Ensayos de Investigación en Urbanismo y Arquitectura Vol IV, 2015-1

Universidad Nacional Autnoma
de Mxico
Instituto de Ingeniera
Posgrado en Urbanismo
Posgrado en Arquitectura
Procesos de apropiacin del espacio.

Ensayos de investigacin en
Urbanismo y Arquitectura.
Volumen IV.
Enrique Daz-Mora, coordinador
Cd. Universitaria, UNAM, diciembre de 2014
Presentacin
El presente documento incluye 11 ensayos de investigacin elaborados por

miembros del seminario titulado Apropiacin y destruccin del medio ambiente que
coordino como asignatura curricular de los programas de posgrado en Urbanismo y
Arquitectura en el nivel de maestra.
Se trata de ensayos elaborados bajo mi direccin durante el semestre 2015-1.
La preparacin de los ensayos por los miembros del seminario tiene como propsito
coadyuvar a desarrollar sus capacidades y habilidades argumentativas, e iniciarlos en la
elaboracin de documentos cientficos.
Su produccin tiene lugar en el mbito de un aprendizaje colaborativo, por lo que
tienen un valor acadmico per se y constituyen, adems, datos duros para los estudios que
sobre el tema del aprendizaje colaborativo realizo actualmente en la coordinacin de
Ingeniera de Sistemas del Instituto de Ingeniera.
ndice de contenido
Aguayo Bedolla, Priscila
Fraccionamientos cerrados y la segregacin soco-espacial en
Ciudad del Carmen, Campeche.
Bautista-Abreu, Brenda Azalea

Esquema de estacionamientos en los CETRAM perifricos del
Distrito federal como elementos de filtro vehicular
22
Cacique Ramrez, Mara de la Concepcin

La Resiliencia Urbana como estrategia para la regeneracin de
ciudades industriales en declive.
39
Huitrn Hernndez, Carolina

El deterioro socio ambiental en las colonias del Cerro de la
Estrella como expresin de la ocupacin irregular de la tierra.
57
Jurez Chvez, Roco Margarita

Ocupacin y apropiacin del espacio pblico por el comercio
informal como prctica urbana en la vida cotidiana y el
impacto que genera en la imagen urbana hoy en da en el
Centro Histrico de la Ciudad de Zacatecas
76
Puente-Novell, Amadeo
Dimensiones y discursos de la sostenibilidad. Una crtica a las
ideologas (in)sostenibles en la vida cotidiana.
113
Ramrez Rosas, Ana Rosa

El impacto de la segregacin urbana en el desarrollo de la
unidad habitacional cuatro vientos, Ixtapaluca, Estado de
Mxico, 2000-2013
150
Rivera-Barajas, Edith Berenice

El espacio pblico un entramado de significados:
Comerciantes en va pblica en la colonia Cultura Maya,
Tlalpan 2009-2013
176
Snchez Curiel, Natze Natzuri

La marginalidad en ocho ciudades de la frontera norte de
Mxico
202
Soto Santiago, Christian Pierre

Agricultura urbana y huertos urbanos en vivienda urbana:
como respuesta viable hacia el combate de la pobreza y la
seguridad alimentaria.
227
Tipos Hernndez, Marco Jonathan

La Depredacin del territorio ocasionada por la minera a cielo
abierto. Caso de estudio microrregin de Mezcla / Unidad
Minera Los Filos-Bermejal.
252
Ensayos de investigacin en Urbanismo y Arquitectura/Enrique Daz-Mora, coordinador/2015-1.
Fraccionamientos cerrados y la segregacin soco-espacial en Ciudad

del Carmen, Campeche.
"Ensayo elaborado en el marco del
Seminario de Economa, Poltica y Ambiente
Apropiacin y destruccin del Medio Ambiente 2015-1
Coordinador: Enrique Daz Mora"
Aguayo Bedolla Priscila

Universidad Nacional Autnoma de Mxico
"Posgrado en Urbanismo"
aguayo.priscila@gmail.com
En la presente investigacin se aborda el tema de los fraccionamientos

cerrados en Ciudad del Carmen, Campeche; los cuales han tenido una gran
incidencia en el crecimiento perifrico de la ciudad. Con su construccin se ha
privatizado el espacio, restringiendo el libre trnsito y comunicacin de la
poblacin; y se han generando especie de islas urbanas que se gobiernan por
si solas con sus propias reglas y limitantes.
De manera que, con estos complejos se propicia y aumenta la exclusin y la
segregacin social, ya que no toda la poblacin tiene acceso a estos
fraccionamientos, mismos que estn dirigidos a cierto grupo de clases sociales,
[ndice de contenido]
Pg. 1
en ellos se cuenta con todo tipo de servicios, mientras que en algunas

porciones de la ciudad no se presentan los servicios bsicos.
Resulta de inters, analizar causas y efectos de este fenmeno de la creacin
de fraccionamientos cerrados en Ciudad del Carmen, que se ha manifestado de
manera importante, en donde los atractivos principales son el mantener un
status social y la seguridad, vigilancia y privacidad de la poblacin que los
habita.
En el presente trabajo se pretende demostrar que; la construccin de
fraccionamientos cerrados genera segregacin socio-espacial, y para ello se
presentar a continuacin diversas posturas tericas que hablan a cerca de la
segregacin, de la privatizacin del espacio y diversos estudios previos a cerca
de los fraccionamientos cerrados y lo que sus autores han estudiado sobre
estos, tratando siempre de contextualizar a estos tericos en Ciudad del
Carmen.
De inicio de intenta hacer un breve recorrido histrico para entender el
crecimiento y desarrollo que ha tenido la Ciudad del Carmen y ms adelante se
muestran las posturas tericas antes mencionadas para finalmente hallar si se
demuestra
que
la
construccin
de
fraccionamientos
cerrados
generan
segregacin en la ciudad.
El estado de Campeche es de los menos habitados del pas, la localidad de
Ciudad del Carmen es la segunda en importancia poblacional de la entidad, la
primera es Campeche (capital del estado) con 220 389 habitantes y Ciudad del
Carmen con 169 466 de acuerdo a cifras oficiales del Censo de Poblacin de
2010 (INEGI, 2011). Tambin es la isla ms poblada del pas.
Ciudad del Carmen corresponde a la cabecera del municipio del Carmen,
Campeche. Se localiza al suroeste de la pennsula de Yucatn, en la parte
occidente de la Isla del Carmen, que est situada entre el Golfo de Mxico y la
Laguna de Trminos. Desde el punto de vista econmico, es la ciudad ms
importante del estado de Campeche.
Pg. 3
Figura 1 Localizacin de Ciudad del Carmen.
Fuente. Elaboracin propia de la autora.
La isla del Carmen en el Golfo de Mxico, estuvo ocupada por diversos grupos
durante la poca prehispnica y en 1518 fue descubierta por los espaoles, la
habitaban indgenas maya-chontal, asimismo fue un centro ceremonial
(Ayuntamiento de Ciudad del Carmen; 2009-20012), los espaoles la llamaron
isla de Trminos, ya que, consideraban que ah finalizaba la gran isla de
Yucatn, ms adelante el nombre de Trminos se transform en Tris.
Desde el inicio de las primeras dcadas del siglo XX, la regin del Carmen era
ms conocida por sus exportaciones de maderas preciosas y el chicle, que por
la explotacin del palo de Campeche que por ms de doscientos aos haba
sido la principal actividad econmica de la zona. Al igual que el palo de
Campeche, el chicle fue conocido y utilizado anteriormente por los mayas
quienes lo nombraron sict y al rbol yaa, el chicle era masticado para limpiar
sus dientes (Justo, 1998).
Pg. 4
Al agotarse los recursos forestales, la poblacin de isla del Carmen encontr

otra actividad, la pesca; sta dio inicio a otra etapa de auge en su economa
con la explotacin del camarn (Leriche, 1995; Justo, 1998). Sin embargo, su
explotacin comercial a gran escala fue lenta, ya que, la pesca tena un
carcter secundario en trminos econmicos.
En 1946, la pesca realizada por los pobladores se realizaba en los ros y
lagunas para abastecer al mercado local y en menor escala para proveer a
otros mercados. No obstante la pesca tuvo un papel importante para los
habitantes de la isla en pocas difciles provocado por la sobreexplotacin de
los recursos silvcolas porque siempre se encontraba a su alcance. En contraste
a ellos los mayas apreciaban y aprovechaban las riquezas del mar.
Con la explotacin de especies pesqueras como el camarn blanco gigante y el
camarn caf, se generaron empleos y Carmen se convirti en el segundo
centro urbano ms importante del estado de Campeche. La pesquera del
camarn vivi un perodo de auge durante tres dcadas, hasta que empez la
explotacin petrolera en el ao 1976 (Leriche, 1995; Justo, 1998; Arias e
Ireta, 2009).
Un pescador de Campeche llamado Rudesindo Cantarell, descubri la zona ms
importante de petrleo en Mxico, frente a las costas de Ciudad del Carmen.
En marzo de 1971 Cantarell inform a Petrleos Mexicanos (PEMEX) de su
existencia, lo que dio lugar a la perforacin de pozos petroleros marinos en esa
rea. En 1976 comenz el auge petrolero, en ese ao se abri la primera
estructura que forma parte de lo que ahora se conoce como el Complejo
Catarell, donde se construy el primer pozo llamado el Chac 1, le continuaron
otros como Akal y Nohoch (Justo, 1998).
La Sonda de Campeche cuenta con ms de doscientas plataformas martimas
de extraccin de petrleo y gas natural. Los hidrocarburos que se extraen son
llevados a tierra mediante bombeo a diferentes destinos; el crudo es llevado al
puerto de Dos Bocas, Tabasco; y el gas natural a la planta de rebombeo en
Atasta, Campeche (Arias e Ireta, 2009).
Pg. 5
Actualmente Ciudad del Carmen es el centro de operacin de esta ltima

industria, este escenario ha hecho que la ciudad requiera de servicios
complementarios para las actividades de exploracin y produccin de crudo
que desarrolla la empresa paraestatal PEMEX. Todo esto hace suponer las
recompensas que traera esta actividad a la poblacin local donde se llevan a
cabo las actividades exploratorias y de explotacin petrolera. Sin embargo, el
usufructo de las zonas petroleras aunque beneficia la economa nacional
acarrea varios cambios que no se reflejan dentro del marco de un desarrollo
regional sostenido. (Frutos, 2006; citado en Arias e Ireta, 2009).
El escenario que vivi la poblacin de Ciudad del Carmen a la llegada de
PEMEX fue de alteracin al vivir los efectos que provocaba la presencia de la
paraestatal, como fueron la saturacin de habitaciones de hotel, elevacin de
precios en arrendamientos, encarecimiento de predios urbanos y rurales, calles
y pendientes deshechas provocadas por el rodamiento de grandes remolques
cargados de maquinaria y equipo, explosin demogrfica que se asent en las
tierras pantanosas, lo que caus la saturacin de los servicios municipales,
adems de que aument el alcoholismo, la delincuencia y la prostitucin, entre
otros (Justo, 1998).
Mientras la actividad de PEMEX aumenta en el Golfo de Mxico y se vuelve la
zona principal de abastecimiento de hidrocarburos en el pas, la actividad
pesquera se ha visto afectada en sus reas de trabajo al reducirse su superficie
de pesca, ya que el gobierno federal impide la prctica de actividades
pesqueras en 65mil kilmetros cuadrados que son reas de prevencin y
exclusin para la actividad petrolera, en la Sonda de Campeche, qued
absorbida la franja ptima de pesca que es de 38 mil kilmetros cuadrados, de
acuerdo a la Comisin Nacional de Acuacultura y Pesca, (Arias e Ireta, 2009;
Villegas, 2012), lo que provoca que los pescadores se introduzcan mar adentro
arriesgando su seguridad, e implica mayores gastos en combustible y desgaste
de sus equipos. De esta manera, la pesca del camarn se ha visto afectada,
aunado a la sobreexplotacin y contaminacin petrolera.
Pg. 6
Ante este conflicto, PEMEX-pescadores, el Estado acta como mediador ante el

problema al ofrecer al sector social pesquero organizado fideicomisos mediados
por PEMEX y las instancias del gobierno federal, estatal y municipal al
apoyarlos financieramente en proyectos productivos, a travs del Fideicomiso
del Fondo de Reconversin Pesquera del Golfo de Mxico (FIFOPESCA), que lo
que busca es, entre otras cosas, planes de manejo de embalses en aguas
interiores, impulsar proyectos de acuacultura rural e implementar capacitacin
de los pescadores para esta actividad. (Arias e Ireta, 2009).
Carmen ha sido uno de los municipios con mayor crecimiento demogrfico del
pas y el de mayor crecimiento en el estado de Campeche, aunque una parte
importante de su poblacin se considera flotante, debido a la dinmica de la
industria petrolera.
La localidad, como ya se mencion, destaca por ser un relevante centro de
operaciones de PEMEX de la denominada Sonda de Campeche, que constituye
la zona de explotacin de hidrocarburos ms importante de Mxico, que como
afirman Garca y Lpez (2009),
econmicas,
demogrficas,
ha sido detonador de transformaciones
polticas,
sociales,
en
las
condiciones
ambientales, incidiendo en una problemtica urbana.

Esta situacin ha generado un notable crecimiento de poblacin, por las ofertas
de trabajo para el numeroso personal de PEMEX que migra hacia la zona y de
aquellas personas que acuden a trabajar en servicios y construccin de
vivienda e infraestructura para atender las necesidades que conlleva tal
incremento de poblacin; de ah que la presin sobre la ciudad, ya sea en
creacin de vivienda de mejor calidad y la bsqueda de mejores condiciones de
vida, sean aspectos que han ido tambin en aumento. Sin embargo, no se
tienen suficientes soluciones para las necesidades derivadas del incremento de
poblacin, no obstante que se han llevado a cabo mltiples proyectos al
respecto.
Ese incremento de poblacin, que se ha dado en Ciudad del Carmen en las
ltimas dcadas, ha generado una expansin de la periferia de la ciudad de
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forma desordenada; y ha propiciado el fenmeno de la construccin de

fraccionamientos cerrados para las clases sociales media alta y alta,
principalmente para poblacin que trabaja en el sector petrolero, que ha dado
lugar a procesos desestabilizadores entre los que se pueden citar los de ndole
social como marginacin y segregacin, y los de ndole territorial y urbanstica
como son problemas viales, falta de zonas de recreo, crecimiento espacial
desordenado y crecimiento urbano segmentado propiciado por la creacin de
fraccionamientos cerrados, creados mas por cuestin de status social ms que
de seguridad (Garca y Lpez, 2009).
Por otro lado, aunque se est tratando de implementar proyectos para una
zona turstica, y se estn levantando pequeas secciones hoteleras en las
playas de la isla; la cual como se mencion cuenta con atractivos naturales y
sitios arqueolgicos, lo que tambin origina problemas de segregacin.
Cabe sealar que el fenmeno de los fraccionamientos cerrados se ha dado en
todo el pas, no es privativo de la zona de estudio. A raz de que surgen estos
en Mxico, se crean islas urbanas que privatizan el espacio y se sustraen de la
precariedad social y econmica brindando seguridad, exclusividad y un estilo
de vida confortable.
Hasta 1976 el aeropuerto representaba el borde urbano ms lejano, ya en los
noventas este se vuelve una barrera que divide la estructura urbana en dos
sectores el oriente y el poniente lo que provoca una falta de integracin en la
ciudad. (Vase figura 2)
En 1986 se estableci el primer Programa Director Urbano de Ciudad del
Carmen, el que propona un crecimiento en base de anillos de la ciudad pero
este result inoperante y seis aos ms tarde fue modificado con lo cual se
opt por una estructura ortogonal. En 1992 se hizo una actualizacin de dicho
programa y se cre el Programa Director Urbano de 1993.
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Figura 2. Ciudad del Carmen, colonias y fraccionamientos.
ste tuvo como objetivo principal alcanzar un desarrollo equilibrado e integral

de las actividades urbanas, pesqueras, tursticas y de apoyo a la exploracin y
explotacin petrolera. Con este plan se propona detener el crecimiento de la
zona urbana sobre la zona de manglar y delimitara predios que deberan ser
desalojadas por identificarse como asentamientos irregulares ofrecindoles
apoyo para la reubicacin de los ocupantes.
A 20 aos de la elaboracin de este plan podemos decir que la ciudad ha
tenido crecimiento acelerado carente del proyecto de urbanizacin del este de
la ciudad lo cual demuestra las insuficiencias de los programas de desarrollo
urbano que se han llevado a cabo hasta el momento.
En funcin de que en las ltimas dcadas se ha dado un rpido crecimiento en
Ciudad del Carmen, donde la demanda de seguridad y de un mejor nivel de
vida de la poblacin migrante ha generado la construccin de fraccionamientos
cerrados. Estas construcciones se han dado en las periferias de la ciudad,
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generando as una fragmentacin de la misma y aumentando la segregacin

social. Son lmites de separacin con la ciudad en el sentido de la vida social,
son lneas espaciales entre los grupos sociales como menciona Mndez,
(2002).
La segregacin siempre ha existido en evolucin de las ciudades, siempre han
existido diferentes matices, intensidades y formas en la ciudad, y con esto
siempre se ha mantenido una estructura en la distribucin espacial de los
habitantes que se diferencian socialmente.
Existen diferentes definiciones para la segregacin, en las que pueden
identificarse una variedad de problemas y fenmenos urbanos as como la
pobreza, la discriminacin, exclusin social y dems encaminado a demostrar
desigualdades socioeconmicas.
Castells (1986), define a la segregacin como la tendencia a la organizacin
del espacio en zonas con fuerte homogeneidad social interna e intensas
disparidades entre ellas, la disparidad se da no solamente en trminos de
diferencia sino tambin de jerarqua. Otro autor, Grafmeyer (1996), distingue
a la segregacin en tres maneras, la primera en sentido estadstico, como la
desigual reparticin de los grupos sociales en el espacio. La segunda implica la
diferencia en el acceso servicios y bienes colectivos ofrecidos por la ciudad. La
tercera habla sobre la intencin de separar, aislar, "segregar" un grupo social.
Sabatini (2003), tiene otra definicin para la segregacin, la cual puede
utilizarse acertadamente en este trabajo; "la segregacin es un fenmeno
espacial interconectado de modo complejo con caractersticas de la poblacin
que
pueden
ser
de
tipo
socioeconmico,
cultural,
tnico,
residencial,
ocupacional u otro."
Considerando la ciudad-espacio social como un complejo mecanismo de
mediacin; que es al mismo tiempo obra y producto de grupos sociales en
conflicto, y el resultado es dialctico entre la forma y los contenidos de
espacios y edificaciones. Se trata de un espacio altamente contradictorio,
Pg. 10
donde a pesar de los esfuerzos por establecer una homogeneidad se mantiene

siempre un alto grado de desigualdad social y cultural. Espacialmente esta
condicin se manifiesta por la oposicin entre las condiciones de centralidad
que disfrutan determinados grupos y la marginalidad que padecen otros (Nio,
s/f), lineamientos que son aplicables al tema de anlisis.
Los fraccionamientos cerrados que se delimitan por barreras, representan un
caso de segregacin voluntaria, ya que otro componente de la segregacin es
la accesibilidad del espacio, es decir, la facilidad de interconexin fsica de un
rea con el resto de la ciudad a travs de la infraestructura vial y la red de
transporte urbano.
Originalmente los fraccionamientos cerrados estn asociados a la violencia y a
la inseguridad urbana como la causa de su construccin. La poblacin busca
este tipo de viviendas para percibirse en un lugar seguro y mejorar su calidad
de vida. Sin embargo este fenmeno crea problemticas sociales dentro del
asentamiento urbano como es la exclusin, la segregacin y la fragmentacin
de la ciudad.
Segn Bourdieu (1990), las tensiones ms altas se presentan entre los grupos
ms cercanos y parecidos, pues es ah donde el riesgo de confusin de
identidad social es mayor. En general, la movilidad social se consigue
precisamente accediendo al grupo exactamente encima en la pirmide, sea a
travs de la adquisicin de nuevos o mejores bienes, credenciales educativas o
a travs del matrimonio. Este avance ser siempre resistido por el grupo
superior, en especial si el avance es de gran escala, pues el efecto final sera
diluir el valor de la posicin social amenazada, el cual siempre depende de su
relativa escasez.
Como los anuncios de bienes races que promueven vecindarios o edificios
exclusivos, los grupos de estatus se constituyen en funcin de restricciones
de entrada que conservan el privilegio y el carcter excepcional de la posicin.
Por ende, cualquier movimiento hacia arriba del grupo inferior provocar un
movimiento equivalente del grupo superior, el cual buscar el alejamiento
Pg. 11
elevando los estndares o requisitos de membreca o identificacin, ya sea a

travs de un consumo ms oneroso, credenciales ms elevadas -como
maestras en vez de licenciaturas, diplomas ahora del exterior, etc.-, o gustos
ms sofisticados. (Espino, 2008).
Todo esto significa, que la estructura de estratificacin social se impone
siempre desde arriba, es decir, que la razn principal de que los grupos de
abajo no pueden elevarse se debe usualmente, a las restricciones y
movimientos del grupo que est inmediatamente encimase deduce que en las
sociedades modernas hay una tendencia marcada hacia la segregacin urbana
y la constitucin de vecindarios social y culturalmente homogneos.
El mismo autor indica que esta segregacin puede tener distintos orgenes o
causas, unas ms inocuas que otras; puede ser de tipo tnico o econmico,
voluntaria o involuntaria, protectora o marginadora. En general, en nuestros
tiempos, se considera que la segregacin es positiva si es voluntaria y negativa
si es impuesta (Marcuse, 2005).
Finalmente, los barrios segregados son perfectas zonas de cultivo para toda
clase de prejuicios y estigmas negativos por parte de las clases ms poderosas
e influyentes de la sociedad urbana (Gans, 1995). Una vez segregados en
barrios homogneos, los sectores ms pobres adquieren estigmas degradantes
que dificultan su insercin social y contribuyen a un sentimiento de inferioridad
social. A la vez, estos barrios se convierten en los ms vulnerables de la
ciudad, al considerarse siempre los ms aptos para la renovacin urbana de
lujo gentrificacin y el desplazamiento de su poblacin (Marris, 1996)
Es importante hablar y definir el espacio pblico el cual se encuentra inmerso
en el tema de la segregacin y los fraccionamientos cerrados, el espacio
pblico relacionado con cuestiones y conceptos como democracia, libertad,
derechos ciudadanos y participacin social, (Habermas, 2001) es decir, no nos
referimos al espacio pblico fsico sino al espacio pblico de la comunicacin, y
este puede ser virtual.
Pg. 12
Segn Borja, (2000) el espacio pblico puede ser un indicador de calidad, este
autor menciona que el espacio pblico como un instrumento privilegiado de la
poltica urbanstica para hacer ciudad sobre la ciudad. Habla sobre la
privatizacin del espacio pblico con nuevos "productos urbanos" es decir,
parques temticos, barrios cerrados, zonas de viviendas entregadas por clases
sociales, plazas y monumentos enrejados, etctera y observamos con
preocupacin cmo se crean bloques conservadores en zonas de la ciudad.
Borja menciona que no es una cuestin tcnica sino es un debate de valores
culturales la convivencia la justicia social o la desigualdad y la igualdad cvica.
Este mismo autor apunta que el espacio pblico tiende fundamentalmente a la
mezcla social, hacer de su uso un derecho ciudadano de primer orden, as el
espacio pblico debe garantizar en trminos de igualdad la apropiacin por
parte de diferentes colectivos sociales y culturales, de gnero y de edad.
Contina diciendo que el derecho al espacio pblico es en ltima instancia el
derecho a ejercer como ciudadano que tienen todos los que viven y que
quieren vivir en las ciudades.
Como menciona Palomares (2008), este fenmeno de fraccionamientos
cerrados se ha multiplicado por el crecimiento de la industria inmobiliaria, y ha
tomado gran relevancia en pases como Argentina Chile Brasil y Mxico.
Este
mismo
autor
continua
diciendo
que
el
fraccionamiento
cerrado
corresponde a diferentes necesidades sociales y que Mxico, a pesar de ser un

pas en vas de desarrollo, es un fenmeno muy importante ya que su
demanda ha proliferado inicialmente en las clases altas como un smbolo de
superioridad y como una proteccin de los bienes. Mungarro (2005), menciona
que los promotores de estas viviendas y las clases medias han retomado el
modelo del fraccionamiento cerrado y finalmente se encuentran comunidades
cerradas y diferentes estratos sociales.
En Ciudad del Carmen existen los fraccionamientos para clase media alta y
para clase alta, los cuales se localizan en la zona este de la ciudad misma a la
que ha ido creciendo.
Pg. 13
Es aqu donde comienza la segregacin en los fraccionamientos cerrados con la

desigualdad social, lo que ocurre dentro de los fraccionamientos cerrados
supuestamente es la inexistencia de peligros dentro de los lmites de este,
ejemplo claro podemos ver con los nios desempleados dentro de un
fraccionamiento cerrado, como mencionan Lang y Danielsen (1997), los nios
comienzan a tener una percepcin muy fuerte entre "los de afuera" y "los de
adentro" en las diferencias sociales que estn implcitas en esta divisin.
Svampa (2001) alude que la seguridad en el interior de un fraccionamiento
cerrado puede llegar a provocar un caso extremo de vandalismo infantil, ya
que los nios tienen ms libertad para jugar libremente sin la preocupacin de
su padre y esto se puede trastornar en una mala conducta a consecuencia de
una falta de lmites de su comportamiento por parte de los padres.
En el caso de los fraccionamientos cerrados podemos hablar de una
segregacin
voluntaria
ya
que
las
personas
que
reciben
en
estos
fraccionamientos ellos mismos han decidido auto segregarse al vivir en estas

condiciones aislados de la ciudad. Y al mismo tiempo puede considerarse que
los residentes de los fraccionamientos cerrados son los que segregan a la
poblacin que se encuentra excluida de los beneficios que ellos poseen.
(Palomares, 2008). Es con esto podra surgir la pregunta de que si los
residentes de estos fraccionamientos generan mayor segregacin en la
sociedad al hacerla ms evidente a partir de barreras y dispositivos de
seguridad que impiden el libre acceso y explicitan las diferencias sociales.
En Ciudad del Carmen podemos observar que las inmobiliarias ofrecen una
vivienda con seguridad y una exclusividad la cual se supone es demandada por
los habitantes de la ciudad.
El crecimiento de los fraccionamientos cerrados en Ciudad del Carmen
indiscutiblemente se han dado una cuestin de status social y no por una
consideracin de seguridad.
En Amrica Latina, los estudios sobre segregacin residencial se han
concentrado en relaciones entre estratos socioeconmicos se destaca la
Pg. 14
importancia del factor socioeconmico y de las inequidades existentes.

(Sabatini, 1999). Este mismo autor sostiene que la segregacin es:
En trminos simples, segregacin espacial o residencia es la aglomeracin
geogrfica de familias de una misma condicin o categora social, como sea
que se defina esta ltima, social o racialmente o de otra forma. En trminos
ms complejos, podemos diferenciar tres dimensiones principales de la
segregacin: (a) la tendencia de un grupo a concentrarse en algunas reas;
(b) la conformacin de reas socialmente homogneas; y (c) la percepcin
subjetiva que tiene la gente de las dimensiones objetivas (las dos anteriores)
de la segregacin. (Sabatini, 1999; citado en Rodrguez, 2001)
De estas tres dimensiones mencionadas, la que podemos observar en Ciudad
del Carmen es la primera, ya que los fraccionamientos cerrados se encuentran
localizados principalmente en una zona de terminada del territorio (Ver figura
2). Podemos decir que existe una segregacin por localizacin de grupo en la
que hay varios grupos sociales, uno o ms no est dispersa en el territorio sino
se encuentra concentrado en una zona especfica.
En la parte oriente de la ciudad se localizan principalmente el estrato alto de la
poblacin, y es donde se encuentran la mayora de los fraccionamientos
cerrados, en esta parte de la ciudad se observa un claro cambio del tipo de
servicios y comercio que se ofrecen a la poblacin. Existe un gran centro
comercial con comercios dirigidos a la clase alta ya que sus precios son
elevados, existen comercios de comida de cadenas americanas, se ofrecen
servicios como mantenimiento de albercas y jardinera los cuales estn
dirigidos a los fraccionamientos cerrados.
Y en contraste, en la parte poniente de la ciudad es donde se encuentra el
centro
histrico,
el
centro
de
servicios
comercio
con
diversos
establecimientos dirigidos a una clase media o baja, se encuentran mercados

populares, fondas de comida, tambin hay un centro comercial pero con
tiendas menos exclusivas que el de la parte oriente.
Pg. 15
Es as como se observa la tendencia de concentracin de los grupos sociales y

por ende una segregacin social en la ciudad en la que las condiciones de su
crecimiento y su caracterstica de insularidad han dado pie que la poblacin se
auto segregue en estas dos clases sociales diferenciadas.
La segunda dimensin puede presentarse por exclusin, esto quiere decir que
haya ausencia de una mezcla o integracin de grupos sociales, esto lo
podemos encontrar tambin en la ciudad de estudio. Con esta falta de mezclas
sociales se dificulta una interaccin entre dichos grupos. La falta de una
conformacin de reas socialmente homogneas es una caracterstica que
puede observarse en Carmen, con la construccin de los fraccionamientos
cerrados que cuentan con bardas y casetas de ingreso, se crea una barrera en
la que se privatiza un espacio por exclusividad y no se permite la libre relacin
entre la poblacin.
La tercera forma de segregacin tiene que ver directamente con el habitante,
la forma en que l mismo se percibe segregado de ciertas zonas de la ciudad,
actividades, o modos de vida. Al presentarse los fraccionamientos cerrados la
poblacin que no cuenta con el poder adquisitivo para lograr costear una casa
en dichos establecimientos, llega a sentirse excluido y segregado.
Si hablamos de segregacin residencial se habla de contrastes en ciertas
caractersticas que se verifican entre los residentes en distintas zonas de una
misma ciudad con esto podamos encontrar dos lneas de estudio,
la
estratificacin socioeconmica y la segregacin biosociocultural.

