La mquina del tiempo dominicana

El tribunal dominicano viaj al ao 1930 y le quit la nacionalidad a decenas de miles de

dominicanos
SANTIAGO A. CANTON 14 NOV 2014 - 15:30 CET56

En El ruido de un trueno de Ray Bradbury, Travis organiza safaris para cazar

dinosaurios usando una mquina del tiempo. El nico requisito para viajar era
comprometerse con no modificar el pasado para no alterar el presente. A juzgar por
sus ltimas decisiones, algunos miembros del Tribunal Constitucional de Repblica
Dominicana, parecen ser ms asiduos lectores de Ray Bradbury que de las aburridas
enciclopedias de derecho que seguramente acumulan polvo en sus despachos.
En una decisin de ciencia ficcin, el 23 de septiembre del 2013, el tribunal
dominicano viaj al ao 1930 y le quit la nacionalidad a decenas de miles de
dominicanos, modificando arbitrariamente los criterios para obtener la nacionalidad
que se aplicaban desde hace ocho dcadas. Para lograr ese objetivo el Tribunal ignor
los estndares dominicanos, una decisin de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, principios bsicos del derecho internacional de los derechos humanos y la
prctica reiterada del propio gobierno dominicano.
La Corte Interamericana, que felizmente no utiliza la mquina del tiempo, se mantuvo
firme en su posicin y le reiter al gobierno dominicano la obligacin de cumplir con
sus decisiones. Ante la insistencia de la Corte Interamericana para que se le reconozca
la nacionalidad a miles de dominicanos, al Tribunal Constitucional se le complic su
obsesin de ser el rbitro en la determinacin del serdominicano. En efecto, el
expresidente Leonel Fernndez acept en 1999 la competencia de la Corte
Interamericana, obligando al Estado dominicano a cumplir con todas sus decisiones.
Pero no slo acept la jurisdiccin de la Corte Interamericana, tambin deposit el
instrumento de ratificacin en la Secretara General de la OEA y realiz numerosos
actos jurdicos ratificando la voluntad de cumplir con las decisiones de la Corte
Interamericana.
Pero para el Tribunal dominicano y su mquina del tiempo no existen obstculos
insuperables. All partieron nuevamente los Ilustres Jueces al ao 1999, y con una
segunda sentencia de ciencia ficcin pretenden borrar de la historia el instrumento de
ratificacin de la competencia de la Corte Interamericana, la Secretaria General de la
OEA, todos los actos realizados por el Gobierno dominicano ante la Corte

Interamericana, a la misma Corte Interamericana y todos los casos contra Repblica

Dominicana.

Tal vez sea suficiente decir que el 99.9% de las personas que
perdieron la nacionalidad dominicana son de origen haitiano
Solo se salv Leonel Fernndez, quien casualmente acaba de dar un discurso en la sede
de la OEA en Washington, donde hizo gala de su conocimiento sesgado de la historia
latinoamericana, para criticar a la Comisin y Corte Interamericanas, invocando un
concepto autoritario de soberana para no tener que cumplir con sus decisiones. Lo que
ignoraron Leonel y varios gobiernos latinoamericanos, sin embargo, es que la enorme
deuda pendiente que tiene la regin con los derechos humanos solo se va a resolver con
una ampliacin en la proteccin de los derechos de las personas, no con ms garantas
para los Estados. La enorme pobreza y discriminacin que existe en nuestra regin es
responsabilidad de los gobernantes, no de la Comisin y Corte Interamericanas.
Matando al cartero solo van a lograr aumentar las violaciones a los derechos humanos.
Con esos dos viajes en el tiempo los iIlustres jueces dominicanos pueden descansar
tranquilos. Parece que su obsesin de quitarle la nacionalidad a miles de dominicanos
est cumplida. El lector se preguntar porque tan desmedido afn del Tribunal. Tal vez
sea suficiente decir que el 99.9% de las personas que perdieron la nacionalidad
dominicana son de origen haitiano. Prefiero no usar la palabra discriminacin por
temor a que los ilustres jueces quieran borrarla del diccionario de la Real Academia
para evitar ser acusados de racistas y discriminadores.
No quiero aburrir con doctrinas de derecho, pero tal vez los ilustres jueces faltaron a
clase el da en que se ense la Doctrina de los Actos Propios. Segn este Principio
General del Derecho, el Estado no puede ir contra sus propios actos. Es decir que si un
Estado realiz actos que crearon consecuencias jurdicas, por ejemplo otorgando
derechos a las personas, no pueden caprichosamente de un da para el otro modificar
todo y dar marcha atrs.
Los ilustres jueces deberan saberlo ya que no se trata de una doctrina muy reciente. El
primer caso que se conoce proviene del jurista romano Ulpiano. Tal vez un viaje al ao
215 para tomar clases de derecho con el mismo Ulpiano (y quedarse un tiempo
prolongado), podra ser una salida elegante para resolver el mamarracho jurdico
creado por los Ilustres Jueces.

El viajero de Bradbury regres al presente con una mariposa muerta debajo de su bota
y un mundo distinto. Lamentablemente el tribunal dominicano regres pisoteando los
derechos humanos de millones de dominicanos. Esperemos que los lderes respondan
con la madurez que requiere el momento y pongan fin a uno de los casos ms graves de
discriminacin sistemtica e institucional que no slo desprestigia a Repblica
Dominicana, sino tambin a toda Amrica Latina.
El reciente discurso de Leonel Fernndez tambin va por la senda equivocada. Le
recomiendo que le pida prestada la mquina del tiempo a los ilustres jueces y recupere
sus sueos de una Amrica Latina ms justa y con igualdad de oportunidades para
todos, antes de que el abrazo con Joaqun Balaguer modificara sus ideales.
Santiago Canton es Director Ejecutivo del Centro Robert F. Kennedy para la Justicia y los Derechos Humanos y
Profesor de Derecho de la Universidad de Georgetown.
Twitter @SantiagoACanton