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CHITARRONI, Horacio. Lic. en Sociologa, Universidad Nacional de Buenos Aires (UBA). Docente,
Facultad de Ciencias Sociales, Universidad del Salvador (USAL). Docente de la Maestra en
Ciencias Sociales del Trabajo, Facultad de Ciencias Sociales, UBA. Investigador Principal, rea
Empleo y Poblacin, IDICSO, USAL. Consultor del Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas
Sociales, SIEMPRO (Sistema de Evaluacin, Seguimiento y Monitoreo de Programas Sociales).
BREVE HISTORIA DEL IDICSO. Los orgenes del IDICSO se remontan a 1970, cuando se crea el Proyecto
de Estudio sobre la Ciencia Latinoamericana (ECLA) que, por una Resolucin Rectoral (21/MAY/1973),
adquiere rango de Instituto en 1973. Desde ese entonces y hasta 1981, se desarrolla una ininterrumpida
labor de investigacin, capacitacin y asistencia tcnica en la que se destacan: estudios acerca de la
relacin entre el sistema cientfico-tecnolgico y el sector productivo, estudios acerca de la
productividad de las organizaciones cientficas y evaluacin de proyectos, estudios sobre poltica y
planificacin cientfico tecnolgica y estudios sobre innovacin y cambio tecnolgico en empresas. Las
actividades de investigacin en esta etapa se reflejan en la nmina de publicaciones de la Serie
ECLA (SECLA). Este instituto pasa a depender orgnica y funcionalmente de la Facultad de Ciencias
Sociales a partir del 19 de Noviembre de 1981, cambiando su denominacin por la de Instituto de
Investigacin en Ciencias Sociales (IDICSO) el 28 de Junio de 1982.
Los fundamentos de la creacin del IDICSO se encuentran en la necesidad de:
v
Realizar actividades de investigacin aplicada y de asistencia tcnica que permitan establecer lazos
con la comunidad.
A partir de 1983 y hasta 1987 se desarrollan actividades de investigacin y extensin en relacin con la
temtica de la integracin latinoamericana como consecuencia de la incorporacin al IDICSO del
Instituto de Hispanoamrica perteneciente a la Universidad del Salvador. Asimismo, en este perodo el
IDICSO desarroll una intensa labor en la docencia de post-grado, particularmente en los Doctorados
en Ciencia Poltica y en Relaciones Internacionales que se dictan en la Facultad de Ciencias Sociales.
Desde 1989 y hasta el ao 2001, se suman investigaciones en otras reas de la Sociologa y la Ciencia
Poltica que se reflejan en las series Papeles (SPI) e Investigaciones (SII) del IDICSO. Asimismo, se
llevan a cabo actividades de asesoramiento y consultora con organismos pblicos y privados.
Sumndose a partir del ao 2003 la Serie Documentos de Trabajo (SDTI).
La investigacin constituye un componente indispensable de la actividad universitaria. En la presente
etapa, el IDICSO se propone no slo continuar con las lneas de investigacin existentes sino tambin
incorporar otras con el propsito de dar cuenta de la diversidad disciplinaria, terica y metodolgica
de la Facultad de Ciencias Sociales. En este sentido, las reas de investigacin del IDICSO constituyen
mbitos de articulacin de la docencia y la investigacin as como de realizacin de tesis de grado y
post-grado. En su carcter de Instituto de Investigacin de la Facultad de Ciencias Sociales de la
Universidad del Salvador, el IDICSO atiende asimismo demandas institucionales de organismos pblicos,
privados y del tercer sector en proyectos de investigacin y asistencia tcnica.