Entre los aspectos socioeconmicos tenemos: el ingreso, la educacin y las
condiciones materiales de vida,
utilizando estos criterios la segregacin
residencial puede ser una segregacin socioeconmica
Para la segregacin
biosociocultural se toman aspectos como el color de la piel, el idioma, la

nacionalidad, la etnia, la religin y la casta, pero de esta no se hablara en este
estudio. (Rodrguez, 2001)
En este trabajo se habla slo de la segregacin
residencial socioeconmica.
Pg. 16
Con base en lo anterior, ya podemos identificar una marcada segregacin en la

poblacin residente en el marco de la ciudad. La poblacin de clase alta y
media alta es la que se localiza en dicha zona y por tanto se sostiene que la
construccin de fraccionamientos cerrados genera segregacin socio-espacial.
Si observamos la figura 3, en esta se muestra el grado de marginalidad que se
tiene en la ciudad y se ubican los fraccionamientos cerrados, as resalta a la
vista que la localizacin de los fraccionamientos son principalmente en las
zonas donde el nivel de marginalidad es bajo o muy bajo, el cual coincide con
el sector oriente de la ciudad y las zonas donde el grado de marginalidad es
mayormente medio y alto es en el sector poniente.
Figura 3. Ciudad del Carmen, marginacin por AGEB y

fraccionamientos.
Esto puede trasladarse a la suposicin de que en la zona con baja o muy baja
marginacin es donde se localiza el estrato socioeconmico alto de la ciudad, lo
Pg. 17
cual es una suposicin acertada ya que de antemano se sabe que los

fraccionamientos cerrados de este estudio son dirigidos a la clase alta y media
alta de la ciudad.
Con lo anterior, y retomando lo que al inicio de este trabajo hemos planteado
acerca de que si la construccin de fraccionamientos cerrados generan
segregacin socio-espacial, me parece que la respuesta es s. Al construirse
estos complejos que se sustraen de la precariedad de la ciudad, podemos
identificar
claramente
dos
tipos
de
segregacin,
la
primera
es
la
autosegregacin que se generan los propios residentes de los fraccionamientos

al aislarse de la ciudad en estas llamadas islas urbanas en las que las bardas,
las rejas, casetas de vigilancia, entre otros elementos, son un impedimento
para su convivencia con la dems poblacin.
Como se ha mencionado, los fraccionamientos cerrados en Carmen no se
deben a una ola de inseguridad, si no son un modo de vida, demandan un
estatus alto y son dirigidos principalmente para la clase alta y media alta, y en
esta clase, se encuentran personas que laboran en la paraestatal PEMEX y
cuentan con altos ingresos econmicos.
El segundo tipo de segregacin que se genera por la construccin de
fraccionamientos cerrados, es la que sufre la poblacin que no tiene acceso a
estos. Esta poblacin de clase baja o media no cuenta con la posibilidad
econmica para adquirir una vivienda en dichos complejos inmobiliarios, y se
les restringe el acceso a estos. Pero la segregacin no solo es por el espacio
pblico fsico que se encuentra segmentado y cerrado, sino que no se permite
la
convivencia
entre
las
diversas
clases
sociales
generando
as
una
fragmentacin social, se obstaculiza el libre trnsito, y se pierden ciertos

derechos ciudadanos, y todo esto puede verse reflejado en una ineficiente
participacin ciudadana, lo cual dificulta el desarrollo para la ciudad y para
lograr un bien comn de los ciudadanos.
Pg. 18
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Esquem a de estacionam ientos en los C ETRAM perifricos del Distrito federal com o
elem entos de filtro vehicular
Ensayo elaborado en el marco del Seminario de Economa, Poltica y Ambiente 2015-1
Coordinador: Enrique Daz-Mora
Autora: Bautista-Abreu Brenda Azalea
Posgrado de Urbanismo
brenda.bautista.abreu@gmail.com
Pg. 22
Estacionamientos en CETRAM
Brenda Azalea Bautista Abreu
Se estima que hay 600 millones de vehculos de pasajeros en el mundo, y

ese nmero aumenta cada da. Tambin aumenta la oferta de plazas de
estacionamiento de la Tierra. En algunas ciudades, los estacionamientos
cubren ms de un tercio de la huella metropolitana. Ya es oficial: hemos
allanado el paraso y pusieron un estacionamiento.(Joseph, 2012)
I
Da a da en el DF circulan 3.5 millones de vehculos por la red vial de 10 mil 200 kilmetros que
la integran, automovilistas que se trasladan en autos propios de sus casas a su lugar de trabajo, a
visitas con amigos, de compras al centro comercial, a lugares de esparcimiento, a un sin fin de
lugares. Estos trayectos diarios crean y agudizan el transito vehicular en la ciudad, aunado al uso
de estacionamiento que se le da a las calles, generan conflictos visuales, auditivos, grandes
perdidas de tiempo y dinero. Importante es la concientizacin de la utilizacin ms racional del
automvil y el mayor uso del transporte pblico en nuestros desplazamientos cotidianos. Uno de
los factores que coadyuvan al problema de congestin vehicular es la gran cantidad de autos que
circulan en la ciudad y las grandes distancias que existen entre las viviendas y los centros de
trabajos de los habitantes.
De acuerdo al diccionario de la Real Academia Espaola, la palabra congestin es definida como
accin y efecto de congestionar o congestionarse, en tanto que congestionar significa
obstruir o entorpecer el paso, la circulacin o el movimiento de algo, que en nuestro caso es el
trnsito vehicular.
Segn Ian Thomson (2002:111-114) el problema de la congestin obedece a mltiples factores, a
corto y a largo plazo, dentro de los primeros, menciona el crecimiento poblacional, el aumento y
facilidades para la obtencin de crditos para compra de automviles, indiferencia de los
automovilistas hacia los costos externos que resultan del uso de los automviles, entre otros, y
dentro de los factores a largo plazo se encuentran el deficiente estado de las vialidades, el deseo
de ser propietario de un auto, la concentracin de los viajes y horarios de trabajo.
Para comprender el texto se refieren algunas cifras obtenidas de la Encuesta de Origen y Destino
(INEGI, 2007):
La Zona Metropolitana del valle de Mxico (ZMVM) conformada por las 16 delegaciones del
Distrito federal, 59 municipios del Estado de Mxico y un municipio del Estado de Hidalgo- es
habitada por alrededor de 20 millones de personas. Dentro de la ZMVM se realizan 49 millones
de viajes de los cuales el 53% son realizados en transporte pblico, 30% en transporte no
motorizado (peatonal y bicicletas) y 17% en automviles propios. Un viaje promedio abarca
alrededor de 2 horas y la velocidad promedio en que stos son realizados es de 17 km/h.
Pg. 23
Clculos conservadores estiman que aumentar, en promedio, las velocidades de los viajes en
auto en 1 km/h y los de transporte colectivo en 0.5 km/h implica una reduccin de tiempos de
viaje y de costos de operacin por un valor equivalente a 0.1% del PIB (Thomson, 2000b).
Las consecuencias de la congestin vehicular recae no solo sobre los automovilistas y pasajeros
de los vehculos que circulan, sino en los usuarios del transporte colectivo, que adems de verse
atrasados en sus desplazamientos, ven incrementados los precios de las tarifas que pagan.
Adems de los daos que ocasiona para la calidad de vida la contaminacin acstica y
atmosfrica, daos a la salud, entre otros.
Al problema de la congestin vehicular y el aumento en los tiempos de viaje se le agrega uno
mas, el de los estacionamientos. El estacionamiento es necesario para los residentes, los
visitantes y los servicios. Algunos barrios habitacionales cuentan con suficientes espacios de
estacionamiento para satisfacer las necesidades internas y de visitas y servicios, mientras que
otros no y los usuarios de los autos recurren a invadir espacios no previstos para tal fin, como las
banquetas o camellones, dobles filas etc. El problema se agrava en corredores comerciales y de
oficinas, el inventario de estacionamientos es poco en comparacin con la necesidad de cajones
que se tiene, adems de que debido al precio de suelo en esas zonas, las cuotas por hora o por
da resultan muy altas.
A partir de la observacin emprica, se identifica el rechazo de la poblacin a desplazarse y
conducir automviles particulares en lugares donde existe gran congestin vehicular y donde
adems resulta complicado y caro el uso de estacionamientos pblicos, pero a pesar de tal
rechazo, los conductores, por cuestin de comodidad, principalmente, prefieren utilizar sus
automviles en lugar del transporte pblico para realizar dichos trayectos aunque esto no se
traduzca en una reduccin en tiempos de desplazamiento, ocasionando que las principales calles
y avenidas de la ciudad se saturen de automviles (que en la mayora de los casos son utilizados
por una o dos personas) que se dirigen a un mismo destino, en cuyo trayecto por lo general
convergen con uno o mas puntos del sistema de transporte pblico, como los son terminales de
autobuses y estaciones de metro o Metrobus.
Soluciones para la movilidad urbana y transporte de mercancas han existido desde antes de la
llegada de los espaoles, con cualidades y medios de transporte acorde a las necesidades y
caractersticas de la poca. Para entonces se contaba con 4 calzadas principales (Iztapalapa,
Tacuba, Centro y Texcoco), para el traslado de mercancas por los canales de la gran
Tenochtitlan, eran utilizados los "acallis" o canoas que, incluso, transportaban chinampas.
Tambin existan las "jangadas" o balsas de bamb atadas sobre calabazas para cruzar los ros.
Mas tarde, con la llegada de los espaoles y el inicio de la construccin de la nueva Ciudad, hacia
1522, se dio inicio al nuevo trazo urbanstico. El transporte en el Virreinato era a travs de
caballos, mulas, coches, carretas y en los "acallis" y "jangadas". Pronto, el caballo cobr fuerza
sobre la canoa, debido a su rapidez y nobleza, mientras que los burros y mulas sirvieron para el
transporte de carga. La poblacin y las necesidades de transporte se han hecho presentes en la
historia de esta ciudad, el sistema de transporte ha sido modificado y adaptado desde entonces,
como el cambio que se genero a la llegada del automvil, que al poco tiempo se utilizaba
colectivamente para realizar viajes con rutas fijas, mas tarde, en los tiempos de la revolucin es
diciembre
2014
Pg. 24
implementado el ferrocarril y con el los beneficios de este novedoso medio de transporte.

Desde entonces y hasta ahora, en la Ciudad de Mxico se concentra poco mas del 9% de los
habitantes del pas mientras que su territorio apenas representa el 0.8% de la superficie total de
la Repblica Mexicana. Su poblacin asciende a 8.8 millones de habitantes y crece a un ritmo del
0.6% anual (INEGI, 2010).
De acuerdo a los datos estadsticos arrojados por el Censo de poblacin y vivienda (INEGI, 2010)
...se calcula que unos cuatro millones de personas que conforman la poblacin llamada
itinerante, es decir que no residen en el DF, llegan diariamente a trabajar o realizar diversas
actividades y utilizan sus servicios pblicos, principalmente el transporte. Lo cual nos deja ver
que en cuestin vehicular, se requiere y utiliza transporte pblico y privado para que 4 millones
de trabajadores ingresen diariamente al Distrito Federal, principalmente a las delegaciones
centrales (Diagnstico de la movilidad de las personas en la Ciudad de Mxico, FIMEVIC, 2012).
Los viajes con origen y destino en las Delegaciones del DF, han ido disminuyendo: pasaron del
62% en 1983 al 57% en 1994, mientras que los metropolitanos han ido creciendo: pasaron del
17% al 22% en el mismo periodo. Esto se debe a que la poblacin ha modificado sus
asentamientos en los ltimos 20 aos, desplazndose de las Delegaciones centrales a las
perifricas y hacia los municipios conurbados del Estado de Mxico ubicados al norte de la
ciudad, alejndose as de las zonas mejor dotadas de infraestructura vial y generando con ello,
nuevas demandas de transporte y vialidad. (Mas dispersin, mas viajes, FIMEVIC, 2012).
El desplazamiento en El Distrito Federal si no se cuenta con auto propio, es posible ya que se
cuenta con un amplio sistema de transporte y est dividido en transporte gubernamental y
concesionado. Dentro del primero se encuentran el Sistema de Transporte Colectivo Metro; el
Servicio de Transportes Elctricos STE; la Red de Transporte de Pasajeros RTP y el Metrobus.
El concesionado est compuesto por transporte Colectivo (autobuses y microbuses) e individual
(taxis).
Actualmente el Sistema Colectivo de Transporte Metro constituye la infraestructura fsica, tcnica
y humana ms importante con la que cuenta el Gobierno de la Ciudad de Mxico ofrecer
servicios de transporte, lo que permite desahogo en la carga de las vialidades y aminora
considerablemente el impacto ambiental por pasajero transportado. Este medio de transporte
cuenta con mas de 200 kilmetros de vas dobles, en 14 lneas (1 a 12 temporalmente sin
servicio un tramo de lnea 12- y la lnea A y B), los cuales son recorridos diariamente por
alrededor de 302 trenes que conforman el parque vehicular, que de acuerdo a la informacin
obtenida (parque vehicular, 2013), realizan 1 milln 157 mil 490 vueltas anuales, lo que se traduce
en una oferta de servicio de 3.4 millones de lugares anuales. La disminucin del ndice general de
captacin del sistema indica rendimientos decrecientes, que en parte se explican porque slo las
lneas 1, 2 y 3 captan el 59% del total de usuarios. En situacin contraria se encuentran las lneas 4
y 6 donde el trazo de las lneas no corresponden a los requerimientos de los usuarios.
Por otro lado, en el Distrito Federal se cuenta con Centros de Transmisin Modal que funcionan
interconectando viajes a travs del servicio de transporte pblico. Dichos espacios nacen como
parte del Sistema de Transporte Colectivo Metro y con la finalidad de crear orden en las
Pg. 25
vialidades cercanas a las terminales del metro, este espacio fsico forma parte de la infraestructura
urbana, donde confluyen diversos modos de transporte terrestre de pasajeros, destinados a
facilitar a las personas el transbordo de un modo a otro para continuar su viaje, donde adems
por el gran flujo de personas que lo ocupan diariamente, se utiliza como un lugar de propaganda
y en donde se brindan servicios diversos como aplicacin de vacunas, sanitarios, venta de
productos en locales formales o de manera informal.
El funcionamiento de los CETRAM es continuo, aun antes de que comience el servicio de la Red
de Transporte Metro, a muy tempranas horas se comienza a vislumbrar una dinmica que va
desde el acomodo de mercanca de vendedores informales, el lavado de unidades de transporte
pblico y concesionado, la espera de algunos a que comience el servicio, servicio de baos
pblicos, etc. Desde las cinco de la maana los trenes comienzan sus viajes y desde esa hora
hasta las 12:00 (en das laborales) es difcil dejar de ver gente caminando apresurada o buscando
adquirir algn producto o alimento.
El Sistema de Transporte Colectivo Metro es uno de los eficaces y seguros sistemas de transporte
en el Distrito Federal, por los que la implementacin de los estacionamientos en los CETRAM de
las terminales de stos sugiere reduccin de tiempos al destino final.
A partir del anlisis de los factores mencionados anteriormente surge la tesis de que los
estacionamientos en los CETRAM contribuiran al descongestionamiento vial en la Zona
Metropolitana y reduccin de costos y tiempos para los usuarios de este esquema. Por tal motivo,
se pretende determinar la factibilidad para la
implementacin de filtros opcionales
(estacionamientos) que permitan a los conductores desplazarse a su destino final sin necesidad de
utilizar el automvil. El propsito de estos estacionamientos es crear una conciencia en el uso
indiscriminado que se le da al automvil, reducir la congestin vehicular en la zona urbana,
acortar distancias entre lugares, ahorro de tiempo y disminucin significativa de la contaminacin
ambiental producida por vehculos particulares.
Un esquema muy parecido es utilizado en muchas ciudades europeas y asiticas, bajo el nombre
de estacionamientos disuasorios, en ingls Park and Ride, en finlandes Liityntpyskinti, en
noruego y sueco Infartsparkering o Innfartsparkering. El objetivo principal de este sistemas
de estacionamientos es, en primer lugar, proveer lugar para estacionamiento fuera de la zona
central de la ciudad y, en segundo lugar, la transferencia al sistema de transporte pblico.
II
En la Zona Metropolitana se tiene un problema de sobrepoblacin automovilstica, que al igual

que el de poblacin, se combate disminuyendo el numero los autos existentes. El problema que
representa el transito vehicular hoy en da, aunado a la falta de estacionamientos en la Ciudad,
hacen necesaria la aplicacin de acciones y estrategias que permitan a los habitantes reducir
tiempos y traslados, as como reducir el uso de hidrocarburos y las emisiones que de stos
resultan.
diciembre
2014
Pg. 26
La dificultad se encuentra en lo que automvil particular significa para el usuario. Es el medio de

transporte ms exitoso socialmente, el cual satisface aspectos de la vida cotidiana adems de
proporcionar estatus. Su funcin es servir para cualquier tipo de desplazamiento, incluyendo
viajes muy largos. Sin embargo, su principal uso son los viajes cortos en las ciudades, para llevar
hijos a la escuela, ir de compras o digerirse al lugar de trabajo. Al desarrollarse la expansin
urbana horizontal que se ve favorecida por la construccin de carreteras, autopistas urbanas y
segundos pisos, y al no ir aparejado el desarrollo del transporte publico moderno y de calidad, se
genera un incremento en el numero de autos, para transportar a las personas de las zonas
dormitorio en la periferia a los trabajos y escuelas en la zonas centrales de la metrpoli.
Otro problema que surge del gran numero de automviles en la Ciudad de Mxico son los que
tienen que ver con el estacionamiento en la va pblica, como son:
Reduccin de capacidad vial

Invasin de reas peatonales
Invasin de banquetas
Invasin de accesos residenciales
Improvisacin de predios para estacionamiento
Afectacin al trnsito peatonal
Invasin de espacios pblicos
Operacin irregular de valet parking
Presencia de franeleros y viene - viene
Como referencia anloga al esquema que se busca se han estudiado modelos en diferentes
partes del mundo. Los primeros casos de estacionamientos disuasorios, tambin conocidos como
Park and Ride (P&R o P+R), se produjeron en la dcada de los 50 en Estados Unidos, como
zonas de estacionamiento adosadas a las estaciones de ferrocarril, con el principal objetivo de
atraer ms demanda hacia el sistema ferroviario. Mas tarde fueron constituidos a partir de la
dcada de 1970 en Estados Unidos como medida para reducir el uso de combustibles, esto por
cuestin econmica, y no de calidad ambiental y reduccin en el uso de recursos. Desde
mediados de los 80 se han observado pocos cambios en este sistema, debido principalmente a la
estabilizacin de los precios del petrleo.
Los estacionamientos en las estaciones de ferrocarril son un ejemplo de ste sistema que ha sido
utilizado en muchas ciudades alrededor del mundo. Ms recientemente ha crecido el inters en el
desarrollo de este esquema de estacionamientos basados en el transporte urbano con autobuses,
en el Reino Unido, por ejemplo, para acceder a las ciudades histricas principalmente.
En general, este modelo de estacionamientos sirven como lugares de trnsito y permiten la
transicin entre el transporte de baja ocupacin (en general conductores que viajan solos en su
automvil) y otros modelos de alta ocupacin. Se ha observado que este esquema de
estacionamientos, mediante una buena planificacin y desarrollo de los proyectos, sirve como
una plataforma para fomentar el uso del transporte pblico, con lo que aumenta la actividad
global de la instalacin. Adems de los automviles, existen otros modelos que potencialmente
pueden ser favorecidos por las instalaciones de estacionamientos disuasivos, incluyendo:
peatones, bicicletas, carpool (uso compartido de un automvil), el transporte de autobuses
Pg. 27
interurbanos, el servicio de aeropuerto, el ferrocarril interurbano, etc., dependiendo de la

ubicacin y las caractersticas del modelo global de transporte en su zona de influencia.
De este modelo de estacionamientos, se desprenden algunas variantes, como son el
estacionamiento en calles o estacionamientos de comercios aledaos a estaciones de transporte
pblico, el estacionamiento momentneo donde se pueden recoger o dejar a personas para que
cambien a otro transporte (kiss and ride) y uno de los esquemas que nos interesa para fines de
esta investigacin: el park + ride, este cuenta con instalaciones suburbanas de estacionamiento,
que se encuentra en los bordes exteriores de la zona urbana y cuyo principal objetivo es recoger
a los usuarios lo ms cerca posible de su lugar de origen y proporcionarles un punto de
transferencia hacia el servicio de transporte pblico de largo recorrido. Estas instalaciones suelen
estar basadas en el modelo de uso prioritario del automvil privado como modo de recogida de
usuarios y suelen ser financiados con inversin pblica, aunque en algunos casos mantiene su
explotacin la empresa privada; el otro esquema de estacionamiento disuasivo de nuestro inters
son los estacionamientos perifricos, que consisten en instalaciones en la periferia de las ciudades
o centros de negocios, con el fin de proporcionar plazas de estacionamiento adicionales ms all
del propio centro. Su principal objetivo es interceptar a los viajeros antes del destino final,
almacenar los vehculos con un costo relativamente mas bajo que en estacionamientos en zonas
centrales y donde se cuenta con mayores extensiones de suelo. Las zonas urbanas suelen recurrir
a este tipo de instalacin cuando es muy limitado el nmero de estacionamientos en el centro,
cuando la congestin del centro es muy elevada o cuando en las calles de la zona central est
limitado el uso de automviles. Como se menciono anteriormente, ciudades en Gran Bretaa,
incluyendo Bath, Cambridge, Oxford y York, han utilizado con xito instalaciones perifricas y
suburbanas de estacionamiento disuasorio para preservar el carcter histrico de sus ciudades.
As pues, este proyecto se enfoca en la creacin de un esquema de estacionamientos alrededor
de los principales sistemas de transporte de la ciudad de Mxico, situndose para esto en los
centros de transferencia modal (CETRAM) localizados en las periferias de la Ciudad de Mxico, de
esta manera, los habitantes que se desplazan a lugares alejados de estos medios de transporte
tengan la opcin de trasladarse de sus viviendas al estacionamiento que mas le convenga y
articular su viaje con el transporte publico o concesionado a sus centros de trabajo, de educacin
o entretenimiento de manera mas rpida y eficaz, sin la necesidad de utilizar su automvil para
llegar a su destino final, regresando de igual manera al estacionamiento para dirigirse a las zonas
habitacionales.
Estudios demuestran que el uso del transporte pblico se traduce en ahorros considerables en
espacio y, por lo tanto, el mejoramiento de la capacidad de los sistemas. De acuerdo a la
funcionalidad, transportar a una persona en un automvil privado consume 50 veces ms espacio
que si utilizara el transporte pblico (Polticas e instrumentos de transporte pblico masivo para
grandes ciudades, 2003). De ah la necesidad de invitar a la poblacin, mediante sistemas que no
consideren impositivos, a utilizar el transporte publico cotidianamente.
En la investigacin realizada por RPS planing para el Foro de Pueblos Histricos para demostrar la
eficacia del esquema de estacionamientos disuasorios, el 94% de los pequeos pueblos histricos
inscritos haban creado las instalaciones con el objetivo de reducir la congestin vehicular. En Los
ngeles se han tambin implementado, la principal razn es para mejorar la accesibilidad y la
diciembre
2014
Pg. 28
calidad del aire. Otros pueblos declarado que adems se ha introducido este esquema como
estrategia para generar beneficios econmicos.
Dado que la implementacin de estos estacionamientos ha aumentado, se ha presentado un
mayor nivel de crtica y existen opiniones encontradas de sus impactos. Clark (Guardian, 2005)
afirma que "los planes de estacionamientos disuasorios han sido populares desde la dcada de
1980 y son adecuados para ciudades histricas con calles estrechas." La base de conocimientos
sobre el Desarrollo Sostenible de Tierras Urbanas y uso del transporte (KONSULT, por sus siglas
en ingls) (2009) sugiere que la principal razn para la adopcin de este modelo de
estacionamientos es reducir la congestin vehicular en los alrededores de los centros de la
ciudad. Un estudio realizado por Atkins y el DETR (1998 citado en KONSULT, 2009) encontr que
haba beneficios en trminos de reduccin de trfico y kilmetros totales recorridos por los
vehculos con los esquemas de park and ride.
Para la incorporacin de este modelo, se pretende aprovechar las instalaciones y superficies de
algunos de los 45 Centros de Transferencia Modal con que se cuenta y que se encuentran
distribuidos alrededor de toda la Ciudad, por lo que para el estudio y propuesta de un esquema
de estacionamientos se integran aquellos que localizados cerca de la periferia o en donde se
generen ms viajes en automvil.
El usuario al que se dirige este sistema de estacionamientos en los CETRAM del Distrito Federal,
es aquel que viva en la periferia de la Zona Metropolitana y que su lugar de trabajo se localice en
las centralidades de la Ciudad o mas all de stas. Es decir, a aquella poblacin que realiza
traslados a travs de las autopistas y carreteras que conectan al DF con el resto del pas y,
especialmente con la Zona Metropolitana. La mayor proporcin de los intercambios (entradassalidas) actuales se produce por la autopista MxicoToluca con 35.4% de los viajes, en segundo
lugar est la MxicoPuebla con 26 %; seguida por la MxicoPachuca y la MxicoCuernavaca
con 12.5% y 12.6% respectivamente, finalmente a travs de la Mxico Quertaro se verifican
9.2%17. 4. Por lo que contemplando estos datos se determina la ubicacin de los CETRAM mas
cercanos a estas zonas para la implementacin de los estacionamientos.
De acuerdo con la propuesta de aplicacin de aparcamientos disuasivo en el municipio de Vigo
(2009) el mercado de usuarios se puede definir como:
...el indicador ms til es la proporcin de pasajeros del transporte pblico que han
utilizado los aparcamientos disuasorios frente a todos los usuarios del transporte pblico y
el porcentaje de usuarios de aparcamientos disuasorios frente al total de personas que se
trasladan diariamente a su lugar de trabajo. En muchas ciudades, las instalaciones de P &
R se utilizan casi exclusivamente por los trabajadores que se trasladan al centro de la
ciudad. El indicador adecuado en estos casos es el porcentaje de usuarios de P & R frente
al total de viajeros que se trasladan a su centro de trabajo en la ciudad.
Para el usuario de este esquema de estacionamientos, el tiempo de viaje es uno de los factores
ms importantes para su utilizacin; la accesibilidad a la instalacin; el tiempo de trnsito desde
que dejamos el vehculo en el interior del aparcamiento hasta coger el transporte pblico (que
depender de la frecuencia de los servicios de transporte pblico) y los tiempos de viaje en el
Pg. 29
transporte pblico hasta el destino final, son los principales factores del tiempo total de viaje de
los usuarios.
Segn datos arrojados por el Park and ride: Characteristics and demand forecasting (Hamilton y
Vincent, 2007) en Australia este esquema de estacionamientos son mayormente utilizados en las
denominadas horas pico, utilizados por un 15% de la poblacin que utiliza el ferrocarril y menos
del 5% de usuarios de autobuses, por otro lado, en Londres, el sistema es utilizado por hasta el
21% de pasajeros que van al centro en servicios ferroviarios, mientras que en estados Unidos de
Amrica las rutas con un limitado nivel de las instalaciones de estacionamientos tipo park and
ride, entre el 4% y el 40% de los usuarios de autobuses accedi en coche.
As mismo, con el estudio de los viajes producidos en la Zona Metropolitana, se podrn definir y
evaluar los sitios en que se requiere la implementacin de este esquema de filtrado vehicular, por
ejemplo, en el Distrito Federal, las delegaciones con mayor cantidad de viajes producidos y
atrados son Iztapalapa, Cuauhtmoc, Gustavo A. Madero y Coyoacn. En Cuauhtmoc, la
cantidad de viajes atrados por trabajo 45.5%; se explica porque all se encuentran 16.3% de las
unidades econmicas captadas en el DF por los Censos Econmicos (2004), dentro de esta
delegacin se localiza el Centro Histrico de la Ciudad de Mxico, gran numero de oficinas
gubernamentales, un tramo importante de la Av. Paseo de la Reforma (donde se concentran gran
numero de oficinas publicas y particulares), entre otros. En la misma delegacin, los viajes
producidos para regresar al hogar significan 65.9%, y los atrados 17.4%. En Iztapalapa -la
delegacin mas poblada del Distrito Federal (en esta delegacin se concentra alrededor de una
quinta parte de los habitantes del DF) y una de las que cuenta con trasporte mas deficiente- los
viajes atrados por regreso al hogar representan 51% del total.. Al mismo tiempo, 22.4% de los
viajes que atrae tienen como propsito ir al trabajo. En la delegacin Gustavo A. Madero, del
total de viajes producidos, la mayor parte corresponden al regreso al hogar con 46%. El siguiente
propsito en importancia es ir al trabajo con 25.4% de los viajes. 5 El mayor nmero de viajes
atrados por centros comerciales se presenta en las delegaciones Cuauhtmoc, Iztapalapa y
Venustiano Carranza, con 318 mil, 198 mil y 106 mil viajes, respectivamente. Finalmente, la mayor
concentracin de viajes con destino a la escuela en el DF est en: Coyoacn (305 mil), Gustavo A.
Madero (276 mil) y Cuauhtmoc (168 mil).
A partir de estas cifras y del perfil del usuario de el esquema de estacionamientos en los CETRAM
del Distrito Federal, se propone que la ubicacin de stos sea en los centros de transmisin
modal que cuenten con servicio de la Red de Transporte Metro que se localicen en las periferias
de la delegacin Iztapalapa, Gustavo A. Madero y Tlhuac, principalmente.
Los CETRAM a intervenir se propone sean los siguientes:
Gustavo A. Madero
CETRAM "Indios Verdes" Avenida Insurgentes Norte, Esquina Avenida Ticomn, Colonia
Residencial Zacatenco. Transporte publico que converge: Sistema Colectivo Metro estacin la
Indios Verdes, paradero de autobuses concesionados, taxis, Metrobus estacin Indios Verdes.
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CETRAM "La Raza" Avenida Insurgentes Norte Entre Godard, Brahmas Y Francisco Moreno,
Colonia Guadalupe Victoria. Transporte publico que converge: Sistema Colectivo Metro estacin
la Raza, paradero de autobuses concesionados, taxis, peseros y combis.
CETRAM "Martn Carrera" Avenida San Juan De Aragn, Y Avenida Ferrocarril Hidalgo, Colonia
Martn Carrera. Transporte publico que converge: Sistema Colectivo Metro Martn Carrera,
paradero de autobuses concesionados, taxis.
Iztapalapa:
CETRAM "Santa Martha"
Distribuidora Santa Martha, Carretera Libre Mxico-Puebla, Colonia
Santa Martha Acatitla. Transporte publico que converge: Sistema Colectivo Metro Lnea B,
paradero de autobuses concesionados, taxis, autobuses forneos con ruta a Puebla y Estado de
Mxico.
CETRAM "Constitucin 1917"
Calzada Ermita Iztapalapa, Entre Hortensia Y Canal De Garay,
Colonia Los ngeles, Delegacin Iztapalapa. Transporte publico que converge: Sistema Colectivo
Metro estacin Constitucin de 1917, paradero de autobuses concesionados, taxis (Metrobus en
planes)
Tlhuac:
CETRAM "Tlhuac" (al terminar obras de reparacin y mantenimiento) Transporte publico que
converge: Sistema Colectivo Metro estacin Tlhuac, paradero de autobuses concesionados,
taxis.
La propuesta de esos paraderos se respalda con los resultados de la Encuesta de origen y destino
(INEGI, 2007).
Segn la American Association of State Highway and Transportation Officilas (AASHTO), las
instalaciones de estacionamiento disuasorio suburbano son aquellas instalaciones que se
encuentran entre 6,4 y 48,3 kilmetros del destino final y que proporcionan un servicio
intermodal para cambiar de medio de transporte.
A travs de la implementacin de este esquema de estacionamientos en los CETRAM se busca la
reduccin de la contaminacin producida por vehculos automotores particulares, segn estudios,
los vehculos motorizados son una de las principales fuentes de contaminantes atmosfricos en las
grandes ciudades. Los vehculos motorizados propulsados por motores de combustin interna
producen en general tres tipos de emisiones contaminantes: las emisiones por el tubo de escape,
los gases, y el levantamiento de polvo de las calles(Bull, 2007:162), por lo tanto se genera la
mayor proporcin de la emisin de los Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la ZMVM. De
acuerdo al Inventario de Emisiones 2006, el total de vehculos motorizados en circulacin en la
ciudad, emiten 50% de las casi 43.5 millones de toneladas de GEI que se producen anualmente
en la metrpoli, los cuales provienen principalmente de la quema de gasolina. En el caso del
transporte terrestre, el 99% de estas emisiones corresponden al Bixido de Carbono (CO2).
Pg. 31
Por otra parte y de acuerdo con informacin de la Encuesta Origen-Destino 2007(EOD-07)

