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SLABO DESARROLLADO
DE
SUBVERSIN Y TERRORISMO
PROGRAMA COMPLEMENTARIO
2008
ESCUELA DE SUBOFICIALES
SILABO
SUBVERSIN Y TERRORISMO
(PROCESO COMPLEMENTARIO)
I.
DATOS GENERALES
EJE CURRICULAR
AREA EDUCATIVA
AREA COGNITIVA
AO DE ESTUDIO
HORAS SEMESTRALES
HORAS SEMANALES
CREDITOS
PERIODO ACADEMICO
II.
:
:
:
:
:
:
:
:
SUMILLA
La Asignatura forma parte del Currculo de Estudios de la Escuela de
Suboficiales de la Polica Nacional del Per, su naturaleza terico prctica
desarrolla aspectos cognoscitivos sobre: la Violencia Organizada, el Terrorismo
en el Per, Contraterrorismo y Terrorismo Internacional.
III.
OBJETIVOS
A.
OBJETIVO GENERAL
Conocer los contenidos ideolgicos y doctrinarios de la Violencia Poltica
Organizada (OO.TT) y sus diferentes modalidades de accin, tanto
nacional como internacional, a fin de internalizar, los procedimientos
contraterroristas.
B.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1.
2.
3.
Conocer el accionar de las organizaciones terroristas nacionales (SLMRTA) a fin de optimizar los conocimientos y las formas para
contrarrestarlos.
Identificar el rol de la Polica Nacional del Per en la lucha contra la
Subversin y Terrorismo, su accionar y las estrategias que proyecta.
4.
IV.
CONTENIDOS
PRIMERA
SEMANA
(04 horas)
18 AL
23SET2006
SEGUNDA
SEMANA
(04 horas)
25 al
30SET2006
TERCERA
SEMANA
(04 horas)
02OCT al
07OCT2006
CUARTA
SEMANA
(04 horas)
09OCT al
14OCT2006
QUINTA
SEMANA
(04 horas)
16OCT al
21OCT2006
SEXTA
SEMANA
(04 horas)
23OCT al
28OCT2006
SETIMA
SEMANA
(04 horas)
30OCT al
04NOV2006
OCTAVA
SEMANA
(02horas)
06NOV al
11NOV2006
I UNIDAD
LA VIOLENCIA ORGANIZADA
Primera y Segunda Sesin
Concepciones bsicas sobre: Guerra Revolucionaria,
Subversin y Terrorismo.
Taller: Apreciacin crtica de la violencia organizada
en el Per.
II UNIDAD
TERRORISMO NACIONAL
Primera y Segunda Sesin
El terrorismo en el Per. Orgenes. Fundamentos
Ideolgicos y Polticos. Facciones. Organizacin.
Zonas de dominio del terrorismo.
Primera Sesin
EXAMEN PARCIAL I
NOVENA
SEMANA
(04 horas)
13NOV al
18NOV2006
DCIMA
SEMANA
(04 horas)
20NOV al
25NOV2006
DCIMO
PRIMERA
SEMANA
(04 horas)
27NOV al
02DIC2006
DCIMO
SEGUNDA
SEMANA
(04 horas)
04DIC al
09DIC2006
DCIMO
TERCERA
SEMANA
(04 horas)
11DIC al
16DIC2006
DCIMO
CUARTA
SEMANA
(04 horas)
18DIC al
23DIC2006
DCIMO
QUINTA
SEMANA
(04 horas)
25DIC al
30DIC2006
DCIMO
SEXTA
SEMANA
(04 horas)
01ENE al
06ENE2007
Primera Sesin
Retroalimentacin de conocimientos
Segunda Sesin
EXAMEN PARCIAL II
III UNIDAD
CONTRATERRORISMO
Primera y Segunda Sesin
Inteligencia Operativa. Guerra Poltica. Guerra
Ideolgica. Guerra de Masas. Guerra Psicolgica.
Guerra de estratagema.
IV UNIDAD
TERRORISMO INTERNACIONAL
Primera y Segunda Sesin
Concepto
sobre
terrorismo
Internacional.
Agrupaciones terroristas a nivel mundial. Terrorismo
Regional
de
Amrica
Latina.
Terrorismo
Fundamentalista.
DCIMO
SETIMA
SEMANA
08ENE al
13ENE2007
V.
VI.
EXAMEN FINAL
PROCEDIMIENTOS DIDACTICOS
A.
B.
C.
EQUIPOS Y MATERIALES
El docente para el desarrollo de la asignatura emplear los siguientes equipos y
materiales:
EQUIPOS
Retroproyector, video grabadora, computador, proyector multimedia.
i.
MATERIALES
Proveer Separatas a los educandos, as como emplear
o videos para reforzar las tcnicas de enseanza.
VII.
transparencias
EVALUACIN
La asistencia a las sesiones tericas es obligatoria en el 70% y a los Talleres en
el 90%, en caso contrario de no existir justificacin alguna por la Sub Direccin
Acadmica de la ESO PNP PP, el Alumno(a) desaprobar la asignatura.
El proceso de evaluacin del aprendizaje ser permanente, comprender:
A.
B.
1.
2.
C.
D.
Promedio General
PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)
10
PEP =
PO =
TA =
EF =
VIII.
BIBLIOGRAFIA BASICA
A. BONASSO M. SCHULZ W, CHOMSKY.N. Terrorismo de Estado.
B. DIVICOTE I DINCOTE, Teora de Inteligencia Operativa. Ediciones Gein.
C. JIMNEZ BACA Benedicto. Manual de Inteligencia Operativa Policial.
Ediciones Gein.
D. MAC LANCHLAN Colin M.Manual de Terrorismo Internacional.
E. Ministerio de Defensa CCFFAA. Estrategia Integral para la Contra
Subversin. Lima. 2000.
F. RUBENSTEIN Richard. Alquimistas de la Revolucin: El terrorismo en el
mundo moderno.
G. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID. Prensa, Opinin Pblica y
Terrorismo en el Per. (1980-1994), Biblioteca de CC de la Informacin,
Madrid. 1996.
H. VALENCIA HIRANO Luis E. Alerta: Compendio sobre Terrorismo
Internacional.
.............0.............
I UNIDAD
VIOLENCIA ORGANIZADA
PRIMERA SEMANA
PRIMERA SESIN
Concepciones bsicas sobre: Guerra Revolucionaria, Subversin y Terrorismo.
Taller: Apreciacin critica de la violencia organizada en el Per
CONCEPTO FUNDAMENTAL SOBRE EL COMUNISMO
COMUNISMO
Credo poltico que actualmente existe en algunos gobiernos como en la China y
otros pases del mundo. La palabra la emplearon por primera vez, en sentido poltico
ciertos revolucionarios franceses a comienzos del siglo XIX con el objeto de expresar la
idea de COMUNIDAD de bienes. En aquella poca se recurra a ella como sinnimo de
SOCIALISMO y de ANARQUISMO y era difcil distinguir entres estas tres doctrinas
polticas.
En la actualidad el vocablo designa especficamente el sistema poltico que sigue
las teoras sociales ideadas por Carlos MARX y Federico ENGELS y desarrolladas ms
tarde por Nicols LENIN y otros pensadores; se funda en la abolicin del derecho de
propiedades de la tierra y de los medios de produccin.
TEORIA COMUNISTA DEL ESTADO
Para el Comunismo, el Estado es una Institucin creada por la clase Social que
ocupa el poder con el objeto de oprimir y explotar a los dems componentes de la
sociedad; segn los comunistas han existido cuatro formas histricas del Estado:
La Comunidad Primitiva.
b.
c.
d.
e.
Estrategia Global:
f.
Apoyo al nacionalismo.
MARX Y LA HISTORIA
La filosofa marxista de la historia no se aviene a la realidad histrica, por estas
razones:
a.
b.
GUERRA REVOLUCIONARIA
DEFINICIN
La Guerra Revolucionaria, se define como la Guerra cuya doctrina ha sido
elaborada por los tericos Marxista Leninista y es practicada por el Comunismo
Internacional para transformar en forma integral y violenta el sistema social, poltico y
econmico existente o implantar su propio sistema y su propia ideologa. Los
procedimientos que utiliza esta guerra puede ser empleados por cualquier partido de
tendencia totalitaria.
