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PG.
INTRODUCCIN
INSTRUCCIONES GENERALES
DEFINICIN DE PROYECTO
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V. ESTUDIO SOCIAL
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53
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BIBLIOGRAFIA
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ANEXOS
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INTRODUCCIN
El presente documento constituye una gua para que las asociaciones cooperativas
cuenten con un instrumento para la elaboracin y presentacin de proyectos de carcter
socio-productivos comunitarios que requieran algn tipo de financiamiento.
Tomando en consideracin que las asociaciones cooperativas son empresas de carcter
asociativo que, por un lado, obtienen beneficios de tipo econmico y social, y que, por el
otro lado, stos beneficios deben trascender al colectivo o a las comunidades donde estn
inmersas, es necesario que los proyectos que emprendan cuenten con algn tipo de
anlisis para determinar su conveniencia y factibilidad. Esto, se puede hacer con mayor o
menor precisin, ya sea a travs de un simple plan o un estudio metodolgico de
factibilidad. El caso que nos corresponde, contempla un estudio metodolgico y
sistemtico de factibilidad.
Estos proyectos de carcter socio - productivos tienen como propsito el desarrollo de
actividades productivas, que tengan como finalidad generar beneficios e impactos socioeconmicos en las comunidades donde se desarrollen dichos proyectos. En tal sentido,
esta gua abarca tanto aspectos sociales como econmicos. En el aspecto social, se
requiere que el proyecto cuente con el apoyo de la comunidad y que la misma se
beneficie directa o indirectamente de la actividad productiva a desarrollar, asimismo,
establecer indicadores sociales a fin de medir los impactos o cambios producidos en la
poblacin beneficiaria y su contexto. Y en el aspecto econmico, se desarrollan los
requerimientos mnimos necesarios que deben tomarse en cuenta, tanto en proyectos
privados como proyectos de ndole social, como contabilizar en trminos monetarios la
inversin requerida para comenzar las operaciones del proyecto, la planificacin de los
recursos en el momento cronolgico en que se requieren, la duracin del perodo de
inversin, el tiempo necesario para recuperar el capital invertido, los estados financieros
que resultan de la operacin del proyecto, las fuentes de financiamiento que se utilizarn
y sus costos.
Adicionalmente, contempla realizar un estudio de mercado y un estudio tcnico
necesarios para garantizar la viabilidad y sostenibilidad del proyecto. En el estudio de
mercado se plantea realizar una serie de labores con el objeto de tomar decisiones
sobre la mejor manera de comercializar un producto o servicio. Para ello es conveniente
hacer un anlisis de la demanda, la oferta, el precio de intercambio y los aspectos de
comercializacin, con el objetivo de poder estimar los posibles ingresos derivados de la
actividad comercial. Este estudio es muy importante ya que sin un mercado potencial no
hay proyectos exitosos, al igual que, un estudio de mercado sin demanda de productos o
servicios no tiene razn de ser.
En el estudio tcnico, se analizan aquellos factores estrictamente vinculados al proceso
de produccin. Implica contestar todas las preguntas fundamentales a la definicin del
proceso requerido para obtener los productos finales o servicios analizando el tamao
del proyecto, su ubicacin, los equipos requeridos, la tecnologa a utilizar, infraestructura
de servicios, volumen de operacin, la organizacin necesaria para operar, el marco
legal, las condiciones ambientales que se modifican y el control de calidad.
En conclusin, podemos decir que esta gua contempla aspectos generales relacionados
con el mercado, con las principales variables tcnicas, la capacidad de la organizacin
que se encargar de llevar a cabo el proyecto, los aspectos legales, ambientales y
financieros, principalmente, para de esa forma tomar la decisin correcta que garantice la
viabilidad y xito del proyecto.
Sobre este marco de ideas, esta gua presenta de forma integral distintos aspectos que
deben ser considerados durante el diseo de un proyecto. Adems, est concebida bajo
un enfoque pedaggico, que facilita su comprensin a travs de: conceptos, ejemplos,
dibujos y preguntas orientadoras.