(INEGI, 2007: 37), del total de automviles registrados en la Zona Metropolitana14, 2.87 millones
pertenecen a hogares y se distribuyen de la siguiente forma: 1.48 millones el DF y 1.39 en el
Estado de Mxico. En tanto, de las 8.3 millones de motocicletas disponibles en hogares
metropolitanos, 65.3 % pertenecen a habitantes de los municipios del Estado de Mxico y 34.7%
a hogares del DF.
Segn el comunicado del Fideicomiso para el mejoramiento de las vas de comunicacin del
Distrito Federal (FIMEVIC, 2004):
...la saturacin de las vas primarias como Anillo Perifrico, Tlalpan, Circuito Interior, y Calzada
Ignacio Zaragoza, entre otras, ha provocado que la velocidad de desplazamiento en la ciudad
en general se haya reducido drsticamente, en efectos concntricos, hasta llegar a los 15 Km.
por hora en promedio, sin considerar que en horario pico la velocidad disminuye hasta en 6
Km. por hora. Esto advierte de un fenmeno donde la saturacin invade a las vialidades
cercanas, sean primarias o secundarias. Los anlisis de los flujos vehiculares en horas de
mxima demanda (HMD) indican un bajo nivel de servicio que se traduce en saturacin de las
vialidades, en mayor tiempo de recorrido en los desplazamientos, en una gran prdida de
horas- hombre ocupados en el trfico, mayores consumos de combustible e importantes
niveles de contaminacin al medio ambiente derivados de la baja velocidad vial.
En un anlisis de aforos realizadas para las vialidades primarias del DF por la Comisin
Metropolitana de Transporte y Vialidad (COMETRAVI) se concluy que el 85% de las vialidades
primarias tenan mala fluidez, por lo que las velocidades alcanzadas se estimaban de entre los 20
y 21 km/hr., mientras que los vehculos de transporte pblico se desplazaban a 17 km/hr. Solo el
15% de las vialidades restantes se consider tenan una fluidez estable. Por otro lado, se detect
que sistemas como el metro y Metrobus la velocidad de desplazamiento es en promedio de 30.0
y 40.0 kilmetros por hora respectivamente, por lo que el viaje en estos medios nos da una
considerable ventaja de tiempo y uso de combustibles ante el uso del automviles particulares
(SETRAVI, 2007).
Para ilustrar el uso de estos estacionamientos tomaremos como ejemplo al sujeto A que viaja de
su casa en automvil particular (para evitar utilizar transporte publico concesionado como combis
y microbuses, el cual debera tomar 500 metros de su casa y esperar alrededor de 5 minutos a
que pase) al estacionamiento ubicado a pocos pasos de la terminal del metro, se traslada hacia su
trabajo que se encuentra cerca de la terminal contraria a la misma lnea en que empez el
recorrido, termina su jornada laboral, se dirige caminando al metro, lo toma y llega al
estacionamiento donde dejo su auto en la maana, se retira del lugar y maneja en direccin a su
vivienda, de esta manera evit el pesado trfico de las horas pico, desincorpor su auto de las
avenidas saturadas por la congestin vehicular, ahorr gasolina, redujo la exposicin de
contaminantes al medio ambiente, viaj en uno de los medios mas seguros de transporte y evit
las filas y tiempos perdidos en paraderos para tomar microbuses que le acerquen a su casa.
De esta manera se evit que el viaje dentro de las avenidas mas transitadas de la ciudad y se hizo
uso del sistema colectivo de transporte. Considerando que esta medida sea adaptada por miles
de automovilistas, el transporte publico y concesionado se enfrentara a la necesidad de brindar
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un mejor servicio a los usuarios. Como ya se ha mencionado anteriormente, se ha demostrado

que uno de los elementos ms importantes que afecta a la demanda de los estacionamientos
disuasorio es la frecuencia y horas de servicio de los transportes pblicos. Por lo que se considera
fundamental el desarrollo y aplicacin de una red de servicios de transporte adecuados a cada
instalacin para que el sistema funcione de manera eficaz. Es decir, una mayor presencia del
transporte pblico y una menor utilizacin del vehculo privado, mejorando y fomentando el uso
multifuncional de espacios y de las tecnologas actuales.
As mismo, se contempla que los estacionamientos sean dotados servicios que alienten a los
usuarios a utilizarlos tantas veces como viajes se realicen, por lo que se debe brindar certeza de
que sus automviles se encuentran en un lugar seguro, ya que permanecern dentro de estos
locales un promedio de 10 horas diarias, considerando que las jornadas laborales son de 8 horas
diarias.
Con la ayuda del gobierno del Distrito Federal y empresas que financien el proyecto se
proporcionaran tarifas a los usuarios que puestas de manera general serian mas bajas que los
costos derivados por combustibles y mantenimiento de sus automviles, tarifas que podran ser
pagadas por da, hora o mes. Las superficies y capacidades de los estacionamientos sern
determinadas en funcin a los ndices de movilidad en la ciudad, es decir, se enfocaran en zonas
de mayor desplazamiento, que principalmente se encuentran en las zonas perifricas de la
ciudad. Se propone tambin, el desarrollo de polticas coherentes sobre la cesin de las
responsabilidades y la definicin precisa de dichas responsabilidades.
Para evitar los tpicos estacionamientos en doble fila y mejorar la circulacin vial, la Secretara de
Transportes y Vialidad del DF tiene un plan para que se construyan seis estacionamientos
subterrneos en las colonias Condesa, Polanco y el Centro Histrico, lo cual no atacara el
problema del transito en esas zonas, puesto que mas que zonas habitacionales son zonas donde
se encuentran centros de trabajo y entretenimiento, siendo que cerca de todas esas zonas
indudablemente se encuentra alguna estacin de metro y Metrobus.
Los modos de transporte en la ciudad no slo se encuentran distorsionados, sino adems
desintegrados. La red de transporte de alta capacidad, es decir, el metro, los autobuses y los
trolebuses, deben ser la columna vertebral, mientras que el servicio concesionado de microbuses
debera estar orientado a la alimentacin de esta columna. (FIVADIC, 2003)
En msterdam encontramos un esquema parecido al propuesto, con la diferencia en que ste
esta enfocado mayormente la poblacin turstica de la ciudad, el Park & Ride (P + R) es la opcin
con qu cuentan los conductores de estacionar su automvil y desplazarse hacia el centro de la
ciudad de msterdam. Estos estacionamientos estn situados en las autopistas mas cercanas a la
ciudad y cuenta con excelentes conexiones de transporte pblico, ahorrando tiempo y recursos
de los visitantes.
De acuerdo al Park-and-Ride/Pool (Turnbull, K.F., Pratt, R.H., Evans IV, J.E., y Levinson, H.S.,
2004) en Seattle y Texas, los usuarios de los estacionamientos disuasorios proceden en su
mayora de hogares situados lejos de la instalacin y sobre un eje que les une con el centro de la
ciudad. Se estim que estos estacionamientos eran utilizados principalmente en el rea
Pg. 33
metropolitana de Seattle por usuarios que vivan concentrados en espacios circulares de

alrededor de 2,5 millas de eje principal en direccin al centro de la ciudad, con una posterior
ampliacin de alrededor de 10 millas agua arriba (es decir, aproximadamente 12 millas en
total).
En un estudio realizado en 1995 se cuestionaba a los usuarios de este esquema de
estacionamientos (Parkhurst, G. 1995. Park and ride - could it lead to an increase in car traffic?) en
ciudades de Estados Unidos y algunas de motivos eran la saturacin o poca existencia de
estacionamientos en su destino final y el precio del estacionamiento, ahorro de tiempo y menos
estrs ocasionado por la congestin vehicular. Se puede observar de acuerdo a los datos
arrojados de las entrevistas a usuarios de estos estacionamientos, que el factor ambiental no es
un motivo principal por el cual sea utilizado este modelo de estacionamientos, aunque es
importante mencionar que es un beneficio extra para las ciudades y sus habitantes.
Por otro lado, de la misma encuesta encontramos razones principales por los que la poblacin
entrevistada no gusta de este sistema de estacionamientos, estas son que consideran perdida de
tiempo en trasbordes, costoso, inconveniente si se requiere transportar objetos o viajar con nios,
gusto por manejar vehculos, entre otros,
Es posible determinar comportamientos a partir de anlisis anlogos, siempre considerando las
diferencias existentes entre los usuarios del Distrito Federal y los de otras ciudades en el mundo,
adems de contemplar la deficiencia que existe en el sistema de transporte pblico.
Los informes de The effectiveness of bus-based park and ride (Pickett, M.W., and Gray, S. M.
1994.) revisaron los datos ms relevantes relativos al esquema de estacionamientos disuasorios,
con conexiones a los servicios de autobs en cuatro ciudades del reino Unido y llegaron a la
conclusin de que ninguno de los documentos y artculos revisados demuestra de manera
concluyente que los P + R reducen la congestin del trfico urbano. Esto no significa
necesariamente que los P + R no hayan afectado al volumen de trfico y a la congestin, sino que
los efectos son relativamente pequeos y difciles de medir.
En general, y de acuerdo a los datos analizados, gracias a la conexin con el sistema de trasporte
metro y con el metrobus este esquema de estacionamientos en los CETRAM tiene mas
posibilidad de xito que los conectados con el servicio de autobuses ya que los viajes en metro y
metrobus son ms seguros y ms rpidos que el automvil. Sin embargo, cuando las conexiones
con el autobs estn vinculados a lneas de alta ocupacin de vehculos como Viaducto o
Perifrico, los resultados de los estacionamientos se prevn similares son a los obtenidos en los
sistemas mencionados anteriormente.
Actualmente no se cuenta con un sistema de estacionamientos disuasorios en la Zona
Metropolitana, pero en 2011 fue presentada una iniciativa de ley para la regulacin de
estacionamientos pblicos, en la que se mencionaba necesaria la creacin de estacionamientos
disuasorios de bajo costo o gratuitos para beneficio de los usuarios.
La propuesta de edificaciones que brinden servicio de estacionamiento en los Centro de
Transmisin Modal se vislumbra factible dado las extensiones con que se cuenta en los CETRAM,
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adems de que se propone, en caso de no contar con una superficie adecuada, la

implementacin de estacionamientos subterrneos.
En cuanto a la ubicacin de dichos estacionamientos, se proponen los CETRAM localizados en la
periferia de las ciudades y dnde el anlisis determine mayor ingreso de automviles al Distrito
Federal. Las previsiones de demanda de cada instalacin estarn dadas por el diseo conceptual
y elementos estructurales y arquitectnicos que requieran ser incorporados al diseo final. Ser
necesario crear tambin un programa de participacin ciudadana en el entorno de cada
ubicacin.
"Nosotros usamos estacionamientos, y los odiamos", dice Ben-Joseph (2012) "Sin embargo, son
parte de la vida cotidiana y tenemos que lidiar con eso. Hay cuestiones culturales y psicolgicas
alrededor de los estacionamientos, y mucha ansiedad acerca de cmo se comportan las personas
y los automviles en ellos. Tenemos que pensar en estos espacios como una parte importante de
nuestra vida cotidiana ".
III
Conclusiones
Si bien el uso del automviles es para viajes directos origen-destino, las condiciones de
circulacin en algunas zonas urbanas llevan a los conductores a desear dejar su vehculo en
buenas condiciones de resguardo para seguir su recorrido en transporte colectivo. Esta situacin,
si aun no es muy difundida en la Ciudad de Mxico, sin embargo es una necesidad que va
creciendo y debera llamar la atencin de las autoridades a la hora de planear alternativas
atractivas en el transporte masivo para ofrecer lugares de estacionamiento en puntos de
trasbordo estratgicos.
El propsito de estos estacionamientos es crear una conciencia en el uso indiscriminado que se le
da al automvil, reducir la congestin vehicular en la zona urbana, acortar distancias entre
lugares, ahorro de tiempo y disminucin significativa de la contaminacin ambiental producida
por vehculos particulares.
Aunque existen muchos estudios, las experiencias internacionales, hasta la fecha, no han definido
un conjunto de normas universalmente aceptadas que determinen las posibilidades de xito de
estos estacionamientos. Sin embargo, se puede vislumbrar sobre los beneficios que el uso de los
estacionamientos disuasorios en las periferias urbanas brindan a la ciudad y a la comunidad
usuaria. La congestin del trfico parece una circunstancia bsica para el xito de los
estacionamientos, pero el xito depende, en realidad, de la propuesta de medidas tales como un
servicio de transporte pblico de calidad para crear un sistema de transferencia multimodal que
sea atractivo para los automovilistas.
De esta manera se espera que para el desarrollo de los estacionamientos se puedan crear
inmuebles que permitan a los habitantes de la ciudad transportarse rpidamente y sentirse
Pg. 35
satisfechos con los servicios que se brinden dentro de ellos, acorde con los parmetros que
establecen los planes y reglamentos.
Si los espacios pblicos estn correctamente conectados al transporte pblico, atraern a
diversos usuarios de distancias ms lejanas, creando as un ambiente ms multicultural. Asimismo,
la conexin a transporte pblico reducir la necesidad de viajar en auto para llegar a estos
espacios pblicos. La calidad urbana es importante para la seguridad y bienestar de las
comunidades, ya que los ambientes agradables inspiran una responsabilidad de mantenerlos
limpios, seguros y atractivos. La teora de los vidrios rotos de 1969, que inici el Prof. Philip
Zimbardo en la Universidad de Stanford comprueba que una vez que se permite el mnimo
deterioro y pasa aparentemente desapercibido; se incrementa exponencialmente y si no es
intervenido a tiempo, termina en violencia y delincuencia.
Por lo tanto y a travs de el documento presente, se concluye que si bien el esquema de
estacionamientos perifricos en los CETRAM no reflejaran un cambio inmediato en la reduccin
de la congestin vehicular, a largo plazo se pueden obtener grandes beneficios, resultado de la
constancia y difusin de este modelo que pretende beneficiar desde el automovilista usuario, al
publico usuario de transporte pblico (al mejorar su servicio), a los automovilistas que continen
circulando en las delegaciones centrales del DF (al encontrarse paulatinamente con menor
numero de autos), y en general a todos aquellos que realicen traslados y que obtengan como
resultado una reduccin considerable de tiempos.
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Departamento de Sistemas / DEPFI
diciembre
2014
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La Resiliencia Urbana como estrategia para la regeneracin de ciudades

industriales en declive.
Ensayo elaborado en el marco del
Apropiacin y Destruccin del Medio Ambiente 2015-1
Coordinador: Enrique Daz-Mora
Autor
Cacique Ramrez, Mara de la Concepcin
Posgrado de Arquitectura/Urbanismo
macocara@gmail.com
La presente investigacin aborda el anlisis de un tema esencial para la vida misma y la

de nuestras ciudades, vivimos en un mundo cada vez ms urbanizado, actualmente ms
de la mitad de la poblacin mundial reside en reas urbanas que atraviesan por
innumerables condiciones de criticidad; con afectaciones a nivel social, econmico y
territorial, por tanto, la preocupacin por encontrar estrategias que les permitan
recuperarse de sus efectos, revitalizar su economa, reestructurar su tejido social, renovar
sus espacios deteriorados y aprender durante el proceso. Eso es la resiliencia urbana.
.
I
La resiliencia es un trmino relativamente nuevo que viene a complementar al de

la sostenibilidad. La resiliencia es en s una capacidad de respuesta, no se refiere a quin
responde ms rpido o mejor, se trata de estar consciente de lo que se es y de aquello
con lo que se cuenta, de nuestras vulnerabilidades y fortalezas. La resiliencia no es
exclusiva del urbanismo, el trmino ha sido aplicado para diferentes disciplinas como la
psicologa, la ecologa, la ingeniera, etc. Comnmente es asociada al fenmeno del
cambio climtico, sin embargo, lo que aqu nos atae es algo ms complejo y tiene que
ver con el tiempo, el espacio y la accin humana. Por ello es importante conceptualizarla
desde el punto de vista urbano que, con la ayuda de diversos autores expertos en la
materia y para efectos de sta investigacin, la resiliencia urbana ser la capacidad de
respuesta de una ciudad en tres momentos diferentes: antes, durante y despus de
una amenaza, impacto o crisis; para finalmente recuperar su normal funcionamiento y
aprender. Por otro lado, existen diferentes tipos de ciudades que se definen dependiendo
de su funcin urbana principal, hablemos de aquellas cuya funcin principal es la actividad
Pg. 39
industrial, en ellas, la industria como fuente principal de riqueza, juega un papel muy
importante en la configuracin de su territorio y de su espacio social. As, la industria es
capaz de generar un alto poder adquisitivo para costear un importante nmero de
edificaciones monumentales y de urbanizacin, sin embargo podemos decir que, de
manera general, no ha existido una planeacin urbana integral en dichas ciudades y
mucho menos se plantean escenarios futuros en los que existe la posibilidad de que
dichas ciudades puedan ganar o perder funciones predominantes e incluso pueda ocurrir
que su industria desaparezca, se mude o simplemente se vaya a la quiebra ocasionando
as que toda la infraestructura, equipamiento y desarrollo alrededor de ella pueda quedar
sub-utilizado o en desuso. Surge entonces la inquietud de saber: Cul sera el destino de
la ciudad y sus habitantes?, sta ciudad Post-Industria, es la razn del presente trabajo
de investigacin en la que se pretende comprobar que la implementacin de estrategias
de Resiliencia Urbana permitiran la regeneracin de ciudades industriales en
declive. Habr entonces que prever futuros escenarios y plantear estrategias para evitar
el deterioro urbano, en donde sea posible la regeneracin de dichas ciudades posindustriales, independientemente de la etapa en la que se encuentren: en el antes,
durante o despus de su industria. Ser necesario ver a la industria como un parteaguas
para la creacin de grandes obras de infraestructura, como base del crecimiento
econmico y social,
planeando y visualizando su impacto regional, generar diversas
estrategias de crecimiento y desarrollo antes, durante y despus del establecimiento de

la misma e incluso, hacer frente a la problemtica que existe cuando una industria ya no
est, es decir, una vez que se ha construido, Qu hacer con toda la infraestructura
creada en torno a una industria que ya no existe? Qu pasa con la ciudad?. Las
ciudades en las cuales se hacen presentes dichas industrias muestran inmediatamente su
impacto, para bien o para mal, sobre la fisonoma del sitio y sin embargo, la riqueza
generada a travs de ellas no siempre se traduce en bienes inmuebles y desarrollo
urbano permanente y sostenible. Las ciudades no siempre se adaptan a los cambios y es
en ste punto donde nos concentraremos. La adaptacin de ciudades pos-industriales y la
planeacin urbana, es decir, en reconocer que cada ciudad, consciente de su historia,
contexto, evolucin y transformaciones, pueda responder y adaptarse al cambio desde su
propia realidad socio-espacio-territorial; estudiando escenarios posibles en donde el
gobierno y los ciudadanos tendrn un papel importante en la toma de decisiones. As, se
propone la construccin de la resiliencia urbana aplicable a aquellas ciudades industriales
en declive, nuevas ciudades industriales o ciudades industriales en proceso de desarrollo.
Pg. 40
Recordemos que la resiliencia puede ser abordada en tres momentos: antes, durante y
despus de una amenaza o crisis y por tanto, la evaluacin de cada ciudad ser diferente,
sin embargo la solucin ir enfocada desde la construccin de su resiliencia.
II
Actualmente no existe un sentido de desarrollo integral para las ciudades

industriales, contamos con ciudades cada vez ms dispersas e insostenibles, pequeas o
grandes concentraciones no planeadas, existe entonces, la necesidad de devolverles su
nivel de eficacia y viabilidad. La industria juega un papel preponderante en el desarrollo y
sostenimiento de las ciudades al garantizar la existencia y en el mejor de los casos, la
permanencia de fuentes de trabajo, sin embargo, con ello surge a la par la demanda de
vivienda y el abastecimiento de las necesidades de una poblacin cada vez en aumento.
Necesidades que, debido a la demanda de los consumidores quienes al aumentar sus
ingresos, se vuelven cada vez ms especficas y que, aunado al desarrollo tecnolgico, la
disminucin de los precios relativos de fabricacin y la proliferacin de cadenas globales,
permiten el giro hacia el pos-industrialismo, se presenta sta terciarizacin de la
economa en donde la vida de la ciudad y sus habitantes gira en torno a la produccin,
compra y consumo de servicios dando como resultado ciudades con una estructura
econmica basada en el sector servicios y ocasionando fuerte afectacin al sector
industrial. As, resulta por dems inquietante el hecho de que la permanencia de una
industria dependa de diversos factores tan cambiantes y en constante evolucin. Por ello,
sta bsqueda por encontrar estrategias para que todo el desarrollo, infraestructura y
equipamiento urbano generado en torno a la Industria, despus de dicho impacto
garantice la subsistencia, desarrollo y normal funcionamiento de una ciudad pos-industrial.
Por tanto, se pretende poner en evidencia lo que pasa en la ciudad, antes, durante
y despus de la Industria para as identificar estrategias posibles que permitan curarse en
salud a nuevas ciudades o ciudades con industria existente, ello a partir de la seleccin
cuidadosa de indicadores que nos permitan averiguar acerca de las tendencias de las
ciudades industriales. Ahora bien, sobre si es posible o no, o si las ciudades estn
preparadas para utilizar el trmino, actualmente contina el debate acadmico sobre si
debe o no emplearse nicamente para connotaciones ambientales como una forma de
intervencin, planes estratgicos, etc. Sin embargo, al no haber precedentes establecidos,
tampoco hay reglas puntuales que nos impidan limitar sus alcances o efectos o que nos
Pg. 41
permitan caracterizar su xito al enfrentarse a factores tales como la desindustrializacin,

tema que est siendo tratado en el presente proyecto.
Es por ello que, el trmino viene siendo utilizado en los estudios territoriales
regionales y espaciales para determinar y medir los retos que el cambio urbano
representa desde el punto de vista de la funcin y estructura para la capacidad
organizacional de las ciudades o territorios (reas o regiones metropolitanas) razn por la
cual aparecen una serie de categoras en las cuales se fijan parmetros para hacer
mediciones de diferentes factores objeto de resiliencia urbana y regional; entre stas se
destacan la categora natural, la econmica, la bio-sanitaria, la poltica, la tecnolgica y la
social (Mallqui, 2012).
Otro aspecto a tener claro cuando hablamos de resiliencia, es una diferencia entre
dos conceptos que pudieran ser asociados. Es necesario entender que resiliencia no es lo
mismo que sostenibilidad, se habla de ciudades sostenibles cuando nos queremos referir
a aquellas que pueden ser capaces de mantenerse por s mismas, que pueden mantener
sus condiciones de estabilidad sin ayuda del exterior. Por otro lado, las ciudades
resilientes son aquellas que han sufrido algn tipo de afectacin ya sea causada por un
evento que provenga el exterior o internamente, y sin embargo han sabido adaptarse
superando las dificultades y recuperando su normal funcionamiento. Es decir, cuando ya
no se pude ser sostenible, pues se necesitan de condiciones estables que ya no existen,
lo que queda es estar preparado para enfrentar eventos, es ser resiliente.
Una vez entendido lo anterior, regresemos al tema de la resiliencia, tema en el que
actualmente ya se encuentran trabajando algunas agencias e instancias a nivel
internacional, tal es el caso de The Rockefeller Foundation (2014), la cual, a travs de su
divisin 100 ciudades resilientes, se dedica a estudiar la resiliencia como una manera de
promover el bienestar de los habitantes y a partir del estudio de 10 factores, nos permite
conocer si una ciudad es resiliente o no. Basada en lo anterior, se publica una sntesis de
los 10 factores que hacen que una ciudad sea resiliente (Martnez, 2014):
1. Agricultura apoyada por la comunidad: Referida a la construccin de
huertos urbanos como una prctica que contribuye a la integracin y sentido
de pertenencia entre las personas y su comunidad. Ayudando tambin al
aumento y conservacin de reas verdes, la reduccin de contaminacin pues
tanto productores como consumidores no necesitan vehculos para transportar
mercancas ya que se encuentran en el sitio en el cual se produce.
Pg. 42
2. Ciudades caminables: Conexiones caminables entre barrios, transporte y

reas comerciales con lo cual se impacta en el medio ambiente y la economa
de la ciudad as como en la salud de sus habitantes. Por tanto la importancia
de contar con senderos, pasos peatonales, calles bien conectadas y una red
de transporte eficiente para evitar lo ms posible el uso del automvil.
3. Redes de comunicacin: Se refiere a la necesidad de que los sistemas de
comunicacin estn bien conectados y que si uno llega a fallar, la
comunicacin se mantenga y siga siendo confiable.
4. Biomimetismo: Referida a la innovacin que realiza el ser humano con el
diseo y ciertos procesos inspirados en la naturaleza para as ser capaz de
desarrollar tcticas de resiliencia de forma espontnea.
5. El impacto de las inversiones: Las empresas y organizaciones realizan
inversiones que generan impactos ambientales y sociales en su entorno y que
se pueden medir con base a su retorno econmico, as, la fundacin
recomienda que las ciudades deberan medir los impactos en stos grupos
tanto en pases emergentes como en los desarrollados.
6. Biocombustibles: Se refiere al empleo de biocombustibles como biodiesel,
etanol y dems productos obtenidos de las plantas y materiales derivados, con
la finalidad de reducir la dependencia que se tiene con el petrleo y el impacto
que ello causa directamente al medio ambiente.
7. Presupuestos participativos: Involucra la participacin ciudadana en la
discusin del destino del presupuesto pblico. De sta manera se incentiva a la
ciudadana para que d su opinin y vote con respecto a los gastos y destino
de los recursos.
8. Sistemas pblicos en bicicletas: Un poco sobre las ciudades caminables,
tambin se promueve el uso de vehculos no motorizados, as, mediante
sistemas pblicos de bicicletas se facilita que la gente se pueda trasladar de un
sitio a otro de la ciudad sin provocar congestin de calles y mucho menos
contaminacin. De ah la importancia de ofrecer un proyecto con alternativas
de movilidad dentro de una ciudad que incluya el prstamo, renta, etc. de
bicicletas para que estn al alcance de los ciudadanos y se cuide el medio
ambiente.
9. Resiliencia social: Aplicando directamente el concepto de resiliencia urbana
en el que las ciudades tengan la capacidad de prepararse, adaptarse y
Pg. 43
recuperarse tras una afectacin o crisis. Sobre esto, la fundacin considera

necesario que los vecinos tengan acercamientos y juntas en las que aprendan
a desarrollar sta cualidad en conjunto y estn plenamente conscientes de la
disponibilidad de sus recursos y su distribucin.
10. Vas de trnsito rpido: Referido a los corredores y las vas segregadas de
autobuses, metro, tranva, ciclovas, etc. que son vas que no permiten el
ingreso de vehculos privados con lo que incentivan el uso del transporte
pblico y ste se hace ms efectivo.
Sobre esto, es importante resaltar que estos factores pueden ser fcilmente
aplicables a ciudades industriales, as mismo, ya existen algunas ciudades que son parte
del grupo de 100 ciudades resilientes y de las cules la Ciudad de Mxico forma parte.
stas ciudades son: Ashkelon (Israel), Bangkok (Tailandia), Boulder (Estados Unidos de
Amrica), Bristol (Reino Unido), Byblos (Lbano), Christchurch (Nueva Zelanda), Da Nang
(Vietnam), Dakar (Senegal), Durban (Sudfrica), El Paso (Estados Unidos de Amrica),
Glasgow (Reino Unido), Jacksonville (Estados Unidos de Amrica), Los ngeles (Estados
Unidos de Amrica), Mandalay (Myanmar), Medelln (Colombia), Melbourne (Australia) ,
Ciudad de Mxico (Mxico), New Orleans (Estados Unidos de Amrica), New York City
(Estados Unidos de Amrica), Norfolk (Estados Unidos de Amrica), Porto-Alegre (Brasil),
Quito (Ecuador), Ramallah (Palestina), Rio de Janeiro (Brasil), Roma (Italia), Rotterdam
(Pases Bajos), San Francisco Bay Area - Alameda, Berkeley, Oakland, San Francisco
(Estados Unidos de Amrica), Semarang (Indonesia), Surat (India), Vejle (Dinamarca).
Ciudades que se beneficiarn de recursos y herramientas de planeacin para la
resiliencia ya que la fundacin Rockefeller dona los recursos necesarios para la
implementacin de proyectos que permitan que las ciudades estn mejor preparadas para
soportar catstrofes, el mejoramiento y recuperacin de zonas urbanas; catstrofes como
las ocasionadas tras las transformaciones socio-territoriales y econmicas del paso de
una ciudad industrial a pos-industrial.
Paralelo a esto The Rockefeller Foundation (2014), derivado de su amplia
investigacin sobre diversas ciudades, nos ofrece una manera de evaluar la capacidad de
recuperacin de una ciudad a partir de 12 indicadores agrupados en 4 dimensiones que
son respaldados de alguna manera por los 10 factores anteriores y que se describen a
continuacin:
1.
Salud y bienestar
Vulnerabilidad humana mnima
Pg. 44
Diversos medios de subsistencia y empleo
Adecuada proteccin de la vida humana y la salud
2.
Economa y sociedad
Identidad Colectiva y Apoyo Mutuo
Estabilidad social y seguridad
Disponibilidad de recursos financieros y fondos de contingencia
3.
Liderazgo y estrategia
Liderazgo y Gestin efectiva
Empoderamiento de socios estratgicos
Planificacin de desarrollo integral
4.
Infraestructura y medio ambiente
Reducir la exposicin fsica y vulnerabilidad
Continuidad de los servicios fundamentales
Comunicaciones confiables y movilidad
Las 4 dimensiones refieren a lo siguiente (Resilience Alliance 2012; citado en

Mallqui, 2012):
1.
Salud y bienestar: La salud y el bienestar de todos los que trabajan en
la ciudad.
2.
Economa y sociedad: Los sistemas sociales y financieros que
permitan a las poblaciones urbanas vivir en paz y actuar colectivamente.

3.
Liderazgo y estrategia: Liderazgo efectivo y planificacin integrada.
4.
Infraestructura y medio ambiente: La forma en la que el hombre y la
infraestructura y medio natural, proporcionan servicios y protegen a la poblacin.