FINALIDAD
La Guerra Revolucionaria, tiene por finalidad general transformar el Estado de
cosas existente, en un nuevo orden, que es el control total, fsico y psicolgico de la
poblacin y buscar el acrecimiento del poder mundial del partido comunista.
OBJETIVOS
El objetivo fundamental de la guerra revolucionaria es la conquista pacfica o
violenta de la poblacin, para obtener su adhesin o su conversin al comunismo.
SUBVERSIN
DEFINICIN
La Subversin se define en su concepto ms amplio como: Un conjunto de acciones de
toda naturaleza, realizadas con la finalidad de conquistar el poder, mediante las cuales
una faccin actuando desde el interior del pas, se esfuerza por destruir las estructuras
polticas, sociales y econmicas de la nacin, a la vez creando las bases para
sustituirlas por otras. Los actos de violencia se mezclan ntimamente con actividades
que afectan el dominio sicolgico, as como los dominios correspondientes a las
estructuras por destruir. Por regla general, la subversin necesita recibir apoyo del
exterior para alcanzar el xito.
Subversin, pretensin deliberada de alterar, de forma radical y al margen de los
cauces legales, el orden poltico, social o institucional vigente en un Estado. La
subversin puede estar protagonizada por individuos o grupos que, adems, pretenden
extender al resto de la sociedad sus convicciones. Las connotaciones que derivan del
trmino proceden de calificaciones morales o ticas. Mientras que aquellos que ejercen
la subversin justifican sus actos en la supuesta pretensin de revocar sistemas y
rdenes polticos injustos, al amparo de conceptos tales como revolucin social o
guerrilla de liberacin, los detractores de las acciones subversivas las consideran como
ataques directos contra la estabilidad de la sociedad misma, incluyndolos, en los
supuestos de subversin violenta, en la categora de delitos de terrorismo o sedicin.
La subversin se puede definir brevemente como una forma especial de guerra
clandestina no declarada y no convencional, emprendida sin ninguna limitacin de
tiempo, espacio o regla humanitaria. no reconoce ninguna regla de las convenciones
de guerra para los combatientes, no combatientes o del tratamiento de los prisioneros;
utilizando en especial las armas y los mtodos ms despiadados para atacar a las
poblaciones y efectivos de la FF.AA., PNP e incluso a los extranjeros que no estn
involucrados. Sus formas tpicas de accin son los atentados con bombas, asesinatos,
masacres y el negociar por la vida de los rehenes. Por lo tanto los terroristas es
REVOLUCIONARIA
DEFINICIN
La Guerra Revolucionaria, se define como la Guerra cuya doctrina ha sido
elaborada por los tericos Marxista Leninista y es practicada por el Comunismo
TOTAL. Por que abarca todos los campos de la actividad humana incluyendo la
posesin espiritual del hombre, en efecto no solamente moviliza a todas las
potencias industriales, comerciales y agrcolas de un pas, sino tambin coge y
empuja hacia ese esfuerzo de guerra a todos los nios, hombres, mujeres y
ancianos con todas sus fuerzas de amor, de entusiasmo y de odio.
b.
c.
d.
INTRODUCCIN
No obstante la clasificacin de las tcnicas en destructivas y constructivas en
razn de la interdependencia que existe entre ambos conjuntos, se debe tener en
cuenta que tanto unas como otras son siempre constructivas para la ideologa que la
emplea, sea cuando con ellas se busca la disolucin de la sociedad atacada o bien
cuando con su aplicacin se pretende la construccin de la sociedad revolucionaria.
TCNICAS DESTRUCTIVAS
TCNICAS
TERCERA SEMANA
PRIMERA SESIN
La Subversin, Apreciacin histrica, Causas, Caractersticas, Periodos y Fases.
Taller: Diferencia entre Guerra Revolucionaria y Subversin.
SUBVERSIN
DEFINICIN
Es el conjunto de acciones de toda naturaleza, realizadas con la finalidad de
conquistar el poder, mediante las cuales una faccin actuando desde el interior del
pas, se esfuerza por destruir las estructuras polticas, sociales y econmicas de la
nacin, a la vez crear las bases para sustituirlas por otras. Por regla general, la
subversin necesita recibir apoyo del exterior para alcanzar el xito.
APRECIACIN HISTORICA
La Subversin se remonta a pocas lejanas que la historia y la leyenda han
recogido en movimientos provocados por masa oprimidas, entre las que pueden
citarse: en la era romana, la lucha de la plebe contra el patriarca en procura de la
igualdad.
Todos los hechos histricos estn determinados por los intereses econmicos y
las luchas entre los poseedores y desposedos. Aplicando el proceso dialctico a la
historia, cada poca o grado de economa lleva en si los fermentos que producen su
cada dando lugar a etapas distintas. As se observa que el rgimen feudal fue
sustituido por el de la burguesa y a este lo sucedi el capitalismo actual.
La subversin que soportamos hoy la humanidad, es inspiracin del Marxismo
Leninismo, que sirve a los grandes propsitos que se han fijado a nivel mundial.
La historia indica, que las pocas saturadas de problemas de la ms diversa
naturaleza son ideales para la practica activa de la subversin al servicio del Marxismo
- Leninismo, porque facilitan el surgimiento de las cargas emotivas que son
aprovechadas para orientarlas interesantemente. Este clima de conflictos econmicos
sociales es un caldo de cultivo inmensurable para incubar una subversin.
Este proceso ha puesto de manifiesto un objetivo permanente: la toma de
poder por la va violenta, para la implantacin del sistema marxista leninista, aunque
puede adoptar objetivos intermedios y banderas de conveniencia de acuerdo con las
circunstancias y caractersticas especiales de los pases donde se desarrolla su accin.
CAUSA
La conquista del pode poder, mediante un conjunto de acciones llevadas a cabo
por una faccin desde el interior del pas, sobre todo los campos de la actividad
humana, tendientes a derrocar ala autoridad establecida.
CARACTERSTICAS
b.
2.
Perodo Insurreccional:
a.
b.
b.
CUARTA SEMANA
(09OCT al 14OCT2006)
PRIMERA SESIN
El terrorismo, Finalidad, Objetivo, Clasificacin: Selectivo y Sistemtico.
Taller: Diferencia entre Subversin y Terrorismo.
TERRORISMO
DEFINICIN
Es una forma de lucha intimidatorio que utiliza la subversin, mediante
amenazas o ejecucin de violencia fsica para crear terror que genere un clima de
inseguridad y presin en la opinin pblica, para la conquista del poder. Es uno de los
medios de accin que utiliza la subversin para lograr sus objetivos.
FINALIDAD
1.
2.
3.
b.
OBJETIVO
El terrorismo cumple tres objetivos principales:
1.
b.
3.
Terrorismo Selectivo
Son acciones de violencia fsica ejercidas directamente sobre individuos
previamente seleccionados, por lo que ellos representan en s, sea por ser
opositores naturales a la organizacin subversiva o a su ideologa, por la
influencia que tienen en la sociedad, por ser representativas de los medios
polticos, religiosos, culturales, sindicales, gubernamentales, municipales,
industriales, militares y en general todo aquel que es capaz de hacer que en un
momento de crisis, la poblacin continu aceptando y defendiendo el orden
establecido, el cuerpo social de la repblica. Las modalidades empleadas van
desde la simple amenaza de violencia fsica hasta el asesinato y todas ellas
contribuyen en forma directa a lograr la Destruccin de la Organizacin de la
Sociedad
2.
Terrorismo Sistemtico
Son acciones de violencia fsica ejercida sobre la poblacin en general sin
distincin de grupos mediante la utilizacin de explosivos en un cinema, mercado,
colegio, reunin pblica, etc. Asimismo, atentados contra elementos
representativos de determinado grupos humanos, como una muestra o ejemplo,
para influir en el resto de individuos componentes del grupo humano (militares,
industriales, funcionarios polticos, etc.)
2.
3.
4.
UNIDAD II
TERRORISMO NACIONAL
QUINTA SEMANA
(16OCT al 21OCT2006)
PRIMERA SESIN
El terrorismo en el Per. Orgenes, Fundamentos Ideolgicos y Polticos, Facciones
Organizaciones. Zonas de dominio del terrorismo.