La gua est estructurada de la siguiente manera, la introduccin, las instrucciones
generales para el llenado de la gua, una definicin de proyecto y once captulos, el
primero contiene la informacin relativa a la asociacin cooperativa que presenta el
proyecto, en el segundo se presenta un resumen del proyecto donde se destaca la
informacin ms importante, el tercero, describe el problema que se pretende enfrentar
con el proyecto, el cuarto contiene la justificacin, los objetivos y metas, y el quinto el
estudio social, el sexto el estudio de mercado, el sptimo el estudio tcnico, el octavo
el estudio econmico-financiero, el noveno incluye el cronograma de actividades, el
dcimo seala aspectos organizativos de la organizacin que presenta el proyecto, el
dcimo primero contiene aspectos relacionados con la sostenibilidad del proyecto y
dcimo segundo contiene los requisitos necesarios que deberan estar anexos al
proyecto, en caso de que aplique.
DEFINICIN DE PROYECTO
Los proyectos surgen para satisfacer necesidades o resolver (disminuir, modificar o
erradicar) problemas presentados a personas individuales, empresas, organizaciones, etc.
11. Capital Suscrito. Seale el monto en Bs. del capital suscrito por la empresa
12. Capital Pagado. Seale el capital en Bs. Pagado por la empresa.
13. Informacin sobre los asociados. Indique el Nombre, N de Cdula, cargo en
la Junta Directiva.
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4
3.3. CONSECUENCIAS
Es el impacto de la situacin que incide sobre otros mbitos
Pregunta clave:
Cul es el efecto de la situacin sobre otros problemas?
Ejemplo:
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2
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En esta fase se definen las razones que justifican el proyecto, los objetivos y metas. Los
objetivos expresan lo que se quiere lograr con la ejecucin del mismo; es el motor que le
da direccin a todas sus acciones.
4.1. JUSTIFICACIN
Describa las razones o los argumentos que justifican o fundamentan la ejecucin del
proyecto.
Se requiere responder: Cul es la prioridad y urgencia de ejecutar el proyecto?
Por qu el proyecto que se plantea es el ms adecuado o viable?
Ejemplo:
La comunidad es productora de pias, las cuales se caracterizan por ser de gran tamao
con respecto a las del mercado nacional y por el alto contenido de slidos solubles. Se
producen alrededor de 500 toneladas de pia durante los meses de octubre a mayo y
buena parte de esta produccin se pierde en los conucos o se descomponen por ausencia
de un adecuado manejo posterior a la cosecha. Con este proyecto se requiere generar
capacidad instalada para que los productores y procesadores artesanales mejoren su
produccin y eleven sus niveles de comercializacin que facilite su insercin en las redes
de produccin y que les permita colocar sus productos en los distintos mercados con
competitividad.
4.2. OBJETIVO GENERAL
Identifique el propsito central del proyecto y a dnde se quiere llegar. Consiste en
describir la situacin ideal futura (el fin ltimo) que se desea alcanzar a travs del
Proyecto. Este objetivo est concebido a largo plazo.
Se debe responder a la pregunta: Qu se quiere lograr con la
Proyecto?
ejecucin del
Ejemplo:
Contribuir a mejorar la actividad econmica de los productores y procesadores
artesanales de pia para aumentar su capacidad de produccin, procesamiento y
comercializacin.
4.3. OBJETIVOS ESPECFICOS
Seale los resultados parciales o intermedios que debe alcanzar el proyecto para lograr el
objetivo general. Estn concebidos a corto plazo.
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Delimitar el problema
Disear la investigacin
Ubicar las fuentes primarias, que son bsicamente las que se obtienen en
las mediciones de campo, y las secundarias que son las obtenidas de la
informacin disponible sobre el tema
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hechos ya que la historia puede ser distorsionada por factores como el tiempo, la
fidelidad de la fuente, la transmisin de la informacin, etc.
