FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES DE CUAUTLA

Historia del Derecho

M. en D. Laura Guadalupe Flores Snchez

LICENCIATURA EN DERECHO

JUAN ALVAREZ LUQUE

GRUPO: A

04/12/2014

Introduccin

A mediados del siglo XIX existan dos partidos polticos en nuestro pas: el
conservador y el liberal. Los dos queran mejorar la situacin, pero no estaban de
acuerdo en la forma de conseguir lo que el pas necesitaba. De 1833 a 1855,
Antonio Lpez de Santa Anna particip constantemente en la poltica. Intervino en
muchos golpes militares, luchas internas y tropiezos econmicos que vivi Mxico
con el propsito de acabar con el desorden, los conservadores formaron un
gobierno centralista, y para encabezarlo trajeron del destierro a Santa Anna. El
gobierno de ste se convirti en una dictadura; el presidente suprimi los derechos
y las libertades individuales, e impuso su voluntad personal. Vendi a los Estados
Unidos el territorio de La Mesilla, cobr impuestos sobre coches, ventanas y
perros y, finalmente, hizo que lo llamaran Alteza Serensima. Con todo eso, el
descontento se generaliz. En 1854 un antiguo insurgente, Juan lvarez, se
levant contra Santa Anna y proclam el Plan de Ayutla. Este exiga que Santa
Anna dejara el poder y que se convocara un nuevo Congreso para que elaborara
una constitucin. Con el triunfo de la revolucin de Ayutla, lleg al poder una
nueva generacin de liberales, casi todos civiles. Entre ellos, Benito Jurez,
Melchor Ocampo, Ignacio Ramrez, Miguel Lerdo de Tejada y Guillermo Prieto.
Una junta nombr presidente interino al general Juan lvarez y despus a Ignacio
Comonfort. Tambin convoc a un Congreso que trabajara en una nueva
constitucin. El equipo de Comonfort prepar algunas leyes que promovieron
cambios importantes. La Ley Jurez (por Benito Jurez), de 1855, suprima los
privilegios del clero y del ejrcito, y declaraba a todos los ciudadanos iguales ante
la ley. La Ley Lerdo (por Miguel Lerdo de Tejada), de 1856, obligaba a las
corporaciones civiles y eclesisticas a vender las casas y terrenos que no
estuvieran ocupando a quienes los arrendaban, para que esos bienes produjeran
mayores riquezas, en beneficio de ms personas. La Ley Iglesias (por Jos Mara
Iglesias), de 1857, regulaba el cobro de derechos parroquiales.

Constitucin poltica de 1857

Los hombres que participaron en el gobierno emanado de la revolucin de Ayutla
pertenecan a una nueva generacin que buscaba cortar de tajo con cualquier
indicio del viejo rgimen colonial. Anhelaban implantar instituciones modernas,
representadas en un sistema republicano y democrtico en donde la libertad y el
derecho a la propiedad, al trabajo y a la empresa fueran las vas que llevaran al
progreso. Luego del triunfo de la revolucin de Ayutla, Juan lvarez fue designado
presidente interino y ocup este puesto del 4 de octubre al 11 de diciembre de
1855. Su gestin, aunque muy breve, fue importantsima para el desarrollo ulterior
de los acontecimientos, ya que inici de hecho la reforma liberal. Durante su
gestin se present la convocatoria para un nuevo Congreso Constituyente el cual
debera iniciar sus actividades en febrero de 1856. Tambin se dio a conocer la
famosa Ley Jurez o Ley de Administracin de Justicia y Orgnica de los
Tribunales de la Nacin del Distrito Federal y Territorios, la cual suprimi todos los
tribunales especiales, menos los eclesisticos y militares, que cesaran en
adelante de conocer de los delitos civiles. La postura radical del gobierno de
lvarez no agrad a todos aquellos que vieron en las reformas una amenaza a sus
intereses. La presin al gobierno se desat las circunstancias obligaron al
presidente a renunciar. Fue sustituido por Ignacio Comonfort quien de inmediato
trat en vano de matizar el empuje liberal. Mientras el Congreso deliberada sobre
los artculos que deban tener la Constitucin, Comofort gobern bajo las bases
del Estatuto Orgnico Provisional de tono moderado en sus principios. No
obstante, el mpetu reformista sigui su marcha. El 26 de abril de 1856 se
promulg un decreto que suprimi la coaccin civil para el cumplimiento de los
votos monsticos y ms adelante se acab con la obligatoriedad del pago de
diezmo. El 28 de diciembre de 1855, se dio la Ley La fragua que conceda de
nueva cuenta la libertad de imprenta, suprimida por la Ley Lares que emiti el
gobierno santannista. El 25 de junio de 1856 se conoci la Ley Lerdo o Ley de
Desamortizacin de Fincas Rsticas y Urbanas Propiedad de las Corporaciones
Civiles y Religiosas. Ambas seran discutidas dentro del Congreso y ratificadas y
aprobadas en todas sus partes para incorporarse al texto constitucional del 57. El

