia Alger.
Dahou Ould Kablia
ANEP N : 144518

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 35

Dossier

Boussouf racont par un proche collaborateur

Le portrait indit du fondateur du MALG


sign par Berrouane, alias Saphar

Ancien moudjahid et collaborateur de


Abdelhafid Boussouf, Abderrahmane
Berrouane, qui avait la charge de
la Direction de la vigilance et du
contrerenseignement au MALG, se
dsengage dlibrment de lattitude
de rserve quil stait impos
durant des dcennies afin de nous
livrer un tmoignage de premire
main concernant certains aspects
de la vie de combat mene par le
pre fondateur du renseignement
algrien. Dans cet entretien exclusif
quil nous a accord, il nous fait
dcouvrir quelques facettes dune
des figures sacres de la lutte de
libration nationale, Abdelhafid
Boussouf, alias Si Mabrouk.
Berrouane nous sert de guide dans
limmensit du parcours malgache
dun homme redoutable qui a
russi le tour de force de retourner
la guerre psychologique au profit de
lALN au moment o les partisans
de lAlgrie franaise entamaient
leur dernier quart dheure . Voici
son tmoignage.

U
ANEP N : 144518

ne petite salle
austre et banale
situe dans une
maison Oujda.
Nous
sommes
le 6 aot 1956.
Une trentaine de jeunes recrues de
lALN, quelque peu intimides par
lambiance solennelle qui rgne sur les
lieux, sont face deux prestigieuses
figures de la Wilaya V historique. Il

36 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

sagit du commandant Boumediene


et du colonel Si Mabrouk. Ces deux
hommes font planer rellement une
forte impression sur lensemble
des troupes et imposent le respect.
Mme si le dcor nest pas du tout
au rendez-vous, lendroit ntant
que trs sommairement quip,
les jeunes recrues sentent tout de
mme le poids de ce rendez-vous
avec lHistoire. Elles reprsentent,

en fait, la toute premire promotion


des transmissions de lArme de
libration nationale, le tout premier
noyau de ce qui allait devenir le
MALG. Ces instants, Abderrahmane
Berrouane, dit Saphar, se les
remmore comme si ctait hier.
Il se rappelle, 56 ans plus tt, cette
premire rencontre avec le colonel
Si Mabrouk, un homme qui va
normment linfluencer. Ctait

Dossier
Sur ltage de chemin de fer du pont du Yangts

coloniales. Au fil des affectations


et des postes qui lui sont confis, il
croise Si Mabrouk une seconde fois
dans une maison o il est envoy en
attente dune affectation dfinitive.
Hadj Saphar raconte : Nous avons
t, mon camarade Abou El Feth
et moi, positionns dans une petite
demeure dans le centre du Maroc. Si
Mabrouk y venait quotidiennement
pendant quatre ou cinq jours. Il
se contentait de nous saluer puis
partait vers la plage. Il nen revenait
quau soir tomb. Au dernier jour,
il tait trs contrari et il nous avait
dit une seule petite phrase : ils
lont pris. Plus tard, Hadj Saphar
et son ami apprendront quun
bateau transportant une importante
cargaison darmes, destine
lALN, avait t intercept par la
marine franaise. Cet pisode reflte
toute limportance du personnage
qui, tout en mettant en place un
systme despionnage et de contreespionnage digne des plus grandes
agences de renseignement de la
plante, montait des oprations
dacheminement darmes pour les
combattants de lALN.

Boussouf, le militaire

la premire fois que je le voyais. Il


ntait pas trs causant. A lpoque
dj, il avait dinnombrables autres
responsabilits
,
raconte-t-il.
Durant la formation, qui a dur un
petit mois, le colonel Si Mabrouk
ne faisait que de brves apparitions
au centre dinstruction . Mais les
quelques phrases plutt courtes quil
prononait lors de ses inspections
et la rigueur dont il faisait montre
envers tous les lves-officiers
renseignent sur la rectitude de
lhomme, mais aussi sur sa grande
intelligence , se souvient Hadj
Saphar qui, tout en sappliquant
sa tche, tait extrmement
impressionn par la complexit

Impressionn par la grande


capacit de travail du colonel
Si Mabrouk, le jeune Saphar
lui dcouvre une autre
qualit. Son sens quasi inn
de lorganisation.
des missions de Si Mabrouk. A la
fin de son stage, le jeune Saphar
reoit une affectation. On lui donne
lordre, sign par Si Mabrouk, de se
rendre Ttouan afin dentamer sa
mission dcoute des transmissions
de larme et de ladministration

Vouant une admiration sans limites


devant la grande capacit de travail
du colonel Si Mabrouk, le jeune
Saphar lui dcouvre une autre
qualit. Son sens quasi inn de
lorganisation. Cette constatation,
il la fera Nador o, loccasion
du lancement de la formation de la
deuxime promotion de stagiaires
en transmission, il croise le
colonel. Il remarque le haut niveau
dorganisation. Des candidats aux
profils homognes, du matriel
adquat en quantit suffisante, des
dortoirs, une cour de rcration.
Enfin, tout le ncessaire pour un
vritable centre de formation.
Cest dire que toutes les leons ont
t tires du premier stage daot
56. Si Mabrouk demandait au
responsable de stage ce dont il
avait besoin pour travailler dans les
meilleures conditions possibles et

ANEP N : 144518

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 37

Dossier
Krim Belkacem et Abdelhafid Boussouf avec le prsident de la Rpublique de Chine, Mao Ts-toung, lors de la visite dune dlgation du GPRA en Chine

ANEP N : 144518

sarrangeait toujours pour fournir


tout le matriel ncessaire. Dans
les conditions de lpoque, il tait
presque inimaginable de monter un
service de transmission performant.
Mais pour le trs mthodique Si
Mabrouk, le projet tait ralisable.
Il eut ainsi, aprs une premire
promotion et une deuxime peine
quelque six mois plus tard, pas
moins de 13 promotions dagents
des transmissions. Jai assist aux
deux premires et je dois admettre
quentre la premire et la seconde
promotion, il y avait un monde
! , rvle Hadj Saphar. Un autre
vnement dont notre interlocuteur
se souvient sest produit courant
1957. Interceptant toutes les
transmissions des autorits civiles et
militaires de toute la rgion ouest du
pays, il est sollicit par Si Mabrouk en
personne pour donner son avis sur
lefficacit dun tel travail en cas de
multiplication dappareils dcoute.
Saphar rpond que tout le pays

38 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

Lune des qualits de Si


Mabrouk est cette grande
conviction que rien nest
impossible.

pourrait tre balay avec un matriel


de qualit et en quantit suffisante.
Il nen fallait pas plus pour que Si
Mabrouk engage une autre vaste et
complexe opration dacquisition
de matriel. Le projet devient ainsi
ralit avec une efficacit et une

Krim Belkacem et Abdelhafid Boussouf, invits dhonneur du Premier ministre chinois, Zhou Enlai

Dossier
Krim Belkacem, Abdelhafid Boussouf et docteur Francis, en runion avec Zhou Enlai et son staff.

rgularit de mtronome. Il nous


interpellait rgulirement sur nos
besoins pour mieux travailler. Moimme, jai demand deux livres et
ma commande a t honore dans
les meilleurs dlais . En voquant
cet pisode, il vient lesprit de
Hadj Saphar que lune des qualits
de Si Mabrouk est cette inbranlable
conviction qui lui a permis dvacuer
dfinitivement le mot impossible de
son lexique. La preuve : lhomme
voulait doter la Rvolution dun
service de transmission efficace et
il y est parvenu en un temps record,
soffrant mme le luxe de ne
sappuyer que sur les comptences
nationales. A partir de rien, Si
Mabrouk a russi limpensable,
pourrait dire un officier franais. Et
pour cause, pendant trs longtemps,
larme et ladministration coloniale
franaise taient dix mille lieues de
penser que leurs communications
taient interceptes par lALN.
Ils nutilisaient, pour ainsi dire,
pas de code. Ils nous facilitaient
grandement la tche, nous disposions
de messages crits et phoniques en

Un cloisonnement tellement
tanche
quEl
Hadj
Saphar na dcouvert les
vritables patronymes de
ses camarades quaprs
lindpendance du pays.

clair. Et cest l un trait de gnie


dAbdelhafid Boussouf qui a jou
sur leffet de surprise en permettant
lALN de prendre plusieurs
longueurs davance sur lennemi.
Plus important encore, cest ce culte
du secret qui faisait que personne ne
savait la nature de la mission de son
voisin. Un cloisonnement tellement

La dlgation du GPRA chaleureusement accueillie larodrome de Pkin.


ANEP N : 144518

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 39

Dossier
La dlgation du GPRA laroport avant son dpart pour le Vietnam.

tanche et solide dailleurs que Hadj


Saphar na pu dcouvrir par exemple
les vritables patronymes de ses
camarades quaprs lindpendance
du pays. Mais la principale
qualit de Si Mabrouk tait son
ct psychologue. Il affectait ses
collaborateurs des tches o ils
taient les plus performants ,
raconte Hadj Saphar.

Boussouf, le ministre

Luvre dAbdelhafid Boussouf a


connu sa premire conscration,
lorsqu loccasion dune rencontre
au Maroc, entre le FLN algrien,
lIstiqlal marocain et le Doustour
tunisien, il a t confi au groupe
de Si Mabrouk la confection dun
document de synthse sur lequel
devait plancher les chefs des trois
partis nationalistes. Le travail avait
impressionn par sa qualit les
politiques marocains et tunisiens.
Ce volumineux travail qui nous
avait pris un temps fou, tait
en fait le couronnement dune
dmarche voulue par Si Mabrouk
qui privilgiait le srieux, la rigueur
et le sens des responsabilits dans
la gestion de ce qui allait devenir
les services secrets de la rvolution.
Cette perspective prend forme
avec la cration du Gouvernement

Si Mabrouk en costume tait


diffrent. Non pas dans la
rigueur au travail, mais
plutt dans la disponibilit
au dialogue.
provisoire de la Rpublique
algrienne (GPRA). Pour notre
interlocuteur, la naissance du GPRA
a t un tournant, dabord parce
quil a t charg dune direction
trs sensible, mais aussi parce quil
a dcouvert dautres facettes de

la personnalit de Boussouf. Si
Mabrouk en costume tait diffrent.
Non pas dans la rigueur au travail,
mais plutt dans la disponibilit
au dialogue , se souvient Hadj
Saphar qui nous a confi avoir vu
natre un homme dEtat. A la tte
du ministre des Liaisons gnrales
et de la Communication (MLGC),
Abdelhafid Boussouf donnait du
souffle la rvolution sur le plan
oprationnel, tant lintrieur qu
lextrieur du pays. Avec le deuxime
GPRA, Abdelhafid Boussouf a
confirm sa stature dhomme
dEtat, nous confie Hadj Saphar qui
revient sur les projets du ministre,

ANEP N : 144518

Abdelhafid Boussouf et docteur Francis devant le pavillon ddi


lindustrie, lors de la visite dune exposition cono mique au Vietnam.

40 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

Dossier
La dlgation du GPRA, dont Abdelhafid Boussouf et Krim Belkacem, visite un moulin hydraulique au Vietnam.

confront au lancinant problme


des lignes Challe et Morrice. Jai
appris quil avait abord la question
avec des chefs militaires de pays
amis. Plusieurs solutions avaient
t envisages et la meilleure
semblait tre le survol de ces lignes
par un hlicoptre , raconte notre
interlocuteur. Et ce ntait pas un
vu pieu, puisque des lments
de lALN avaient t envoys en
formation de pilote dhlicoptre. Si
Mabrouk, qui attendait en 1957 un
bateau darmes pour lALN, reut
lappareil en pices dtaches la
frontire algro-tunisienne. Lengin
allait tre mont et oprationnel,
neussent-t la conclusion des
accords dEvian et la proclamation
de lindpendance du pays. Sans
trop sattarder sur de nombreux
pisodes qui ont maill la libration
du pays, Boussouf prend sa retraite
politique et se consacre aux affaires.
De cette priode, Hadj Saphar
retient le souvenir dun homme
toujours disponible pour ses anciens
compagnons darmes, et prt aider
tous ceux qui se trouvaient dans le
besoin. Il usait de ses nombreuses
relations au pays et ltranger pour
rgler des problmes personnels

que rencontraient certains frres


, affirme Hadj Saphar qui nous se
rappellera toujours cet homme qui,
malgr son loignement du monde
politique et du renseignement, ne
ratait aucune occasion de fournir
des informations utiles pour le pays,
glans dans des capitales trangres
o ses affaires le menaient. Il nous
disait : vous devez toujours avoir
lesprit votre pays. Ne faites rien qui

puisse lui nuire et agissez toujours


pour sa prosprit. Ctait la devise
de cet homme qui a fait lcole du
mouvement national depuis sa
tendre jeunesse. Lenvergure du
personnage nous dicte la ncessit
de reproduire un autre tmoignage,
celui de Dahou Ould Kablia qui
voque la vie et louvre de ce grand
faiseur dEtat.
El-Djazair.com

Abdelhafid Boussouf et docteur Francis visitent un jardin denfants.


ANEP N : 144518

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 41

Dossier

CONTRIBUTION
Par Dr Boudjama Hachour,
chercheur universitaire, ancien ministre

Abdelhafidh Boussouf, alias Si Mabrouk

Le fondateur des services


spciaux de la nation

Dans ce long processus de rsistance populaire anticoloniale de cent trente-deux ans, couronne
par une guerre de libration nationale de sept ans et demi, lindpendance fut arrache au prix
dun million et demi de martyrs. LAlgrie, terre de lhomme libre, plusieurs fois millnaire,
retrouve sa place dans le concert des nations. Cinquante-neuf ans aprs le 1er Novembre, est-il
possible de rvler les vrits de lHistoire sans haine ni ressentiments? Les jeunes gnrations
ont le droit de connatre les hauts faits de Novembre 1954 et de sinspirer des sacrifices et de
lhrosme de leurs ans qui ont forc le destin. Cest dans ce cadre, au-del des contributions
des uns et des autres, que je consacre cette page de notre Guerre de libration nationale lhomme
qui a immortalis, par son charisme et sa stature, laction stratgique mene par le MALG, je
veux voquer la mmoire de Abdelhafidh Boussouf alias Si Mabrouk.

MALG - DRS : une


cole du chiffre et du
renseignement

ANEP N : 144518

Au-del de litinraire militant et


rvolutionnaire de Si Mabrouk, lun
des dirigeants incontournables de
la glorieuse FLN/ ALN, cet homme
sous ses lunettes aura construit
les rseaux les plus rpandus
lintrieur et lextrieur du pays
grce une organisation pyramidale
dont la russite rsidaitdans le

42 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

secret et lordre. Le DRS, hritier


du MALG, a su garder la rigueur
et le sens des responsabilits qui
garantissent les quilibres du
pouvoir et de lunit de la patrie.
En sinspirant des doctrines des
grandes coles en la matire,
le MALG comme le DRS sont
devenus de vritables institutions
de
sauvegarde
des
intrts
suprmes de la Nation. Chevilles
ouvrires, respectivement de la
Rvolution et de la Rpublique, le

MALG et le DRS sont lassise qui


a permis de nombreux militants
dapprendre et de lutter grce
la formation exceptionnelle
qui leur a t prodiguepar
Abdelhafidh Boussouf. Celui-ci
aura t lune des personnalits les
plus marquantes du MALG avec
lequel il se confond. Mais peuton parler des dossiers secrets de
la guerre de libration nationale
sans voquer au moins ce gnie
du chiffre et du renseignement,

Dossier
(1) Dahou Ould Kablia Selmane , ancien ministre de lIntrieur
(2) Mohamed Ould Kablia Rafik , frre de Dahou Ould Kablia

quest Abdelhafidh Boussouf alias


Si Mabrouk. Un homme de grande
pudeur, dhumilit et du sens
du devoir selon les propos dun
de ses hommes en la personne
de Abdelkader Belguechi, alias
Belchouski Elias, dcd il ya
quelques annes Constantine,
qui me rappelait dautres tels Si
Abdelmadjid Bouzbid, Mohamed
Bentellis, alias Si Moussa, et
Abderahmane Belghomrani. Mais
Si Abdellah Bentobbal est sans
doute parmi les personnes-cls qui
connaissent Si Mabrouk, tous deux
membres du CCE et ministres du
GPRA.

Dahou Ould Kablia, prsident de


lAssociation du MALG, a voqu,
dans de nombreuses occasions,
le destin fulgurant de ce grand
rvolutionnaire. Si Mabrouk tait
la fois le politique, le militaire,
le diplomate, lorganisateur des
liaisons despionnage, de contreespionnage et du renseignement.
Au-del des biographies qui lui ont
t consacres et des tmoignages
recueillis,
la
personnalit
marquante de Si Mabrouk est celle
dun intellectuel rvolutionnaire.
Il est, en effet, un Saint-Just nanti
des troupes de Bonaparte, dont
lancrage dans le terroir, lantique
ville de Milev, lapprentissage
du Coran et louverture aux
ides rvolutionnaires furent les
prcepteurs. Son parcours militant
dbutera durant la Seconde Guerre
mondiale, quand il rejoint le PPA.
Ds 1947, il devient cadre de lOS
dans le Constantinois. Recherch
par la police en 1950, il rejoint
lOranie o le MTLD lui confie des
responsabilits. Avec Ramdane
Benabdelmalek, tomb au champ
dhonneur le 5 novembre 1954,
il devient adjoint de Larbi Ben
Mhidi auquel il succdera comme
colonel de la Wilaya V au moment
du Congrs de la Soummam. Parmi
les 22 en juin 1954, membre du
CNRA en 1956, il rejoint le CCE
en 1957 comme responsable des
liaisons et des communications. Ces
mmes responsabilits lui seront
confirmes lors de la formation,
le 19 septembre 1958, du premier
GPRA o il est nomm ministre
de lArmement et des Liaisons
gnrales (MALG).

de la Rvolution. Sil sagit de


retenir une caractristique de la
carrire de Si Boussouf, cest celle
dun rvolutionnaire total. Mais
Boussouf tait dabord lhomme de
lordre et de la rigueur. Un aspect qui
transparat dans une organisation
qui faisait quun certain nombre de
centres de formation militaire, outre
Oujda, double PC de la Wilaya V
et de ltat-major, taient rpartis
en territoire marocain, tels Larach,
Khemisset ou Figuig. Cest l o
taient forms des commandos de
sabotage, linstar de lquipe qui
attaqua Soustelle Paris. Quant
aux dpts darmes, citons celui,
principal, de Casablanca, rue de
Tlemcen, celui de Kenitra situ dans
la proprit dun agriculteur ou
celui de Souk Thata, prs du camp
spcial des commandos de la mort.
Au titre de lorganisation logistique,
Si Boussouf avait construit des
ateliers darmement, dsigns sous
le nom de fermes portant chacun
un numro et comprenant fonderie,
ajustage, menuiserie, tour et presse,
avec une machinerie allemande.
Mais cest surtout la formation
et lorganisation des hommes du
chiffre et des transmissions qui
lui permettront davoir la haute
main sur les informations les plus
sensibles et les plus envies pour leur
importance, tous points de vue.
Ces hommes de lombre, comme

Le MALG: une centrale


de lintelligence

En fait, cest cette fonction la


tte du MALG, avec lequel il va
se confondre, qui, en dfinitive,
confrera Abdelhafidh Boussouf
toute
la
responsabilit
de
lorganisation secrte au service
Boualem Bessah dit Lamine
ANEP N : 144518

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 43

Dossier
Noureddine Yazid Zerhouni dit Yazid

les dsigne Mohamed Lemkami,


dans son ouvrage du mme titre,
paru aux ditions ANEP, avaient
des noms de guerre, linstar de
Abbas pour Mohamed Lemkami,
Abderrezak pour Hassan Beljelti,
Assa pour Abdelmajid Gaouar,
Ghaouti pour Abdelkrim Hassani,
Kamel pour Abdelkader Khalef,
Lamine pour Boualem Bessah,
Selman pour Dahou Ould Kablia,
Yahia dit El Hadi pour Ali Hamlat,
Yazid pour Zerhouni et tant
dautres. Ces hommes du chiffre
et des transmissions brilleront, par
exemple, dans lpisode, relat par
Abdelkrim Hassani (dans son livre
en langue nationale dit par le
Muse national du moudjahid en
1995) de cette guerre des ondes par
linterception et le dchiffrage des
messages de lennemi, permettant
de djouer les plans de ce dernier
et dviter nos combattants les
piges et embuscades des soldats
franais.

La Rvolution
raisons dEtat

ses

Cest de ce corps dvou de


militants et de patriotes, forms
dans le plus pur style de la gurilla,
de la subversion, du renseignement
et du secret-dfense, que seront

issus ses lgitimes hritiers, la


Scurit militaire puis le DRS. Cest
de ce corps aussi qumergeront de
nombreux cadres au lendemain de
lindpendance, commis de lEtat
au service de la diplomatie et des
institutions de la jeune Rpublique
algrienne. Quant la composante
humaine, le premier noyau des
services de renseignement, qui
comprenait, vers le mois daot
1956, les premiers stagiaires des
coles de formation militaire du
renseignement et du chiffre, fut
les jeunes qui ont quitt les bancs
des lyces, en classe de terminale
ainsi que les tudiants, notamment
des filires scientifiques, tels que
Mostefa Dahour, Hdri Rahal dit
Salah, tudiants en mathmatiques,
Abdeslem Baghdadi ou Sidouih
Saker, lycens, venus, comme
plusieurs autres, renforcer cette
cole dlite. Au plan oprationnel,
fut cr un centre clandestin du
MALG, dnomm LGR, situ dans
une demeure Oujda, la maison
Benyekhelaf. Cest dans cette
cole de cadres qui aura fourni
de nombreuses comptences, que
plusieurs sections spcialises
analysaient, exploitaient, fichaient
et
classaient
comme
autant
dinformations utiles sur les plans
politique, conomique et militaire
tous les lments mdiatiques
(radio et presse) propagandistes
(manant du 5e bureau), militaires
ou policiers (arme, gendarmerie,
sret) et mme personnels
(courrier des soldats franais).
Les dnominations structurelles de
ces sections taient notamment la
Section de laction de propagande
(SAP), pour contrecarrer le 5e
bureau franais, la Section militaire
gnrale (SMG), dirige par Si
Merbah Abdallah Khalef, la Section
de linformation et des activits
politiques (SIAP), dirige par Si
Yazid Zerhouni et la section du
contre-renseignement (SCR) dirige
par Si Kaddour et dont le rle tait
de ficher tout civil ou militaire

algrien au service de lennemi et


didentifier les services franais.
Lorganisation de ces sections tait
donc aussi complte que cohrente,
reprenant
ainsi
lorganisation
gnrale du MALG. Il faut dire que
le MALG a aussi t une vritable
machine de propagande et de
contre-propagande au service de la
Rvolution.

Un vivier de cadres au
service de la nation

Que ce soit le centre dexploitation


Didouche, rig en Libye, la
direction de documentation et de
recherche, la direction de vigilance
et
de
contre-renseignement,
la direction du chiffre et de la
logistique ou la commission de
contrle et dinvestigation, le MALG
tait une machine de linformation,
du renseignement et de lanalyse.
Tout tait exploit : les journaux, la
radio, les transmissions; il y avait
de vritable centres dcoute aux
frontires pour savoir tout ce qui
pouvait se passer chez lennemi,
y compris dans les ambassades et
consulats, nuit et jour.
Matriellement, les rseaux de
liaison et de communication,
dont les postes taient dirigs
par Hocine, pour la Mintaqa 1,
Ali Gheraz pour la Mintaqa 2 et
Abdelmounen pour la Mintaqa
3, taient pourvus dmetteursrcepteurs de type amricain Bart,
de forte puissance, et utiliss par

ANEP N : 144518

Le dfunt Kasdi Merbah

44 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

Dossier
Le dfunt Abdelkrim Hassani dit Ghaouti

les avions, linverse du RCA


dont les ondes de transmission
sont limites. Le centre DidoucheMourad recevait et analysait
les donnes pour prparer tous
les dossiers socioconomiques,
culturels, militaires et financiers,
o taient affects les cadres les
plus initis la synthse et
lexploitation pouvant aider le
GPRA dans ses ngociations avec
les Franais (Melun, Les Rousses et
surtout Evian).
Pour lhistoire, le Malg, qui est
un ministre du GPRA, avait la
haute main sur tout ce qui se
passait lintrieur et lextrieur
concernant la Rvolution algrienne
par la multitude de ses rseaux
de communication. Boussouf a
effectivement bien prpar les
hommes de demain, ceux qui
encadreront la jeune Rpublique
algrienne
indpendante.
Homme plein dhumour, lgant,
apparemment courtois, Boussouf
suivait dj, par correspondance,
des tudes de psychologie la veille
du dclenchement de la Rvolution.
Il
possdait
des
capacits
extraordinaires de discernement, de
sens du devoir, desprit danalyse,
dordre et dorganisation. Avec lui,
le secret tait rig en religion. Il
y avait une sorte de sacralit dans
laction quil menait. Dune forte
personnalit, qui contrastait avec
celle de ses pairs, impressionnant
dans ses relations, Si Boussouf tait

incontestablement celui qui avait


fourni les hommes de demain,
ceux qui ont eu la charge de diriger
le pays, y imprimant son style de
gouvernance. On ne peut occulter
son parrainage de nombreux
cadres qui ont eu grer le pays,
au plan politique, diplomatique,
conomique et militaire, au
lendemain de lindpendance. Audel des querelles de personnes
et des ambitions, Abdelhafidh
Boussouf, linstar du MALG
quil dirigea, tait rest digne et
disciplin lgard de son pays.
Boussouf tait de ceux dont
la culture de lEtat tait reste
seme dans son substrat militant.
Le MALG, quant lui, demeurera
devant lHistoire et dans la
conscience
collective,
cette
cole exemplaire dabngation,
dengagement et de comptence
au service de lEtat, que nous ne
manquerons jamais de saluer.
Aprs lEmir Abdelkader, le
MALG est, sans nul doute, lentit
qui a mis les bases structurelles
institutionnelles de lEtat algrien
moderne et dont lencadrement
mane
en
grande
partie.
Boussouf est parti avec ses secrets et
ses dossiers, un 31 dcembre 1980,
lge de 54 ans, laissant, en hritage,
limage dun homme dEtat, par
sa rigueur et sa rationalit dans la
gestion des affaires de la Rvolution.
Il faut voquer la mmoire de
tous ceux qui ont libr le pays.
Aujourdhui, parler de ces hommes
est un devoir de mmoire. LHistoire
a besoin dtre revisite. La
gnration de Novembre, au-del
des idologies, des conflits et des
ambitions, reste celle qui a marqu
lhistoire glorieuse de notre pays.
Aux chercheurs, aux historiens
et universitaires de dresser un
tat des lieux de la mmoire et de
permettre lcriture dune histoire
en se ressourant travers les
tmoignages dacteurs, faisant des
recoupements loin des passions
et des rivalits, respectant le sens

du devoir national. Les autorits


franaises ont la responsabilit de
continuer remettre les archives
lEtat algrien qui permettront aux
historiens des deux pays dcrire
dune manire dpassionne cette
histoire commune qui a besoin dtre
porte aux gnrations, cinquante
ans aprs notre indpendance. Ceci
donnerait une nouvelle impulsion
la refondation des relations entre
lAlgrie et la France, dans le souci
de crer une dynamique capable de
sceller les liens de solidarit entre
les deux peuples des deux rives de
la Mditerrane.
Au-del de la vrit historique,
on ne peut accepter, au respect
de la prescription, lexploitation
tendancieuse qui risquerait de
semer la fitna. Seule une lecture
sereine,
mthodologiquement
mene et patriotiquement perue,
pourrait tre le meilleur moyen
dcrire lhistoire de la Rvolution.
Une
histoire
expurge
des
sensibilits de mauvais aloi dans la
dynamique dducation contre la
culture de loubli et pour prserver
la mmoire collective de toute
contingence ngative. Une histoire
qui reflte la longue lutte du peuple
algrien et de ses hros qui ont
arrach aux forcescoloniales cette
terre tolrante de nos anctres,
cette Algrie de toujours, loin des
haines et des ressentiments. En ce
57e anniversaire de la Rvolution
du 1er Novembre, nous rendons
hommage aux martyrs, ainsi qu
Si Mabrouk qui nous a quitts un
mercredi 31 dcembre 1980; une
pense pieuse cet homme sobre,
plein dhumour et apparemment
courtois qui a marqu son temps
en prparant de nombreux cadres
prendre les responsabilits
de
lAlgrie
indpendante,
priode qui ncessitait beaucoup
de sagesse et dhumilit des
dirigeants pour ne pas sombrer
dans lanarchie et prserver le
pays des luttes fratricides.

B. H.
ANEP N : 144518

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 45

HYDRAULIQUE
Protection des villes contre les inondations

La stratgie de Hocine Necib


Par Mohcen ABED

ans si peu de temps,


les
habitants
des
villes, exposes aux
inondations, nauront
plus se soucier des
inondations et de leurs
alas. Un tel engagement a t pris et
ritr par Hocine Necib, ministre des
Ressources en eau, qui a affirm lors de
sa visite dans la capitale de la Mekerra

Hocine Necib, ministre des Ressources en eau

que la stratgie nationale de protection


contre les inondations est en cours
dlaboration. Une telle dclaration a
t suivie par une autre plus explicite
travers laquelle le ministre a expliqu
que ltude affrente est actuellement
mene par un groupement dorganismes
spcialiss bass en Espagne et aux
Pays-Bas. Elle sera finalise en
septembre 2015, a-t-il prcis. Le nerf

de la guerre ne manque pas. Pour le


dpartement des ressources en eau,
les finances ne posent pas problme
tant quun budget important lui a t
allou. Et Hocine Necib de confirmer
une telle information en dclarant que
dans le cadre de la coopration avec
lUnion europenne, une enveloppe
dun montant dun million deuros
est consacre llaboration de cette
Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 47

HYDRAULIQUE
Cap sur la mise en place dun systme de prvision et dalerte de crue

tude. Aussi, ltude en question, a


soulign le ministre, servira comme
base de donnes lAgence nationale
des ressources hydriques, lANRH.
Cette panoplie de mesures porte dans
ses dimensions une seule finalit : la
ralisation dune cartographie des zones
inondables, question de dterminer
lensemble des villes exposes ce
phnomne. Le ministre des Ressources
en eau a, en ce sens, affirm que ce
document servira doutil daide la
prise de dcision et une feuille de route
pour la programmation des projets de
dveloppement lchelle nationale.
Dautres mesures suivent dans le
cadre dune autre opration qui a t
galement initie par les responsables
du dpartement des Ressources en
eau. Il sagit de la mise en place dun
systme de prvision et dalerte de crue
, a indiqu Hocine Necib, prcisant

48 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

que cest une entreprise serbe qui est


charge de la ralisation prvue la fin
de lanne 2015. Le ministre na pas
omis au passage les efforts engags
par lEtat pour endiguer le phnomne
auquel est confront le pays qui a
connu plusieurs cas dinondations
dsastreuses.

La priorit : endiguer les


villes

Le ministre numre les principaux cas


dont ceux doctobre 1993 Relizane qui
a enregistr 22 dcs, et octobre 1994
dans plusieurs rgions du pays ayant
t marqus par la mort de personnes
et des dgts importants. Linondation
doctobre 2000 survenue Sidi BelAbbs a caus 2 dcs et autres dgts
importants. Linondation qui a frapp
Bab El Oued en novembre 2001 a t

lorigine de 733 dcs et 3.000 sansabri. La ville de Ghardaa a enregistr


une inondation en octobre 2008. Au
final, 40 morts et dgts importants ont
t dnombr. Bien dautres villes ont
enregistr des sorties des oueds de leur
lit, emportant tout sur leur chemin,
a poursuivi le ministre avant de faire
observer que certaines villes sont aussi
dfavorises de par leur topographie,
se trouvant en aval des pimonts ou de
bassins versants importants et traverss
par des oueds comme cest le cas de
la ville de Sidi Bel-Abbs. Rassur et
rassurant dans ses propos, le ministre a
affirm que lintervention de lEtat pour
endiguer ce phnomne a t entreprise
il y a dj bien longtemps pour lutter
contre les inondations dans les grandes
villes. Et dajouter en dclarant
que des villes et des tablissements
exposs ce risque constituent un axe

HYDRAULIQUE
prioritaire de la politique du secteur
des Ressources en eau. Le ministre
a, dans ce registre, prcis que dans
son plan daction, le gouvernement
poursuivra les oprations destines
la protection des villes contre les
inondations. A ce niveau, a ajout M.
Necib, des investissements importants
ont t consentis pour raliser des murs
de protection, des amnagements des
berges des oueds lintrieur des tissus
urbains, des digues de retenue deau
pour ralentir la force et la vitesse des
crues.

81 milliards de centimes
mobiliss

La rencontre de Sidi Bel Abbes a t axe


essentiellement sur la problmatique de
la gestion des inondations. Le ministre
des Ressources en eau a voqu les deux
plans quinquennaux 2005-2009 et 20102014 pour lesquels lEtat a mobilis la
coquette somme de 81 milliards de
dinars pour linscription dimportants
projets consacrs la protection des
villes contre les crues. La gestion de ce
risque est une priorit qui doit mobiliser
tous les moyens ncessaires afin de
prserver les vies humaines et leurs
biens , a rappel Hocine Necib avant
de senqurir de ltat davancement
des travaux de protection de la ville de
Ibn-Badis. Il a ensuite procd la mise

La Station dpuration des eaux uses (STEP) dEl-Kerma.

en service dun rservoir de 1.500 m3


Tessala, avant de senqurir du projet de
rhabilitation du rseau dalimentation
en eau potable (AEP) du chef-lieu Sidi
Bel-Abbs.