TERRORISMO EN EL PERU
Cabe Recalcar que la evolucin del fenmeno sangriento del terrorismo en el
Per es a partir de 1980 cuya mxima representacin se encuentra en un grupo
denominado Sendero Luminoso, pero no solo Sendero Luminoso es la nica
expresin de terrorismo en el Per sino tambin el Movimiento Revolucionario Tupac
Amaru (MRTA), estas dos representaciones tiene su historia, sus inicios, su expansin
y su cada con el desarmamiento de sus campamentos, la ruptura de su organizacin,
de la operacin Chavn de Huantar y la captura de sus lderes.
El las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per, presente en esas zonas
durante siglos, era una figura aceptada y gran porcentaje de la poblacin en esas
zonas, ha hecho el servicio militar.
Algunos de los licenciados con ayuda del Ejrcito en las zonas del campo, con
ayuda militar, formaron rondas campesinas de autodefensa que fueron fundamentales
para la derrota del terrorismo.
ORIGENES
Al igual que muchos partidos comunistas del Per, remontan sus origines a la
fundacin del Partido Socialista por Jos Carlos Mariategui, el 07OCT28, muerto el
fundador del socialismo, sus seguidores adoptan el nombre de Partido Comunista del
Peruano, con Eudocio RAVINES PEREZ (1930), posteriormente en la dcada de los
60 surgen deslindes ideolgicos a raz de los acontecimientos en el Mundo y en el
Per, presionados entre estos otros sucesos, apareciendo con fuerza un ao antes otra
agrupacin de corte comunista, denominado Movimiento de Izquierda
Revolucionaria (MIR), fundada el 12OCT59 por Luis De la Puente Uceda (Ex APRA
separada por rebelda) que a la postre seria pieza fundamental en la organizacin del
Movimiento Revolucionario Tupac Amaru.
El PCP tambin es consecuencia de lo que venia ocurriendo en el mundo en la
segunda mitad del siglo, particularmente con la Revolucin China de 1949, marcando
un hito en la ofensiva estratgica comunista; Mao Tse Tung realiza exitosamente una
sistematizacin de la creacin y experiencia de las masas en esta lucha anticomunista,
construyendo un aporte marxismo leninismo, que avivo los nimos de los denominados
comunistas peruanos en la dcada del 50, en aquella poca muy pocos peruanos
saban o conocan del significado del comunismo, marxismo, leninismo y quienes eran
sus principales protagonistas criollos en el Per.
En 1960, a raz de la confrontacin poltica entre URSS y China por el
planteamiento de la coexistencia pacifica, se produce una ruptura y decisin del
Movimiento Comunista Internacional influyendo en el PCP, dando lugar a dos corrientes
contrapuestas: La Pro Moscovita que respalda la va pacifica al socialismo y la Pro
Pekinesa que propiciaba la lucha armada con el nico medio de conquistar el poder y
establecer el Comunismo.
En 1964 como consecuencia de los problema originados durante la realizacin
de la IV Conferencia Nacional se produce la divisin del PCP en dos facciones: PCP
UNIDAD, liderado por Jorge Del Pardo y Ral Acosta Barrios, el Vocero Oficial del
Partido era el Peridico Unidad; y, PCP BANDERA ROJA, liderado por Saturnino
Paredes Macedo, Jos Sotomayor Prez y Abimael Guzmn, el vocero Oficial del
partido el peridico Bandera Roja, partir de este momento se inicia su accionar en la
escena poltica dos organizaciones sin ninguna relacin entre si y ambas compitiendo
por el mismo espacio.
PCP UNIDAD, de tendencia Pro Moscovita, sostena la va sovitica del
transito pacifico al socialismo, que el trabajo poltico deba orientarse a favor del obrero
y que la toma del poder debera de hacerse por la va pacifica.
PCP BANDERA ROJA, de tendencia Pro Pekinesa, sostena a su vez que el
trabajo poltico debera orientarse a favor del campesino y que la toma del poder deba
hacerse en forma violenta, a sumiendo los planteamientos maostas Guerra Popular
para la toma del poder.
Sendero Luminoso
Movimiento Revolucin Tupac Amaru.
MISIN
La DIRCOTE PNP tiene como misin la ejecucin de actividades de inteligencia y
operaciones policiales contraterroristas permanentes en el territorio nacional, en la
actualidad la El DEPITAC-TM-DIRCOTE realiza estas acciones en el mbito de los
departamentos de Huanuco, Ucayali, San Martn y Loreto, con la finalidad de identificar,
ubicar y capturar a remanentes de las OOTT SL y TA, ponindolos a disposicin de
las autoridades competentes, coadyuvando de esa manera con la consolidacin de la
pacificacin nacional.
SITUACION ACTUAL DEL OPONENTE
REMANENTES DE LA OT-SL EN EL HUALLAGA
1.
Estructura Orgnica
Sobre la base de las acciones de inteligencia desarrolladas e investigaciones
practicadas a DDTT-SL intervenidos por personal PNP del DEPITAC-TMDIRCOTE, en la zona del Alto Huallaga, se ha llegado a determinar, que su
estructura orgnica sera la siguiente:
COMIT O CLULA DE DIRECCIN
SECRETARIO
SUBSECRETARIO
3er. MIEMBRO
MANDO MILITAR
MANDO LOGSTICO
COMBATIENTES
2.
Ordenes de Operaciones
O/O "PACIFICACIN 2004"-DEPITAC-TM-DIVITR-DIRCOTE DE ENE2004
MISIN.- La DIRCOTE, a travs del DEPITAC-TM-DIVITR, a partir de la
fecha y hasta nueva orden, ejecutarn operaciones contraterroristas de su
especialidad en el rea de su responsabilidad que comprenden los
departamentos de San Martn, Ucayali, Hunuco y por extensin Loreto y
Amazonas, coordinando para tal efecto con las Unidades Sistmicas,
Unidades PNP acantonadas en la jurisdiccin y los Frentes Poltico - Militar,
con el fin de lograr la desarticulacin del "Comit Regional Huallaga" de la
C.
Acciones de Inteligencia
2.
Patrullajes
3.
Comisiones
4.
RESULTADOS OBTENIDOS:
a.
b.
c.
d.
fondo que asume el grupo terrorista, excluye las expresiones de violencia individual o
colectiva no organizadas, as como las actuaciones de grupos o asociaciones
criminales que no tengan algn objetivo poltico. La accin est protagonizada por un
grupo que se gua por un programa estratgico que le permite alcanzar continuidad y
coherencia en sus actuaciones.
Para alcanzar este objetivo poltico (la captura del poder), Sendero Luminoso tiene la
necesidad de contar con una estructura o sistema de actuacin, o sea, un uso
sistemtico del terror o una dimensin de sistematicidad que se expresa en estrategias
coercitivas o mtodos basados en el uso o la amenaza de la violencia para producir el
terror. Estas estrategias coercitivas o mtodos coercitivos no son de exclusivas de
Sendero Luminoso, tambin son utilizados por cualesquiera de las organizaciones
terroristas para producir el terror cometiendo asesinatos contra la persona, la
propiedad o cualquier otro bien.
Necesariamente, el empleo del terrorismo implica la idea de estrategias en diversos
campos. Y, la estrategia y tctica militar es una de ellas.
La Guerra Prolongada
Conocida como guerra sin tiempo o ilimitada. La Guerra Popular es una guerra
prolongada por que el Per es una sociedad semifeudal y semicolonial sobre la cual se
desenvuelve un capitalismo burocrtico opresivo que aplasta a un 50% de la poblacin,
entonces, hay razn para levantarse, el enemigo es fuerte en lo tctico pero dbil en lo
estratgico, el Ejrcito Guerrillero Popular es dbil, aparentemente, pero fuerte en su
estrategia y el PCP hace una guerra justa.
Guerra Popular
Conservar las fuerzas propias y destruir las del enemigo, es el principio militar
o principio bsico de la guerra que gua la guerra popular senderista. Este principio de
la guerra popular es tomado del pensamiento de Mao Tsetung y constituye para los
senderistas, el principio bsico de todos los principios militares.