Por su parte, los 12 Indicadores de la resiliencia los explica la Fundacin
Rockefeller (2014) de la siguiente manera:
1. Vulnerabilidad humana mnima: indicado por el grado en qu las
necesidades bsicas de las personas se cumplan antes, durante y despus de
conmociones agudas o situaciones de estrs crnico. Aquellos con acceso
bsico a provisiones de alimentos, agua, saneamiento, energa y vivienda
sern capaces de afrontar mejor circunstancias inesperadas.
2. Diversos medios de subsistencia y empleo: Facilitado por la capacitacin
profesional, el apoyo a empresas y el bienestar social, permite a los
ciudadanos resistir mejor las cambiantes tendencias macroeconmicas. El
Pg. 45
acceso a financiamiento y la capacidad de ahorro permite sobrevivir y

progresar en medio de situaciones de crisis y estrs.
3. Adecuada proteccin de la vida humana y la salud: Acceso generalizado a
instalaciones y servicios de salud, que den respuesta a una amplia variedad de
necesidades, incluyendo educacin pblica, sanidad, y servicios tradicionales
de atencin para la salud. Contando con slidos servicios de emergencia.
4. Identidad Colectiva y Apoyo Mutuo: Entendido como el involucramiento
activo del gobierno con sus comunidades y viceversa; y cmo las comunidades
estn bien integradas interna, fsica y socialmente, as como tambin, con otras
comunidades. Esto permite a las poblaciones afrontar situaciones adversas de
manera conjunta, sin violencia ni disturbios civiles.
5. Estabilidad social y seguridad: Contar con una fuerza policial confiable y
efectiva, con una relacin positiva y abierta con los ciudadanos, basada en un
sistema judicial transparente, eficaz y justo. La fuerza policial incluye la
prevencin y reduccin del crimen, educacin de la comunidad, y esfuerzo por
disminuir la corrupcin.
6. Disponibilidad de recursos financieros y fondos de contingencia:
entendido como gestin financiera, ingresos diversificados por parte del
gobierno, habilidad de atraer inversiones de empresas, fondos de capital y
emergencia debidamente asignados. Incluye la capacidad del sector privado de
prosperar a pesar de las tensiones y situaciones de crisis.
7. Liderazgo y Gestin efectiva: contando con un gobierno, comunidad
empresaria, y sociedad civil a cargo de personas confiables, que toman
decisiones racionales y responsables basadas en la mejor informacin
disponible. Dichas decisiones se hacen con la mirada puesta en el logro de
mejores resultados para los ciudadanos, y son tomadas despus de consultas
con diferentes socios clave.
8. Empoderamiento de socios estratgicos: dado por la educacin para todos,
el acceso a conocimientos e informacin actualizada, para que las personas y
organizaciones tomen medidas adecuadas sobre cuestiones importantes.
Estos aliados pueden ser grupos de ciudadanos, del sector pblico y privado,
organizaciones de la sociedad civil, y otros.
9. Planificacin de desarrollo integral: dado por la presencia de una visin de
la ciudad; una estrategia de desarrollo para toda la ciudad que hace posible
Pg. 46
afrontar cuestiones multidisciplinarias, como reduccin de riesgo de desastres,

cambios climticos, o respuesta a emergencias; y planes que estn siendo
monitoreados de manera peridica y actualizados por grupos de trabajo de
diferentes departamentos de manera transversal.
10. Reducir la exposicin fsica y vulnerabilidad: dado por la administracin
eficaz de los ecosistemas que constituyen una proteccin natural para la
ciudad; una apropiada infraestructura de proteccin, que potencia, siempre que
sea posible, las protecciones naturales; a partir de la planificacin eficaz del
uso del suelo y del cumplimiento de las normas de planificacin para la
reduccin de riesgos.
11. Continuidad de los servicios fundamentales: caracterizado por una gestin
activa, y mantenimiento de las infraestructuras esenciales (tanto naturales
como artificiales) que protegen y/o prestan servicios a los ciudadanos. Esto
aumenta las probabilidades de durabilidad de las infraestructuras y la
mitigacin de los impactos y tensiones, as como tambin, asegura que las
planificaciones estn preparadas en caso de que ocurran fallas.
12. Comunicaciones confiables y movilidad: dado por sistemas de transporte
multimodales diversos y accesibles, redes tecnolgicas de informacin y
comunicacin (TICs), y planes de contingencia. Lo que facilita la rpida
evacuacin de masas y las comunicaciones en casos de emergencia. As
como tambin, asegura que las ciudades estn bien integradas y conectadas.
Permitiendo a las poblaciones, especialmente las ms pobres y vulnerables,
acceder a un empleo.
Finalmente, en ste conjunto de requerimientos para ciudades que buscan la
resiliencia, estn 7 cualidades de The Rockefeller Foundation (2014),
que diversos
estudios han arrojado y son las siguientes:

Reflexividad: caracterstica de las personas e instituciones que a partir de
experiencias pasadas reflexionan acerca de decisiones futuras modificando
normas y comportamiento como consecuencia.
Ingenio: Cuando la poblacin y sus instituciones son capaces de reconocer
formas alternativas para utilizar los recursos de los que dispone en tiempo de
crisis y as satisfacer sus necesidades y lograr sus objetivos.
Robustez: Se refiere al diseo bien concebido, construido y gestionado cuyo
fracaso no es predecible.
Pg. 47
Redundancia: cuando se tiene capacidad para deliberadamente dar cavidad a

irrupciones y presiones extremas, demandas o eventos externos. Incluye la
diversidad para tener mltiples maneras de lograr satisfacer una determinada
necesidad. Por ejemplo, los sistemas de energa que incorporan redundancia
proporcionan mltiples vas de suministro que pueden acomodar picos de
demanda o irrupcin para suministrar redes.
Flexibilidad: Refirindose a la voluntad y la capacidad para adoptar estrategias
alternativas en respuesta a las circunstancias cambiantes o las crisis
repentinas. Los sistemas pueden ser ms flexibles a travs de la introduccin
de nuevas tecnologas o conocimientos, incluyendo el reconocimiento de las
prcticas tradicionales. Por ejemplo, en tiempos de crisis, las ciudades pueden
volver a implementar los autobuses pblicos para evacuaciones de
emergencia.
Inclusin: Proceso que hace hincapi en llevar a cabo una amplia consulta que
permita la creacin de un sentido de propiedad compartida o una visin
conjunta para aumentar la resiliencia de la ciudad. Por ejemplo, una alerta
temprana de riesgo, permitir a las personas protegerse a s mismos y
minimizar la prdida de vidas y bienes.
Integracin: Proceso que rene a los sistemas e instituciones para catalizar
beneficios adicionales a partir de los recursos compartidos y actores
habilitados para trabajar en conjunto y as lograr fines superiores. Por ejemplo,
los planes integradores que permiten
a una ciudad tratar temas
multidisciplinarios como el cambio climtico, la reduccin de riesgos de

desastre o dar una respuesta ante emergencias a travs de una buena
coordinacin.
As, si una ciudad quiere ser considerada como resiliente deber pasar por una
evaluacin exhaustiva de cada uno de los factores anteriores y tomar en cuenta aquellas
cualidades que se estiman resilientes.
Otros investigadores como Mallqui (2012), refieren a estudios realizados por la
Resilience Alliance, la cual propone un estudio de la resiliencia a partir de cuatro vectores
agrupados en cuatro categoras, cada uno con sus respectivos indicadores:
1. Flujos metablicos, se refiere a las cadenas de
produccin, oferta y
consumo.
2. Dinmica social, considera la demografa, la distribucin y la diversidad.
Pg. 48
3. Redes de gobernanza (estructuras institucionales y organizaciones sociales)

toma en cuenta los efectos de los distintos niveles de gestin sobre la
gobernanza y polticas pblicas.
4. Medio ambiente construido, considera particularmente los materiales
construccin de la vivienda, dependencia, relacin de la resiliencia urbana con
el tamao y complejidad de las ciudades.
Cada uno de los vectores es explicado a continuacin. Es importante mencionar
que las variables que contienen han sido resultado de un ejercicio previo de seleccin, en
donde a partir de un universo de posibles indicadores, se han elegido aquellos que
pudieran explicar el fenmeno de la resiliencia en una determinada ciudad, municipio,
regin, pas o grupo de stos, de la mejor manera posible. Dicho trabajo ha sido realizado
tomando como base las definiciones aplicadas para cada vector, sta seleccin de
variables podra tener aplicaciones en ciudades y reas industriales diversas en las cuales
incluso podran agregarse o restarse indicadores dependiendo del tipo de ciudad que se
est analizando, de la disponibilidad de datos y del comportamiento de stas. Sin
embargo, ste sera un primer acercamiento acerca de cmo abordar la resiliencia en
ciudades industriales tomando como referencia los cuatro vectores anteriormente
presentados.
1. Flujos metablicos
PIB percpita
PEA ocupada po sector (primario, secundario, terciario)
2. Dinmica social
Tasa de mortalidad
Migracin total
ndice de Desarrollo Humano per cpita
Grado promedio de escolaridad
Porcentaje de poblacin analfabeta
3. Redes de gobernanza
Participacin ciudadana
Poblacin con derechohabiencia
4. Medio ambiente construido
Densidad de poblacin
Poblacin en local no construido para habitacin, vivienda movil o refugio
Acceso a los servicios bsicos en la vivienda
Pg. 49
Algunas de las fuentes que sirvieron para la construccin de las variables incluidas
en los cuatro vectores son fuentes oficiales como: El Censo de poblacin y vivienda
INEGI 2010, El Anuario estadstico 2013, SEPLAN MIDE a nivel estatal (Monitoreo de
indicadores del desarrollo) 2010, Encuesta Nacional de gobierno, seguridad pblica y
justicia municipal 2009 y el Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica 2010.
Existe tambin, de acuerdo con Mallqui (2012), una propuesta a partir de la
generacin de un ndice de resiliencia, en donde ste pueda ser obtenido a travs de la
desviacin estndar respecto al promedio de la resiliencia de un universo determinado
para finalmente poder ser expresada en rangos. Dicho ndice tendr especial cuidado en
seleccionar aquellas variables que resulten ms representativas dependiendo el caso de
estudio que se est analizando ya que algunas variables que funcionen para un sitio, se
comportarn de manera distinta en otro.
De sta manera, una vez seleccionado los indicadores que puedan aportar
mayormente al ndice, se ha justificado cada variable con respecto a la relacin que
guarda con la resiliencia y enlistado aquellas que pudieran ser empleadas en su
construccin (Ver tabla 1).
Tabla 1. Justificacin de Variables con respecto a la Resiliencia.
Variable por vector
Justificacin
Para conformar una

propuesta de ndice de
Resiliencia
Flujos metablicos
PIB per cpita
Se
utiliza
para
expresar
el PIB per cpita
potencial econmico debido a

que el estndar de vida tiende
generalmente a incrementarse a
medida que el PIB per cpita
aumenta; este dato, es utilizado
como una medida indirecta de la
calidad de vida de la poblacin
en una economa.
Poblacin ocupada de
Se refiere a las personas que Poblacin ocupada de 12 y
12 y ms aos por
realizaron algn tipo de actividad ms aos en el sector primario.
sector de actividad
econmica, la relacin con el
Pg. 50
tema
de
resiliencia
es
tambin se utiliza como
que Poblacin ocupada de 12 y

un ms aos en el sector
ndice de bienestar social.
secundario.
Poblacin ocupada de 12 y
ms aos en el sector terciario.
Dinmica social
Mortalidad
Este indicador seala el nmero Tasa de Mortalidad

de defunciones en la ciudad,
considerado como un factor de
riesgo a la cualidad de un lugar
con una elevada probabilidad de
afectar a la salud, lo que lo hace
menos resiliente.
Migracin
Este
indicador
evala
el Migracin total
desplazamiento de la poblacin,
desde el lugar de origen a otro
de destino, llevando consigo un
cambio de la residencia; que
est estrechamente relacionado
al entorno econmico poltico y
social
que
rodea
las
circunstancias de cada municipio

y al grado de integracin, apego
e identidad.
IDH
Toma en cuenta los aspectos de ndice de Desarrollo Humano

esperanza de vida de cada per cpita.
municipio,
considerando
tres
disensiones bsicas: vida larga y

saludable, conocimientos y un
nivel de vida decoroso. Dicho
ndice nos permite examinar las
desigualdades existentes entre
ciudades.
Pg. 51
Grado de escolaridad
Nivel
de
educacin
de
las Grado promedio de escolaridad
personas mayores de 15 aos de la poblacin de 15 y ms

(Las
poblaciones
ms aos
escolarizadas); en este sentido,

la educacin juega un papel
importante en la formacin de
profesionales
para
dar
soluciones a problemas, tanto en

el mbito econmico como el
social,
por
lo
que
componente
es
un
estrechamente
relacionado con la organizacin

social de cada ciudad.
Analfabetismo
Nivel
de
educacin
personas
(Las
de
las % Poblacin de 15 aos o ms
poblaciones analfabeta
menos escolarizadas); en este

sentido, se habla de poblacin
ms vulnerable y con una menor
capacidad de respuesta ante
diversas problemticas.
Redes de gobernanza
Participacin
El
trmino
ciudadana
ciudadana
de
se
participacin Mdulos
restringe
de
a peticiones,
recepcin
asambleas
de
de
aquellos casos que representan consultas populares, juntas y

una respuesta colectiva de la consultas
con
ONGs,
sociedad a una convocatoria recoleccin de demandas en

realizada
por
autoridades
Este
parte
de
las visitas de autoridades a barrios
gubernamentales. y
indicador,
estrechamente
vinculado
colonias,
agencias
de
est desarrollo hbitat, cdulas de

a informacin socioeconmica en
mejorar las condiciones de vida reas marginales, registros de

de los mismos ciudadanos, en beneficiarios
de
programas
cuanto estn ms presentes en sociales federales, estatales y

los ejercicios del poder poltico; y municipales,
Pg. 52
registro
de
ms
informados
son
ms poblacin vulnerable, a travs
resilientes.
de encuestas, supervisin.
Poblacin con
Se
refiere
al
nmero
derecho a servicios
personas que tienen derecho a derechohabiencia.
de salud
recibir
atencin
mdica
de Poblacin con
en
instituciones de salud pblica y/o

privadas como resultado de una
prestacin laboral al trabajador;
por otro lado, la persistencia de
formas de trabajo no asalariado
y sin prestaciones obliga a la
poblacin
excluida
nuevos
buscar
esquemas
de
aseguramiento,
con
menos
oportunidades y por lo tanto,

menos resilientes.
Medio ambiente construido
Densidad de
La relacin entre un espacio Densidad de poblacin
poblacin
determinado y el nmero de
personas que lo habitan. Este
indicador nos permite comparar
las ciudades de nuestra zona de
estudio,
en
relacin
con
el
carcter econmico y social que

han favorecido la concentracin
poblacional.
Calidad de la vivienda
Para el anlisis de este indicador Poblacin en local no construido
y materiales de la
se consideran los materiales de para habitacin, vivienda mvil
construccin
vivienda que no cuentan con los o refugio.

servicios bsicos y que adems
poseen materiales efmeros en Acceso a los servicios bsicos
su
construccin,
identificar
cules
con
ello en la vivienda.
son
los
municipios con mayor resiliencia,
Pg. 53
en relacin con los desastres de

origen natural.
Fuente: Elaboracin propia CACIQUE, C. (2014). Justificacin de variables.
Siguiendo con la idea de tomar como base los cuatro vectores de Resilience
Alliance (Mallqui, 2012), se puede llevar a cabo la elaboracin de un ndice de resiliencia
con resultados que puedan ser traducidos en una serie de estrategias. Para ello la
metodologa propuesta sera la siguiente:
1. Seleccin de una escala espacial de anlisis (ciudad, estado, regin, municipio,
etc).
2. Desarrollo de un modelo (ejemplo: el modelo factorial que permite la reduccin
de datos y la agrupacin de grupos homogneos a partir de muchos ms).
3. Seleccin de variables que aporten mayormente a la construccin del ndice.
4. Cruce de variables para identificar aquellas que resulten significativas para el
modelo.
5. Ponderacin de la informacin.
6. Agregacin de la informacin e interpretacin de resultados.
Todo lo anterior puede ser una herramienta til para utilizarse como punto de partida
desarrollos metodolgicos futuros.
Si tenemos claro que, la resiliencia es un proceso y no una respuesta inmediata a
la adversidad, sabremos entonces que depende directamente de la capacidad
organizativa de los habitantes de una determinada ciudad o regin. De manera que, ser
resiliente es tomado como un ideal a nivel organizacional y/o comunal que forman parte
del tejido social de una ciudad.
Por tanto, las variables que pueden ser analizadas son muy diversas pues como lo
hemos visto en el desarrollo de sta investigacin, no existe una nica solucin. Existe un
universo de indicadores que pueden ser empleados en la construccin de la resiliencia y
que pueden ayudarnos en el estudio de las ciudades en sus diferentes etapas de
desarrollo. Toda vez que la resiliencia se entiende como la capacidad de respuesta de
una ciudad (cualquier ciudad, incluidas las ciudades industriales) expuesta a una
amenaza para recuperar sus funciones bsicas y aprender.
As, cada uno de los indicadores, que han sido resultado de las aportaciones de
los diferentes organismos aqu analizados y que se dedican actualmente al estudio de la
resiliencia urbana, pueden aplicarse a cualquier ciudad en cualquier parte del mundo y
traducirse en una serie de estrategias para hacerlas resilientes, sin embargo, el reto
Pg. 54
principal est en identificar aquellas variables o indicadores que resulten realmente

significativos para medir adecuadamente el grado de resiliencia en ciudades industriales.
III
La presente investigacin contribuye a ratificar que a partir de la implementacin

de estrategias de Resiliencia Urbana es posible la regeneracin de ciudades industriales
en declive. Es decir, la resiliencia urbana al ser esa capacidad de respuesta de una
ciudad como ya se mencion en el apartado I, en tres momentos diferentes: antes,
durante y despus de una amenaza, impacto o crisis para finalmente recuperar su normal
funcionamiento y aprender; puede contribuir en la revitalizacin de cualquier tipo de
ciudad, incluidas aquellas cuya funcin urbana principal es la industrial, y que
independientemente de la etapa en la que se encuentren pueda llevarse a cabo la
evaluacin de su estado actual y prever futuras situaciones para curarse en salud. Se
trata entonces de establecer una positiva transicin desde una modalidad expuesta a una
eventualidad como puede ser la desindustrializacin, hacia una etapa de estabilidad
despus de dicha afectacin. Se trata de que cada ciudad industrial, con una slida
planificacin, sea capaz de plantearse escenarios futuros en los que exista la posibilidad
de ganar o perder funciones predominantes, dar paso a la terciarizacin de la economa
ocasionando as que toda la infraestructura, equipamiento y desarrollo alrededor de ella
pueda quedar sub-utilizado o en desuso y que, a travs de estrategias resiliente pueda
devolvrseles su nivel de eficacia y viabilidad. Si detectamos, observamos y trabajamos
en conjunto, si estamos conscientes de nuestra historia, capacidades, vulnerabilidades,
podremos trabaja y dar respuesta en conjunto ya que como se expuso en el apartado II,
se trata de una actitud socio-territorial en la que tanto el gobierno como la sociedad civil
estn involucrados pues se trata tambin de la gestin de la ciudad y sus servicios.
Como una propuesta se ha desarrollado la generacin de un ndice en el que
participen una serie de variables que, a partir de un anlisis previo, resulten ser
verdaderos indicadores de resiliencia. Para ello se han estudiado a diversas instituciones
y autores que actualmente se encuentran trabajando en lograr ciudades resilientes a nivel
mundial y que a partir de sus investigaciones han propuesto una serie de factores,
dimensiones y cualidades. Tal es el caso de The Rockefeller Foundation (2014) y la
Resilience Alliance (Mallqui, 2012). Con base en ello, se tomaron como base los cuatro
vectores de sta ltima y de acuerdo a lo que cada uno deba contemplar, se propusieron
Pg. 55
las variables para cada caso. As, se obtuvo una propuesta para futuros desarrollos
metodolgicos de la evaluacin de ciudades industriales en torno a la resiliencia de tal
manera que pueda asegurarse que ciudades que sufrieron algn declive, puedan
regenerase a s mismas.
Por lo tanto, todo lo anterior permite asegurar que una correcta evaluacin del
estado actual de una ciudad permitir prever futuras situaciones y facilitar la toma de
decisiones en cuanto al rumbo de sta. Con una actitud socio-territorial que involucre a
todos los agentes tanto pblicos como privados y la poblacin en general se podr lograr
que tras haber sufrido un impacto como lo es la prdida, cierre o quiebra de su actividad
industrial; pueda prevenir, responder, recuperar su normal funcionamiento y aprender
construyendo as, su propia resiliencia.
Referencias
Mallqui, A. (2012). Resiliencia urbana o Ciudades resilientes? Qu tan

preparadas estn las ciudades para el trmino, o qu tanto ste es apropiado para
entender y acompaar las nuevas dinmicas urbanas. Fractal Revista de
Arquitectura-UPLA 22-23.
Martnez, C (2014) 10 factores que hacen que una ciudad sea resiliente en
Plataforma
Urbana
(En
lnea).
Chile,
disponible
en:
http://www.plataformaurbana.cl/archive/2014/07/11/10-factores-que-hacen-queuna-ciudad-sea-resiliente/ (Accesado el da 22 de Noviembre de 2014).
The Rockefeller Foundation (2014). City Resilience Framework (En lnea).

Disponible en: http://www.rockefellerfoundation.org/uploads/files/0bb537c0-d872467f-9470-b20f57c32488.pdf. (Accesado el da 11 de Diciembre de 2014).
Pg. 56
El deterioro socio ambiental en las colonias del Cerro de la Estrella como

expresin de la ocupacin irregular de la tierra.
Ensayo elaborado para el Seminario de Economa, Poltica y Ambiente

Coordinador: Enrique Daz Mora
Autor: Carolina Huitrn Hernndez

chh_urba_unam@hotmail.com
Pg. 57
En el presente ensayo se aborda la temtica de los asentamientos irregulares, como

el deterioro socioambiental es la expresin de estos. En este caso se har el anlisis
de la Colonia San Juan Cerro en la delegacin Iztapalapa, en los aos del 90 a la
fecha.
Uno de los mayores problemas con los que se enfrentan las grandes
ciudades de todo el mundo es el de hacer compatible su crecimiento con la

necesaria sustentabilidad ambiental. En el caso de la Ciudad de Mxico, el hecho
no carece de importancia, ya que, segn su legislacin, el suelo urbano est
prcticamente agotado, las necesidades de vivienda se conservan y aumentan
conforme pasa el tiempo. En consecuencia, el "suelo de conservacin" se ha
convertido en el objetivo fundamental de todo un proceso de crecimiento irregular
que pone en peligro aspectos tan bsicos para la ciudad como su equilibrio climtico
y ecolgico, sin olvidar la importancia de la cubierta forestal, necesaria para el ciclo
hidrolgico de la cuenca, tanto desde el punto de vista de la recarga del acufero
como de la proteccin contra los procesos erosivos. En el caso de Iztapalapa, la
zona en la que se enfoca el anlisis es por el Cerro de la Estrella. Antiguamente
representaba gran importancia para la cultura mexica, en donde se realizaba la
ceremonia de fuego nuevo. Sin embargo con el paso del tiempo y el crecimiento de
la poblacin esta zona perdi gran parte de las de las hectreas histricas que
determinaban la zona, ahora son solo 143 hectreas, cuando en 1938 cuando fue
declarado parque nacional tena 1100 hectreas. Es por ello que me parece
importante retomar este tema, para que sea de inters general.
Para ello se considera que el deterioro ambiental es el decaimiento de la situacin
ambiental urbana, promovido por aspectos decadentes fsicos del espacio urbano y
sociales- urbanos, con implicaciones en todas las actividades de la totalidad social,
seas polticas, econmicas, sociales, ideolgicas, ecolgicas, psicolgicas, de
seguridad, demogrficas. (Camacho, 2007)
Es importante considerar la calidad de vida urbana que las personas tienen, en las
zonas de ocupacin irregular, por ello nos mencionan que la calidad de vida urbana
Pg. 58
es
un indicador urbano de la satisfaccin mnima de ciertos criterios
socioeconmicos (poblacin, empleo, renta, educacin, cultura, salud, vivienda),

ambientales (agua, higiene, atmosfera, residuos, uso de suelo y de energa),
asociado al consumo urbano de infraestructuras urbanas y de transporte, as como
el nivel de satisfaccin econmica, tal como se percibe en las sociedad actuales.
(Royuela & Lambiri D. y Biagi, 2008)
Dentro de este mismo contexto es importante ver cmo se desarrolla la pobreza las
condiciones socio espacial de las familias que van habitando de forma irregular los
predios en donde deciden establecerse, por ello se considera literatura de pobreza,
para poder caracterizar adecuadamente la zona de la que se est haciendo el
anlisis.
II
Las formas que estudia Marx de las sociedades precapitalistas se caracterizan por:
establecer una relacin hombre-naturaleza no mediada por el fin de la produccin
para maximizacin de ganancia y por la capacidad de estas sociedades de generar
excedentes. La investigacin acerca de las formaciones precapitalistas nos provee
un medio para identificar la lgica particular de produccin de la economa
campesina y su resultado en el manejo sustentable de los recursos naturales.
Lgica que Marx caracteriza por el objetivo de la produccin de valores de uso, y
que la EE retoma sin dar a Marx ningn reconocimiento acerca de esa contribucin.
El punto de partida de la investigacin de las sociedades precapitalistas es la
evolucin social a partir de la transicin de tipos de propiedad. Esta transicin no se
caracteriza por seguir una lnea de sucesin en el tiempo; sta se da como resultado
histrico, como progreso y especializacin de los medios de produccin
caracterizado por el cambio en la relacin sociedad-naturaleza. En cada una de las
formas sociales que Marx analiza existe el plus trabajo y por tanto el plus producto,
el cual, sirve fundamentalmente para intercambio, tributo, impuesto y distribucin
colectiva. La categora de propiedad es fundamental para determinar las relaciones
Pg. 59
entre los miembros de la comunidad, es decir, el comportamiento social y de los

individuos de la comunidad con la naturaleza; significa comportamiento de la
sociedad respecto a sus condiciones naturales de produccin como pertenecientes
a l, presupuestas juntas con su propia existencia. Pero tambin significa
pertenencia a una entidad comunitaria que genera una existencia subjetiva y
objetiva en el individuo frente a su principal y originaria condicin de produccin: la
tierra.
Es por ello que se analiza por consiguientye La pobreza se ha convertido en uno de
los conceptos rectores de las afirmaciones sobre la condicin social de pases
pobres y ricos por igual. Hoy da se cuenta con una copiosa literatura al respecto en
Estados Unidos, el Reino Unido y todos los pases de habla inglesa. Ya sea que se
tomen ejemplos de libros e informes sobre las condiciones actuales, de reseas
histricas o de anlisis estadsticos especficos, el testimonio general sobre la
importancia del tema es notable. Tambin en los pases de habla inglesa hay toda
una tradicin relacionada
con la investigacin y el anlisis que se remonta.
(Townsend, Mayo 2003)

La pobreza se puede definir de varias maneras aunque en general se acepta
que es un fenmeno que se refiere a la privacin de elementos necesarios para
la vida humana dentro de una sociedad, as como de medios o recursos para
modificar
dicha situacin. La privacin
bsicamente
se refiere a recursos
econmicos, capacidades y derechos, y, se aplica a las personas con subconsumo

respecto a requerimientos considerados como el nivel mnimo adecuado, ya sea
real o deseable (pobreza absoluta), a otro grupo de referencia (pobreza relativa),
o a aspiraciones (pobreza subjetiva). (Sanchez, 2010)
Las carencias se pueden expresar en varios mbitos, como: a) ingreso insuficiente
de los hogares y las personas segn flujos monetarios y no monetarios, o bien,
propios y pblicos; b) subconsumo de una canasta bsica de bienes alimentarios
y no alimentarios, que en su forma extrema se expresa como debilidad biolgica;
e) rezagos en capital humano (educacin y salud) o capital fsico (vivienda); d)
alejamiento de mecanismos de apropiacin o de titularidades sobre recursos, que
Pg. 60
provocan incertidumbre respecto al acceso a satisfactores bsicos; e) mayor

vulnerabilidad
social y laboral asociada a la carencia de seguridad bsica; f)
aislamiento de las oportunidades de participacin en las decisiones colectivas para

la defensa de los intereses ciudadanos; g) debilidad en el capital social entendido
como red social de apoyo, y h) escaso bienestar en un sentido subjetivo, como un
nivel de satisfaccin personal adecuado o felicidad. La pobreza es extrema
cuando los individuos no se pueden proveer una alimentacin suficiente que les
permita un desempeo adecuado. Se trata de una condicin absoluta en la que
las carencias generan deterioro orgnico. Esta poblacin requiere con urgencia
mejorar sus condiciones de nutricin y salud para aprovechar las oportunidades
de desarrollo
que la sociedad
ofrece.
Existe consenso
en que este grupo
representa la poblacin objetivo prioritario de las polticas y los programas de

corte social. La pobreza moderada se entiende como la insatisfaccin de las
necesidades bsicas definidas de acuerdo con el nivel de desarrollo de cada
sociedad, las cuales varan en tiempo y espacio. (Sanchez, 2010)
De acuerdo con los conceptos de pobreza que los diferentes autores nos dan,
tambin se vinculan con la exclusin que se refiere a las dificultades de acceso de
algunos individuos y hogares a los procesos de desarrollo como resultado de
una dbil capacidad de integracin
del modelo social. Se entiende
como la
negacin o no realizacin de los derechos sociales, como a un cierto nivel de

vida, al trabajo, a la vivienda y a la educacin. Tambin concierne a la brecha
que existe entre situaciones o grupos en una o ms reas de la vida social,
aunque no necesariamente estn relacionadas con la pobreza. En otro sentido,
la exclusin social sera un proceso multidimensional, mientras que la pobreza
sera uno de sus resultados. (Vranken, 2001)
La exclusin se expresa en varios mbitos relacionados: a) en lo econmico,
sobre todo en un mercado laboral estrecho y en un ingreso insuficiente que
reducen el acceso a los bienes bsicos (exclusin social directa); b) en lo poltico
e institucional,
por la marginacin
en la toma de decisiones que incidan, por
ejemplo, en el acceso a servicios pblicos;
Pg. 61
e) en lo cultural (identidad,
conocimiento y valores), en la debilidad de redes sociales primarias asociada

a formas de discriminacin tnica y de gnero, y d) en lo espacial (territorio y
localizacin) por desventajas
e inaccesibilidad
a los mercados
de bienes y
servicios . Este enfoque aporta elementos para disear polticas de inclusin de

tipo compensatorio
que reviertan los factores que conducen
a la exclusin,
entre las que destacan las producidas en el mercado laboral. (Arriagada, 2000)
La persistencia de los altos niveles de pobreza por ingresos en Mxico est
altamente
relacionada
con
el
comportamiento
de
distintas
variables
macroeconmicas, por lo cual es necesario hacer hincapi en el contexto en el que