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Ejemplo:
Producto o Servicio
Procesar la pia en
jugos, mermeladas,
rodajas de pia
deshidratadas y
pulpa de pia
congelada
Caracterizacin
Criterios de
uniformidad de
peso, tamao y
grado de madurez.,
discriminando
aquellas que no
cumplan con los
criterios de calidad
que exige el
mercado,
descartando los
frutos que no sean
aptos para el
procesamiento
Necesidad que
Durabilidad del Producto o servicio
Producto o
satisface
producto o servicio
que sustituye
servicio con que
se complementa
se
un
un
de
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Cantidad de Personas
que consumen
mermelada por da
Demanda de la
poblacin que se
aspira abastecer
Demanda
Insatisfecha
300.000 personas
400.000 personas
Mermelada de pia
Demanda
Satisfecha
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Mermelada
de pia
Con quin se
compite
Ubicacin de
la
competencia
Colocar las
Colocar el
distintas marcas lugar donde
y casas
estn
comerciales que ubicadas
producen
mermelada de
pia
Capacidad de
produccin
Colocar
estimaciones
sobre la
capacidad de
produccin de
los
competidores
ms
importantes
Precios del
Producto
Identificar los
precios de los
productos de
cada uno de los
competidores
Caractersticas:
calidad, costo,
forma de pago,
distribucin
Caracterizar el
producto que
producen los
competidores.
Debilidades y
fortalezas
Identificar las
debilidades y
fortalezas de los
competidores.
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2
3
4
5
6
La Figura 7.5. muestra como existen muchos factores que influyen en el establecimiento
del precio de un producto en un instante dado.
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precio de forma que el cliente debe pagar para cubrir los gastos de fabricacin y
comercializacin del producto, mas un porcentaje de utilidad RAZONABLE para
los productores, intermediarios y vendedores.
El costo es el primer factor que viene a la mente del productor a la hora de intentar
fijar el precio de un producto, sin embargo, el costo es un elemento que en muchas
oportunidades es desconocido por el comprador, quien puede no tenerla
informacin sobre el costo real de un producto, para as verificar el margen de
ganancias del productor en la transaccin.
CAPACIDAD DE SATISFACCIN. Establece que el comprador estar dispuesto a
pagar dependiendo de la VALORACIN que le d al producto y la capacidad que
ste tenga de satisfacer una necesidad en un momento dado. Por ejemplo, un
comprador est dispuesto a pagar ms por un refresco si est en condiciones de
calor y con principios de deshidratacin. Este es el principio fundamental de la
valoracin de un producto en funcin de una necesidad del consumidor.
DISPONIBILIDAD: La LEY DE LA OFERTA Y LA DEMANDA contempla que a
medida que escasea un producto, su precio tender a aumentar. Esto es evidente
cuando se analizan, por ejemplo, productos del ramo agrcola. Este factor cobra
mucha importancia en situaciones de demanda no satisfecha, donde la
disponibilidad de compradores hace que el comerciante tienda a subir los precios
hasta obtener mrgenes de ganancia que en ningn momento se corresponden
con el esfuerzo invertido.
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26
Produccin de
mermelada de pia
Canales de
comercializacin y su
justificacin
Identificar si se
comercializar
directamente al
consumidor, a los
mayoristas,
minoristas o agentes y
justificarlo
Condiciones de
venta
Describir las
condiciones en que
se comercializar la
mermelada de pia.
Mecanismo de
promocin
Describir los medios
en que se har la
comercializacin
(prensa, radio,
trpticos, promocin
directa, etc)
Canales de
comercializacin de la
competencia
Identificar cmo la
competencia comercializa
sus productos.
(Directamente al
consumidor, a los
mayoristas,
Minoristas o agentes
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2
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1
2
3
4
(energa,
agua,
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Unidad de medida
Metros cbicos por ao, litros por segundo.
Kilovatios, kilovatios-hora
N. de pasajeros por da o por ao
N: de toneladas por da o por ao
N: de toneladas por da o por ao
Volmen anual de ventas
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4.