Dessalement:
une
exprience importante

Linvestissement dans la mobilisation


des eaux dites non conventionnelles
a permis lAlgrie de gagner une
position de leader, a affirm le ministre
des Ressources en eau, Hocine Necib,
ajoutant que cela nest pas seulement
en Afrique mais lchelle plantaire.
En visite de travail dans la wilaya
dOran, le ministre a affirm que
lAlgrie a capitalis une exprience
de leader mondial en matire de
dessalement de leau de mer. Et
dajouter en dclarant que la stratgie
nationale continuera dtre axe sur la
consolidation des investissements pour
la mobilisation et la diversification
des ressources hydriques. La
mise en uvre de ce programme de
dveloppement a permis, depuis 2000
ce jour, la ralisation de prs de 40
barrages et un nombre important de
retenues collinaires travers le pays,
a-t-il rappel avant dinsister sur
limportance de ces acquis visant
la scurisation du pays par rapport
au stress hydrique. Deux stations de

dessalement, en loccurrence celle dElMactaa dans la wilaya dOran dune


capacit de 500.000 m3/j, et celle de
Tns Chlef qui produira 200.000
m3/j, seront mises en service avant
la fin de lanne en cours. Ces deux
ralisations porteront elles seules la
capacit de production nationale en
eau potable issue du dessalement
un volume de 2,3 millions de m3/j ,
a prcis le ministre annonant que
deux autres stations sont prvues
Tipasa et El Tarf.

Llimination
rejets en 2018

totale

des

Dans sa sortie layant guid dans la


wilaya dOran, Necib Hocine a abord
la question lie aux rejets mnagers
indiquant que lassainissement figure
parmi les priorits majeures de son
dpartement. A ce titre, il a annonc
qu lchance 2018, la wilaya dOran
verra llimination totale des rejets
en mer des eaux uses. Dans son
halte quil a marque dans la Station
dpuration des eaux uses (STEP) dElKerma, Hocine Necib a mis laccent
sur limpact de cette infrastructure
sur le secteur agricole. Leau produite
au niveau de cette STEP est destine
lirrigation du primtre de la Mleta
qui stend sur une superficie de 800
hectares dans la rgion dOued Tllat,
une trentaine de kilomtres au sudest de la ville dOran. Le ministre a
assur que toutes les dispositions ont
t prises pour pallier la fissuration
survenue dernirement au niveau dun
bac de cette station et qui a engendr
des odeurs incommodantes pour les
riverains. Les premires mesures
inities portent sur la mise en place
dun produit inhibiteur (dsodorisant),
alors quun organisme spcialis est
dores et dj luvre pour procder
la rparation. Le perfectionnement des
comptences humaines a t galement
mis en exergue par M. Necib, rappelant
que la modernisation de la gestion
constitue un axe majeur du programme
de dveloppement de son secteur. Le
ministre sest ensuite enquis de ltat
davancement des travaux de transfert
des eaux uses pures partir des
diffrentes STEP de la wilaya vers
les plaines agricoles, et du projet de
protection du ple conomique de
Bethioua contre les inondations.
M. A.
Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 49

HYDRAULIQUE

CONTRIBUTION

Par Messaoud TERRA


Directeur de lalimentation en eau potable
au ministre des Ressources en eau

agissant des 44 barrages


destins
totalement
ou
partiellement

lalimentation en eau
potable, les rserves ont
atteint un volume de 4,3
milliards de m3 dont prs de 39% au
niveau des barrages Bni Haroun (985
millions de m3), Koudiet Acerdoune
(537 millions de m3) et Gargar (328
millions de m3), qui assurent une
rgulation pluriannuelle.
A ces eaux superficielles sajoutent
les eaux souterraines et les eaux
dessales mobilises qui contribuent
respectivement pour 51% et 14%
50 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

lapprovisionnement en eau potable.


Au total prs de 10 millions de m3
sont distribus quotidiennement la
population par les oprateurs ou les
collectivits locales en charge de la
gestion du service public de leau.
Cette production deau potable
lchelle nationale permet dassurer
actuellement
une
distribution
quotidienne 75% de la population
dont 45% en continu (H24). Seulement
25% de la population connait encore
des restrictions avec une distribution
raison dun jour sur deux et plus.
Des amliorations apprciables ont
t apportes en 2014 avec la mise

en service de nouvelles infrastructures


hydrauliques qui concernent plusieurs
villes et localits. Cest ainsi que :
des localits des wilayas de Mda
et de MSila ont t impactes
grce leur raccordement au
systme de transfert Koudiet
Acerdoune. Parmi ces localits,
il y a lieu de citer la ville de Ksar
El Boukhari qui tait alimente
auparavant avec 1j/5 et passera
au quotidien ainsi que les villes
de Sidi Aissa, Ain El Hdjel et Sidi
Hadjress o la distribution deau
passera en H24.
Des villes et des localits des

HYDRAULIQUE

CONTRIBUTION

UN POINT DE SITUATION
SUR LAPPROVISIONNEMENT
EN EAU POTABLE DURANT
LA SAISON ESTIVALE 2014
Au plan national, le service public de leau connait globalement une stabilit des
programmes de distribution deau voire une amlioration dans certaines villes et
localits. Cette situation est le rsultat la fois des efforts dploys pour renforcer
linfrastructure hydraulique de mobilisation et de transfert ainsi que de la disponibilit
des ressources en eau lie des conditions climatiques favorables. Cest ainsi que les
rserves de lensemble des barrages en exploitation au 22 juillet 2014 ont atteint un
niveau apprciable avec un volume stock de 5,16 milliards m3 correspondant un
taux de remplissage de 75,30%.

wilayas de Batna et Khenchela


ont connu une nette amlioration
en termes de dotation et de plages
horaires de distribution suite la
connexion du barrage Koudiet
Medaouar sur le systme de
transfert de Bni Haroun.
Les villes de Bchar, Abadla et
Kenadssa ont connu galement
une amlioration de la distribution
grce aux apports enregistrs en
mai 2014 au niveau du barrage de
Djorf Torba, en attendant limpact
de lachvement des travaux de
rhabilitation du rseau dAEP
ainsi que du programme durgence

de ralisation de forages.
La ville de Saida a bnfici dune
amlioration de la qualit de
leau distribue suite aux travaux
raliss pour assurer le brassage
de leau de Ain Skhouna avec des
sources locales.
La vieille ville de Bou Sada qui
tait alimente auparavant avec
une frquence de distribution
allant jusqu 1j/6 connatra une
amlioration substantielle suite
la mise en service de 2 nouveaux
forages.
Laugmentation
des
quotas
prlevs partir du barrage Ain

Dalia permettra de rguler et de


stabiliser les programmes de
distribution des villes de Souk
Ahras, Oum El Ouaghi et Tbessa
la fois en termes de dotation et
de plages horaires.
La ville de Blida connat durant cette
saison estivale une distribution
deau nettement stabilise suite
la mise en service de la station
de pompage de Bini Tamou dans
le cadre la seconde tranche du
raccordement au systme Ouest
dAlger.
De plus, en application de la
circulaire du Premier ministre n298
Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 51

HYDRAULIQUE

CONTRIBUTION

du 22 septembre 2013 relative au


renforcement du service public, des
mesures complmentaires ont t
engages. Elles portent pour lessentiel
sur la rponse optimale aux besoins
des populations et sur lamlioration
des relations entre les gestionnaires du
service public de leau et les usagers.
Dans ce sens, le ministre des
Ressources en eau a prsid le 24 mai
2014 une rencontre ayant regroup les
42 directeurs dunits de lADE et les
directeurs gnraux des quatre filiales
(SEAAL, SEOR, SEACO et SEATA). Il
a galement prsid le 12 juin 2014 un
autre regroupement des directeurs des
ressources en eau des 48 wilayas.
Ces rencontres ont permis de mettre
laccent sur des actions concrtes
mettre en uvre et sur la vigilance
permanente observer durant le
mois sacr de Ramadhan et la saison
estivale. Il sagit notamment de :
optimale
des
lexploitation
ouvrages de stockage et des
rseaux de distribution,
la mise en service de nouvelles
installations de production et de
distribution deau et notamment
les forages larrt,
la mobilisation en permanence
des flottes oprationnelles de
52 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

camions citernes pour faire face


efficacement aux situations de
restriction, ainsi que le maintien
en bon tat de fonctionnement des
ensacheuses de fourniture deau
en sachets le cas chant,
le renforcement des moyens

de dtection et de rparation
systmatique des fuites notamment
sur les rseaux de distribution et
les branchements,
linstallation dun dispositif de
veille et de coordination avec
les services de Sonelgaz pour
prioriser lalimentation en nergie
lectrique des installations de
production deau (forages stations de traitement et stations
de pompage),
la constitution de stocks suffisants
de
produits
de
traitement
(sulfate dalumine, polymres,
chlore,.) pour effectuer des
analyses quotidiennes des eaux
de consommation au niveau des
ouvrages de stockage (rservoirs
et chteaux deau),
la mobilisation des ressources
humaines par la mise en place
de dispositifs dastreinte pour
intervenir efficacement et avec
clrit
en
cas
dincidents
susceptibles
dentraner
des
perturbations de la distribution
deau,
le renforcement des systmes
dinformation et de communication
en direction des usagers en cas
de perturbation de la distribution
deau et ceci, travers la presse
crite, la radio, la tlvision et
laffichage.

CONTRIBUTION

HYDRAULIQUE

Dveloppement de
lhydraulique agricole pour
la scurit alimentaire

Par Omar BOUGUEROUA


directeur de lHydraulique agricole
au ministre des Ressources en eau

En cette phase de croissance que connat notre pays, les besoins


en eau correspondant aux diffrents usages, agricoles, urbains
et industriels sont en croissance permanente, ce qui ncessite des
arbitrages daffectation de la ressource en eau, souvent difficiles
notamment en situation de scheresse.
Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 53

HYDRAULIQUE

CONTRIBUTION
la rgion ouest (du Chleff jusqu
Tlemcen).
La maitrise de la consommation
deau en AEP et en irrigation
(modernisation des rseaux
rhabilitation conomie deau).
Aussi, il est signal que lachvement
du programme engag par le secteur
des ressources va amliorer davantage
laffectation des eaux au profit de
lagriculture.

ans ce contexte, et afin


de garantir un quilibre
dans la rpartition de la
ressource, notre pays
multiplie les efforts
de mobilisation des
ressources en eau (conventionnelles
et non conventionnelles) travers
la ralisation des programmes de
dveloppement adopts notamment
durant la dernire dcennie, ce
qui reprsente une condition sine
qua non pour lintensification des
systmes de production agricole et
par consquent pour lamlioration
de la scurit alimentaire du pays
permettant ainsi des progrs notables
notamment au niveau de certaines
filires
(marachage,
oliculture,
craliculture, ) .
Dans lobjectif dassurer une scurit
alimentaire du pays, le secteur des
ressources en eau interviens dans
le domaine la mobilisation de leau
au profit de lagriculture (amlioration
de la dotation en eau au profit de
lagriculture), lextension des superficies
irrigues (ralisation des grands
primtres) ainsi que la valorisation
des ressources disponible (durabilit
et prennit des investissements) et
ce, en troite collaboration avec le
secteur de lagriculture:

54 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

1.
En matire de lamlioration
dallocation deau au profit de
lagriculture, les
programmes
engags par le secteur des ressources
en eau ont amlior les dotations en
eau au profit de lagriculture, avec 66%
des potentialits en eau mobiliss
affectes lagriculture (moins de
40% en 1999). A ce titre la prsente
campagne dirrigation 2014, elle se
droule dans de bonnes conditions
dans la plupart des primtres
dirrigation, lexception des primtres
de lAlgrois Ouest (Bouroumi,
Boukourdane), Skikda (Zardezas) et
Bechar (Djorf Torba). Le volume allou
aux primtres dirrigation partir
des barrages en exploitation est de
lordre de 509 millions de m3, sur une
demande de 620 millions de m3 soit
un taux de satisfaction de 82 %.
Laffectation globale assure partir des
barrages pour la prsente campagne
connu une nette amlioration par
rapport celle de 2000 qui t de 230
millions de m3, soit une volution de
plus 200%. Cette amlioration est due
essentiellement :
La bonne pluviomtrie enregistre
ces dernires annes.
La rception et mise en service de
plusieurs barrages.
Lentre en service des usines
de dessalement notamment dans

2.
Pour ce qui est de lextension
des superficies irrigues (programme
de dveloppement) , leffort consenti
par les pouvoirs publics a permis une
volution des superficies irrigues de 350
000 ha en 1999 (4% de la SAU) 1 136
000 ha en 2013 (13% de la SAU), ainsi
que des conomies deau considrables
qui ont t enregistres afin datteindre
un objectif de consommation lhectare
de 6 000 m3/an. Pour lanne 2014
le secteur compte livrer 33.300 ha
(26.700 ha nouvel quipement)
travers 07 primtres dans 09 wilayas
et 32 retenues collinaires permettant de
mobiliser 8 Millions de m3 et lirrigation
de 1500 Ha travers 15 wilayas.
De tels rsultats, qui font que lagriculture
constitue le moyen le plus adquat
pour stabiliser la population et rduire
lexode rural, nont pu tre obtenus
quavec une meilleure mobilisation et
utilisation rationnelle de la ressource
hydrique. Cest ainsi quactuellement
nous disposons de :
230.000 ha quips sur 30 Grands
Primtres dIrrigation (GPI) contre
156.000 ha en 1999 soit une
volution de 45%. A la fin 2014
atteindront les 265.000 ha travers
35 GPI soit une volution de 70%.
478 retenus colonnaires contre 304
ouvrages en 1999 soit une volution
de 57%. A la fin 2014 atteindront les
520 soit une volution de 71%.
520.000 ha quips en systmes
conomiseurs deau (47% de la
superficie irrigue actuelle) contre
72.000 ha en 2000 (20% de la
superficie irrigue en 2000) soit
une volution de pus de 600%.
70.000 forages exploits en
agriculture contre 20.000 en 2000
soit une volution de 250%.
140.000 puits exploits en
agriculture contre 100.000 en 2000
soit une volution de 40%.

HYDRAULIQUE

CONTRIBUTION
3.
En ce qui concerne, la
prennit et la durabilit de cette
activit importante et minemment
stratgiques dune part et la
valorisation au mieux les ressources
naturelles (eau et sol) disponibles
dans le contexte de climat aride qui
caractrise notre pays, le secteur des
ressources en liaison avec le secteur
de lagriculture interviendra et orientera
ses efforts en priorit vers :
La reconversion du caractre
classique de lirrigation (qui incite
au gaspillage de la ressource
en eau, la dperdition des
investissements et aux difficults
dorganisation) vers un systme
moderne conomiseur
deau
qui permettrait de dgager des
ressources en eau excdentaires.
Le systme actuel est 53%
traditionnel gravitaire (80% en
2000).
Lorganisation de lactivit
agriculture irrigue notamment
la petite et moyenne irrigation
en favorisant le mode collectif.
Elle est actuellement 83% en
individuelle.
La maximisation dexploitation
des amnagements existants:
grands primtres dirrigation
petits barrages retenues
collinaires primtres de mise en
valeur.
valorisation
et
la
La
gnralisation de lutilisation des
eaux non conventionnelles (eaux
uses pures) par une prise
en charge effective de laval des
STEP (80.000 ha peuvent tre
dvelopps moyen terme).
Ces efforts dinvestissements en
matire de dveloppement hydroagricole seront poursuivis dans le
cadre du prochain plan quinquennal
2015 -2019.
Lobjectif affich pour le programme
2015 2019 est de passer dune
superficie irrigue de 1.136.000 ha
(2014) une superficie
irrigue
de 2.136.000 ha (2019), soit une
augmentation de 01 million dha qui
reprsente plus de 25% de la SAU.
Pour se faire, le secteur des ressources
en eau se propose de raliser le
programme suivant :
La poursuite de la ralisation des
ouvrages de mobilisation ce qui

aura pour rsultat lamlioration de


la dotation en eau usage agricole,
dont le programme propos porte
sur la ralisation de 26 grands
barrages, 04 grands transferts et
60 Stations dpuration.
Amnagement et rhabilitation des
grands primtres dirrigation, dans
les quatre rgions hydrographiques
du nord du pays sur une superficie
de 232.000 ha. Les superficies
quipes, pourraient atteindre
plus de 462 000 ha (actuellement
230.000 ha).

Ce programme portera sur :


o 48.000 ha en extension des
grands primtres irrigus
en exploitation,
o 152.000
ha
nouveaux
quipements
o 32.000 ha bnficieront de la
rutilisation des eaux uses
pures.
La ralisation de 219 retenues
collinaires, permettant de mobiliser
60 Millions de m3 et lirrigation de
15.000 ha travers 25 wilayas
Le dveloppement de la petite
et moyenne irrigation (PMH)
par la ralisation de retenues
collinaires ou de forages y compris
pour
lagriculture
saharienne
permettrait daccrotre, moyen

terme, les rendements agricoles et


de dvelopper lconomie agricole
locale sur 1.674.000 ha.
Enfin, il est opportun de rappeler
les impacts tangibles de ces
programmes sur le plan socioconomique du pays :
Sur le plan de la production
agricole irrigue dans les grands
primtres
dirrigation
situs
dans les grandes
plaines du
pays et les amnagements de
petite et moyenne
irrigation
dans les zones de collines et de
montagnes, la production agricole
connatra des taux de croissance
levs et durables. Ceci permettra
de rduire sensiblement la facture
dimportation et dassurer une
scurit alimentaire raisonnable.
Sur le plan social, le
dveloppement de lagriculture en
irrigu permettra de prenniser
les emplois dans le milieu rural
(un hectare irrigu gnre en
moyenne 3 emplois) et damliorer
les revenus (un hectare irrigu
gnre en moyenne une valeur
ajoute de plus de 120.000 DA)
et par voie de consquence de
contribuer stabiliser le monde
rural et rquilibrer la socit
algrienne.
Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 55

HYDRAULIQUE

Lassainissement en Algrie,
pass, prsent et futur

Par El Yazid BOUZROURA


Ingnieur dtat en hydraulique urbaine sous-directeur
du dveloppement des infrastructures dassainissement
la direction de lAssainissement et de la Protection de
lEnvironnement au ministre des Ressources en eau

Depuis lindpendance et durant les trois premires dcennies, des retards ont t pris
dans le domaine de lassainissement et de lpuration des eaux uses dans notre pays, les
secteurs de la mobilisation des ressources en eau, de lalimentation en eau potable taient
considrs comme prioritaires vu la situation critique dans laquelle ils se trouvaient.
56 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

HYDRAULIQUE

CONTRIBUTION

assainissement tait considr comme le parent


pauvre des investissements du secteur des
ressources en eau. Les systmes dassainissement
hrits de la priode coloniale taient bass sur
des gouts qui dbouchaient sur les oueds pour
finir en mer engendrant ainsi la pollution des eaux
et du littoral.
Les pouvoirs publics ont vite pris conscience de lurgence qui
devait tre prise en considration, en matire de ralisation et
de rnovation des rseaux dassainissement et dinfrastructures
dpuration des eaux uses.
La priode 2000-2014 a connu le lancement de plusieurs
nouveaux projets dimportance nationale notamment les
mgaprojets de lutte contre la remonte des eaux dans les
valles dEl Oued et Ouargla, la protection de la valle de
Ghardaa contre les inondations, la protection de Sidi Bel Abbes
contre les inondations et lassainissement du groupement
urbain dOran ainsi que le lancement de plus de 270 systmes
puratoires pour ne citer que ses projets.
Le but poursuivi tait lamlioration du taux de collecte des
eaux uses, lextension du rseau national dassainissement,
la protection des villes contre les inondations et lpuration des
eaux uses.
Le linaire du rseau national dassainissement na cess de
croitre depuis le lancement de ce programme. Ceci a permis
dune part llimination dune grande partie des rejets sauvages
deaux uses notamment au niveau des agglomrations
urbaines et dautre part lradication dun nombre important de
fosses septiques travers le pays rduisant ainsi le risque de
maladies transmission hydrique.
Le taux de raccordement au rseau public dassainissement
est lun des indicateurs les plus frquemment utiliss pour
apprcier les efforts dun pays en matire dassainissement.
Alors que seuls 35% de la population algrienne taient
raccords un rseau public dassainissement en 1970, ce

taux a t port 89% en lan 2014 avec un taux daccs


lassainissement en gnral 95% en comptabilisant
lassainissement autonome et individuel.

Le quenquenat 2010-2014 par les chiffres :

Principaux projets rceptionns durant cette priode


(2010-2014):

Remonte des eaux dans les valles dEl Oued et


Ouargla;

Assainissement et protection de la valle du MZab (3


barrges crteurs, une station de lagunage naturelle)

Collecteur Oued MKecel


53 staions dpuration et de lagune.

Evolution du nombre de stations dpuration


Annes
Nombre de STEP en exploitation
Capacit installe hm3/an

1999
12
90

2009
112
665

2014
165
900

Une fois le programme des stations dpuration en cours de


ralisation sera achev (horizon 2017), le parc des stations
dpuration atteindra 285 stations avec une capacit de 23
millions quivalent habitants, soit un volume de 1 300 hm3/
an.
Evolution du linaire et du taux de raccordement au rseau
public dassainissement :
Anne
Linaire (km)
Taux de raccordement %

1999 2009
2014
21 000 41 000 45 000
72
86
89

Les chiffres ci-dessus montrent une


nette progression des indicateurs
dassainissement avec un accroissement
de 36% en matire dpuration (1000%
par rapport 1999) et de 10% en matire
de rseau (46% par rapport 1999) et un
gain de trois points en ce qui concerne
le raccordement legau (16 points par
rapport 1999).
Ces rsultats dmontrent clairement,
dune part, le retard accumul pendant plus
de 30 ans en matire dassainissement
et dautre part la prise de conscience
des pouvoirs publics en matire de
prservation de la ressource et la lutte
contre la pollution en accordant la priorit
lassainissement.

Protection du littoral

LAlgrie, ayant adhr le 26 janvier


1980 la Convention pour la protection
de la Mer Mditerrane contre la pollution
(Convention de Barcelone), sest fix
comme objectif llimination de tous les
Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 57

HYDRAULIQUE
rejets en mer et a dfini comme prioritaires les projets de
ralisation des stations dpuration des villes ctires.
La protection du littoral contre les rejets urbains constitue
lune des priorits du secteur des ressources en eau auquel
il a t consacr un programme dinvestissement important,
en matire dlimination des rejets directs en mer ainsi que la
ralisation de stations dpuration.
Actuellement, 49 stations dpuration sur les 165 stations
en exploitation lchelle nationale sont situes sur la bande
littorale pour une capacit installe de 400 millions de mtres
cubes par an, ce qui reprsente 55 % de la capacit totale
installe.
Ces ralisations ont considrablement contribu la rduction
des rejets directs en mer. Cest ainsi que sur les 428 points de
rejets en mer recenss (en 2012), 95 points ont fait lobjet de
raccordement un systme puratoire et 80 points sont en
cours de travaux.
Limpact de ces travaux sest traduit sur le terrain par la
rouverture de plusieurs plages pour la baignade notamment
dans les wilayas dAlger (plages des Sablettes considre
depuis des dizaines dannes comme le point noir de la baie
dAlger autorise la baignade en juin 2014) , Annaba et Oran.
Cest ainsi que le nombre de plages autoriss la baignade
sur le territoire national est pass de 368 plages en 2013 375
en 2014.

Quinquennal 2015-2019 (perspectives)

Pour la priode quinquennale venir (2015-2019), le


secteur des Ressources en eau mobilisera tous les moyens
ncessaires pour, dune part, poursuivre les efforts dj
engags en matire de dveloppement des infrastructures
dassainissement et, dautre part, veiller la prennisation des
infrastructures dj ralises par la maintenance et la gestion
de ces infrastructures.
Ace titre les objectifs du plan quinquennal de dveloppement20152019 en matire dassainissement sont:

En matire de rseaux :

Rhabilitation des rseaux dassainissement et des


anciennes stations dpuration.

Extension du rseau national dassainissement.


Elimination des systmes dassainissement individuels
(fosses septiques) par le raccordement aux rseaux
publics dassainissement.

Pour ce qui est de lpuration :

Rhabilitation des anciennes stations dpuration.


Augmentation de la capacit installe des systmes
dpuration.

Raccordement des rejets aux systmes dpuration

existants et futurs afin daugmenter le rendement de ceuxci et ce, dans le cadre de loptimisation du fonctionnement
des stations dpuration.
Gnralisation des systmes rustiques phyto-puration
pour les petites agglomrations.
Mise la disposition des utilisateurs (industrie et agriculture)
dun volume important deau pure.

58 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

CONTRIBUTION
Concernant le volet protection :

Protection de la ressource hydrique contre la pollution.


Protection du littoral, et limination des rejets en mer

(convention de Barcelone).
Diminution des risques dinondation des villes par la
ralisation de travaux de protection de ces villes.

Le programme 2015-2019 en chiffres:

Rhabilitation des rseaux dassainissement de 6 villes



(Jijel, Skikda, BBA, Setif, Batna et Guelma).


Rhabilitation de 250 km de rseau par an soit 1.250km
la fin du programme.
Livraison de prs de 1.000 km de rseaux et collecteurs
pour atteindre prs de 50.000 km de rseau la fin du
programme, soit une augmentation de 12% par rapport
2014.
Assainissement autonome et gnralisation des systmes
phyto-puratoire pour les localits du sud et des Hauts
Plateaux : ralisation de deux cents jardins filtrants.
Rhabilitation et extension de trente stations dpuration.
Incinration des boues des stations dpuration: ralisation
de 3 incinrateurs (est, centre et ouest)
Rhabilitation des rseaux dassainissement : rhabilitation
des rseaux dassainissement de six villes (Jijel, Skikda,
BBA, Setif, Batna et Guelma).

HYDRAULIQUE
Comment promouvoir lpanouissement des ressources
humaines
dans le secteur public ?

Focus sur lexprience de


SEAAL

La Socit des eaux et de lassainissement dAlger (SEAAL) a relev de nombreux dfis, depuis
2006, pour amliorer, conformment lambition des pouvoirs publics, la qualit de vie des
citoyens. Au-del des ralisations concrtes qui illustrent les progrs raliss, nous faisons
le constat que cette socit 100% publique a trouv la voie pour mobiliser ses ressources
humaines en leur offrant un environnement de travail propice leur panouissement et donc
un engagement individuel et collectif au profit de la qualit du service public. Nous sommes
alls la rencontre de quelques hommes et femmes de SEAAL, pour mieux comprendre cette
dmarche et leur demander comment ils vivent cette exprience.
Par Leila BOUKLI

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 59

HYDRAULIQUE
El Djazar.com : Quelle place tient la gestion des
ressources humaines dans le projet SEAAL et quels en
sont les fondamentaux?

Jean-Marc JAHN, DG SEAAL :

En prambule, je
vous remercie de lintrt que vous portez cette dimension du
projet SEAAL . Elle est, en effet, au cur de la dynamique
de modernisation et de lamlioration de la performance du
service. Le contexte dans lequel a t cre SEAAL est marqu
par deux volonts fondamentales des autorits algriennes
: conserver le statut purement public du service et rpondre
une priorit majeure du pays, celle de la sauvegarde de
lemploi et de limplmentation des comptences locales.
Nous avons donc lanc ce projet avec un parti pris trs
impactant sur son dveloppement : les hommes et les femmes
prsents dans lentreprise ont du talent et du potentiel. Cela
nous a conduits dployer, en concertation avec le partenaire
social, une politique ressources humaines dont les points cls
sont dassurer le dveloppement des comptences de nos
collaborateurs, de leur offrir des opportunits dvolution de
carrire, de reconnatre quitablement leur valeur ajoute dans
le succs collectif et donc, de les motiver.

El Djazar.com : En pratique, quelles ont t les


tapes de ce processus ? Peut-on parler dun changement
de culture dentreprise ?
Jean-Marc JAHN : Le processus a t soigneusement
construit, avec une vision moyen-long terme, puis mis en uvre
par tapes successives. Lexprience internationale de Suez

Environnement, loprateur partenaire de SEAAL, a t trs


utile : cest son mtier historique de moderniser le service de
leau et de lassainissement, dans des contextes trs diffrents
mais toujours en capitalisant sur les personnels du secteur
public dj en place. La premire tape a consist installer un
management de lentreprise lisible, promoteur du changement
et le plus exemplaire possible au plan comportemental.
Lexemplarit managriale est incontournable.
Paralllement, nous avons dploy une politique de formation
mtiers puis managriale active. Avec le souci dadresser
de manire quilibre lensemble des composantes de
lentreprise. Cette notion dhomognit dans la progression
des comptences est importante, car elle prpare ladhsion
collective au projet. Le partenaire social a dailleurs fortement
contribu ce que leffort soit quitablement rparti au sein
des diffrents collges socioprofessionnels et des diffrents
mtiers.
Trs vite, le personnel a fait le constat que la professionnalisation
gnrait de la reconnaissance. Par les citoyens, par leurs pairs,
par leur entourage familial. Par lentreprise aussi, qui a mis au
cur de sa stratgie de communication interne la valorisation
des ressources humaines. Et la reconnaissance entraine
rapidement un sentiment de fiert, lui-mme catalyseur de
lenvie de mieux faire, donc de continuer apprendre. Ds
2008, nous avons choisi, en large concertation interne, trois
valeurs incarnant bien le projet des hommes et des femmes de
SEAAL : dynamisme, professionnalisme, confiance. Trs vite,
ces valeurs ont t partages et ont fond, en effet, une culture
dentreprise propre SEAAL. En allant la rencontre de
quelques-uns de nos salaris, vous retrouverez certainement,
travers leur vision personnelle tout ou partie des composantes
de cette stratgie RH.

A la rencontre des salaris de SEAAL


Rabah Ourani, jardinier

Je dois tout SEAAL


La premire personne rencontre est Rabah Ourani, un personnage. Polyvalent, il intgre


lquipe de la direction des Moyens gnraux en 1996 et soccupe de jardinage, dentretien,
de manutention. Souriant, toujours prt rendre service, il est aim de tous. Par affection,
les employ(e)s lont surnomm Nenni . Cest lui quincombe la tche dentretenir les
espaces verts de limmense site SEAAL, Kouba. Rabah ou Nenni chouchoute ce parc si
tt arriv. La propret et la beaut des lieux sont pour lui sa fiert. Je suis content du rsultat,
le directeur gnral descend en personne de son bureau, pour me remercier. Dailleurs, il
arrive que des visiteurs extrieurs me sollicitent pour embellir leur jardin. Lil alerte, Nenni
se souvient quune Amricaine en visite a pris 40 photos de lui, parmi ses fleurs quil chrit.
Je suis capable de revenir tirer les oreilles mon successeur, si je constate que les arbres
que jai plants avec amour ne sont pas dbarrasss de leurs feuilles mortes, que des papiers
ou dtritus tranent dans les alles, que mes fleurs sont arraches ou palissent. Ma fiert est
quemploys et visiteurs extrieurs prouvent du bonheur en le traversant seulement, quils
hument avec dlice le parfum que cette nature verte exhale. Ce serait pour moi la plus belle
des reconnaissances. Dans quatre ans, je partirais la retraite avec regret parce que je dois
tout SEAAL. Cest l que jai appris mon mtier, je ne loublierai pas. Cest grce ce travail
que jai pu lever mes cinq enfants, lune delles, Sihem travaille ici aux archives. Elle est fire
du travail de son pre et bien sr, elle aime les fleurs. Cest dlicat une fleur, il faut lentourer
dattention car elle ne vit, nous fait-il comprendre dans son langage dhomme de la terre, que
lespace dun matin. Un pote, ce sacr Nenni !

60 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

HYDRAULIQUE
Karima Sebbagh, ingnieur en hydraulique

Prendre et donner

Jeune cadre, de 26 ans de surplus premire de sa promo, elle est


chef de projet des eaux non factures (ENF) et anime un rseau dune
trentaine dingnieurs chargs de rduire les pertes deaux ; contribuant
ainsi la gestion intgre de la ressource, une faon de scuriser
durablement le H24 Alger et dassurer sa monte en puissance sur
le primtre de Tipasa en y rduisant l aussi les pertes. Son sujet de
thse, en prparation, lUSTHB, porte prcisment sur loptimisation
de la dmarche de rduction des pertes par lutilisation de modles
hydrauliques volutionnaires et prdictifs . Elle soccupe galement
des stagiaires des coles partenaires et participe aux forums emplois
lancs par lentreprise. Ce qui nous amne lui demander ce quelle
pense de cette dynamique de partenariat SEAAL-Grandes coles, de
nous dire lapport que cette dmarche peut avoir pour elle, chercheuse,
et sur lentreprise qui lemploie.
Cette dmarche permet dj de valoriser les projets de SEAAL et
travers des changes on peut motiver les tudiants intgrer la socit
dabord par des stages pratiques dt ou de prparation de projets
de fin dtudes. On essaye donc de proposer des sujets innovants
susceptibles de les intresser dans une dmarche gagnant-gagnant.
Dans ce cadre, on peut dtecter les meilleurs lments diplms pour
les intgrer en milieu professionnel dans une dmarche pdagogique.
En quoi y contribuez-vous ? Jencadre des tudiants, propose des
sujets et supervise leur travail. Pour la SEAAL, cest un sujet qui va tre
approfondi par un regard neuf et va contribuer une meilleure gestion de
leau et optimisation des pertes qui est ma tche au sein de SEAAL.
Quels sont les lments qui favorisent votre panouissement dans
lentreprise en tant que jeune cadre de haut niveau ? Quel en est limpact
vis--vis des tudiants ?
SEAAL est une socit moderne qui donne lopportunit aux jeunes
diplms dvoluer dans leurs diffrents mtiers et comptences. Cest
aussi le volet formation technique et managriale que propose
lentreprise qui est valorisant pour le postulant. Personnellement, je suis

arrive SEAAL la suite dun stage dt en 2010. On ma propos un


projet de fin dtudes la direction distribution en 2011 et juste aprs jai
t recrute. La SEAAL fait chaque anne des forums et des confrences
techniques aux tudiants des diffrentes coles et universits. Jai
apprci la dmarche. Les projets traits mont intresse.
Karima a toujours souhait travailler dans le secteur tatique et non dans
le priv, parce que lune de mes ambitions, dit-elle, est damliorer le
service public et SEAAL men donne la pleine possibilit. Je suis
donc panouie dans mon mtier, ce qui me permet de prendre et de
donner ; dtre en phase avec mes missions et en fin de compte de
dfendre le service public pour le bonheur des citoyens qui doivent
prendre conscience quils ont un rle important jouer dans le domaine
de la dperdition deau, le gaspillage Leau, faut-il le rappeler, est une
denre rare et non renouvelable.