se ha desarrollado nuestro pas en los ltimos diecisis aos.
Pensar en el entorno nacional permite comprender, de manera ms adecuada, los
altibajos que ha presentado la incidencia de la pobreza por ingresos a partir de 1992.
En los ciclos econmicos en Mxico destacan tres eventos que han tenido un efecto
significativo en la evolucin de la pobreza en el periodo 1992-2008: la crisis
econmica de 1994 a 1996; el crecimiento acelerado que sigui a dicha crisis y que
se extendi hasta el ao 2000; y la actual crisis econmica, iniciada en 2007 y en la
cual se ha presentado un aumento acelerado del precio de los alimentos, una
disminucin de la actividad econmica y crecientes niveles de desempleo.
Dentro de esta lnea, hay que mencionar el crecimiento demogrfico observado en
nuestro pas en los ltimos aos: mientras que en 1992 la poblacin de Mxico era
de aproximadamente 87 millones de personas, en 2008 el nmero total de
habitantes ascendi a un poco menos de 107 millones; es decir, en diecisis aos
el incremento poblacional del pas fue de alrededor de 20 millones de personas. Es
importante destacar que la poblacin mexicana ha reducido de manera importante
el tamao de la familia en las ltimas dcadas. El aprovechamiento cabal del bono
demogrfico requiere que en el pas se genere de manera sostenida un nmero
suficiente de empleos bien remunerados, lo que contribuira de manera importante
al abatimiento de la pobreza en el mediano y largo plazo.
Pg. 62
A partir de la principal hiptesis, aborda el tema a partir de tres ejes, el primero son
los aportes tericos que pueden brindar una mirada de la pobreza desde la
exclusin social. En esta parte como se ha hablado en clase anteriormente la
exclusin social representa el ncleo de una nueva exclusin social, la divergencias
y contrastes que embargan el debate de la exclusin social, y que suelen
interpretarse como ambigedad o indefinicin, emergen precisamente al intentar
definir cules son los factores determinantes de esta fragilizacin.
En el debate contemporneo que regularmente es en Europa pueden reconocer tres
respuestas diferentes con respecto a donde se sita el aspecto determinante de la
fractura del lazo social: uno, es la pobreza y la desigualdad, dos, el desempleo y la
precarizacin laboral y social, tres, las limitaciones y no cumplimiento de los
derechos de la ciudadana.
La pertinencia metodolgica en donde hace referencia a los diferentes enfoques de
autores, en el nfasis en los procesos de acumulacin de desventajas y la situacin
de vulnerabilidad como dimensiones clave en el anlisis de la exclusin, nos
conduce a resaltar la pertinencia terica-metodolgica de una perspectiva centrada
en el curso de la vida.
Como uno de los ejes principales es el del cambio de estructura de oportunidades,
en este apartado llama la atencin la situacin de la pobreza en un nuevo escenario,
del cual da idea de una vieja pobreza, considera algunos aspectos importantes, la
historicidad de la pobreza estructural, la segunda es la concentracin espacial de la
pobreza urbana, la tercera es el escenario latinoamericano, por ltimo la magnitud
de las desigualdades. (Sarav, 2011)
La incidencia de la pobreza por ingresos es un indicador ampliamente utilizado a
escala mundial, que refleja el porcentaje de la poblacin, en un cierto mbito, que
no cuenta con los recursos monetarios suficientes para adquirir los bienes y
servicios considerados como necesarios en su entorno social. Aun cuando en la
actualidad la mayora de las economas del mundo son del tipo mixto, es decir, los
bienes y servicios son provistos tanto por el sector pblico como por el privado, la
mayor parte de los bienes de consumo son intercambiados a travs del mercado.
Pg. 63
Debido a lo anterior, los individuos que no poseen un nivel de ingreso adecuado

para adquirir una canasta determinada de bienes y servicios, se encuentran en una
condicin de desventaja social que puede comprometer el ejercicio de sus libertades
fundamentales e incluso su integridad fsica.
Marco de referencia.
Las tendencias demogrficas indican que la urbanizacin de la pobreza continuar:
si las tasas de pobreza se mantienen sin cambios, en 2015 dos tercios de los pobres
en Amrica Latina y el Caribe vivirn en ciudades. Esta es la parte sorprendente y
la cual me llamo ms la atencin, la tendencia que se est suponiendo, retoma la
idea que los pobres urbanizan ms rpido con poblacin como un todo en los pases
en desarrollo, esto suponiendo que las zonas urbanos tendrn ms oportunidad de
salir de la situacin en la que se vive, pero en ocasiones esas perspectivas no se
pueden cumplir en todos los casos. Los responsables por lo general de poltica de
Amrica Latina alcaldes, as como un nmero cada vez mayor de funcionarios del
gobierno central estn pidiendo a la Banco Mundial para el asesoramiento sobre la
forma de disear programas y estrategias para mitigar la pobreza urbana. En este
estudio ha tratado de adoptar la medida de lo los datos lo permiten, es distinguir las
ciudades por su tamao. Los pobres que viven en una pequea ciudad de menos
de 20 000 habitantes pueden tener ms en comn con sus contrapartes rurales que
con los residentes pobres de una megaciudad.
Crecimiento urbano
El Distrito Federal es escenario de mltiples cambios en su dinmica demogrfica,
entre los cuales sobresalen procesos complejos y de larga duracin tales como: a)
los cambios en la estructura de la poblacin, b) el descenso en las tasas de
fecundidad y natalidad, c) las modificaciones en la tasa de dependencia, d) las
transformaciones en los ndices de juventud y envejecimiento, y e) la conformacin
de nuevos patrones de ordenamiento espacial y social de la poblacin.
Pg. 64
Surge la necesidad de valorar, definir y ejecutar polticas pblicas que respondan al

objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin; disminuir las desigualdades
sociales, a partir de la satisfaccin de las necesidades de la poblacin, como
resultado del reconocimiento de las interrelaciones entre la dinmica demogrfica y
la evolucin de las variables y factores que inciden en el desarrollo. As como la
aceptacin de que el determinante principal del comportamiento demogrfico son
las variables socioeconmicas, por tanto, la demografa puede constituirse en un
factor condicionante y orientador para el logro de ciertas metas en el progreso
social.
Fuente: Informe INEGI, 2010
El Distrito Federal es el ncleo de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico la cual

se ha desarrollado bajo la dinmica de procesos sociales, econmicos, polticos y
Pg. 65
culturales con diferentes condicionamientos geogrficos y ambientales que han

influido en su crecimiento fsico y funcional, asimismo, es sede de los poderes
federales.
El Distrito Federal es el lugar de residencia de ocho de cada cien mexicanos; en su
territorio se desarrolla una amplia gama de actividades econmicas que generan
uno de cada cinco pesos de la riqueza nacional, concentra una alta proporcin de
las actividades terciarias sobre todo en servicios financieros, educativos, de
investigacin, comunicacin e informacin, comercio, transporte y almacenamiento,
y apoyo a los negocios; y, aunque se ha reducido, cuenta con un importante parque
industrial. Las decisiones que se toman en capital del pas tienen repercusin
nacional, tanto las relacionadas con el aparato productivo, como con la estructura
de la administracin pblica.
Transformacin urbana de la Ciudad de Mxico.

Primera etapa, Formacin de la Cuidad Central; la caracterstica es que el rea
urbana se circunscribe a los lmites del rea central, lo que hoy son las delegaciones
de Cuauhtmos, Miguel Hidalgo, Venustiano Carranza y Benito Jurez; en 1930 la
ciudad inicia su
expansin hacia
fuera del ncleo
central.
Pg. 66
Despus de 1930 da inicio la Segunda etapa de crecimiento demogrfico y de

expansin fsica del rea urbana, la ciudad ocupa territorio de las delegaciones
Coyoacn y Azcapotzalco, lo cual representa un proceso de desconcentracin de
comercios y servicios, del centro a la periferia intermedia de la ciudad.
En la Tercera etapa se acelera el proceso de concentracin y crecimiento del rea

urbana que creara la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico (ZMCM), la
expansin del rea urbana rebasa los lmites del DF. Hacia el norte se ocupan los
municipios del Estado de Mxico, en 1950 Tlalnepantla; en 1960, Naucalpan,
Chimalhuacan y Ecatepec, producto de la expansin industrial y econmica del pas
y por la construccin de importantes obras de infraestructura.
Pg. 67
Cuarta etapa, A partir de los aos 80, se incrementa de manera acelerada el

proceso de expansin fsica de la Ciudad de Mxico y su rea metropolitana.
Al final del siglo, abarca al Distrito Federal, 58 municipios del Estado de Mxico y
uno del estado de Hidalgo y las 16 delegaciones del D.F.
Pg. 68
Convirtindolas en zonas principalmente habitacionales y/o en centros de actividad

econmica.
Conformando
con
esto,
un
conjunto
de
unidades
poltico-
administrativas contiguas, integradas social y econmicamente, lo que determina

una nueva funcionalidad espacial.
Transformacin urbana en la delegacin Iztapalapa.

El proceso de poblamiento de
la demarcacin se caracteriza
por un acelerado crecimiento
de poblacin en el periodo de
1980 a1990 con una tasa de
1.7%, que en el periodo de
2000 a 2005 disminuy a 0.5%;
este proceso de ocupacin ha
dado
como
resultado
una
demarcacin habitada por una poblacin heterognea en trminos culturales y de

formas de vida, pero con cierta homogeneidad en relacin con los niveles de
pobreza, marginacin, vulnerabilidad y rezago social.
De acuerdo con el II Conteo de Poblacin y Vivienda realizado por el INEGI, en el
2005 en Iztapalapa resida el 20.5% de la poblacin del Distrito Federal (1, 815,786
habitantes) siendo la delegacin ms poblada. La composicin de la poblacin por
sexo registrada en ese ao fue de 51.5% mujeres y 48.5% hombres.
La delegacin actualmente sufre un proceso de transformacin demografa,
caracterizado por el envejecimiento de su poblacin, puesto que en cinco aos se
increment en 4 puntos porcentuales el grupo de edad de adultos (poblacin de 30
a 59 aos) pasando de 33% en el ao 2000 a 37% en el 2005; mientras que en el
mismo periodo el porcentaje de jvenes (de 15 a 29 aos) y nios (de 0 a 14 aos)
disminuy en 3 puntos porcentuales, situndose ambas en 27%.
Pg. 69
De acuerdo con este Conteo Poblacional, el hecho de que los grupos de jvenes y
adultos concentren el 67% de la poblacin en Iztapalapa, esto quiere decir que se
cuenta con un bono demogrfico que debe ser considerado en el diseo de las
polticas de desarrollo social y econmico de largo plazo, con objetivos especficos
en el tiempo en materia de formacin de capital humano e infraestructura social,
que permitan afrontar el desafo futuro de sostener a una poblacin de adultos
mayores cada vez mayor.
Ms de la mitad (54%) de la poblacin de Iztapalapa son nios y jvenes, lo que
implica el diseo y aplicacin de acciones de gobierno especficas para mujeres y
hombres jvenes, tomando en cuenta sus necesidades y caractersticas
econmicas, de procedencia, de gnero y de escolaridad.
Pg. 70
La distribucin de la poblacin en el territorio se concentra principalmente en la zona

oriente de la delegacin donde se concentra la mayor cantidad de habitantes, en
colonias populares como son: Desarrollo Urbano Quetzalcatl, Xalpa, San Miguel
Teotongo y la Unidad
Habitacional Vicente
Guerrero.
En el siguiente mapa se observa el rango de cantidad de poblacin,

en que se encuentra la zona delimitada de estudio, elaboracin
propia, con informacin de INEGI.
Pg. 71
Situacin socio-econmica.
A pesar de que el Distrito Federal registra el ndice de Desarrollo Humano (IDH)
ms alto en toda la repblica mexicana, en su interior existen fuertes desigualdades
como las reportadas en el Informe sobre desarrollo humano. Mxico 2006-2007
(Mxico, PNUD, 2007, pp. 158-160), donde la Delegacin Benito Jurez registra un
IDH de 0.9136 en contraste a Iztapalapa con un IDH de 0.8256 o Milpa Alta que
registra un IDH de 0.7902.
La Delegacin Iztapalapa es una de las jurisdicciones que presenta mayor ndice de
pobreza en la Ciudad de Mxico, a pesar de que el Distrito Federal tiene porcentajes
de pobreza relativamente bajos en comparacin con el resto del pas.
Los datos disponibles sealan que el 50 % de la poblacin iztapalapense percibe
menos de dos salarios mnimos, en tanto que a escala del Distrito Federal esta cifra
se sita en 42 %. En 2005, 757 mil personas vivan con menos de 63 pesos diarios,
la cual es la lnea establecida por el CONEVAL para considerar a una persona como
pobre. Entre el ao 2000 y 2005, esta cifra se increment en 10%.
Los indicadores sealan que la Delegacin Iztapalapa tiene niveles alarmantes de
pobreza y marginacin que repercuten en la calidad de la vida de sus habitantes.
Esta demarcacin se ubica en el cuarto sitio a nivel estatal de rezago social,
solamente por encima de las Delegaciones con predominio de caractersticas
rurales (Milpa Alta, Xochimilco y Tlhuac), lo cual se explica porque en la
metodologa con la que se realiz la medicin predominan los indicadores de rezago
rural. Por lo antes dicho, Iztapalapa es la demarcacin del Distrito Federal con
mayor pobreza urbana.
La pobreza tiene implicaciones en la estructura territorial de Iztapalapa, segn el
Sistema de Informacin de Desarrollo Social, dependiente del Gobierno del Distrito
Federal de las 186 Unidades Territoriales (UT) que conforman la delegacin el 60%
(110 UT), donde habitan 1, 149, 797 personas, son consideradas como de alta y
muy alta marginalidad, evidenciando un patrn espacial de pobreza en el oriente de
la demarcacin.
Pg. 72
En este contexto se debe destacar que 1 103 938 personas en Iztapalapa (60.6%
de sus habitantes) se ubican como poblacin econmicamente inactiva, es decir,
ms de la mitad de la poblacin total de Iztapalapa es dependiente. Esto significa
que por cada 10 personas en Iztapalapa, 6 de ellas no generan ingreso alguno,
debido a que al menos el 60 % de la poblacin de Iztapalapa son nios y jvenes
en edad escolar, a pesar de ello, por lo menos el 70 % de los jvenes no estudian.
Este factor resulta determinante para la generacin de polticas econmicas de
apoyo a la economa familiar y al desarrollo de fuentes de empleo bien remunerado.
La pobreza se ve agudizada por la situacin perifrica de Iztapalapa en la ciudad,
debido a que durante dcadas se configur como un espacio dormitorio donde
resida la fuerza laboral de la ciudad; ello ocasion que en la actualidad la presencia
de empleadores en Iztapalapa sea mucho menor que en el resto del Distrito Federal.
Las unidades econmicas establecidas en el territorio delegacional solamente
emplean al 42% de la PEA. Esto significa que el resto de la PEA tiene que trabajar
fuera de la jurisdiccin. Por lo que se cuenta con un dficit de empleo del 61% de la
PEA delegacional.
Emplearse en la informalidad; se estima que en Iztapalapa el 50 % de la poblacin
econmicamente activa se ubica en la informalidad. 2) Crear micro empresas, las
cuales emplean el 25 % de la poblacin de Iztapalapa y tienen como una de sus
caracterstica contar con un periodo de vida de aproximadamente tres aos.
Este panorama de inestabilidad y precariedad laboral afecta las condiciones de vida
de las personas, debido a que generalmente tienen ingresos mnimos que se
destinan para la subsistencia.
Pg. 73
III
Como conclusin puedo argumentar que el deterioro socio ambiental es un reflejo
de la ocupacin irregular del suelo lo que tambin se ve reflejado como las
diferentes consideraciones de pobreza, lo cual provoca a la poblacin diferentes
mecanismos de marginacin y exclusin social, que mediante intentos de gobierno
se intentan reducir a travs de un poltica redistributiva con el diseo y ejecucin de
programas de infraestructura con enfoque social.
Sin embargo no es lo suficiente para combatir este fenmeno que, no solo es comn
en la delegacin Iztapalapa, definitivamente hay delegaciones que se encuentran
en situaciones ms complicadas.
La intervencin del estado por medio de polticas pblicas en este caso los
programas sociales que se desarrollan para este problemtica en especial, no
tienen los recursos suficientes para abatir esta situacin, o en ocasiones
definitivamente no saben en dnde quedan los recursos asignados para estos
temas.
Es por eso que una de las expresiones visuales que se pueden ver en la situacin
de la pobreza urbana, es el deterioro social, ambiental, ya que hay la perdida de las
condiciones necesarias de conviviencia.
Para que pueda haber una reduccin de pobreza, solamente sera posible a menos
de que se diseen e instrumenten polticas que contemplen explcitamente el
agravamiento de las condiciones sociales por los impactos de este fenmeno. La
agenda social y la ambiental en tanto riesgos se combinan, aqu se tendra que
contemplar que los eventos hidrometeorolgicos extremos no se expresan de
manera aislada y su encadenamiento no ser el deseado, as una sequa
desencadenar posiblemente riesgos sociales en las delegaciones que actualmente
tienen problemas de abasto de agua potable.
Pg. 74
Arriagada, C., 2000. Pobreza en Amrica Latina: nuevos escenarios y desafos de

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INEGI
CONAPO
Pg. 75
Ocupacin y apropiacin del espacio pblico por el comercio informal como

prctica urbana en la vida cotidiana y el impacto que genera en la imagen urbana
hoy en da en el Centro Histrico de la Ciudad de Zacatecas
Ensayo elaborado en el marco del
Coordinador: Enrique Daz -Mora
Autora: Jurez Chvez, Roco Margarita
Posgrado de Urbanismo
r0o_@hotmail.com
Anlisis del comercio informal en el

espacio pblico que genera la disputa
social y espacial, y continuo conflicto con
las autoridades reguladoras, ya que esta
prctica urbana genera una imagen urbana
dentro del Centro Histrico de Zacatecas
que no debe ser visto de forma negativa ya
que forma parte de la zona.
Pg. 76
I
En el siguiente trabajo se abordar el tema del comercio informal, especficamente
en el Centro Histrico de la Ciudad de Zacatecas, que presenta una dicotoma, ya que
para algunos es un problema, es decir para las autoridades, que solo buscan tener una
imagen deseable de ciudad bonita, limpia y ordenada, mientras que para otros es una
actividad a la que se dedica un grupo de personas que por sus cualidades y
caractersticas no han podido ser incluidos en el sector formal del trabajo, por lo que
tienen que acudir a las actividades laborales que se presentan a continuacin, evitando de
cierta manera la pobreza (Leseman, 2012). Por lo que se intentar construir una
comprensin vista desde la prctica urbana que ejercen estos actores como su actividad
cotidiana y llegar a considerar si este tipo de actividades informales deben de ser vistas
desde la concepcin negativa o positiva.
Es necesario que primeramente se establezca lo que es la informalidad, el trmino
informalidad fue introducido en el ao 1972 en el informe referido al problema del empleo
en Kenya, en la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) por Keith Hart. Se mencion
sobre la existencia de un sector de la poblacin que por su actividad econmica y su nivel
de ingreso no podran ser incluidos en el sector formal.
Parte del ensayo se enfocar en dar a conocer las caractersticas de aquellos
ciudadanos que se dedican al comercio informal, que se obtuvieron mediante el
instrumento de recoleccin de datos en base a encuestas realizadas la primera semana
de diciembre del ao en curso, entrevistas que fueron realizadas a los vendedores
ambulantes que operan en la zona del Centro Histrico de Zacatecas, el instrumento fue
diseado con un total de 34 preguntas, estructuradas a partir de los siguientes ejes
temticos: economa familiar, educacin, ambulantaje, movilidad, polticas pblicas y
organizacin social, la muestra se realiz de manera aleatoria a aquellos vendedores que
se encontraban en la zona, con un total de 60 encuestas, con esto, obtener un
conocimiento del perfil del comerciante ambulante de Zacatecas para tener una mejor
comprensin del por que se dedican a esta actividad, y como esta prctica urbana ha
influido en la imagen actual de Centro Histrico de Zacatecas, lo que acercar un poco a
la realidad y al conocimiento de la pobreza que existe, no solo en Zacatecas, sino en toda
la Repblica Mexicana, ya que el problema persiste en todo el pas.
De igual manera conocer la relacin que tiene el ambulantaje o el mercado
informal como prctica urbana con la vida cotidiana de los ciudadanos que se dedican a

2
Pg. 77
ello, y como intentan resolver sus necesidades e intereses. Entendiendo al ambulantaje

como el comercio que se desarrolla en la va pblica, integrado por personas dispersas en
las calles las cuales se dedican a la venta de distintos objetos.
Es importante destacar que los posibles problemas que a continuacin se
mencionan se desarrollan en el espacio pblico, espacio que ha sido el objeto de estudio
y que ha sido establecido como vnculo en el que se producen y reproducen relaciones
sociales, donde continuamente se busca el poder y el control socio espacial.
Se le ha considerado al ambulantaje la porcin ms significativa de la economa
informal; el espacio pblico ha ejercido un papel de estancia mediadora entre el
ambulante y el rea en el que se desenvuelve. En los ltimos aos el ambulantaje ha
persistido en los centros histricos principalmente ya que son polos de atraccin, tanto de
poblacin que habita el lugar, como para los turistas, por lo que se considera una zona de
altas ventas, lo que implica la disputa del espacio por parte del ambulante.
El estudiar el comercio informal, continuamente ha dejado de lado la imagen de la
misma ciudad, sin embargo se sabe, se conoce que el propio ambulantaje ocasiona al
final del da, basura, mal aspecto, delincuencia, entre otras cosas, por lo que llega a
opacar la imagen de la ciudad, es por esto que se hablar de cmo el comercio informal
ha influido en la percepcin de la imagen actual del Centro Histrico de la Ciudad
de Zacatecas.
El comercio informal, ha influido en la percepcin de la imagen actual en el centro
histrico de las ciudades, aunque, formando parte de su entorno y medio ambiente
cotidiano, acostumbrndose a ello.
Podra parecer que la economa informal es sencilla, nicamente se pensara que
es toda aquella actividad que no est regulada, que no se encuentra bajo las normas
jurdicas, sin embargo, es impresionantemente compleja, ya que ese fenmeno implica
grandes cambios, afectaciones y beneficios para una parte significativa de la poblacin.
Mucho se ha discutido acerca del tema, de las actividades que practican los ciudadanos
que se dedican a ello, de sus ventas y ganancias evadiendo pagos formales, siendo una
actividad ilcita; pero no se ha detenido a pensar en que ese grupo de personas, son
ciudadanos que no estn en el radar de las personas formales por diferentes
caractersticas, y no solo eso, sino que este tipo de ciudadano con las ventas que realiza,
genera pocos ingresos, as como sus escasas opciones de ganarse la vida, no se puede
anular, sin pensar de donde obtendrn ingresos para sus necesidades bsicas, al menos

3
Pg. 78
para las inmediatas, se debe tener un tanto de conciencia humana, ya que como se ver
mas adelante, en la mayora de los casos no se alcanza a cubrir las necesidades bsicas.
El autoempleo, es la opcin que este sector encuentra ms viable de obtener
ingresos, sin embargo se localiza dentro los empleos informales ya que no entran en las
reglamentaciones de los sectores formales, debido a las regulaciones que son necesarias
para iniciar un negocio en el sector formal, resultan tediosas, y con altos costos, lo que se
reduce las posibilidades para poblacin de recursos bajos, creando exclusin y
marginacin de esta parte de la poblacin, ya que la pobreza en Mxico es un porcin
significativa, es por esto que la economa informal ha crecido en los ltimos aos, por la
falta de empleo y oportunidades que existen en nuestro pas.
La base para este estudio ser la teora de Kevin Lynch, que menciona una serie
de conjuntos de la imagen urbana que han conformado la ciudad, y que intervienen en
una imagen social, ya que la imagen urbana no es nicamente la imagen visual que cada
individuo tiene sobre la ciudad, sino que se va formando de acuerdo a sus experiencias,
actividades y acontecimientos diarios en su vida cotidiana.
II
Las zonas que se encuentran en la ciudad mantienen ciertas caractersticas que
las vuelven zonas homogneas, por lo que es posible deducir la funcin de los sitios se
encuentran ligados a las dinmicas sociales, ya que las prcticas le otorgan significado e
imagen a los lugares que han sido determinados por las actividades que ah se realizan, y
por los usos de suelo que le han sido destinados. (Lynch, 2010). El comercio informal que
se presenta dentro del Cetro Histrico de Zacatecas, ha marcado la imagen de
determinadas reas en donde se encuentra inmerso, partiendo de que el comercio
informal se da en espacios pblicos, mediante diferentes prcticas sociales que son el
resultado de distintas actividades en grupo o por individuo, por medio de esta interaccin
en un entorno construido se origina una produccin de la imagen urbana de acuerdo a la
percepcin de cada individuo, todo esto ha sido a lo largo de los aos en un proceso dado
por relaciones de comercio, en donde la negociacin y los conflictos fungen como los ejes
rectores. La creacin y reproduccin que se le ha dado a la imagen actual dentro del
Centro Histrico de la Ciudad de Zacatecas, ha sido principalmente dirigida por aquellos
agentes pertenecientes a organizaciones de comerciantes informales, debido a la
apropiacin que se tiene en los espacios pblicos, por lo que se mantienen en constante
lucha con las autoridades que se encargan de regular este tipo de problemticas, ya que

4
Pg. 79
el Centro Histrico de la Ciudad de Zacatecas al estar catalogado como patrimonio

mundial por la UNESCO desde el ao de 1993, tiene la continua preocupacin por la
preservacin siendo esta fundamental para continuar con este ttulo, la conservacin de
todos sus escenarios ha sido por el inters que se tiene al guardar el valor y la historia
que aloja la ciudad, todo este trabajo ha sido realizado por la Junta de Proteccin y
Conservacin de Monumentos y Zonas Tpicas del Estado de Zacatecas.
El papel que ha ejercido esta instancia mediadora ha sido nicamente el mantener
en cuidado las fachadas de los inmuebles que son catalogados patrimonio edificado,
trabajo que ha sido criticado por algunos, ya que al no conservar el interior de los
inmuebles queda fragmentada la historia de la traza urbana y de los espacios
arquitectnicos, ya que la institucin nicamente ha visto por el cuidado de la imagen
urbana; es por esto que la Junta de Proteccin y Conservacin de Monumentos y Zonas
Tpicas del Estado de Zacatecas continuamente est en conflicto con el comercio
informal, por que con el fin de obtener el objetivo deseado, es decir esa imagen limpia
de la Ciudad de Zacatecas, especficamente del cuadro del Centro Histrico ha buscado
remover a los vendedores ambulantes que continuamente estn inmersos en la zona,
segregndolos. La institucin ha sealado logros obtenidos, desde el rescate de edificios
monumentales, hasta la preservacin de la identidad en sus diferentes administraciones,
sin embargo, los ciudadanos continuamente se encuentran insatisfechos con sus
acciones, ya que los despojos continan sin lmites.
Desde el punto de vista contrario, la imposicin tan alta que tiene esta institucin
ha permitido que el Centro Histrico mantenga un orden y una imagen urbana limpia y
deseada, ya que ha cumplido hasta cierto punto su tarea de proteger y conservar el
patrimonio edificado, promueve las investigaciones a estudiantes y otorga asesoras a
quienes lo requieren, eventualmente mantienen estudios y proyectos que ayudan al
objetivo planeado para la zona, y el mismo control de la imagen urbana, ya que se han
implementado rigurosas reglas para el polgono denominado, y continuamente se han
ejecutado controles y seguimientos de las distintas obras que estn dentro en el Centro
Histrico.
El rescate de todos los inmuebles que estn ubicados en el Centro Histrico,
debera de ir a la mano con otorgarles una calidad de vida a quienes hacen uso de el,
dentro de los que figuran los comerciantes ambulantes, ya que el gobierno no los ha
integrado en empleos formales, ni se les ha otorgado mobiliario que ayude a sus ventas,
por el contrario los han llevado a zonas de peligro y marginacin, de igual manera debera

5
Pg. 80
de ser incluyente para quienes lo habitan y que en un futuro inmediato satisfagan las
necesidades de los mismos.
Para poder comprender el fenmeno de estudio es necesario conocer el perfil del
comerciante ambulante mediante un anlisis descriptivo que arroj las encuestas
aplicadas a 60 comerciantes informales.
Las encuestas aplicadas reflejaron que 36 de los encuestados fueron hombres y
24 fueron mujeres (ver Tabla 1.2.1); la mayora de los vendedores ambulantes tienen una
escolaridad mnima de primaria y secundaria; resaltando el estado civil casado (34
personas), soltero (18 personas) y en otra situacin divorciado, viudo u otro (8
personas); la edad predominante es de 32 aos, con un rango entre los 30 y 40 aos (ver
Tabla 1.2.2).
El lugar de origen predominante es del municipio Zacatecas, seguido por Trancoso
y Guadalupe, con un 38.3%, 13.3% y 10% respectivamente, lo cual indica que un 60% de
los encuestados no migraron a otro estado por sus caractersticas. El 40% restante son
principalmente de la zona del Bajo y de la ZMVM. (ver Tabla 1.2.3).
Del 60% mencionado anteriormente los encuestados residen en 5 municipios
dentro del Estado de Zacatecas, siendo los siguientes; 1)Guadalupe, 2)Ojo caliente,
3)Trancoso, 4)Zacatecas y 5)Pinos. (ver Tabla 1.2.4)
La mayora de los comerciantes ambulantes tienen un nivel bajo de escolaridad
pues slo 22 tienen primaria, 22 cuentan con secundaria, 6 cuentan con preparatoria, 5
con universidad y 5 no cuentan con estudios. (ver Tabla 1.2.5)
El grado de escolaridad no les permite tener trabajos bien remunerados, algunas
de estas personas dejaron de estudiar por la falta de ingresos. Es importante mencionar
que las 5 personas encuestadas, que se encuentran en la universidad, realizan esta
actividad para sustentar sus estudios.
De los 36 hombres encuestados, 19 se encuentran casados, 14 solteros y 3 en
otra condicin (ver Tabla 1.2.6); de estos mismos 36 hombres 27 son jefes de familia, es
decir que 8 hombres a pesar de ser solteros o estar en otra condicin son jefes de familia
(ver Tabla 1.2.7). Se dedican a la actividad para sostener a los integrantes de su familia,
sin embargo, el 50% de stos no son la nica persona que aporta econmicamente al
hogar (ver Tabla 1.2.8).
Se observa que de las 24 mujeres encuestadas, 19 realizan la actividad como
nico apoyo para sus familias y nicamente 5 mujeres realizan otra actividad econmica
(ver Tabla 1.2.9). Algunas mencionaron que sus parejas y/o esposos no tienen un trabajo

6
Pg. 81
bien pagado o en el sector formal. De estas 24 mujeres, 16 son jefas de familia (ver Tabla
1.2.10).
Antigedad y jornada de trabajo.
El 13.3% de los entrevistados (8 personas) que operan en la zona Centro Histrico
de Zacatecas tienen menos de un ao de haberse iniciado en el comercio informal, un
16.7% (10 personas) tienen de 1 a 3 aos, un 13.3% (8 personas) de 3 a 5 aos y un 56%
tienen ms de 5 aos (ver Tabla 1.2.11).
Respecto a la antigedad en el comercio informal y la relacin de esta con alguna
actividad realizada previamente es la siguiente, el 35% de las personas que tienen ms
de 5 aos trabajando en el comercio informal (21 personas) no se han dedicado a otra
actividad antes de sta (ver Tabla 1.2.12). Lo cual indica que esta actividad es el nico
medio de subsistencia al que han tenido acceso.
Los resultados reflejan que, 41 personas 68.3% de los 60 entrevistados se dedican
7 das a sa actividad, los 15 siguientes destinan 3 a 5 das, mientras que el resto labora
de 1 a 3 das de la semana ,(ver Tabla 1.2.13).
En relacin a su horario de trabajo, el 35% de los vendedores ambulantes laboran
todo el da, 33.3% medio da y los que trabajan nicamente por periodos cortos de tiempo
son el 31.7% (maana, tarde o noche), (ver Tabla 1.2.14).
Las necesidades bsicas
Se pregunt a los encuestados cuales de las siguientes necesidades bsicas
podan cubrir con los ingresos generados del comercio informal; alimentacin, vestido,
vivienda, transporte, salud, educacin y diversin.
Alimentacin_95% de los encuestados cubren la alimentacin.
Vestido_ 66% puede cubrir el vestido mientras que el 33.3% no.
Vivienda_ 70% cubre la necesidad de la vivienda.
Transporte_ 66% cubre el transporte.
Salud_40% si cubre la salud y 60% no puede cubrirla.
Educacin_31.7% puede cubrir la educacin, mientras que el 68.3% no.
Diversin_ nicamente el 13% puede cubrir y 86% no.
Podemos decir que las necesidades bsicas que la mayora de los vendedores
ambulantes cubre son la alimentacin y vivienda, con un 95% y 70% respectivamente. En
cuanto al vestido y el transporte el 66.7% de los encuestados puede cubrirlo. Las
necesidades bsicas que menos se logran cubrir son la salud, la educacin y la diversin,
con un 40%, 31.7% y 13.3%, respectivamente , (ver Tabla 1.2.15).

