XI Congreso Argentino de Antropologa Social

Rosario, 23 al 26 de Julio de 2014

GRUPO DE TRABAJO: GT25-PROCESOS DE MOVILIZACIN Y DE DEMANDAS COLECTIVAS:
ESTUDIOS Y MODOS DE ABORDAR LO POLTICO EN LA VIDA SOCIAL
TTULO DE TRABAJO: CONQUISTANDO EL TERRITORIO DE LA COMUNICACIN PBLICA
MEDIATIZADA. LUCHAS INDGENAS DESDE/EN/POR SUS PROPIOS MEDIOS MASIVOS DE
COMUNICACIN EN AMRICA LATINA.
Nombre y apellido: Doyle, Mara Magdalena
1

Institucin de pertenencia: Centro de Estudios Avanzados Universidad Nacional de Crdoba

Resumen
Desde mediados de los aos 80 y como parte de distintos procesos de lucha, muchas
organizaciones indgenas de Amrica Latina comenzaron a plantearse estrategias para
su emergencia en el espacio pblico mediatizado local, nacional e internacional. Ello
involucra desde contar con reas de comunicacin en las organizaciones hasta
gestionar medios masivos de comunicacin (MMC) propios, e incluir en sus luchas la
reivindicacin del derecho a la comunicacin.
Para comprender estas prcticas sin caer en explicaciones instrumentalistas y
difusionistas, resulta crucial la nocin de mediatizacin de la sociedad: las sociedades
contemporneas fueron conceptualizadas como sociedades mediatizadas por la
centralidad que adquieren los medios y tecnologas como matriz cultural, dando lugar a
la reconfiguracin del proceso colectivo de produccin de significados a travs del cual
un orden social se comprende, se comunica, se reproduce y se transforma (Mata;
1999: 84). Como parte de ese proceso de mediatizacin, fueron configurndose
XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

modalidades de movilizacin poltica y social que disputan en los medios derechos,

modos de identificacin, modos de ser narrados, de ser contadas sus memorias. Y que
disputan, en ese mismo acto, la arquitectura de la comunicacin pblica mediatizada.
En ese marco, este trabajo propone recuperar el proceso histrico de surgimiento y
configuracin de estas luchas de los pueblos indgenas en y por sus propios MMC;
abordar las principales dimensiones de estas luchas; y reflexionar sobre algunos
desafos tericos que se abren para el estudio de estas las disputas en torno al territorio
de la comunicacin pblica mediatizada.
1. Sobre comunicacin y poltica en las sociedades mediatizadas
En los tiempos que corren, afirma Sergio Caletti (2002), todo parece hablarnos de una
extraordinaria conexin entre los fenmenos de la poltica y los de la comunicacin. El
anlisis de las transformaciones en los procesos de luchas protagonizados por distintos
sectores, y particularmente por los pueblos indgenas, corrobora esta afirmacin:
distintos movimientos polticos asumen cada vez ms la existencia de un estrecho
2

vnculo entre esas luchas y la necesidad de presencia pblica de sus reivindicaciones.

Pero definamos en primer lugar qu entendemos por comunicacin, qu entendemos
por poltica, y cmo asumimos el vnculo entre ambas.
Si asumimos la poltica como la esfera de la vida social donde los sujetos confrontan
por las formas y reglas del orden bajo el cual han de vivir, y a los procesos polticos en
el sentido de litigios que ponen en tela de juicio a ese ordenamiento social y que
implican el debate (Rancire, 1996), la comunicacin se constituye en condicin de
posibilidad de la poltica. Y ello en un doble sentido: en primer lugar, porque la poltica
supone una relacin entre los hombres que se constituye y se despliega a travs de la
puesta en comn de significaciones socialmente reconocibles. Y en segundo lugar,
porque es la comunicacin entendida en ese sentido- la que habilita a lo comn como
horizonte que puede serle dado a las aspiraciones que laten en cualquier juego de
intervenciones mltiples de los que solemos llamar poltica. Debe aadirse que ese
horizonte de expectativas es, en rigor y a nuestro entender, constitutivo de la poltica.
(Caletti, 2002: 8).
XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

Estos presupuestos tericos nos introducen, a su vez, en el concepto de espacio

pblico en tanto nocin clave para el anlisis de las articulaciones entre los procesos de
comunicacin y los procesos polticos.
En el espacio pblico los sujetos se presentan los unos a los otros, se reconocen y
confrontan abiertamente por medio de la palabra y la accin, constituyndose a s
mismos en y por su relacin con otros, y en y por su relacin tensa con las instituciones
del orden social.
Se trata, en suma, del mbito de disputa por las autorepresentaciones colectivas de las
mltiples esferas de la vida social. Es por ello, en parte, que la esfera de la publicidad
(ffentlichtkeit) es por excelencia un territorio de combates por la hegemona, vale
decir, por esa instancia en la que el objeto de dominio en disputa no es otro que la
subjetividad de los agentes sociales, los anhelos, los temores, los horizontes desde los
que cargar de sentido su relacin con los objetos del mundo. (Caletti, 2000: 20, 21)
1.1 El espacio pblico contemporneo
3

Desde sus orgenes el espacio de lo pblico ha estado atravesado por las formas
tcnicas dominantes que en cada momento las relaciones sociales han producido para
su propia representacin (Caletti, 2002). Sin embargo, a partir de la presencia de las
tecnologas de la comunicacin masiva se inici progresivamente una etapa de
transformaciones sociales que no se reduce a la simple introduccin del uso de medios
en nuestras vidas cotidianas. Tal como lo plantea Mara Cristina Mata, los MMC fueron
adquiriendo creciente centralidad en tanto fuentes de informacin y entretenimiento,
como fuentes de la construccin de imaginarios colectivos entendidos como espacios
identitarios nacionales, epocales, generacionales. (1999: 83). Esto se vincula, tal como
afirma la autora, con la capacidad configuradora de lo real por parte de los medios,
esencialmente de las imgenes televisivas. Lo cual, nos interesa sealar aqu, opera
como base para el diseo de prcticas polticas vinculadas a la puesta en escena de los
sentidos que se pretende instalar en la agenda pblica y en el imaginario colectivo.
En el marco de esa creciente centralidad poltica de los medios, fueron configurndose
nuevas modalidades de movilizacin que, cuestionando la supuesta unidad del espacio
XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

pblico,

disputan

all

derechos

econmicos,

polticos,

culturales,

disputan

identificaciones, formas de ser narrados, de ser contadas sus memorias, y disputan en

ese mismo acto el espacio y la arquitectura de la comunicacin pblica mediatizada.
Lo cual nos habla, a su vez, de una transformacin en el papel de los medios en el
espacio pblico: de escenarios privilegiados para la visibilidad poltica a objetos y
actores de disputas (Crdoba, 2013).
Y es que esas formas de movilizacin poltica se configuran en el marco de un
capitalismo informacional (Castells, 2002, citado en Crdoba 2011) que coloca a la
comunicacin y la informacin en el centro de los procesos de acumulacin y
reproduccin material y simblica, materializados en procesos de concentracin y
privatizacin de los medios masivos en Amrica Latina (Crdoba, 2011). Se trata de
procesos de constitucin de poderes mediticos que, al mismo tiempo, banalizan,
manipulan, condicionan los reclamos y luchas de las voces que demandan desde
situaciones de desigualdad: es limitante la fragmentariedad con que ellas pueden
4