Laid Msili, chef dquipe rseau

Fort engagement dans mon


travail

Lentretien avec Lad, qui dbute en 1987 comme aide plombier,


fait ressortir demble un fort engagement dans son travail. Il
est vrai quaprs avoir grimp les catgories 1, 2,3, 4, 5, il est
nomm, nous apprend-il, chef dquipe rseau. Sur le terrain,
SEAAL sest forg une rputation de comptent, elle sest
impose sur le terrain. Noublions pas quavant leau arrivait
1/J sur 2, voire 3 et cela occasionnait des fuites, des pertes
deau non matrises. Aujourdhui, les choses ont chang. En
quoi ont-elles chang ? Les citoyens nous considrent, nous
respectent. Je suis fier dappartenir une entreprise dont le
travail est reconnu par les citoyens. De plus, jai des avantages
ITS, le transport avec en plus la considration de mes pairs
et suprieurs. Nous avons les moyens de travailler dans une
ambiance sereine en toute convivialit, bien et vite. Lad prend
pour exemple les pices de rechange, trs vite disponibles.
Il comptabilise aujourdhui 27 ans de mtier. Avant de nous
quitter, cet homme simple voque le fait que par rapport son
investissement et sa monte en comptence, il mriterait
davoir un meilleur salaire.

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 61

HYDRAULIQUE
Mohamed Seghir Ouaguenini, technicien
Systme dinformation gographique (SIG)

Inculquer au citoyen la notion


de civisme

Lentreprise dans laquelle travaillait auparavant Mohamed-Seghir, 43 ans,


ayant fait faillite, il postule SEAAL. Aprs un test et un entretien, nous
dit-il, il est recrut ce qui tait avant lADE en tant que charg dtudes,
jusquen 2008. Jai t intress par le mtier de la cartographie, en
loccurrence le systme dinformation gographique que je considre
comme la colonne vertbrale du technique et depuis je ne lai plus
quitt.
Vous avez. particip la Journe mondiale de leau Dar El Beida, mais
aussi beaucoup investi dans lopration Main dans la main . Raconteznous.
Main dans la main est une belle action de protection et de sensibilisation
en milieu aquatique, mene par lentreprise lors de louverture de la saison
estivale. Jai encadr latelier de dessins denfants, des coloriages de
caricatures prpares avec la direction de la communication, avec pour
thmatique la sauvegarde de leau dans les actions quotidiennes.
En quoi une entreprise comme SEAAL peut- elle jouer un rle dans la
prise de conscience des citoyens comme acteur environnemental, selon
vous ?
Dabord par des actions comme celle-l en tant lcoute des citoyens,
leur faire prendre conscience que cette eau est vitale, rare et couteuse. Ne
dit-on pas que leau est la vie ! Ensuite, acclrer la ralisation de projets
selon leur nature dans des quartiers les plus dfavoriss en faisant un
travail dapproche sur la population, en veillant garder toujours limage
de marque de SEAAL.
Quen tirez -vous titre personnel ?
La sauvegarde de lhumain ma toujours interpell. Je sais aujourdhui par
exprience quun seul geste peut sauver une vie. En matire deau, qui
est certes vitale mais peut aussi tre dangereuse, il nous faut combattre
linsalubrit, les maladies transmissions hydriques, veiller avoir des

Billel Boussidi, responsable du Centre


dappel tlphonique oprationnel (CATO)

Des ides, il nen manque


pas

Son exprience acquise dans les centres dappel dune


entreprise prive de tlphonie o Billel a prcdemment
travaill, il va la mettre profit dans ses nouvelles fonctions. A
la recherche de moyens dvolution, il opte pour SEAAL dont
la rputation dentreprise moderne, donnant des possibilits
davancement son personnel, lui arrive. Il intgre aprs
entretien le poste de conseiller CATO en dcembre 2008
et fait partie des agents dont la responsabilit a fortement
progress.
Billel comment vivez-vous, ce challenge ?
Aprs six mois de prsence, il y avait en interne une
bourse demploi au poste de superviseur, jai postul et jai
eu le poste. Jai ramen avec moi quelques projets que jai
utiliss au Centre dappel pour amliorer le service clientle,
parce que je considre que le client est roi, cest lune de nos
proccupations majeures, dans ce poste de superviseur. Nous
avons dvelopp une fiche dcoute sur chaque appel pour

62 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

plages propres, un biotope sain (flore et faune) ; collaborer avec les


collectivits locales et les comits de quartiers pour le bien-tre de tous.
Mon objectif cest de dfendre de toutes mes forces lenvironnement et
le citoyen. Cest darriver inculquer aux gens la notion de civisme, cest
ce qui manque chez nous. SEAAL nous en donne les moyens. Jai deux
enfants, ils sont dans la mme ligne. Au fil de la conversation, on peroit
trs vite son ct volontaire. Animateur de jeunesse, activant depuis
toujours, jai t scout, une grande cole, souligne-t-il, secouriste au CRA,
bnvole la Ligue de sauvegarde o je moccupe de lanimation au
niveau hospitalier, services handicaps et pdiatrie. Actuellement, je suis
sur le point de lancer une association caractre scientifique en direction
des jeunes. Lavenir, cest eux !

HYDRAULIQUE
amliorer la qualit du discours et bien sr, proposer des formations
en continu, en communication des agents qui rceptionnent et traitent
lappel. Ils doivent apprendre matriser, les rudiments du mtier. Soit,
comportement, force dcoute, danalyse, maitrise des clients difficiles,
self control
Comment les citoyens peroivent-ils, le rsultat du travail de votre
quipe ?
En tant que responsable de plateau, mon ambition est videmment
datteindre les 100% de clients satisfaits. On a, peu prs, quelque
700 800 appels par semaine. Lindice actuel de satisfaction est de
92%, il nous reste travailler sur les 8% restants. Actuellement, le
centre dappel fait des appels sortants dans le but damliorer le degr
de satisfaction et dobtenir une interactivit positive entre metteur /
rcepteur. Cette opration se fait chaque jour. Chaque rclamation fait
lobjet dun appel sortant. On mesure cette satisfaction par rapport aux
dlais dintervention, la qualit, au comportement de nos agents.
Chaque dimanche matin, ces rsultats sont analyss. Il y a des actions
correctives. La majorit nous dit leur satisfaction dans le traitement
de leur rclamation. Notre objectif est donc de dfendre 100% les
appels entrants.

Des ambitions pour le CATO ?


Prsentement pour faciliter la vie du citoyen, on travaille au paiement
par tlphone des factures. Cette action nattend pour se concrtiser
que laval de la Banque dAlgrie. Ce que je veux, cest que le type
de rclamations traites par nous soit le plus large afin dviter des
dplacements certaines catgories de citoyens handicaps,
sourds muets Il nous faut penser au recrutement dune personne
qualifie ayant une connaissance du langage des signes, en utilisant
des vidos confrences. Heureusement, mes ides sont acceptes et
mencouragent en formuler et en concrtiser dautres. Le CATO est
la vitrine de la socit, cest sa colonne vertbrale. Nous devons donc
tre prts relever tous les challenges. Les clients tant en majorit
nervs face un problme rencontrs, nous devons y faire face car le
client devient de plus en plus exigeant. Le CATO doit tre en quelque
sorte le vigile de lensemble de la SEAAL, car cest nous qui percevons
en premier les anomalies, linsatisfaction des clients difficiles. Nous
avons conscience dtre leurs premiers interlocuteurs, et sommes
prts dfendre limage de marque de lentreprise qui nous emploie et
qui nous forme dans ce but.

Nabila Bennekhela, charge administrative RH

Autonomiser durablement la
gestion de SEAAL

Cette jeune cadre de 30 ans, licencie en sociologie option organisation


du travail, a commenc en 2007 la Direction clientle o elle dbute
sa carrire SEAAL, entreprise qui la forme et laquelle elle doit
tout. Je venais peine de quitter les bancs de luniversit pour le
monde du travail. Cest ainsi que sans exprience, je dbute petit
petit au sein du projet rgularisation et quartiers en dveloppement
comme technicienne puis charge reporting de 2007 2013, soit 6 ans.
Lopportunit ma t donne de postuler pour une bourse demploi
en interne de gestionnaire administrative, je lobtiens. Une aubaine
pour moi qui voulais changer de mtier, voluer dans ma carrire, en
fait toucher autre chose. Et cest ainsi que je me suis retrouve
la DRH o je moccupe ce jour dun outil pdagogique moderne le
e-learning.
Le e-learning cest quoi ?
Cest une plate-forme contenant des modules sous forme de vidos
avec des sujets diversifis portant sur la management moderne avec
pour objectif une autonomisation durable de la gestion. Elle concerne
loptimisation des talents personnels TOP, les 250 top managers.
SEAAL a mis en place une mthodologie trs innovante de formation
managriale le e-learning, dont vous tes en charge. Quels sont les
points forts de cette approche ?
Sachez que SEAAL est lune des rares entreprises qui utilise cette
mthodologie innovante de formation managriale. Dailleurs, nous
avons t les premiers lutiliser. Elle permet aux managers forms
davoir accs un management moderne par le biais de modules
pertinents prslectionns sadaptant aux diffrents mtiers de SEAAL.
Avantages, gain de temps pour les managers, accs avec libre-service
par internet en tout lieu et tout moment.
Vous avez organis cet t le Ramadhan campus . Raconteznous?
Ramadhan campus cest en fait une nouveaut e-learning. Durant le
mois de Ramadhan, nous avons eu lide de proposer aux managers
deux modules choisis en plus des deux chapitres existant sur la
plate-forme : kits dappui managrial et formation blended, en fait
complmentaires et renforcs. On voulait les faire sortir de la routine en
leur donnant lopportunit de toucher dautres sujets pas forcment
lis au management : par exemple comment communiquer par mail ou

sur la gestion du quotidien. Lide a eu un franc succs, les postulants


apprenants ou stagiaires ont t nombreux se connecter.
Quest-ce que chez SEAAL vous semble diffrenciant en matire de
GRH ? Est-ce un facteur de motivation pour vous ?
Oui cest un facteur de motivation pour moi qui me suis prise au
jeu de quelque chose dinnovant et de passionnant que je dcouvre.
SEAAL sinvestit beaucoup en matire de GRH en termes de formation,
mais en ouvrant ses portes, et en proposant des bourses demploi. Les
RH chez SEAAL ne sennuient pas, il y a toujours des changements
avec toujours lopportunit dvoluer, de dvelopper ses comptences
en touchant dautres mtiers de notre choix. Des mtiers auxquels
ailleurs on naurait jamais la possibilit de toucher. Jai eu la chance de
commencer SEAAL o je suis totalement panouie dans un mtier
qui me propulse dans lair du temps. Merci SEAAL qui me permet
grandement de me raliser.

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 63

HYDRAULIQUE
Dveloppement et planification
Nassima Haddidi, chef de dpartement, MQSE

Engager lentreprise dans une


dmarche de progrs continu et de
responsabilit socitale

Il mane de cette dame, analyste chimiste de base, une espce de


force tranquille. Elle nous apprend quelle est technicienne en chimie,
diplme obtenu dans un centre de formation professionnel dAlger. De
l, Nassima intgre lentreprise en 1985 au temps de lEPEAL. Elle
commence travailler au laboratoire central o elle cumule 24 ans
dexprience. En 2006, Suez Environnement vient faire une valuation
des laboratoires dont Boudouaou, grand laboratoire de lentreprise,
pour voir si on pouvait se lancer dans une certification. Lvaluation a
t positive et jai t charge de faire une dmarche qualit pour le
laboratoire central. Je ne me suis pas contente de cela et jai tendu
le travail de dmarche qualit lensemble des laboratoires. Cest ce
qui nous a amens mettre en place le projet de certification qualit
et en 2011 on a certifi lensemble des laboratoires SEAAL. Cest alors
que la Direction gnrale a dcid de certifier lensemble de lentreprise
Alger et Tipasa. Aujourdhui, on est donc certifi ISO 9001 aprs audit,
accompagn bien entendu par Suez Environnement.
Vous tes animatrice de formation interne. Quest-ce que cela vous
apporte en termes dpanouissement personnel ?
Lun de nos rles en matire de qualit, cest la formation. Cest une
obligation daller vers les gens pour les sensibiliser, les accompagner
la rdaction de procdures des modes opratoires Personnellement,
jai t forme en tant que formatrice interne. Ce qui me permet davoir
la satisfaction de dcouvrir les personnes, de les aider, dtre proche.
Cette approche me permet de garder le contact tous les niveaux, que
ce soit avec les gens de terrain et avec lensemble des collaborateurs.
Ma satisfaction, cest celle du devoir accompli, dune part, pour avoir mis
en pratique ce que lon ma appris, en fin de compte de donner et de
prendre, car cest avant tout dchange quil sagit.
Vous tes au cur de la certification ISO SEAAL. Expliquez-nous en
quoi est-ce important pour le service public ?
Vu lexprience quon a eue avec la certification du laboratoire, le fait de
travailler dans des conditions de transversalit permet de dcloisonner

Fatima Belarbi, expert transfert de savoir-faireFormation

Une jeune experte, pleine


davenir

De profil sciences conomiques et de gestion, elle se spcialise en


Gestion des ressources humaines partir de la licence, et poursuit dans
cette voie avec lobtention dun master RH, Innovation, communication
spcialit management par les comptences et organisations . Fatima
a travaill dans diffrents groupes (Air France et BNP Paribas), toujours
dans le domaine RH (dveloppement des comptences, recrutement,
dploiement doutils et de procdures RH, mise en uvre de laccord
sur lgalit professionnelle entre les femmes et les hommes).
Globalement tout ce qui a trait au dveloppement RH. Par la suite, elle
rejoint Suez-Environnement en 2009 pour intgrer lquipe dexpatris
sur Alger, avec une mission bien prcise : apporter un appui technique
dans le domaine TSF/formation, dvelopper les relations coles et

64 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

lentreprise, duniformiser lensemble, sujet trs fort dans la certification


pour une amlioration de manire continue, mais aussi de pouvoir avoir
une traabilit et de corriger tous les dysfonctionnements dcels. Du
rapport daudit, au pilotage du processus la partie documentairecela
permet le dcloisonnement, important pour tout ensemble dsirant aller
vers la performance.
SEAAL est sur la trajectoire de la RSE (ISO 26 000). En quoi est-ce
stratgique ?
Nous sommes sur la trajectoire de la RSE et le fait que le IANOR
nous a dsigns pour ce projet confirme que nous sommes sur la bonne
voie. Cest lobjectif que nous devons atteindre dans les plus brefs dlais.
Objectif en partie gagn.
Je peux dire pour conclure que je suis en phase avec lentreprise qui
memploie. Nous sommes toutes deux ambitieuses et dsireuses dtre
les meilleures dans notre domaine. La preuve de ma fidlit SEAAL, je
cumule 29 ans de carrire et je vais de lavant avec dtermination pour
le bien des deux.

HYDRAULIQUE
mener diffrents projets RH, notamment celui sur llaboration des
fiches de fonction.
Comment tes-vous arrive la SEAAL ?
Cela fera pratiquement cinq ans que jai rejoint le projet, lAventure
SEAAL dont je suis particulirement fire !
Pourquoi lAlgrie ?
Et bien il sagit du pays de mes origines, et cela a t un vrai choix
dans le sens o je voulais en connatre davantage
Lpanouissement des Ressources Humaines de SEAAL comment le
ressentez-vous ?
Ma mission fait que je suis souvent au contact des collaborateurs,
tous ges et catgories socioprofessionnelles confondus, que ce soit
lors dchanges au niveau du centre de formation, sur terrain ou lors
de lorganisation dvnements externes o nous les faisons participer
(forums emploi, salons de ltudiant, accueil des tudiants lors des visites

Ces rencontres nous ont tonns. Malgr la diversit


des profils, on ressent trs clairement une mobilisation
de tous autour dun projet commun et de valeurs
partages. Le personnel de SEAAL est conscient de
vivre une exprience exceptionnelle et souhaite rester
dans cette dynamique de reconnaissance de son travail
et de la confiance quon lui accorde pour rpondre
des dfis de plus en plus complexes. Il ressort de la
bouche de tous la fiert de contribuer lamlioration
du service public avec une forte envie de progresser et

de nos sites, animation de confrences techniques dans les grandes


coles et universits, campagne de sensibilisation Main dans la main
) ; et ce que je constate cest que nos collaborateurs se mobilisent
facilement et rapidement, ils sont sensibles aux attentions que SEAAL
leur porte, ils saisissent les opportunits quon leur offre et ils sont fiers
de ce quils accomplissement.
Un exemple, nous avons cr rcemment un parcours de formation pour
le personnel malentendant : quelle entreprise publique ou prive irait
ce niveau d attention , via une politique de transfert de savoir-faire
ambitieuse et quitable au profit de lensemble de ses composantes
RH ? Une entreprise qui se soucie rellement du bien-tre de ses
collaborateurs ! Et je pourrai citer pleins dautres exemples.
En tant que jeune experte, je mpanouis via toute cette dynamique
positive qui incarne totalement ltat desprit du fonctionnement de
SEAAL, qui est unique !

dapprendre. SEAAL nest pas seulement une entreprise


aux ralisations techniques, elle est aussi capable de
mobiliser ceux et celles qui ont choisi dy travailler. En
gardant lesprit que la mise en confiance des uns et des
autres est une chose difficile concrtiser: mais force est
de constater que cest parfaitement possible !
Ce constat est trs prometteur pour les jeunes Algriens
et il serait souhaitable que lide fasse tache dhuile.
L. B.

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 65

Transports
La commission interministrielle charge de son laboration a t installe

Le projet du permis de
conduire biomtrique lanc
Le permis biomtrique est conu de telle sorte ce quil soit scuris contre les fraudes et contre
tous genres de falsification de son aspect fonctionnel. La lgislation nationale en vigueur fixe trois
types de permis de conduire, savoir les permis de conduire provisoire, permanent et points.
Par Ouiza KANACHE

Amar Ghoul, ministre des Transports, et Hamid


Grine,ministre de la Communication

e projet du permis
biomtrique
est
officiellement
lanc
par le ministre des
Transports. Amar Ghoul
a procd, au sige de
son dpartement, linstallation de la
commission interministrielle. Prside

66 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

par le Secrtaire gnral du ministre, la


commission est charge, a prcis Amar
Ghoul, de llaboration du projet du
permis de conduire biomtrique et de
son suivi. Elle a une mission importante
, a encore soulign le ministre. Lors
de la crmonie de linstallation de
la
commission
interministrielle,

plusieurs membres du gouvernement


Sellal et des responsables des services de
scurit ont t convis. Outre Hamid
Grine, ministre de la Communication,
des reprsentants des ministres de
la Dfense nationale, de lIntrieur et
des Collectivits locales, de la Poste
et des Technologies de linformation

Transports
et de la communication ainsi que des
commandements de la Gendarmerie
nationale et de la Direction gnrale
de la Sret nationale taient prsents
la crmonie. Le permis biomtrique
est conu de telle sorte ce quil soit
scuris contre les fraudes et contre
tous genres de falsification de son
aspect fonctionnel. Le nouveau permis
biomtrique est une carte qui comporte
une puce. Cette dernire dtient
des informations inhrentes son
dtenteur, comme le nom et prnom, la
date et le lieu de naissance, la date de
dlivrance et la validit du document,
les infractions commises ainsi que le
nombre de points. En cas de perte du
document ou du vol, la carte puce
peut tre bloque aprs signalement
auprs des autorits comptentes. Le
ministre na pas annonc de date prcise
pour lentre en vigueur du permis
biomtrique, mme si, a-t-il reconnu
lAlgrie jouit dune grande exprience
dans la biomtrie .

1.5 million de permis remis


lors de la crmonie

la demande en permis biomtrique est


de 1.700 000 pices. Ce chiffre englobe,
a-t-il prcis, les permis provisoires
et permanents. Pour rpondre cette
forte demande du document scuris,
M. Ghoul a annonc quun autre lot
de permis de 750.000 documents sera
dlivr en octobre prochain et le reste,
le sera ultrieurement dans le cadre du
programme arrt par les ministres
des Transports et celui de lIntrieur.
La lgislation nationale en vigueur
fixe trois types de permis de conduire
savoir les permis de conduire provisoire,
permanent et points , a-t-il encore dit.
Selon le ministre, lentre en vigueur
du permis biomtrique ncessite un
effort colossal. Il a inform que pour ce
faire, les pouvoirs publics ont procd
la cration de banques de donnes. Ces
banques concernent les cartes grises,
les permis de conduire et les infractions
routires. Il a prcis, ce propos, que
la banque des donnes des cartes grises
a t acheve par le gouvernement qui
la adopt, rcemment, en conseil de
gouvernement.

Le permis points intgr


dans le biomtrique

Annonc depuis plusieurs mois, le


permis points ne verra pas le jour
avant de lancer dfinitivement le
permis biomtrique. Selon le ministre
de tutelle, il sera intgr dans le permis
biomtrique et sa rentre en vigueur
avec. De ce fait, lopration doctroi de
permis points est officiellement gele.
Lentre en vigueur du permis de
conduire points a t reporte pour
intgrer ce document dans le projet
du permis de conduire biomtrique
pour gagner du temps et rduire les
dpenses , a soulign le ministre. Sur
un autre aspect, le ministre a mis le
vu de voir attnuer les accidents de la
route avec ces nouvelles dispositions,
qui permettront, selon lui, une plus
grande fluidit dans la circulation
. A souligner que Mohamed-Salah
Boultif, P-DG dAir Algrie, a pris
part la crmonie, o il a voqu
le fonctionnement et les projets du
pavillon national.
O. K.

Lors de linstallation de la commission,


le ministre des Transports a procd
la remise de 1.5 million de permis
scuriss. Il a ainsi dlivr 750.000
permis de conduire scuriss de
couleur bleue. Cette couleur signifie
le ct probatoire du permis qui est
valide durant deux annes. Lautre
moiti dlivre tait de couleur rose.
La validit du permis biomtrique de
couleur rose est de dix ans. Le permis
de conduire provisoire de couleur bleue
est valable pour deux annes pour les
conducteurs dbutants alors que le
nouveau de couleur rose est valable dix
ans, a expliqu le ministre. Il a affirm
que la diffrence entre les anciens et
nouveaux permis de conduire tait de
neuf points dont la scurisation du
document, sa qualit et sa praticit ,
avant dinformer que la commission est
charge de la conception du document.
Quant limpression, M. Ghoul a fait
savoir que cest limprimerie officielle
qui sen est charge.

Une demande de 1.700 000


permis

Faisant rfrence au parc automobile


national, qui avoisine les 8 millions de
vhicules, Amar Ghoul a fait savoir que
Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 67

Transports
Amar Ghoul, ministre des Transports :

Air Algrie drange


plusieurs lobbies
Le premier responsable du secteur a estim que le pavillon national est un bien prserver. Les
attaques diriges contre Air Algrie viennent un moment o laviation civile connat une rude
concurrence internationale. La campagne mdiatique mene contre lentreprise nationale est
provoque par la dynamique de dveloppement engage par le pavillon national et qui a commenc
dranger la concurrence.
Par Ouiza KANACHE

Amar Ghoul, ministre des Transports, dnonant


le lynchage mdiatique contre Air Algrie

68 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

Transports
Amar Ghoul rpondant aux questions des journalistes

agissant aux attaques


contre la compagnie
nationale, Amar Ghoul,
ministre des Transports,
a dnonc un lynchage
mdiatique . Il a estim
que ces attaques sont luvre de lobbies
trangers que la compagnie drange.
Le pavillon national est le fruit defforts
nationaux quil faut prserver , car il
a sa place et nous nacceptons nullement
quil soit discrdit , a encore assn
le ministre. Amar Ghoul a indiqu que
les attaques diriges contre Air Algrie
viennent un moment o laviation
civile connat une rude concurrence
internationale . La sortie du ministre des
Transports vient un mois aprs le crash
davion de la compagnie Swiftair affrt
par Air Algrie. Concernant la situation
au sein de la compagnie nationale, M.
Ghoul a rappel que la situation a t
examine dans le dtail en juin dernier
lors de la confrence nationale des cadres
avec les partenaires et les reprsentants
des secteurs concerns . Il a ajout qu
la faveur de cette rencontre, une feuille
de route a t adopte pour trouver

des solutions tous les problmes et


moderniser la compagnie en mobilisant
tous les moyens humains et matriels
ncessaires . Le ministre sest interrog
sur le bien-fond des attaques contre
Air Algrie, alors qu travers le monde
aucune entreprise na eu droit un tel
lynchage malgr les problmes quelle
rencontre . M. Ghoul a indiqu, dautre
part, que lEtat ne compte en aucun cas
lcher lentreprise.

Seize nouveaux appareils


pour Air Algrie
Concernant la scurit au sein des
avions dAir Algrie, Amar Ghoul a
assur que la moyenne dge des avions
ne dpasse pas les dix ans . Il a
prcis, par ailleurs, que cette moyenne
est appele baisser sept ans avec
lentre en service de seize nouveaux
appareils. Lannonce de lacquisition
par Air Algrie de seize nouveaux
appareils a t rendue publique, lanne
dernire, par Mohamed-Salah Boultif,
P-DG dAir Algrie. Cette information
a t confirme par le ministre de

tutelle qui lannonce pour lanne


prochaine. La compagnie nationale
Air Algrie compte se doter de seize
nouveaux appareils lhorizon 2017,
une opration pour laquelle un montant
de 60 milliards de dinars sera consacr
dans le cadre du plan de dveloppement
de la compagnie , a indiqu le P-DG,
Mohamed Salah Boultif, lors dune
rencontre avec la presse en dcembre
dernier. Il sagit de trois appareils
dune capacit de 250 siges, de huit
appareils de 150 siges ainsi que
davions rgionaux de 70 places chacun,
destins au transport domestique , a
affirm M. Boultif, soulignant que les
premiers avions seront rceptionns
la fin 2014. Lchance de la rception
des nouveaux aronefs stalera de
dcembre 2014 2017 , a-t-on prcis.
Lacquisition de ces nouveaux appareils
sera suivie, a assur le ministre, par la
formation dune nouvelle promotion de
pilotes. Cette promotion effectuera son
training Oxford. Il a aussi annonc
dautres dispositions qui sont dores et
dj prises par Air Algrie. Toujours
propos de la formation des pilotes, le
Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 69

Transports
Mohamed Salah Boultif, P-DG dAir Algrie

ministre a indiqu que les pilotes dAir


Algrie sont recruts dans les plus
grandes compagnies mondiales .

M. Boultif rplique ses


dtracteurs

Dans un entretien lAPS, MohamedSalah Boultif, P-DG dAir Algrie, a


estim que la campagne mdiatique
mene contre lentreprise nationale
est provoque par la dynamique
de dveloppement engage par le
pavillon national et qui a commenc
dranger la concurrence . Cette
dynamique de dveloppement inquite
mon avis beaucoup de compagnies
concurrentes , a encore dclar le
P-DG. Selon Mohamed-Salah Boultif,
Air Algrie a russi en lespace de
trois ans capter 1,4 million de
nouveaux passagers linternational
dans un environnement fortement
concurrentiel et sest lanc le dfi de
construire un hub arien Alger avec
lacquisition de seize nouveaux avions
dici 2017. Ce nombre de passagers
qui ont choisi Air Algrie est appel
accroitre durant les prochaines annes.
Il a reconnu que les crashs davions
mettent souvent les responsables des
compagnies ariennes sous les feux
de la rampe , mais il a tenu dnoncer
70 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

les accusations de dfaillance portes


contre le pavillon national . Il a voqu
aussi le plan de dveloppement o,
a-t-il dit, la dimension humaine
occupe une place prpondrante .
Mohamed-Salah Boultif a rassur que la
compagnie nationale volue dans un
environnement fortement rglement .
Il a prcis quAir Algrie est supervise
et audite de faon permanente aussi
bien par des institutions internationales
comme lIATA que par la direction
de laviation civile algrienne relevant
du ministre des Transports. De ce fait,
elle rpond toutes les exigences en
matire de scurit et dassurance de
ses passagers, do, a-t-il fait savoir, les
attaques sur cet aspect sont nulles et
non avenues. Le premier responsable
dAir Algrie sest dit confiant
quant lavenir de sa compagnie qui
devrait connatre un essor considrable
avec la mise en uvre du plan
quinquennal 2013-2017, approuv par
le gouvernement. Ce plan a permis en
2013 Air Algrie de regagner des parts
de march linternational en les portant
dans ce segment 49% contre 47% en
2012, a-t-il prcis, affichant lambition
de sa compagnie de devenir leader sur
le march national o oprent plus de 25
compagnies ariennes internationales.

La procdure daffrtement
respecte

Selon Mohamed-Salah Boultif, la


procdure daffrtement de lappareil
de la compagnie espagnole Swiftair
qui sest cras le 24 juillet dernier au
Mali a t bel et bien respecte. Pour le
P-DG dAir Algrie, les irrgularits
voques par certains experts sont de
la pure spculation . Les oprations
daffrtement des appareils par la
compagnie sont claires et transparentes,
obissant au cahier des charges labor
par la commission des marchs
de lentreprise , a encore prcis
M. Boultif. Loctroi des marchs
daffrtement se fait par voie dappel
doffres qui est suivi par une valuation
rigoureuse des offres techniques et
financires des soumissionnaires et ce
dans le strict respect des dispositions
du cahier des charges , a assn, par
ailleurs, le premier responsable dAir
Algrie. Globalement, le processus
daffrtement est labor par la
direction des programmes dAir Algrie
qui dfinit les besoins en avions et en
quipages. Ce programme est approuv
par la direction de laviation civile du
ministre des Transports (DAC), a-t-il
expliqu. Il a prcis que lavion qui a
crash au Mali ntait pas algrien.
O. K.

