Pautas y estrategias que fomenten uuna conciencia ambientalista

Conciencia: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que adquieran mayor
sensibilidad y conciencia del medio ambiente en general y de los problemas conexos.
Conocimientos: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir una comprensin
bsica del medio ambiente en su totalidad, de los problemas conexos y de la presencia y
funcin de la humanidad en l, lo que entraa una responsabilidad crtica.
Actitudes: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir valores sociales y un
profundo inters por el medio ambiente que los impulse a participar activamente en su
proteccin y mejoramiento.
Aptitudes: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir las aptitudes necesarias
para resolver los problema ambientales.
Capacidad de evaluacin: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a evaluar las
medidas y los programas de educacin ambiental en funcin de los factores ecolgicos,
polticos, econmicos, sociales, estticos y educacionales.
Participacin: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que desarrollen su sentido
de responsabilidad y a que tomen conciencia de la urgente necesidad de prestar atencin
a los problemas del medio ambiente, para asegurar que se adopten medidas adecuadas al
respecto.
Definidos en el Seminario Internacional de Educacin Ambiental de Belgrado. 1975
Medidas administrativas legislativas y educativas para proteger el ambiente en
Venezuela:
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (MARNR), el ente oficial
encargado de manejar las normas sobre este tema, fue creado en 1977. Fue el primero en
Latino Amrica.
Al principio, el tema ambiental tuvo un enfoque romntico o acadmico, si se quiere. En
otras palabras, la gente pensaba que la sola funcin del Ministerio era la de proteger la
fauna, flora y todos los recursos naturales de Venezuela, apartando reas y declarando
parques nacionales. Al pasar los aos, y an creemos que debemos conservar estos
recursos, estamos observando el problema desde una perspectiva ms prctica. Esta vez
en una manera ms legal.
La concientizacin esta creciendo, no solamente a nivel poltico o gubernamental, sino
tambin a nivel de la sociedad. La gente est empezando a ver la importancia de los
recursos naturales que nos rodean y los queremos conservar.
Entonces, ahora la legislacin es tomada seriamente en Venezuela y cada da que pasa
ms y ms gente est trabajando en esto.
1.2.- Aplicacin de las Regulaciones Ambientales
Las regulaciones ambientales son aplicadas equitativamente a todos, sin ninguna
excepcin. Dependiendo del grado de dao causado y lo que mande la ley, normas y
sanciones sern aplicadas al que caus la contaminacin o dao ambiental.
1.3.- Importancia para el Inversionista
Como consecuencia de lo dicho anteriormente, en este momento, el tema ambiental debe
ser un punto prioritario para inversionistas cuando estn planificando sus inversiones en
Venezuela. Consideraciones ambientales no deben ser dejadas de lado, ya que, pudiera
significar un costo ms alto implementar medidas, ms adelante, que no fueron tomadas
en cuenta al momento de la inversin, con implicaciones legales y financieras adversas.
1.4.- Inseguridades del Marco Legal
Ahora bien, as como es cierto que existen las leyes y regulaciones, y que se estn

implementando, las autoridades encargadas de su implementacin, tienen todava que

aprender mucho sobre la ley y su aplicacin prctica. Necesitan un mayor entrenamiento y
ms experiencia manejando los problemas ambientales; particularmente en el primer nivel
de autoridad, que es la Guardia Nacional, el cuerpo encargado de actuar como polica
ambiental, inspeccionar y llevar al MARNR o a los tribunales, los problemas que detecta.
LEY ORGANICA DEL AMBIENTE:

Esta fue la primera ley creada en Venezuela, en junio de 1976, con el propsito de
proteger al ambiente. Cualquier actividad que pueda causar algn dao al ambiente, est
sujeta a control gubernamental, a travs del Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables. En el caso de actividades de energa, minera y produccin de
hidrocarburos, este control es ejercido tambin, por el Ministerio de Energa y Minas. La
ley establece los principios generales para la conservacin, defensa y mejoramiento del
medio ambiente para el beneficio de la calidad de vida (OBJETIVO). Para alcanzar este
propsito, esta ley contiene una lista de actividades que pueden causar daos al
ambiente.
La ley ha sido desarrollada en tres grandes reas:- Planificacin ambiental como
instrumento para alcanzar las metas de la ley (establece lineamientos para la
administracin y manejo de las actividades capaces de daar el ambiente),
- Crea Agencias Nacionales de Proteccin Ambiental; y
- Define violaciones y penalidades (define tambin dao ambiental permitido).La ley
provee para casos de responsabilidad estricta, bajo la cual, la persona que ha cometido un
dao a tierras pblicas (o privadas) estar obligado a indemnizar al gobierno (o al
propietario). La parte responsable puede solamente oponer como defensa la existencia de
fuerza mayor o que el dao fue causado por terceras personas. Si son varias las personas
que han contribuido al dao, stas sern responsables en conjunto.PRINCIPIOS
RECTORES:La ley sigue varios principios para lograr sus objetivos, algunos de los cuales
son:- Desarrollo sustentable como medio de obtener un balance entre el derecho al
desarrollo y la preservacin del ambiente para generaciones futuras;
- Conservacin, Proteccin y mejoramiento del ambiente considerado de inters pblico;
- Principios contenidos en algunos tratados internacionales, como por ejemplo la
Declaracin de Estocolmo.
LEY PENAL DEL AMBIENTE:

Esta ley, creada en enero de 1992, complementa a la Ley Orgnica del Ambiente y su
objetivo principal es determinar que se debe considerar como delitos ambientales;
generalmente definidos como acciones que violan las reglas establecidas para la
conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, y establece penalidades criminales
para esos delitos. Bajo esta ley, es posible sancionar crmenes ocasionados por unas
conductas de negligencia o imprudencia. Aunque las penalidades estipuladas para estas
circunstancias sern reducidas a un tercio o la mitad de las penas normales aplicables a
los crmenes cometidos con intencin. La ley tambin crea un sistema de medidas
precautelativas para la restitucin y reparacin, con la finalidad de minimizar el dao
ambiental.PRINCIPALES DELITOS:- Dao al suelo, vegetacin y topografa del paisaje;
- Descarga ilegal de aguas contaminadas;
- Descargas de hidrocarburos en ambientes acuticos;
- Prctica de actividades prohibidas en reas protegidas;
- Disposicin o abandonamiento de desechos violando estndares;
- Extraccin ilegal de minerales no-metlicos; y
- Deforestacin de cuencas hidrogrficas utilizadas para suplir aguas.PENALIDADES:Prisin;
- Arresto;

- Multas; y
- Trabajos Comunitarios.
Tambin establece penalidades accesorias para personas naturales y para personas
jurdicas. Una compaa es culpable de un delito ambiental cuando la accin es cometida
por decisin de su rgano ejecutivo. Acciones legales en relacin a ese tipo de delitos son
escuchadas por los tribunales penales.PRESCRIPCION:Cuando los delitos requieren de
prisin por un trmino mayor a tres aos, prescribe al accin despus de cinco aos.
Delitos que conlleven un pena de prisin menor a tres aos y arresto mayor que seis
meses, la accin prescribe a los tres aos.
Cuando la penalidad es de arresto menor a seis meses, el tiempo de prescripcin es de un
ao.
Las acciones civiles prescriben a los diez aos.
Los lineamientos educativos para la educacin ambiental son:
1. Incorporar una asignatura en materia ambiental, con carcter obligatorio, como
constitutivo del pnsum, en todos los niveles y modalidades del sistema educativo
bolivariano, dentro del continuo proceso de desarrollo humano, con el propsito de formar
ciudadanos y ciudadanas ambientalmente responsables, garantes del patrimonio natural y
socio cultural en el marco del desarrollo sustentable.
2. Vincular el ambiente con temas asociados a tica, paz, derechos humanos, participacin
protagnica, la salud, el gnero, la pobreza, la sustentabilidad, la conservacin de la
diversidad biolgica, el patrimonio cultural, la economa y desarrollo,
el consumo responsable, democracia y bienestar social, la integracin de los pueblos, as
como la problemtica ambiental mundial.
3. Desarrollar procesos educativos ambientales en el mbito de la no formal que
promuevan y fortalezcan el derecho a la participacin de ciudadanos, ciudadanas y
comunidad en general, en el marco de una gestin del ambiente en forma compartida.
4. Incorporar la educacin ambiental para el desarrollo endgeno sustentable, desde una
perspectiva participativa, crtica, influyente, transformadora de los sistemas productivos
que reconozca la diversidad cultural y ecolgica en el mbito de la organizacin social.
5. Promover el dilogo de saberes, como base del intercambio, productivo y difusin de
informacin en los procesos educativos ambientales para generar acciones colectivas en
el abordaje y solucin de problemas socio ambientales.
Bases de educacin ambiental que resalte la relacin hombre- ambiente y se
fundamente en una mejor calidad de vida:
Un propsito fundamental de la educacin ambiental es lograr que tanto los individuos
como las colectividades comprendan la naturaleza compleja del medio ambiente
(resultante de la interaccin de sus diferentes aspectos: fsicos, biolgicos, sociales,
culturales, econmicos, etc.) y adquieran los conocimientos, los valores y las habilidades
prcticas para participar responsable y eficazmente en la prevencin y solucin de los
problemas ambientales y en la gestin de la calidad del medio ambiente.
La educacin ambiental resulta clave para comprender las relaciones existentes entre los
sistemas naturales y sociales, as como para conseguir una percepcin ms clara de la
importancia de los factores socioculturales en la gnesis de los problemas ambientales. En
esta lnea, debe impulsar la adquisicin de la conciencia, los valores y los
comportamientos que favorezcan la participacin efectiva de la poblacin en el proceso de
toma de decisiones. La educacin ambiental as entendida puede y debe ser un factor
estratgico que incida en el modelo de desarrollo establecido para reorientarlo hacia la
sostenibilidad y la equidad.
Por lo tanto, la educacin ambiental, ms que limitarse a un aspecto concreto del proceso
educativo, debe convertirse en una base privilegiada para elaborar un nuevo estilo de
vida. Ha de ser una prctica educativa abierta a la vida social para que los miembros de la

sociedad participen, segn sus posibilidades, en la tarea compleja y solidaria de mejorar

las relaciones entre la humanidad y su medio.