5.
6.
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1
2
3
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Una vez analizados los aspectos anteriores se debe incorporar la siguiente informacin
que vara de acuerdo a la ndole de la actividad a desarrollar. Los requerimientos para
proyectos manufactureros o de servicios son diferentes a los proyectos agropecuarios.
Aqu desarrollaremos las dos modalidades.
A. Proyectos Manufactureros o de Servicios
Los aspectos tcnicos deben contener informacin acerca de:
Local y superficie: direccin y ubicacin exacta, tamao, capacidad de
produccin, vas de acceso, servicios con que cuenta, adecuacin para la actividad
que se desarrollar, problemas que presenta, etc.
Recursos humanos: personal necesario y su calificacin, personal disponible,
otros.
Maquinarias, equipos y herramientas: vida til; procedencia; reparabilidad; otras
caractersticas.
Materia prima: tipo de materia prima (calidad, cantidad), facilidad de acceso,
constancia en el suministro, precios, durabilidad y otras caractersticas.
Infraestructura: infraestructura necesaria para el tipo de produccin o servicio
existentes y por construir. Describir las caractersticas de la infraestructura.
Proceso de produccin: las transformaciones que se realizarn en el proyecto
para convertir una adecuada combinacin de insumos en cierta cantidad de
productos. Permite establecer las complejidades y alternativas del sistema. Deben
describirse las diferentes etapas del proceso, y preferiblemente a travs de
flujogramas o diagramas de produccin. Adems debe indicarse:
1 El tipo de permisologa requerida
2 El proceso de control de calidad
3 El mantenimiento de los equipos y maquinarias
4 Y si aplica, agregar los resultados de la evaluacin del impacto
ambiental.
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Unidad
(Actividad / Rubro)
Precio
Unitario
(Bs.)
Cantidad
M2
40
5.000
Acondicionamiento de cerca
Mtr
300
2.500
M2
270
5.000
TOTAL
37
To
Unidad
(Actividad / Rubro)
Materiales techo zinc
Iluminacin fluorescentes rea trabajo
Precio
Unitario
(Bs.)
Cantidad
M2
5.000
100
Lmpara 4
tubos
90.000
Ventilador industrial
pza
1.600.000
pza
250.000
Presupuesto
450.000
300.000
Tota
No. 2
Acometidas de agua (tubera y grifera)
Presupuesto
No 3
TOTAL
Unidad
(Actividad / Rubro)
Precio
Unitario
(Bs.)
Cantidad
pza
2.000.000
pza
1.350.000
Licuadora industrial
pza
450.000
Balanza industrial
pza
750.000
pza
525.000
Filtro agua
pza
250.000
pza
600.000
pza
95.000
Presupuesto
No 4
350.000
38
Tota
TOTAL
Unidad
(Actividad / Rubro)
Precio
Unitario
(Bs.)
Cantidad
Presupuesto
No 1
275.000
Presupuesto
No 5
300.000
Presupuesto
No 6
180.000
servicio
160.000
Presupuesto
No 7
110.000
Presupuesto
250.000
Presupuesto
175.000
To
No. 8
No 9
TOTAL
Unidad
(Actividad / Rubro)
Mesa oficina
pza
Precio
Unitario
(Bs.)
Cantidad
235.000
39
Computador + impresora
pza
750.000
Silla oficina
pza
175.000
2
TOTAL
Unidad
(Actividad / Rubro)
Camioneta SuperCarry usada
pza
Precio
Unitario
(Bs.)
Cantidad
17.500.000
Total (Bs.)
17.500.000
TOTAL
17.500.000
40
Unidad
Precio
Cantidad a
Unitario (Bs.) utilizar al mes
Total al mes
Azcar
Kg
450
1.500
pza
475
3.000
1.4
Pulpa pia
Kg
350
1.500
TOTAL
475.000
Electricidad
100.000
Servicio telefnico
150.000
Consumo agua
50.000
TOTAL
775.000
41
2.6
Unidad
No de
empleos
Costo de la
unidad
(Bs.)