DG

SN

Rle des institutions sociales et des associations

Le citoyen un partenaire essentiel


pour assurer la scurit et la stabilit
Linstauration de la scurit est aujourdhui, plus quhier, au cur des proccupations des pays face
la monte de la criminalit, sous toutes ses formes, notamment le phnomne du terrorisme.
Face au terrorisme, il est ncessaire dadopter la culture du dialogue et de la concertation afin de
parvenir la paix et la stabilit, qui permettent datteindre le progrs et le dveloppement.
Par Leila BOUKLI

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 73

DG

SN

Le contrleur de Police Rezzoug Sekhali remettant un prsent au


directeur de linstance scientifique de lUniversit arabe Nayef des
sciences scuritaires, Abdelhafid Said Mokadem, en prsence du
contrleur de police Lakhdar Dehimi, directeur des Units rpublicaines

es passerelles entre les


institutions de lEtat et les
organisations de la socit
civile sont ncessaires pour
linstauration de la paix et
de la stabilit, a indiqu le
directeur de linstance scientifique de
lUniversit arabe Nayef des sciences
scuritaires, Abdelhafid Said Mokadem,
la clture de la confrence sur le
rle des institutions sociales et des
associations civiles dans linstauration de
la scurit , organise par la Direction
gnrale de la sret nationale (DGSN),
en coordination avec lUniversit arabe
Nayef des sciences scuritaires. Le mme
responsable a ajout quil tait ncessaire
dadopter la culture du dialogue et de la
concertation afin de parvenir la paix et
la stabilit, qui permettent datteindre
le progrs et le dveloppement. Un
constat partag par le contrleur de
police, Lakhdar Dehimi, directeur des
Units rpublicaines de scurit de la
Direction gnrale de la Sret nationale,
qui a soulign limportance de rendre
oprationnel le rle des organisations de
la socit civile, en les accompagnant sur
le terrain. Parmi les recommandations
que les participants ont retenues figure la
ncessit de rendre oprationnel le rle

74 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

des organisations de la socit civile, en


les aidant sur le terrain et en crant une
coordination effective pour atteindre
des objectifs probants et concrets , a-t-il
rvl.
Le rle des instances sociales et des
associations civiles dans la prservation
de la scurit aura t le thme de
la rencontre scientifique denvergure
internationale organise au sige de la
Direction des units rpublicaines de
scurit El Hamiz en partenariat avec
luniversit arabe Nayef des sciences de
scurit. Ont pris part cette confrence,
des experts en matire de scurit de
luniversit Nayef, des acadmiciens
arabes, des universitaires algriens,
des reprsentants de ministres et
des associations civiles. Ce colloque
scientifique sinscrit dans le cadre de la
stratgie annuelle de la DGSN dans la
consolidation du partenariat avec les
universits et les organisations sociales
afin de travailler troitement pour
intensifier lactivit de la sensibilisation
du citoyen en matire de prvention et de
scurit.
Dans une allocution lue en son nom
par son directeur de cabinet, Rezzoug
Sekhali, louverture des travaux de
la rencontre scientifique, le directeur

gnral de la Sret nationale, le gnralmajor Abdelghani Hamel, a affirm que le


citoyen est considr aujourdhui comme
un partenaire essentiel pour assurer la
scurit, la quitude et la stabilit en
soulignant que cela a port ses fruits
car la direction gnrale de la Sret
nationale a renforc les mcanismes de
communication et dinteraction .
Il a prcis, ce propos, qu un canal
de communication et dinteraction a t
mis en place au niveau de la DGSN et un
autre pour une meilleure communication
avec le citoyen et la socit civile outre
le renforcement des relations de travail
de proximit et de rapprochement de la
police du citoyen, pour crer un climat de
confiance et de srnit .
Il a soulign galement limportance
de cette rencontre scientifique dans
la cration dun climat de dialogue
fructueux et une opportunit dchange
dides pour aboutir des rsultats
scientifiques mme de servir le
traitement du vcu scuritaire et social.
Les grands changements que connait
le monde aujourdhui y compris notre
rgion et les dveloppements survenus
sur le plan scuritaire exigent une
intensification des efforts en matire de
qualification travers lapplication dun
plan de prvention pour faire face aux
facteurs en rapport, a-t-il indiqu. Le
prsident du colloque, Abdelhafid Said
Mokadem, a soulign, quant lui, que la
rencontre porte sur le rle de la socit
civile face la criminalit sous toutes ses
formes dautant plus que linstauration
de la scurit est aujourdhui, a-t-il dit, au
cur des proccupations des pays face
la monte de la criminalit, sous toutes
ses formes, notamment le phnomne du
terrorisme .
Il a estim, dans ce sens, que le concept
du terrorisme est utilis sous diffrentes
formes et des fins diverses dans le
monde, indiquant que certains pays
considrent acte terroriste toute violence
politique alors quon ne peut qualifier
de terroristes certaines organisations
activant dans des pays arabo-musulmans
en particulier, tant des mouvements
librateurs qui dfendent leurs territoires
et leurs droits lgitimes comme cest le
cas pour le peuple palestinien qui subit
toutes formes de terrorisme.
Rappelant le caractre transnational
du terrorisme, le directeur de linstance

DG

SN

Le contrleur de police Rezzoug Sekhali, chef de cabinet du


gnral major Abdelghani Hamel, DGSN

scientifique de lUniversit arabe


Nayef des sciences scuritaires a
indiqu que les peuples arabes sont
les plus exposs ce phnomne.
Il a indiqu dans ce sens que le
printemps arabe a aggrav la
situation, soulignant le rle de la socit
civile dans la lutte contre la monte
des ides extrmistes au sein des
socits et la ncessit dassurer la
coordination des efforts avec la socit
civile pour garantir les conditions
sociales, politiques et conomiques
susceptibles de faire face aux flaux
qui menacent la scurit. De son ct,
Abderrahmane Bin Ibrahim Echar de
luniversit Nayef a mis en exergue le
rle de luniversit dans la lutte contre
la criminalit notamment en matire
de collecte dinformations.
Il a estim dans ce contexte que le

dveloppement technologique a
cr une forme de conflit technique
entre les organismes de sret et
les criminels, do la ncessit, a-til soutenu, dadopter une stratgie
lors de cette rencontre soumettre
la prochaine runion des ministres
arabes de lIntrieur.
La
confrence
organise
en
coordination avec luniversit arabe
Nayef des sciences scuritaires
sinscrit dans le cadre du plan daction
annuel de la DGSN li aux activits
scientifiques et culturelles. La DGSN
tend promouvoir le niveau de ses
cadres travers lorganisation de
confrences scientifiques spcialises
et la participation aux confrences
nationales et internationales.

Pour rappel, la collaboration entre les deux


institutions arabes remonte plusieurs annes
dj. En 2005, elles ont organis, Alger, un
sminaire sur la coopration internationale dans
le domaine de la lutte contre le trafic de drogue.
En juin 2012 galement, les experts de la DGSN
ont pris part la runion des responsables
des publications scuritaires arabes, portant
sur le rle de linformation scuritaire dans
la sensibilisation du citoyen, qui sest tenu
luniversit Nayef dArabie saoudite. En fvrier
dernier, les reprsentants de la DGSN ont pris
part une confrence luniversit Nayef sur
le thme La presse sportive est-elle lune des
causes de la violence dans les stades ? .
Depuis la cration de cet institut il y a
prs de trente ans, les nombreuses activits
internationales ont contribu former le
personnel arabe de scurit en linitiant aux
dernires connaissances dans ce domaine.
Ces activits se prsentent sous diffrentes formes
telles que des confrences acadmiques, des
sminaires et des colloques, des programmes de
formation, expositions, dition et distribution de
livres, thses, revues et articles, visites officielles
et protocoles dentente et de coopration.
Les activits internationales ont lieu partout dans
le monde et sont essentielles lactualisation
des objectifs de luniversit en lui donnant une
plus grande profondeur dans son travail et sa
recherche. Nauss a particip plus de sept cents
confrences internationales sur le thme de la
scurit et a publi plus de cinq cents travaux
acadmiques en sciences de la scurit, qui
sont disponibles au niveau international, et a
sign environ cent trente protocoles dentente
et de coopration avec les organisations
rgionales et internationales et les institutions
universitaires.
Parmi ses prochaines sorties, luniversit arabe
Nayef des sciences de scurit organisera un
forum du 2 au 4 novembre 2014 en collaboration
avec la Direction gnrale de la gendarmerie en
Jordanie. Les participants viendront de diffrents
pays arabes.
Le forum vise examiner leffet des changements
rgionaux sur les crimes modernes, et cooprer
dans le travail afin de trouver les moyens et les
technologies pour les combattre. Il se penchera
galement sur la faon de renforcer les capacits
en matire de scurit dans le traitement de ces
crimes. Le forum fournira une plate-forme efficace
pour lchange dides entre les participants.

L. B.
Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 75

DG

SN

La revue Echorta fte son 52e anniversaire

Un magazine hauteur
des aspirations de la police

76 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

Algrie a connu depuis


lindpendance
un
grand dveloppement
de lurbanisation avec
un fort exode rural
et
une
croissance
acclre des villes. LEtat a men
dimportants efforts pour prendre en
charge les consquences de ce rapide
accroissement de la population
urbaine.
Les
grands
travaux
dinfrastructures, la ralisation dun
nombre important dquipements
publics dans les secteurs de lducation
et de la sant, lextension des rseaux
des services publics notamment en
matire de voirie, deau potable,
dassainissement, dlectricit et de
gaz, ont permis de rduire dans une
grande proportion lisolement des
villages et des petites agglomrations
rurales.
Contrairement

la
plupart des pays qui ont connu ce
phnomne et qui se sont contents
de tolrer lextension de lhabitat
insalubre, en tentant quelques fois de
laccompagner avec des mesures trs
superficielles, lEtat algrien sest fix
comme objectif central dliminer
les poches dhabitat insalubre en
veillant amliorer les conditions
de vie des populations mal loges.
Dimportants
programmes
de
logements fortement subventionns
ont t raliss destins aussi bien
aux couches les plus pauvres quaux
citoyens revenus intermdiaires
par le biais desquels lEtat a cherch
aussi bien offrir un toit convenable
quune qualit de vie par la prise en
charge des besoins essentiels.
Conformment sa philosophie
qui est de considrer la scurit
des citoyens comme une uvre
collective qui demande damliorer
les conditions de vie et qui doit
associer les citoyens eux-mmes, la
DGSN insiste sur la consolidation
du lien social par la sauvegarde de
lenvironnement entendu au sens
large. La revue Echorta de la DGSN

DG

SN

aborde cette question dans son


numro 124 du mois de juillet 2014.
Le commissaire Amer Laaroum y
traite de la relation entre la scurit
et lamnagement du territoire. Pour
lui la DGSN mne de gros efforts en
collaboration avec les administrations
concernes notamment par les
questions
denvironnement
et
damnagement. Elle combat tout ce
qui peut porter atteinte la vie du
citoyen, dtriore le tissu urbain et
risque de gnrer des dangers. Elle
encourage tout ce qui peut favoriser
lentente et la qualit de vie. La DGSN
exprime ainsi sa vision de la scurit
publique. Il faut faire respecter la loi,
assurer la protection des personnes
et des biens. Mais aussi et surtout
la scurit demande une grande
proximit des fonctionnaires de police
avec les populations. La vision de la
DGSN semble aller bien plus loin. La
dtrioration des conditions de vie des
populations, les difficults sociales, la
mauvaise qualit de lenvironnement
(pris dans son sens le plus large :
physique, humain, social, culturel)
sont des facteurs dinsatisfaction
sociale et portent potentiellement
des germes de violence. La ralit
quotidienne nous montre le danger
que peut reprsenter le sentiment
dexclusion et de sgrgation vcu
par un grand nombre de citoyens,
se sentant marginaliss, et mme
rejets. Ce sentiment est amplifi par
les difficults sociales et la mauvaise
qualit de lenvironnement (habitat
insalubre, absence des services
collectifs
essentiels,
mauvaise
couverture scolaire et sanitaire,
mauvaise image du quartier).
Parlant
du
plan
national
damnagement du territoire qui fixe
des objectifs globaux lhorizon 2030,
le commissaire Laaroum prcise :
La DGSN a une part importante
dans la ralisation de ce plan. Elle
vise la protection du capital naturel
et culturel matriel et immatriel, en

assurant la scurit et lenvironnement


adquat. Dans la vision de la DGSN
qui est ainsi exprime, la scurit
a une plus grande dimension. Le
recul de la vie collective, le repli des
citoyens sur eux-mmes ou sur des
cercles de proximit rduits nuisent
au sentiment dappartenance une
communaut plus large et sont
des risques potentiels de violence.
Les services de la DGSN voient
leur mission dans une plus grande
implication dans la vie collective, dans
tout ce qui peut favoriser les actions
communes partages par un grand
nombre de citoyens surtout celles
qui peuvent cultiver le sentiment
dappartenance une communaut
plus large et tre porteurs de sens.
Ils sengagent dans toute action
collective qui peut rapprocher les
citoyens entre eux, dvelopper le
sentiment dappartenance au groupe,
et signifier des causes dune certaine
porte. En un mot, la scurit telle
que vue par la DGSN signifie en plus
de la protection des personnes et
des biens, des actions de prvention
qui portent sur lamlioration des
conditions de vie pour viter tout
sentiment dexclusion source de
violence, et aussi par la participation
des actions qui favorisent la vie
collective et le rapprochement des
populations,
dveloppant
ainsi
le sentiment dappartenance un
groupe, un quartier, un village, une
ville et aussi une communaut
plus large. Cest ainsi quil faudrait
comprendre la participation de la
DGSN des actions porteuses de
sens. On peut citer les campagnes
de sensibilisation pour la protection
de lenvironnement et la propret
des cits (avec le prix du quartier
le plus propre dcern chaque
anne), la participation active au
reboisement qui associe directement
les fonctionnaires de la DGSN, la
sensibilisation des lves sur la
protection de lenvironnement.

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 77

Actualit
Elle a t lance partir dAlger afin dinformer les citoyens

Une caravane dinformation


sur le secteur du travail
Baptise Emploi et scurit sociale, garantie dun travail dcent, la Caravane pour lemploi et la
scurit sociale a t lance par le wali dAlger et le secrtaire gnral du ministre du Travail, de
lEmploi et de la Scurit sociale, partir du carrefour de la Grande-Poste et a sillonn sept wilayas
ctires. Lobjectif de cette manifestation est de dinformer les jeunes, sur les diffrents dispositifs
demploi et de cration de petites entreprises et de sensibiliser galement les citoyens sur lorganisation
nationale de la scurit sociale qui assure une couverture sociale toutes les couches de la socit.
Par Ouiza KANACHE

Mohamed Khiat, secrtaire gnral du ministre du Travail, donnant le coup denvoi de la caravane

78 El-Djazar.com N 77

Aot 2014

fin
dinformer
les
citoyens
et
de
vulgariser
les
diffrentes
activits
du
secteur,
une
premire
caravane
dinformation sur les activits du
secteur du Travail, de lEmploi et de la
Scurit sociale a t lance rcemment
Alger. A la Grande-poste dAlger
o sest tenue la crmonie du coup
denvoi, avec la prsence de Mohamed
Khiat, secrtaire gnral du ministre
du Travail, du wali dAlger, Abdelkader
Zoukh, et du ministre du Transport,
Amar Ghoul, la caravane sest branle
pour sillonner les 14 wilayas ctires du
pays. Elle est baptise lEmploi et la
protection sociale: garants dun travail
dcent . Selon Mohamed Khiat, cette
caravane a pris fin le 27 aot dernier.
Le ministre du Travail, de lEmploi
et de la Scurit sociale qui a initi
la caravane, a prcis quelle a pour
objectif dinformer le grand public
des missions et programmes du secteur
, et faire connatre les diffrents
dispositifs destins promouvoir
lemploi . Elle servira aussi, selon les
initiateurs, la cration de petites
entreprises et sensibiliser les citoyens
quant au systme national de scurit
sociale .

Un travail de proximit

Lors de son allocution, M. Khiat a


prcis que cette caravane est un
travail dinformation de proximit .
Elle servira rapprocher nos services
des citoyens , a-t-il encore ajout, en
prcisant que cette caravane estivale
sillonnera 14 villes ctires. Elle tait
scinde en deux convois. Le premier a
pris la direction de lest et lautre celle
de louest. M. Khiat a soulign que
les villes des Hauts plateaux seront
visites par la caravane au cours du
mois de septembre. Quant au sud, la
caravane sy rendra partir du mois
doctobre. Le Secrtaire gnral du
ministre du Travail, de lemploi et
de la Scurit sociale a prcis que le
choix de la saison estivale ntait pas
fortuit. Car des milliers de citoyens,
notamment, les jeunes se rendent aux
plages , do, le choix de commencer
par les villes ctires afin de toucher
le maximum de citoyens . Pour ce
faire, des dizaines de vhicules sont
mobiliss pour la circonstance. Cette
caravane a aussi mobilis les cadres du
dpartement du Travail pour rpondre
aux interrogations et aux sollicitations

Actualit

du public. Elle sera dun grand apport


pour mettre jour les informations chez
les jeunes concernant les diffrents
dispositifs de cration demplois,
comme lANSEJ et la CNAC , soulignet-on. Les responsables du ministre ont
aussi mis laccent sur la ncessit de
sensibiliser les citoyens sur la scurit
sociale et les avantages dtre affili
cet organisme.

Les cadres du ministre


mobiliss

La caravane est dote de plusieurs


moyens, tant humains que matriels.
Ainsi, pour rpondre aux exigences
de lopration, des cadres et des
animateurs dorganismes relevant
du secteur du Travail, notamment,
ceux des agences de lemploi ont t
mobiliss. LAgence nationale de
lemploi (ANEM), lAgence nationale
de soutien lemploi de jeunes (ANSEJ)
et la Caisse nationale dassurance
chmage (CNAC), sont reprsentes par
plusieurs de leur cadres et animateurs
durant cette caravane. Ce choix est
motiv par la ncessit dexpliquer
aux citoyens tout le bnfice dintgrer
un de ces mcanismes de cration
demploi , a insist un cadre de la
CNAC, rencontr sur place. Hormis
ces agences, la Caisse nationale des
assurances sociales (CNAS) et la Caisse
nationale de scurit sociale des nonsalaris (CASNOS), la Caisse nationale
des retraites (CNR), lOrganisme de
prvention des risques professionnels
dans le btiment et travaux publics

(OPREBATP), lInstitut national de


prvention des risques professionnels
(INPRP) et lInspection gnrale du
travail (IGT), ont t convis prendre
part la caravane.

Les autorits de wilaya


concernes

Indpendamment du fait que cest


le ministre de tutelle qui a initi et
organis la caravane, elle sera superviss
et coordonne par les directions
de wilaya pour lemploi. Chaque
direction connait mieux la spcificit
de sa rgion, de ce fait, elles sont
concernes par la caravane , explique
ce choix un cadre de lANEM dAlger.
Dans son programme, la caravane a fait
une halte dans la capitale du 4 au 6 aot
coul. Elle a lu domicile Sablette et
au port dEl Djamila. A Tipasa, elle a
sjourn du 7 au 9 aot au port de la
ville de Cherchell et la placette de la
ville de Bou Ismal. A Boumerdes et
Tizi-Ouzou, respectivement du 7 au 9
et du 10 au 12 aot. Chlef, Bejaia du
10 au 12 pour la premire et du 13 au
15 pour la seconde et de mme pour
Mostaganem. A Oran et Jijel, elle a
sjourn du 16 au 18. La caravane sest
rendue An Tmouchent et Skikda
du 19 au 21. A Annaba et Tlemcen du
22 au 24. Et enfin El Tarf du 25 au 27
aot, date de la fin de la caravane. Cette
mme caravane se rendra aux villes
des hauts plateaux et au sud du pays
durant les deux prochains mois.
O. B.
Aot 2014

N 77 El-Djazar.com 79

Stif
De Sidi El Kheir
An El Fouara

Connue sous le nom dEsedif


lpoque punique, puis
Colonia Nerviana, Augusta
Martilis,
Veteranum
Sitiiusum, sous lre romaine,
devenant ensuite capitale
de la Maurtanie sitifienne
au IIIe sicle, loccupation
humaine de Stif remonte
la prhistoire.

Avec
le concours
de du
Sous
le haut
patronnage
wali
de
Mohamed
Bouderbali
wali de Stif

ANEP N : 144516

Par Hassina AMROUNI

Une ville une histoire


Une vue de la ville de Stif l'poque coloniale

leur tour dans la rgion, les Byzantins trouvent une


population fort rduite. En sy installant en lan 539 de
lre chrtienne, le gnral byzantin Salomon la dote
de remparts. Il fait de Stif la capitale de la province
de la Maurtanie premire. Durant la priode de leur
rgne sur Stif, les Byzantins tentent datteindre le
niveau de progrs de lempire romain, mais ils ny
parviennent pas, en raison des rvoltes successives
des Berbres. Ils se trouvent mme dans lincapacit
de matriser cette situation qui devenait de plus
en plus intenable notamment avec larrive des
premires campagnes de la conqute musulmane.
Ville de Stif

ors de larrive des Franais en 1838, le


site de Setifis ne prsentait quun tas de
ruines abandonnes la place dun fort
byzantin et un seul arbre proximit
dune source (signe de vie) au pied de
cette ancienne citadelle. Prs dun sicle
plus tard, en 1928, des fouilles effectues ont permis
de mettre au jour des stations dates du palolithique
infrieur (Ain El Hnech) et de lpipalothique
(Maezloug et Ain Boucherit), des gisements
dindustries et de silex ainsi que des ossements et
autres animaux.
Terre fertile, do son nom (Zdif signifiant terres
noires en berbre), cette contre a connu plusieurs
occupants, attirs par sa position stratgique (porte
dentre ouest des hauts-plateaux constantinois) et
point deau important grce ses nappes phratiques,
situes au pied des montagnes au seuil dune plaine
immense. Ainsi, avant de subir la domination romaine,
Stif a t dabord numide. Elle fait galement partie
du royaume des messasyliens avant dtre dsigne
capitale berbre en lan 25 avant J.-C. Elle perd
pourtant ce titre lorsque Juba lui prfre Cherchell.
En 57 aprs J.-C., lempereur Nerva dcide dy tablir
une colonie de vtrans, elle reoit alors divers noms
tels que Colona Nerviana, Augusta Martialis ou
Veteranum Sitiiusum.
Lorsque les Vandales partent de Tingi (Tanger) pour
rallier Carthage, ils traversent Stif. Aussi, en arrivant

Mosaque du triomphe de Dionysos de Stif

Arrive de la premire expdition


musulmane
Au milieu du VIIe sicle, les musulmans conquirent
la ville qui joue par la suite un rle efficace dans la
propagation de lislam au niveau de toutes les rgions

Muraille datant de l'poque byzantine


ANEP N : 143586

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 81

Une ville une histoire


La mosque El Attik

Jardin Emir Adbelkader

environnantes. Trois sicles plus tard, Stif se retrouve


rattache au califat musulman des Omeyyades, puis
des Abbassides et des Fatimides. LEtat fatimide a
vu le jour grce lefficace contribution de la tribu
des Koutama trs rpandue dans cette rgion, plus
prcisment aux alentours de Beni Aziz. Cest, en effet,
de l quest parti la conqute de lEgypte le chef Johar
Essiqili (le Sicilien) la tte dune imposante arme. La
ville de Caire est difie en 969 par les Fatimides qui
sy installent dfinitivement. Aprs le dpart de ces
derniers, Stif est rattache, au XIIe sicle, au royaume
des Hammadites et ce, jusqu larrive des Beni Hilal
qui entrent en conflit avec les Almohades.

Les Ottomans et les Franais se


succdent Stif

Aprs linvasion espagnole, les Ottomans ne tardent


pas tendre leur mainmise sur les diffrentes rgions

ANEP N : 144516

Le mausole du Sidi El Khier

82 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

du pays. Durant cette priode, lautorit ottomane


sur Stif ne sest pas faite de faon directe puisquelle
relevait du beylik de Constantine. La ville a donc
t dirige par de grandes familles originaires de la
rgion ou par des gouverneurs nomms par le bey de
Constantine. Et cest loccupation franaise qui met fin
la rgence ottomane sur Stif.
A lpoque turque, Stif tait domine par les grandes
familles locales dont les Ameur et gouverne par les
chefs turques envoys par les Beys de Constantine.
Cette organisation a maintenu la ville loin des pouvoirs
politiques et la mene sa marginalisation jusqu
larrive des troupes franaises le 15 dcembre 1848,
guides par le gnral Galbois. Cependant, ce dernier
ne sy installe quun an plus tard, la hte, naccordant
aucun gard pour les vestiges anciens, utilisant une
quantit importante de pierres de tailles romaines
pour les fortifications militaires.
A partir de 1870 et jusqu 1930, le systme colonial
commence se stabiliser mais seulement au seul profit
de la population europenne. Ce qui poussera des
groupements se soulever pour exprimer leur ras-lebol et leur refus de lingalit. Cest dailleurs, au cours
de cette priode que nat le mouvement de renouveau
culturel et religieux Nahda sous la direction de
cheikh Ibn Badis dont laction trouve un trs large
cho auprs de la population musulmane de la rgion
de Stif.
H. A.

Gare ferroviaire de Stif

Une ville une histoire

An El Fouara

Monument
emblmatique
de Stif
ANEP N : 143586

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 83

Une ville une histoire


An El Fouara sous la neige

M
ANEP N : 144516

onument emblmatique de la
ville de Stif, An El Fouara trane
derrire elle une histoire plus que
centenaire. A lorigine, il sagissait
dune simple fontaine, btie
autour du jaillissement dune
source naturelle, chaude en hiver et froide en t. Mais
le 4 juin 1894, le conseiller municipal Bastide proposa,
lors dune sance de travail, de la reconstruire car, selon
son propos, elle menace ruine. Cest alors quil a t
dcid de la dmolir et de la reconstruire entirement.
Seulement, pour ce faire, il fallait des fonds consquents.
Aussi, lors dun dplacement Paris, effectu durant
lt 1896, le maire Aubry sollicita le directeur des
Beaux-Arts pour le don dune statue afin de dcorer
la future fontaine. Sa demande ayant t agre, le
maire reoit la fameuse statue en juillet 1898 aprs
sa prsentation lExposition universelle de Paris.
Dbarque au port de Skikda, elle sera transporte
sur une charrette et il aura fallu 12 jours pour arriver
Stif. Mise en place, alimente en eau partir des bains
romains du jardin Baral, situ quelque 100 mtres
plus loin, le monument laissera couler une eau pure au
grand bonheur de la population.
Si la fontaine est luvre du sculpteur Francis de SaintVidal, le socle et tout lenvironnement architectural
ont t conus par un architecte franais qui vivait

84 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

Stif, un certain Eldin qui construisait aussi lpoque


le Thtre de Stif. Les travaux seront entirement
achevs en 1899. Depuis, ce chef-duvre sculptural
reprsentant une naade dnude juche sur un rocher
de 2 mtres de haut, offrant une eau claire jaillissant
des interstices et des amphores, est jalousement
prserve par la population car elle reprsente un pan
de lhistoire de la ville.
Cette belle cration artistique, incontournable au regard
de tout visiteur de passage Stif, na pourtant pas
connu la quitude durant son centenaire dexistence.
Bien au contraire, elle a failli par deux fois subir les
assauts de la btise humaine, la premire fois en 1986.
Elle na d son salut qu la protection et lassistance
de la population qui sest voulu un rempart contre les
desseins malveillants de ceux qui voulaient la dtruire.
Malheureusement, en 1994, une bombe lendommagera
en partie. Un architecte uvrera colmater les fissures
et reconstituer les reliefs, redonnant ainsi cette
fontaine son aspect, voire sa splendeur originelle.
Cette fontaine, dresse au point stratgique de
la ville de Stif, demeure, aujourdhui, un repre
incontournable du centre urbain et comme tous les
mythes se rattachant autour des fontaines, les Stifiens
disent que quiconque boira de An El Fouara y
reviendra un jour.
H. A.

Une ville une histoire

Le mausole du Sidi El Khier

Stif sous la
protection du
saint patron
A une cinquantaine de kilomtres au sud de la ville de Stif, se dresse le mausole
de Sidi El Khier, lun des monuments les plus influents de la rgion.
Par Hassina AMROUNI
ANEP N : 143586

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N 78 El-Djazar.com 85

Une ville une histoire


Vue de l'intrieur du mausole Sidi El Khier

I
ANEP N : 144516

l est compos dune


mosque, dune pice
surmonte
dune
coupole (kobba) abritant
le tombeau du saint
patron et dun puits, le
tout entour dun cimetire.
Concernant la pice o se trouve
le tombeau, elle est de forme
carre et dans les quatre murs
ont t perces de minuscules
ouvertures afin de laisser entrer
la lumire du jour. On raconte
quavant de rendre lme, Sidi
El Khier aurait demand quon
lui laisse ainsi une ouverture
donnant sur la ville afin quil
puisse continuer veiller sur elle
et la protger Ade sa baraka.
Depuis, le mausole de Sidi El
Khier est un lieu de plerinage
des habitants de la ville et mme
des
rgions
environnantes.
Plusieurs pratiques rituelles ont

86 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

cours dans ce mausole auquel


les Stifiens sont trs attachs de
manire atavique.
Les fidles qui rendent visite au
saint patron, le plus souvent le
vendredi (jour sacr) et durant
les jours de ftes religieuses, ne
viennent jamais les mains vides,
ils apportent avec eux la ziara,
sorte doffrande au saint pour
bnficier de sa baraka et de sa
protection.
Les femmes observent alors un
rituel bien prcis et nulle ny
droge. Se dirigeant directement
vers la pice o se trouve le
tombeau, elles se dchaussent
avant de franchir un seuil
surlev, marquant ainsi, en
quelque sorte, la distinction
entre les deux mondes extrieur
(profane) et intrieur (sacr).
L, dans des murmures peine
audibles, elles adressent leurs

supplications au saint patron.


Les fidles pntrent ensuite
lintrieur pour accomplir
le rituel des prires et des
offrandes. Elles allument des
bougies quelles placent dans
les niches situes dans les murs.
Dans lune de ces niches, perce
sur toute sa longueur, se trouve
la place du kanoun o lon brle
de lencens. Puis, elles prparent
du henn et enduisent cette pte
sur tous les coins de la pice,
et aspergent de parfum plus
particulirement les angles et
les niches. Quelques fois, le
tombeau de Sidi El Khier est
recouvert dune nouvelle toffe,
que lon rajoute sur celles dj
entreposes.
Une fois tous ces gestes rituels
accomplis dans la foi et la
dvotion, les femmes viennent
sasseoir autour du tombeau
pour prier encore. Aprs avoir
formul des vux en rapport
avec
les
proccupations
quotidiennes (fcondit, mariage,
gurison, paix des foyers), on
effectue loffrande. Certaines
femmes prparent la maison
un couscous accompagn de
viande, consomm par les fidles
lextrieur du mausole.
Concernant la ziara ou wada,
certaines personnes, ne pouvant
faire le dplacement, dlguent
une personne pour accomplir
loffrande leur place. Elles
envoient de largent ou des
denres alimentaires au gardien
des lieux qui se chargera de le
distribuer aux pauvres. Il se sert
galement de cet argent pour
entretenir le mausole.
Dautres
offrandes
se
matrialisent par des toffes
dun vert particulier car la
couleur est associe dans la
tradition musulmane au Paradis,
des lustres ou des tapis, afin
dhabiller le saint patron et sa
zaoua et lui offrir la lumire.
H. A.

Une ville une histoire


Ruines romaines de An Lahnche

An Lahnche

Des sites tmoins


de la prhistoire
Par Hassina AMROUNI
ANEP N : 143586

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 87

Une ville une histoire


Un cimetire romain dcouvert El Eulma en avril 2007 durant les travaux sur la route de Guelta Zergua

ANEP N : 144516

un des sites archologiques les plus


importants au monde se trouve
en Algrie. An Lahnche, situ
quelques kilomtres dEl Eulma, dans
la commune de Guelta El Zergua, a
t dcouvert en 1947, la suite des
fouilles effectues par le palontologue franais
Camille Arambourg. Elles se poursuivent encore
aujourdhui, sous lgide dun chercheur algrien,
le Dr Mohamed Sahnouni, archologue, ayant fait
ses tudes universitaires Alger, puis Paris pour
enfin dcrocher son PHD lIndiana University
(USA).
Lintrt des tudiants en post-graduation ils sont
plus de 200 tudiants avoir travaill sur le site
depuis la reprise des fouilles en 1992 de mme
que celui des chercheurs trangers pour le site
de An Lahnche sont galement trs manifestes.
Aussi, une collaboration trs fructueuse est tablie
entre les chercheurs algriens et leurs homologues
trangers afin de mener bien les missions de
recherches.
A ce titre, les fouilles entreprises par les Algriens
en compagnie dune quipe de chercheurs du site
prhistorique dAtapuerca en Espagne ont permis
la dcouverte doutils (silex) et de traces constates
sur les os des animaux (hippopotame....) datant
dil y a 1,8 million dannes, ce qui a fait dire aux
chercheurs que lhomme de An Lahnche vivait
dans un paysage de savane semblable celui
dAfrique subsaharienne actuelle.
Persuads que le site na pas encore livr tous ses
secrets, ils continuent leur exploration esprant

88 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

trouver les os de lhomme de An Lahnche. En


attendant, cest une dent de crocodile qui a dj t
identifie avec laide du palontologue hollandais
Jan van Der, prsent sur place. Elle vient sajouter
la liste des 884 fragments dossements danimaux
fossiliss provenant de la faune sauvage peuplant
le palolithique infrieur (deux millions dannes
environ) dans la rgion de Ain Lahnche et mis au
jour par une quipe de 15 archologues algriens
et trangers durant la dcennie allant de 1990
2002. Ces trouvailles archologiques ont ensuite t
remises au Muse national archologique de Stif
o elles sont exposes firement aux visiteurs.
An Lahnche nest, cependant, pas le seul site
avoir t fouill, deux autres sites voisins, en
loccurrence les sites de An Boucherit et El Kherba
ont fait lobjet dun intrt trs pouss de la part
de cette mme quipe de chercheurs mene par
Mohamed Sahnouni, permettant la dcouverte de
nombreux fragments dobjets et doutils divers,
datant de la mme poque, et qui attestent dune
prsence humaine remontant prs de 2 millions
dannes dans le bassin de An Lahnche. Un
bassin que le Dr Sahnouni prsente comme lun
des plus anciens sites archologiques au monde.
Militant en faveur du classement de la rgion de
An Lahnche, les chercheurs veulent en faire
une rgion protge. Et les autorits locales et
tutlaires gagneraient agrer cette demande car
la richesse de ce site, qui na sans doute pas encore
livr tous ses secrets, est inestimable.
H. A.

Une ville une histoire

Site antique de Djemila

La belle des Babors

Jadis ville opulente, lantique Cuicul a abrit prs de 10 000 habitants. Situe
une cinquantaine de kilomtres au nord-est de la ville de Stif, la rgion servait
doliveraies et de grenier bl aux Romains. Fonde sur un sol accident, la
ville tait d'accs difficile donc facile dfendre et la surveillance, partir des
sommets alentours, aise.
Par Hassina AMROUNI
ANEP N : 143586

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 89

Une ville une histoire


Ruines romaines de Djemila

ANEP N : 144516

on dification sur
un plan inclin,
900 mtres de
hauteur, lui donne
une configuration
triangulaire, sur une
surface denviron 80 000 m2.
Cette colonie de Vtrans,
fonde la fin du premier sicle
aprs J.-C., durant le rgne de
lempereur Nerva (96-98), est
lune des plus importantes villes
romaines dAfrique du Nord.
Cuicul a t classe Patrimoine
mondial de lhumanit en 1982.
La ville se compose de trois
parties: la vieille cit ou
quartiers nord; la nouvelle cit

90 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

ou quartiers sud et le quartier


dit chrtien au sud-est.
On y retrouve un forum, un
capitole, plusieurs temples, une
curie, un march et un thtre.
Autour dune vaste place, de
nouvelles rues sont traces, et
la Cuicul devient peu peu
une ville o il fait bon vivre et
o se dveloppent de luxueuses
demeures.
Ds la fin du IIe sicle, lespace
commenait manquer
lintrieur
du
primtre
prcdemment dlimit. Aussi,
il a fallu aller au-del des
remparts pour poursuivre ce
vaste lan urbanistique.

