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VALOR
25%
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5%
DA
Sbado
Sbado
Sbado
Todos los sbados
FECHA
27de febrero de 2010
17 de abril de 2010
29 de mayo de 2010
HORA
7 a.m.
7 a.m.
7 a.m.
7 a.m.
HORARIO DE CLASES
Sbados 7 a.m. 1 p.m.
OBJETIVOS
A)
B)
C)
D)
E)
Conocer y comprender las normas legales y profesionales que regulan la revisora fiscal en Colombia.
Conocer y comprender la doctrina existente sobre la revisora fiscal en Colombia.
Conocer y comprender la jurisprudencia existente sobre la revisora fiscal en Colombia.
Asociar las normas internacionales de auditora con el ejercicio de la revisora fiscal en Colombia.
Contribuir a la formacin de una opinin propia sobre la revisora fiscal, procurando conocer, adoptar o
rechazar, modelos alternos de regulacin.
F) Propender por el uso integral de los conocimientos adquiridos durante de la carrera y ponerlos al servicio
de la revisora fiscal.
G) Insistir sobre los valores ticos necesarios para ejercer adecuadamente la profesin contable en Colombia
y, en especial, la revisora fiscal.
H) Fomentar el hbito de lectura, la disciplina para estudiar y la disposicin para el trabajo en equipo.
METODOLOGIA
La materia se desarrolla usando el mtodo denominado investigacin bibliogrfica dirigida.
El profesor entrega y expone el presente programa, el cual incluye las fechas previstas para las
evaluaciones.
Luego hace una explicacin sobre la forma de aprovechar los recursos disponibles en la biblioteca
general de la Universidad, tanto en papel como en medios electrnicos. Explica el mtodo de
catalogacin de los documentos e inspecciona con los alumnos fsicamente la coleccin, resaltando
las fuentes principales.
Los alumnos deben desarrollar el programa por s mismos, a travs de la consulta de los medios
INTRODUCCIN
1.1
1.2
Auditora de la informacin
1.2.1 La importancia de aumentar la seguridad sobre la informacin
1.2.2 Condiciones para que sea viable y necesaria una auditora
1.2.3 El papel del revisor fiscal como asegurador de las calidades de la informacin
1.2.4 El modelo internacional
1.2.5
2
2.2
2.3
2.4
2.5
2.4.4.2Desarrollos actuales
La revisora fiscal y la auditora
2.4.5.1La revisora fiscal y las normas de auditora
2.4.5.2Tres auditoras en una sola institucin: Auditora financiera, auditora del
control interno, auditora del cumplimiento
2.4.5.3La concepcin consagrada en el Pronunciamiento nmero 7 del Consejo
Tcnico de la Contadura Pblica
2.4.5.4El papel del contador pblico frente a auditoras especializadas, como, por
ejemplo, la auditora mdica
Las diferentes percepciones del pblico, los clientes y los contadores sobre la revisora
fiscal
2.5.1 La revisora fiscal: una gran desconocida sometida a imgenes individuales
2.5.1.1La concepcin que tienen los empresarios sobre la revisora fiscal
2.5.1.2El entendimiento de la revisora fiscal por parte de los organismos
gubernamentales de inspeccin, vigilancia y control
2.5.1.3Las percepciones de los jueces colombianos sobre la revisora fiscal
2.5.1.4Las luchas profesionales en Colombia y sus consecuencias sobre la
revisora fiscal
2.5.1.4.1Debate provocado por las propuestas incluidas en el primer
borrador del proyecto de intervencin econmica preparado por
el Gobierno Nacional
2.5.2 La brecha de expectativas entre los auditores y los usuarios de sus informes
CLASES DE REVISORIA
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
4.2
Nombramiento
4.2.1 rgano, mayora y procedimiento general de eleccin del revisor fiscal
4.2.2 Momentos en que se debe o se puede nombrar revisor fiscal
4.2.3 Casos especiales, tanto en cuanto al elector como a los procedimientos, para
designar al revisor fiscal (entidades oficiales, fondos...)