pronunciarse en los medios hegemnicos, el carcter episdico que siempre adquieren

los reclamos y luchas, su transformacin en relatos ms o menos violentos,
espectaculares o morbosos. (Mata, 2011: 27)
Fue en ese complejo escenario donde, como parte de sus procesos de luchas por
derechos, desde mediados de la dcada del `80, las organizaciones y comunidades
indgenas comenzaron a plantearse estrategias para su emergencia en el espacio
pblico mediatizado local, nacional e internacional: desde contar con personas o reas
especficas de comunicacin dentro de las organizaciones y destinar recursos
financieros para la produccin de materiales de circulacin pblica, hasta,
principalmente, gestionar MMC propios, e incluir la reivindicacin de los derechos a la
comunicacin de los pueblos indgenas como una de las dimensiones de sus luchas.
Sin embargo, la participacin de la poblacin indgena en los medios no es un
fenmeno absolutamente nuevo, impulsado por la aparicin del satlite o por las
supuestas posibilidades de participacin democrtica que, por ejemplo, habilitara
Internet. Por el contrario, la modalidad y caractersticas de este fenmeno no pueden
XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

comprenderse si no se reconoce el proceso histrico-social en el que se han

configurado las trayectorias de las prcticas de produccin en comunicacin masiva de
las comunidades y pueblos indgenas en este continente.
2. Trayectorias de la comunicacin indgena en Amrica Latina
En la dcada del 50 surgieron las primeras radios que contaron con fuerte participacin
de poblacin que adscriba a algn pueblo indgena, aunque ello involucrara entonces
sentidos diferentes a los que actualmente pueden vincularse con dicha adscripcin.
Estos espacios nacieron en el marco de la emergencia de las experiencias de
comunicacin popular que comenz a fines de la dcada del 40 pero cobr vigor a fines
de los `50 y especialmente en los aos `60 y `70. Se trataba de iniciativas muchas
veces vinculadas a la Iglesia Catlica, que nacan para estar al servicio de la
alfabetizacin y evangelizacin de la poblacin de la zona1.
En algunos casos, la mayor parte de la poblacin de las regiones en que surgan estas
experiencias era gente que hablaba nica o principalmente idiomas nativos, lenguas
5

preexistentes en Amrica Latina en relacin al castellano. De este modo, la

programacin de las radios, tanto las misas como los programas educativos, se
trasmitan en esos idiomas, a veces en la voz de los mismos sacerdotes que aprendan
a hablarlo pero tambin en la palabra de la gente de las propias comunidades.
La mayor parte de estas experiencias2, como dijimos, nacieron gestionadas por la
Iglesia Catlica con el objetivo de contribuir a la modernizacin de los pobladores de
1

En 1947 se fund Radio Sutatenza, la primera Radio Escuela creada por Monseor Jos Joaqun
Salcedo. Bajo el lema El subdesarrollo est en la mente del hombre, Radio Sutatenza naci con el
objetivo de ser un espacio desde el cual combatir no slo el analfabetismo de la poblacin de la regin,
sino tambin contribuir a la modernizacin de las antiguas formas de produccin agrcola de los
pobladores de la zona, al mismo tiempo que impartir cotidianamente la doctrina catlica a los campesinos
de Sutatenza, en el valle de Tenza, Boyac (http://radiofonicasutatenza.blogspot.com.ar/).
2
Algunos casos paradigmticos de este proceso lo constituyeron Radio San Gabriel, creada en Bolivia en
el ao1955; Radio Onda Azul, fundada en 1958 en Per; Radio Po XII, fundada en 1959 en Bolivia;
Escuelas Populares Radiofnicas del Ecuador y Radiofnicas ERPE, creadas en 1962 por el obispado de
Riobamba, en Ecuador, de la mano de Monseor Leonidas; la experiencia de la Federacin
Guatemalteca de Escuelas Radiofnicas (FGER), creada en 1965 como un espacio de coordinacin de
las actividades de varias emisoras catlicas, educativas y culturales de Guatemala (Radio Mam, Radio
Chortis, La Voz de Nahuala, La Voz de Colomba y La Voz de Atitlan); o Radio Huayacocotla La voz de
los campesinos, creada en 1965 en Veracruz, Mxico. En todos los casos se trat de iniciativas
XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

la zona. Sin embargo, ellas fueron transformndose en un lento y complejo proceso

vinculado con la transformacin de la Iglesia Catlica en Latinoamrica, que tuvo su
origen formal en las cuatro sesiones del Concilio Vaticano II (1962, 1963, 1964 y 1965),
as como tambin con
los pronunciamientos de la iglesia catlica latinoamericana en la conferencia episcopal
realizada en Medelln en 1968, el posterior pensamiento y la prctica de los telogos de
la liberacin, de las comunidades cristianas de base, de sacerdotes, pastores y laicos de
diferentes iglesias que hicieron de la educacin y la comunicacin popular una
dimensin indisociable de su compromiso evanglico. (Mata, 2011: 13)

Durante esos aos la Iglesia Catlica redefini su opcin por los pobres, entendiendo
por ellos a los sujetos oprimidos, aquellos que no pueden desarrollarse libremente
porque un poder opresor los ha llevado al despojo de la propia lengua, de la tierra, a
una prdida de conciencia de s mismos.
A partir de esas transformaciones, as como tambin en el marco del fortalecimiento de
6

los movimientos campesinos; de las reformas agrarias que tuvieron lugar en algunos
pases de Amrica Latina3; del crecimiento de los movimientos polticos de liberacin
que encontraron su ms alta materializacin en la revolucin cubana; del ejemplo que
proporcionaba el proceso de descolonizacin en frica, por mencionar slo algunos
factores, esas emisoras se fueron constituyendo cada vez ms en mbitos asociados
al cuestionamiento del poder autoritario o antidemocrtico en el propio seno de
organizaciones populares y dentro de instituciones que impedan la participacin
igualitaria en la toma de decisiones (Mata, 2011).

impulsadas generalmente por la Iglesia Catlica, grupos de laicos, comunidades de base, fuertemente
influenciadas por los planes y discursos del desarrollismo en un principio, y luego acompaando,
promoviendo, formando parte de los procesos de organizacin, toma de la palabra y movilizacin de
organizaciones campesinas y mineras cuyos miembros eran, en su mayora, poblacin indgena. Para un
mayor desarrollo sobre el surgimiento y proceso de transformacin de estas emisoras, ver Doyle 2013.
3
A fines de los aos `50 algunos gobiernos de la regin -como el caso de Bolivia (1953), Chile (1962),
Ecuador (1964) o Per (1969)- impulsaron, con diferencias en cada caso, reformas agrarias que
contribuyeron a cambiar en alguna medida las condiciones de vida de los campesinos, y que en muchos
casos fueron la plataforma para el desarrollo de organizaciones campesinas e indgenas (Bello, 2004:
63).
XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