Larc de Triomphe ddi


lempereur Caracalla en 216 est
encore en place. Il a t rig
la mme anne en lhonneur
de lempereur Caracalla, de sa
mre Julia Domna et de son pre
Septime Svre.
Djemila est galement connue
pour ses thermes sud, construits
durant le rgne de lempereur
Commode (161-192). Constitus
dun gymnasium, de salles
froides, tides et chaudes, de
vestiaires, dtuves pour la
sudation et de divers autres
locaux, ces thermes constituent
un grand monument, trs beau
et relativement bien conserv.
En 431, Cuicul est occupe
par les Vandales. Ces derniers
perscutent les Catholiques
les forant au dpart aprs les
accords conclus avec Gensric
en 442. Aprs sa reconqute par
les Byzantins, la ville retrouve
un peu de sa stabilit et un
certain regain dactivit mais
cela ne dure pas puisquelle
sombre dans loubli la fin du
VIe sicle.
En 1839, le duc dOrlans,
de passage Djemila avec
un corps expditionnaire, le
vit et conut le projet de le
faire transporter Paris pour
lriger sur une place avec
linscription lArme dAfrique
la France. Heureusement, le
projet sera abandonn aprs
sa mort en 1842. Cest en 1909,
aprs construction dune voie
daccs, que des fouilles sont
entreprises par le Service des
monuments historiques. Mme
de Crsolles, archologue, a
dirig le dgagement des ruines
jusquen 1941. Telle une vaillante
sentinelle romaine, Djemila a
rsist aux avatars, traversant
les sicles dHistoire sans trop
de dchirures. Gageons quil
en sera ainsi encore pour trs
longtemps.
H. A.

Une ville une histoire


Meriem Maza

Stif, terre de
prodiges
Par Hassina AMROUNI
ANEP N : 143586

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 91

Une ville une histoire


Meriem Maza

D
ANEP N : 144516

e Ferhat Abbas Rabah Belamri,


en passant par Bachir et Ahmed
Ibrahimi, Noureddine Aba, Ammar
Koroghli, El Yazid Dib, Mohamed
Nadhir Mostfai et tant dautres, ils
ont tous eu pour berceau Stif.
Ils sont tous, de par leurs carrires politiques ou
littraires, parvenus inscrire leurs noms en lettres
dor sur les tablettes de lHistoire algrienne.
Parmi tous ces grands hommes, le nom dune
jeune femme nous a interpells, celui de Meriem
Maza, brillante scientifique, trs implique dans
le mouvement associatif auquel elle a donn
beaucoup de son temps et de son nergie et qui,
malheureusement, nous a quitts tragiquement
il y a cinq ans, laissant derrire elle une uvre
inacheve.
Ne Stif, Meriem a tudi la biologie cellulaire
et molculaire lUniversit de Ferhat-Abbas,
avant dapprofondir son cursus universitaire avec
une matrise en biochimie lUniversit de Bejaia.
Paralllement ses tudes, elle a t correspondante
de presse et a anim de nombreuses productions

92 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

tlvises en France et en Algrie. Meriem Maza a,


en collaboration avec lAssociation Les Oiseaux
du Paradis, affilie lUnicef, mis sur pied un
programme de rinsertion des enfants en chec
scolaire. Elle a galement fond, avec des tudiants
en cologie, lassociation cologie et Vie de Stif,
qui uvre sensibiliser les citoyens limportance
de lhygine publique et de la protection de
lenvironnement.
Meriem Maza obtient une bourse pour tudier
la biotechnologie lInstitut mditerranen des
tudes agronomiques de Chania, en Crte. Deux
ans plus tard, elle part aux Pays-Bas pour travailler
au laboratoire de gnomique fonctionnelle du
Plant Research International lUniversit de
Wageningen, o elle dcroche une matrise en
biotechnologie.
Meriem Maza mne des recherches qui lui
permettent de gnrer, par manipulation gntique,
des plantes rsistantes la scheresse dans le but
dtendre la superficie des terres cultivables dans
des pays semi-arides comme ceux du Maghreb.
Alors quelle est Boursire Sauv Montral, Meriem
Maza met profit ses aptitudes en journalisme et
perfectionne ses talents danimatrice de tlvision
sous la supervision de Paul Shore, un autre Boursier.
Elle crit loccasion des articles pour les mdias
locaux et anime une mission matinale Radio
Centre-Ville.
Entre 2006 et 2007, Meriem tudie lUniversit
de Glamorgan Cardiff, au Pays de Galles, en tant
que titulaire dune bourse Chevening britannique.
Combinant ses intrts pour les sciences et son
penchant pour la communication et les mdias,
elle sinscrit pour une matrise s sciences avec
distinction en communication scientifique. Mriem
collabore, par ailleurs, la prparation dun manuel
intitul Doing a Local Community Biodiversity
Audit: a handbook for community groups in
Wales.
Dynamique et touche tout, elle travaille, avant
dentreprendre sa matrise s sciences, comme
directrice adjointe du film Mon Colonel (2006)
de Costa Gavras et a collabor avec la tlvision
algrienne une mission sur les programmes
sociaux.
Les 6 et 7 septembre 2007, Mriem est invite
prendre part un symposium sur la science
publique Ottawa, mais elle meurt tragiquement, le
1er septembre, lge de 33 ans, dans une explosion
de bonbonnes de propane, servant au chauffage de
la maison o elle est loge, Entrelacs, un village
louest de Rawdon, dans la localit de Montral.
H. A.

Une ville une histoire


Massacre du 08 mai 1945

Stif, mardi 8 mai 1945

Quand la ville
bascule dans
lhorreur
Par Hassina AMROUNI

ANEP N : 143586

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 93

Une ville une histoire


Massacre du 08 mai 1945

ANEP N : 144516

lbrant la fin des hostilits et la


victoire des Allis sur les forces de
lAxe, un dfil est organis par les
partis nationalistes algriens qui,
profitant de laudience donne cette
journe, dcident de mettre sur pied
des manifestations pacifiques afin de rappeler leurs
revendications patriotiques. Ds 10 heures, les Stifis
investissent la ville, en sbranlant de la mosque de
la gare sous lhymne national Min djibalina, mais
aussi en arborant des pancartes sur lesquelles sont
inscrits des slogans hostiles au pouvoir colonial tels
que A bas le colonialisme, Vive lAlgrie libre et
indpendante, Librez Messali
Assa Cheraga, chef dune patrouille de scouts
musulmans, arbore le drapeau algrien. Il a t choisi
par les organisateurs pour sa taille. La foule arrive
proximit du Caf de France, situ au bas dun htel
du mme nom. Quatre policiers en faction guettent le
moindre faux geste, le moindre faux pas. Des Franais,
qui taient attabls la terrasse du caf, voyant le
drapeau algrien et les inscriptions sur les pancartes,
se ruent sur les manifestants. Le commissaire Olivieri
tente de semparer du drapeau, mais est jet
terre. Des Europens, en marge de la manifestation
assistant la scne, se prcipitent vers la foule. Dans
le souci de prserver lemblme national, un jeune
homme de 26 ans, Bouzid Sal, sen empare et se met
courir. Mais un policier lui tire dessus et le tue sur
le coup. Dautres tirs provenant des autres policiers
provoquent un large mouvement de panique.

94 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

Stif, Guelma et Kherrata connatront un acharnement


meurtrier sans pareil de la part de larme coloniale
qui nhsitera pas tirer plus de 800 coups de
canon sur la rgion de Stif depuis la rade de Bjaa.
Laviation franaise incendie une cinquantaine de
mechtas. Les blinds sont relays par les militaires
lourdement arms dautomitrailleuses. Face au
nombre trop important de victimes, larme coloniale,
se trouvant dans limpossibilit de les enterrer, dcide
de les jeter dans les puits, dans les gorges de Kherrata,
tandis que ses milices se chargent de faire disparatre
les cadavres dans des fours chaux. Cette abjecte
rpression prend officiellement fin le 22 mai 1945.
Si les autorits franaises de lpoque fixent le
nombre de tus 1 165, un rapport des services
secrets amricains Alger en 1945 note pour sa part
17 000 morts et 20 000 blesss. Mais le gouvernement
algrien rejettera ces chiffres affirmant que 45000
Algriens ont t tus, victimes de la barbarie de
larme franaise.
Le peuple algrien gardera jamais en mmoire le
souvenir de ce mardi 8 mai 1945, jours de march.
Kateb Yacine, alors lycen Stif, crit ce propos :
Cest en 1945 que mon humanitarisme fut confront
pour la premire fois au plus atroce des spectacles.
Javais vingt ans. Le choc que je ressentis devant
limpitoyable boucherie qui provoqua la mort de
plusieurs milliers de musulmans, je ne lai jamais
oubli. L se cimente mon nationalisme.
H. A.

Par Hassina AMROUNI

Avec le concours de
wali de Tlemcen

ANEP N : 143586

Saci Ahmed Abdelhafid

Une ville une histoire


En 2001 , l Organisation Islamique de lEducation, de la Culture et des Sciences , soumet
un programme pour la clbration de trois capitales par an respectivement dans les
rgions arabe, Afrique et Asie .Le choix est port sur un des foyers de lumires du monde
musulman : Tlemcen . Du coup , la ville chrie de lhomme de Sville landalouse ,Abou
Mediene Chouaib, reconquit sa place que lui lguent ses savants ,ses Saints , ses potes ,ses
grands thologiens, juristes et mdecins. Plaque tournante des changes commerciaux
avec lAfrique subsaharienne, Tlemcen a t galement pendant des sicles un pole
culturel et scientifique sur lensemble du Maghreb . En attestent ses clbres mdersas El
Yacoubia, El Eubbad, Ettachfiniya, Ouled Imam ,ses prestigieuses mosques dont celle
dAgadir , la plus ancienne au Maghreb ( an 790). A la faveur dun ambitieux programme
port sur la rehabilitation de son histoire , ses beaux vestiges et ses clbres Medersas
, la Perle du Maghreb soffre aujourdhui pour se faire redcouvrir par les algriens .Il
est vrai que la ville de Beni Abdel Wadide est devenue une destination touristique par
excellence . La ville sest vite reconcilie avec sa prestigieuse histoire . Cit de paix et de
tolrance , Tlemcen a t au coeur de nombreux vnements de lhistoire universelle .
Lon raconte quau dbut du VIIme sicle, Tariq Ibn Ziyad aurait reu le Comte Julien
venu lui proposer la conqute de lAndalousie partir du cur du Maghreb Central. Il
fallait que le Comte Julien laisse Tlemcen deux de ses filles en garantie
Par Hassina AMROUNI
Ibn Khaldoun

P
ANEP N : 143586

erche 800 mtres daltitude, Tlemcen


a t, par le pass, capitale du Maghreb
central, mlant de ce fait des influences
berbres, arabes, hispano-mauresques et
franaises. Cela lui a valu les surnoms de
Perle du Maghreb, Grenade africaine
ou encore Mdine de lOccident.
Selon Ibn Khaldoun, lorigine du nom de Tlemcen
proviendrait du mot znte, Tilimsan, telem et sin
signifiant compos de la terre et de la mer. Tabari cite
pour la premire fois Tlemcen, en parlant de la tribu
des Banou Ifren. Pour sa part, Yahya Ibn Khaldoun,
frre du grand historien et lui-mme historiographe
des Beni Abd El Wad, rois de Tlemcen, indique que le
nom de Tlemcen signifie le dsert et le tell. Dautres
hypothses lui attribuent une autre signification,
savoir poches deau captes.

96 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

Tlemcen de
lAntiquit

la

prhistoire

La dcouverte, ds 1875, de haches polies dans les


grottes de Boudghne tmoigne dune vie humaine ds
la priode du nolithique dans la rgion tlemcenienne.
Plus tard, en 1941, cest un polissoir qui a t mis au
jour Bab El Qarmadin, objet actuellement conserv
au muse de la ville. Par ailleurs, trois gisements
prhistoriques importants dans la rgion, en
loccurrence le lac Karar, au sud de Remchi, les abris
sous roches de la Mouilah, au nord de Maghnia et le

Pierre tombale romaine la base du minaret d'Agadir

Une ville une histoire


gisement dOuzidan, lest de An El Hout renseignent
sur les conditions de vie et dhabitat des habitants
cette poque. Durant la priode numide, en particulier
sous le rgne du roi berbre Syfax, Tlemcen aura pour
capitale Siga, mais cest pratiquement tout ce que lon
apprendra sur cette poque.
A la fin du IIe sicle, au dbut de lre svrienne,
un castrum romain est install sur un piton rocheux
surplombant la plaine de Chetouane. Cette ville
antique aura pour nom Pomaria, ce qui signifie
vergers en latin, sans doute en rfrence la plaine
fertile quelle domine. Selon les diffrentes inscriptions
pigraphiques releves sur le site, ainsi que les bornes
militaires trouves le long de la Tafna, Pomaria aurait
t rige en mme temps quAltava (Ouled Mimoun)
et Numerus Syrorum (Maghnia).
Avant de devenir une cit avec tous ses attributs,
Pomaria sera un poste fortifi, tenu par une cavalerie
dclaireurs romains. Selon le Dr Abderrahmane
Khelifa (1), Mc Carthy qui visita la ville au milieu du
XIXe sicle en avait fait cette description : On peut
lire encore exactement sur le sol les limites de Pomaria
dont langle nord-ouest, en pierres tailles, est demeur
intact au milieu des constructions de la vaste enceinte
des Zianides. Sa superficie est de 16 hectares. Il est
mme facile de dterminer la forme et la situation de
son ancien castrum.

Tlemcen et la conqute musulmane

Les historiens situent le dbut de la conqute


musulmane au VIIe sicle. Cest, en effet, partir de
671 que les Arabes occupent le Maghreb. La conqute
arabe atteint Tlemcen en 675. Cest cette anne-l
(148 de lHgire) quAb Qorra, le chef dun schisme
musulman (le sufrisme) est proclam imam de la
communaut avec Tlemcen comme capitale.
Ab Qorra aura une grande influence et ses troupes
iront guerroyer jusquen Ifriqiya avec celles des
Ibadites de Tihert et de Sijilmassa.
Malheureusement, Tlemcen ne garde aucune trace
de cette poque, hormis le nom dune porte, celle de
louest appele Bab Ab Qorra, qui sera dforme en
Qorrane. Selon A. Khelifa (1), la suite de cet pisode
kharidjite, la ville fera partie du domaine des Banu
Ifran et des Maghrawa de Mohammad Khazar (786). Ce
dernier remit Idris de faon pacifique les clefs de
la ville (789). Idris fit construire la mosque cathdrale
dAgadir et cest son fils, Idris II, qui poursuivra
luvre de son pre. Toutefois, trs vite le pays est
partag en plusieurs principauts entre les diffrents
fils et neveux dIdris mais le pays orano-tlemcenien
est contrl par les tribus zenatiennes, Maghrawa et
Banu Ifrane de Mohammad Khazar, puis, plus tard par
les Beni Yala dont les relations avec les Omeyyades
de Cordoue taient au beau fixe, contrairement aux

Costume traditionnel masculin de Tlemcen

Vue de Tlemcen au XVIIIe sicle


ANEP N : 143586

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 97

Une ville une histoire


Fatimides dIfriqiya. Ziri Ibn Atiya commanda
Tlemcen au nom des mirs de Cordoue. Par ailleurs,
il fonda Oujda en 994 et cest sa descendance qui
gouverna Tlemcen jusqu larrive des Almoravides.
Cest en 1079 que commence la priode Almoravide
avec Youcef Ibn Tachfine son fondateur et son fils Ali
Benyoucef. Selon Ibn Khaldoun, Ibn Tachfine fonda
la ville de Tagrart, juste louest dAgadir. Tagrart est
la vritable anctre de la Tlemcen daujourdhui. Les
Almoravides btirent de nombreux difices militaires
et religieux, limage du palais Qasr al Qadim prs
de la grande mosque, de quartiers comme Derb
Mesoufa, de bains comme Hammam el Sebbaghine, de
remparts et de portes telle Bab el Kermadine. Tout cela,
grce au commerce de lor auquel sadonnaient les
Almoravides dans le riche Sahara. Dailleurs, des villes
comme Nedroma, Tns, Alger se dvelopperont grce
ce commerce. A partir de 1143, cest lavnement de
la priode Almohade fonde par Abdelmoumne Ben
Ali, priode durant laquelle saffirme son expansion
conomique. Les princes almohades qui prsidaient
aux destines de la ville de Tlemcen nont, selon
Ibn Khaldoun, cess dentretenir et damliorer les
fortifications de cette ville, ils y attirrent beaucoup
de monde afin daugmenter la population ; ils
travaillrent lenvi pour en faire une mtropole ; ils
y firent construire des chteaux, de grandes maisons
et des palais pour lembellissement desquels ils
npargnrent aucune dpense.
Cest sous le rgne du troisime calife Almohade, Abu
Yusuf Yaqub Al Mansr que Sidi Boumediene, en
route vers Marrakech, trouve la mort aux alentours
de Tlemcen. Il sera enterr dans le quartier dEl Eubad.
Al Nasir, fils dAl Mansr lui rigera un mausole. Il
est depuis, considr comme le
saint patron de la ville.
Le Maghreb se scinda en trois
parties, ds lors que lempire
almohade afficha des signes de
faiblesse. Les Hafsides rgnrent
lest, les Mrinides louest et
les Abdalwadides au centre. A
partir de 1235, Yaghmorassen
Ibn Zayan, tout en restant lalli
des derniers rois almohades,
devint autonome sur lensemble
des territoires que ces derniers
lui avaient confi. Et cest
grce son courage et sa
bravoure quil russit riger
un royaume dont les limites
allaient de la Moulouya jusqu
la Soummam. Tlemcen devient
alors capitale de cette nouvelle
monarchie. Attirant beaucoup
les convoitises, Tlemcen recevait

des commerants de toutes parts, essentiellement


dEurope. Ils venaient chercher lor du Soudan, de
livoire ainsi que des esclaves. La ville est riche, aussi,
de nombreux difices dont El Mechouar, les mdersas
Techfiniya et El Eubad, les mosques de Sidi Belahcne,
Ouled lImam et Sidi Brahim, imposants surtout par
leur beaut voient le jour, ne cessant dtre vants par
historiens et gographes.
Mais pas seulement, Tlemcen devient aussi trs vite
un lieu de rayonnement culturel et connat une grande
effervescence intellectuelle. Ibn Khaldoun viendra y
enseigner la medersa El Eubad, tandis que son frre
sera lhistoriographe attitr des rois de Tlemcen.
La ville rsiste un premier sige qui dura de 1299
1307. Les Mrinides rigent des remparts pour
encercler Tlemcen et crent une autre ville louest
de Bab El Khemiss : El Mansourah dont il ne subsiste
aujourdhui que les murs denceinte et la mosque.
Toutefois, en 1337, elle ne peut rsister. Ab Tachfin
et trois de ses fils perdent la vie lors du combat men
contre les Mrinides dAb -l-Hassan. Loccupation
dura un quart de sicle et les nouveaux matres de la
ville sattellent embellir El Mansourah, construire
dautres palais, dautres mosques et restaurer le
mausole de Sidi Boumediene.

Les
Abdalwadides
Tlemcen

Aids par les tribus zenatiennes, les Abdalwadides


guids par Abou Hammou Moussa II reprennent en
1359 Tlemcen. Au cours de ce rgne qui dura jusquen
1389, la ville connatra une belle prosprit, cependant,
tout prend fin lorsque Moussa II est chass du trne et
mis mort par son propre fils.
Tlemcen sera accule de toutes parts
et la dynastie zayyanide, confronte
plusieurs adversaires dont les
Espagnols, prit sous les coups des
Ottomans en 1554.
Ds le XVIe sicle, Tlemcen est
rattache la Rgence dAlger. Cest
le dbut des mauvais jours, ainsi
quen tmoigne le chantre populaire
Ibn Msaib qui lexalte, au XVIIIe
sicle, dans de sombres lgies. Une
lumire furtive reparat en 1837 avec
la signature du trait de la Tafna
qui la reconnat parmi les territoires
relevant de la souverainet de lEmir
Abdelkader. Mais Tlemcen tombera
inexorablement entre les mains de
loccupant franais ds 1842 et ce
jusqu lindpendance.

ANEP N : 143586

Carte ottomane du XVIIIe sicle illustrant la rgion de Tlemcen

98 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

reprennent

H. A.

Une ville une histoire

Palais El Mechouar

Par Hassina AMROUNI

Mechouar de Tlemcen construit par les Zianides

Une histoire riche


et tourmente

ANEP N : 143586

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 99

Une ville une histoire


Palais El Mechouar en 1836

urant leur rgne, les rois zianides


rigrent dimportants difices afin
de laisser une empreinte indlbile
la postrit. Le palais El Mechouar,
construit au moyen ge (1248) en fait
partie. El Mechouar qui, littralement,
veut dire aile du conseil (lieu de mouchawara) doit
son appellation cette salle dans laquelle se tenaient
les runions des ministres autour du roi de Tlemcen. Le
palais El Mechouar fait partie de la citadelle du mme
nom qui a t construite en 1145, l o le roi Almoravide,
Youssef Ibn Tachfin, a install sa tente lors du sige de la
ville. La citadelle qui mesure 200 m de long et 150 m de
large est transforme en palais par le roi Abdalwadide
Yaghmoracen Ibn Zyan, devenant ainsi la rsidence
officielle des Zianides. Ces difices sont agrandis,
embellis et restaurs au fil des sicles, par les diverses
dynasties qui se sont succd Tlemcen, savoir les
Almoravides, Almohades, Zianides et Ottomans. Ces
derniers sempareront ds 1516 de la citadelle, la
demande mme des habitants de Tlemcen aprs que
leur roi, Abou Hammou III eut fait allgeance aux
Espagnols. Aroudj Barberousse rgne pendant deux
ans sur Tlemcen, mais en 1518, lancien roi de Tlemcen
fait appel aux Espagnols pour laider reprendre
possession de la ville. Aroudj est assig pendant
six mois dans la citadelle dEl Mechouar. Alors quil
parvient sortir de la citadelle, fortement cerne, il est
vite rattrap puis dcapit.
En 1541, El Mechouar est nouveau livr aux Ottomans
par le roi de Tlemcen Moulay Mohammed qui dnonce
lallgeance de Hassan Pacha aux Espagnols au
lendemain de sa victoire sur les troupes de Charles
Quint dbarques Alger. Commence alors le dclin
du royaume zianide.

Lors de la signature du trait de la Tafna en 1837, lEmir


Abdelkader dispose du palais quil occupe jusquen 1842,
date de sa reprise par les troupes coloniales franaises
qui en font, dans un premier temps, une caserne. La
mosque est, quant elle, transforme en glise. Le site
est peu peu dfigur, notamment lorsque les Franais
y ajoutent des btiments administratifs et militaires.
Ce nest que le 1er dcembre 1962 que les clefs
dEl Mechouar sont remises Fodil Sid Lakhdar,
reprsentant la prfecture de Tlemcen. Au lendemain
de lindpendance, la citadelle est transforme en cole
des cadets militaires. Dailleurs, cest l que le grand
crivain Yasmina Khadra effectue sa scolarit partir
de 1964. Priode quil relate dans son livre intitul
Lcrivain. Lcole ferme ses portes en 1986 et le site
est rendu la ville. Dans le cadre de la prparation de
lvnement culturel Tlemcen, capitale de la culture
islamique 2011, le ministre de la Culture lance en
2010 le projet de restauration du palais El Mechouar.
Mais avant, une opration de fouilles archologiques
est entame sous la direction du Centre national de
recherches archologiques dAlger. Des fouilles qui
savreront trs fructueuses puisquelles permettront de
mettre au jour des traces de constructions de diffrentes
poques, des pierres tombales, des espaces deau, des
pices de cramique, des passages souterrains. Par
ailleurs, aux alentours et dans la cour du palais royal,
16 silos remontant lpoque zianide seront dcouverts.
Ils taient utiliss pour la conservation et le stockage des
denres alimentaires en prvision des calamits ou des
invasions trangres. Aprs lachvement des travaux
de rhabilitation, le site a ouvert ses portes au public. Il
abrite des associations culturelles ou artisanales ainsi
que des administrations.
H. A.

Palais El Mechouar l'intrier

La mosque dEl Mchouar

ANEP N : 143586

Construite en 1317 par le prince zianide Abou Hammou Moussa 1er, la mosque dEl Mchouar ne garde de son aspect dorigine
que le minaret puisquelle a t remanie lre ottomane puis transforme en glise sous loccupation franaise. Sur ce minaret figurent
deux inscriptions. La premire Al-ymn wal-iqbl (Le bonheur et le succs) est une formule trs rpandue sur les monuments, et la
seconde Y thiqat y amal ! Anta Erradj, Anta al-Wal. Akhtim bi Kharinamal (O ma Confiance, O mon Esprance, cest
Toi lEspoir, cest Toi le protecteur, scelle mes actions pour le Bien).

100 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

Une ville une histoire

Minaret el Mansourah

Magnifique
vestige mrinide

Minaret des ruines de Mansourah de Tlemcen en Algrie, mosque btie sous le sultan Abu Yaqub Yusuf an-Nasr

ans le faubourg ouest de la


ville de Tlemcen slve dans
le ciel le clbre minaret de la
mosque El Mansourah. Tout
autour, des vestiges datant
du XIVe sicle, tmoignent
des luttes fratricides qui eurent lieu entre les
dynasties abdalwadides et mrinides.
Capitale du Maghreb central au XIe, puis du
XIIIe au XVIe sicle, Tlemcen, qui tait une
place stratgique au dpart de la route de lor
vers le Soudan, se retrouva trs vite convoite
notamment par les Mrinides de Fs. Rsistant
aux multiples assauts de ses voisins, elle finit
par tre assige, sous le rgne de Abou Sad
Othman, roi zianide pendant huit longues
annes (du 6 mai 1299 au 13 mai 1307).
Selon Ibn Khaldoun, il y eut 120 000 morts
parmi la population tlemcenienne lors de ce
sige. Malgr cela, ils ont persvr dans leur
rsistance. Oh! combien ils ont t admirables
de persvrance, dabngation, de courage et de
noblesse ! ajouta-t-il.

Par Hassina AMROUNI

ANEP N : 143586

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 101

Une ville une histoire


Minaret des ruines de Mansourah de Tlemcen en Algrie, mosque btie sous le sultan Abu Yaqub Yusuf an-Nasr

ANEP N : 143586

Le sultan Abou Yacoub Youcef fit


construire la ville de Mansourah
(la Victorieuse) au voisinage de la
cit assige vers 1299. Le sultan
se fit btir une demeure royale et
une mosque puis lenceinte en
1302. Mansourah, qui fut dabord
un camp militaire appel El
Mahalla el Mansourah, finit par
se substituer Tlemcen.
Ibn Khaldoun indiquera que la
mosque de Mansourah aurait
t construite vers 1303 par le
sultan Abou Yacoub, mort avant
lachvement de son uvre. La
mort du souverain ayant t suivie
immdiatement de lvacuation
de Mansourah par les Mrinides,
les travaux nauraient repris quen
1336 lpoque de leur retour
lorsque Abou Hassan rebtit la
ville.

102 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

Durant le sige, le sultan de Fs


rigea autour de Tlemcen un mur
tel que, selon Ibn Khaldoun, un
esprit, un tre invisible aurait eu de
la peine pntrer dans la cit .
Cest la suite de lassassinat du
sultan mrinide par lun de ses
esclaves que le sige prend fin. Cela
aura pour consquences le retour
des mrinides Fs et labandon
de Mansourah.
Aujourdhui, il ne reste de
Mansourah que les parties nord et
ouest des remparts et la mosque.
Les murailles en pis, de 1,50 m
dpaisseur, de 12 m de hauteur,
flanques de 80 tours, qui ont
presque disparu lest et au sud,
dlimitaient une superficie de
100 ha. Quant la mosque, elle
occupe un rectangle de 60 m de
large sur 85 m de long. La porte

principale souvre la base du


minaret. La cour, carre, comme
le sont les mosques maghrbines
des XIIIe et XIVe sicles, tait
encadre de galeries prolongeant
les nefs de la salle de prire. Outre
lentre principale, douze portes
construites en pierres, dcrochant
en saillie sur les quatre faces,
donnaient accs la mosque.
Le minaret se dresse 38 m. Une
petite porte souvrant dans la
mosque, sous la galerie antrieure
de la cour, donnait accs la rampe
qui, par sept rvolutions autour du
noyau central, montait jusquau
niveau de la galerie suprieure.
Cette rampe tait claire par de
larges ouvertures perces au milieu
des quatre faces et par des jours
plus petits dans laxe des rampes.
H. A.

Une ville une histoire

Sidi Boumediene
et Lalla Setti

Les saints protecteurs


de Tlemcen
Par Hassina AMROUNI

ANEP N : 143586

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 103

Une ville une histoire

urnomm Aboumdine El Ghouts ou


dans le langage populaire Sidi Boumediene,
Choab Ibn Hocine El Andaloussi a vu le
jour en 1126 Sville, mais cest Fs quil
tudie auprs de grands matres, tels que
cheikh Abou Yeza, qui linitie aux secrets
du soufisme. Voulant aller plus loin dans sa qute
spirituelle, il prend le chemin de lOrient et pose ses
bagages Tlemcen. Lui qui recherche la solitude pour
mditer sy sent bien, aussi, se retire-t-il El Eubad,
auprs du tombeau du wali Sidi Abdellah Ben Ali.
Aprs un sjour dont la dure ne sera pas formellement
prcise, il quitte Tlemcen, dans lespoir de la retrouver
un jour. Malheureusement, les retrouvailles nauront
lieu que bien plus tard. Il y reviendra pour y mourir.
Sidi Boumediene qui, dans son priple vers lOrient
stait arrt dans toutes les grandes villes, arrive enfin
la Mecque. L, il fait connaissance avec cheikh Sidi
Abdelkader El Djilali qui complte son instruction sur
la doctrine soufie et fait de lui son disciple prfr. Son
instruction parfaite, il sen va dispenser son savoir
Baghdad, Sville, Cordoue et Bougie. A la disparition
de son matre, il devient le plus clbre cheikh jamais
form lcole dEl Djillani.
Sidi Boumediene tait un soufi parfait qui appliquait
la lettre les fondements de cette doctrine tels le
renoncement au monde, la contemplation des mystres

divins ou la recherche des secrets du spiritualisme.


Sidi Boumediene est lauteur de plusieurs traits de
doctrines spiritualistes. Il avait, par ailleurs, une me
de pote, aussi, composait-il ses heures perdues
des posies allgoriques. Sollicit par le sultan Abou
Youcef Yacoub El Mansour, sultan Almohade, il quitte
Bougie pour rallier Marrakech. Arriv An Tekbalet,
aux environs de Tlemcen, il montre ses compagnons
le ribbat dEl Eubad puis il scrie comme inspir
: Combien ce lieu est propice pour y dormir en paix
de lternel sommeil. A sa mort, il prononce dune
voix teinte : Dieu est la vrit suprme. (Allah oua
El Hak). Il meurt en 1197, lge de 71 ans. Lalla Setti,
fille de Abdelkader El Djillani, pouse de Sidi Yousef
El Miliani, est le second symbole de saintet aprs
Sidi Boumediene El Ghout. Son ascendance remonte
au prophte Mohammed (QSSSL). Lalla Setti avait
plusieurs dons et elle tait sollicite pour ses karamate,
ce qui alimentait beaucoup les contes populaires autour
de sa personne. Les femmes la sollicitaient notamment
lorsquelles avaient des problmes de fcondit. Aprs
sa mort, Lalla Setti fut enterre au lieu o elle mditait,
le plateau qui porte aujourdhui son nom. Le mausole
ddi Lalla Setti est depuis un lieu de ziara et de
plerinage pour les Tlemcniens mais aussi pour les
nombreux touristes de passage Tlemcen.
H. A.

La cit a enfant de nombreuses figures illustres

Tlemcen, carrefour intellectuel

ANEP N : 143586

Ibn Khaldoun qui sjourna longtemps Tlemcen rapporta quon y


cultiva avec succs les sciences et les arts ; on y vit natre des savants
et des hommes illustres dont la rputation stendit aux autres pays.
Tlemcen a toujours t un grand centre religieux, culturel et intellectuel.
Elle fut propice la cration et lpanouissement intellectuel et son
influence sera notable sur tout le Maghreb, y compris sur lOccident
musulman.
De Abderrahmane et Yahya Ibn Khaldoun Mohammed Dib, en
passant par Waciny Laredj, Sidi Boumediene, Al Okbani, Al Abili,
Ibn El Meab, Ibn El Khamis, Es Senousi, Abou Abdallah AlKhazradjy et beaucoup dautres encore, y compris lactuel prsident de
la rpublique algrienne Abdelaziz Bouteflika, Tlemcen na cess de
donner lAlgrie et au monde des hommes de grande valeur.
En 2011, la faveur de lvnement Tlemcen capitale de la culture
islamique, un colloque international autour du thme Penseurs
et figures illustres Tlemcen a t organis par le Centre national
de recherches prhistoriques, anthropologiques et historiques. Il a t
loccasion de rappeler lapport considrable des oulmas de Tlemcen,
dabord leur cit mais aussi au monde, dune manire gnrale.
En effet, les savants nont pas impos leur rputation seulement
en sciences de la religion et en littrature mais ils se sont galement
intresss dautres disciplines comme la mdecine, lastronomie, les

104 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

mathmatiques et la gomtrie. Certains se sont mme illustrs par leurs


travaux, limage dEl Okbani, un rudit qui a introduit lquation
mathmatique dans la probabilit et l'algorithme en algbre et qui
avait expliqu le manuel des mathmatiques El Talkhis d'Ibn El
Abbes El Benae, ainsi que la posie d'Ibn Yasmine dans l'algbre
et l'algorithme. Ibn El Faham a t galement voqu, lui qui fut le
concepteur de lhorloge eau mais encore El Habbak qui a marqu
de son empreinte lastronomie et lastrolabe. Quant Thighri EtTilimani, il sest fait connatre travers son encyclopdie de mdecine
et de pharmacie, tout comme le savant El Abli qui a publi une
encyclopdie scientifique. Les frres Yahya et Abderrahmane Ibn
Khaldoun taient, pour leur part, les deux rfrences de larchitecture et
de la sociologie de lpoque.
Lhistoire moderne retiendra aussi lengagement dautres enfants
de Tlemcen, notamment celui de Messali Hadj, grande figure du
nationalisme algrien ou encore Abou Bakr Belkad, clbre homme
politique, natif de Tlemcen.
En littrature, ils sont nombreux y avoir vu le jour, parmi lesquels le
clbre Mohammed Dib ou mme Waciny Laredj.
Aujourdhui encore, Tlemcen, linstar dautres villes du pays continue
voir merger des fils prodiges qui, par leur savoir et leurs connaissances
contribuent chacun dans son domaine lessor de lAlgrie.

