INTRODUCCION A LA CIENCIA POLTICA II

Tema 1. LA POLTICA COMO PROCESO: actitudes y valores

1. Las actitudes y las culturas polticas.
2. Los valores y las ideologas.
3. La socializacin poltica.
4. La comunicacin poltica y la opinin pblica.

Despus de considerar la poltica-estructura y sus aspectos organizativos

e institucionales la poltica aparece como una cadena de
acontecimientos, decisiones y conductas en la que intervienen actores
individuales y colectivos. Esta secuencia se sita en un contexto cultural
que nos ayuda a interpretar el sentido de cada episodio as como la
intervencin de cada sujeto. Para saber cmo entiende ste ltimo la
poltica y cmo la prctica, necesitamos conocer las actitudes previas
que le orientan en su recorrido. Estas actitudes son a menudo
compartidas por un colectivo que se identifica con una comunidad
poltica, con un grupo social, con una confesin religiosa, etc. La
presencia de actitudes compartidas conduce al examen de las culturas
polticas. Por su parte los valores sociales y las ideologas ordenan y dan
una cierta consistencia a las actitudes de los individuos. La evolucin de
estos valores sociales y el papel de las grandes ideologas
contemporneas completan la descripcin del contexto cultural del
proceso poltico. Cmo se adquieren y se transmiten estos
componentes culturales? Hay que recurrir a las categoras de
socializacin y comunicacin poltica: cada sujeto poltico se sita en el
escenario y se dispone a actuar en el mismo.
Tema 2. LA POLTICA COMO PROCESO: los actores
1. La accin poltica individual: el perfil de los actores y formas de intervencin.
2. La accin colectiva: los grupos de inters y movimientos sociales.
3. La accin colectiva: los partidos polticos.
4. La accin colectiva: los medios de comunicacin.

La poltica como actividad es una prctica colectiva: es el tejido que

resulta de una multitud de acciones interrelacionadas. Primero se
propone una definicin de accin poltica coherente con el concepto de
poltica que hemos utilizado. Algunas acciones corresponden a sujetos
individuales, otras son obra de actores colectivos. Ello nos lleva a
examinar cmo se comportan los individuos en la escena poltica, qu
perfiles les distinguen y qu formas de intervencin adoptan. Pero la
poltica de masas ha otorgado un papel preponderante a los actores
colectivos que organizan y coordinan a los miembros de la comunidad en
busca de objetivos compartidos. Entre estos actores se distingue los

grupos de inters, los movimientos sociales, los partidos y los medios de

comunicacin. Se presentan las caractersticas de cada uno, sus formas
de intervenir en poltica, los recursos que manejan, los problemas que
plantea su evolucin y el grado de legitimidad que reciben.
Tema 3. LA POLTICA COMO RESULTADO
1. Las polticas pblicas.
2. La dinmica poltica: continuidad y cambio.
3. Gobernabilidad y gobernacin

Los actores polticos y las iniciativas que acometen buscan un resultado

que se nos presenta como la tercera dimensin de la poltica. Para su
examen utilizamos cuatro conceptos: poltica pblica, cambio,
gobernabilidad y gobernacin. Las polticas pblicas son el producto
directo y ms visibles de la actividad poltica. En cada una de ellas se
integra una serie de decisiones que aspira a regular un determinado
mbito de la conflictividad social. El impacto se mide casi siempre en
trmino de continuidad o cambio. Tambin se plantea la gobernabilidad,
reflejo de la capacidad de un sistema poltico y de sus instituciones para
asegurar un grado razonable de cohesin social. Algunos utilizan el
concepto de gobernacin que analiza el resultado del ajuste continuo
que se da entre actores pblicos y privados tanto de mbito estatal
como de mbito internacional. Desde esta perspectiva la poltica se
desdibuja y la participacin democrtica pierde razn de ser.

La preparacin de esta asignatura exige como material obligatorio el

estudio de la parte IV, V y VI del libro.
Adems los textos 7 a 12 del libro: Doce lecturas fundamentales de
Ciencia Poltica