Para alcanzar este objetivo de la guerra es necesario sostener con iniciativa e
independencia la guerra de guerrillas, la guerra de movimientos y evitar toda tctica
pasiva o rgida.
Para alcanzar el objetivo de conservar y desarrollar las fuerzas y destruir las del
enemigo, los senderistas se crean a las siguientes orientaciones : Actuar con iniciativa,
flexibilidad y planificacin en la realizacin de las operaciones, coordinar con la guerra
regular, defensiva y ofensiva estratgica, transformar la guerra de guerrillas en guerra
de movimientos y mantener unas correctas relaciones de mando.
Construccin FAR
En el problema de la construccin debe contemplarse todo lo relacionado al
trabajo de masas, los organismos generados y las escuelas populares, as como el
problema de la construccin para la conquista del poder en el pas, tomando en las
tres bases y las guas. La finalidad del PEC es cohesionar y construir la Repblica
Popular del Per o el Nuevo Estado.
Estrategias y Tcticas.
La estrategia estudia las leyes de las operaciones militares que influyen sobre la
guerra en su conjunto y es considerada como el conjunto de leyes generales que
establece el rumbo general que sigue una lucha. Guzmn exiga a los dirigentes de los
aparatos y comits del Partido, el manejo de la estrategia, o sea, el manejo del
conjunto de la guerra, fijando sus atenciones en las cuestiones decisivas y en factores
principales, sin perder de vista a la otra colina
La tctica est constituida por las leyes especficas que rigen una accin concreta.
Son las operaciones militares de carcter parcial. Ambas son partes de una unidad.
Por ejemplo, una de las tcticas guerrilleras o tctica bsica que empleaba Sendero en
sus acciones consista en: ... cuando el enemigo avanza, retrocedemos; cuando se
detiene, lo hostigamos; cuando se fatiga, lo atacamos; cuando se retira, lo
perseguimos. Otra tctica es golpear concentrando todas las fuerzas y aplicar la
tctica de avanzar en oleadas y si son perseguidos, dar vueltas hasta tener las mejores
condiciones para contraatacar...
La unin de la estrategia y la tctica da como resultado el Plan Estratgico
Operativo (PEO). Un ejemplo de PEO nos puede ilustrar ms al respecto. En 1993, el
Comit Zonal Norte Medio (CZNM), dirigido por el camarada Albino" elabor un PEO
que tuvo como objetivo desarrollar nexo al Norte, consolidar la sierra de Lima y
expandirse hacia la sierra de Ancash y como perspectiva desarrollar el eje de la
Costa. Esto obedeca a que la Direccin Central haba acordado de que el CZNM deba
devenir en comit fundamental del Partido por su similitud con el comit fundamental
de Apurmac, en su condicin de nexo con el Comit Regional del Norte y el PEO. El
trabajo se haba expandido y penetraba por el sur de Ancash , pero deba
desenvolverse hacia el Callejn de Huaylas y el Callejn de Conchucos ; adems del
trabajo que hacan en la Costa( desde Lima hacia el norte del pas). El PEO del Comit
Zonal Norte Medio deba consolidar la Sierra de Lima( Cajatambo y Canta) para aplicar
la expansin y consolidacin.
OCTAVA SEMANA
(08NOV al 11NOV2006)
PRIMERA SESIN
I EXAMEN PARCIAL
NOVENA SEMANA
(13NOV al 18NOV2006)
PRIMERA SESIN
ANLISIS DE LOS PLANES DE SENDERO LUMINOSO
(PRIMERA Y SEGUNDA SESION)
ANLISIS DE LOS PLANES DE SENDERO LUMINOSO: Plan de Desarrollo
Estratgico, Plan Estratgico de Construccin. Plan Estratgico Operativo.
LOS PLANES SENDERISTAS.
El estudio de los planes senderistas a travs del tiempo y especficamente desde
el ILA (Inicio de la lucha armada) nos evidencia una vez ms, que una de las
caractersticas del terrorismo desatado por Sendero Luminoso es una categora
inevitablemente histrica. Esto quiere decir que resulta inadecuado congelar su anlisis
prescindiendo de los cambios que se han producido en los ltimos diecisiete aos,
desde que se inicio el accionar senderista. Estas son manifestaciones que no siempre
son advertidas por la doctrina que estudia este fenmeno.
Podemos aseverar sin temor a equivocarnos que nada en Sendero Luminoso
era aislado, ni tampoco sus planes. Todo tena un sentido y se relacionaba en forma
sistemtica. No haba episodios de terror aislados; adems, todas las acciones
terroristas que llevaba a cabo Sendero Luminoso se presentaban como actos con alto
contenido simblico: provocar, crear un estado de miedo y ansiedad y atacaban
tambin aquellos objetivos que tenan un mayor simbolismo, tanto por parte del Estado
como de la sociedad misma. Por eso que mataban policas, alcaldes, ronderos, porque
representaban el soporte o la columna vertebral del Estado o sostenan lo que ellos
llamaban "el viejo y caduco Estado reaccionario".
La utilizacin de planes por parte de SL para alcanzar sus objetivos le daba a
esta organizacin continuidad en el tiempo, unidad y coherencia en su accionar. Los
actos no se agotaban con el resultado inmediato. Constituyen la expresin de la
naturaleza estratgica, dimensin instrumental de mtodo o herramienta al servicio de
una actividad definida como criminal. Asimismo, el uso de planes le otorgaba a S.L. un
sentido de dinamicidad: Proyectado hacia lo que su objeto, crear el terror en la
poblacin o una parte de ella. Es el carcter sistemtico y planificado de los actos de
violencia lo que genera el clima de terror o inseguridad en algn sector de la
comunidad o en toda ella.
Para desarrollar su llamada guerra popular, Sendero Luminoso, a travs del
tiempo, ha venido desarrollando tres tipos de planes estratgicos (llamados tambin
"grandes planes"): El Plan de Construccin Estratgica (PCE), el Plan de
Desarrollo Estratgico (PDE) y el Plan Estratgico Operativo, que es igual al
plan militar, que se desarrolla a travs de planes menores llamados "campaas", que
se ejecutan en cinco partes (preparacin, inicio, desarrollo, remate y complementario),
y mediante las denominadas "cuatro formas de luchas": agitacin y propaganda
armada, sabotajes, aniquilamientos selectivos y combates guerrilleros . A partir de la
dcada del 90 le agregaron una quinta forma de lucha llamada " paro armado". Cada
forma de lucha tiene varias modalidades que SL las conoce como "procedimientos".
A.
B.
construccin para la conquista del poder en el pas, tomando en cuenta las tres
bases y las tres guas. La finalidad del PEC es cohesionar y construir la
Repblica Popular del Per o el Nuevo Estado.
Recin en la III Campaa del Plan de Impulsar Bases de Apoyo se empieza
considerar el plan de construccin como una tercera estrategia y pas a llamarse:
Estrategia de construccin. El PEC fue concebido, primero, como un plan piloto y
para su elaboracin se nombr una comisin por iniciativa del Bur Poltico, que
deba trabajar durante tres meses para elaborarlo cuya aplicacin se dio en dos
momentos:
Primer Momento : Plan piloto de sentar bases, concordante con la tercera
campaa de impulsar.
Segundo Momento : Plan de construir la conquista del poder que fue concordante
con el nuevo plan de desarrollar bases en funcin de la
conquista del poder (VI Gran Plan).
El plan piloto consider la construccin de nuevas formas orgnicas en
medio de la lucha de clases de las masas con la finalidad de generar una opinin
pblica favorable mediante la elaboracin de documentos y programas. Para esta
tarea acuerdan publicar un documento poltico que tendra el ttulo de Por la
Repblica Popular del Per y para la propaganda utilizaran consignas como
Apoyar el Nuevo Estado!, Yanquis Go Home !
En cuanto a la construccin de los tres instrumentos, se tom como base la
guerra popular (como principal) y como gua, al Primer Congreso y a la Base de
Unidad Partidaria (BUP).
Las especificaciones para la construccin de los tres instrumentos
(Partido, EGP y Frente) fueron las siguientes:
1.