Cantidad
Total (Bs.)
Jornal
12.500
20
500.0
Semana
150.000
900.0
Semana
75.000
900.0
EMPLEOS TEMPORALES
Pen para acondicionamiento
terreno
TEMPORAL
2.300.0
EMPLEOS PERMANENTES
Encargado produccin
Mes
750.000
750.0
Mes
450.000
900.0
Mes
500.000
500.0
PERMANENTE
42
2.150.0
OTROS RUBROS
ASPECTOS TECNICOS
Concepto
Semillas
Capacitacin del personal
Material embalaje
plstico)
(Cartn
cestas
Unidad
Precio
Unitario
(Bs.)
Cantidad
Kg
35.000
175.0
Curso
325.000
975.0
Presupuesto
No. 8
210.000
210.0
TOTAL
43
Total (Bs.)
1.360.0
Una vez recopilados todos los datos por Rubro, se agrupa la informacin en un Cuadro
general que contiene todo el Plan de Inversin:
PLAN DE INVERSIONES
CONCEPTO
TOTAL INVERSI
(Bs.)
INVERSION FIJA
Acondicionamiento terreno
2.30
3.55
6.65
Instalacin y montaje
1.45
1.33
Material de transporte
17.50
CAPITAL TRABAJO
Materias primas
2.62
Servicios
77
Mano de obra
4.45
Otras rubros
1.36
TOTAL (Bs.)
44
42.00
APORTE
PROPIO (Bs.)
50%
INVERSIN FIJA
APORTE
OTRAS
TOTAL
SOLICITADO (Bs.) FUENTES (Bs.) INVERSIN (Bs.)
30%
20%
100%
Acondicionamiento terreno
1.150.000
690.000
460.000
2.300.000
1.775.000
1.065.000
710.000
3.550.000
Maquinarias, equipos y
herramientas
3.327.500
1.996.500
1.331.000
6.655.000
Instalacin y montaje
725.000
435.000
290.000
1.450.000
667.500
400.500
267.000
1.335.000
8.750.000
5.250.000
3.500.000
17.500.000
Material de transporte
75%
CAPITAL TRABAJO
Materias primas
25%
0%
1.968.750
656.250
2.625.000
581.250
193.750
775.000
Mano de obra
3.337.500
1.112.500
4.450.000
Otras rubros
1.020.000
340.000
1.360.000
23.302.500
12.139.500
6.558.000
42.000.000
Servicios
TOTAL (Bs.)
45
TOTAL
INVER-SION
(Bs.)
INVERSION FIJA
Acondicionamiento
terreno
575.000
575.000
575.000
575.000
2.300.000
Construccin,
reparacin, ampliacin
de galpn
887.500
887.500
887.500
887.500
3.550.000
Maquinarias, equipos
y herramientas
3.327.500
3.327.500
6.655.000
Instalacin y montaje
290.000
290.000
290.000
290.000
290.000
1.450.000
Muebles y equipos de
oficina
667.500
667.500
1.335.000
Material de transporte
17.500.000
17.500.000
1.312.500
1.312.500
2.625.000
Servicios
193.750
193.750
193.750
193.750
193.750
193.750
193.750
1.550.000
Mano de obra
300.000
425.000
425.000
962.500
962.500
837.500
537.500
4.450.000
1.360.000
1.360.000
CAPITAL TRABAJO
Materias primas
Otras rubros
46
estimacin de dichos precios debe partir del anlisis de los precios de la competencia y
de la accesibilidad y atractivo que pueda tener en los consumidores. En otras palabras,
para evaluar su pertinencia se tomar en cuenta los datos aportados en el estudio de
mercado del proyecto.
PRECIO (Bs.)
3.000
47
48
INGRESOS PROYECTADOS
ASPECTOS TECNICOS
Aos de desarrollo
INGRESOS
Mermelada pia
1 (30%)
2 (50%)
3 (70%)
32.400.000
62.100.000
99.981.0
32.400.000
62.100.000
99.981.0
(Pote Kg.)