IDICSO
Departamento de Comunicacin
Email: idicso@yahoo.com.ar
TABLA DE CONTENIDOS
1. Propsitos: principales conceptos en el anlisis descriptivo, explicativo y
predictivo (algunos ejemplos) .................................................................................................1
2. La relacin con el mercado de trabajo: actividad, empleo y desempleo.
Algunas zonas grises .............................................................................................................3
2.1. La relacin con el mercado de trabajo: actividad, empleo y
desempleo.............................................................................................................................. 3
2.2. Algunas zonas grises .................................................................................................. 4
3. Determinantes de la actividad: caractersticas demogrficas. Otros factores
determinantes ...........................................................................................................................6
3.1. Caractersticas sociodemogrficas ........................................................................... 6
3.2. Otros factores determinantes de la actividad econmica.
Estrategias reproductivas de los hogares......................................................................... 7
4. Determinantes del empleo: macroeconmicos y microeconmicos ..............................9
4.1. Determinantes macroeconmicos del empleo ...................................................... 9
4.2. Determinantes microeconmicos del empleo........................................................ 9
5. Caractersticas del empleo: rama de actividad, categora ocupacional,
precariedad, formalidad, subocupacin y sobreocupacin, calificacin ........................ 12
5.1. Rama de actividad y categora ocupacional ...................................................... 12
5.2. Precariedad e informalidad ...................................................................................... 12
5.3. Subocupacin y sobreocupacin ........................................................................... 13
5.4. Calificacin de la tarea.............................................................................................. 15
6. Anlisis de los ingresos laborales: diferencias entre categoras de
trabajadores. Distribucin del ingreso laboral. El problema de la subdeclaracin ........... 16
7. El anlisis del desempleo (descriptivo, explicativo, predictivo). Limitaciones
muestrales ............................................................................................................................... 18
7.1. Propsitos: descriptivos, explicativos y predictivos ............................................... 18
7.2. Tipos de desempleo .................................................................................................... 19
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En rigor, se trata de explicar en trminos estadsticos: esto es, identificar un conjunto de variables
capaces de dar cuenta de cierta proporcin de la varianza de una variable dependiente (por
ejemplo los factores que determinan el nivel de los ingresos que la gente obtiene por su trabajo), o
bien de la mayor o menor probabilidad de que a alguien le suceda cierto evento (por ejemplo,
perder su trabajo o no conseguir trabajo). Habitualmente, este tipo de explicaciones se valen de
modelos de regresin.
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persona puede haber atravesado por distintos estados: cunto tiempo ti ene
que haber trabajado para ser considerado un ocupado? Para ello tambin
deben adoptarse ciertas definiciones operativas: por ejemplo, la EPH define
como ocupado a quien ha trabajado, al menos, una hora en forma
remunerada o bien 15 horas en forma no remunerada en la semana previa al
relevamiento.5 Quien no ha cumplido con esa exigencia mnima, deber
responder si deseaba trabajar y si realiz bsquedas activas durante esa
semana. Aquel que responda afirmativamente a ambas preguntas ser
clasificado como desocupado. Pero si no realiz bsquedas (aunque manifieste
deseos de trabajar), entonces formar parte de la poblacin econmicamente
inactiva: aquella que no integraba la oferta de trabajo disponible.6
Esta clasificacin bsica de las personas da lugar a la elaboracin de algunos
indicadores que caracterizan a agregados de poblacin: la poblacin de un
pas, la de una ciudad, etc. Y dentro de ella, puede caracterizarse por
separado a ciertos subgrupos: las mujeres, los varones, los jvenes de hasta
cierta edad, etc. Los indicadores ms bsicos y usuales son:
v La tasa de actividad, que es un cociente entre la poblacin
econmicamente activa (ocupados ms desocupados) y el total de la
poblacin. Sirve para cuantificar la oferta de mano de obra disponible.
v La tasa de empleo, que es un cociente entre la poblacin ocupada y el
total de la poblacin. Sirve para cuantificar la fuerza de trabajo
realmente aplicada a la produccin.
v La tasa de desempleo, que es un cociente entre la poblacin
desocupada y la poblacin econmicamente activa (ocupados ms
desocupados). Sirve para cuantificar la capacidad del mercado de
trabajo para incorporar a quines desean trabajar.