Construccin ideolgica-poltica
La base de la construccin ideo-poltica del partido era la "retrasmisin"
de los informes que bajaban de la Direccin Central a los niveles
partidarios inferiores. Por medio de las retrasmisiones se estudiaban
los documentos partidarios y se extraa los aportes del Pensamiento
Gonzalo; luego, en los comits y bases del partido realizaban el
compromiso solemne de cumplir con lo establecido por la direccin y se
criticaba las ideas errneas desde el punto de vista ideolgico.
b.
Construccin orgnica.
Para la construccin orgnica del partido deban reafirmarse en el
"centralismo democrtico", que en buen romance era "sujetar todo el
comit y aparato a la direccin unipersonal de la jefatura del Presidente
Gonzalo, a la Direccin Central, al Comit Central y a todo el sistema de
direccin partidaria. La construccin orgnica del partido tena que ver
tambin con lo siguiente:
La situacin de las dos redes: red mvil y la red territorial
Direccin.
Se refiere al desempeo que tienen los mandos en los comits y
aparatos y la lucha de dos lneas que se realizan en se nivel, as como
las propuestas para el fortalecimiento de la direccin con nuevos
militantes. El MLM-PG, en cuanto a direccin, sigue algunos "mtodos
de direccin:
-
La construccin orgnica.
La construccin militar.
a.
b.
c.
Construccin Orgnica.
Construccin Militar.
En este punto mencionaban los adiestramientos y ensayos de
carcter militar que realizaban para poner en condiciones ptimas
a sus combatientes. El entrenamiento se realizaba para
tres
fuerzas del EGP con el objetivo de "mecanizar" a los combatientes
en la ejecucin de las acciones.
La base para la construccin militar era buscar la consolidacin
ideolgica, poltica y orgnica. Para ello, cada cierto tiempo
llevaban a cabo las llamadas " escuelas de dirigentes y cuadros".
3.
Dentro de su Teora del Estado, Mao Tse Tung llamaba "Nueva Democracia"
al nuevo poder, basado en la dictadura conjunta como sistema de Estado. La
Repblica Popular de la Nueva Democracia (RPND) es la plasmacin en los
hechos de la Nueva Democracia. Un frente de clases basado en la alianza
obrero campesino dirigido por el proletariado que lleva adelante el nuevo
poder, o sea, nueva economa, nueva poltica y nueva cultura.
Se le llama "Sistema de Gobierno" a la manera cmo se organiza el nuevo
poder o la dictadura de clases conocida como "dictadura de los tres tercios":
obreros, campesinos y proletariado. Entonces el nuevo poder para SL viene
a ser una dictadura de tres clases, la concrecin de un frente de clases o de
la Repblica de la Nueva Democracia, dirigida por los obreros, campesinos y
la pequea burguesa (tres tercios), que ejercen una dictadura conjunta.
En el campo el nuevo poder tiene como embriones a los comits populares
que apuntan a conformar las bases de apoyo y en las ciudades es el
"Movimiento Revolucionario de Defensa del Pueblo" (MRDP) que debe
darse como nuevo estado, preparando las condiciones para el inicio de la
insurreccin basada en el trabajo de masas. Pero para construir el frente o
nuevo estado, todos los senderistas seguan ciertas polticas especficas que
haban trazado la direccin:
*0
*1
*2
Por ejemplo. En el Batir II (abril 82-octubre 82), que tuvo como estrategia militar
"arrasar el campo luchando contra el gamonalismo, el poder estatal y aniquilar las
fuerzas vivas" el PEO consider acciones como: Siembras colectivas y repartos
inmediatos de tierras en el campo y el plan de tres partes (apagn, sabotaje y
aniquilamiento) en la capital. Todo PEO est muy ligado a la estrategia militar.
En la 2da. Campaa del Gran Plan de Conquistar Bases de Apoyo (Defender,
Desarrollar y Construir - II), que empez en octubre 83 y deba prolongarse hasta
octubre 84, la estrategia militar consideraba "la aplicacin del gran plan de
conquistar bases de apoyo en dos campaas de cinco partes aplicando como
formas de luchas: acciones guerrilleras, sabotaje, terrorismo selectivo
(ajusticiamientos y juicios populares) y guerra psicolgica (agitacin y
movilizacin).
En la dcada del '90, las "cuatro formas de luchas" de Sendero Luminoso se
haba reducido a la agitacin y propaganda armada, sabotajes, aniquilamiento
selectivo y combates guerrilleros. Cada forma de lucha con sus procedimientos,
que en s viene a ser las "modalidades". Asimismo, cuando empiezan a realizar
los "paros armados", lo agregaron como quinta forma de lucha, con una
peculiaridad: Era la combinacin de las cuatros antes mencionadas.
Un detalle importante para ser tomado en cuenta: El PEO se elaboraba de
acuerdo al avance de la guerra popular y la coyuntura poltica del momentos. Si
haba en ciernes una eleccin municipal, el PEO se centraba en "socavar las
elecciones municipales".
D.
una accin (caso Elena Moyano), el lder tratara de justificar la accin, pero no
necesariamente tenga conocimiento de ste, antes de que suceda ya que el POT
llegaba slo hasta el secretario de la clula de direccin del aparato o comit. En
caso de que se diese cuenta de que le faltaba mayor investigacin al POT, ste
bajaba al mando poltico y luego al mando militar para que cubran las deficiencias
en cuanto a informacin del objetivo.
Siempre en el encabezamiento del POT aparecan los tres objetivos del tipo de
accin: El objetivo poltico, el militar y el objetivo de construccin.
Todo POT comprende cinco pasos:
1.
Tipo de accin
El tipo de accin que debe ejecutarse o la forma de lucha o la tarea a
realizarse: aniquilamiento selectivo, combate guerrillero, sabotaje, agitacin o
propaganda armada.
1.
2.
3.
La ejecucin.
El balance.
En este punto se realiza la evaluacin de la accin, as como de los
resultados obtenidos. Se destaca el desempeo de los mandos, as como los
errores cometidos para tomarlos en cuenta y superarlos en la prxima
accin.
SENDERO LUMINOSO
DCIMO SEMANA
(20NOV al 25NOV2006)
PRIMERA SESIN
rdenes emanadas del partido, negar toda informacin a la reaccin cuando llegan a
los poblados e informar al partido sobre su presencia. Son los ojos y odos del
partido en los lugares donde viven. Tambin apoyan en todo momento a la F.P.
cuando realiza una accin, se comprometen con la guerra popular y constituyen la
"reserva" de la F.L y F.P.
c. El Frente o Nuevo Estado
Est muy vinculado al trabajo del masas o la captacin de nuevos adeptos
para la organizacin. La captacin de los pobladores empieza mediante un filtro a
travs de los organismos generados, que se crean de acuerdo a los sectores de la
poblacin objetivo.
Estos "OOGG" pueden ser : El Movimiento Femenino Popular (MFPque aglutina a las mujeres), el Movimiento de Obreros y Trabajadores
Clasistas (MOTC- a los obreros y empleados), el Movimiento Magisterial
(MM- a los profesores, auxiliares, trabajadores en general, pero de esta
rama o ocupacin), el Movimiento Intelectual Popular (MIP- aglutina a los
artistas, escritores, periodistas, etc.), el Movimiento de Artistas Populares
(MAP- aglutina a los artistas y en especial, a los grupos folclricos).
Dentro de los planes senderistas estaba aglutinar en las ciudades a todos los
organismos generados dentro de otro de mayor nivel llamado Movimiento Popular de
Liberacin. En el campo, los organismos generados se aglutinaran en el Movimiento
Revolucionario Democrtico Popular(MRDP).
La G.P. es para tomar el poder, por lo tanto, el trabajo de masas del partido lo
cumplen en y para la guerra popular y a travs del EGP o el EPL. S.L. haba llegado
a la conclusin que las masas claman organizar la rebelin y los ms prestos a
rebelarse son los pobres. Partan de la tesis marxista de organizar cientficamente
la pobreza, ir a las masas ms pobres y ver tanto la revolucin mundial como una
revolucin en concreto; tesis que es la base de la estrategia y tctica de la
revolucin mundial.