En ese proceso de transformacin se fue estrechando el vnculo entre estos espacios y

las comunidades indgenas en que se insertaron.
Sin embargo, hasta entrados los aos `80 fue ms paulatina la transformacin de la
adscripcin identitaria de estas emisoras. La mayor parte de esas experiencias de
comunicacin masiva que contaban con programaciones en idiomas originarios, con
producciones destinadas a poblacin indgena, que se vivan como perteneciendo a las
comunidades indgenas, se definieron y nombraron durante sus primeras dcadas de
vida como espacios de comunicacin campesina, rural, minera o popular, y haciendo
marginal mencin, en la autodenominacin, a la etnicidad de sus protagonistas.
Al mismo tiempo, ello conviva con el reconocimiento explcito, por parte de las radios,
de la historia de opresin que sufran desde hace siglos los pobladores a que se
dirigan, lo cual habilita a postular que se trataba de experiencias que configuraron su
identidad, sus prcticas en un contexto poltico, econmico y cultural de hegemona del
indigenismo integracionista (Daz Polanco, 1998)4, pero atravezaron un proceso de
7

transformacin en el cual sentaron las bases de algunos postulados fundamentales

sobre los que se erigiran los nuevos espacios de comunicacin indgena que surgiran
a partir de la dcada del`80.
Desde mediados aquella dcada, diversos factores contribuyeron a modificar las
relaciones entre los Estados nacionales y los pueblos indgenas, y a transformar el
4

Cabe recordar que el indigenismo integracionista fue una expresin de los proyectos desarrollistas y
modernizadores en el rea de la economa, la poltica y la cultura, que orientaron el destino de los pases
latinoamericanos durante las dcadas del 60 y 70. Desde esta concepcin se afirmaba que para
transformar a los pases perifricos en naciones desarrolladas y con mayor autonoma era necesario
incrementar la intervencin del Estado en los distintos planos de la vida socioeconmica de cada pas. Se
trataba de medidas de corte asistencial que apuntaban, en el fondo, a garantizar la sobrevivencia del
capitalismo con nuevos instrumentos de intervencin e interpretacin, capaces de solucionar las
contradicciones ms apremiantes de la acumulacin de capital (Mantega, 1984).
Desde este lugar se planteaba que la poblacin indgena, esencialmente campesina en aquellos aos,
deba ser sacada de su atraso y su refugio en la tradicin, objetivo frente al cual la lengua, la cultura y
todos aquellos elementos o seales de identidad indgena no eran ms que obstculos a superar (Bello,
2004: 62). Este objetivo asimilacionista impuls, entre otros, muchos de los programas de alfabetizacin
de las comunidades. Tal como lo plantea Bello, ms all de esta bsqueda de asimilacin, el
desarrollismo nunca distingui entre el sujeto social indgena y el campesino, porque para l eran la
misma cosa (2004: 62).

XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

modo de pensar, nombrar y actuar las adscripciones identitarias tnicas en relacin a

estos grupos.
Se trat de un proceso poltico/cultural/econmico que, en trminos muy generales, ha
consistido en la tendencia a promover, al menos discursivamente, el respeto a
diferencias antes invisibilizadas. Y, en el marco de ello, se produjo paulatinamente la
conversin de los pueblos indgenas en sujetos de derecho internacional (Briones,
2002).
Al mismo tiempo, esas transformaciones se produjeron en estrecho vnculo con el
fortalecimiento y creciente visibilizacin de los procesos de resistencia indgena. Uno de
los fenmenos sociopolticos y culturales ms importantes ocurridos en Amrica Latina
en los ltimos aos ha sido, afirma Jos Bengoa (2009: 4), la emergencia indgena.
Esto es, la creciente presencia pblica de nuevas identificaciones y expresiones
tnicas, demandas y reclamos de las poblaciones indgenas: El protagonismo indgena
es evidente en la mayora de los pases de Amrica Latina, tanto en aquellos donde
8

existe una mayora de poblacin originaria como en aquellos en que las poblaciones
indgenas son grupos minoritarios dentro de la poblacin. (2009: 8)
Ese proceso tnico identitario (Vzquez, 2000) involucr un progresivo fortalecimiento
de las movilizaciones tnicas, se establecieron alianzas regionales entre movimientos
indgenas y organizaciones ecologistas o de derechos humanos, y fueron cobrando
mayor visibilidad en el escenario internacional y en el espacio pblico de los respectivos
pases latinoamericanos, en esa particular configuracin de las identificaciones
indgenas en tanto sujetos del derecho internacional, y en el pasaje de su
reconocimiento de minoras a pueblos (Briones, 2005).
Fue en esos aos de emergencia de nuevas articulaciones y formas de lucha, de
disputas en torno a los modos de nombrar(se) la indigenidad, esos aos en que
comenzaban procesos de transformaciones normativas que eran producto de disputas
sobre los modos de concebir la constitucin poblacional de las naciones, de
transformaciones econmicas producto del desembarco arrollador del neoliberalismo en
nuestro continente, y de las estrategias que en ese marco se dieron los pueblos,
XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

organizaciones y comunidades para visibilizar y legitimar sus luchas, fue desde fines de
los 80 e inicios de la dcada del 90 que comenzaron a cobrar presencia pblica las
primeras experiencias nombradas, pensadas y autodefinidas como de comunicacin
indgena.
Son experiencias surgidas en espacios urbanos5, que nacieron gestionadas por los
mismos indgenas, muchas veces con financiamiento internacional6 y apoyo de ONGs,
y que en general se asumen como herramientas al servicio de las luchas en las que la
indigenidad de los sujetos es el elemento articulador y reivindicatorio central7.
5