49
interanual.
Debe vaciarse la informacin en el siguiente cuadro:
EGRESOS PROYECTADOS
ASPECTOS TCNICOS
Aos de desarrollo
EGRESOS
1. COSTOS FIJOS
1.1. Alquiler
5.700.000
6.600.000
7.500.000
1.2. Servicios
3.600.000
4.150.000
4.750.000
9.450.000
17.325.000
26.460.000
17.500.000
25.800.000
36.600.000
3. Reparacin y
mantenimiento de
maquinarias y equipos
1.500.000
2.000.000
3.000.000
4. Reparacin y
mantenimiento de
bienhechuras
1.000.000
1.150.000
1.500.000
5. Instalacin
infraestructura
1.500.000
2.000.000
2.500.000
2.500.000
2.500.000
40.250.000
61.525.000
84.810.000
2. COSTOS VARIABLES
2.1.Materia prima
2.2. Mano de obra
6. Depreciacin
maquinarias y equipos
Total Egresos (Bs.)
INGRESOS PROYECTADOS
Total Ingresos anuales
32.400.000
62.100.000
99.981.000
- 7.850.000
+ 575.000
+ 15.171.000
RESULTADOS DE OPERACION
Diferencia entre ingresos /
egresos
50
+/+
Otros ingresos
+/+
TOTAL INGRESOS
COSTOS
Costos de produccin
Mantenimiento
Administracin
Promocin y ventas
Seguros
Alquiler
Asesora tcnica - legal
TOTAL COSTOS
= UTILIDAD BRUTA
Impuestos
Costos financieros (*)
-/-/-/-/-/-/-/-
-/+/-
= UTILIDAD NETA
Depreciacin
Amortizacin
= FLUJO NETO DE EFECTIVO
+/+
-/-
51
Alquiler de un local
52
53
APORTE DE CAPITAL que engloba los fondos que asignaron los dueos de la
empresa para su funcionamiento, usualmente mediante un instrumento de
acciones, ya sean comunes, preferentes, etc.
Un problema contable al que hay que adaptarse cuando se trabaja en economas latinas,
es el manejo de la inflacin, mediante el procedimiento de la REEXPRESIN, que
consiste en revalorizar los activos no monetarios para ajustarlos a la realidad del pas.
INFLACIN. Es la manera como una moneda pierde valor en el tiempo, ya sea por la
excesiva emisin de dinero inorgnico, falta de confianza para aumentar la oferta
generando una reduccin de la produccin, incrementos de precios futuros por
especulacin, desbalance en la ley de la oferta y la demanda, micro devaluaciones
recurrentes, etc.
La inflacin es un fenmeno con mucha fuerza en las economas latinas, generando
CAOS y falta de credibilidad en los sistemas monetarios. La estimacin a futuro de la
inflacin es una labor de gran incertidumbre, al depender de factores econmicos,
polticos, sociales, culturales, etc. que atentan contra la confiabilidad del estimado.
54
productores Elaborar
los
mediante trminos
de
capacitados
T2
T3
T4
T5
T6
T7
los
capacitadores
Acondicionar
el
saln de clases
Dictar los
tres
3
talleres
de Acondicionamiento
plantas
procesamiento
industrial instaladas
Solicicitar
Cotizaciones
Comparar
equipos
Instalacin
los
y
Montaje
55
56
57
58
59
5
6
7
8
9
60
8. Una referencia bancaria y una comercial (slo aplica para cooperativas con
ejercicio econmico). Presentarn las disponibles a la fecha.
9. Estados financieros (aplica para las cooperativas con ejercicio econmico). Los
estados financieros estarn elaborados y visados por un contador pblico
colegiado, de acuerdo a los principios de contabilidad generalmente aceptados, tal
como lo establece la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
61
proyecto.
62
BIBLIOGRAFIA
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1996. 13a. Edicin. Coleccin poltica, servicios y trabajo social. Argentina.
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