En una revolucin democrtica, los ms pobres son el campesinado, pero dentro
de ellos, el "campesino pobre principalmente". En una guerra popular unitaria, como
plantea Abimael Guzmn, en las ciudades, las masas ms pobres proceden de los
barrios, barriadas y asentamientos humanos. Para organizar cientficamente la
pobreza y a la clase explotada, el motor debe ser la guerra popular dirigida por el
partido, guiado por el marxismo-leninismo-maosmo-pensamiento Gonzalo.
El llamado Pensamiento Gonzalo se reafirmaba en el principio marxista de que
las masas hacen la historia. Los senderistas tildaban de "reaccionarios" y
"revisionistas" a los que se oponan o negaban ese principio argumentando de que
la historia la hacen los individuos, los hroes.
El principio poltico es que "lo principal del trabajo de masas es el poder y se
debe desarrollar la lucha reinvidicativa en funcin del poder". Organizar a las masas
para el poder, para conquistarlo y defenderlo. La ley de incorporacin de las masas
y las masas son arena de contienda.
Est vinculada al mando, son las medidas que evitan la infiltracin en los aparatos.
Es la contra vigilancia mediante los chequeos y los contra chequeos para evitar ser
seguidos y comprende tambin la observacin de los movimientos de la "otra colina"
con la finalidad de informar a las instancias superiores .
Movimiento Patritico
"Manuel Rodrguez "(Chile),
Carajo"(Ecuador) y el M-19(Colombia).
PROGRAMA
Sus planteamientos revolucionarios consideran:
Por un Estado de Gobierno revolucionario del pueblo.
Por una economa nacional al servicio de las amplias mayoras.
Revolucin Agraria
Bienestar Popular
Construir la identidad nacional peruana.
Revolucin Cultural.
Por los Derechos igualitarios de la mujer
Poltica internacional continentalista antiimperialista y no alineada.
SIMBOLO REPRESENTATIVO
El smbolo del Movimiento Revolucionario Tpac Amaru
(MRTA) presenta los colores de la bandera peruana con la
imagen del inca Tpac Amaru (llamado Jos Gabriel
Condorcanqui) al centro y en medio una porra incaica con un
fusil, en forma de V bajo esta letra aparecen las siglas del
movimiento subversivo, en letras maysculas.
ESTRATEGIA
Para el MRTA, Estrategia Revolucionaria, es el conjunto de definiciones y
posiciones tericas, histricas, econmicas, que orientan a la organizacin en su
Accin Revolucionaria, surgida de anlisis de la realidad. El desarrollo de la Lucha
Revolucionaria atraviesa por distintas etapas estn dadas por diferentes correlaciones
de fuerzas que se establecen entre la organizacin terrorista, El Estado y sus fuerza de
orden, pudiendo ser ms o menos prolongadas, de acuerdo al siguiente detalle:
a. LA PRIMERA ETAPA : DEFENSIVA ESTRATGICA
Partiendo del hecho que ellos son dbiles y el Estado es fuerte. La orientacin
general de esta primera etapa es la de acumulacin de fuerzas. En esta fase se da
inicio a la Guerra del Pueblo bajo la forma de guerra de guerrillas.
b. LA SEGUNDA ETAPA : EQUILIBRIO ESTRATGICO
Es un equilibrio relativo, de las fuerzas en lucha, puesto que las fuerzas del Estado,
an se mantienen las fuerzas de la organizacin crecen. Durante esta etapa, se
polarizan las fuerzas, la guerra del pueblo pasa a ser Guerra de Movimientos.
c. LA ULTIMA ETAPA :
OFENSIVA ESTRATGICA
Haban conformado dos frentes de trabajo (conocido como "poltico") que se vinculaba
directamente con la poblacin.
Este problema se agudiza cuando en 1992 es detenido el lder emerretista,
Polay Campos. Miguel Rincn Rincn asume la direccin del Partido y desplaza a
Hugo Avellaneda Valdez. Entonces se empieza a generar la "militarizacin " del Partido
siguiendo la consigna "todos deben operar con armas" y Rincn demanda a sus
seguidores para que establezcan una vinculacin directa entre las estructuras y los
niveles de mando, o sea, los mejores combatientes de una estructura, con sus mandos,
deben pasar a apoyar las estructuras superiores. Por ejemplo, un responsable de
masas y un militante de esa estructura pasaban a apoyar un trabajo de sabotaje de
milicias; las milicias pasaban a atacar patrulleros, en apoyo de las fuerzas superiores.
Las estructuras militares, eran continuamente reforzadas con estructuras menores - en
el secuestro del empresario Furukawa, el trabajo de fuerzas especiales fue apoyado
por dos milicianos-. Estas medidas tambin obedecan para evitar que la polica detecte
los mismos rostros y foguear a los militantes de menor nivel.
Con la subida de Juan Carlos Velsquez Caballero "Miguel" a la direccin de
Fuerzas Especiales- amigo personal de Wenceslao Rincn Rincn- el mismo que vena
de ser responsable de las milicias, se empez a privilegiar todo tipo de trabajo militar
de orientacin econmica, sin interesar tanto los medios para conseguir los objetivos.
Es as como se ligan con delincuentes comunes. Lo que importaba era conseguir los
objetivos. Por ejemplo.
"Miguel", sostena tratos con Tito Coropuna, un conocido
delincuente, prfugo del penal "Miguel Castro Castro", especialista en secuestros.
En cuanto a la estructura poltica, el MRTA aspiraba a contar con :
a. Organismos " no permanentes"
Corresponde a eventos donde participa la cpula dirigencial del movimiento,
los responsables de las diferentes instancias partidarias y miembros de base. En
este nivel deba estar :
El Congreso Nacional.- Mxima instancia partidaria, encargada de evaluar la
marcha del movimiento, aprobar su rumbo ideolgico, estrategias y forma
organizativa. Hasta la fecha el MRTA no ha realizado ningn evento de este tipo.
La Convencin Nacional.- Evento en donde deban tomar acuerdos sobre
aplicacin de la lnea poltica general).
Las Conferencias Nacionales.- Especializadas sobre temas especficos de inters
partidario.
El Comit Central.- Conformado por los miembros del Comit Ejecutivo Nacional,
entre otros. Evaluaba la marcha de toda la organizacin y propona las polticas. Se
conoca que el MRTA haba llevado a cabo seis reuniones del Comit Central (tres
como MRTA y tres despus de la unidad con el MIR-VR).
a.
b.
c.
d.
e.
f.
1.
2.
La Fuerza Militar del MRTA (FM).- Tena como objetivo el enfrentamiento directo
con las fuerzas armadas del gobierno legalmente constituido y estaba compuesta por:
- Ejrcito Popular Tupacamarista (EPT),
- Las Fuerzas Especiales,
- Los Comandos,
- Las Milicias y
- Los Grupos de Autodefensa (urbanos y rurales).
9.
Los FEDIP.- Son los frentes de defensa del pueblo, organizaciones populares
creadas para congregar a las fuerzas vivas de la poblacin y exigir a las autoridades
polticas la solucin a sus diversos problemas. Sirven como fachada para los intereses
del MRTA:
4.
INCURSION
ARMADA A
YURIMAGUAS
25JUL1990
COCHES BOMBA
CONTRA
EMBAJADA DE USA
11FEB1992
31ENE1991
SECUESTRO
Y ASESINATO DE
EMPRESARIOS
NACIONALES Y
EXTRANJEROS
Ral HIRAOKA T.
09JUL1993
ATENTADOS
COCHE BOMBA
MINISTERIO DEL
INTERIOR
14ENE1991
CONTRA PALACIO
DE GOBIERNO
01MAR1987
ASALTO A LA
RESIDENCIA DEL
EMBAJADOR DEL
JAPON
17DIC1996
COMISARIA VILLA
EL SALVADOR
(ATAQUE
SUBVERSIVO)
22ENE1984
III UNIDAD
CONTRA TERRORISMO
DCIMO CUARTA SEMANA
(18DIC al 23DIC2006)
PRIMERA SESIN
Inteligencia Operativa, Guerra Poltica, Guerra Ideolgica, Guerra de Masas, Guerra
Psicolgica, Guerra de Estratagema.