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Pg. 82
Debido a que la persona que aporta econmicamente no logra cubrir todas las
necesidades bsicas del hogar, los dems integrantes de la familia se ven orillados a
trabajar, 40% son la nica persona que aporta econmicamente al hogar, 34% personas
respondieron que aportan 2 integrantes y 23.3%
personas respondieron que en sus
hogares aportan 3 integrantes.

Respecto a cuantos miembros de la familia se dedica al comercio ambulante los
resultados son los siguientes;
el 38.3%
(23 personas) respondi que eran la nica
persona que se dedicaba a esta actividad, el 45% (27 personas) respondi que se
dedican 2 personas, el 11.7% (7 personas) se dedican 3 personas, 1.7% (1 persona) se
dedican 4 personas y nicamente el 3.3% (2 personas) estn en familias donde hay 5
miembros que se dedican a esta actividad, (ver Tabla 1.2.16).
Giro del negocio.
La clasificacin respecto al tipo de productos en venta se realiz de la siguiente
manera: alimentos, dulces tpicos y artesanas, globos, ropa y artculos de belleza, comida
chatarra y electrodomsticos y piratera.
El giro predominante result ser comida chatarra, con un total de 30%, en segundo
lugar se encuentra la categora de alimentos con un 25%.
Es importante mencionar que a pesar de que en la ciudad de Zacatecas se ha
busco impulsar la imagen de patrimonio histrico, y as mismo hacerla una ciudad turstica
predomina la venta y consumo de productos alimenticios antes que la venta de dulces
tpicos y artesanas, (ver Tabla 1.2.17).
Bsqueda de mejores condiciones de vida.
El 73.3% respondi que si trabajara en otra cosa, la mayora responda que
trabajara en otro empleo especficamente formal ya que buscan las prestaciones que
estos brindan, (ver Tabla 1.2.18).
Polticas pblicas y organizacin social
En el mbito de polticas pblicas se pregunt si conocan programas
gubernamentales en materia de comercio informal, ms del 95% de los encuestados
respondi que desconoca la existencia de alguno de estos programas, (ver Tabla 1.2.19).
De igual manera no reciben ningn tipo de apoyo gubernamental de programas sociales,
(ver Tabla 1.2.20).
El 78% de los encuestados estara dispuesto a participar en algn programa de
capacitacin, implementado por el gobierno, que le permita mejorar sus ventas. Lo cual

8
Pg. 83
refleja cierta disposicin al dilogo por parte de este sector siempre y cuando se pueda
obtener un beneficio que mejore/incremente sus ingresos, (ver Tabla 1.2.21).
Todos estos encuestados estuvieron establecidos en diferentes espacios pblicos
dentro del Centro Histrico de Zacatecas, por lo que en primera instancia se puede
deducir que lo pblico se ha convertido en un problema tan complejo y heterogneo por
los problemas que enfrenta la ciudad. El espacio observa las diferentes formas de vida
que el usuario presenta, sus relaciones que mantiene, y la apropiacin que estos hacen
de los espacios de acuerdo a sus necesidades sociales; por lo tanto se entender como
pblico todo aquello que tenga que ver con las prcticas urbanas como sus formas de
comunicacin y de interaccin.
Podramos definir la apropiacin del espacio pblico como una relacin muy
marcada que se tiene por medio de relaciones sociales urbanas por parte de los
ciudadanos, y que mediante esta relacin que se tiene, se elabora y se obtiene un sentido
de pertenencia, de posicin y posesin por las actividades, necesidades e intereses que
se tengan y que se ejecuten en las diferentes zonas.
La economa informal, es toda aquella actividad de la vida cotidiana, que est
fuera del marco legal-institucional vigente que regula la economa formal, estando en
incumplimiento laboral, como lo es la falta de seguro para los trabajadores, evasin de
pago de impuestos y normas jurdicas, entre otras cuestiones.
La integracin que el ambulantaje tiene en el espacio pblico, o en la va pblica,
apropindose de esta, ha transformado la extensin de la ciudad, encontrndose
dispersos y a su vez concentrados, otorgndole una funcin especfica al espacio, por
medio de la venta de sus productos, teniendo como resultado que el espacio llega a ser
dominante y dominado, como lo alude Lefebvre. La globalizacin ha tenido efectos a
escala regional, ya que incide en el establecimiento de empresas en localidades
dominando el espacio- que existe la pobreza y la marginacin, aprovechndose de estos
fenmenos y de sus necesidades, -dominio de tiempo- emplendolos en la economa
informal, haciendo de estas zonas, produccin de espacios, ya que ha sido integrado al
mercado, al capitalismo, convirtindolo en espacio dominado, como poder social de la
vida cotidiana (Lefebvre, 1991).
Por un lado se convierte en espacio dominante ya que existe una nueva relacin
entre la sociedad y el espacio, ya que el espacio obliga al comportamiento de acuerdo a
su funcin y extensin, por ejemplo en un tianguis la poblacin que acude a estos sitios
no tendr comportamientos que aludan a un espacio cuya funcin sea una discoteca,

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Pg. 84
mientras que al ser espacio dominado, el ciudadano le est dando un uso de acuerdo a su
capacidad de controlar el espacio, en este caso, de acuerdo al tema, el uso que la
ciudadana le est otorgando es un sitio en donde la poblacin pueda ofrecer sus
productos a un mercado correspondiente, todo esto mediante estrategias de acuerdo a
objetivos precisos conforme al desarrollo que se desee alcanzar, por lo que se cumple la
hiptesis: Es el espacio y por el espacio donde se produce la reproduccin de las
relaciones de produccin capitalista, relaciones de produccin que continuamente se
repetirn (Lefebvre, 1991).
La relacin que tiene el espacio con la sociedad, es el resultado de las
necesidades por parte de la poblacin, por lo que el espacio funge como solucin, por
ejemplo en espacios de recreacin, es una necesidad social que el espacio ayuda a
resolver, ya que forma parte de lo cotidiano en el ser humano.
En la mayora de los espacios pblicos que son apropiados por los diferentes
sectores de la ciudadana, se percibe el reflejo de distintos problemas por los que enfrenta
ya sea el pas o el estado, como es el caso de la apropiacin por el ambulantaje, no se
tiene trabajo ni oportunidades por distintos factores como lo son los niveles de educacin,
la edad, etctera, lo que los lleva a efectuar este tipo de prcticas urbanas, tomando
diferentes acciones que en algunos casos los lleva a ser segregados o excluidos de la
poblacin restante, o incluso por el mismo poder que tiene el Estado, ya que el acceso
desigual que se tiene a espacios pblicos se convierte en una apropiacin del espacio de
manera heterognea.
La practica urbana del ambulantaje ha sido una oportunidad que se ha tenido para
poder acceder oportunidades de trabajo que no se tienen en el mbito formal, y que en
cierta medida ni el gobierno ni los sectores privados han podido ofrecer alguna fuente de
empleo para esta parte de la poblacin, la que eventualmente se convierte en informal, y
que pese a que se contrapone a lo que es correcto, los ambulantes encuentran en estos
espacios, zonas habitables que les permiten satisfacer en alguna medida sus
necesidades, y tener un poco de ingresos para solventar las mismas.
Se ha definido al espacio como todo aquello que le pertenece al pueblo,
convirtindolo en propio mediante sus prcticas que ejerce, de igual manera las
aportaciones que tiene hacia el espacio, es decir sus opiniones, acciones. La imagen
urbana ha sido formada por la expresin que mantiene el espacio pblico de acuerdo a
las caractersticas que expresa (Chapela, 2012).

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Pg. 85
No hay claridad en el uso del espacio, no existen normas o reglas en las que se
mencione lo que se tiene permitido hacer con los sitios pblicos, la falta de regulaciones
ha ocasionado una serie de problemas que se atraviesan actualmente.
El comercio informal ha buscado apropiarse de zonas en las que pueda tener
cierto control y que le ayuden a sus ventas, observando a la ciudad como fenmeno
socioeconmico, que le permite tejer este tejido social, incluso sociopoltico (Lindon,
1999).
Hay quienes, incluso creen, que el comercio informal, especficamente el
ambulantaje, es el urbanismo subalterno (Roy, 2011), o una rebelin silenciosa en contra
del Estado, incluso se le considera como empresario popular (Hart, 1990), ya que con sus
ventas siempre han evadido impuestos y todo tipo de requisitos legales, sin embargo
siempre han ofrecido costos de oportunidad para la poblacin de bajos recursos (Davis,
2012), misma poblacin que no tiene grandes oportunidades de crecimiento debido a su
escaso ingreso que genera, el problema del ambulantaje continuamente ha sido valorado
negativamente
por
sectores
de
la
poblacin,
debido
ciertas
implicaciones
contraproducentes en el funcionamiento de diversos factores como el poltico, econmico,

el social, y urbano, ya que daan la imagen de la ciudad.
Y es que se cree que la economa informal, trae implicaciones en diferentes
factores como en el poltico ya que pudiera ser precursora de la misma informalidad
poltica que se vive da a da , porque de igual manera que funciona la economa informal,
funciona el fenmeno informal en diversos sectores, apoyndose unos ciudadanos -ya
sea formales e informales-, a otros para llegar a un fin comn, de manera estratgica sin
importar las evasiones que se deba tener o hacer, sin importar el eje rector formal que se
debiera de anular ya que eventualmente la informalidad ayuda a que se logre la
estabilidad de quien la desea. En Mxico claramente podemos ver como sucede esto, los
partidos polticos han tomado esta opcin para as alcanzar sus grandes puestos, con la
compra de votos, compra de credenciales, y otros incentivos que se otorgan a la
poblacin para que acceda al voto a favor.
Mientras que en lo econmico, continuamente se ha dicho que el mercado informal
afecta directamente a los comercios establecidos formales, ya que el ambulante en
algunas ocasiones vende productos que el comercio establecido ofrece, obligando a este
a bajar sus precios.
Por otro lado, en el mbito social, el ambulantaje ha generado delincuencia,
basura, mal aspecto y mala imagen para la ciudadana y para el turismo, en cuanto al

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Pg. 86
tema de la delincuencia, el mercado informal ha preferido establecerse en sitios o zonas

donde la autoridad no le sea posible vigilar esos territorios, convirtindolos en sitios ms
propensos para llevar a cabo actividades ilcitas, para la venta de la piratera; de igual
manera se concentran en sitios histricos, lo que ha llevado a que la cultura de las
ciudades no pueda leerse.
En el mbito urbano, las autoridades reguladores les resulta menester resolver
este fenmeno, ya que la manifestacin de estos actores moldea los espacios pblicos de
la ciudad, ya sea en calles, plazas, jardines, equipamiento, al hacerse presente modifica
los usos e imagen de la ciudad, as como el campo visual. (Chapela, 2012), ...no slo se
trata de un lugar para la visibilidad y la escenificacin de la diversidad sociocultural, sino
de un desafo ligado a la gobernabilidad equitativamente inclusiva de esa pluralidad
(Makowski, 2003: 94, citado en Chapela, 2012).
El crecimiento econmico del mundo actual que no es incluyente con toda la
poblacin,
por
el
contrario,
aumenta
desigualdades
sociales,
acompaada
de
disparidades de ingresos, lo que provoca el aumento del sector informal, ya que una parte
de quienes lo ejercen aseguran que es mejor que estar dentro del sector informal,
evadiendo impuestos, mientras que existe otra porcin que menciona que el comercio
informal le permite solamente la supervivencia, ya que los ingresos que se generan de
este tipo de trabajos no alcanza para las necesidades bsicas inmediatas, nicamente
alcanzando para subsistir (Davis, 2012).
La independencia por parte de estos sectores y la estratgica ubicacin, es decir
en los barrios antiguos por parte del ambulante apropindose de espacios antiguos e
histricos, que se ha generado por parte del sector informal, ha ocasionado que el estado
no tenga control sobre estos grupos, por estas mismas circunstancias, generan ambientes
de violencia e impunidad, difcilmente se patrullan esas zonas, volvindose espacios
urbanos inseguros. Sin embargo es un factor que modifica la dinmica social en cualquier
lado en donde se presente, donde continuamente existe una lucha de diferentes clases
sociales, aunque en su gran mayora clases bajas, mantenindose en continua lucha por
la posesin del suelo, sin tener un control social ni territorial, donde en algunos casos los
espacios se convierten en lugares de peleas, basuras y vicios, sin tener apoyo del
gobierno por ser una actividad ilegal, se convierten en problemas cotidianos sin seguridad
ni confort, daando la imagen urbana de la ciudad y a la estabilidad social.

12
Pg. 87
Por otro lado, los espacios pblicos, han sido sitios en donde los agentes
interactan mediante la comunicacin, intercambio de ideas, bienes, etctera en zonas de
encuentro.
Sin embargo los cambios por los que atraviesa la sociedad moderna tambin han
tenido gran influencia en este tipo de espacios ya que las formas de vida y los medios en
los que se comunica la sociedad, actualmente han sido caracterizados como posturas sin
fundamentos, de manera que los ciudadanos que se dedican a esta actividad se
pulverizan, por un lado, resultan indiferentes siendo meramente individualistas, al
ciudadano le preocupa hoy en da nicamente su propia supervivencia, le importa
nicamente el salir delante de manera aislada, le resulta complicado el manejarse
mediante asambleas en las que se converjan asuntos en comn.
En el polo opuesto y al mismo tiempo se dan una serie de relaciones sociales, en
menor proporcin que las anteriores, mediante la convivencia que se mantiene da a da
basada en solidaridad y compaerismo ya que hay intereses y necesidades de por medio,
construyendo lo comn, eso en algunos casos, en otros como ya se mencion, predomina
el individualismo, ya que en este tipo de prcticas los comerciantes llegan a verse como
competencia, sin embargo debieran verse como un mundo de la vida cotidiana en el que
no es de propiedad privada, es compartido por todos y cada uno de los ciudadanos que
forman parte de l, que ya ha sido experimentado por nuestros antepasados, parte de su
legado ha sido eso, encontrndonos ahora en una situacin que ha sido creada por ellos
para el uso comn, para un conjunto, para una sociedad (Luckmann, Schutz, 1977).
La nica manera en que el individualismo deja de formar parte de la vida cotidiana,
es mediante el generar intereses en comn por parte de diferentes sectores de acuerdo a
sus necesidades, cuando la organizacin sea parte de ellos, que pueda incluso darse la
participacin social y as obtener una serie de acuerdos que en un futuro se convertirn
en logros, sin embargo, debido a los diferentes intereses y necesidades su integracin
resulta complicada y escasa, y en algunos casos debilita al espacio pblico.
El uso que se tiene en el espacio pblico convocado por parte de los
comerciantes, continuando con la tendencia de individualizacin, privatizando un espacio,
revela una de las formas de ocupacin del espacio, as como sus formas de socializar,
mediante experiencias culturales, ya sea individuales o colectivas, en los cuales la
poblacin marca su estilo de vida en diferentes lugares, este estilo de vida es resultado de
una necesidad en la mayora de los casos, en otras circunstancias llega a ser por
tradicin.

13
Pg. 88
Las distintas actividades que se llevan dentro de la ciudad, se perciben asociadas

en algunos casos a la privatizacin del mismo espacio, como lo es la apropiacin del
espacio pblico por el mercado informal, prcticas que son expresadas por los habitantes
de las ciudades.
El uso de este espacio, hace que el individuo se relacione con otra parte de la
sociedad de acuerdo a las prcticas que se generen dentro del escenario, por lo que se
reconoce la importancia que tienen los espacio pblicos en la vida cotidiana tanto del
individuo como de la sociedad, adems de que se vuelve factor de identidad en la ciudad,
ya que el individuo lo vuelve parte de ello, por ser un espacio destinado a todos, por su
cualidad de ser pblico, aprendiendo a vivir y convivir juntos, a socializar, mantenindose
como un reto.
En el mundo de la vida cotidiana, el ciudadano participa en el espacio pblico,
continuamente interviniendo, y a su vez modificando, (Schutz, 1977), es la realidad en el
que este tipo de prcticas como lo es el comercio informal ha sido ubicado en territorios
importantes, interviniendo a los propios espacios, formando parte de ellos, ya que ha sido
factores de identidad que permite la cohesin de la poblacin, en algunos casos, y de los
dems grupos que se dedican a estas actividades dependiendo de las necesidades e
intereses que se tengan en comn.
En muy pocas ocasiones llega a ser un proceso de fortalecimiento de la sociedad,
y cuando llega a ser, se da en pequeos grupos que buscan la mejora para los suyos,
por lo que se considera que nicamente podra darse en ciertas condiciones aptas para el
desarrollo social, lo que solamente se podra obtener mediante una buena organizacin,
participacin ciudadana, y apoyo del gobierno, jugando un papel fundamental en las
soluciones de continuos conflictos sociales que se dan dentro de este tipo de espacios
donde se generan estas prcticas econmicas, ya que el eje en el que se encuentra la
economa informal es un eje problemtico, que no se ha podido atender, entender ni
erradicar.
La ubicacin que tiene el ambulante en diversas zonas, ha convertido en mbitos
de intervencin y disputa del espacio pbico distintos actores, ya que a los partcipes de
ambos bandos no les ha sido posible el llegar a un acuerdo, en donde se percibe que la
reglamentacin existente no es suficiente para la regulacin de sus usos, as como
preservar su calidad y , es por eso que se da la apropiacin del espacio pblico de
distintas maneras, mediante las intenciones de defender lo que creen que es suyo, que
les pertenece, lo que interpone a la naturaleza del espacio pblico ya que se encuentra

14
Pg. 89
apropiado por el exceso de las necesidades de la sociedad, y el descuido y abuso de las

autoridades.
La apropiacin colectiva que se da en algunos casos por ciertos sectores de la
poblacin, hace que el sitio manifieste conflictos sociales que se presentan por la falta de
heterogeneidad social debido a la pluralidad que existe, hace que se dispute los espacios
de la ciudad ya que todos los ciudadanos tienen derecho a manifestar o expresar sus
ideas y necesidades, y de acuerdo a sus facultades, el manifiesto y a apropiacin tambin
han sido considerados una expresin de la imagen de la ciudad.
La apropiacin que estos agentes hacen del espacio, es nicamente donde ellos
pueden producir relaciones sociales as como relaciones de produccin capitalista, en
vas pblicas en las que pueden vender y ofrecer sus productos a sus compradores
(Lefebvre, 1991).
La prctica del ambulantaje se da nicamente por los intereses sociales que tiene
cada grupo de personas y que se ven reflejados en distintas concepciones del hombre
como individuo y de la sociedad como un todo, estos intereses sociales y personales
estn condicionados por motivaciones de distintos tipos, pueden ser algunos por
necesidades de salud, educacin, alimentos, vestimenta, entre otros, ya que dependiendo
de cada sociedad existirn distintas necesidades, conforme transcurre el tiempo las
sociedades cambian, por lo que los espacios cambiarn de acuerdo a estas, y
eventualmente se convertirn en contradicciones (Baudrillard, 1969), ya que cuando se da
un cambio en cualquier circunstancia, no siempre se ha evaluado de manera positiva, de
ah las contradicciones.
La existencia del ambulante en algunas ocasiones llega a ser parte de la
degradacin del espacio pblico, ya que pone en riesgo la dinmica urbana, al ser un
lugar de encuentros y comunicacin que ha formado parte del patrimonio cultural y ha
sido y continua siendo espacio de todos y es donde se tienen las concepciones y criterios
de valorizacin de lo pblico. Estos lugares son proveedores del bienestar de la poblacin
que continuamente est habitndolo, como es el caso del ambulante, que reside en este
tipo de espacios.
Los factores que enfrenta la sociedad, ya sean factores urbanos, econmicos,
culturales, de raza, situaciones polticas obligan a la poblacin a excluirse de la sociedad,
etctera, hacen que se debilite la posible homogeneidad que pudiese haber, hacen que se
aminore la definicin que se tiene comprendida acerca del espacio pblico como espacio

15
Pg. 90
de todos, ya que las caractersticas anteriores llevan a la segregacin, lo que se

manifiesta en el nivel de calidad de vida de cada habitante.
Desde siempre, en la historia, se ha tenido la concepcin del espacio pblico
urbano como un lugar de trueque, de intercambios de todo tipo, como de mercancas y de
comunicaciones de la vida que llevan los individuos, social, econmica, poltica o cultural;
las transformaciones que se han dado en las economas, en la mayora de las sociedades
en las que vivimos, han sido el resultado de una modernidad, incluso podra decirse que
han sido a consecuencia de los avances que se han tenido en todos los mbitos, lo que
ha provocado una serie de problemticas en las que el espacio pblico tenga que sufrir un
redimensionamiento en su funcin, en las formas de vida, en las formas de apropiacin
del mismo.
Las mltiples actividades urbanas que se presentan y su continua reproduccin en
lugares donde se mantenan encuentros y lugares de sociabilizacin, han privatizado el
espacio por el predominio de apropiaciones de el sitio para funciones comerciales y de
servicios que la sociedad demanda.
El espacio pblico tendra que ser un espacio de fcil acceso, de libre circulacin,
incluyente y accesible a todos, en el cual los individuos pudieran tener libre comunicacin
y expresin, as como el poder realizar sus actividades cotidianas. Sin embargo el espacio
pblico se vuelve en muchas situaciones un espacio en el que se generan polmicas y
conflictos, ya que al ser un espacio pblico se convierte en todo aquello que pueda ser de
uso comn, en el que no existe orden, en el cual se puede hacer uso de l y se puede
intervenir de la mejor manera que se crea conveniente, y que en cierta medida es
accesible a todos, llegando a ser un espacio sin reglas, un lugar con informalidades; y tal
vez ah reside el problema, en el que habra que definirse hasta donde es un espacio
comn, reglas que no son claras para la regulacin de su uso para que de esta manera no
se convierta en un fenmeno de ocupacin informal ni de inseguridad y se preserve la
calidad y el uso del espacio pblico; continuamente se tiene problema con la ambigedad
acerca de que tan informal es la actividad que se practica ya que incluso en lo informal
hay un rango, rango que existe por los permisos que se otorgan en algunas
circunstancias.
El marcar esa presencia y poner en manifiesto sus necesidades e intereses, bajo
diversas formas de ocupacin y apropiacin del espacio pblico, los distintos grupos de la
sociedad, los habitantes, van construyendo sus diversos espacios bajo criterios que creen
que son los adecuados, va resultando una imagen urbana, haciendo pblicos los

16
Pg. 91
intereses que se quieren defender; por lo que practicar actividades informales en la va

pblica es visto como una segunda opcin de empleo y de sobrevivencia, situada en los
espacios pblicos urbanos, llevndonos a un complejo entendimiento de la sociedad, de
su estructura urbana y de las transformaciones que traen consigo, expresando su
cotidianidad del habitante y del usuario.
El hecho de que el espacio pblico sea responsabilidad de los gobiernos locales,
pone en cuestin su accin sobre el mantenimiento, ya que en la mayora de los casos los
recursos no son suficientes para su cuidado, recursos que han sido desviados en otras
actividades, lo que favorece a la apropiacin de estos espacios, en los que desarrollan
actividades comerciales informales que convierten a los espacios en lugares inseguros y
sucios.
Los distintos individuos que habitan la ciudad se van apropiando de diversos
espacios pblicos, como lo son las plazas, jardines, calles, parques, entre otros sitios,
muchas veces lugares situados en el centro histrico de la ciudad, que podra
considerarse los espacios mejores situados, estos han sido espacios cada vez mas
controlados, en algunos casos por los mismos usuarios, vigilados, en el mejor de los
casos, pero continuamente excluyentes de la sociedad, ya que por estar situados en el
centro de la ciudad, el Estado da ms atencin y cuidado a este tipo de espacios, no
permite que se ubiquen en estas zonas vendedores ambulantes.
Esta prctica los lleva a la segregacin ya que continuamente existe la disputa por
los espacios mejores situados, contrastando los grupos privilegiados sobre los pobres
urbanos, donde existe una gran cantidad de flujo de personas.
El espacio pblico como contexto socio-espacial sirve como argumento para el
ordenamiento urbano, compensando un poco con los problemas que se dan en las
ciudades, los espacios pblicos ayudan al ordenamiento territorial. El espacio pblico es
un espacio de uso comn, que es abierto y es accesible para todos. El que sea accesible
y abierto implica la diversidad de la ciudad, el espacio ser una caja de necesidades e
intereses donde la sociedad encuentra una salida, as como de recreacin.
El espacio supone dominio pblico, un uso por la sociedad, como uso social y
multifuncional, por lo que la sociedad piensa que puede decidir su uso en las modalidades
que le sea necesarias sin embargo no ha de ordenar, no ha de estar consciente en los
usos que debe de tener de acuerdo a la imagen urbana, de los cuales puede ofrecer y los
intereses que puede absorber.

17
Pg. 92
Una sociedad que se rige por la jerarquizacin en todas sus modalidades, en el

tema del espacio pblico no estar exento, ya que de igual manera ser jerarquizado de
acuerdo a sus formas, condicin y a su uso que se le otorgue.
Actualmente el espacio pblico atraviesa una crisis ya que ha perdido su calidad
debido al deterioro, a la privatizacin, a la segregacin, a la apropiacin, as como al
abandono por parte de las autoridades reguladoras entre otras cosas, y aunque los
espacios pblicos son espacios asignados para el uso de la ciudadana, no debieran ser
reservados para alguna asociacin o algn sector de la poblacin en particular, sin
embargo en la actualidad no se perciben esas caractersticas, por el contrario se observa
que no se cumple con los objetivos deseados.
La estructura del espacio pblico est ntimamente ligada a las relaciones sociales
que se originan y se llevan a cabo dentro de este, primero para entender o poder leer al
espacio pblico como espacio social, se deben conocer y entender las caractersticas de
estas, se debe observar al espacio para comprender las actividades que existen.
El espacio pblico es un rea que funciona mediante experiencias para vivir y
convivir
pacifica
igualitariamente
con
otros
agentes
conocidos,
incluso
con
desconocidos, en algunos casos no es as, no es igualitariamente, ya que se excluye a

determinados grupos sociales, principalmente por sus caractersticas de raza y posicin
social y econmica.
Pudiera ser que lo que necesitamos es una educacin urbana, donde el uso y
aplicacin de reglas sea un eje rector para que todo aquel ciudadano las respete y no
haga mal uso ni exclusiones de ella, o puede ser el uso de la reglamentacin de horarios
en caso de apropiacin, mediante una zona de tolerancia, por ejemplo carga y descarga
de artculos necesarios cotidianos que obligan a los camiones o vehculos destinados a
esta tarea apropiarse de la va pblica ocasionando un caos, por lo que es necesario un
ordenamiento en la va pblica.
La imposicin o intentos del ordenamiento para los ambulantes que se encuentran
en los espacios pblicos en condiciones informales por convertirlos en formales por parte
de las autoridades reguladoras, obliga al mercado a volverse y a continuar en el sector
informal, ya que estas polticas de ordenamiento continuamente son marginadoras.
Por otro lado, los intentos por otorgar cierta ayuda al ambulante, en los que se ha
querido llevarlo hacia lugares
cerrados, como mercados en los que los segregan,
disminuyen sus ventas debido a que la ubicacin o el diseo no son estratgicos, no se

ha implementado proyectos que los hagan incluyentes, la continuacin de esta prctica

18
Pg. 93
obliga a la autoridad a tener cierta tolerancia hacia ellos, y es aqu cuando no es posible
tener el control sobre lo que es negociable, que eventualmente llevar al desorden, por
ejemplo cuando se ha dado permisos a los ambulantes, siendo una prctica informal, en
este sentido habra que preocuparse?, ya que llega un cuestionamiento en donde la
misma autoridad se est volviendo informal, al llegar a un acuerdo con este sector que se
dedica a la actividad econmica informal.
Ha
existido
la
tolerancia
por
parte
de
las
autoridades
reguladoras
correspondientes, que han dirigido al mercado informal hacia un crecimiento como opcin
de empleo y obtencin de ingresos, debido al incremento de desempleo que se tiene y a
las crisis econmicas que se atraviesan y que se vienen arrastrando desde hace algunos
aos, por lo que todo se convierte en un desequilibrio, mismo que se atribuye a diversos
factores como lo es el crecimiento de la poblacin.
Por su parte hay quienes observan cierto grado de positivismo en el comercio
informal, ya que genera estabilidad para algunos sectores, incluso para el mismo Estado,
que ha ido utilizando al sector informal como herramienta para que sus deficiencias sean
resueltas por los mismos.
Por otro lado es una fuente de empleo que no se tiene en el sector formal, por
diversas circunstancias, ya que siempre todo lo producido -en este caso los diferentes
objetos que ofrece el comercio informales consumido por algo y por alguien en
especfico, dentro de los que estn inmersos los llamados dbiles, que son la clase baja,
con posibilidades y recursos limitadas; todo tiene engrane con algo, siempre existir una
situacin de acuerdo a su funcin a los agentes que hagan uso de ella
y a las
condiciones en las que se presenten (Baudrillard, 1969), tal vez es la respuesta a la

existencia y persistencia del ambulantaje, su continuo uso y funcin.
La prdida de accesibilidad a los espacios pblicos, indica una evolucin en no ser
considerado expresin de la democratizacin.
El estar dentro de la ciudad o habitar en ella, aludir
a una concepcin de
conjunto de prcticas urbanas que logran hacer posible la interaccin de los sujetos en un
determinado espacio y tiempo en la ciudad, y a su vez ayudar a la comprensin de la
relacin con mas sujetos, entonces el habitar comprender los tantos fenmenos urbanos
que se presentan en la ciudad diariamente, por lo que uno de estos fenmenos es la
apropiacin del espacio pblico por el mercado informal, como ya se mencion,
otorgndole un significado particular, en el que los dems sujetos que interactan con ese
espacio empricamente lo reconocen por ese significado, es decir en determinado lapso

19
Pg. 94
del tiempo los habitantes de una ciudad, eventualmente identificarn que en determinados
espacios podrn encontrar determinados objetos, usos o funciones.
La experiencia urbana es lo que nos puede acercar hacia el conocimiento de las
prcticas que se dan en la ciudad, el vivir el espacio est ntimamente relacionado al
habitar, el habitar es de las actividades ms elementales de los humanos, estos se
caracterizan por manipular y apropiarse del espacio y el entorno que los rodean, la
variedad de usos y significados que tienen los lugares urbanos o que le dan a los mismos,
es por parte de la sociedad y de acuerdo a sus necesidades.
La experiencia dentro de lo urbano dirige hacia el pensamiento de lo habitual, es
decir conforme pasa el tiempo y el conocimiento emprico va ayudando al entendimiento
del lugar, se va comprendiendo el conjunto de disposiciones posibles y las que no estn al
alcance a partir de una posicin social y espacial, por ejemplo como lo menciona Duhau,
en el libro de las reglas del desorden, los mapas nos guan o nos ayudan a tener
conocimiento de la ciudad, frecuentando calles, ejecutando desplazamientos, de tal
manera que se llega a comprender los espacios o reas que son excluidas, y que esta
exclusin ayuda a su vez a conocer o a darle una importancia a las otras reas que
adquieren cierto sentido, que se ubican unas sobre otras por sus diferentes
caractersticas.
El dedicarse al ambulantaje ha sido objeto de la resolucin de necesidades
cotidianas, comercializando un objeto para poder lograr dotarlo de un uso de tal manera
que est inmerso en la vida cotidiana de la sociedad (Baudrillard, 1969).
El estudiar el comercio informal y sus caractersticas permite no solo conocer os
mecanismos del ambulantaje, sino estudiar el crecimiento que tuvo la ciudad ya que as
ha sido el desarrollo de expansin del propio ambulantaje, ubicndose inmerso en el
crecimiento de la ciudad, dndole un valor simblico a los espacios apropiados, calles,
plazuelas, entre otros espacios pblicos, ya que no sera congruente la apropiacin de
ciertos sitios si no se tiene un objetivo, el ciudadano.
No ha sido y nunca ni ser la mejor forma de vivir para quien practica estas
actividades, ya que las condiciones en las que se ejercen no son ms que un proceso de
deterioro de lo que debera ser una calidad de vida.
Se debe observar la vida que lleva la poblacin que se dedica a estas actividades,
ya que se podra tomar como referencia sus experiencias en la vida cotidiana, para poder
interpretarla y otorgarle la importancia debida, el significado que merecen estos
pobladores y el respeto que merecen como todo ciudadano.