Une ville une histoire

Bordj Bou Arreridj

De la rsistence au
dveloppement,
de Cheikh El Mokrani
Azeddine Mechri
Ville des hauts plateaux algriens, culminant une
hauteur de neuf cents mtres, Bordj Bou Arreridj
occupe une place stratgique au sein de lEst algrien,
do tous les occupants qui sy sont succd depuis les
temps immmoriaux.
Par Hassina AMROUNI

Avec le concours de

wali de Bordj Bou Arreridj


Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 105

ANEP N : 143588

Mechri Azeddine

Une ville une histoire


en des armes en silex, des pointes
de flches et de lancers ou encore
des objets usuels comme des
poteries de lre msolithique
et nolithiques. Ces vestiges
qui racontent un pan du pass
millnaire de la rgion ont t
mis au jour, notamment dans
les localits de Tiglait, Bordj Bou
Arreridj, Sidi M Barek Ghailassa,
Ksour, Rabta et Belimour. Plus
tard, ce sont les Romains qui
stabliront dans cette partie du
pays, appele lpoque selon
certaines sources Tamanouna.
La rgion considre comme le
portail de lest algrien constitue
une rgion stratgique quil fallait
investir et mettre profit tout prix.
Des ruines hrites de cette poque

orsquon
voque
lhistoire de Bordj
Bou Arreridj,
on
fait immdiatement
rfrence la tribu
des
Beni
Abbs
dont lun des fils nest autre que
lillustre et vaillant Hadj Mohamed
Ben Ahmed El Mokrani plus
communment appel Cheikh El
Mokrani.
La rgion de Bordj Bou Arreridj
a connu une prsence humaine
depuis lre prhistorique. En
tmoignent les multiples vestiges
dcouverts fortuitement ou
lors de fouilles effectues
sur place et qui
consistent

ANEP N : 143588

apportent la preuve aux chercheurs que la


rgion a vcu une priode romaine. Dans
la ville dEl Hammadia, des chapiteaux,
des colonnes ainsi que des restes dglise
ont t dcouverts, tandis que du ct
de Belimou et Ouled Dahmane, ce sont
les vestiges dun aqueduc qui ont russi
rsister lrosion du temps. Dautres
sites tmoignent de la prsence romaine
dans la rgion, tels que du ct de Sidi
MBarektout o les traces dune ancienne
glise romaine ont t dcouvertes, de mme
qu Medjana, Bir Assa et Bordj Ghedir.
Avec lavnement de la priode musulmane,

106 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

Une ville une histoire


les spcialistes attestent que les
Hammadites se sont tablis dans la
rgion. Des difices existent encore
Bordj Bou Arreridj raliss dans
des matriaux dpoque et une
architecture typique. Parmi ces
difices figurent des fortins raliss
entre 1004 et 1152 dans les rgions
de Tighlait et Tihamamines.

Prsence ottomane
Bordj Bou Arreridj

Carrefour caravanier lpoque


turque, Bordj Bou Arreridj garde
de cette priode de notre histoire
des traces encore visibles qui
confirment leur passage dans
la rgion, y compris dans cette
partie de lAlgrie. Parmi les
sites importants remontant lre
ottomane figurent lactuel fort El
Mokrani qui faisait office de poste
de garde et dobservation. Selon
des tmoignages dun certain
Ferraud, chef de troupes de
loccupation franaise, les btisses
et
constructions
ottomanes
retrouves dans la ville datent
du XVe sicle dont le fameux fort
rig prs de la source An Bordj
Bou Arreridj, qui joua galement
le rle de poste de vigie et de
base arrire pour les troupes
ottomanes stationnes dans la
ville. Visiblement, ce fort date de
lre islamique puisquil a servi
de dispositif guerrier pour les
Almohades, lors de leur conqute,
en mme temps que Taglait et
Bordj Ghedir et ce, afin de pouvoir
assiger les Hammadites.
Il est noter que la rgion a
connu la prsence de plusieurs
mirs dpendant du pouvoir
ottoman, notamment lmir Sidi
Abderrahmane de descendance
Idrisside, aeul des Mokrani.
Descendu du djebel Ayad dans les
Madid, il pose ses malles dans
cette rgion des Bibans durant
la seconde moiti du XVe sicle,
avant de se fixer dfinitivement
dans la rgion des Beni Abbs,

ANEP N : 143588

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 107

Une ville une histoire


au nord-ouest de la plaine de
Medjana. Au lendemain de sa
mort, le pouvoir sera repris par
son fils, Ahmed, qui fonda la
Kala et gouverna avec force et
autorit.

Occupation
de la rgion

franaise

Entres Alger en 1830, les


troupes franaises prennent la
ville de Constantine en 1838, vers
le 24 octobre de la mme anne, le
commandement de la rgion de
Medjana est confi Ahmed El
Mokrani qui prend lengagement
de soumettre leur autorit
cette partie du pays situe entre
Stif, la Kabylie et les Ouled Nal.
Quelques annes plus tard, plus
prcisment en 1853, Mohamed
el Mokrani succde son pre et
devient le Bachagha de Medjana.
Alors quil est fait chevalier de
la lgion dhonneur en 1861,
Mohamed El Mokrani devient
membre du conseil gnral de la
province de Constantine en 1870.
Une anne plus tard, El Mokrani
sengage dans une lutte sans merci
contre les troupes franaises. Cette
insurrection va durer neuf longs
mois et va slargir jusquaux
portes de la capitale et, pour la
partie sud, jusqu Bou Sada.
Cheikh El Mokrani meurt en
martyr le 5 mai 1871 prs de An
Bessam, il sera enterr la Kala
Beni Abbs. Cest suite cette
insurrection que la rgion de Bordj
Bou Arreridj tombe dfinitivement
entre les mains du colonisateur
franais, linstar de toutes
les autres rgions de lAlgrie.
Conscients que le recouvrement
de lindpendance ne peut se faire
que par la voie de la lutte et par le
port des armes, les Bordjis offrent
leurs vies en sacrifice pour librer
le pays du joug du colonialisme.
Ainsi, selon les chiffres avancs, la
rgion compte 3700 chahids, 6500
moudjahids et 5800 ayants droit.

ANEP N : 143588

H. A.

108 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

Le passage des Bibans (octobre 1839)

Une ville une histoire

Bordj Bou-Arreridj

Un patrimoine historique
et archologique mconnu
La rgion millnaire des Bibans (Portes de fer, le nom antique de la rgion de Bordj BouArreridj) constitue un trsor archologique exceptionnel qui rsume toutes les tapes
prhistoriques et historiques vcues par lAlgrie depuis lAntiquit, ainsi que toutes
les civilisations ayant rayonn dans le pourtour mditerranen. Si certains sites sont
plus connus que dautres, cest seulement grce leur caractre touristique, tels que le
site thermal de Hammam Ibane, le tombeau romain de Bordj Ghedir ou les ruines de
lancienne cit de Tihamamine El Hamadia.
Par Adel FATHI
ANEP N : 143588

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 109

Une ville une histoire

ANEP N : 143588

es plus importants
vestiges
encore
vivaces de cette rgion
remontent lpoque
romaine (-25 430).
Ils concernent la ville
dEl Hammadia, o on trouve des
fresques romaines, des chapiteaux,
de colonnes ainsi quune glise. De
mme les vestiges dun aqueduc
ont t dcouverts Belimour
et Ouled Dahmane ainsi que
ceux dune glise romaine Sidi
MBarek tout comme dautres
vestiges dcouverts Medjana,
Bir Aissa et Bordj Ghedir. A
cette poque, la rgion de Bordj
sappelait Tamanouna, selon les
historiens.
Lautre poque ayant marqu la
rgion de Bordj Bou-Arreridj est
lpoque musulmane ( partir du
VIIe) avec les diffrentes dynasties
qui ont rgn dans le Maghreb. Sa
situation gographique stratgique
a fait que la rgion de Bordj BouArreridj a t au confluent de
nombreuses dynasties. Les plus
anciens vestiges de lpoque
musulmane dans la wilaya de
Bordj Bou-Arreridj remontent
lpoque des Hammadites au
vu des matriaux utiliss et de

110 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

larchitecture des difices existants.


Les fortins rigs entre 1014 et
1152 dans les rgions de Tighlait
et Tihamamine tmoignent du
passage des Hammadites. Les
Hammadites sont connus pour
avoir propag le savoir dans
le Maghreb central. Ils avaient
comme capitale, dans un premier
temps, Al-Qala (Kala des Bni
Hammad), puis, lorsquelle est

menace par les Hilaliens, ils la


dplacent Bjaa dont ils feront
lune des cits les plus prospres
quaient connues le Maghreb
et la Mditerrane. Ses palais
inspireront lAlhambra de Grenade.
Viendra ensuite lpoque turque
(du XVe au XIXe sicle). Le plus
important vestige historique de
cette poque est incontestablement
lactuel fort El-Mokrani, utilis
comme poste dobservation de la
rgion de Bordj Bou-Arreridj qui
fut un important axe caravanier.
Dans une contribution lhistoire
de lEst algrien, Ferraud, chef de
troupe de loccupation franaise,
connu aussi pour tre linterprte
de larme coloniale, affirme que
les difices ottomans rencontrs
dans la ville remontent au XVe
sicle, dont le principal est un fort
construit prs dune source appel
An Bou-Arreridj. Ce fort a t
utilis par les Almohades (XII et
XIIIe sicles) et fut un lment du
dispositif guerrier et mis en place
avec Tiglait et Bordj Ghdir pour
assiger les Hammadites. Plus
tard, le fort assurait la scurit
des caravanes commerciales qui
taient la cible de nombreuses
attaques dans la rgion.

Une ville une histoire


La rgion a connu divers mirs
attachs au pouvoir ottoman,
commencer par lEmir Sidi
Abderrahmane, de descendance
Idrissides (VIII et IXe), aeul
des Mokrani. LEmir se fixa
dfinitivement dans la rgion des
Bni Abbs au nord-ouest de la
rgion de Medjana. A sa mort, son
fils Ahmed lui succda et fonda la
Kala tout en se crant une autorit
et une puissance.
Construit par les Turcs sur les
restes dun difice romain sur
un rocher abrupt, le Bordj BouArreridj (littralement : Fort de
lhomme au panache) domine
toute la plaine de la Medjana. A
larrive des Franais, il tait trs
vtuste et dans un tat dabandon.
Les historiens notent que, revenant

dune bataille contre lEmir AbdEl Kader MSila, une colonne de


larme franaise, commande par
le gnral Ngrier, laisse au bordj
300 hommes sous les ordres du
capitaine Dargent, qui sactivent
organiser leur dfense. A mains
nues, munis de quelques pelles
et pioches, ils dblaient la tour,
bouchent les brches dans les
murs et construisent la redoute,
une enceinte de cent quatre-vingt
mtres de long sur un contrefort
dun rocher. Le bordj devenait ainsi
une construction massive, solide,
flanque de quatre tours et coiffe
dune coupole conique. Ainsi, ils
ont achev la reconstruction du
fort.
----En 1843, larme construit
dans le fort une baraque en

pis, couverte en planches, pour


abriter linfirmerie, les magasins,
les logements du capitaine, du
mdecin et des sous-officiers. Les
soldats campent sous la tente,
situation peu enviable lorsquon
songe la rigueur des hivers. Le
mdecin a fort faire car la rgion,
rendue insalubre par un ruisseau
marcageux coulant au pied du
fort, est infeste par les fivres.
Le logement de la troupe sous la
tente se rvle une trop lourde
charge pour lEtat qui dcide la
construction dune caserne. En
1847, elle est difie sur le plateau
et est entoure de petits bastions.
Un ruisseau qui descend de quatre
sources situes mille deux cents
mtres au nord du fortin est driv
jusqu la caserne ; autour delle, les
Europens btissent de modestes
maisons, sans songer les entourer
de hauts murs protecteurs, tant la
scurit leur semble assure.
Bordj Bou-Arreridj savrait tre
un point stratgique qui navait
pas chapp aux Franais qui
cherchaient alors conqurir la
Kabylie. Le village se trouve au
milieu dune plaine coupe de
collines, borde au nord par les
montagnes de Babors, louest
par les dfils des Bibans qui,
de la province de Constantine,
donnent accs celle dAlger au
sud, la plaine reprsente lun des
principaux passages du Tell dans le
Hodna, par le massif montagneux
de Maadid.
En 1857, cest--dire juste aprs la
conqute de toute la Kabylie, un
centre urbain a t cr autour du
bordj. Les premires habitations
ont t difies en contrebas
de ce fortin et formrent une
agglomration dune trentaine
de maisons, avec langle des
remparts, une petite place
ombrage par dnormes trembles
sous lesquels on trouvait un
abreuvoir et un lavoir. Cette partie
de la ville a toujours t dsigne
sous le nom de vieux-Bordj.
A. F.
ANEP N : 143588

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 111

Une ville une histoire


Bordj Bou Arreridj

Une ville, des hommes


et lhistoire

La ville de Bordj Bou Arreridj et sa province reclent des clbrits dans tous les domaines,
et dont la rputation a franchi les frontires de cette rgion historique et mme du pays.
Terre de lutte et de rsistance contre loccupation, la rgion de Bordj Bou Arreridj est
avant tout rpute pour ses grands hros qui y ont organis les batailles les plus hroques
contre les conqurants franais durant la seconde moiti du XIXe. La rvolte de Mohamed
El-Mokrani reprsente sans doute le point culminant de cette rsistance pique qui sest
ensuite tendue une grande la rgion de lEst de lAlgrie, allant de Bejaa jusquaux
confins de Constantine. Install au dpart dans les plaines de Medjana, Cheikh ElMokrani, de son nom complet Mohammed el-Hadj el-Mokrani (mort en 1871), a russi
tendre la mobilisation autour de la rgion de Bordj Bou Arreridj et de la Kabylie, grce
lalliance sacre avec Cheikh Aheddad de Seddouk. Ce duo El-Mokrani-Aheddad est
aujourdhui lev au rang des plus grands prcurseurs de la rsistance algrienne contre
loccupation franaise. En plus du nom dHadj El-Mokrani, on peut aussi citer celui de
son frre et bras droit, Boumezrag, qui la accompagn dans toute cette pope.

ANEP N : 143588

Par Adel FATHI

112 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

Une ville une histoire

utre son hritage


historique
et
rvolutionnaire
exceptionnel,
Bordj
Bou
Arreridj a donn
dinnombrables
personnalits
dans les domaines de la lrudition,
des lettres et de la politique, dont
le rayonnement sest tendu
parfois dans tout le monde arabe.
Parmi ces clbrits natives ou
originaires de Bordj Bou Arreridj
et de ses faubourgs, le nom de
Cheikh Bachir Ibrahimi, fondateur
de lassociation des Oulmas et
successeur de cheikh Abdelhamid
Ibn Badis, vient en tte de liste.

Cheikh El Bachir El-Ibrahimi

N Ras El-Oued (wilaya de Bordj


Bou Arreridj), dans le village de
Ouled Brahim, le cheikh El Bachir
El Ibrahimi (1889 - 1965), a tudi
dans son village natal, avant de
rejoindre sa famille Mdine, o
il sest imprgn des livres quil
trouvait dans les bibliothques
de cette ville sainte de lislam. En
1912, El Bachir El Ibrahimi est all
Damas, o il a enseign lcole
Sultane pendant des annes. Il
est revenu, ensuite, en Algrie,
o il a donn naissance, avec son
compagnon Cheikh Ibn Badis,
lAssociation des Oulmas
algriens, en 1936. El-Ibrahimi
se distingu par son activisme

culturel et ses contributions dans


les journaux quil a lancs tels que
El-Baair. Auteur de plusieurs
ouvrages sur lhistoire et la
thologie, El-Ibrahimi a tent de
sopposer au pouvoir politique et
lidologie socialiste au lendemain
de lIndpendance en faisant
la promotion dune association
religieuse, El-Qiyyem. Il est mort
en 1965. Son nom est, nanmoins,
donn plusieurs tablissements
publics, notamment pdagogiques,
travers le pays, en guise
dhommage et de reconnaissance
sa contribution dans la lutte
contre la dpersonnalisation et
lalination culturelle.
Parmi les rudits clbres dans la
rgion de Bordj Bou Arreridj, les
historiensretiennentlenomdAbou
Hafs El-Zemmouri. Homme de
science et de culture, cheikh Omar
Abou Hafs El Zemmouri aura
marqu son poque. N en 1913
Bordj Zemmourah (wilaya de
Mila), dcd le 10 mai 1990 Alger,
le dfunt sest distingu tout au
long de sa vie par son rudition, sa
grande pit, et ses innombrables
qualits humaines. Lminent
savant a consacr plus dun demisicle de sa vie lenseignement,
la science et lislam. En effet,
outre la linguistique, le mysticisme
et linterprtation du Coran et
du hadith, cheikh Abou Hafs El
Zemmouri a mme enseign les
quations mathmatiques dans
les zaouas de passage. Face
lassistance du jour, compose de
nombreux disciples ou murides,
reprsentant
de
nombreuses
zaouas du territoire national.
Orphelin lge de sept ans,
Omar Abou Hafs El Zemmouri
fut lev par un oncle paternel
qui veilla particulirement son
ducation, a-t-on appris. Trs
jeune, il devient dpositaire du
divin Coran, avant dacqurir une
solide formation en langue arabe
et en sciences religieuses, auprs
de son oncle, lui-mme thologien,
qui lui a permis notamment
dembrasser une longue carrire

dans lenseignement des sciences


religieuses et du hadith, avant
dexercer la fonction dimam
la mosque Sidi-Ramdane, dans
la Basse-Casbah (Alger) de 1965
jusqu sa mort en 1990. Le savant
a parcouru de nombreuses rgions
du pays, depuis Bordj Zemmoura,
dans la wilaya de Bordj BouArreridj, sa rgion dorigine,
Oued Zenati (Guelma), puis
Alger, la capitale, en formant des
centaines de disciples dans les
zaouas de Djafra, Chellata et
Sidi Moussa, notamment. Fervent
dfenseur de lislam, cheikh
Omar Abou Hafs El Zemmouri
tait aussi un grand nationaliste,
qui uvrera inculquer lamour
de la patrie et de la libert ses
nombreux disciples. Avant de
mourir, cheikh El Zemmouri a
laiss de nombreux ouvrages sur
les sciences religieuses pour la
postrit dont le clbre Feth
ellatif.
Autre
sommit
intellectuelle
qui fait honneur Bordj Bou
Arreridj : lcrivain Abdelhamid
Benhedouga. N le 9 janvier 1925
El Mansoura, dans la wilaya
de Bordj Bou Arreridj, il fit ses
tudes dans les deux langues
arabe et franaise, dabord dans le
petit village dEl Hamra, non loin
dEl Mansoura, il intgra ensuite

Lcrivain Abdelhamid Benhedouga


ANEP N : 143588

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 113

Une ville une histoire

ANEP N : 143588

lInstitut Ketani Constantine


et la Zitouna de Tunis. De retour
en Algrie, il compose des
pices radiophoniques en arabe
pour lORTF et la BBC. Militant
nationaliste durant la guerre de
libration nationale, recherch par
la police, il part pour la France en
1955. En 1958, il rejoint le FLN
Tunis o il collabore la radio La
voix de lAlgrie .
Auteur de plusieurs romans, dont
le plus connu est Le vent du sud
(Rih el Djanoub), considr par la
critique comme le premier vritable
roman algrien de langue arabe.
Prsident du Conseil national de la
culture (1990) et vice-prsident du
Conseil national de consultation
(1992), aprs un bref passage
la tte de lEnal. Il dmissionne
du CNC le 26 juillet 1993. Il est
dcd en 1996 Alger. Chaque
anne, un colloque national qui
lui est ddi est organis dans la
ville de Bordj Bou Arreridj et un
prix Abdelhamid Benhedouga
est dcern la mme occasion
pour rcompenser les meilleures
uvres littraires dexpression
arabe.
Dans la famille Benhedouga, on
connait aussi le pote et crivain
Lakhdar Benhedouga, auteur de
plusieurs recueils et essais dans les
annes 1970 et 1980.
Toujours dans le monde du
savoir, lhistorien et chercheur
Yahia Bouaziz, ancien professeur
luniversit dOran, est aussi
originaire de Bordj Bou Arreridj.
Clbre pour ses confrences et
surtout pour ses interventions
tlvises sur lhistoire de la
rsistance algrienne au cours du
XIXe, le docteur Yahia Bouaziz
sest pleinement consacr la
vulgarisation de lhistoire du
mouvement national travers
aussi ses articles dans les revues
spcialises comme dans la presse
algrienne. Yahia Bouaziz est
dcd en 2007, lge de 78 ans.
La Facult des sciences humaines
dAlger porte son nom.
Dans la vie artistique, Bordj

114 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

Moussa Benhamadi, ancien ministre de lIndustrie

Bou Arreridj a enfant dillustre


chanteurs et artistes dans divers
domaines, parmi lesquels on peut
citer la diva de la chanson kabyle
Chrifa, dcde le 13 mars dernier
lge de 88 ans. De son vrai nom,
Ouardia Ouchemlal, Chrifa est
originaire du village dIlmayen
dans le nord de la wilaya de Bordj
Bou Arreridj, elle a fait ses dbuts
en scne Alger lge de 16
ans, en interprtant des chants
traditionnels. Elle avait son actif
plus de mille productions.
On citera galement le clbre
comdien Yahia Ben Mabrouk,
trs popularis par la srie de
films de lInspecteur Tahar o
il a camp le rle de lApprenti.
Ben Mabrouk sest aussi illustr
dans le film de Bakhti Benamar
Le Clandestin (1987). Cet ancien
membre de la Troupe artistique
du FLN pendant la Rvolution a
galement particip plusieurs
reprsentations thtrales avec
les plus grands dramaturges
algriens, tels que Mustapha Kateb
et Boualem Ras. Il est dcd le 9
octobre 2004 Alger des suites
dune longue maladie.
Dautres hommes de thtres
clbres sont originaires de Bordj
Bou Arreridj : le nom Ahmed
Benguettaf, clbre dramaturge
et metteur en scne (1939-2014),
figure parmi les plus grandes stars
du quatrime art algrien.
Les habitants de Bordj Bou

Arreridj vous citeront avec fiert


dautres clbrits originaires de
leur wilaya : la prsentatrice du
journal de 20 heures la tlvision
nationale, Farida Belguessam,
le pote martyr Abdelkrim ElAggoun, le dfunt chef dorchestre
Abdellah Kriou, mais aussi des
personnalits du monde sportif,
en tte desquels on cite lathlte et
champion olympique Djabir Sad
Guerni, n en 1977 Alger, mais sa
famille est originaire de Bordj Bou
Arreridj.
Ville foncirement militante, Bordj
Bou Arreridj a toujours occup
une place importante dans la
vie politique nationale. Parmi
les personnalits politiques qui
se rclament de cette rgion, on
compte dminents politiciens
et de cadres dirigeants, limage
de Samal Hamdani, chef de
gouvernement sous Liamine
Zeroual et Abdelaziz Bouteflika (de
dcembre 1998 dcembre 1999).
N en 1930 At Yaala, dans les
confins de la Petite Kabylie, Smail
Hamdani stait dabord illustr
dans la diplomatie. Il a t, entre
autres, ambassadeur dAlgrie en
France entre 1989 et 1992.
Autre homme politique important
enfant par la rgion de Bordj
Bou Arreridj : le ministre Moussa
Benhamadi. N en 1953 Ras El
Oued, il fonde en 1985 le Centre
de recherche sur linformation
scientifique et technique (CERIST),
et devient en 1993 le premier
fournisseur daccs Internet
en Algrie. Il dirige le CERIST
jusquen 2002, avant dtre lu
dput lAPN sur les listes FLN
Bordj Bou Arreridj. En 2008,
il est nomm P-DG dAlgrie
Tlcom puis en 2010 ministre
de la Poste et des TIC. Son frre
Abderrahmane dirige le groupe
familial Benhamadi spcialis
dans le montage de produits
lectroniques, et qui a fait de Bordj
Bou Arreridj un ple industriel
des plus dynamiques.
A. F.

DEVELOPPEMENT LOCAL

Projet de la baie dAlger

Un rve
devenu
ralit
Des annes durant, les Algrois ont
emprunt la cte dAlger regardant de
leurs vhicules la mer sans pouvoir y
accder. Une grande frustration pour
les uns, un sentiment de regret pour
les autres, que dobserver la baie
mais de loin ! A tel point que certains
endroits comme les Sablettes, sur
lautoroute lentre dAlger, sont
devenus un coin isol regroupant
malfrats et dbauchs. Ce nest quun
lointain souvenir : cette bande ctire
algroise a retrouv les siens.

es premiers fruits du
projet de ramnagement
de la baie dAlger (cap
Caxine-lac de Rghaa, sur
prs de 50 km de cte),
bien quencore loin dtre
termin fait dj ses premiers heureux,
notamment au niveau de la capitale.
Tout y est pour que ce soit la fte, y
compris une forte prsence policire. Cet
t, les Algrois, mais pas seulement,
enfants, jeunes, et mme des personnes
du troisime ge peuvent dj se dorer
au soleil sur uneplage abandonne
depuis on ne sait plus combien dannes
: les Sablettes, o on peut dsormais
lire sur un criteau bleu en gros et en
gras Baignade autorise. Impossible,
disaient il y a quelque temps certains
sceptiques. Beaucoup ny croyaient
plus, mais dsormais il fait bon se dorer
au soleil et nager aux Sablettes. Cette
bande ctire de quelques kilomtres,

Par Meriem ALI MARINA

abandonne depuis plusieurs annes,


est transforme en promenade. Outre
la petite plage qui accueille tout ce beau
monde juste lentre, cest sur des
kilomtres que la cte peut tre longe
bien que les travaux soient toujours en
cours. Au bonheur des joggers, mais
aussi des enfants qui nen finissaient pas,
lajourne durant, de courir dans tous les
sens, tentant de matriser leur cerf-volant.
Cest vraiment magnifique!, nous a
confi une mre de famille rencontre
sur place, assise mme le gazon. Il est
midi. Jai prpar des sandwichs pour
les enfants. Ils ont besoin de reprendre
des forces aprs des heures passes
courir dans tous les sens. Leur pre les
surveille, il doit tre aussi puis queux
a-t-elle ajout. A limage de cette mre de
famille, ils sont nombreux improviser
un pique-nique. On sait maintenant o
passer le week-end, nous confie pour sa
part un jeune couple. Pour linstant, il

ny a quune petite plage, mais dautres


vont voir le jour petit petit, mesure
que les travaux avancent, rplique un
agent charg de la scurit. Ce jour-l,
une animation musicale tait prvue.
Et ils taient nombreux se lancer dans
quelques pas de danse. Le temps dune
tte dans leau, Rafik, 20 ans, et son ami
Amine nous rejoignent. On va se cotiser
pour acheter une flouka (petite barque).
Pour ces jeunes, comme pour dautres,
ce projet de flouka est loin dtre un
projet de harga, comme on aurait pu
le croire il y a quelques annes. Harga
? Tu es fou ? On a tout ici. Je vais enfin
faire une chose que jai toujours rv
de faire : pcher au large et juste ct
de chez moi. Le discours des jeunes
semble avoir bien chang. Du moins
pour ceux-l. Mais il semblerait quils
sont nombreux partager cette nouvelle
faon denvisager lavenir
Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 115

DEVELOPPEMENT LOCAL

Lautre visage de Oued ElHarrach.


Ds cet t, lOued El Harrach, lest
dAlger, sera en grande partie dpollu,
et les mordus de la pche pourront y
pcher le mulet ou loblade, aprs une
grande
opration
damnagement.
Trs pollu dans sa partiealgroise
aprs avoir travers la Mitidja, Oued
El Harrach a bnfici dun important
projet damnagement dont lobjectif
est dliminer les rejets domestiques
et industriels, de lutter contre les
inondations et de crer tout au long de
ses rives des espaces de dtente pour
rhabiliter ce cours deau. Le projet
damnagement de lOued El Harrach
prvoit notamment des aires de loisirs
et des aires de baignade avec un cot
global de 40 milliards de dinars, avance
trs bien, a affirm propos le ministre
des Ressources en eaux, Hocine Necib,
lors dune visite de travail dans la
wilaya dAlger. Louverture des aires
amnages au public se fera par tape,
a-t-il assur. La dpollution de lOued El
Harrach (Alger), qui devra tre totalement
acheve en 2015, est destine rhabiliter
et amnager les berges de ce cour deau
descendant des monts de Chra, dans
la wilaya de Blida. Ce projet, dont la
ralisation a t confie au groupement
algro-coren
(Cosider-Daewoo
Constructions), porte, entre autres, sur le
renforcement des capacits dpuration
des eaux uses et lamnagement daires
de loisirs sur les deux rives de loued,
pollu depuis plusieurs dcennies par
les rejets domestiques et ceux des units
industrielles. Au-del de sa dpollution,
la rhabilitation de lOued El Harrach
116 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

tantt vers les carrs de vgtation


orns de baliveaux et dherbe verte.
Les plus enclins au sport occupent dj
les terrains consacrs cet effet. Des
enfants, des jeunes, des moins jeunes
et mme des personnes du troisime
ge peuvent sadonner aux distractions
quoffrent les structures sportives du
lieu. Les enfants, quant eux, occupent
par dizaines les espaces de sable quips
de toboggans, de balanoires et autres
quipements de puriculture. Une chose
est sre : cette nouvelle ralisation est
plus que bien accueillie par les Algrois,
qui trop longtemps ont pris lhabitude
de se confiner chez eux, tant ce type de
lieux de villgiature a longtemps dsert
leur quotidien.Cest une rvolution.

portera aussi sur lamnagement


despaces de loisirs et de baignade.
LOued El Harrach est dune longueur
totale de 67 km dont prs de 19 km dans la
capitale, alors que le reste de son parcours
stend sur les wilayas de Blida et de
Mda travers lAtlas bliden. Le projet
de sa rhabilitation porte, en particulier,
sur son recalibrage, la ralisation de
trois jardins filtrants, la mise en place de
systmes de contrle et surveillance de
la qualit de leau, ainsi que de prvision
et dalerte des crues, la construction de
ponts et passerelles et la ralisation de
stations de pompage dune capacit de
90.000 mtres cubes par jour. Par ailleurs,
le ministre a assur que le prochain dfi
pour la wilaya dAlger sera lamlioration
de son systme dassainissement. Avec le
parachvement des travaux dpuration
de Oued El Harrach, la promenade
stendra au-del de lembouchure,
car loued sera navigable sur plusieurs
centaines de mtres.

Alger ne tourne plus le dos


la mer

Cette uvre, une fois livre, offrira aux


visiteurs la possibilit de se promener
sur plusieurs kilomtre partir de
lembouchure de Oued El Harrach
jusquau port, avec toutes les commodits
quimpliquent de telles flneries. Dores
et dj, les visiteurs, notamment les
enfants, peuvent dcouvrir un espace
familial beau et sain. Des palmiers, du
gazon, des fleurs et des arbustes plants
quidistance ponctuent litinraire des
promeneurs, qui tantt se tournent vers
la mer pour contempler la grande bleue,

Alger dans toute sa


splendeur

La baie dAlger est un site dexception


qui a donn la ville sa beaut, son
identit urbaine et son modle spatial si
particulier. LAlgrie a lambition de faire
de sa capitale lune des vitrines et portes de
lAfrique et de la placer dans le peloton de
tte des mtropoles mditerranennes. Le
projet se dcline suivant un triple quilibre
: laxe Eco-urbain vise crer de nouvelles
centralits pour rconcilier la ville et la
mer, laxe Ecodveloppement organise les
transformations conomiques et sociales
et laxe Ecosystme prvoit de restaurer les
quilibres cologiques de la baie. Le plan
stratgique de dveloppement de la ville
dAlger (2010-2029) se rpartit en quatre
phases. La premire phase (2010-2014)
vise la rhabilitation de la faade maritime
dAlger, travers des oprations de
rhabilitation du centre historique dAlger
dont la Casbah, le ramnagement de
certains quartiers abritant les principaux
quipements publics, la concrtisation du
plan dclairage moderne et lextension
du rseau du transport collectif urbain.
Concernant la deuxime phase (20152019), elle concerne la ralisation dun
nouveau port en eau profonde, la
poursuite des travaux damnagement de
la baie dAlger et la restitution dassiettes
foncires du secteur industriel pour
dautres usages urbains. La troisime
phase (2020-2024) sera consacre la
poursuite de lamnagement de la baie
dAlger. Quant la dernire phase (20252029), elle vise transformer Alger en une
ville mtropolitaine notamment travers
la finalisation des travaux damnagement
de la baie dAlger et lextension de la ville
vers lest.
M. A. M.