Congreso inici sus sesiones el 18 de febrero de 1856. En las tribunas

parlamentarias denomin el grupo de liberales radicales partidarios de elaborar
otro texto que permitiera romper definitivamente con el orden heredado de la
Colonia. Las sesiones del Congreso se llevaron a cabo desde el 4 de febrero de
1856. Las diversas comisiones trabajaron intensamente y se presentaron
acaloradas discusiones partidistas, dado que estaban constituidas por miembros
moderados y radicales que se empeaban en mantener sus puntos de vista y
tratarlos de consignar en la futura constitucin. Pero sin duda el voto de Ponciano
Arriaga fue el ms radical en sus propuestas. Ante la situacin real del campesino
en especial del indgena, pugnaba por la justa reparticin de la propiedad
territorial. Destacada en su postura un anlisis cmo el campesino se encontraba
en condiciones de franca miseria y explotacin y hace reflexiones en torno a una
situacin que desafortunadamente se ira haciendo ms crtica con todos los aos.
Sin embargo, estos votos y otras propuestas tambin novedosas no fueron
incorporados a la Carta Magna del 57, por considerarse, en ese momento,
demasiado radicales.
El 16 de junio de 1857 se present en Cmara el proyecto de Constitucin
elaborado por Ponciano Arriaga, Len Guzmn, Mariano Yez, Jos Mara de
Castillo, Jos Mara de Castillo Velasco, Jos Mara Mota y Pedro Escudero y
Echnove. Tras su discusin, la Constitucin de 1857 qued integrada por 8 ttulos
y 120 artculos que garantizaba los derechos del hombre; la soberana nacional;
divida los poderes de la nacin en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, donde se
depositaba el Poder Legislativo en el Congreso de la Unin que sera constituido
por una sola cmara, la de diputados; el Poder Judicial se integrara por tres
departamentos: la Suprema Corte de Justicia y los tribunales de circuito y de
distrito. Con respecto a los estados exige que adopten en su interior el rgimen
republicano, representativo y popular, con una serie de restricciones que limiten la
soberana estatal e impidan la disolucin de la federacin; se suprimen las
alcabalas y las aduanas interiores, medidas stas conducentes al fortalecimiento
de la unin nacional. Esta Constitucin fijara la posibilidad de reformas
posteriores en beneficio del bien comn y como medidas de adecuacin a la

realidad imperante. La Constitucin de 1857 se convirti en la mxima ley que

regira sobre los destinos del pas; ninguna otra ley podra estar por encima de
ella.
Constitucin mexicana de 1917
En 1910 se inicia el movimiento armado de la Revolucin Mexicana, a causa de
las condiciones sociales, econmicas y polticas generadas por la permanencia de
Porfirio Daz en el poder por ms de 30 aos. Venustiano Carranza, en su carcter
de primer jefe del Ejrcito Constitucionalista, encargado del Poder Ejecutivo,
convoc en diciembre de 1916 al Congreso para presentar un proyecto de
reformas

la

Constitucin

de

1857.

El

documento

sufri

numerosas

modificaciones y adiciones para ajustarse a la nueva realidad social del pas. As,
se promulg el 5 de febrero de 1917 la Carta Magna vigente, en el Teatro de la
Repblica de la ciudad de Quertaro, que conjunt los ideales revolucionarios del
pueblo mexicano y que por su contenido social ha sido definida como la primera
Constitucin social del siglo XX en el mundo. La nueva Constitucin inclua una
gran parte de los ordenamientos de la de 1857, especialmente lo referente a los
derechos humanos, ya como "garantas individuales". La forma de gobierno sigui
siendo republicana, representativa, demcrata y federal; se refrend la divisin de
poderes en Ejecutivo, Judicial y Legislativo, si bien este ltimo dej de ser
unicameral para dividirse en cmaras de Diputados y Senadores. Se ratific el
sistema de elecciones directas y se decret la no reeleccin, suprimiendo la
vicepresidencia y dando mayor autonoma al Poder Judicial y ms soberana a los
estados. La constitucin vigente determina la libertad de culto, la enseanza laica
y gratuita y la jornada de trabajo mxima de 8 horas, y reconoce como libertades
las de expresin y asociacin de los trabajadores. Esta constitucin ha
experimentado mltiples modificaciones a fin de responder a los cambios polticos
y sociales de nuestro pas; entre ellas son particularmente importantes las
referidas a la organizacin electoral, ya que permiten un mejor ejercicio del
sistema democrtico que la propia ley fundamental consagra. En ese mbito son
significativas las reformas de 1953, en que se otorg derecho de voto a las

mujeres, y de 1969, en que se concedi la ciudadana a todos los mexicanos

mayores de 18 aos.

Conclusin
Una vez que el Congreso Constituyente haba cumplido con su tarea de elaborar
una nueva constitucin, se hizo la convocatoria para realizar elecciones tanto de
los poderes generales como de los estados; toc entonces a las legislaturas
estatales el arreglo de las constituciones particulares de cada estado, de acuerdo
con la constitucin general. La Constitucin de 1857 abri el camino para romper
con algunos de los resabios del orden colonial, pero la Guerra de Reforma fue el
trmite necesario para imponer el concepto de modernidad de los liberales. La
amenaza de golpe de Estado en el pas y la debilidad del presidente para actuar
firme y decididamente, precipit el estallamiento franco de la lucha. En diciembre
de 1857, Flix Zuloaga proclam el Plan de Tacubaya en el que se estipulaba que
cesaba de regir la Constitucin y que Comonfort seguira al frente del Ejecutivo,
gobernando con amplias facultades; convocaba a un congreso extraordinario que
redactara una nueva constitucin de acuerdo con la voluntad nacional, cesando
entre tanto a todas aquellas autoridades que no secundasen este plan.