20
Pg. 95
Si en la vida cotidiana se puede entender al comercio informal como una

sociologa del trabajo y dentro de la cotidianidad de esta encontramos al ambulantaje
como una prctica cotidiana, se comprender perfectamente cmo es que la realidad ha
sido interpretada por la sociedad, por el hombre, y como cada individuo le ha ido
otorgando un significado de un mundo coherente, teniendo como marco de referencia las
actividades que ha practicado en su realidad dada, convirtindolo en un escenario que ha
influido visiblemente en la imagen de la ciudad.
III
La imagen urbana eventualmente ser el resultado de todas las practicas sociales
urbanas en las que un nmero de ciudadanos, personas o agentes se encuentren
inmersos en las relaciones sociales, econmicas o polticas, pero principalmente
relaciones en el comercio informal, que se debe de entender como La diferencia
fundamental entre la economa formal y la informal no guarda relacin con las
caractersticas de producto final sino con la forma en que ste es producido o
intercambiado. (Portes y Haller, 2004: 11; citado en Chapela, 2012), ya que en este caso
se efecta en los espacios pblicos del Centro Histrico de la Ciudad de Zacatecas.
Despus de conocer la dinmica y estilo de vida de los comerciantes ambulantes, se cree
que esta prctica urbana representa un problema para el gobierno, por la evasin de
impuestos y requisitos legales, y subjetivamente para el comercio formal y por su continuo
intento de erradicar el problema.
La apropiacin que se ha tenido por parte de estos actores, ha implicado una
barrera fsica, y en algunos casos arquitectnica para el desplazamiento de los habitantes
e incluso del visitante. El ambulantaje contina pareciendo un reto, como lo menciona
Oscar Oszlak el derecho al espacio en la ciudad de localizar una actividad econmica
dentro de la ciudad con la capacidad de transformacin del territorio habitado, sin
embargo menciona que no excluye a quienes ocupan el espacio pblico de manera
irregular, ya que para l los habitantes pueden hacer uso del espacio urbano, si no fuese
as sera de cierta manera desarraigo fsico, inclusive violando los derechos humanos ms
elementales.1 Borja por su parte propone el derecho al espacio pblico con actividades de
libre y de acceso universal para todos los ciudadanos.(Delgadillo, 2012)

21
Pg. 96
El sector de la poblacin que se dedica a esta actividad informal estar siempre

ligado a la pobreza, ya que ha sido su medio de obtencin de ingresos, el cual no genera
altos ingresos para poder sobresalir.
La experiencia cotidiana es lo que nos puede acercar hacia el conocimiento de las
prcticas que se hacen en la urbe, el vivir el espacio continuamente est muy relacionado
al habitar, el habitar es de las actividades ms elementales de los humanos, estos se
caracterizan por manipular y apropiarse del espacio y el entorno que lo rodean, la
variedad de usos y significados que tienen los lugares urbanos o que le dan a los mismos,
es por parte de la sociedad y de acuerdo a sus necesidades.
El estado, ha fungido nicamente como depredador de la economa informal, no
ha trabajado de manera integral este tipo de fenmeno. se ha encargado de hacer
intentos con la finalidad de embellecer los espacios pblicos en los que se estn instalado
los comerciantes ambulantes con el fin de limpiar las zonas, y ofrecer una mejor imagen al
habitante y al turista.
El espacio urbano est siendo producido de manera incierta, como lo menciona
Lefebvre (1991), habra que cuestionarse para quien se ha producido y para quien se
continua produciendo, no ha existido preocupacin por el futuro de este sector, el
ambulante, nicamente se piensa en proyectos que eventualmente no son exitosos, en el
despojo, as como la reubicacin de la poblacin que se dedica a este tipo de actividades.
La atencin o el manejo que se le ha dado a lo informal por parte de las
autoridades correspondientes en cualquier ciudad de Mxico ha sido poca, incluso el
Estado forma parte de ello.
Para querer suprimir este tipo de problema realmente se necesitara un gran
estudio y atencin constante a este tipo de prcticas, para poder entenderlas y dar una
posible solucin, el conocimiento de experiencias, necesidades y propuesta puede ser un
paso clave para el xito de ambos sectores, tanto de la autoridad reguladora, como del
propio ambulante
Por otro lado, pero bajo el mismo argumento, el sector de economa informal ha
alcanzado ciertos ingresos que le permiten llevar una vida, de la que viven al da, pero
de ella nicamente sobreviven (Daves, 2012).
De esta manera, han abierto las puertas al mismo sector de bajos ingresos, en
donde los ms dbiles pueden tener algunas posesiones, ayudando a este sector a
proveerse de bienes que son necesarios para cada individuo en particular, y que
pareciera ser que a la autoridad no le preocupa, ya que no ha sido capaz de otorgarlos

22
Pg. 97
(Davis, 2012), es aqu en donde se hace ver que no slo la informalidad ayuda al sector
ms desfavorecido, incluso ha servido de proteccin, en donde la economa ha actuado
de mediador entre las necesidades de los habitantes, y las deficiencias de las autoridades
correspondientes, continuamente ha ayudado incluso al Estado, a los pequeos sectores
de clase alta, creando nexos entre unos y otros.
El sector informal ha otorgado la posibilidad a la poblacin de bajos recursos y con
caractersticas que no les permiten incluirse en el sector formal,
por un lado les ha
ayudado a emplearse, ya que en muchas ocasiones por su nivel de escolaridad, por su

edad, o por su limitado acceso a crditos que les permitan iniciar un negocio no han
podido colocarse en un empleo formal, como es el caso de Zacatecas, el bajo nivel de
escolaridad no les ha permitido tener trabajos formales bien remunerados, laborando
largas jornadas de trabajo sin prestaciones correspondientes.
La prctica de esta
actividad para todos aquellos en estado civil de casados les ha originado una forma de
mantener a sus familias; y a las madres solteras flexibilidad para atender a sus hijos.
Y aunque este tipo de creacin de empleos ha sido sin prestaciones, ni seguro
social, y en su mayora en con salarios bajos, ya que dependen de la venta que se tenga
en el da principalmente, por otro lado, la clase baja necesita espacios en los que pueda
adquirir productos para sus necesidades bsicas, y la economa informal ha servido como
puente para la solucin de este problema, ya que se caracteriza por sus bajos costos.
Si bien es cierto, lo informal ha permitido obtener ingresos y tener un trabajo, pero
la permanencia en la economa informal mantendr al ciudadano en pobreza, ya que
nicamente se presenta como un medio de sobrevivencia, no como un medio de
superacin.
Por las caractersticas de la economa informal, se creera que nicamente existe
en pases en desarrollo, como lo es Mxico, sin embargo este fenmeno tambin existe
en pases desarrollados, por lo que pese a que no es bien vista la existencia del comercio
informal, evidentemente es una fuente significativa de empleo, para un sector igualmente
importante.
Tal vez se debera estudiar todos estos fenmenos tal como se estudiaron en la
escuela de Frankfurt, mediante la teora tradicional y la crtica. En la teora tradicional, se
hace mencin al conocimiento de los procesos en los cuales la sociedad se fue
reproduciendo, en este sentido, habra que conocer las casusas por las cuales el
ambulantaje fue aumentando, ya que los tianguis o mercados sobre ruedas, estuvieron
presentes desde siempre, asentndose cerca de la poblacin por el hecho de que eran

23
Pg. 98
sus consumidores, y no solo conocer este proceso, sino todos los modos de produccin
que se fueron desarrollando con ello y entorno a ello.
Por otro lado est la teora crtica, en la que sealan las contradicciones bsicas
de la vida, de la sociedad; en las condiciones en las que se debera de desarrollar la
misma, las cuales, deberan ser ptimas para su buen funcionamiento, para abastecer
todas sus necesidades, sin embargo todo el tema de la informalidad es un claro ejemplo
de que las ciudades no se desarrollan en los procesos idneos que debiesen funcionar,
de ah ha nacido la informalidad en todos los sentidos, siendo la solucin a todas aquellas
pequeas y grandes fallas que ha tenido el sistema, en los cuales el poder se ha
apoyado, encontrando el equilibrio que le es necesario, por lo que por el contrario han
sobrepasado los lmites en los que debieran de estar (Horkheimer, 2008).
La informalidad ha realizado funciones que el sector formal no ha podido, las
cuales bien o mal han sido clave para el desarrollo de la vida cotidiana, tanto de los
ciudadanos como del Estado, como ya se dijo, no solo el sector dbil hace uso de este
fenmeno, sino que ha sido usada por los altos poderes, siendo la respuesta por lo cual el
sector informal persiste, de tal modo que en el momento en el que se deje de hacer uso
de esta herramienta, desaparecera, ya que no tendra un mercado al cual ofrecer todos
sus servicios de los que hoy en da se hacen uso.
Los espacios pblicos eventualmente generarn algn tipo de socializacin de
acuerdo a las prcticas o relaciones que se generen, de ello que estas prcticas
generarn una imagen a la ciudad, especficamente a los centros histricos que es en
donde se han asentado estas relaciones debido a los encuentros y comunicaciones que
este genera, esta imagen no debe ser vista negativamente, ya que la misma imagen le da
cierto significado y categora, se debe de hacer incluyente y organizar esa vida colectiva.

24
Pg. 99
REFERENCIAS
Duhau, E. y A. Giglia (2008) Las reglas del desorden. Universidad Autnoma

Metropolitana, Azcapotzalco.
Lefebvre, H., (1991) La produccin del espacio. Madrid.
Ramrez, P., Las disputas por la ciudad, espacio social, espacio pblico en
contextos urbanos de Latinoamrica y Europa. Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, Mxico.
Schutz, A. y T. Luckmann, (1977) Las estructuras del mundo de la vida. Buenos

Aires, Amorrortu.
Horkheimer, M., Teora Crtica. Amorrortu, Buenos Aires.
Harvey, D., (2008) La Condicin De La Posmodernidad: Investigacin Sobre Los

Orgenes Del Cambio Cultural. Amorrortu, Buenos Aires.
Lindon, A., (1999) De La Trama De La Cotidianidad A Los Modos De Vida: El Valle

De Chalco. Mxico: El Colegio de Mxico.
Daves, D., (2012) Informalidad Urbana E Incertidumbre Cmo Estudiar La

Informalizacin En Las Metrpolis?. Universidad Nacional Autnoma de Mxico,
Mxico, D.F.
Chapela, T., (2012) Comercio o disfrute?: Espacio pblico, imagen urbana y

ciudadana en las calles de Tepito. Tesis de maestra. Mxico. Instituto de
Investigaciones Sociales. Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
Delgadillo, V., El Derecho A La Ciudad De Mxico. Una Retrica Progresista Para

Una Gestin Urbana Neoliberal, Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico,
D.F. Mxico.

25
Pg. 100
ANEXOS
ndice tablas y grficos
Tablas
Tabla 1.2.1 Frecuencia hombres y mujeres.
Tabla 1.2.2 Frecuencia de estado civil.
Tabla 1.2.3 Frecuencia de lugar de origen.
Tabla 1.2.4 Frecuencia de lugar de residencia.
Tabla 1.2.5 Frecuencia de nivel de escolaridad.
Tabla 1.2.6 Frecuencia de estado civil hombres.
Tabla 1.2.7 Frecuencia de jefes de familia hombres.
Tabla 1.2.8 Frecuencia de aporte econmico al hogar hombres.
Tabla 1.2.9 Frecuencia de mujeres que realizan otra actividad econmica adems del
ambulantaje.
Tabla 1.2.10 Frecuencia de mujeres jefas de familia.
Tabla 1.2.11 Frecuencia de antigedad ejerciendo el ambulantaje.
Tabla 1.2.12 Relacin de tiempo entre actividad complementaria.
Tabla 1.2.13 Frecuencia de das laborales a la semana.
Tabla 1.2.14 Frecuencia de horario de trabajo.
Tabla 1.2.15 Frecuencia de necesidades bsicas cubiertas con el ambulantaje.
Tabla 1.2.16 Frecuencia de nmero de personas que trabajan en el ambulantaje por
familia.
Tabla 1.2.17 Frecuencia de giro de negocio.
Tabla 1.2.18 Frecuencia de disposicin de cambio de actividad econmica.
Tabla 1.2.19 Frecuencia de conocimiento sobre proyectos de apoyos gubernamentales.
Tabla 1.2.20 Frecuencia de acceso a apoyos gubernamentales.
Tabla 1.2.21 Frecuencia de disposicin a capacitacin por parte del gobierno.
Grficos
Grfico 1.2.1 Giro del negocio.
Grfico 1.2.2 Municipio de origen.
Grfico 1.2.2 Escolaridad
Grfico 1.2.2 Escolaridad

26
Pg. 101
ANEXO 1_TABLAS Y GRFICOS.

En el siguiente anexo se presentan las tablas y grficos que sustentan el perfil del
comerciante ambulante, todos los elementos de este documento son de autora propia y
se obtuvieron con el procesamiento de datos de la encuesta en el programa SPSS.
Tabla 1.2.1 Frecuencia hombres y mujeres. (Jurez, 2014)
Tabla 1.2.2 Frecuencia de estado civil. (Jurez, 2014)

27
Pg. 102
Tabla 1.2.3 Frecuencia de lugar de origen. (Jurez, 2014)
Tabla 1.2.4 Frecuencia de lugar de residencia. (Jurez, 2014)

28
Pg. 103
Tabla 1.2.5 Frecuencia de nivel de escolaridad. (Jurez, 2014)
Tabla 1.2.6 Frecuencia de estado civil hombres. (Jurez, 2014)
Tabla 1.2.7 Frecuencia de jefes de familia hombres. (Jurez, 2014)

29
Pg. 104
Tabla 1.2.8 Frecuencia de aporte econmico al hogar hombres. Frecuencia hombres

y mujeres. (Jurez, 2014)
Tabla 1.2.9 Frecuencia de mujeres que realizan otra actividad econmica adems
del ambulantaje. (Jurez, 2014)

30
Pg. 105
Tabla 1.2.10 Frecuencia de mujeres jefas de familia. (Jurez, 2014)
Tabla 1.2.11 Frecuencia de antigedad ejerciendo el ambulantaje. (Jurez, 2014)
Tabla 1.2.12 Relacin de tiempo entre actividad complementaria. (Jurez, 2014)

31
Pg. 106
Tabla 1.2.13 Frecuencia de das laborales a la semana. (Jurez, 2014)
Tabla 1.2.14 Frecuencia de horario de trabajo. (Jurez, 2014)
Tabla 1.2.15 Frecuencia de necesidades bsicas cubiertas con el ambulantaje.

(Jurez, 2014)

32
Pg. 107
Tabla 1.2.16 Frecuencia de nmero de personas que trabajan en el ambulantaje por

familia. (Jurez, 2014)
Tabla 1.2.17 Frecuencia de giro de negocio. (Jurez, 2014)
Tabla 1.2.18 Frecuencia de disposicin de cambio de actividad econmica (Jurez,

2014)

33
Pg. 108
Tabla 1.2.19 Frecuencia de conocimiento sobre proyectos de apoyos

gubernamentales (Jurez, 2014)
Tabla 1.2.20 Frecuencia de acceso a apoyos gubernamentales (Jurez, 2014)

34
Pg. 109
Tabla 1.2.21 Frecuencia de disposicin a capacitacin por parte de gobierno(Jurez,

2014)
Grfico 1.2.1 Giro del negocio(Jurez, 2014)

35
Pg. 110
1.2.2 Grado de escolaridad (Jurez, 2014)
Grfico 1.3.1 Dedicacin al ambulantaje por necesidad u obligacin(Jurez, 2014)

36
Pg. 111
Grfico 1.3.2 Dedicacin al ambulantaje por tradicin (Jurez, 2014)

37
Pg. 112

Maestra en Urbanismo. Economa poltica y ambiente.
Ensayo elaborado en el marco del seminario de
Economa, Poltica y Ambiente: Apropiacin y
destruccin del medio ambiente.
E-mail:
amadeo.novell@gmail.com
Coordinador: Enrique Diaz-Mora
Autor: Puente-Novell, Amadeo
Dimensiones y discursos de la
sostenibilidad. Una crtica a las
ideologas (in)sostenibles en la
vida cotidiana.
Pg. 113
ndice
I .......................................................................................................................................................... 2
II ......................................................................................................................................................... 7
Dimensiones en la sostenibilidad ................................................................ 7
Discursos de sostenibilidad en la vida cotidiana ....................................... 21
Aspiraciones sostenibles? ....................................................................... 28
III ..................................................................................................................................................... 32
Bibliografa y fuentes citadas ................................................................................................ 35
Pg. 114
I
Por ltimo, afirmamos que cualquier intento
deliberado de alcanzar un estado de equilibrio
racional a travs de la planificacin, ms que a
travs del azar o la catstrofe, debe hallar su
fundamento ltimo en un cambio bsico de valores
y objetivos a nivel individual, nacional y mundial.
Club de Roma (1972)1
En tiempos en los que la sostenibilidad y el Desarrollo Sostenible se han

convertido en estandarte de la mayora de acciones propuestas y ejecutadas en los
diversos mbitos de la vida, incluida la planeacin y el desarrollo urbano, resulta
pertinente, hacer un alto y cuestionarse si stos discursos son merecedores del adjetivo
sostenible contrastndolos con las condiciones actuales. Estamos a ms de cuarenta
aos de que la crisis medio ambiental a nivel planetario es denunciada por la ciencia y
puesta en la escena internacional, y a ms de veinticinco aos que el concepto de
Desarrollo Sostenible empieza a ser apropiado por los discursos polticos de una buena
parte de pases en el globo. A partir de entonces, y hasta nuestros das, la informacin que
se ha juntado en torno a la temtica resulta abrumadora; las reuniones internacionales
que se han dado para analizar la misma y consensar los rumbos de la humanidad han sido
1
El extracto aqu citadoo pertenece a los comentarios finales que hace el Club de Roma al informe solicitado
al MIT (Instituto Tecnolgico de Massachusetts) y liderado por Donella Meadows, titulado Los lmites al
crecimiento (The Limits to Growth en su idioma original). Fue presentado en la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Medio Humano celebrada en Estocolmo el ao de 1972. Dicha conferencia y dicho
informe, marcan un parte aguas en cuanto al anlisis acadmico y la discusin poltica de las problemticas
medioambientales y eco-sociales del mundo. Posterior a stas han venido ms conferencias internacionales
por parte de las Naciones Unidas (UN), llamadas Cumbres de la Tierra, as como una cantidad creciente de
informes y ensayos acadmicos y polticos, movimientos sociales, nacimiento de organizaciones no
gubernamentales, nuevas perspectivas filosficas, y cuantas expresiones sociales relacionadas con la
temtica eco-social. De los informes que siguieron, se destaca, por la posterior relevancia en el discurso
poltico e ideolgico que tuvo la introduccin del trmino acuado Desarrollo sostenible, el conocido
Nuestro futuro comn (Our Common Future en ingls) presentado por la entonces primer ministra de
Noruega, Gro Harlem Brundtland.
Pg. 115
variadas; los informes y los acuerdos nacientes de las mismas han significado una labor
importante; las organizaciones que surgen para velar por el cumplimiento de los mismos,
y evidenciar las situaciones han venido creciendo y fortalecindose. Y a pesar de todo lo
anterior, las condiciones deplorables parecen no cambiar de manera sustancial.
Aunque nos es presentado un mundo con caractersticas desalentadoras, lleno de
carencias heredadas y heredables, nos encontramos, a la vez, en un momento de avances
cientficos y tecnolgicos impensados en otros tiempos, que nos permiten conocimientos
precisos sobre mbitos fsicos y sociales concretos. La ciencia y la tecnologa evolucionan a
pasos agigantados. Incluso la misma esfera tecno cientfica ha trazado sus derroteros de
investigacin bajo lineamientos cada vez ms orientados a una eficiencia ecolgica, bajo
las nociones de un planeta con recursos finitos, y supeditado a ciclos naturales especficos,
que difieren temporalmente de aquellos del mercado y la produccin. Estos avances han
permitido el alcance de condiciones materiales nunca antes experimentadas, y
contradictoriamente, han significado una especie de esperanzadora potencialidad de
solucin a las problemticas globales, sin cambios sustanciales en las estructuras
econmicas y polticas; es decir, nos enfrentamos a argumentos del todo va a estar mejor,
slo es cuestin de tiempo y de seguir sumando esfuerzos. Ante todo esto surge la
pregunta: Estamos teniendo entonces un desarrollo sostenible?
El presente trabajo se enmarca, entonces, en un tiempo de aparentes sin sentidos,
y de contradicciones no resueltas. Bien podra decir que resultara ocioso poner aqu la
impresionante cantidad de datos histricamente recabados que dan cuenta de las
condiciones deplorables el planeta, sin embargo considero importante hacer mencin de
algunas, esto con un doble objeto de justificacin. Primero, presentarlos es fundamentar
con datos duros la importancia de seguirse preocupando por la cuestin, pues se
convierte en una realidad insoslayable y nos advierte que las prospectivas son poco
alentadoras. En segundo lugar, y ms importante, es hacer nfasis en que a pesar de los
datos presentados en los reportes y la supuesta conciencia que el conocimiento de los
mismos significara, las propuestas de acercamiento a la solucin que provienen de los
Pg. 116
mismos, o incluso propuestas de urbanismo, resultan poco radicales; una especie de

paliativos con diversos gradientes de eficacia, pero seguramente no una cura.
Segn cifras de las Naciones Unidas habitamos un planeta con ms de siete mil
millones de habitantes, donde el 53% es ya urbano. Se estima que ara 2030, casi 60% de
la poblacin mundial vivirn en zonas urbanas, y que un 95% de esta expansin urbana se
producir en las naciones en desarrollo. Nos especifican que aunque las ciudades del
mundo ocupan apenas el 2% del planeta, representan entre 60 y 80% del consumo de
energa y aproximadamente 75% de las emisiones de carbono. De igual manera se dice
que entre el ao 2000 y el 2010, el nmero de habitantes en barrios pobres, favelas, o
chabolas, dentro de los pases en desarrollo pas de 768 millones a 828 millones, y las
estimaciones sugieren que dicho nmero crezca a 889 millones para el 2020. (UN-Habitat,
2011)
A partir de los datos anteriores queda claro que las ciudades ocupan un papel
fundamental en cuanto a las condiciones medioambientales globales. Es por esto que se
ha hecho tanto nfasis en su estudio, pues parece que la intervencin de las ciudades
resulta clave para el mejoramiento de las condiciones globales. Debemos sin embargo
hacer evidentes algunas cosas ms al respecto: Primero, en sentido estricto es el ser
humano quien, con sus dinmicas, que hoy podemos categorizar como urbanas, es
responsable directo de dichos gastos y aportes. Lo que nos lleva a que debemos
considerar a la ciudad no slo como un espacio construido contenedor de cierta
poblacin, sino como un sistema conformado por esa poblacin misma y su espacio fsico,
donde lo importante son las relaciones constantes de los elementos en el especio, entre
ellos y con el espacio mismo. En ste entendido la teora de sistemas, resulta un abordaje
epistemolgico con mucho potencial de respuestas integrales.
Desde sta perspectiva tambin se tienen datos para dar cuenta de la misma
situacin. Se estima para las sociedades cazadoras-recolectoras un metabolismo social de
10 a 20 Gj/ ao como promedio per cpita, y media tonelada de materia; para las
sociedades agrarias avanzadas de Europa del siglo XVIII se estiman de 40 a 70 Gj/ao/p.c.
Pg. 117
y de 3 a 6 ton/ ao/p.c. de materia; mientras que para las sociedades industrializadas

contemporneas de principios del siglo XXI, se estima un promedio de entre 150 a 400
Gj/ao/p.c. y de 15 a 25 toneladas de materia al ao por persona. (Haberl, et al., 2011)
Juntando las informaciones anteriores es evidente que la sociedad de la que se habla es
una sociedad eminentemente urbana, donde las personas necesitan de cada vez ms
cosas para su da a da, muchas de ellas venidas de lejos y que implican procesos, no slo
energticamente y materialmente demandantes, sino que implican, muchas veces
condiciones laborales deplorables y depredacin de ambientes naturales.
El metabolismo de una ciudad especfica est configurado, en buena medida, por
las formas de vida de su sociedad habitante y conformante, a la vez estas formas de vida
diversas estn establecidas por distintos factores socioculturales de los individuos. Las
actividades cotidianas e individuales que cada ciudadano lleva a cabo pueden verse como
parte de procesos que suceden dentro o fuera de la urbe, pero que sin duda son
promovidos y sustentados por las formas de hacer en ella. Ahora bien, el anlisis
metablico de flujos materiales y energticos en el espacio fsico de una poblacin no es
ms que la expresin cuantitativa de las formas de relacin que tienen sus individuos. Los
estudios de metabolismo urbano resultan una herramienta til de aproximacin y
entendimiento de las condiciones energticas y materiales en las ciudades para su
evaluacin y posterior proyeccin en escenarios futuros; y tambin ayuda a dar cuenta
que es el modo de vida de la ciudadana visto como flujos lo que hace insostenible a la
ciudad. Y sin embargo no basta con saber el metabolismo de una ciudad. Podemos
preguntarnos cunto consume en su ciclo de vida2 un auto, un edificio, una estufa, unos
zapatos, etctera; y en ese sentido pensar en la tecnologa para hacer ms eficientes sus
consumos; pero al ver un auto, o un edificio, o una estufa, no slo debemos preguntarnos
cunto y cmo gastan, sino por qu se usan? cmo? en qu medida? para qu? por
El ciclo de vida de un producto se refiere a todos los insumos energticos y materiales y los
exumos que fueron producidos desde la extraccin de la materia prima, los procesos de trasformacin de la
misma, el uso del producto, la deposicin o reciclado del mismo y todos los transportes a lo largo de estos
procesos.
Pg. 118
quin? Y, en contraste a sus usos, debemos tambin pensar en su produccin quin los
hace? cmo? dnde? por qu?
Es por lo anterior que consideramos necesario fijarnos en las construcciones
culturales donde se arraigan las decisiones y acciones de la sociedad, ver cmo estas
conforman los procesos que los individuos llevan a cabo dentro de la ciudad, y por ltimo
saber en qu medida estos procesos forman parte de los metabolismos en la ciudad.
Logrando as un mapa que nos ayude a saber dnde estn enraizados los procesos menos
eficientes, pues slo as podremos sealar dnde debern estar las soluciones integrales.
Acorde a lo anterior, la investigacin pretende entonces trascender un mero
anlisis cuantitativo del comportamiento metablico de la sociedad, y buscar las races del
mismo. Se propone para esto una perspectiva de abordaje desde la sociologa de la vida
cotidiana, pues ha quedado claro que la situacin es en parte una suma de acciones
personales, una cosa de comportamiento general de elementos en el sistema. Al hacer
esto no podemos dejar de lado la naturaleza alienada de la vida cotidiana, a lo que
debemos responder las preguntas de Alienada por quin y cmo? Preguntas que nos
llevarn forzosamente a hablar de las estructuras ideolgicas en el sistema, de fetichismos
y aparatos ideolgicos de alienacin. Todo esto no se puede hacer sin un entendimiento
de las dems estructuras sociales econmica y poltica- imperantes de la realidad, por lo
que el tema se hablar a la luz de una realidad regida por lgicas capitalistas.
La suma de estas cuestiones anteriormente mencionadas los debates de la
sostenibilidad y de las ideologas detrs un metabolismo urbano, o suma de vidas
cotidianas - y sus coyunturas formarn el cuerpo del presente ensayo. Buscando
comprobar la hiptesis de una sociedad urbana secuestrada por ideologas insostenibles,
apoyndonos en un pequeo estudio de caso en la ciudad de Quertaro.
Pg. 119
II
Dimensiones en la sostenibilidad
No deberamos empezar disertacin alguna sin dejar antes claros los trminos que
regirn el anlisis, sin embargo cada termino pudiera ser tambin objeto de una
investigacin por s mismo. Bien podra partir con una acotada definicin al respecto de la
sostenibilidad y dar el tema por terminado. Nada ms fcil que decir: Esto es la
sostenibilidad, y esto significar a travs del desarrollo la tesis. Sin embargo, como ya se
adelantaba en la introduccin, el concepto tomar un papel definitorio a lo largo del
trabajo, pues el trabajo constituye en parte una crtica al uso - y abuso poco sustentado
y con tintes maquiavlicos -del trmino en el mbito genera, acadmico, cientfico y
poltico; entonces el concepto mismo deber ser sujeto de anlisis y debate.
Lo sostenible (o sustentable3), ha pasado de ser un trmino propio de la lengua
especializada, a un vocablo comn en la vida cotidiana. Sobre todo por su diseminacin
desde las estructuras polticas hacia las masas. ste proceso ha devenido, naturalmente,
en cambios en el significado del trmino, con orientaciones y apropiaciones ideolgicas
sobre todo. Pero tambin, desde sus orgenes, y dentro de las esferas de los especialistas,
naci como un concepto polmico, pues el mismo implica dimensiones que pudiesen
relativizarse con facilidad.
La cuestin anterior es un tema ya debatido desde hace algunos aos, sin embargo
el consenso, convenientemente, parece an no darse, sobre todo en los niveles
operativos, incluso en mbitos cientficos. Es por esto que me parece de suma importancia
retomar la discusin, con el objetivo principal de dejar en claro los alcances del concepto
en el trabajo, pero tambin con el de empezar a hacer nfasis en las dimensiones
3
El debate entre si el concepto correcto es sustentable o sostenible no se hondar en profundidad,