CONTRIBUTION
Par Abderrahmane RAOUYA
Directeur gnral des impts

LA VERIFICATION PONCTUELLE

UNE NOUVELLE PROCEDURE


DE CONTROLE CIBLE
Dans le cadre des orientations stratgiques du
contrle fiscal que sest donne ladministration
fiscale pour 2013-2014, la mission de contrle fiscal
sinscrit dans une dimension qualitative plus
affirme pour en accrotre lefficacit et amliorer
son acceptation. Depuis la recherche, jusqu la
mise en recouvrement, la qualit est recherche
sur toute la chane du contrle fiscal, pour assurer
une couverture plus harmonieuse du tissu fiscal,
faire des vrifications de qualit, amliorer les
relations avec les contribuables de bonne foi
travers une meilleure acceptabilit. Afin de mieux
rpondre ces grandes finalits, de nouvelles
mthodes de contrle voient le jour et tendent
aussi bien se gnraliser qu se perfectionner. Un
nouveau mode de contrle intitul vrification
ponctuelle est venu sajouter au dispositif
classique de contrle sur place, mis la disposition
des agents de ladministration fiscale pour le

contrle de la situation fiscale des contribuables.


Cette procdure, moins contraignante pour les
contribuables en raison de son caractre ponctuel
vise dune part, une augmentation sensible du
nombre de contrle et une meilleure couverture
du tissu fiscal et dautre part, une diminution des
ventuels dsagrments causs aux contribuables
par la dure de la vrification de comptabilit. La
vrification ponctuelle qui se prsente comme une
procdure de recherche cible, se distingue des
autres modes de contrle du fait quelle permet
de porter un diagnostic rapide et donc dviter le
prolongement des investigations. A lvidence,
la vrification ponctuelle apparat comme tant
la procdure de contrle la mieux tolre par les
contribuables eu gard, notamment, la lgret
qui la caractrise ainsi quaux garanties qui
entourent les conditions de son excution et les
modalits de son droulement.

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 117

CONTRIBUTION
souscrites dgagent du temps pour les
contrles. Pour la vrification ponctuelle,
le contrle effectu est plus rapide et
lintervention se rvle bien adapte
lanalyse des demandes particulires.

DEROULEMENT
DE LA PROCEDURE
DE VERIFICATION
PONCTUELLE

Afin que la vrification ponctuelle soit


efficace et sous peine de la nullit, il est
impratif de respecter les rgles rattaches
cette procdure en sauvegardant les
droits et garanties du contribuable.

LA VERIFICATION
PONCTUELLE: UN MOYEN
DE CONTROLE EFFICACE
POUR DECELER LES
IRREGULARITES
La procdure
ponctuelle

de

vrification

La vrification ponctuelle de comptabilit


est une procdure de contrle cibl, moins
exhaustive, plus rapide et de moindre
amplitude que la procdure de vrification
de comptabilit. Elle contrle les pices
justificatives et comptables de quelques
rubriques dimpts, sur toute ou une partie
de la priode non prescrite et sur un groupe
doprations ou de donnes comptables
portant sur une priode infrieure un
exercice fiscal.

Porte de la vrification ponctuelle

La
vrification
ponctuelle
porte
essentiellement sur :
Le contrle de la rgularit des
dductions opres en matire de
TVA, de lorigine des prcomptes, des
contingents accords, des taux pratiqus
et des remboursements sollicits;
Le contrle de postes comptables
clairement individualiss sur une
dclaration de rsultat (charges
damortissements, de provisions); Le contrle des remboursements des
crdits dimpt.
Le contrle des dficits rpts, des
avantages fiscaux accords et des
bnfices rinvestis.
118 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

Objectif de
ponctuelle

la

vrification

Lobjectif principal de la vrification


ponctuelle est de permettre aux services
fiscaux daugmenter le nombre de
contrles tout en rduisant le nombre des
visites sur place. Elle vise aboutir la
rgularisation des omissions, erreurs et
inexactitudes releves. Cette procdure
de contrle est moins contraignante pour
le contribuable puisque celui- ci nest pas
astreint prsenter tous les documents
comptables pour justifier les chiffres
daffaires et les rsultats dclars. Il ne
peut tre rclam au contribuable que
les documents qui intressent la ou les
rubriques dimpts de la priode cible
par le contrle.

La distinction entre la vrification


ponctuelle et les autres formes de
contrle : La vrification ponctuelle se

distingue des autres modes de contrle


par le lieu dexcution de la vrification,
les rubriques dimpts concernes, la
priode vrifier ainsi que les documents
examiner. Elle peut constituer un
prolongement du contrle sur pices en cas
dabsence de rponse dun contribuable
des demandes de renseignements, de
justifications et dclaircissements ou
bien, suite des rponses incompltes
qui demeurent inexploitables par le
service dassiette. Pour la vrification
de comptabilit, lexamen sur place de
la comptabilit dune entit fiscale et le
contrle de la rgularit des dclarations

La vrification ponctuelle obit aux


mmes rgles qui rgissent la vrification
de comptabilit.

Envoi dun avis de vrification

Le vrificateur envoie au grant ou au


reprsentant lgal dument dsign,
un avis de vrification qui doit lui tre
adress par lettre recommande avec
accus de rception. Lavis de vrification
doit indiquer au contribuable sous
peine de nullit, un certain nombre de
renseignements et dindications tels que :
lassistance dun conseil de son choix,
la date de la premire intervention du
vrificateur, les impts, les taxes et les
exercices vrifis,
le nom ou la raison sociale du
contribuable vrifier avec ladresse
exacte,

CONTRIBUTION
le cachet et ladresse complte du
service vrificateur.
Toutefois, il doit prciser galement le
caractre ponctuel de la vrification et le
dlai minimum de prparation accord
au contribuable pour la prparation de
sa comptabilit.
Le dlai de prparation de la comptabilit
est fix de dix (10) jours compter
de la date de rception de cet avis.
Le contribuable se doit de fournir au
vrificateur tout document, justification
et claircissement ncessaire au bon
droulement des travaux.
Lavis de vrification doit tre dument
sign par le vrificateur et le chef de
brigade, en mentionnant leurs noms,
prnoms et grades.
Lavis doit tre accompagn de la
charte du contribuable qui rsume
les droits dont bnficie le contribuable
pendant la vrification.

exhaustive les documents et pices


emports doit tre tablie cet effet.
Lors des premires interventions, le
vrificateur sassure de la rgularit et
du caractre probant de la comptabilit.
Il examine et contrle, notamment, la
validit des enregistrements comptables
des oprations inhrentes aux droit et
taxes sujets contrle ponctuel en les
rapprochant des pices justificatives
prsentes par lentreprise. Il analyse
galement les diffrents documents
concourant la dtermination des
rsultats

Intervention sur place:

La dure de vrification sur place


est proroge du dlai accord au
contribuable vrifi lorsqu au cours de
la vrification, les agents de vrification
constatent des lments faisant
prsumer des transferts indirects de
bnfices. Dans ce cas, les vrificateurs
peuvent demander lentreprise
des
informations
et
documents
prcisant la nature des relations entre
cette entreprise et une ou plusieurs
entreprises situes hors dAlgrie et le
cas chant, les contreparties consenties,
les activits exerces par les entreprises
situes hors dAlgrie lies par des
oprations industrielles, commerciales
ou financires lentreprise vrifie
ainsi que le traitement fiscal rserv
ces oprations. Les demandes crites
doivent indiquer explicitement les
points sur lesquels linspecteur juge
ncessaire dobtenir des informations
et documents et ce, en prcisant
lentreprise trangre vise, le produit
objet de la transaction ou lactivit
concerne par la vrification ainsi que
le pays ou le territoire concern.

A lissue du dlai de prparation accord


au contribuable, lintervention sur place
doit dbuter par une prise de contact
avec les dirigeants de lentreprise,
la visite des lieux et la collecte dun
certain nombre de renseignements
prliminaires. Il y lieu de prciser que
les travaux de vrification doivent
se drouler sur place, sauf demande
contraire du contribuable formule par
crit et accepte par le service ou cas
de force majeure. En cas dacceptation,
une dcharge reprenant dune manire

Dure
de
ponctuelle

la

vrification

Les documents comptables et pices


justificatives exigs (factures, contrats,
bons de commande ou de livraisons.)
doivent se rapporter uniquement
la rubrique dimpt et la priode
concern par ce contrle.

Fin des travaux

La fin des travaux de vrification sur


place doit tre constate par un procs
verbal, que le contribuable vrifi est
invit contresigner. Mention est faite
ventuellement sur le procs verbal en
cas de refus de signature par ce dernier.
Sminaire sur le contrle fiscal

Sous peine de nullit de la procdure,


la vrification sur place des livres et
documents ne peut stendre sur une
dure suprieure deux (02) mois

Prorogation du dlai :

Remarque : La vrification ponctuelle


ne doit en aucune manire donner lieu
un examen approfondi et critique
en le fonds et en la forme de toute la
comptabilit comme cest le cas pour la
vrification de comptabilit.

Restitution des documents

Dans le cas o les travaux de vrification


sont effectus dans les locaux de
ladministration, lattention de lagent
doit tre attire leffet de restituer au
contribuable ses documents comptables
au plus tard le jour de la remise de la
notification initiale et ce, afin de lui
permettre de motiver sa rponse.

Notification des rsultats de la


vrification :

La notification des rsultats reflte la


position officielle de ladministration
sur la situation fiscale du contribuable.
Elle doit lui tre adresse par lettre
recommande avec accus de rception.
La notification de redressement est un
document qui permet ladministration
fiscale de prouver que les redressements
envisags lencontre du contribuable
ont t ports sa connaissance. Elle
doit tre rdige dans un style clair,
prcis et concis, de manire mettre le
contribuable dans en tat de pouvoir

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 119

CONTRIBUTION
formuler ses observations ou faire
connatre son acceptation. La notification
de redressement doit prciser certaines
indications qui doivent ncessairement
tre contenues, afin de permettre au
contribuable de prendre connaissance
de ses garanties :
Le contribuable dispose dun dlai
de trente (30) jours compter de la
date de rception de la notification
de
redressement
pour
faire
parvenir son acceptation ou ses
observations.
Il est mentionn la possibilit de se
faire assister dun conseil de son
choix, pour discuter la proposition
de redressement ou y rpondre.
Informer le contribuable de la
procdure prcontentieuse par
la possibilit de solliciter dans
sa rponse larbitrage pour des
questions de fait ou de droit, selon
le cas, du Directeur des Grandes
Entreprises, du Directeur des Impts
de Wilaya, du Chef du Centre des
Impts, ou du chef du Service des
Recherches et Vrifications.
Une convocation crite, doit lui tre
adresse en prcisant la date et lheure,
pour linviter un dbat contradictoire
clturant les travaux de vrification.

Rponse du contribuable la
notification de redressement

Le contribuable fait part, par crit, de


ses observations sur les redressements
envisags, dans un dlai de trente
(30) jours, compter de la date de la
notification de redressement. Il exprime
son accord ou son dsaccord sur les
redressements notifis Cette rponse
la notification de redressement doit
tre aussi claire et prcise que possible,
elle ne doit porter que sur les lments
notifis. Dans le cas de dsaccord,
le contribuable peut argumenter sa
rponse par des textes juridiques et la
joindre avec des pices justificatives.
La position du vrificateur diffre selon
que cette rponse soit reue dans les
dlais, hors dlais ou non parvenue du
tout.

- Rponse reue dans les dlais

Lorsque le contribuable rpond la


notification de redressement dans le
120 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

dlai de trente (30) jours, le vrificateur


est tenu dexaminer sa rponse quels
que soient les motifs voqus.

Une
rponse
parvenue
aprs
lexpiration du dlai de trente (30) jours
ne peut tre prise en considration.
Cependant, les agents vrificateurs
doivent ventuellement tenir compte
de ces observations, si elles sont de
nature mettre en cause le bien-fond
des impositions.

- Absence de rponse

Le
contribuable
est
considr
comme ayant tacitement accept les
redressements lorsquil ne donne
aucune rponse. Il conserve, cependant,
le droit de contester les redressements
au plan contentieux et le droit de recours
devant les instances judiciaires.

Remarque : La notification dfinitive


de redressement doit, dans tous les cas,
intervenir et cela, mme en labsence de
redressement, aprs expiration du dlai
de rponse fix par la lgislation fiscale
en vigueur.
de

refaire

Le fichier national des


fraudeurs

Prsentation du fichier national des


fraudeurs
Le fichier national des fraudeurs est
une base de donnes centralise des
informations relatives aux auteurs
dinfractions graves aux lgislations et
rglementations fiscales, commerciales,
douanires, bancaires et financires,
ainsi que du dfaut de dpt lgal des
comptes sociaux.
Ce fichier est aliment par les services
habilits du ministre charg des
finances, du ministre charg du
commerce et de la Banque dAlgrie.

- Rponse reue hors dlais

Impossibilit
vrification

BON SAVOIR

la

Lorsque la vrification ponctuelle


de comptabilit est acheve, il nest
pas possible de recommencer une
nouvelle vrification sur la mme
priode et le mme impt, sauf au cas
o le contribuable a us de manoeuvres
frauduleuses ou a fourni des
renseignements incomplets ou inexacts
durant la vrification.

Les personnes inscrites sur ce fichier :


Est inscrite au fichier national des
fraudeurs toute personne physique ou
morale, auteur dune infraction grave
aux lgislations et rglementations
fiscales, commerciales, douanires,
bancaires et financires, ainsi que celle
nayant pas procd au dpt lgal
des comptes sociaux. Lorsque lauteur
de linfraction est une personne
morale, linscription stend ses
reprsentants lgaux. Les infractions
entranant linscription au fichier
national des fraudeurs les infractions :
Ces infractions sont celles lies :
la soustraction lassiette et au
paiement de limpt ;
aux manoeuvres frauduleuses et
aux dclarations en matire fiscale,
douanire et commerciale ;
au dtournement davantages
fiscaux,
douaniers
et
commerciaux;
lexercice
dactivits

commerciales ;
la protection et la sant du
consommateur ;
aux oprations bancaires et
financires ;
la publicit lgale ;
latteinte lconomie nationale.
La constatation dune infraction grave,
par les services lgalement habilits,
entrane lobligation de procder
linscription immdiate de son auteur
au fichier national des fraudeurs.

CONTRIBUTION
Par Garaoui Kamel,

Conseiller auprs de lex-ministre de la


Prospective et des Statistiques, formateur en
management et communication.

Plan quinquennal 2015-5019 :

De la ncessite
de maturation des projets
Une mauvaise culture de conduite de projets constitue le moyen par excellence pour aboutir la faillite des
organisations et au sous-dveloppement des nations. En effet, sur le long terme le dveloppement et la survie
dune organisation ou dun pays ne peuvent tre concrtiss que si les projets ou investissements qui y sont initis
sont dabord bien valus (analyss/prpars/maturs) du point de vue de leur intrt pour lconomie nationale,
avant dtre bien excuts (raliss) et ensuite bien exploits (utiliss). Aussi, lappropriation par les organismes
publics en Algrie, des mthodes et pratiques de planification et dvaluation de projets est fondamentale. La
prsente contribution est une tentative de sensibilisation limportance des concepts et mthodes de prparation
de projets.

Introduction et gnralits

On raconte qu un de nos plus illustres ministres conomiste


qui ne dsesprait pas dattirer son attention sur les bienfaits et
limportance de la nouvelle conomie ou de lconomie de la
connaissance, le Prsident de la Rpublique imperturbable navait
de cesse de lui rtorquer : infrastructures, infrastructures !
Le Prsident ralisait quune croissance durable et un
dveloppement social inclusif dans le pays ne pouvaient se
raliser sans un gigantesque dveloppement des infrastructures
de base. Il a compris, bien avant beaucoup de technocrates, que
linvestissement dans les infrastructures constitue le facteur
par excellence de la croissance conomique, et, inversement,
la croissance est subordonne la ralisation dinfrastructures
dveloppes accoles des services publics performants. A cela,
il faut ajouter une raison plus stratgique ou plus fondamentale.
Nos plus hauts responsables politiques ont pris conscience du
fait que ce sont les couches les plus dfavorises des populations
qui souffriraient le plus dun manque dinfrastructures classiques
(habitat, rseaux de transport, rseaux lectriques, etc.) ou sociales
(coles, hpitaux, centres touristiques, de loisir et sportifs, etc.)
pouvant ainsi mener des risques dinstabilit pour le pays.
Les projets dinvestissement impliquent la dpense au temps
prsent de richesses et autres ressources en vue de gnrer de
futurs gains en termes de profits financiers et conomiques ou
de bnfices sociaux ou environnementaux. Pour notre pays, les
dpenses dquipement notamment dans les secteurs de lhabitat,
des transports, de lhydraulique, de lnergie, de lducation et

de la sant pour lanne 2015 atteindront le chiffre record de 4


079,7 milliards de dinars. Le problme est quune grosse part de ce
montant sera consacre la prise en charge ou la finalisation des
programmes en cours ainsi qu la rvaluation de programmes
antrieurs mal prpars.
La prparation dun projet consiste grossirement en lidentification
des ressources ncessaires/inputs et des bnfices attendus/
outputs, et de procder la comparaison de ces deux entits pour
confirmer que les outputs sont suprieurs aux inputs.
La prparation des projets fournit aux dcideurs les bonnes
informations en vue de prendre les bonnes dcisions
dinvestissement. Elle est indispensable la planification de
lallocation sur le long terme de ressources rares et de valeur leffet
dassurer la survie et la prosprit des Nations et des organisations
(ministres techniques, entreprises,..)
La prparation de projets assure que :
- les bnfices attendus du projet justifient les dpenses consentir
au prsent,
- le projet est le meilleur, comparativement dautres alternatives
(y compris celle de ne pas raliser le projet) permettant de
concrtiser les bnfices attendus,
- les ressources consommer seront utilises efficacement.

Cycle de vie dun projet


Quelques dfinitions :

Un projet est un ensemble dactions cohrentes, dlimites dans


lespace et dans le temps, et dont la ralisation fait aboutir un
Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 121

CONTRIBUTION
objectif prdtermin. Un programme de dveloppement est
un ensemble de projets dont les objectifs runis contribuent
un objectif global commun, au niveau sectoriel, national
ou international. Le maitre douvrage est lorganisme
(ministre technique, socit publique ou prive, organisation
internationale daide au dveloppement) au profit duquel le
projet est ralis. Qui commande et paie louvrage. Le matre
duvre est lorganisme (bureau dtudes) charg par le matre
douvrage de raliser les tudes, de suivre et de contrler
lexcution des travaux de ralisation du projet. Frquemment,
le matre douvrage est le futur exploitant du projet. Parfois, le
matre douvrage est distinct du futur exploitant. Ici ncessit
de participation active du futur exploitant aux tudes de
prparation.
Liens entre projets :
Projets mutuellement exclusifs : la ralisation de A exclut la
ralisation de B.
Projets indpendants : la ralisation de A ninflue pas sur la
ralisation de B.
Projets contingents : la ralisation de A entrane la ralisation
de B.

Fig. 1 Cycle de vie dun projet.

Peut importe les diffrentes formes prises par le cycle de vie


dun projet, lessentiel est de respecter un certain nombre de
phases et lordre dexcution de ces phases.
On distingue, en gnral, quatre principales phases dans le cycle
dun projet : 1/ Identification, 2/ Prparation ou Formulation,
3/ Implmentation, et 4/ Evaluation.
La maturation constitue des deux premire phases, i.e.
Identification et Prparation - est une activit fondamentale
pour les russites des projets. Elle est souvent prise la lgre,
ou mme carrment ignore.

1/ La phase identification.

Le but de cette phase qui est de la responsabilit du maitre


douvrage est :
didentifier des ides de projet conformes aux priorits de
dveloppement du maitre douvrage ;
dvaluer la pertinence et la faisabilit ventuelles de ces
ides de projet ;
de prparer une fiche didentification pour projets

122 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

individuels.
de dfinir les tudes ncessaires pendant ltape de
formulation des projets individuels.
Les tudes didentification ont pour objectif de (Quoi) :
choisir les projets ayant a priori un intrt conomique ;
faire ressortir limpact des projets contingents ;
identifier les variantes de conception du projet ;
dfinir les mthodes dtudes de faisabilit.
Durant cette phase on procde (Comment) :
dtermination des Objectifs gnraux du projet (cohrence
avec planification nationale/schmas directeurs nationaux
ou rgionaux et dispositions institutionnelles) ;
tudes de clientle ;
tude technique prliminaire ;
analyse institutionnelle prliminaire ;
analyse financire prliminaire ;
analyse conomique prliminaire ;
identification des effets environnementaux et sociaux.

2/ La phase prparation.

La prparation qui en principe est de la responsabilit


du maitre duvre est constitue de la prparation ellemme et des tudes en prvision de la ralisation et de
lexploitation. Il existe une forte tendance parmi nombre de
dpartements ministriels de passer la responsabilit des
activits de la phase prparation lentreprise ralisatrice, or
lexprience linternationale dmontre que cette pratique est
contreproductive.
Cette phase ralise les tudes permettant de sassurer de la
faisabilit technique, financire, institutionnelle et conomique
du projet. Elle permet de dfinir les caractristiques ou
spcifications techniques du projet/cahier des charges de
dfinir les conditions de ralisation et dexploitation du projet.
Lobjectif de la prparation est de :
confirmer la pertinence et la faisabilit de lide de projet
tel quil est propos dans la fiche didentification ;
prparer un plan dtaill du projet, comprenant les systmes
de gestion et de coordination, le plan de financement, une
analyse cots/produits, la gestion du risque, le monitoring,
les systmes dvaluation et de contrle ;
prparer une proposition et une dcision de financement.
La prparation a pour objectif de (Quoi) :
confirmer (ou infirmer) lopportunit du projet pour la
collectivit nationale ;
confirmer la viabilit technique, institutionnelle, financire
et conomique du projet ;
slectionner parmi toutes les variantes celle qui est la plus
approprie ;
Dfinir et optimiser les caractristiques techniques des
ouvrages.
Durant cette phase on procde (Comment)
Rdaction des dispositions institutionnelles ;
tudes de clientle ;
dtermination du programme et de la capacit des
infrastructures et quipements ;

CONTRIBUTION
tude technique sommaire ;
analyse institutionnelle dtaille ;
analyse financire dtaille ;
analyse des impacts sur le budget de lEtat et du schma de
financement des investissements ;
analyse conomique dtaille ;
tude dimpact environnemental et social.
Les objectifs des tudes de prparation de la ralisation ont
trait (quoi) :
arrter la configuration technique dtaille des ouvrages ;
confirmer (+/-10%) le cot des investissements ;
prparer les dossiers dappels doffres ;
dlimiter / rserver les terrains ;
dfinir les structures et modalits de management de la
ralisation du projet.
On procde durant les tudes de prparation de la ralisation
et de lexploitation
(comment) :
tude technique davant-projet dtaill (APD) ;
allotissement des travaux et fournitures et prparation des
dossiers dappel doffres ;
plan de passation des marchs ;
libration et acquisition des terrains ;
structure et modalits de management de la ralisation et
de lexploitation du projet.

3/ La phase implmentation.
La phase implmentation ou mise en uvre de la responsabilit
de lentreprise ralisatrice a pour objet:
datteindre les objectifs du projet ;
de grer au mieux les ressources disponibles ;
de suivre limplmentation et den faire des comptes
rendus.
La phase de mise en uvre est la plus concrte car cest
pendant cette phase que les objectifs tracs sont concrtiss.
Toutes les autres tapes du cycle servent donc la russite de
cette phase.

4/ La phase valuation.

Lvaluation de la responsabilit du maitre duvre a


pour but deffectuer une apprciation systmatique du projet.
Lvaluation porte sur la conception et la mise en uvre. Elle
doit fournir des informations utiles, permettant dintgrer les
enseignements tirs dans le processus de prise de dcision des
organismes publics.
En fonction du type et des objectifs de lvaluation, les
principales options sont les suivantes:
poursuivre la mise en uvre du projet, rorienter/
restructurer le projet, ou mme, carrment arrter le
projet;
modifier la conception des projets futurs la lumire des
enseignements tirs.

Remarques et conclusion

On ne le rptera jamais assez, la conduite de projets


doit imprativement respecter le processus constitu des

quatre phases successives : identification, prparation,


implmentation, valuation. Comme on la soulign
prcdemment, la maturation constitue des deux premire
phases, i.e. Identification et Prparation est souvent prise la
lgre, et la plupart des projets chouent (au point de vue de la
qualit de louvrage, des cots et des dlais) en raison de cette
ngligence.
Afin dinciter les diffrents organismes publics respecter
ces bonnes pratiques, les projets sectoriels devraient
imprativement faire lobjet de revues et dapprobation de la
part dorganismes publics de suivi et de contrle (la Caisse
nationale dquipement pour le dveloppement - CNED/
ministre Finances) des jalons prcis de leurs avancements,
plus prcisment : 1/ la fin de la prparation, et 2/ avant la
concrtisation du Partenariat public-priv (PPP) ou avant la
ngociation et la signature du contrat avec la future entreprise
ralisatrice de louvrage.
En sus de la CNED/Ministre des finances, il serait judicieux,
mon sens, de crer au niveau du Premier ministre un organe
politique de haut niveau pour le contrle de la ralisation des
grands projets. La CNED est un organisme technique daide
la prise de dcisions. Les dcisions politiques finales tant
prises un autre niveau, non prcis ou lche et dpassant la
CNED.
Lorgane politique de haut niveau, sous forme dun organe
ou dune commission prsid par un trs haut responsable (le
Premier ministre), jouera le rle de facilitateur de grands projets.
Il aura pour tches gnrales la promotion, lapprobation et la
coordination des projets.
La CNED du ministre des Finances, pour sa part, devrait
normalement assister les organismes publics dans la prparation
et la ralisation de leurs projets. Elle joue, par ailleurs, le rle
de conseiller technique au profit de lorgane politique de haut
niveau. Aussi, elle doit imprativement raliser et diffuser
divers manuels portant sur les bonnes pratiques (best practices)
en matire de management de projets, afin de vulgariser et
duniformiser ces pratiques, et dans le mme temps faciliter la
communication entre les organismes parties prenantes.
K. G.
Bibliographie choisie :

Abdellah Boughaba, Analyse et valuation de projets, Alger, Berti Editions


2005.
Marc Chervel et Michel Le Gall, Manuel dvaluation conomique des projets,
Paris, ministre des Relations extrieures coopration et dveloppement, 1984.
Kamel GAROUI, Cours, Evaluation conomique de projets, Alger, ISGP, 2009.
Lyn Squire and G. Van Der Tak., Economic Analysis of Projects, Baltimore, the
Johns Hopkins University Press 1975.
Evaluation conomique des projets dinvestissement public , formation des
cadres du Fonds national dinvestissement, ISGP avril 2009.
Guidelines for the economic analysis of projects, Asian Development Bank
1997.

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 123

CONTRIBUTION
Par Yves Bonnet,

directeur du Centre de recherche


international du terrorisme

Les minorits, chance ou handicap ?

(Suite)

ous avons vu, dans la premire partie de cette


contribution, lapparition rcente, lchelle
de lHistoire de lHumanit, du mouvement
des nationalits et sa traduction par la prise de
conscience de minorits ethniques, religieuses
et linguistiques puis historiques et enfin
sociologiques. Cest ces deux dernires formes du complexe
oppression-rpression que nous allons nous attacher prsent dans
la mesure o la disparition progressive, encore quinacheve, du
fait colonial relativise et diminue les faits de domination purement
nationaux .
Le paradoxe nest quapparent : ce peut tre une maldiction que
de natre minoritaire au sein dune majorit ethnique, religieuse,
sociologique ou simplement linguistique comme cela peut
reprsenter une formidable chance. A la vrit, la o les diffrences
quinduit le plus petit nombre ne se conjuguent pas en termes
identiques selon que le pays est respectueux de certains droits ou non
et selon la personnalit de ceux auxquels elles sappliquent. Ainsi,
en Angleterre, au XIXe sicle, un juif (converti au protestantisme ),
Benjamin Disrali, peut accder aux fonctions de Premier ministre,
alors quil faut attendre la fin de la Premire Guerre mondiale pour
enregistrer pareil vnement en France, avec Lon Blum, issu de la
grande bourgeoisie isralite, qui, au passage, porte un regard neuf
sur lAlgrie, en y dlguant en qualit de gouverneur gnral, le
radical Maurice Violette.
La France encore coloniale compte plusieurs ministres africains
et algriens, Lopold Sedar Senghor, Flix Houphout-Boigny
ou Abdelkader Barakrok par exemple. A lAssemble nationale
sorganise un groupe musulman indpendant pour la dfense du
fdralisme algrien , qui se fond par la suite dans le groupe
des indpendants dOutre-Mer ; au Snat, cest une personnalit
issue de la Guadeloupe, Gaston Monnerville, qui en devient
lincontournable prsident, et, par l mme, le second personnage
de la Rpublique. On peut en dduire que sil nexiste pas dobstacle
infranchissable la promotion, au plus haut niveau de lEtat, de
Franais que lon dirait aujourdhui issus de limmigration , le
modle dune intgration satisfaisante et suffisante est encore du
domaine de vu pieu. Sans que cela reprsente une explication
au dclenchement de guerres coloniales, force est de constater
que le traitement du problme des minorits savre radicalement
diffrent dune puissance coloniale une autre et, pour nous en
tenir aux trois principales, entre lAllemagne, la Grande-Bretagne
et la France. Dans la course la colonisation, lAllemagne, avec un
temps de retard sur ses deux rivales europennes qui sexplique

124 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

par le caractre tardif de son unification sous lgide de la Prusse


a mis les bouches doubles et est ainsi parvenue se tailler un
empire consquent en Afrique. Nous en avons trac les limites dans
la premire partie de cet article et nous ny reviendrons quen en
soulignant la prcarit puisque, ds 1918, il se trouve transfr
entre les mains de ses vainqueurs et que, de ce fait, le Reich,
le Deuxime, celui de Bismarck, ne sera jamais tenu pour une
puissance coloniale. Le Troisime Reich peut ainsi se prsenter en
adversaire de la colonisation, ce quil nest assurment pas puisque
cest dautres pays, europens cette fois, quil arrache, par pans
entiers, des territoires quil prtend allemands . Pourtant, derrire
la phrase clbre de Bismarck, le marchand doit prcder le soldat
, une autre politique de colonialisme rampant a t mise en uvre
ds le XIXe sicle avec la construction du Bagdadbahn , cette voie
ferre qui relie Berlin Bagdad, et qui vise placer sous influence
et contrle allemand des pays souverains comme lempire ottoman
et, dans son ombre, les pays arabes du Moyen-Orient.
Le Royaume-Uni adopte une tout autre ligne, en laissant aux
pouvoirs locaux les apparences de leur souverainet, mais en
confisquant la richesse et/ou en suscitant le repeuplement de
continents entiers. Sa rivalit avec la France au XVIIIe sicle va
tourner autour de la possession de ces terres lointaines qui font la
prosprit de ceux qui les dtiennent. Lempire des Indes, le Canada,
les grandes et les petites Antilles, autant de territoires o flotta le
drapeau fleur de lys et o lUnion Jack devient la rfrence. La
France tient une belle revanche avec la guerre dIndpendance
(des Etats-Unis) et elle en et tenu une plus clatante encore si elle
avait eu la lucidit de ne pas revenir sur labolition de lesclavage
que la Rvolution avait dcrte. Elle serait ainsi apparue comme
la championne de lmancipation des peuples, ce que les premiers
rvolutionnaires qui avaient cr la Socit des amis des Noirs
entendaient tre. Mais Napolon passa par l, influenc par la
Crole Josphine de Beauharnais et il commit lune de ses premires
et plus lourdes erreurs en rtablissant lesclavage.
Lhabillage britannique de la colonisation ne manque pas dhabilet.
En laissant des souverains fantoches lapparat et lapparence du
pouvoir, Londres va, sans lavoir voulu, se faciliter la trs dlicate
tape de la dcolonisation. Comme de surcrot, la couronne
britannique, qui na plus de rel poids politique depuis le XVIIe
sicle, joue les figurantes insignifiantes et quil ny a, de ce fait,
aucune contre-indication la parer de nouveaux attributs, on btit
empiriquement un systme qui tablit une fausse allgeance la
personne du roi (ou de la reine) et qui mnage toutes les transitions
politiques, tout en sauvegardant les positions conomiques de la