4.2.4 Posibilidad de designar una pluralidad de revisores
4.2.5 Nombramiento de personas jurdicas. Factibilidad y conveniencia
4.2.5.1El concepto de firma en la normatividad tcnica internacional
4.2.5.2Las sociedades de contadores son verdaderos revisores fiscales y no meros
instrumentos de designacin de personas naturales
4.2.5.3Jurisprudencia del Consejo de Estado sobre el sometimiento de las
sociedades de contadores al rgimen profesional de la contadura
4.2.6 La necesidad de la aceptacin del cargo por parte del revisor fiscal
4.2.7 El encargado de la revisora
4.2.7.1Nombramiento
4.2.7.2Calidades
4.2.7.3Funciones, derechos y obligaciones
4.2.7.4Inscripcin en el registro mercantil
4.3
4.3.5
4.3.6
4.4
4.5
Remuneracin
4.5.1 Deberes y derechos profesionales en esta materia
4.5.2 Las tarifas profesionales
4.5.3 Orientaciones del Consejo Tcnico de la Contadura Pblica. Contenido y debate
4.5.4 Necesidad de un sistema de costeo para la determinacin de las tarifas
4.5.5 Posibilidad u obligacin de efectuar reajustes a la remuneracin durante el perodo
de vinculacin jurdica al ente fiscalizado
4.5.6 Reglas legales especiales de remuneracin en el sector oficial
4.5.7 Presupuesto de recursos humanos y tcnicos
4.5.7.1Origen de esta obligacin
4.5.7.2Entes a los cuales aplica
4.5.7.3Requerimientos de las autoridades en esta materia
4.5.8 La remuneracin en el Cdigo de tica emitido por IFAC
4.5.9 Es rentable el ejercicio de la revisora fiscal?
4.5.10 Remuneracin de actividades realizadas cuando ya no se tiene la calidad de revisor
fiscal (por ejemplo, para resolver preguntas de las autoridades)
4.6
4.7
Del contrato
4.7.1 Reglas aplicables a la contratacin del revisor fiscal, contenidas en la ley 43 de 1990
4.7.2 Observancia por parte de los contadores del Derecho de la Competencia en la
contratacin y en el ejercicio de la revisora fiscal
4.8
4.9
4.10
El principio de independencia
5.1.1 Ser y parecer independiente
5.1.2 La independencia en sentido abstracto y la posibilidad de ser independiente
5.1.3 La teora de la razonabilidad como planteamiento hermenutico contemporneo
aplicada a la evaluacin de la independencia del revisor
5.1.4 Tres manifestaciones de la independencia: Libertad de criterio, libertad de acceso a
la evidencia, libertad de opinin
5.1.5 El Cdigo de tica para profesionales de la contabilidad emitido por IFAC y la
independencia
5.1.6 Consagracin legal del deber de independencia
5.1.7 El nivel de independencia exigido para realizar auditoras debe ser el mismo que se
exija para practicar revisiones?
5.2
5.3
5.4
5.5
6.2
Los auxiliares remunerados por el revisor fiscal. Los grupos de especialistas y el personal
de base
6.4
6.5
6.6
Lmites de los patronos para dar rdenes a sus empleados. La libertad tcnica frente a
la disciplina corporativa. Explicaciones de la jurisprudencia
6.7
6.8
Pueden los revisores fiscales suplentes actuar como auxiliares del revisor fiscal?
PARTE SEGUNDA
7
7.2
7.3
7.4
Propuesta del borrador de proyecto de ley preparado por el Gobierno Nacional (2003)
7.5
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
Otras facultades
10
La funcin de administrar
9.1.1 Administrar: definicin y descripcin de sus acciones bsicas
9.1.2 La obligacin de los administradores de controlar el cumplimiento del marco
normativo
9.1.3 Los recientes pronunciamientos legales sobre el control interno y los comits de
auditora. Su compromiso sobre el cumplimiento de las normas legales
9.1.4 Deberes de los administradores en materia de evasin tributaria, lavado de activos y
corrupcin
9.1.5 Naturaleza y funciones del contralor normativo. Aplicacin de la teora organicista
con relacin a este funcionario y al revisor fiscal
9.2
9.3
9.4
9.5
11
10
9.6
9.7
9.8
9.9
El sistema contable
10.1.1 El subsistema intelectual del sistema contable
10.1.2 El subsistema documental del sistema contable
10.1.3 La sincronizacin entre los subsistemas que conforman el sistema contable
10.1.4 Teora e importancia de la tenedura. Pases con o sin tenedura regulada por la ley
10.2
10.3
10.4
12
11
10.5
10.6
10.7
11.2
11.3