2.2. Algunas zonas grises.
Tal como se desprende de las definiciones anteriores, existen algunas zonas
grises o de superposicin entre estas grandes categoras:7
v Empleo y desempleo: frecuentemente la frontera entre el empleo y el
desempleo dista de ser tan ntida. Imaginemos a alguien que realiza
changas, trabajos temporarios que le ocupan unas pocas horas a la
semana y que obtiene por ello una remuneracin nfima. Ser clasificado
como un ocupado, pero su situacin ms habitual y frecuente es la de
estar buscando estas oportunidades de trabajo que raramente se le
presentan (la situacin objetiva de desocupado). Pasa ms tiempo
Cmo se aprecia, no es demasiado lo que se exige para considerar que alguien es un ocupado.
Sin embargo, esta definicin no es caprichosa, sino que resulta consistente con criterios de uso
internacional, que permiten cierta comparabilidad de los datos.
6 Aun cuando, atenindose al deseo subjetivo de trabajar, puede ser considerado como parte de
la fuerza de trabajo potencial (y, de hecho, as se lo hace).
7 Sobre este tema puede consultarse: Freyssinet, Op. Cit.
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estable, con el consiguiente efecto de amortiguacin sobre la tasa de dese pleo. De hecho, su
tamao es considerable en pases donde el desempleo es relativ mente bajo.
En general, se ha denominado efecto desaliento a estas formas de desempleo en
10
etidamente (en cuatro
oportunidades a lo largo de un ao y medio, en el caso de la EPH) permite d terminar, por
ejemplo, que alguien que apareci en dos ocasiones como desempleado, aparece, en la
de trayectorias, consideradas en
conjunto con ciertas caractersticas de las personas (su edad, su sexo, los ingresos totales
rmas de
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Aunque los impulsores no son estrictamente econmicos: el trabajo remunerado puede tener
otras funciones, tales como aumentar la independencia, for
utoestima, ampliar las
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Desde una p
funcin de ciertas caractersticas de los individuos, que pueden re
concepto de empleabilidad. Vale decir que, adems de la decisin de
insertarse en le mercado de trabajo, cada per
atributos que influyen sobre su probabilidad de obtener o no un trabajo.
socio
Otras remiten a condiciones relacionadas con la trayectoria laboral de las
ores se
demandadas por el mercado.
a edad, los jvenes suelen ser un grupo con alto desem
todo los que abandonan prematuramente el sistema educati
sus bsquedas carentes de experiencias laborales y calificaciones educativas
adecuadas.
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Las mujeres han tenido durante bastante tiempo una tasa de desempleo ms
discriminacin desde el mercado laboral relacionada con ciertos costos
adicionales vinculados a la maternidad. Por otro lado, debido a que se ha
manera que fueron ellas quienes ingresaron masiva
trabajo que no ofreca oportunidades suficientes.
scrimina fuertemente las
oportunidades de empleo. La evolucin reciente de la economa ha h cho que
tendieran a reducirse los empleos que requeran menores calif caciones y
aumentar en trminos relativos
de los sectores menos educados suele ser mucho ms alto que el de los ms
eciente expansin de la matrcula secundaria y
mercado de trabajo) ha hecho que, frecuentemente, la tasa de desempleo de
mantenindose ms baja en trminos absolutos.
por ejemplo, si se trata de una persona con experiencia anterior o si nunca ha
valorada, cuando se trata de tareas con mediano o alto grado de calificacin.
Pero no necesariamente es as en las tareas qu
capacitacin. Asimismo, un exceso de ex
negativamente en tiempos en que las modalidades de trabajo se transforman
rpidamente, porque se lo vi cula a ciertas rigideces: en este caso, en
ocasione
carente de ella) a la que se pueda formar.
em
sme
de lo sealado ms arriba acerca de la valoracin de la experien
general, puede decirse que existe una correlacin positiva entre la calificacin
de las tareas realizadas y las posibilidades de obtener e pleo, aunque diste de
ser una c rrelacin perfecta.