CONTRIBUTION
puissance centrale. Quand sa prsence ultramarine sera remise
en cause, lAngleterre se battra pour conserver le canal de Suez,
pas lEgypte. Au lieu que la France, impriale, monarchique ou
rpublicaine, naura de cesse que de voir flotter partout le drapeau
tricolore. Cest donc logiquement que la prsence britannique
Outre-mer nemporte pas les mmes consquences pour les
peuples soumis que celle de la France dans ses possessions
. Les investissements ny sont pas de mme nature, ni de mme
ampleur et, pour men tenir des exemples que je connais bien, il
nexiste aucune mesure dans le dveloppement respectif des iles
des Antilles, selon quelles furent anglaises ou franaises .
Dans le premier cas, on a affaire des communauts juxtaposes
, ce qui signifie quil ne sy est produit aucun mlange racial, dans
le second des communauts mlanges dont la ralit ressort
de la couleur, claire, de la peau et dans la revendication par les
Antillais ou les Runionnais de leurs origines mtropolitaines.
La France, prcisment, offre une autre vision. Nous en avons
dj trac les contours dans la conduite de sa propre politique de
dcolonisation. Nous ny reviendrons que pour en souligner le
caractre original, celui quimprime toute lhistoire de la France
une tradition centralisatrice, qui prend, depuis la Rvolution,
la dnomination de jacobine mais qui, la vrit, prexistait
dans labsolutisme royal avec les trente rois qui ont fait la France
. Que reprsente cette philosophie politique ? Elle repose sur
lextraordinaire ambition laquelle ses dtracteurs donnent le
vilain nom de prtention de niveler la socit et de lui imposer
un modle unique de fonctionnement, induit par une langue
commune, un seul droit, des devoirs partags. Rien ne rsume
mieux ce faonnage de lme franaise que la formulation de
Montesquieu : Les Franais veulent lgalit dans la libert, et sils
ne lont pas dans la libert, ils la veulent encore dans la servitude.
Applique des peuples coloniss, soumis, cette doctrine conduit
un certain nombre davances, que lon pourrait, avec une certaine
dose de mauvaise foi, qualifier de contraintes, telles que lcole
publique, linstruction obligatoire et la transposition de murs
spcifiquement franaises des peuples et des territoires que rien
ne prparait cette conversion. En tmoignent ces villages de la
Martinique ou de la Runion o lon joue aux boules sur la place de
la mairie o flottent les trois couleurs.
Larrt de la dcolonisation, finalement brutal, et auquel les Franais
ntaient ni prpars ni disposs, rebat compltement les cartes,
comme il le fait, un sicle durant, avec les Anglais, les Nerlandais, les
Portugais, les Espagnols, les Ottomans, selon des schmas diffrents
qui ont en commun de dboucher sur une vision nouvelle : dsormais,
ce ne sont plus les colons qui sexpatrient mais les coloniss qui
rejoignent la mtropole. Autrement dit, la domination dun peuple
sur un autre ne se pratique plus lextrieur mais lintrieur. Le
fait colonial nest plus exogne mais endogne. Pourquoi ? Parce
quon nexploite plus le pays mais ses habitants, que lon ne pille
plus (seulement ) son sol ou son sous-sol mais quon a besoin de
la force de travail dune main duvre abondante et bon march,
ce qui, au passage, conduit de nouveaux pays y avoir recours.
La liste des dominateurs sen trouve allonge sans raccourcir celle
des domins. Les colonisations dantan trouvaient leur justification
dans les changes, qui pouvaient inclure lexpatriation de certaines
catgories de population, et reprsenter de nouvelles formes de
trafic des tres humains. La Grande-Bretagne se dbarrassait ainsi

de ses bagnards en les expdiant en Australie, la France procdait


de mme, ses destinations prfres tant la Nouvelle-Caldonie et
la Guyane et tout remue-mnage se traduisait par la fondation de
colonies de peuplement, pas ncessairement dans des territoires
peu peupls, voire vierges. Les mouvements de marchandises ou
de matires premires lemportaient encore sur les dplacements
de personnes, sauf dans le cas de la traite ngrire . La capacit
de production des pays dominants sen trouvait renforce.
Le renversement de ces courants nintervient quaprs la Seconde
Guerre mondiale. Les conomies occidentales sont ruines, les
pertes humaines considrables et la natalit dfaillante. Les
premiers transferts de population dans le sens de limportation,
autrement dit limmigration, commencent dans les annes 1970, si
lon met de ct laccueil de jeunes gens de bonne condition, venant
acqurir, en Europe, principalement, une instruction comparable
celle des colons .
Cest alors que nous entrons dans le processus de constitution de
minorits nouvelles, qui peuvent tre effectivement ethniques
ou religieuses, mais qui sont surtout sociologiques. Ce sont des
pauvres qui arrivent et non des Arabes ou des Noirs .
Ces premires annes dune immigration qui ira en grandissant
voient la constitution de communauts exognes dont les modalits
de vie et dintgration sont trs dissemblables dun pays un autre.
A cet gard, et quelque schmatique quapparaisse tout classement,
les Etats importateurs peuvent tre classs en deux catgories
en fonction de la nature de leur rponse aux aspirations des
populations dplaces. Ceux que lon dit dmocratiques (et je range
sous ce label ceux o sont remplies trois conditions, une presse non
censure, le respect des droits de lhomme et le suffrage universel),
font de rels efforts pour assurer trois garanties fondamentales, un
salaire dcent, la protection sociale et la libert de circulation aux
personnes quils admettent sur leur sol; ceux que lon peut tenir
pour non dmocratiques ne font aucune place aux droits ni mme
la condition de leurs travailleurs immigrs, qui se trouvent ainsi
en situation de prcarit allant jusqu un esclavagisme de fait.
Au sein des Etats dmocratiques, la problmatique est celle de
lassimilation. Les populations qui y sont admises ou invites
nenvisagent pas, majoritairement, leur retour dans leur pays
dorigine. De ce fait, il se constitue des communauts nouvelles
qui nont pas vocation lirrdentisme, mais qui entendent faire
prvaloir leurs spcificits. Aux revendications prcdentes qui
tendaient un changement de statut civil ou national, succde
le communautarisme qui demande la prise en compte de
particularits, ethniques, religieuses, voire sociologiques, en une
sorte de fdralisme socital . A raison de leur culture respective,
Anglo-Saxons et Latins apportent des rponses diffrentes ces
aspirations.
Ainsi nos voisins britanniques, habitus la coexistence, qui
nimplique pas le mlange, ne voient pas dun mauvais il
lapparition de communauts, jamacaine, indienne, asiatique ou
pakistanaise, et tolrent le multiculturalisme ; linverse, la France,
plus individualiste mais plus ouverte, sen tient la recherche
dune identit nationale qui passe par lunicit de la langue et de
lducation. Lacquisition de la nationalit franaise, qui devient
la finalit de limmigration, implique une intgration qui en est le
critre fondamental. Alors que la Grande-Bretagne ne dcle aucun
danger dans la diffrenciation de groupes entiers de personnes et

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 125

CONTRIBUTION
de familles, la France considre le communautarisme comme un
danger pour la cohsion nationale. Il faut dire que la fragmentation
dune socit en groupes dorigines, de cultures et de statuts
sociaux diffrents na jamais pos de problmes une nation qui
ne mlange pas les torchons avec les serviettes. Les mlanges
raciaux sont bien moins frquents et, sans doute, moins tolrs chez
les Anglo-Saxons que chez les Latins. Un pays comme le Brsil n
dun incroyable mlange racial est inconcevable avec une culture
amricaine ou britannique. Le voyageur qui parcourt les diffrentes
iles des Antilles ne peut pas ne pas stonner des diffrences de la
couleur de peau des habitants, indiscutablement noirs la Barbade
ou Trinidad, clairs Fort-de-France ou Pointe--Pitre. Mme si,
prcisment dans cette dernire le, le massacre des colons blancs
sous la Convention a eu pour consquence un moindre mtissage.
La diversit raciale est devenue, avec lapport de plus en plus
nombreux de membres de communauts africaines, une des
caractristiques de la socit franaise. Elle nest donc plus vraiment
un facteur de discrimination. Cest alors quun rel danger est
apparu, celui du risque dune dissociation sociologique. Quon le
veuille ou non, notre comportement social, quon nommait nagure
le civisme, est dtermin par notre rapport au corps de la Nation.
Que nous nous sentions plus ou moins intgrs , assimils
reprsente llment principal de notre vie sociale et cest une
double dmarche que nous devons ou pas de nous sentir Franais
ou Algriens.
La premire de ces dmarches est celle de la socit : selon quelle
apparat ouverte ou cloisonne, notre dsir et notre capacit la
pntrer, y vivre sera diffrent. La seconde procde de lindividu
: se sent-il dsireux et capable de spanouir au sein de cette socit
ou doit-il y renoncer ? Cest toute la question de notre rapport aux
autres, dbat inhrent la condition humaine, mais pos cette fois en
termes individuels. Il y a t longtemps rpondu par uns structure
socitale marque, selon des cercles concentriques, dabord par la
famille, puis par la familiarit (la paroisse, le village ou le quartier),
enfin par le cadre dactivit, et in fine par les diffrents niveaux
de partage et dexercice du pouvoir. Quand Manuel Valls veut
rformer la France en simplifiant ses structures de gouvernement
et en supprimant certains chelons administratifs, il nest pas sr
quil se rende bien compte quloigner ladministration du citoyen
revient compliquer encore lintgration sociale et nationale. Car le
fameux millefeuilles quil voque pour en souligner la complexit
na pas que des inconvnients.
Mais revenons au cur du problme qui est celui de lintgration
nationale. Cette dernire est le moyen privilgi de combattre le
communautarisme et elle reprsente llment le plus pertinent
dvaluation du caractre dmocratique dun rgime. Nous en
connaissons les modles, multiformes, mais nous nen retiendrons,
dans le cadre de cet article, que les trois qui nous concernent de
plus prs, savoir le modle litiste anglo-saxon, le modle
socialiste des pays scandinaves et le modle intgriste (dans le
sens dintgration et non de fanatisme) qui est celui de la France et,
sous des formes lgrement diffrentes, des rgimes arabes laques
dont lAlgrie reste un des derniers tenants.
La Grande-Bretagne, qui fut la seconde dmocratie en Europe,
aprs les Provinces Unies nerlandaises, et qui fut la premire
dmocratie parlementaire au monde, adopta, ds le XVIIe sicle un
habeas corpus qui place les droits individuels au-dessus de ceux
126 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

que la raison dEtat peut imposer au pouvoir excutif. Toutefois,


ces droits sont essentiellement dvolus la gentry, cest--dire aux
possdants. Les discriminations sociales, trs marques, cartent
de leur bnfice les classes dfavorises. Il nest que de se plonger
dans la lecture des romans de Charles Dickens pour mesurer le
gouffre qui spare les Anglais de cette priode, sans mme devoir
se rfrer au sort rserv aux Irlandais frocement exploits. Ces
fractures sociales, pour reprendre le terme souffl Jacques
Chirac par Philippe Seguin durant sa campagne lectorale de 1995,
perdurent largement. Cest ainsi que se distinguent, se ctoient
mais ne se mlangent gure des mondes divers, qui trouvent des
illustrations amusantes et instructives dans le sport : le monde du
football, celui des hooligans dvastateurs na rien voir avec celui
du rugby, rserv aux lves dEton, de Cambridge et dOxford,
polic et courtois. Qu cette premire et durable fracture, viennent
sajouter celles nes dune immigration massive et cosmopolite
ne fait quajouter la complexit du problme sans y apporter
de correctif efficace. En revanche, et le constat nest pas anodin,
la Grande-Bretagne accorde toutes les personnes vivant sur son
territoire, dans des conditions rgulires, les plus grandes facilits
dexpression, au-del de ce qui est tolr sur le continent.
La France, et avec elle les pays du continent qui se situent dans
la ligne du droit romain, comme lItalie ou lEspagne, a toujours
manifest une forte rticence accepter le communautarisme. Elle
y voit un danger dirrdentisme qui ne saccorde pas avec la notion
de Rpublique une et indivisible. La Troisime Rpublique
a ouvert, cet gard, une voie qui nest pas prs de se fermer :
unicit de la langue, centralisme politique, cole publique laque
et obligatoire, service militaire (quun certain Jacques Chirac a
imprudemment supprim pour cause de rcupration de voix),
toutes ces avances constituent autant de facteurs dintgration
et de cohsion sociale, laquelle rejoint en lespce la cohsion
nationale. Ce sont aussi autant de raisons qui retirent une large part
de leur ventuel bien-fond des revendications autonomistes.
Y compris dans les dpartements et territoires dOutre-mer o la
dpartementalisation, instaure en 1947, est quasi-unanimement
tenue pour LA rponse aux aspirations de minorits raciales issues
de lesclavage. La fiert dtre citoyen franais lemporte largement
sur la popularit des quelques soubresauts de violence quune
poigne de faux idologues prsentent comme la rponse au
colonialisme franais
Par contre, la monte de limmigration du travail, justifie par
les besoins en main duvre de secteurs entiers de lindustrie pose,
cette fois en termes sociologiques, un problme dintgration que la
France avait dj connu entre les deux guerres avec limmigration
polonaise vers les mines de charbon du Nord et de Lorraine, mais
qui rebondit plus fortement avec limmigration maghrbine vers ces
mmes houillres (essentiellement avec des Marocains) et lindustrie
automobile (avec une forte majorit dAlgriens). Certains ont mis
en avant la monte de lislam induite par ces arrives massives, pour
refuser le principe mme dune intgration qui est cependant dans
la tradition rpublicaine. Ces milieux, en majorit conservateurs,
avaient alors beau jeu de citer le roi du Maroc, Hassan II, qui stait
fait le champion du retour au pays. A la vrit, la problmatique
de lassimilation de millions de nouveaux citoyens est bien plus
complexe quil ny parat et il faut bien reconnatre que lincurie
des responsables politiques franais en a encore compliqu les

CONTRIBUTION
donnes, et ce pour cinq raisons essentielles. La premire de ces
explications procde du caractre massif de limmigration dans
les annes 1970, soit la jonction de la fin des trente Glorieuses
et des trois premiers chocs ptroliers : des centaines de milliers de
travailleurs ont continu daffluer alors que le chmage revenait en
force, posant par l mme un dlicat problme dexcdent de loffre
de travail sur la demande.
La seconde tient la diversit des provenances et au caractre
multiracial et multireligieux de limmigration; si les musulmans
sont les plus nombreux, les chrtiens trouvent un accueil a priori
plus chaleureux et se sentent mieux admis.
La troisime vient de la globalisation de ces populations,
indiffremment qualifies dimmigres, alors quil se trouve
parmi eux des citoyens franais, comme les originaires des DOM,
des citoyens anciennement franais comme les Algriens,
des coloniss comme les originaires du Sud-est asiatique, des
maghrbins et des subsahariens.
La quatrime procde de linexistence jusquaux annes 1990,
de toute politique spcifique dintgration, au nom des principes
jacobins de lgalit des chances et de lubiquit de la rponse de
lcole rpublicaine : la mise en place dune politique de la Ville a
corrig ce manque dans une certaine mesure quil est encore trop
tt pour apprcier. La cinquime est la rsultante dinterventions
externes, en particulier de la part de pays qui ne respectent pas
la souverainet nationale franaise et, tel le Qatar, prtendent
interfrer dans le fonctionnement de lEtat rpublicain. Ces
initiatives sont dautant plus mal venues quelles sont le fait de
pays o prcisment le traitement des minorits est oublieux des
droits de lHomme. Lessentiel nest pas l. La France est passe par
des phases dlicates se traduisant par des dsordres en banlieue, la
monte du sentiment, sinon de la ralit de linscurit, et la cration
de zones de non-droit, proprement intolrables de la part dun Etat
souverain. Elle a surmont cette priode et la lourde machine de
lintgration a repris sa marche en avant ; mme si pse toujours
la menace de larrive de nouveaux contingents dimmigrs
insuffisamment prpars une insertion, qui leur soit bnfique
comme au pays daccueil.
Je crois intressant dapprofondir, ce stade de cet article, le sujet
de lintgration des jeunes originaires de lAlgrie, car il confirme
la valeur et la force dun mouvement centripte qui pousse des
gnrations entires adopter un mode de vie qui ntait pas
celui des gnrations dont ils sont issus. Curieusement, cette
assimilation se fait dans les mmes conditions et selon le mme
modus operandi que celui de lascension sociale de millions de
Franais, partir de la IIIe Rpublique. On voit ainsi de plus en
plus de jeunes intgrer la fonction publique, singulirement la
police, les hpitaux, les administrations de lEtat et les collectivits
territoriales et on voit aussi les exemples de russite universitaire se
multiplier. Cest la force du modle franais, passe sous silence par
des mdias soucieux de sensationnel et qui ne voient de liceberg de
lintgration maghrbine que la face merge de la dlinquance.
Il ne faut donc pas dsesprer, tout au contraire, de cette symbiose
qui sopre et qui fait quaujourdhui rares sont les familles
algriennes qui ne comptent pas dans leur parent un expatri en
France voire un citoyen franais... qui, parfois, vote deux fois sous
couvert de la binationalit. Peu peu toutes les minorits se diluent
dans lensemble national franais et la minorit algrienne ne fait

pas exception. Les positions xnophobes de lextrme droite ny font


pas obstacle et lon a vu, lors des dernires lections municipales,
des candidats maghrbins se faire lire sur toutes les listes y
compris celles du Front national. Cest la meilleure preuve de ce
quil est dsormais courant et facile de se faire admettre dans le
corps dune nation dont les capacits dabsorption sont tonnantes,
plus vives encore que celles des Etats-Unis qui ont longtemps
ignor les lgitimes revendications de leurs propres minorits,
noires, latinos, ou asiatiques. Plus concrtement, encore, lentre de
jeunes gens issus de limmigration dans les grandes coles ou les
grands corps de lEtat nest plus une curiosit mais est devenue un
fait courant dont il ny a pas lieu de stonner.
Une France assure de ses valeurs et de son attachement la
dmocratie peut aller plus loin. Non pas en pratiquant cette
discrimination positive qui va au rebours de ce quoi aboutit
le simple jeu du mrite. La France coloniale avait ainsi pratiqu
avec la promotion musulmane qui offrait des Algriens choisis
selon des critres contestables des situations et des responsabilits
trs au-dessus de leurs capacits. Jen ai connu. Je ne suis pas sr
quun seul me soit apparu la hauteur de ses ambitions ni de ses
aptitudes. Il faut dire que leurs carrires ont tourn court. Ce nest
donc pas sur la faveur, le piston comme on dit communment,
que doit soprer la slection des meilleurs talents. Cest un
principe rpublicain que la mritocratie : il nest pas sans dfauts
mais ceux-ci lemportent largement sur les inconvnients de la
discrimination positive.
Si la France peut et doit aller plus loin sur la voie de lintgration de
ses minorits, cest en proposant celles-ci un cadre et des possibilits
dpanouissement qui respectent et affirment leur spcificit. Il en
va ainsi des langues qui constituent un lien lintrieur de certaines
communauts et quil est vain de dtruire. Jen veux pour exemple
lAlgrie confronte aux opportunits dune culture originelle en
fonction du fait kabyle, et qui en a pris la mesure.
Le patriotisme algrien, marqu la fois par une idologie politique
dinspiration franaise et le nationalisme arabe, produit les mmes
effets et le problme berbre, tel quil sexprime ou a pu sexprimer
en Kabylie, est ainsi pass de la dfiance la tolrance, et enfin
la prise en considration de revendications portant principalement
sur la langue. Lamazigh est devenu seconde langue officielle en
2002, ct de larabe qui reste la premire langue officielle. En
fait chacun sait que larabe dialectal simpose par son extension
lensemble de lAfrique du Nord et quil saffirme ainsi comme un
facteur de comprhension inter-frontire.
Il faudrait sans doute consacrer dautres dveloppements au
traitement des minorits dans les pays du Golfe. Mais le terme
mme de minorits ne sy applique pas dans la mesure o ces
populations, qui ne disposent que de droits restreints, reprsentent
parfois la majorit, voire lcrasante majorit de pays demeurs
fodaux. Retenons simplement que la dmocratie, avec les
garanties quelle offre de la dsignation des gouvernants par le
suffrage universel, la libert de la presse et le respect des droits de
lhomme, reste le meilleur instrument du traitement de la situation
des minorits parce quelle offre le cadre dpanouissement de
lindividu, promu au rang de citoyen et, comme tel, autoris faire
valoir ses diffrences pourvu quelles ne remettent pas en cause la
cohsion nationale.
Y. B.

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 127

CONTRIBUTION
Par Me Serge PAUTOT,

ancien cooprant, docteur en droit, avocat


au barreau de Marseille, auteur du Guide
de lexportation des Travaux publics

Tragdie arienne au Nord du Mali

Un crash encore
inexpliqu

avion, lou par Air


Algrie
auprs
de
la socit espagnole
SwiftAir, qui devait
relier
Ouagadougou
Alger, sest cras
le 24 Juillet 2014 Gossi dans le
Nord du Mali environ trente-deux
minutes aprs son dcollage avec 116
passagers et membres dquipage qui
ont tous pri.
Ramtane Lamamra, chef de la
diplomatie algrienne, devait dclarer
dans un entretien Jeune Afrique le
24 juillet : Un mouvement rebelle
malien nous a communiqu la
premire information crdible sur
la localisation de lpave que nous
avons partage avec les capitales
concernes, ainsi quavec la Mission
multidimensionnelle intgre des
Nations unies pour la stabilisation au
Mali (Minusma) .
Parmi les 116 victimes figuraient 6
Algriens, 54 Franais, 23 Burkinabs,
8 Libanais ainsi que les 6 membres de
lquipage, tous Espagnols.
Lavion appartenait la compagnie
arienne espagnole SwitfAir. Il
avait t lou par Air Algrie. Il

128 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

sest dsintgr en scrasant, avec


des dbris disperss sur plusieurs
centaines de mtres, selon plusieurs
responsables et spcialistes prsents
sur les lieux.
Juste aprs le crash, les enquteurs
franais du Bureau denqutes et
danalyses (BEA) ont t dsigns
comme investigateurs de lenqute
technique par les autorits maliennes.
Le BEA est lun des seuls organismes
au monde disposant doutils et de
spcialistes capables de dcrypter
les enregistreurs de vol, y compris
lorsquils ont t particulirement
endommags. Les deux enregistreurs
de vol du MD-83 accident, plus
connu sous la dsignation de botes
noires ont t rceptionns le 28
juillet 2014. Le ministre algrien des
Transports Amar Ghoul tait sur
place lorsque les botes noires avaient
t retrouves.
Dautre part, aux cts dhomologues
maliens, algriens et espagnols, des
gendarmes franais, envoys sur la
zone daccident, dans le nord-est
du Mali pour collecter notamment
les restes humains des fins
didentification des victimes, ont

pass une semaine ratisser le site,


proche de la ville de Gossi, environ
150 kilomtres de Gao. Mais il est
apparu que ces restes humains ont t
pulvriss lorsque lavion a percut le
sol trs grande vitesse.

Laccident
inexpliqu

est

encore

Rmi Jouty, directeur du bureau


denqutes et danalyses (BEA) et
NFaly Ciss, son homologue malien,
le 7 aot 2014, expliquaient lors dune
confrence de presse Paris que la
chute de lavion dAir Algrie, le 24
juillet au Mali, restait inexplique:
les enquteurs nont pas encore
dtermin pourquoi le MD-83 a perdu
de la vitesse dans une zone orageuse
avant dtre pulvris au sol.
Quand on voit la trajectoire, cela
conduit penser que lavion ne
sest pas dsintgr en plusieurs
morceaux en vol, a dclar
Rmi Jouty, directeur du Bureau
denqutes et danalyses (BEA) lors
de cette confrence, justifiant cette
hypothse par la concentration des
dbris au sol. Je ne pense pas que
lon puisse ce stade exclure la thse

CONTRIBUTION
dune action dlibre, mais on ne
peut pas en dire plus pour linstant
, a-t-il ajout tout en indiquant
quaucun autre lment que ceux
de lavion et des victimes navaient
t trouv parmi les dbris. La BEA
a reconstitu le trajet parcouru par
lavion, un McDonnell Douglas MD83 immatricul EC-LTV, qui a travers
une zone orageuse. La trajectoire de
lavion (...) fait apparatre une monte
et un dbut de croisire normal, avec
des changements de route modrs,
typiques dune stratgie dvitement
des dveloppements orageux .
Lavion avait dcoll de Ouagadougou
01h15, heure locale. Environ
deux minutes aprs le dbut de la
croisire (...) la vitesse a diminu
progressivement , a dtaill le BEA.
Puis, lavion est parti en virage
gauche avant de perdre rapidement
de laltitude, avec des changements
dinclinaison et dassiette trs
importants .
La rotation vers la gauche continue
jusqu la fin de lenregistrement.
Et le dernier point enregistr,
1H47mn15s, correspond une
altitude de 1.600 pieds (490 mtres),
une vitesse de 380 nuds environ
(740 km/h) et une vitesse de descente
extrmement importante , a ajout
le BEA. Lavion est tomb avec une
trs grande vitesse verticale, parce
quil sest littralement pulvris,
le choc a t quasi instantan. Le
BEA mne une enqute purement
technique qui na pas pour but de
rechercher et de dterminer les
responsabilits pnales qui sont du
ressort de la justice.
Dautres explications ont t donnes
par lAFP (Agence France Presse).
Des spcialistes aronautiques ont
soulign des lments concordants
avec laccident du MD-82 de la
West Caribean survenu en 2005 au
Venezuela. Le MD-82 est semblable
au MD-83. Il y avait eu une diminution
de la vitesse progressive cause par
lutilisation du systme antigivrage
, rappelle un ancien enquteur
du BEA qui a requis lanonymat.

Lenqute avait conclu labsence


dactions pertinentes des pilotes
pour prvenir lentre de lappareil
en situation de dcrochage. Dautres
experts aronautiques ont soulign la
possibilit que lavion ait perdu de son
arodynamisme en raison du givrage
caus par la prsence de nuages. Le
givrage dforme le profil et augmente
la traine. Lefficacit arodynamique
est amoindrie. Paralllement, le poids
de lavion augmente, ce qui au bout
dun certain temps peut expliquer
une rgression de vitesse a expliqu
lun dentre eux.

Volet judiciaire
quatre pays

dans

Sur le volet judiciaire, des enqutes


ont t ouvertes.
Au Mali, en France, au Burkina
Faso, en Algrie, les investigateurs
de la section de recherches du
groupement de la wilaya dAlger
de la Gendarmerie nationale ont,
sur instruction du procureur de la
Rpublique prs le tribunal de Sidi
MHamed, entam une vaste enqute
sur le nombre de contrats conclus
par la compagnie arienne nationale
Air Algrie, notamment en ce qui
concerne la location davions, comme
celui de Swift Air.
Plusieurs cadres suprieurs de
la compagnie arienne ont t
auditionns Bab Ejedid, sige des
bureaux de cette section de recherches,
indiquait le 7 aot 2014 le journal Le
Temps dAlgrie. Une dizaine de
cadres suprieurs dAir Algrie ont
t auditionns par les enquteurs
de la section de recherches, dont
un directeur gnral et le premier
responsable dAir Algrie laroport
international dAlger. Participent
ces auditions des spcialistes de la
section de la criminalit financire
et conomique de la gendarmerie,
ajoute encore le quotidien.
Ces auditions entrent dans le cadre
de linstruction judiciaire ordonne
par le procureur de la Rpublique
prs le tribunal de Sidi Mhamed,

qui a confi lenqute la section


de recherches du groupement de la
wilaya dAlger de la Gendarmerie
nationale, explique le mme journal.
Lenqute des gendarmes passera au
crible le contrat relatif la location
de lavion, ciblera les nomenclatures,
les dessous ventuels de cette
transaction et le respect des normes
de contrats auxquels les responsables
dAir Algrie sont tenus.

La deuxime bote noire


ne fonctionnait pas

Lors de la confrence de presse


du BEA, son directeur a rvl
quil ntait pas en mesure dans
limmdiat dexploiter les donnes
dune des deux botes noires, celle
contenant les enregistrements des
conversations de lquipage. La
bande magntique de lenregistreur
phonique, Cockpit Voice Recorder, qui
tait endommage, a pu tre remise
en tat et lue. Malheureusement, les
enregistrements quelle contenait
se rvlent inexploitables, en raison
vraisemblablement dun dfaut de
fonctionnement sans lien avec les
dommages rsultant de laccident ,
a-t-il dit.
Il a prcis quil y avait bien du signal
sonore enregistr sur la bande mais
ce signal est inintelligible ce stade .
Le BEA a soulign stre tourn vers
les meilleurs experts pour tenter de
lire le signal. Ces enregistrements
sonores permettraient de savoir
quelles alarmes ont retenti dans le
cockpit et quelles ont pu tre les
ractions des pilotes.
La lecture des deux botes noires est
cruciale dans un accident davion.
Grce ces enregistrements, prs
de 90% des accidents peuvent tre
expliqus.
NFaly Ciss, prsident de la
Commission sur les accidents et
incidents de laviation civile au Mali,
a soulign que les changes des
quipages enregistrs par dautres
avions pourraient donner des
indications sur ces conversations.

Septembre 2014

N 78 El-Djazar.com 129

CONTRIBUTION
Un rapport dtape sera publi fin
septembre, a-t-il prcis.

Des rformes
technologiques sont
envisager pour la scurit

Au fil des annes, les avions et leurs


systmes de navigation nont cess de
se perfectionner et de se sophistiquer.
Aujourdhui, prs de 100 000 appareils
dcollent et atterrissent chaque jour
sans incident. Tony Tyler, prsident
de lAssociation internationale du
Transport arien (IATA), qui regroupe
plus de 230 compagnies ariennes, et
qui a son sige Montral, dclarait
au lendemain du crash de lavion
au Mali qu en 2013, plus de 3
milliards de passagers ont pris
lavion pour 210 dcs. Monter
bord dun appareil reste parmi les
moyens de transports les plus srs,
nous navons quun seul leitmotiv : la
scurit . Le reprsentant du Board
of Airlines Reprsentatives (BAR),
une association de reprsentants
de compagnies ariennes indiquait
que ces accidents ne devraient pas
avoir de consquences directes sur le
march du transport arien.
Des
consquences
sont
bien
videmment toujours tires de ces
catastrophes.
Les
institutions
nationales,
internationales et professionnelles,
rflchissent toujours aux rformes
techniques qui sont envisager en
ce qui concerne bien videmment la
scurit et aussi lamlioration des
technologies des boites noires .
Comme nous lavons prcdemment

rappel, lors de chaque accident, les


deux enregistreurs, les boites noires,
sont rcupres et analyses. Lune
recueille les donnes de vol selon plus
de 3000 paramtres appeles en anglais
DFDR (digital Flight Data Recorder)
quand lautre enregistre lactivit
sonore, les conversations mais aussi
tous les sons dans la cabine de pilotage,
appele CVR (Cockpit Voice Recorder)
sont toujours trs recherchs. Elles
permettent
de
comprendre
le
droulement de laccident ainsi que le
comportement de lquipage. Grce
ces enregistrements, prs de 90 % des
accidents peuvent tre expliqus.
On a malheureusement constat, avec
laccident du vol de Swiftair, que
la boite noire des enregistrements
sonores de lquipage, retrouve, a
t inintelligible donc inexploitable.
Une autre proccupation est celle de
la dure de vie de ces boites . Elle
est aujourdhui limite trente jours,
cest insuffisant mais il sagit dune
technologie qui date des annes 19601970 et qui devient obsolte.
Les organisations internationales de
laviation telles lAgence europenne
de scurit arienne (EASA) dont
le sige est Cologne en Allemagne
collabore de concert avec lUnion
europenne pour amliorer la
technologie des boites noires en
particulier leur dure et aussi pour
faciliter leur dcouverte en cas
de disparition. Ainsi le 6 mai, des
propositions ont t faites en ce sens,
sous la pousse des consquences
malheureuses de la catastrophe
de vol Air France Rio-Paris o
lpave fut retrouve deux ans aprs

laccident, donc sans le recours de


la balise de localisation des boites
noires, do cette volont damliorer
la technologie des boites noires.
LEASA veut tendre la dure de
localisation de vie de la balise de 30
jours 90. De mme, lenregistrement
des conversations dans la cabine
des pilotes pourrait passer de 2 20
heures. Mais dj les ractions des
syndicats des pilotes ne se sont pas
fait attendre pour protester contre ce
quils considrent comme une atteinte
la vie prive.
De son ct, linstance spcialise de
lONU, lOrganisation de laviation
civile internationale (OACI) dont
le sige est Montral, a conclu un
accord en date du 14 mai avec ses
Etats membres (plus de 190) et les
professionnels du transport arien
international pour mettre en place un
systme de suivi en temps rel des
vols de compagnie ariennes.
On le voit, de toutes parts et tous
les niveaux, les acteurs du transport
arien sont la recherche de
nouvelles performances techniques
pour amliorer la scurit des avions.
Dernier point ne pas oublier,
des familles sont dcimes par ces
accidents, des parents sont anantis,
meurtris. Les drapeaux algriens
ont t mis en berne, montrant parl, la volont du Gouvernement de
sassocier ce drame qui devient
national et montrer aux parents,
proches et allis des disparus leur
solidarit,
compassion
et
leur
soutien.
S. P.

Cinq catastrophes ariennes majeures depuis mars 2014

8 mars 2014 : Le mystre de la disparition du Boeing 777, vol MH 370, de la Malaysia Airlines, qui relaie Kuala Lumpur Pkin, disparait des radars au large du Vietnam avec
239 personnes bord. A ce jour, aucun dbris na t retrouv malgr dintenses recherches.
17 juillet 2014 : le Vol MH 17, un Boeing 777 de la Malaysia Airlines qui reliait Amsterdam Kuala Lumpur est abattu par un missile sol-air alors quil survolait la rgion de
Donetsk, en Ukraine, faisant 298 victimes.
23 juillet 2014 : Un avion de la compagnie TransAsia scrase sur lle de Pengju, louest de Tawan; lors dun atterrissage durgence, causant la mort de 48 personnes.
24 juillet 2014 : Un vol dAir Algrie disparat avec 116 personnes bord. Le vol AH 5017 assurait la liaison entre Ouagadougou (Burkina Faso) et Alger. Les dbris ont t
localiss dans le nord-est du Mali.
10 aot 2014 : LAntonof AM-140 appartenant la compagnie iranienne Sepahan Avi sest cras peu aprs son dcollage de laroport Meheabad Thran (Iran). Au total,
38 personnes sont mortes.
30 aot 2014 : Un avion de type Antonov 12 de la compagnie arienne Ukraine Air Alliance sest cras au sud de laroport de Tamanrasset. Aucun survivant parmi les sept
personnes bord de lappareil na t retrouv.
Sources : Presse algrienne, Algrie Presse Service, Agence France Presse

130 El-Djazar.com N 78

Septembre 2014

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