11.4
11.5
13
12
11.6
Objetivos y principios generales que gobiernan una auditora de estados financieros (ISA
200)
11.6.1 La vigilancia de la regularidad del sistema contable
11.6.2 Caractersticas de una auditora financiera
11.6.3 Las aserciones o aseveraciones implcitas en los estados financieros
11.6.4 Teora de la materialidad
11.6.4.1 Materialidad en la planeacin y en el desarrollo de una auditora (ISA
320)
11.6.4.2 Diferencias entre la materialidad y el error tolerable
11.6.4.3 Evaluacin de errores identificados durante una auditora (ISA 450)
11.6.5 Estados financieros consolidados y necesidad de dictamen consolidado. Auditora de
estados financieros de grupos (ISA 600)
11.6.6 Obstculos de la ley colombiana para auditar estados consolidados
11.6.7 Estados financieros combinados e informes del revisor fiscal sobre ellos
11.6.8 Estados financieros comparativos (ISA 710)
11.7
12.2
12.3
El control interno
12.1.1 Evolucin doctrinal
12.1.2 El marco integrado de COSO
12.1.2.1 Elementos
12.1.2.2 Objetivos
12.1.2.3 Limitaciones
12.1.2.4 Evaluacin
12.1.2.5 Reportes
12.1.3 Planteamiento de COSO para la pequea empresa
12.1.4 Evaluacin de riesgos y control interno (ISA 315, 330)
12.1.5 La contabilidad de costos
12.1.5.1 Modelos
12.1.5.2 Su contribucin a la medicin y el control de la eficiencia y la eficacia
12.1.5.3 La revisora fiscal y la contabilidad de costos (por ejemplo en las
empresas de servicios pblicos)
La auditora interna
12.2.1 Pases que regulan su presencia obligatoria
12.2.2 Su evolucin de auditora financiera a operativa
12.2.3 Carcter profesional de la auditora interna
12.2.4 Normas de auditora interna
12.2.5 Organismos internacionales que se ocupan de la auditora interna
12.2.6 Auditora con apoyo en auditores internos (ISA 610)
Funciones especficas sobre los bienes y valores sociales
12.3.1 Concepto de bienes y valores
12.3.2 La contabilidad del conocimiento
12.3.3 Necesidad de la inspeccin de los bienes y valores
12.3.3.1 La conservacin y seguridad fsica y jurdica de los bienes y valores
14
13
12.4
12.5
12.6
13.2
15
14
15
13.3
13.4
14.2
Certificacin y dictamen
15.1.1 Diferencia entre certificar y dictaminar
15.1.2 La necesidad de un examen previo para poder dictaminar
15.1.2.1 La tcnica de la interventora de cuentas. Debate sobre si coincide o no
con las normas de auditora generalmente aceptadas. Confusin entre las
normas de auditora generalmente aceptadas y las normas de la auditora
financiera
15.1.2.2 El absurdo de la doctrina de la autoridad tributaria en esta materia
15.1.3 Normas de auditora para atestaciones
15.1.3.1 Asuntos regulados por las normas de atestaciones
15.1.3.2 Diferencia con las normas de auditora financiera
15.1.4 El caso de las cartas de conformidad en materia de emisiones de valores
15.2
16
16
15.3
15.4
Informe sobre si la contabilidad se ajusta a las normas legales y las operaciones a las
regulaciones internas
15.5
INFORMES A LA ASAMBLEA
16.1
16.2
16.3
17
17
18
16.4
16.5
Distinta fraseologa de los dictmenes sobre estados financieros y los propios de otras
auditoras: Inconveniencia de presentarlos en un solo cuerpo
16.6
DENUNCIA DE IRREGULARIDADES
17.1
El concepto de irregularidad
17.1.1 Diferencia del concepto legal con el concepto en auditora
17.1.2 Fraude u error (ISA 240)
17.1.2.1 Error
17.1.2.2 Irregularidad
17.1.2.3 Fraude
17.1.3 Acto ilegal
17.1.4 Condicin reportable
17.1.5 Desviacin significativa en auditora
17.2
17.3
17.4
17.5
La oportunidad de la denuncia
17.5.1 El momento de ocurrencia de la irregularidad versus el momento de comprobacin
de la misma
17.5.2 La auditora no necesariamente examina las operaciones en el orden en el cual se
producen
17.5.3 La dificultad creada por el deber de firmar las declaraciones tributarias y el de
enviar informes peridicos a las autoridades
17.6
17.7
17.8
Los giros idiomticos utilizados en los dictmenes o informes para remitir a cartas
privadas
18
18.2
18.3
Los conflictos con las entidades fiscalizadas con ocasin de la colaboracin con las
autoridades
18.4
18.5
18.6
18.7