Si bien este proceso no ha sido homogneo en todos los pases, en general, desde los aos 50, pero
sobre todo a partir de mediados de los 80 y los 90, como consecuencia del reciente proceso de
expansin de la frontera agraria capitalista; del deterioro ambiental y la consecuente imposibilidad de
acceder a los tradicionales medios de subsistencia; as como, en muchos casos, de la expulsin directa
de sus tierras, en muchos pases de Amrica Latina la poblacin indgena se vio ante la necesidad de
migrar desde las zonas rurales hacia grandes y medianos centros urbanos. Debido a la ausencia, hasta
hace pocos aos, de datos censales especficos sobre este grupo de poblacin, son escasos los estudios
relativos al proceso migratorio interno de las poblaciones indgenas que incluyan datos cuantitativos
respecto de dicho fenmeno. Sin embargo, este dato puede constatarse en algunos trabajos que han
establecido un cruce entre informacin sobre el proceso de expansin de la frontera agraria en cada pas,
el crecimiento de los grandes y medianos centros urbanos, los datos generales relativos a migraciones
campo ciudad en cada regin, y los datos arrojados por los censos sobre poblacin indgena elaborados
a partir de mediados de los 90 o inicios de la dcada del 2000. Por ejemplo, el trabajo de Del Popolo y
Oyarce (2005) Poblacin indgena de Amrica Latina: perfil sociodemogrfico en el marco de la CIPD y
de las Metas del Milenio. Santiago de Chile: CELADE-Divisin de Poblacin, CEPAL; Del Popolo y
Ribotta (2009) Indgenas urbanos en Amrica Latina: algunos resultados censales y su relacin con los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, en Notas de poblacin N86, CELADE, CEPAL. Pp 101-140; y el
trabajo de Valds, M. (2006) Migracin interna indgena y no indgena en Amrica Latina. Disponible en:
http://www.mapunet.org/documentos/mapuches/migracion_interna.pdf. Para el caso de Argentina, puede
verse, entre otros, el trabajo de Trinchero (2009) Pueblos originarios y polticas de reconocimiento en
Argentina. En Papeles de Trabajo N18-Diciembre 2009. Rosario: Centro de Estudios Interdisciplinarios
en Etnolingstica y Antropologa Socio-Cultural. Pp: 1-17.
6
En agosto de 1986, por iniciativa del Instituto Indigenista Interamericano (uno de los organismos
especializados de la Organizacin de los Estados Americanos), se realiz en Quito el primer Seminario
Taller sobre Radiodifusin en Regiones Indgenas de Amrica Latina, en el que se reunieron 55
participantes de 11 pases; entre 1993 - 1997 se implement el proyecto de la FAO Comunicacin para el
Desarrollo en Amrica Latina, con base en el Departamento de Santa Cruz, Bolivia, que apoy
especialmente a las radios indgenas de la regin; y en enero de 1998 el Alto Comisionado para los
Derechos Humanos de la Organizacin de Naciones Unidas realiz el primer Encuentro de Periodistas
Indgenas en Madrid, por mencionar algunos ejemplos.
7
Tal es el caso de la Radio Comunitaria Indgena Ondas del Titicaca, que nace en 1993 en Bolivia; o la
Radio Mallku Quiririya, abierta en 1990 en el ayllu Chayantaca, Provincia Bustillo del Departamento de
Potos. A su vez, desde mediados de los `90 el movimiento zapatista fue pionero en hacer un uso
intensivo y amplio de Internet para difundir su lucha a nivel mundial y crear solidaridades en relacin a
sus causas (Augurto y Messco, 2012). En noviembre de 1994 nace, tambin en Mxico, la agencia de
noticias Prensa Indgena. En 1999 surge en Gulu Mapu (sur de Chile) el boletn y pgina web
XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

Como parte de este fenmeno, a mediados de la dcada del 80 tambin comenzaron a

constituirse las primeras redes de comunicadores y comunicadoras indgenas u otras
formas asociativas que nuclean a los miembros de este tipo de experiencias8.
Tal como sugerimos prrafos antes, otra diferencia entre estos espacios -la mayor parte
de ellos surgidos en mbitos urbanos- y aquellas primeras experiencias de
comunicacin mediatizada en mbitos rurales, es que los medios que nacen al calor de
estas nuevas luchas ya no se piensan al servicio de la formacin, de la educacin de
las comunidades, sino como espacios para las luchas de estos pueblos y
organizaciones. En ese sentido, la emergencia de estos medios forma parte de un
proceso en el cual las mismas organizaciones, los grupos, los lderes indgenas
comienzan a reconocer la existencia de un vnculo entre sus luchas por derechos y la
necesidad de presencia pblica de esas reivindicaciones. El reconocimiento de la
existencia de un espacio pblico urbano en el cual, ente otras, se libra gran parte de la
disputa con los gobiernos locales o nacionales a los cuales los indgenas reclaman el
10

reconocimiento de derechos, se traslada tambin al reconocimiento de un espacio

pblico internacional en cuyas agendas se vuelve necesario incidir, del cual se vuelve
fundamental formar parte en tanto estrategia de legitimacin y construccin de cierta
correlacin de fuerzas.

Mapuexpress. En el ao 2000 nace en Temuko, Chile, el Colectivo Lientur de Contrainformacin, un

portal de Internet creado por comunicadores para denunciar los atropellos de que eran vctimas
comunidades y organizaciones del Pueblo Mapuche y que luego se transforma en el peridico y agencia
de noticias AZKINTUWE, orgnico a las luchas del pueblo Mapuce. En el ao 2002, en Argentina, da sus
primeros pasos la Radio Comunitaria La Voz Indgena, ubicada en Tartagal, provincia de Salta. En 2006
nace en El Salvador la Radio RAIS (Rescate Ancestral Indgena Salvadoreo), etc.
8
En 1985, en el I Festival Latinoamericano de Cine y Video de los Pueblos Indgenas, realizado en la
ciudad de Mxico por iniciativa de cineastas dedicados a temas en torno a los pueblos indgenas, se crea
la Coordinadora Latinoamericana de Cine y Comunicacin de los Pueblos Indgenas (CLACPI); en 1996
naci la Coordinadora Audiovisual Indgena-Originaria de Bolivia; en 1997 se cre la Red Kiechwa
Satelital, vinculada a la Asociacin Latinoamericana de Educacin Radiofnica (ALER); en 2001 naci en
el norte argentino la Red de Comunicacin Indgena (RCI) conformada inicialmente por organizaciones
indgenas de las provincias de Chaco y Formosa, y el Instituto de Cultura Popular (INCUPO); en el ao
2004 surgi en Per la Red de Comunicadores Indgenas Quechuas de Ayacucho y en 2006 la Red de
Comunicadores indgenas del Per, entre otros.
XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

3. Dimensiones de la lucha en/por el territorio de la comunicacin pblica

mediatizada
Desde mediados de la dcada del 80, entonces, y sobre todo en los aos `90 comienza
en Latinoamrica el desarrollo de nuevos espacios de comunicacin meditica
nominados en referencia a la indigenidad de sus protagonistas.
Es claro que en cada regin, en cada pas, y muchos ms en toda Amrica Latina,
existen diferencias en lo que respecta a las prcticas de comunicacin masiva de los
distintos pueblos indgenas, as como tambin a los procesos de lucha que estos
pueblos libran en pos del derecho a la comunicacin. Sin embargo, consideramos que
resulta central dar cuenta de algunas caractersticas, algunos elementos centrales que
son comunes a los discursos, a las prcticas de muchas organizaciones indgenas que
gestionan sus propios medios en distintos pases. Y particularmente porque esos
elementos comunes han sido puesto en juego por los indgenas en los diferentes pases
11

cuando comenzaron a debatirse las transformaciones de los marcos legales que

regulan los respectivos sistemas de medios.
En virtud de ese presupuesto, partimos entonces de sealar que ese proceso tiene al
menos tres dimensiones, diferenciables slo analticamente9. En primer lugar, como
9