INTELIGENCIA OPERATIVA
Es conocimiento a travs de la informacin debido a que como es un problema
por resolver, puede ser imprevisible, se hace necesario contar con todos los
antecedentes relacionados con l, para estudiarlo, compararlo, interpretarlo y resolverlo
Es organizacin . Se recomienda una organizacin moderna, flexible, adaptable
a los cambios del entorno y conformada para realizar las dos fases de la inteligencia
policial operativa: inteligencia ms investigacin.
Es actividad. La Inteligencia policial operativa como actividad. significa
fundamentalmente cmo obtener informacin o conocimiento anticipado de las
organizaciones criminales para desarticularlas capturando a sus jefes o cabecillas.
VALORES Y PRINCIPIOS DE LA TEORA DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL
VALORES: Respeto y proteccin de la vida, la libertad de las personas. Estos valores
marcan una diferencia con el adversario .
PRINCIPIOS : Para vencer la enemigo primero hay que conocerlo, Hacer de la
paciencia un arte y de la espera una virtud, Nunca perder la sorpresa y la
oportunidad, Vencer sin luchar, El agente es la medida de todas las cosas,
primero probar y luego interrogar, etc.
TEORA DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL
Qu permiti ?
1. Generar una informacin propia, procesarla en forma puntual, exacta, oportuna
2. Pasar a la ofensiva. no es conveniente la defensa pasiva en cuestin de estrategia
INTELIGENCIA OPERATIVA
INVESTIGACIN
INTELIGENCIA
Planeamiento y ejecucin de
las intervenciones/ capturas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Ejecucin
Planeamiento
Desarrollo
1.
2.
3.
4.
5.
DESARROLLO
1.
2.
3.
4.
EJECUCIN
GUERRA POLTICA
Gracias a la experiencia y practicas de la Republica de China en Taiwn en
contra del comunismo por ms de 30 aos y que puede ser adecuada a la realidad
especifica de cada uno de los pases democrticos del mundo.
Los conocimientos sobre guerra poltica pueden ser de gran utilidad para
enfrentar la subversin comunista en el Per mediante la adopcin de acciones
orientadas a obtener resultados mediatos o inmediatos favorables a la causa
democrtica.
En un curso seguido en Taiwn, denominado GUERRA POLTICA, cuyo
contenido es la base de la lucha permanente por parte de la Republica de China en
Taiwn, en contra de la China Comunista. Segn su enseanza, la lucha anticomunista
debe aplicarse usando un 30% de Guerra VISIBLE (Fuerza o Guerra Militar) y un 70%
de Guerra INVISIBLE (Guerra Poltica), Su preocupacin es en todo momento,
encontrar la forma de oponerse sistemticamente a la accin comunista y han formado
una Doctrina de Guerra Poltica, sumiendo que existe seis tipos de Guerra Poltica los
cuales son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Guerra Ideolgica.
Guerra de Organizacin.
Guerra de Inteligencia.
Guerra Estratgica.
Guerra Psicolgica.
Guerra de Masas.
GUERRA IDEOLGICA
El pensamiento en un verdadero cristal de la actividad mental; es el resultado del
conocimiento y de las experiencias que se han adquirido; existe sin embargo,
pensamiento que son correctos y otros que son errados.
Es correcto el pensamiento que se ajusta a verdad, el que se adecua a las
cosas que son, y es incorrecto el que se funda en el error y en la falsedad; existe la
tendencia innata en el hombre a considerar verdadero y correcto al pensamiento propio
y equivocado al ajeno, con todo, hay algunas verdades que son indiscutibles y que si el
pensamiento se ajusta a ellas ser siempre verdadero; as por ejemplo, la libertad y la
democracia son verdades aun armonizan con la naturaleza del hombre. El
pensamiento que considera al hombre como ser libre y a la democracia como su mejor
forma de vida, es correcta; los comunistas niegan la liberad y la democracia, sostienen
en consecuencia, un pensamiento equivocado, segn lo expresado la guerra sicolgica
en la lucha entre un pensamiento correcto y otro falso; ahora bien, como todo
pensamiento tiende a propagarse, da origen a u movimiento ideolgico. As ocurri con
las Doctrinas sustentadas por Platn, Aristteles, Santo Tomas de Aquino, Confucio y
tantos otros.
Las circunstancias de que existan ideolgicos, tiene un aspecto positivo y uno
negativo. EL POSITIVO, es el sentido de que permite el intercambio de ideas y
opiniones y representa la libertad de pensamiento. ES NEGATIVO porque puede llevar
a algunos a confundirse, Que es el pensamiento verdadero y cual es el falso?
IMPORTANCIA DE LA GUERRA IDEOLGICA
1. EN CUANTO A SU ESENCIA.- Es una guerra por la verdad, para demostrar donde
esta lo cierto y en donde esta lo falso, es establecer un error creer que ideologa
opuesta en aspectos esenciales, pueden coexistir armnicamente. De all que
puede existir el bloque democrtico y el bloque comunista sin estar en continua
lucha. La esencia de la guerra ideolgica es fortalecer la verdad contra el
error; la libertad y la democracia contra el comunismo.
2. EN CUANTO A LOS ELEMENTOS.- La guerra ideolgica utiliza cuatro elementos
fundamentales: EL hombre, el lugar, el tiempo y los medios; mientras que el objetivo
de la guerra militar es conquistar ciudades, el objetivo de la guerra ideolgica es:
(a)
(b)
(c)
(d)
Emplean el camuflaje.
Utilizan la Infiltracin.
Busca la Divisin del Pueblo.
Emplea la Propaganda
2.
Por eso el gobernante debe tratar de satisfacer las necesidades del pueblo,
conocer su pensamiento sus inquietudes y necesidades, no debe encerrarse en s
mismo, debes estar en permanente contacto con el pueblo. A veces puede resultar
difcil satisfacer las necesidades de la poblacin debido a su heterogeneidad, pero se
debe comenzar por la satisfaccin de las necesidades bsicas..
GUERRA PSICOLGICA
La guerra psicolgica puede definirse como medio de lucha que emplea en
forma sistemtica la propaganda, y otros procedimientos para doblegar la voluntad y el
espritu del enemigo.
Busca influir en la opinin y en los sentimientos; en la actitud y en los actos tanto
del enemigo como de los pueblos de pases amigos y neutrales para lograr el apoyo de
ambos.
En la guerra psicolgica el campo es la batalla es al psiquis y el arma es la
inteligencia.
La guerra psicolgica busca destruir la moral del adversario y la voluntas
combativa del pueblo enemigo para reducir su capacidad de lucha.
En sntesis la guerra psicolgica busca doblegar la voluntad del enemigo, para
ello debemos aislar y debilitar al enemigo, y al mismo tiempo, vigorizar nuestras
fuerzas. Sin embargo, el triunfo lo deciden las masas, segn donde vayan. Por eso los
tres objetivos de la Guerra Psicolgica son: Consolidar nuestra posicin, debilitar al
enemigo y ganar las masas a nuestro favor.
Las Operaciones psicolgicas constituyen el nivel operativo y tctico mas
elaborado de la estrategia operativa, en el campo de la psicologa; tienen especial
importancia en la Accin Psicolgica como en la guerra Psicolgica y se apoyan en el
empleo de los medios de difusin y comunicacin masivo, principalmente mediante
mensajes y acciones concurrentes de carcter cultural, social, econmico, poltico,
militar etc.
Hay dos tipos de Operaciones Psicolgicas, La Accin Psicolgica y la Guerra
Psicolgica.
La accin Psicolgica esta dirigida permanentemente a grupos propios,
amigos, neutrales o enemigos activos o potenciales, empleando lenguaje alturado y
buscando objetivos de adhesin voluntaria o cohesin; buscando para cada caso la
mxima cohesin y adhesin a las normas del grupo, fortalecer la voluntad de lucha y
atraer y ganar la simpata de neutrales y lgicamente contrarrestar el accionar del
enemigo trasuntado por agresiones psicolgicas.
La Guerra Psicolgica es dirigida circunstancialmente a los grupos enemigos
activos, hostiles, rivales o enemigos potenciales, empleando mensajes lesivos y
buscando dividir al enemigo, se emplea para discordias internas, enfrentamiento
externo, destruir la voluntad del enemigo y dislocar objetivos psicolgicos
2.
Permite su fusin con los dems tipos de guerra poltica. Si se le emplea bien,
aumenta la eficacia de la accin blica.