Relaciones entre los supervisores bancarios y los auditores externos (IAPS 1004)
PARTE TERCERA
19
20
INTRODUCCION A LA RESPONSABILIDAD
19.1
Concepto de responsabilidad
19.2
19.3
Naturaleza de las obligaciones del revisor fiscal. Diferencia entre las obligaciones de
medio y las obligaciones de resultado
19.4
19.5
19.6
19.7
RESPONSABILIDAD CIVIL
20.1
Elementos de la responsabilidad
20.1.1 El dao
20.1.2 La accin
20.1.3 Relacin de causalidad
20.2
20.3
19
22
RESPONSABILIDAD PENAL
21.1
21.2
Los autores
21.3
Los partcipes
21.4
21.5
21.6
Falsedad
21.6.1 Falsedad en documento privado
21.6.2 Uso de documento falso
21.6.3 Destruccin, supresin y ocultamiento de documento privado
21.6.4 Falsedad para obtener prueba de hecho verdadero
21.7
21.8
21.9
Lavado de activos
21.10
Omisin de control
21.11
21.12
21.13
21.14
21.15
RESPONSABILIDAD CONTRAVENCIONAL
20
23
22.1
22.2
22.3
22.4
Incomunicabilidad de la responsabilidad
22.5
El debido proceso
22.5.1 Descripcin
22.5.2 Componentes
22.5.3 Derecho de defensa
22.5.4 Normas especiales (por ejemplo las emitidas por la Superintendencia Financiera de
Colombia)
22.5.5 Principales sanciones: Multa, suspensin y remocin
22.5.6 Gravedad de la conducta y cuantificacin de la pena. De como la ideologa de los
funcionarios determina la magnitud de la pena
22.5.7 Recursos. Ineficacia real del recurso de reposicin
22.6
22.7
RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
23.1
23.2
23.3
23.4
El juez
23.4.1 Composicin de la Junta Central de Contadores
23.4.2 Necesidad de su capacitacin y exclusividad. Problemas derivados por la
procedencia o actitud gremial de sus miembros
23.4.3 Su reglamento
23.5
Procedimiento de juzgamiento
23.5.1 El reglamento interno de la Junta y la gua disciplinaria
23.5.2 Aplicacin del cdigo disciplinario de los funcionarios pblicos. Ventajas y
21
24
25
26
23.6
23.7
23.8
23.9
Los conflictos con la Procuradura General de la Nacin respecto de los contadores que
son funcionarios pblicos
23.10
Propuesta del borrador de proyecto de ley preparado por el Gobierno Nacional (2003)
23.11
23.12
RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA
24.1
24.2
24.3
25.2
RESPONSABILIDAD SOCIAL
22
27
26.1
26.2
26.3
26.4
26.5
26.6
CONCLUSIONES
27.1
27.2
27.3
27.4
27.5
LECTURAS OBLIGATORIAS
23
Ttulo
Autor
Filosofa y principios de auditora (apartes)
David Flint
Revisora fiscal marco conceptual esquema
Hernando Bermdez Gmez
Derecho contable (657.09861 S45(203524.1))
Hernando Bermdez Gmez
Esbozo de la auditora estatutaria y el control interno en las
organizaciones privadas (657.45 B37E)
Hernando Bermdez Gmez
Marco conceptual de la revisora fiscal (657.09861 S45(203520.1))
Hernando Bermdez Gmez
Apuntes sobre la revisora fiscal, el revisor fiscal y sus suplentes (657.45
B37)
Hernando Bermdez Gmez
Una visin profesional de la revisora fiscal
Hernando Bermdez Gmez
Engagement letters
Hernando Bermdez Gmez
Evidencia en auditora (657.45 B37V)
Hernando Bermdez Gmez
Subsistema documental de la contabilidad (documento en preparacin) Hernando Bermdez Gmez
Estados financieros (347.986 C15)
Hernando Bermdez Gmez
Sistema de ajustes integrales por inflacin (658 - Carta De Gerencia
Separata (Nov. 1991) - )
Hernando Bermdez Gmez
La fe pblica contable (330 - Universitas Econmica Vol. 6, no. 5 (Dic. Profesores de la Carrera
1990))
Contadura Pblica - PUJ
Comunicaciones del auditor estatutario (657.45 B37C)
Hernando Bermdez Gmez
Responsabilidad de los administradores de las sociedades ( R 347.51
R37)
Hernando Bermdez Gmez
Responsabilidad ante la Ley colombiana del Contador en asuntos
tributarios
Hernando Bermdez Gmez
Crtica del sistema tico legal de la contadura pblica colombiana ( 657
F67E)
Hernando Bermdez Gmez
Reparando la confianza pblica. Comentarios sobre un esfuerzo legal (
657 - Revista Internacional Legis de Contabilidad & Auditora Nmero
12)
Hernando Bermdez Gmez
La responsabilidad social del Contador Pblico en el contexto de la
contabilidad pblica
Hernando Bermdez Gmez
de
24
25
26
27
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29
30
31
32
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