Si bien este anlisis se sustenta en el trabajo de campo que realizamos como parte de la tesis doctoral
en la FFyL de la UBA (en el marco de la cual, entre otros, participamos en distintos eventos polticos
sobre comunicacin indgena en Amrica Latina, tales como el Seminario Latinoamericano:
Comunicacin y Pueblos Indgenas: Asumiendo el Desafo Tecnolgico, convocado por la Red de
Comunicacin Indgena Argentina-, Servicios en Comunicacin Intercultural SERVINDI (Per), el Grupo
Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indgenas (IWIGIA) y las Escuelas de Radio y Televisin Radio
TEA y TEA Imagen, Buenos Aires, octubre de 2006; el Encuentro Latinoamericano Comunicacin
popular y Buen Vivir. ALER 40 aos, organizado por la Asociacin Latinoamericana de Educacin
Radiofnica, Quito, septiembre de 2012; o el I Parlamento Internacional sobre Comunicacin Indgena,
organizado por la CLACPI, realizado en la CABA en noviembre de 2012), para esta caracterizacin nos
centraremos aqu principalmente en los debates y declaraciones formuladas en las dos cumbres
continentales de comunicacin indgena, la primera celebrada en 2010 en La Mara, Cauca, Colombia, y
la segunda en 2013, celebrada en Tlahuitoltepec, Mxico. Debido a la presencia de miles de
comunicadores indgenas de distintas regiones y pertenecientes a distintos pueblos, ambos constituyeron
momentos culmines en relacin al debate sobre las particularidades, dificultades, potencialidades y
luchas de los medios indgenas en este continente.
XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

dijimos, partiendo del reconocimiento de la propia necesidad de presencia en el espacio

pblico mediatizado, como parte de procesos de lucha y reivindicacin de derechos,
muchas comunidades u organizaciones indgenas fueron creando sus MMC.
Inicialmente fueron radios o peridicos impresos y luego surgieron tambin algunas
productoras de contenidos audiovisuales o pginas Web, de acuerdo a los recursos
financieros de la organizacin, a las trayectorias de capacitacin de sus miembros, a los
pblicos a que se dirigan, as como a las relaciones de fuerza existentes en los
sistemas polticos y particularmente en los sistemas de medios de cada pas.
En segundo lugar, desde fines de los aos `90 y sobre todo desde mediados de la
dcada pasada, muchos de estos espacios comenzaron a plantear pblicamente la
necesidad de que se contemplara el derecho a la comunicacin de los pueblos
indgenas en las declaraciones internacionales y en las normativas que regulan los
servicios de comunicacin audiovisual al interior de los Estados.
Y finalmente, podemos mencionar un tercer plano o dimensin de esta disputa por
12

presencia, identificaciones y derechos en el espacio pblico: nos referimos al proceso

de objetivacin activista10 (Ginsburg, Abu-Lughod y Larkin, 2002) de las propias
prcticas y espacios de comunicacin masiva, al trabajo en torno a la conceptualizacin
respecto de la comunicacin indgena, a la construccin de un relato que la explique y
represente en articulacin con las propias realidades, historias y tradiciones culturales.
A su vez esta conceptualizacin sobre las propias prcticas de comunicacin, sobre los
propios MMC, se vincula de manera inescindible con la particular conceptualizacin de
los derechos a la comunicacin que muchas organizaciones, pueblos, comunidades

10

Los autores se refieren con esa categora al trabajo de creacin, por parte de los indgenas, de sus
propias representaciones en relacin a s mismos, a sus prcticas, a sus reivindicaciones, a sus historias,
a sus pautas culturales, etc. Segn explican, en la actualidad este proceso se vincula con el hecho de
que la cultura se ha convertido en fuente de reclamos por los derechos polticos y humanos, tanto a nivel
nacional como en el escenario mundial. Y a su vez en ese proceso cobran centralidad los MMC
gestionados por los mismos indgenas: Como Terry Turner ha demostrado con respecto a la labor de los
medios de comunicacin Kayapo, los reclamos culturales "pueden convertirse en recursos polticos, tanto
a nivel interno como base de la solidaridad y la movilizacin de grupos, y externamente para demandar
el apoyo de otros grupos sociales, los gobiernos y la opinin pblica todo el mundo "(1993: 424).
(Ginsburg, Abu-Lughod y Larkin, 2002: 9)
XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

indgenas estn reivindicando en las disputas nacionales y en los debates

internacionales en torno a la configuracin de los sistemas de medios. En el siguiente
apartado nos centraremos en estas dos ltimas dimensiones.
3.1 El derecho a la comunicacin para los pueblos indgenas, o qu se
reivindica en relacin al espacio pblico mediatizado
Desde la dcada del 90, pero sobre todo en los ltimos diez aos, muchas
organizaciones, comunidades, pueblos indgenas de distintas regiones de este
continente han organizado y participado en espacios que tienen por objetivo definir,
legitimar y posicionar pblicamente el derecho a la comunicacin de los pueblos
originarios, asumiendo que esta es una estrategia de cara a la inclusin de esos
derechos en las leyes que regulan el acceso y la participacin en los MMC de los
distintos pases11.

13

11

En 1990 se realiz el Primer Encuentro Continental de Pueblos Indios (Quito). Esta fue una de las
primeras instancias en la que se plante pblicamente el reconocimiento de los MMC como un escenario
primordial de la lucha que los pueblos indgenas libran en pos del reconocimiento de su existencia como
tales y de los derechos que reivindican. A ese Encuentro sucedieron el II Encuentro Continental de
Pueblos Indgenas (realizado en 1993 en Temoaya, Mxico), y la I, la II y la III Cumbre Continental de
Pueblos y Nacionalidades Indgenas de Abya Yala (realizadas en Teotihuacan, Mxico, en el ao 2000;
en Quito, Ecuador, en el ao 2004, y en Mar del Plata, Argentina, en el ao 2005, respectivamente),
donde la temtica de los MMC propios prcticamente no tuvo lugar. Durante la dcada del 90, la
ausencia de debate sobre esta temtica fue una constante en muchos mbitos y actores (Estados,
ONGs, organismos de cooperacin internacional): en esos aos gran parte de los debates y las polticas
de accin en relacin al acceso a los medios de comunicacin estuvieron eclipsados por el proyecto de la
Sociedad de la Informacin, por la asuncin del potencial democratizador de las tecnologas de la
comunicacin vinculadas a Internet, y por la preocupacin en torno a las estrategias tendientes a la
reduccin de la brecha digital acercando esa tecnologa a los sectores ms empobrecidos. Tarea de la
cual se ocupaban principalmente ONGs y organismos de cooperacin internacional. En ese marco,
cuestiones como la distribucin del espectro radioelctrico y, en general, el acceso y participacin en los
servicios de comunicacin audiovisual tradicionales, se diluyeron y perdieron presencia pblica.
En septiembre de 2007 se realiz en Mxico el I Congreso Nacional de Comunicacin Indgena, con el
objetivo de discutir las modificaciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y la Ley Federal de
Radio y Televisin de ese pas, que ignoraban los derechos a la comunicacin de los pueblos indgenas.
Aqu el debate central en relacin al derecho a la comunicacin refiri a los permisos y concesiones
para operar medios de comunicacin masiva. Es decir, a la administracin del espectro radioelctrico
para la transmisin de seales de radio y/o televisin. Y refiere tambin al acceso a financiamiento del
Estado para el sostenimiento de esos medios. Para un mayor desarrollo del proceso de debate en torno
al derecho a la comunicacin de los pueblos indgenas en Mxico ver, entre otros, Esteinou Madrid,
Javier, 2001; Hernndez 2013.
XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