Otro grupo de factores se vincula, en cambio, a ciertos activos intangi
las personas: es el caso de las redes sociales o vnculos que les facilitan la
obtencin de oportunidades de empleo: el capital social. Cie tas caractersticas
de lo
como el nivel socioeconmico o el nivel educativo de sus
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icacin
os. Estos aspectos tienden a
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Tambin hay factores relacionados con las condiciones que las perso
a la bsqueda de empleo. Estas condiciones estn, asimismo, vinculadas a
personal. Un joven estudiante puede buscar un empleo simplemente para
sufragar ciertos gastos personales, si su hogar cuenta con recursos suficie
provistos por otros perceptores (por ejemplo, sus padres). Y en ese caso, ser
selectivo en la bsqueda: pretender que sea un trabajo que le deje suficiente
valga la pena prescindir de su tiempo libre y, probablemente, que no le
ingresos adicionales, no podr permitirse tal selectividad y pondr pocas
condiciones a la b queda. Independientemente de ello y a igualdad de
necesidades la gente puede ser selectiva por razones personales: quien posee
mayores credenciales educativas, probablemente, considerar que su tiempo
aceptar un empleo que considera por debajo de sus merecimientos. Prueba de
que han completado la educacin de nivel medio registran tasas de
desempleo ms altas que los menos educ dos.
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referencia ms adelante.
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benefi
presentes en el trabajo en
negro, aunque generalmente estn fuertemente asociados a la existencia o no
y durante los aos recientes todo el pro
resalarizacin ocurri a travs del crecimiento de este tipo de empleos. La
inc
personas de menor nivel educativo y en las empresas de pequeo tamao: las
que pertenecen al llamado sector informal. Tambin en ciertas ramas de
, la construccin y
el
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resulta
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cuenta, que suelen suponer una pequea inversin de capital y por lo tanto
tampoco se caracterizan por su persistencia. Pero adems de esta indefinicin
definicin (las changas) y los que tienen una duracin acotada (ya sea por la
terminada). La duracin incierta o la eventualidad son, por cierto, ms
frecuentes en el sector informal y
aunque no resultan privativas de estos mbitos. Aun en el sector pblico, el
cong lamiento de las plantas funcionales producido en los ltimos aos,
co tribuy a generalizar el trabajo por contrato de trmino fijo (privado,
ems, de aportes previsionales y el resto de los beneficios que caracter zan a
la relacin salarial tradici nal).
La jornada de ocho horas diarias y hasta 45 semanales fue, d rante mucho
tiempo, aceptada como jornada normal. Tanto las formas marginales de
trabajo para compensar ingresos magros) como las relaciones salariales faltas
de regulacin,
jornada de trabajo se fue extendiendo, dando lugar al llamado sobreempleo.
Por otro lado, la escasez de pue tos de trabajo de tiempo completo y la
proliferacin de formas de trabajo autnomo ines
muchos trabajadores se de
este ltimo fenmeno es lo que se denomina corrientemente subempleo. La
tasa de subempleo es, entonces, el cociente entre los ocupados que trabajan
de 35 horas por semana, aun cuando deseen hacerlo por ms tiempo29
y la poblacin econmicamente activa. En cambio, puede haber personas que
trabajen una jornada parcial o slo algunos das de la semana
desean: estos no son considerados subocupados.
Las jornadas de trabajo irregulares (ms o menos horas de lo considera
normal, aunque ya no sea la norma) han crecido y afectan particu
ciertas categoras de trabajadores. En particular, los de me
los asalariados no registrados, los ocupados en las microempresas, los
mientras los jvenes y las mujeres tienden a presentar mayores incidencias de
subocupacin horaria, los varones en edades
mayor frecuencia sobreocupados.30
En relacin con el tema del tiempo dedicado al trabajo debe considerarse
tambin el pluriempleo. Una persona puede tener ms de una ocupacin
informacin que re
encuesta se refiere a la definida como principal: aquella a la que se destina
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La calificacin de la t
apelarse a una categorizacin clsica entre trabajadores de califi
profesional, trabajadores de calificacin tcnica, trabajadores de calificacin
operativa y trabajadores no calificados. Esta clasif
requerimientos del puesto de trabajo y no necesariamente a las aptitudes de
quien lo ocupa. Por supuesto que existe correlacin e prica entre ambas
dimensiones, pero esta correlacin dista de ser pe fecta: principalmente en
razn
abajo a que ha dado lugar la
ndiciones de contraccin del
(nivel educativo y calificacin de la ta
indicador sinttico del grado de so
trabajadores.32
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acin,
idad.