3.
4.
5.
Minar la voluntad combativa del enemigo, para ello debemos tratar de ganar
la moral del individuo y de quebrar la voluntad de lucha, se trata de hacer amigo al
enemigo.
2.
Atraer las masas del lado enemigo, ello se logra aprovechando que las masas
tienen siempre claras aspiraciones polticas y concretos intereses econmicos.
3.
4.
2.
3.
Efectos secundarios.
a.
b.
4.
GUERRA DE ESTRATAGEMA.
Ardid de guerra. Astucia, fingimiento y engao artificioso.
e.
Disponer, cuando fuere necesario, el traslado del o de los detenidos para el mejor
esclarecimiento de los hechos que son materia de investigacin. Igual
procedimiento se seguir como medida de seguridad cuando el detenido evidencie
peligrosidad. En ambos casos con conocimiento del Fiscal Provincial y del Juez
Penal respectivo.
f.
Los encausados tienen derecho a designar su abogado defensor, el mismo que slo
podr intervenir a partir del momento en que el detenido rinda su manifestacin en
presencia del representante del Ministerio Pblico. Si no lo hicieren, la autoridad
policial les asignar uno de Oficio, que ser proporcionado por el Ministerio de
Justicia. (modificado por la ley 26447)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------LEY N26447 (20ABR95)
3er prrafo
Es obligatoria la presencia del abogado defensor y del representante del Ministerio
Pblico en la manifestacin policial del presunto implicado. Si este no nombra
abogado defensor la autoridad policial en coordinacin con el Ministerio Pblico le
asignar uno de oficio que ser proporcionado por el Ministerio de Justicia.
Art.13.- Para la Instruccin y el Juicio de los delitos de terrorismo a que se refiere el
presente Decreto Ley, se observaran las siguientes reglas:
a. Formalizada la denuncia por el Ministerio Publico, los detenidos sern puestos a
disposicin del Juez Penal, quien dictar el Auto Apertorio de Instruccin con orden
de detencin, en el plazo de veinticuatro horas, adoptndose las necesarias
medidas de seguridad. Durante la Instruccin no procede, sin excepcin alguna,
ningn tipo de libertad. Asimismo, las cuestiones previas, cuestiones prejudiciales,
excepciones y cualquier otra articulacin se resolvern en el principal con la
sentencia. (modificado por la Ley 26248).
----------------------------------------------------------------------------------------------------LEY N 26248 (12NOV93)
Art. 3 Modificase el texto del Inciso a) del Art. 13 del Decreto Ley N 25475 en los
trminos siguientes:
Inc. a).- Formalizada la denuncia por el Ministerio Pblico los detenidos sern
puestos a disposicin del Juez Penal quien dictara el Auto Apertorio de Instruccin
con orden de detencin en el plazo de 24 horas adoptndose las necesarias
medidas de seguridad. Durante la instruccin no procede ningn tipo de libertad,
con excepcin de la Libertad Incondicional.
Si el Juez penal de Oficio a pedido del inculpado dicta libertad incondicional con
arreglo a lo dispuesto por el Art. 201 del Cdigo Procedimientos penales la
Resolucin ser elevada en consulta. La excarcelacin no se producir mientras no
se absuelva la consulta.
b. La Instruccin concluir en el trmino de treinta das naturales prorrogables por
veinte das naturales adicionales, cuando por el nmero de inculpados o por no
haberse podido actuar pruebas consideradas sustanciales por el Ministerio Pblico,
obligatorio por el tiempo que dure su reclusin. En ningn caso, y bajo responsabilidad
del Director del establecimiento, los sentenciados podrn compartir sus celdas
unipersonales, rgimen disciplinario que estar vigente hasta su excarcelacin.
Los sentenciados; por delito de terrorismo tendrn derecho a un rgimen de visita
semanal estrictamente circunscrito a sus familiares ms cercanos. El Sector Justicia
reglamentar el rgimen de visita mediante Resolucin Ministerial. (ya no es aplicable,
ha sido modificado y declarado inconstitucional por el T.C.)
Art. 21.- Modificase el Artculo 29 del Cdigo Penal, el mismo que quedar redactado
de la siguiente manera:
"Art. 29.- La Pena privativa de libertad tendr una duracin mnima de dos das hasta
cadena perpetua".
Art. 22.- Derogase el Captulo II del Ttulo XIV del Libro Segundo del Cdigo Penal
que comprende los Artculos 319 al 324 del acotado cuerpo de leyes as como la Ley
N 24700 modificada por la Ley N 25031 y, modificase en su caso todas las
Disposiciones que se opongan al presente Decreto Ley.
Art. 23.- El presente Decreto Ley entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin
en el Diario Oficial "El Peruano".
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
PRIMERA.- Para los efectos de lo dispuesto en el Artculo 15 del presente Decreto
Ley, los Presidentes de la Corte Suprema, Cortes Superiores, el Fiscal de la Nacin, el
Fiscal Decano del Distrito Judicial respectivo, sern responsables de la elaboracin de
las claves y cdigos pertinentes, as como de velar por el secreto de los mismos. Por
razones de seguridad dichos cdigos y claves debern ser modificados
peridicamente. (inaplicable por derogatoria)
SEGUNDA.- En juzgamiento de los delitos de terrorismo, los Presidentes de las Cortes
Superiores de los Distritos Judiciales que cuenten con menos de tres Salas
Especializadas, remitirn la causa al Distrito Judicial mas prximo, el mismo que
proceder de acuerdo con el inciso d) del Artculo 13 y siguientes del presente Decreto
Ley. (inaplicable por derogatoria)
TERCERA.- En los distritos Judiciales de Lima y Callao el Ministro de Justicia proveer
los Abogados de Oficio que sean requeridos por el Ministerio Pblico, el Poder Judicial
y la Polica Nacional del Per, quedando facultado para contratar a profesionales del
Derecho con tal fin. En los dems Distritos Judiciales, las autoridades polticas
dispondrn la contratacin de los Abogados de Oficio.
CUARTA.- El Poder Judicial, Ministerio Pblico, Ministerio de Justicia, Ministerio del
Interior y Ministerio de Economa y Finanzas, efectuarn las coordinaciones necesarias
y dictarn las disposiciones pertinentes a efectos de la mejor aplicacin y cumplimiento
del presente Decreto Ley.
QUINTA.Los casos que a la fecha de vigencia del presente Decreto Ley, se
encuentren en estado de investigacin policial, Instruccin o Juicio, se adecuaran, en
De conformidad con el Art. 2 D. Leg. N 921 del 18ENE2003, la pena mxima para los
delitos de terrorismos previstos en el presente artculo, ser cinco aos mayor a la
pena mnima establecida en los mismos.
TIPIFICACIN DEL DELITO DE TERRORISMO
ii.
PROVOCAR,
CREAR O
MANTENER
DE ELLA
UN
ESTADO
DE
ZOZOBRA,
ALARMA O
TERROR
EL CUERPO
EN LA
POBLACI
ON
O EN UN SECTOR
LA VIDA
LA SALUD
EDIFICIOS
PUBLICOS
del
REALIZANDO
ACTOS
CONTRA
LA LIBERTAD
SEG.
PERSONAL
PATRIMONIO
PERSONAL
LA
SEGURIDAD
VIAS O MEDIOS
DE
COMUNICACIN
TORRES ENERGA
O
TRANMISIONES
INSTALACIONES
MOTRICES
CUALQUIER
OTRO BIEN
SERVICIO
ARMAMENTO
EMPLEANDO
MATERIAL O
ARTEFACTOS
EXPLOSIVOS
OTROS
MEDIOS
CAUSA
ESTRAGOS
GRAVE
PERTURB.
TRANQ. PUB.
AFECTA RR.II.
SEG. SOC. O
EST.
DCIMO SEXTASEMANA
(01ENE2007 al 06ENE2007)
PRIMERA SESIN
Medio Oriente :
Etiopa
Sudn
Partido Comunista.
Uganda
Irlanda
IRA.
Espaa
Alemania
Italia
Canad
Estados Unidos
Per
Chile
Argentina
Bolivia
Uruguay
Brasil
Cuba
Guatemala
Francia
Irak
EXAMEN FINAL