Tal como mencionamos, la I y la II Cumbre Continental de Comunicacin Indgena del

Abya Yala fueron momentos culmines de estos debates, por la masividad y
heterogeneidad de la participacin de comunicadores indgenas en ellas.
En ambas Cumbres las discusiones se organizaron principalmente en torno a tres ejes:
las estrategias para demandar a los Estados la inclusin del derecho a la comunicacin
de los pueblos indgenas en sus legislaciones sobre servicios de comunicacin
audiovisual, as como la implementacin de polticas de comunicacin tendientes a
garantizar la sustentabilidad de los medios indgenas; las problemticas y estrategias
de los propios medios para lograr la continuidad de los espacios, esencialmente en
trminos econmicos y de capacitacin; y, finalmente, una cuestin central fue el
debate en torno a la definicin de una conceptualizacin propia de la comunicacin
indgena masiva y mediatizada, de los MMC de los pueblos originarios.
Nos detendremos brevemente en cada una de estas cuestiones:
a) Respecto del primer punto, las demandas a los Estados tienen que ver con
14

garantizar la libertad de prensa de los comunicadores indgenas; la participacin en el

sistema de medios a travs de la gestin de MMC propios (lo cual involucra acceso a
frecuencias radioelctricas, a las tecnologas que permiten su explotacin, y a parte del
financiamiento para la sustentabilidad de estos medios cuyas temticas y formatos no
suelen responder a las agendas y lgicas de produccin de contenidos que define el
mercado meditico) y tambin, en algunos casos, en los medios pblicos estatales; el
derecho a la informacin vinculada a toda decisin poltica que afecte especialmente a
los pueblo originarios; y la regulacin y proteccin de los derechos de propiedad
intelectual y de autora, en la produccin en la comunicacin indgena, para que el
conocimiento tradicional indgena no se pierda, se conculque o se robe por los que
tienen el poder de comprar la informacin12.
b) En relacin al segundo punto, se plantea que el financiamiento, el acceso al
equipamiento y la capacitacin para usarlo son algunos de los principales problemas de
los medios indgenas. Respecto de la sustentabilidad de las experiencias de gestin de
12

Declaracin de la I Cumbre Continental de Comunicacin Indgena.

XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

MMC por parte de pueblos indgenas, los Estados aparecen nuevamente como una
referencia central: se les demanda garantizar acceso de manera libre, legtima y
reconocida a recursos presupuestales para el ejercicio de la comunicacin indgena13.
Respecto de la capacitacin, en cambio, la principal va parece ser la construccin de
redes que vinculen a los espacios de comunicacin indgena permitiendo a cada uno
enriquecerse con la experiencia de los dems14.
c) Finalmente, sobre la conceptualizacin de la comunicacin indgena podemos
identificar dos grandes ejes de debate durante las Cumbres: por un lado se plantea la
necesidad de reconocer (y sobre todo, afirman los comunicadores ms jvenes, que los
dirigentes indgenas reconozcan15) la centralidad de la comunicacin ya no slo como
medio de difusin de las demandas sino como fuerza del movimiento indgena 16. Y
ello en relacin a tres mbitos: al interior de las organizaciones y comunidades (se
plantea que la comunicacin mediatizada podra constituirse en potenciadora de
distintos procesos poltico-culturales de fortalecimiento de esas comunidades y
15

organizaciones: desde la revalorizacin y estmulo al uso cotidiano de los idiomas

indgenas, hasta la difusin de informacin a todos los miembros de las comunidades y
organizaciones en relacin a las problemticas comunes cuando las organizaciones
estn conformadas por grupos distantes en trminos geogrficos.); en el fortalecimiento
de los lazos entre distintas organizaciones indgenas (en este caso se plantea la
13

Declaracin de la I Cumbre Continental de Comunicacin Indgena.

Exposicin de Franco Gabriel Hernndez, representante de la Agencia Internacional de Prensa India:
La resistencia desde la comunicacin. En el marco de la mesa titulada La comunicacin para la
resistencia, mircoles 10 de noviembre de 2010. Registro realizado durante la I Cumbre en el marco de
nuestra investigacin doctoral.
15
Ello se discuti por ejemplo en uno de los Talleres realizados durante la I Cumbre, titulado Derecho a
la comunicacin: Polticas pblicas que potencien el desarrollo de la comunicacin indgena. En el
mismo sentido, sobre las dificultades que los comunicadores indgenas afrontan al interior de sus propias
comunidades, la Declaracin de la II Cumbre expresa: las comunicadoras indgenas cumplimos un
papel fundamental en la creacin de lazos profundos de comunicacin principalmente generados a partir
de nuestras cosmovisiones y de las familias como fuente de unidad, vida y relacionamiento permanente
de comunidad, bajo el principio de la complementariedad, aportes que son poco reconocidos y valorados,
razn por la cual se deben generar espacios de inclusin creando condiciones adecuadas para promover
y facilitar nuestra participacin y liderazgos en el marco de la comunicacin.
16
Se refiri a ello, por ejemplo, la ponencia de Elides Peche Consejo Mayor del Consejo Regional
Indgena del Cauca, en la I Cumbre.
14

XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

importancia de conformar cadenas informativas que vendran a insertarse y fortalecer la

reticidad de las organizaciones indgenas como estrategia de lucha); y finalmente, los
medios de comunicacin propios se asumen como lugar central en/para el vnculo con
el resto de la sociedad no indgena: tanto en la funcin de difundir y dar a conocer los
reclamos, como en la disputa pblica por los sentidos en torno a sus identidades, a sus
historias, y a sus vnculos actuales con los Estados y con los grupos no indgenas. En
los medios indgenas ambas luchas son inescindibles: ya no se trata slo de dar a
conocer los reclamos, sino de disputar los sentidos que constituyen el fundamento de
esos reclamos17.
En segundo lugar, en ntima relacin con esta idea de la comunicacin como fuerza del
movimiento indgena aparece otra cuestin: en ambas Cumbres se expresa la
bsqueda de muchas organizaciones y comunicadores indgenas en pos de un ejercicio
de la comunicacin que, distancindose de una concepcin de los medios en tanto
meras herramientas de difusin, se sustente en la vida, en la cosmovisin, en los
16

valores, en la cultura, en los idiomas originarios y en las aspiraciones de los pueblos y

nacionalidades indgenas (Hernndez, 2013)18.
Es por ello que para muchos comunicadores y comunicadoras indgenas, la batalla por
ms posibilidades expresivas ya no implica slo acceder a los espacios del decir, sino
forzar las barreras de las lgicas de produccin de informacin y de construccin de
agenda, los modos de entretenimiento, los espacios y tiempos de habla en los medios.
17

es un compromiso de la comunicacin indgena la defensa de la vida y los derechos ancestrales de

los pueblos indgenas como la lucha por la tierra y el territorio, conformado por el subsuelo, suelo y
espacio areo, todos ellos de carcter sagrado, tal como se concibe desde nuestras cosmovisiones y se
propone construir el BUEN VIVIR desde nuestras races. Esta comunicacin debe responder a la
necesidad vital de preservar y fortalecer las lenguas y las culturas, difundindolas en los medios, para el
fortalecimiento de las races identitarias de todos los pueblos originarios del Abya Yala y del mundo.
(Declaracin de la II Cumbre Continental de Comunicacin Indgena.)
18
Durante la I Cumbre esta cuestin fue planteada en los paneles donde distintos representantes de los
diferentes pueblos y/o experiencias de comunicacin indgena presentaban ponencias:
fundamentalmente en el panel titulado El fundamento de la comunicacin desde la cosmovisin
indgena (en el cual expusieron Joaquin Piluche, del Pueblo Nasa, Marta Orozco, Pueblo Qhishwa,
Denis Wara, del Pueblo Aymara, Jaime Martinez Luna, del Pueblo Zapoteca, y Tupac Enrique Acosta,
Nahuatl-Xicano), y en la mesa titulada Los desafos de la comunicacin indgena (particularmente en la
ponencia de Ivan Sanjines, de CEFREC; Bolivia). Fue tambin el eje central de la exposicin individual
del Consejero Mayor del Consejo Regional Indgena de Colombia, E. Peche Ipa.
XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