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sabe que al menos ha habido un cambio (el sujeto qued desocupado), pero
no se sabe si se fue el nico cambio que hubo en la situacin laboral de ese
individuo: el sujeto puede haber perdido y encontrado empleo varias veces
durante el perodo intermedio, aunque el panel slo recogi su estado inicial y
su estado final, y no los estados intermedios. Aun si el individuo no presenta variacin en su situacin (por ejemplo, si estaba ocupado en ambas rondas), no se
puede decir que no haya sufrido cambios en su situacin laboral: se ignora si no
estuvo desocupado en algn momento intermedio (a menos que la encuesta
incluya una pregunta especfica al respecto).
Una limitacin de algunas bases de panel es el caso de las que pueden
obtenerse con la EPH, donde en cada onda se renueva una cuarta parte de la
muestra es que se reduce mucho la cantidad de casos, por dos motivos: en
primer lugar porque solo el 25% de la muestra ha permanecido cuatro ondas
sucesivas (claro que si uno se interesa solamente por la transicin entre dos
ondas, contar con el 75% de los casos). Adems de ello, hay prdidas de
casos porque algunas personas que han respondido en una onda no lo hacen
en la siguiente, no son hallados porque se han mudado o por otras razones. Esto
se agrava en el caso de algunas variables que originan falta de respuesta,
como los ingresos: pueden suceder que ciertas personas declaren ingresos en
unas ondas y no en otras, con lo que debiera prescindirse de ellas para el
anlisis de los mismos.
Un modo de eludir los problemas derivados de la reduccin de casos consiste
en construir bases de panel adicionando cohortes, vale decir fusionando en una
sola base grupos de hogares que permanecieron cuatro veces en la muestra en
diferentes momentos. Ello es lcito cuando se realizan anlisis que pueden
suponerse poco influidos por el paso del tiempo.38
Los esquemas que se presentan a continuacin ilustran sobre la estructura de
una base de panel tradicional y una base de panel solapada o por cohortes:
Estructura de panel tradicional
Oct 98
Mayo 99 Oct 99
Mayo 00 Oct 00
Mayo 01
A
B
B
C
C
C
D: panel tradicional 25%
E: panel tradicional 25%
F: panel tradicional 25%
G: panel tradicional 25%
H
H
I
Oct 01
H
I
J
En rigor, no sera este el caso del mercado de trabajo, que se ve afectado por las fluctuaciones
econmicas.
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Mayo 01
Oct 01
H
I
H
I
J
t1
t2
Ocupado
Ocupado
Oo
Desocupad Do
o
Inactivo
Io
Total
Desocupad Inactivo
o
Od
Oi
Dd
Di
Id
Total
Ii
Estas matrices permiten apreciar los flujos entre t1 y t2, entre t2 y t3, etc. El anlisis
de estas matrices, en su forma ms bsica, permite describir los pasajes entre
distintos estados: cuntos de los ocupados en t1 permanecen en la misma
situacin en t2, qu proporcin de ellos pasan a estar desocupados o cuntos
pasan a la inactividad y de igual modo para desocupados e inactivos en la
primera medicin. La ltima columna de la derecha nos mostrara la distribucin
total en t1, mientras que la fila inferior contendra dicha distribucin en t2: la
comparacin entre ambas nos dara cuenta de los cambios agregados.
Pero adems, bajo ciertas condiciones, estas matrices pueden emplearse para
predecir la distribucin futura, despus de transcurridos n perodos. El
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SIEMPRO, Buenos Aires, 2002.
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Diferencias regionales y evolucin, SIEMPRO, Buenos Aires, 2001.
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USAL, Buenos Aires, 2002.
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