En otras palabras, conquistar el territorio de la comunicacin pblica mediatizada

consiste tambin en construir posibilidades de expresin desde los propios idiomas,
desde las propias dinmicas de vida cotidiana y modos de organizacin.
Se plantea, por ejemplo, la necesidad de que cada pueblo comience a pensar sobre la
importancia de articular estos MMC con los propios espacios y medios tradicionales de
comunicacin (desde las asambleas y mingas hasta los sitios sagrados o el fogn); de
dar protagonismo a las voces de las autoridades tradicionales, de los mayores y
mayoras; de recuperar en los medios los tiempos de habla y en general los tiempos de
vida de las comunidades, en algunos casos negociando y en otros desafiando las
lgicas tcnicas, ideolgicas y mercantiles impuestas por el mercado meditico al
espacio pblico (Mata, 2011)19.
Esta puesta en discusin de las lgicas mediticas hegemnicas no es igual en los
distintos espacios de comunicacin masiva de pueblos indgenas: en cada caso hay
mltiples condiciones que confluyen configurando de manera particular ese proceso de
17

subjetivacin poltica en el plano de la comunicacin mediatizada: los lmites y

potencialidades de las coyunturas legales, econmicas y polticas en que emergen esos
espacios de comunicacin; los modos en que se articularon y articulan con las distintas
luchas del pueblo indgena a que pertenecen; las diversas trayectorias de los sujetos en
tanto pblicos de los medios comerciales20, que involucra diversos modos y grados de
naturalizacin de las lgicas de produccin meditica; al mismo tiempo, en muchos
19

Tal como afirma Mara Cristina Mata, La enorme capacidad de los poderes mediticos para recuperar
e incluso banalizar las voces que demandan y proponen desde situaciones de exclusin y desigualdad,
pero tambin desde perspectivas innovadoras y emancipatorias, representa una verdadera limitacin del
ejercicio poltico de la ciudadana por los condicionamientos con que esas voces tienen que expresarse y
las manipulaciones a que se las somete. Y tambin es limitante la fragmentariedad con que ellas pueden
pronunciarse en los medios hegemnicos, el carcter episdico que siempre adquieren los reclamos y
luchas, su transformacin en relatos ms o menos violentos, espectaculares o morbosos. (2011: 27).
20
Ser pblico de los medios, afirma Mara Cristina Mata (2001), no es una mera actividad; es una
condicin, un modo de existencia de los sujetos, un rol genrico diseado desde el mercado meditico
() con arreglo a normas y competencias que l mismo provee y que se entrecruzan con las adquiridas
por los sujetos en otros mbitos de la vida social. Lo que () nos permite caracterizar a nuestra sociedad
como sociedad de los pblicos es justamente la adopcin de ese rol que constituye un nuevo y
significativo referente identitario. Desde l -en convergencia o conflicto con otros referentes- los
individuos actuamos. No slo consumimos medios. (2001: 187, 188)
XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

casos la configuracin de estos espacios de est atravesada tambin por la existencia

de desigualdades expresivas al interior de las propias comunidades, no siempre
puestas en cuestin al interior de los grupos. Por mencionar slo algunas cuestiones.
De todos modos, como sealamos anteriormente, ms all de las profundas diferencias
entre los distintos espacios de comunicacin masiva autodefinidos indgenas, se va
configurando un discurso con visibilidad internacional que postula una particular
definicin de la comunicacin indgena masiva y mediatizada: una definicin que busca
dar cuenta de un procesos de articulacin entre las prcticas que los indgenas
desarrollan desde esas tecnologas de la comunicacin, y las prcticas de
comunicacin tradicionales de sus comunidades y pueblos, en base a las cuales
aquellas nuevas prcticas adquieren sentido poltico y cultural. Tambin sentido
jurdico.
Nos explicamos: permitir que se escuchen voces silenciadas, intentar poner en agenda
temas y problemas que otros medios de comunicacin ocultan o soslayan, alentar
18

expresiones culturales que el mercado desecha porque no son rentables (Mata, 2011)
constituyen algunos de los principales desafos polticos y culturales de los medios
indgenas, su razn de ser. Esto es, descolonizar el territorio de la comunicacin pblica
mediatizada.
Pero al mismo tiempo ello vuelve a estos espacios de comunicacin altamente
vulnerables en trminos econmicos, puesto que no se adaptan a las dinmicas de
produccin de los medios comerciales. Por esta misma razn, afirman las comunidades
y pueblos, es fundamental que los Estados desarrollen polticas tendientes a garantizar
la sustentabilidad de los medios indgenas. Es decir, tendientes a garantizar los
derechos a la comunicacin de esos pueblos. Las Declaraciones de UNESCO sobre el
rol de los Estados en relacin a la promocin de la diversidad cultural21, y
especficamente de la diversidad cultural indgena22 legitiman esta demanda.

21
22

Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural, Art. 9.

Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas, Art. 16.
XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

5. Nuevas preguntas y desafos tericos

Estas son slo algunas de las mltiples complejidades que presenta el proceso de
emergencia indgena en el espacio pblico mediatizado. Complejidad cuya asuncin es
imprescindible toda vez que se quiera abrir una puerta al camino de comprensin de la
articulacin entre disputas polticas vinculadas a identificaciones indgenas y
tecnologas y prcticas de comunicacin masiva.
Ello requiere de abordajes empricos de experiencias de comunicacin indgena que
puedan dar una mayor atencin terica a las significaciones construidas desde y en
torno a ellas (Turner, 2002), y en intrnseca articulacin con el anlisis de las
condiciones objetivas en que esas experiencias se configuran. Al mismo tiempo, sin
caer el determinismo y el instrumentalismo tecnolgico en relacin a los medios, as
como tampoco en definiciones esencialistas de las identidades y culturas indgenas.
El

desafo

entonces

es

pensar

la

relacin

entre

medios/disputas

polticas/identificaciones indgenas no slo en trminos de luchas que se dan en o

19

desde el espacio pblico mediatizado, sino tambin por ese espacio: es decir, disputas
en torno a los regmenes de comunicacin para la construccin de lo comn. Disputas
que involucran tanto luchas por el control, el alcance, el acceso, y la participacin al
interior de los sistemas de medios, como en relacin a modos, tiempos, y espacios
legtimos del contar. Esto es, disputas en torno a la arquitectura del espacio pblico
meditico. Y, en suma, batallas por los modos de conceptualizar y garantizar el derecho
a la comunicacin.
Bibliografa
Bello, lvaro (2004). Etnicidad y ciudadana en Amrica Latina. La accin colectiva de los
pueblos indgenas. Chile: CEPAL y Sociedad Alemana de Cooperacin Tcnica (GTZ).
Bengoa, Jos (2009). Una segunda etapa de la Emergencia Indgena en Amrica Latina?.
En Cuadernos de Antropologa Social n 29, Facultad de Filosofa y Letras UBA, Buenos
Aires. Pp. 722.
Briones, Claudia (2002). Viviendo a la sombra de naciones sin sombra: poticas y polticas de
(auto) marcacin de lo indgena" en las disputas contemporneas por el derecho a una

XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

educacin intercultural. En Fuller, Norma (2002) Interculturalidad y Poltica. Desafos y

posibilidades, Red para el Desarrollo de las Ciencias Sociales en el Per, Lima. Pp. 381-417.
Briones, Claudia (comp) (2005). Cartografas argentinas: polticas indgenas y formaciones
provinciales de alteridad. Buenos Aires: Antropofagia.
Caletti, Sergio (2000). Quin dijo Repblica. Notas para un anlisis de la escena pblica
contempornea, en Versin n 10, Universidad Autnoma de Mxico, Mxico. Pp.15-58.
Caletti, Sergio (2002). Comunicacin, poltica y espacio pblico. Notas para repensar la
democracia en la sociedad contempornea. Borradores de Trabajo. Buenos Aires. 1998-2002.
Crdoba, M. Liliana (2011). La Coalicin por una radiodifusin democrtica: regeneracin del
espacio pblico y ejercicio de ciudadana. En Argumentos. Revista de crtica social n 13,
octubre 2011.
Crdoba, M. Liliana (2013). Medios masivos y ciudadana: conceptos y prcticas para la
democratizacin del espacio pblico mediatizado. El caso de la Coalicin por una Radiodifusin
Democrtica (Argentina, 2004-2009), informe de tesis doctoral realizada en el marco del
Doctorado en Ciencias Sociales de la FCS, UBA. Defendida en marzo de 2013.
20

Del Popolo, Fabiana y Oyarce, A. Mara (2005). Poblacin indgena de Amrica Latina: perfil
sociodemogrfico en el marco de la CIPD y de las Metas del Milenio. En memorias del
Seminario Internacional Pueblos indgenas y afrodescendientes de Amrica Latina y el Caribe:
relevancia y pertinencia de la informacin sociodemogrfica para polticas y programas, 27 al 29
de

abril

de

2005,

CELADE-Divisin

de

Poblacin,

CEPAL,

Chile.

http://www.cepal.org/celade/noticias/paginas/7/21237/delpopolo.pdf
Del Popolo, Fabiana; Oyarce, A. Mara; Ribotta Bruno (2009). Indgenas urbanos en Amrica
Latina: algunos resultados censales y su relacin con los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
en Notas de poblacin n86, CELADE, CEPAL, Chile. Pp 101-140
Daz Polanco, Hctor (1998). Derechos indgenas en la actualidad. En Memoria, Revista
mensual de poltica y cultura n 117, Centro de Estudios del Movimiento Obrero y Socialista,
Mxico. http://www.mapuche.info/mapuint/memo981101.htm
Doyle, Mara Magdalena (2013) Los medios masivos de comunicacin en las luchas de los
pueblos indgenas. Abordajes desde los estudios sobre comunicacin en Amrica Latina,
informe de tesis realizada en la Maestra en Comunicacin y Cultura Contempornea, CEAUNC. Defendida en julio de 2013.

XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

Esteinou, Javier (2001) Las etnias y el acceso a los medios de comunicacin en Mxico. En
Interaccin. Revista de comunicacin educativa, n 26.Disponible en:
http://interaccion.cedal.org.co/26/lasetnias.htm
Ginsburg, Faye, Abu-lughod, Lila y Larkin, Brian (2002) Media Worlds. Anthropology on new
terrain. USA: University of California Press
Hernndez, Franco Gabriel (2013) Poltica de comunicacin indgena, caractersticas y
compromisos. En Len, Osvaldo (Coord) (20130) Democratizar la palabra. Movimientos
convergentes en comunicacin. Quito: Agencia Latinoamericana de Informacin (ALAI). Pp 3752.
Mantega, Guido (1984): O Nacional Desenvolvimentismo. En Mantega, Guido (1984) A
economa poltica brasilera, cap 1. Brasil: Vozes.
Mata, Mara Cristina (1999): De la cultura masiva a la cultura meditica. En Dilogos de la
Comunicacin n 56, FELAFACS, Lima. Pp 80-91.
Mata, Mara Cristina (2001): Interrogaciones sobre el pblico. En Vasallo de Lopes y Fuentes
Navarro (compiladores): Comunicacin. Campo y objeto de estudio. Perspectivas reflexivas
21

latinoamericanas. Mxico: Iteso y otras.

Mata, Mara Cristina (2011): Continuidades, transformaciones y desafos. En Oficios
Terrestres n 26, Facultad de Periodismo y Comunicacin Social, Universidad Nacional de La
Plata, Argentina. Pp. 11-30
Rancire, J. (1996): El desacuerdo. Poltica y filosofa. Buenos Aires: Ediciones Nueva Visin.
Turner, T (2002) Representation, Politics, and Cultural Imagination in Indigenous Video:
General Points and Kayapo Examples. En Ginsburg, F., Abu-lughod, L. y Larkin, B. (2002)
Media Worlds. Anthropology on new terrain USA: University of California Press. Pp. 75-89.
Trinchero, Hctor H. (2009): Pueblos originarios y polticas de reconocimiento en Argentina.
En Papeles de Trabajo n18, Centro de Estudios Interdisciplinarios en Etnolingstica y
Antropologa Socio-Cultural, Rosario, Argentina. Pp: 1-17.
Vzquez, Hctor (2000): Procesos identitarios y exclusin sociocultural. La cuestin indgena en
Argentina. Argentina: Biblos.
Fuentes documentales
Centro de Investigacin y Cooperacin Popular e.r.p.e. ERPE 26 aos. Datos histricos de
su caminar. ERPE, Ecuador, 1998.

XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina

Declaracin y ponencias presentadas en la I Cumbre Continental de Comunicacin Indgena,

Colombia, noviembre de 2010. Registro en el marco de la propia investigacin doctoral.
Declaracin de la II Cumbre Continental de Comunicacin Indgena, Mxico, octubre de 2013.
Disponible

en

http://www.comunicacionesabyayala.org/notes/noticias/declaracion-de-la-

segunda-cumbre/
Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural, 2 de noviembre de 2001.
Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas, 13 de
septiembre de 2007.

22

XI Congreso Argentino de Antropologa Social Facultad de Humanidades y Artes UNR Rosario, Argentina