pues no resultar aportacin alguna sumar un concepto ms a la discusin del significado de uno ya de por
s polmico. Los conceptos funcionan como sinnimos, sin embargo por cuestiones de unidad, coherencia y
practicidad, utilizaremos solamente el vocablo de sostenible.
Pg. 120
ideolgicas que se encuentran tras algunos discursos, caso especial el de ste concepto
que significa, sobre todo, el paradigma a seguir para evitar la catstrofe ecolgica que se
augura.
La palabra sostenibilidad es un sustantivo abstracto que hace referencia a la
cualidad de sostenible. Sostenible es un adjetivo que, segn la Real Academia Espaola,
tiene dos acepciones: Que se puede sostener y Especialmente en ecologa y economa,
que se puede mantener durante largo tiempo sin agotar los recursos o causar grave dao
al medio ambiente. Quisiramos destacar dos elementos que consideramos relevantes
de stas definiciones.
El primero es su cualidad de adjetivo, es decir que la funcin que cumple en una
oracin o una idea no es central, sino ms bien la de atribuir ciertas cualidades al
sustantivo que se prefiera. No por nada la RAE apunta que especialmente en ecologa y
economa, dando cuanta que la mayora de veces que la palabra surge, ya sea en una
conversacin o un texto, se estar hablando de alguno de esos campos del conocimiento.
Pero no son stos los nicos compartimentos en los que el ser humano ha
compartimentado el conocimiento a travs de la historia, son muchos, y cada vez ms. Por
su carcter de adjetivo, o de acompaante, la palabra no ha tenido problema en colarse
en cuanto lado ha podido. No slo hablamos hoy de arquitectura y urbanismo sostenible,
incluso de empresas y comercio sostenible. Sin embargo cuando hacemos esto, el
adjetivar de sostenible un actividad humana, comnmente olvidamos que esa actividad se
encuentra interrelacionada con muchas otras, de las que depende y a las que afecta. Es
decir que al momento que adjetivamos de sostenible una actividad, un proceso, estamos
indirectamente refirindonos al sistema superior que engloba ese proceso, y en esa lgica
no podemos sino referirnos en ltima instancia ms que a un sistema planetario, donde la
sociedad misma se encuentra supeditada a las condiciones y lmites que la naturaleza y
sus leyes le imponen. Queda entonces claro que al adjetivar un proceso o un sistema,
humano o no, como sostenible, deber siempre tener en cuenta su subordinacin a un
sistema global y su interrelacin a otros sistemas, tanto naturales como artificiales.
Pg. 121
El segundo elemento a destacar del vocablo es su dimensin temporal. Nos dice de

procesos, principalmente, que se pueden mantener por largo tiempo, pero Qu tanto es
largo tiempo? Notamos que en ese sentido, la esencia misma de la palabra, que resulta
ser la caracterstica de perdurabilidad, es relativa.
La tierra tiene aproximadamente unos 4500 millones de aos existiendo, y las
primeras formas de vida se dieron quiz hace unos 3000 millones de aos. A la Tierra
como planeta le quedan quiz unos 5000 millones de aos ms antes que el Sol se
expanda en una gigante roja y probablemente envuelva a la misma y la vaporice. Mucho
antes de que esto suceda la vida en el planeta se habr extinto, pues la luminosidad del
Sol habr aumentado tanto como para que las condiciones en la tierra no la permitan. Lo
que nos deja con una Tierra habitable por unos 500 millones de aos ms. (Doyle, 2012)
Por otro lado nuestra especie, el Homo Sapiens, ltimo existente de la familia de
los homnidos, se estima que apareci entre hace unos 400 y 250 mil aos. O sea, en
comparacin con el primer organismo vivo, no hace mucho. Parece quedar claro que stos
no son los estndares a los que nos referimos cuando hablamos de sostenible. Podramos
pensar que entonces es obvio que es un tiempo relativo a la especie humana. Cunto
tiempo entonces? Una generacin ms, dos?
De lo anterior no podemos ms que concluir la ambigedad de la palabra y la
relatividad intrnseca que supone. Antes intentar concluir algo, demos ms luz acerca de
su significado haciendo un breve anlisis histrico del trmino y de su popularizacin.
La creencia popular acerca del origen del trmino sostenible se remonta al conocido
informe Brundtland, titulado Nuestro futuro comn (Our Common Future en ingls)
dirigido y presentado por la entonces primer ministra de Noruega, Gro Harlem Brundtland
ante las Naciones Unidas (UN), en 1987. En ste informe es donde se formaliza por
primera vez el concepto de Desarrollo Sostenible (DS) que define como: El desarrollo
sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades de la generacin presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades (CMMAD, 1988). Y aunque ciertamente fue ste el documento que marc la
9
Pg. 122
inclusin del concepto en los debates polticos y econmicos mundiales posteriores, hasta
permear hacia mbitos ms locales y cotidianos; no fue el primero en exponer la
coyuntura problemtica entre el modelo econmico globalizador y el deterioro de los
ecosistemas. El predecesor a ste informe fue presentado en la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Medio Humano celebrada en Estocolmo el ao de 1972, titulado
Los lmites al crecimiento (The Limits to Growth en su idioma original). Encargado por
el Club de Roma, asociacin de intelectuales que estaban interesados por el devenir del
planeta, al MIT (Instituto Tecnolgico de Massachusetts) y liderado por Donella Meadows.
Dicho informe analiza, desde un entendimiento de la realidad como un sistema complejo,
los costes ecolgicos que el planeta est soportando, y concluye en la recomendacin de
un modelo de crecimiento cero para los pases desarrollados, pues de seguir produciendo
y consumiendo como hasta ese momento, llegaramos a un punto de quiebre donde el
planeta, por su finitud y su naturaleza de regeneracin cclica, no tuviese ms la capacidad
de proveer con recursos ni de absorber nuestros desechos. Es decir, al alcanzar estos
lmites, nuestro estado de crecimiento llegara a los suyos.
Entre estos dos informes ya algunos intelectuales teorizaban sobre la coyuntura de la
variable ecolgica en la economa, y empezaron a proponer conceptos como
ecodesarrollo, crecimiento intensivo, o varias versiones de DS (Sachs y Rizhkov en
(Bermejo, et al., 2010) Aunque el entendimiento de los lmites naturales y las
implicaciones de la tentativa al traspase de los mismos, se puede trazar hasta la Europa
medieval, antes de la Ilustracin, quien vino a quitar del panorama dicho conocimiento.
En un anlisis histrico sobre el origen del trmino lo encuentra, Marquardt, en la
propuesta de Nachhaltigkeit4 del jurista alemn Hans Crlowits quien desarrolla en 1713
una teora sobre la utilizacin de los bosques para las protoindustrias de hierro y plata,
planteando que la produccin de la industria no podra superar la velocidad de
reproduccin de los bosques. Sin embargo dicho concepto, que no la palabra, ya estaba
bien arraigado en los feudos de la Europa medieval que haba regulado la explotacin de
4
Palabra que se traduce literalmente por sostenibilidad.
10
Pg. 123
la tierra y la naturaleza para evitar otro colapso como el sucedido alrededor del 1300,
donde la deforestacin casi total de la Europa central, debido a la agricultura intensiva y
extensiva, aunada a la llamada pequea edad de hielo y las pestes terminaron con una
tercera parte de la poblacin de Europa central. Los seoros se encontraron con la
responsabilidad de asegurar el futuro de los suyos, promoviendo la seguridad ecolgica.
Se pueden encontrar en formulaciones del principio de sostenibilidad en el derecho
particular del condado de Kyburg (Suiza) de 1536, que estipula que los agricultores no
pueden usar ms lea que la necesaria, para vivir para que nuestros hijos y las
siguientes generaciones pudiesen disfrutar tambin (del bosque). (Marquardt, 2006)
A pesar de esto los cambios sociales de carcter epistemolgico, poltico y tcnico que
re moldearon la civilizacin occidental europea, y posteriormente el mundo entero, en los
siglos XVII y XIX, significaron una especie de edad media al respecto de la conciencia
ambiental. stos cambios pueden ser vistos como dos grandes revoluciones de la
humanidad: La Ilustracin como una revolucin mental poltica, y la Revolucin Industrial
como una revolucin tcnica; ambas permitiendo un cambio social-metablico de
proporciones slo comparables con la Revolucin Neoltica (Marquardt, 2006).
El movimiento ilustrado implica el dominio de una perspectiva epistemolgica
mecanicista y positivista, que hoy puede ser pensado como reduccionista. Al permear las
esferas sociales y polticas con stas nuevas perspectivas filosficas basadas en una
axiologa dnde la libertad del individuo debera prevalecer en la escala de valores, la
ilustracin logra cambiar, a travs de las revoluciones burguesas, Europa hacia un rgimen
poltico y econmico de corte liberal, donde la propiedad privada y la libertad individual
predominarn, dando paso al capitalismo.
La produccin fue situada en grandes fbricas ya que las nuevas lgicas de produccin
consideraban un nmero cada vez creciente de obreros para darse abasto en la empresa
productiva. Se dio un fenmeno de migracin rural hacia los centros productivos que
estaban cercanos o dentro de las ciudades ya existentes de dimensiones mucho
menores a las actuales o bien se empezaron a consolidar algunas ciudades nuevas y de
11
Pg. 124
corte industrial. ste xodo rural devino en hacinamiento y condiciones de higiene

carentes en dichas poblaciones, al mismo tiempo que signific un explosin demogrfica
importante.
Si bien las condiciones legales y sociales desde la Ilustracin haban permitido un
desarrollo del capitalismo, no es hasta que las condiciones tcnicas logran avances
considerables le significan una superacin sin precedentes, caracterizada por una ola de
crecimientos econmicos y demogrficos - inusitada hasta ese momento. De manera
puntual podemos decir que la mquina de vapor en primera instancia, el motor de
combustin interna, y los posteriores desarrollos de la energa elctrica, lograron que los
mercados se expandiesen hacia lmites que no se consideraban previamente posibles.
Primero por la capacidad productiva que les dotaba la implementacin de maquinaria en
las nuevas fbricas que a la vez se vean imbuidas de nuevas lgicas productivas que se
iran refinando y reconfigurando con el tiempo hasta llegar a la actualidad; y despus,
aunque quiz ms importante, por la capacidad de movilidad de los productos y de los
insumos que supuso una deslocalizacin de muchas actividades as como empezar a abrir
un mercado cada vez ms internacional.
sta vorgine de cambios configur un mundo enormemente desigual en primera
instancia, y altamente explotado y devastado, tanto en sus recursos naturales como en los
humanos,
Queda claro como las tierras comunales de los seoros en la Europa Central previa a
la Ilustracin, haban logrado formas legales y sociales para explotar las tierras de
propiedad pblica a la vez que aseguraban su subsistencia. Y queda claro tambin, como
el advenimiento de la privatizacin, junto con la industrializacin, ha trado un panorama
distinto. Podemos concluir que el concepto de sostenibilidad, como paradigma, nace por
la sensible necesidad de plantear un escenario tanto imaginario como normativo de un
futuro, por lo menos existente.
12
Pg. 125
Una vez hecho el anterior anlisis histrico, aunque somero y trunco, tenemos ms
herramientas para sacar conclusiones al respecto. Primero debemos hacer nfasis y
puntualizar que siempre la visin epistemolgica deber de ser lo ms totalitaria y
holstica posible. Se propone, en el anterior sentido, una concepcin del planeta como un
sistema complejo formado por mltiples subsistemas y elementos que se estn
constantemente retroalimentando. Supeditados a ste gran sistema podemos abstraer
otros que nos es posible englobar en dos grandes categoras: sistemas naturales y
sistemas artificiales. Ambos estn ntimamente relacionados, aunque debemos advertir
una enorme diferencia, aquellos naturales se encuentran autorregulados, mientras que
los artificiales, los humanos, se encuentran regulados por las estructuras sociales del ser
humano. Que si bien es una manera de autorregulacin, es una regulacin de leyes
sociales muy cambiantes, y supeditado a valores y objetivos que se modifican
constantemente quienes siempre estn delimitados a su vez por las condiciones tcnicas.
Entonces la sostenibilidad como paradigma que implica un estado de homeostasis
equilibrio slo puede ser atribuible, rigindonos en la lgica anterior, a la concepcin del
sistema entero. En el momento que el sistema completo est en equilibrio, significa que
los sistemas naturales se encuentran en equilibrio con los sociales, y entonces las
condiciones ah presentadas pueden perdurar por ms tiempo (aunque no hemos resuelto
el problema de cantidad al respecto). En la poca actual, donde la globalizacin es un
hecho, este sistema, al que nos referamos como completo, no puede ser ms que
planetario.
Lo anterior nos lleva de nuevo a la conclusin que ya adelantbamos: un proceso o
sistema sostenible slo es aquel que existe en un estado planetario de sostenibilidad;
estado que no existe actualmente, y del que ya se tiene conciencia desde los informes
para la ONU anteriormente mencionados.
Queda tambin asentado ya que el planeta devino en un sistema insostenible
debido a los cambios en los subsistemas humanos industrializacin y pensamiento
ilustrado
que significaron internacionalizando los mercados, crecimiento de la
13
Pg. 126
produccin de bienes y una enorme diversificacin de los mismos, explosin demogrfica

nunca antes vista, y la proliferacin y creciente complejidad de las ciudades; todo sin
detenerse a pensar en contaminacin, existencia de materias primas a nivel global o
destrucciones de hbitats (sin mencionar las condiciones dentro de la sociedad misma). El
corolario que parecemos haber olvidado es que la naturaleza de la que somos parte es
simbitica, y los cambios que hemos generado en nuestra relacin con lo natural han
devenido en catstrofes para nosotros y en una enorme duda de una existencia digna en
el futuro.
La sostenibilidad entonces es un paradigma a seguir: la permanencia de la especie
a la vez que la permanencia de las dems y de los ecosistemas.5 Parece no tener
detractores, negarla supondra un acto suicida a nivel colectivo, cosa que resulta difcil
concebir, y sin embargo la actualidad es una irnica contradiccin. El debate se encuentra
realmente en la dimensin operativa del concepto: Cmo restablecer la sostenibilidad?
Es aqu, en sta dimensin operativa donde encontramos a los sustantivos que

hacen falta a lo sostenible. Un concepto que ya se adelantaba, y el ms polticamente
aceptado es el del Desarrollo Sostenible. Recapitulemos al respecto: Desarrollo
Sostenible (DS) , presentado en 1987 en el informe Nuestro futuro comn, es definido
como: el desarrollo que satisface las necesidades de la generacin presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades (CMMAD, 1988). Al igual que la definicin de sostenibilidad a la que nos
acercamos anteriormente, es DS, se encuentra lleno de ambigedades, por lo que ha sido
adoptado por diversas posturas y se ha visto sometido a distintas interpretaciones.
Hay que hacer nfasis en que si la realidad planetaria no tuviese la inherente caracterstica de ser
un sistema altamente interactivo y existiese la posibilidad de acabar con la mitad de los bosques y los
animales, todos los ros y los desiertos, sin vernos mnimamente afectados, las preocupaciones humanas
seran distintas; muy probablemente no estaramos hablando de sostenibilidad. Creemos que a pesar de
todo el concepto es altamente antropocntrico.
14
Pg. 127
En una primera aproximacin a ste concepto parece que lo sostenible, lo

permanente, es el desarrollo. Sin embargo como ya habamos dicho, slo el desarrollo
puede ser sostenible si promueve y mantiene el equilibrio en el sistema natural-artificial
en que se inserta, o sea el sistema mundo. Hasta aqu, y con las puntualizaciones previas
acerca de la sostenibilidad, sigue quedando una duda sobre el sustantivo: Qu
desarrollo?
El informe Brundtland intenta precisar un poco al decirnos que el DS encierra en s
dos conceptos fundamentales: (1) el concepto de necesidades, en particular las
necesidades esenciales de los pobres; y (2) la idea de limitaciones impuestas por el estado
de la tecnologa y la organizacin social en la capacidad del medio ambiente para
satisfacer las necesidades presentes y futuras (CMMAD, 1988, p. 67)
Con esto nos da a entender que entiende como Desarrollo a la satisfaccin de las
necesidades, en particular las esenciales y de aquellos que no estn en condiciones de
satisfacerlas. Reitera posteriormente que La satisfaccin de las necesidades y
aspiraciones humanas es el objetivo principal de desarrollo (CMMAD, 1988, p. 68). Estos
objetivos deben de ser resueltos dentro de los lmites que implica la naturaleza, lmites
que tambin se encuentran condicionados en alguna medida por la tecnologa, y la
organizacin social. Pero cmo logarlo? Aunque el informe no es puntual en ese sentido,
entiende que la satisfaccin de las necesidades esenciales depende en parte de la
realizacin del potencial de crecimiento (econmico), y deja entrever qu eso resulta
slo una parte de la solucin, la otra est en la tecnologa y el orden social, es decir que
se tienen que apuntar los cambios en estos tres rubros, pero siempre con las acciones
determinadas por las capacidades naturales del planeta. (Bermejo, et al., 2010)
A pesar de todo, y de su llamamiento a la accin sobre un cambio necesario a los
viejos enfoques del desarrollo y la proteccin del medio ambiente que slo traern ms
desestabilizacin, El Informe no deja propuesta alternativa precisa del siguiente orden
social, o de cmo mejorar el actual, de igual manera que tampoco resuelve cules son las
aspiraciones humanas, o quin ha de dictarlas, y qu han de hacer los que ya tienen las
15
Pg. 128
necesidades resueltas. A toda la imprecisin se han adherido, como hongos, cuantas

interpretaciones, relecturas, o contrapropuestas, algunas venidas desde las instituciones
legitimadas por el poder, y otras con miras revolucionarias o de cambios radicales.
Recordemos que estas interpretaciones se enmarcan en la definicin operativa de
la sostenibilidad, plantean en ltima instancia el cmo llegar a esa sostenibilidad; sin
embargo, algunos incluso re-formulan las dimensiones de la sostenibilidad para defender
sus propuestas operativas. Empecemos por quiz una de las propuestas ms aceptadas y
socorridas, que viene dictada desde discursos de organizaciones internacionales, que
evidentemente no proponen otra cosa ms que algn cambio que no ponga en riesgo el
statu quo de quienes representan. Estas organizaciones, entre las que podemos encontrar
al Banco Mundial, La OCDE y la Unin Europea, entre otras, defienden una triada de
sostenibilidades, ms que una sostenibilidad eminentemente ambiental. Las tres
categoras que son propuestas, a las que se les aade el adjetivo sostenible, son la
econmica, social y la ecolgica. (Bermejo, et al., 2010, p. 14) Es decir hablamos ahora no
slo de sostenibilidad, sino de sostenibilidad econmica, social, y ecolgica. Ya podemos
vislumbrar, a partir de nuestros anlisis previos de las dimensiones en el concepto de
sostenible, las implicaciones de suponer no una, si no tres sostenibilidades. En primera
instancia aadir al discurso la economa, es con el afn de defender las aspiraciones y
mtodos del sistema dominante: un sistema basado en la acumulacin capitalista, a partir
de la competencia globalizada (injusta a todas luces), y con aspiraciones liberales, que en
ningn momento pretenden quitar de la mira el crecimiento como paradigma. Olvidando,
o ignorando, que son stas caractersticas las que nos han trado a donde estamos. Y que
por definicin relegan a las otras dos dimensiones a un grado de subordinacin.
Al respecto de lo anterior, debemos enfatizar en que la sostenibilidad entendida
como paradigma de un todo planetario estable, y el concepto de Desarrollo Sostenible
(con todas sus ambigedades) implican ambos una inclusin de las dimensiones sociales y
econmicas, pero no pretenden tomarlas por separado pues los postulados mismos se
basan en la correlacin que existe entre stos mbitos. Al separarlos (pues parece que
16
Pg. 129
abordar su dimensin prctica se torna difcil si no los estn), se suma, de nueva cuenta,
una cantidad creciente movimientos e ideas con diversas posturas.
Foladori y Tommasino (2000), en un anlisis del concepto DS, treinta aos despus,
categorizan las posturas que surgen a partir del mismo, en aquellos para los que hablar de
sostenibilidad tiene tan slo una connotacin medio ambiental pero no existe una postura
de cambio paradigmtico en cuanto a nada ms. La sostenibilidad es exclusivamente
ecolgica; nosotros diramos: la sostenibilidad desde ningn cambio, o aquellos que
prefieren ignorar la interrelacin, la realidad. Despus estn otros, donde el autor pone la
mayora de los discursos de los organismos oficiales incluido el IB que suponen buena
parte de la problemtica ecolgica a las cuestiones sociales (de pobreza principalmente);
pero que las condiciones sociales son relevantes slo en la medida que garantizan una
sostenibilidad ecolgica, lo que propone como un concepto de sostenibilidad social
limitado , aunque nos encontramos de acuerdo, por bienestar semntico preferiramos
nosotros renombrarla como una postura de bsqueda de sostenibilidad con propuestas
de cambios estructurales limitadas, es decir una sostenibilidad desde cambios limitados. Y
por ltimo estn quienes consideran que la sustentabilidad social es de inters por s
misma, en cuanto el desarrollo humano es una coevolucin entre la sociedad y la
naturaleza y no puede ser separado un aspecto de otro. (Foladori & Tommasino, 2000) O
una sostenibilidad desde cambios radicales. 6
Uno de los argumentos ms socorridos desde los discursos dominantes, incluidos
buena parte de la academia, es el de la desmaterializacin; que podramos categorizar
dentro de aquellas visiones meramente ambientalistas o de la bsqueda de sostenibilidad
sin cambios, y si acaso. sta postura se sustenta en la teora de desmaterializacin del
crecimiento o desacoplamiento del crecimiento de la base fsica, con sus variantes ms
puntuales como la descarbonizacin (Hermanet al., 1990 y Nakicenovic, 1996, en
En sta categora el Autor ubica a las visiones Marxistas. En las de sostenibilidad social limitada,
encuentra al ecologismo con posturas de cambio en los modos de vida, pero que implcitamente supone
moverse dentro de lgicas capitalistas; y a los ambientalistas en aquellos en que lo nico relevante es una
sostenibilidad ecolgica.
17
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(Bermejo, et al., 2010). A grandes rasgos la teora se sustenta en defender el sistema a

partir de un desarrollo tecnolgico tal que significara un uso mnimo de recursos sin dejar
de proveer un mximo de productos y comodidades. Sin embargo, como la plataforma de
toda tecnologa existente es fsica, y la subsistencia misma de nosotros depende de
materia biolgica o sea, nunca podremos alimentarnos del sol directamente el
supuesto es un hipottico irrealizable. Es por lo anterior que la teora se basa en un
desacoplamiento relativo, es decir una creciente eficiencia de las tecnologas y por tanto
de los bienes producidos. Si bien ste fenmeno es cierto, muchas estadsticas que
quieren probarlo olvidan la deslocalizacin de desperdicios y de recursos a pases con
condiciones sociales (y polticas) deplorables. A parte que dejan de lado la eficiencia en el
consumo de los bienes, y entonces la paradoja de Jevons7 viene a tambalear en buena
medida la eficacia de la teora.
Sumado a stas cuestiones no podemos negar dos grandes problemas de escenario
que se suman, el primero es el tiempo que esto tardara en suceder, y la rapidez necesaria
del aumento en la eficiencia. 8 Los cuales ante una lgica capitalista donde la tecnologa
sacada al mercado quedara constantemente obsoleta a ritmos impresionantes, tendra
problemas primero en retorno de inversin, que intentara solucionar aumentando el
consumo desmedidamente (la no eficiencia en el consumo, paradoja de Javons) y despus
en la administracin de las obsolescencias, problemas plausibles en la vida actual y que no
ha hecho ms que acrecentar los problemas medioambientales de pases pobres, al
hacerlos tiraderos de basura.9 El segundo gran problema es la inexistente preocupacin
por la reparticin de las riquezas, es tan slo una teora ms que ve el macro escenario,
donde se refleja slo una pequea parte de la realidad; y no slo de las riquezas, sino
7
La paradoja se enfoca en la posibilidad de que al aumentar la eficiencia de un sistema disminuya el

consumo instantneo pero incremente el uso del modelo, lo que provoca un incremento del consumo
global.
8
Analizar el manifiesto del Club Factor 10 para ms profundidad al respecto.
Kuhndt, M., Liedtke, C. (2000). Setting a Factor X into Practice, Wuppertal Institute, Wuppertal.
9
Ghana es un ejemplo de la carencia en regulaciones del desperdicio tecnolgico, y de la
desconsideracin, falta de humanidad, cinismo, y cuantos adjetivos se ocurran, de pases y empresas
productoras de estos productos.
18
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sobre todo de los conocimientos cientficos y tecnolgicos que se encuentran

secuestrados por el capital. Acaso piensan entonces vender la solucin, sin darse cuenta
que esa lgica ocasion el problema?
Vinculado a stas problemticas encontramos est tambin el olvido de que las
formas de vida de los pases ms desarrollados (ms bien los ms consumistas y quienes
acaparan las riquezas y los conocimientos tecnolgicos), resultan ser un modelo ejemplar
y aspiracin de todos los dems. Lo que significa aadir a los escenarios anteriores el
factor de las crecientes economas, como China, que cada vez cumplen ms sus
aspiraciones de semejanza, y que significan un crecimiento en consumo y produccin
brutal que slo apremia la rapidez con la que el desacoplamiento ha de darse.
Ante estas teoras, que slo defienden y enmascaran los grandes poderes
econmicos que no quieren dejar de lado su situacin de poder, se alza una
contrapropuesta directa, a falta de crecimiento sostenible, un decrecimiento sostenible.
Una propuesta que podramos enmarcar en aquellas radicales, pues a partir de todas
estas crticas la respuesta que emite es, si se llevase a cabo, el fin de una lgica capitalista
de crecimiento y acumulacin.
El decrecimiento sostenible es definido como una reduccin equitativa de los
niveles de produccin y consumo que permita aumentar el bienestar humana y mejorar
las condiciones ecolgicas tanto a nivel local como global, en el corto y en el largo plazo
(Schneider et al., 2010 en (Bermejo, et al., 2010, p. 22). Esto quiere decir, a grandes
rasgos, un momento de transicin hacia un estado estacionario, donde (eventualmente a
partir de voluntades polticas que suenan utpicas y un cambio de conciencia global) los
pases ms enriquecidos dejen del lado su carrera por el enriquecimiento y el consumo
desmedido y se transformen, voluntariamente, en sociedades auto limitadas. Lo anterior
permitir que aquellas sociedades con carencias heredadas puedan crecer para
satisfacerlas, sin poner en jaque los recursos existentes en el planeta. ste concepto de
alguna manera representa un afrenta a las lgicas actuales globales, y en cierta medida es
un concepto que seala un aspecto macro, pero se olvida muchas veces de que la
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disparidad se encuentra dentro de los pases mismos. En el fondo, el concepto no evade la

caracterstica, pero no la toca puntualmente. Nos gustara proponer que quiz el concepto
debera enfocarse mejor a las sociedades en general, desde el nivel local, hasta el
planetario. Lo anterior quiz lograra evitar los reclamos de nacionalismos chauvinistas
que suscita, al apuntar pases enteros, y buscar la conciencia de una inequidad individual
evidente al interior de la mayora de las naciones.
Muchas ms propuestas diversas se alzan para lograr definir y completar las
dimensiones operativas de la sostenibilidad, sin contar el problema y las muchas otras
metodologas que se juntan en torno a la medicin de un sistema para determinar su
estado al respecto. De estos conceptos y teoras Antonio Elizalde nos hace una sucinta
pero esclarecedora compilacin, entre los que se encuentran los ya mencionados como un
Capitalismo Verde, la desmaterializacin y el decrecimiento, junto con otros como la
biommesis, el Sumak Kawsay, la tica del consumo, el principio de abajamiento, y otras
actitudes negacionistas representadas en diversas huidas. (Elizalde Hevia, 2009)
Si bien podramos ponernos a clasificar y analizar estas y muchas otras
perspectivas, el presente ensayo no pretende agotar el tema (que parece inagotable) ni
tampoco ser una especie de tautologa. Lo que s, es que consideramos necesario y
fundamental la discusin y presentacin, un tanto extensa, pero sobre todo con cierta
profundidad, del concepto sostenible y lo que ste implica, pues es medular su
entendimiento para cualquier posterior discusin. Las diversas interpretaciones y
presentaciones de propuesta en el plano operativo se presentaban como elementos
indispensables a discutir, pues sern puerta para la siguiente parte del ensayo, que se
centrar sobre todo en profundizar y ejemplificar como stas posturas se presentan, o no,
en nuestra cotidianidad. Cules son las propuestas que imperan y por qu? Cmo las
hemos adoptado? Son suficientes para la sostenibilidad?
20
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Discursos de sostenibilidad en la vida cotidiana

Anteriormente enfatizbamos la importancia de ver la realidad como un sistema
planetario, insostenible, que est configurado a la vez por subsistemas, formados a su vez
por subsistemas, y as repetidamente. En unos de los niveles nos encontramos a las urbes,
que se alzan, segn las estadsticas, como subsistemas entrpicos que desestabilizan al
sistema mundo. Pero al observar las ciudades notamos que la manera en que funcionan y
se interrelacionan sus elementos principales, o sea nosotros, es realmente lo que ha
devenido en el estado de insostenibilidad. En otras palabras, nuestros modos de vida, que
alimentan la estructura econmica ineficiente imperante, son los procesos que deberan
ser reformulados en bsqueda de un cambio hacia el paradigma de la permanencia.
Entonces por qu no cambiamos nuestros modos de vida? o nuestro sistema
econmico?
Para resolver esto proponemos adoptar las formas marxistas, y ver la realidad
social como una totalidad orgnica conformada por tres niveles objetivos esenciales, o
superestructuras: La econmica, la poltica y la ideolgica. La econmica es la estructura
de las relaciones de produccin (la divisin del trabajo), la poltica es la estructura de las
relaciones de clase (la lucha de clases, el derecho y el estado), y la ideologa son todas
aquellas representaciones
del mundo social que permiten una cohesin y un
funcionamiento de la sociedad configurada como tal. ste conjunto de representaciones

son manifestadas como creencias religiosas, morales, jurdicas, filosficas, estticas,
polticas, etctera. (Althusser, 1968, p. 47) ste estado de equilibrio le permite a la
sociedad subsistir y reproducirse manteniendo cierta estabilidad en sus estructuras
econmicas y polticas. Sin embargo el sistema no es esttico, sino altamente cambiante, y
las superestructuras estn en constante reconfiguracin y tensin.
La ideologa es en principio un sistema orientado y falseado (una falsa conciencia
dijera Marx), pues el conjunto de representaciones no son conocimientos verdaderos del
mundo que representan, sino responden sobre todo a la funcin de mantener cierto
orden que permita la reproduccin de la sociedad. En nuestro caso especfico una
21
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sociedad de clases. En contraposicin a sta naturaleza opaca de la estructura ideolgica

que permea nuestro da a da, nos podemos jactar de un cierto conocimiento del
funcionamiento de las estructuras econmicas y polticas, pero dicho conocimiento slo
puede ser dado por una prctica distinta de la ideologa, la ciencia. Es entonces la ciencia
distinta de la ideologa, es a partir de ella que podemos liberar el velo ideolgico y explicar
los mecanismos en los que estamos imbuidos desde que nacemos. Cualquier individuo
cuando nace considera su ambiente como algo dado, ya hecho; se apropia
espontneamente del sistema de hbitos, a la vez que le es enseado. Lo que significa que
la vida cotidiana de cada uno viene necesariamente alienada. (Heller, 1982)
En otros tiempos la ideologa era en su mayora religin y todo el aparato de
prcticas y creencias, que mantuvo en buena medida un estancamiento en los avances del
conocimiento, y aunque las prcticas religiosas no han desaparecido, han pasado a ser
parte no esencial de esa alienacin, principalmente por que el sector religioso no ocupa
las mismas esferas de poder que aquel del mercado. Los cambios cientficos y tecnolgicos
facilitaron un cambio ideolgico, pero la sociedad no dej de estar formada por clases.
Ahora la ideologa dominante era la capitalista.
Las condiciones materiales que nos han trado los avances tecnolgicos ponen en
entredicho la vigencia de las relaciones que se viven, no slo hoy sino desde hace tiempo,
ya en 1880 Lafarge se lamentaba porque los grandes filsofos del capitalismo Todava no
comprenden que la mquina es al redentora de la humanidad, el Dios que liberar al
hombre de las sordidae artes y del trabajo asalariado, el Dios que le dar el ocio y la
libertad. (Lafarge, 2010, pg. 59). Pero la inercia ante el cambio sigue hasta nuestros das,
a pesar de la desigualdad y miseria humana que las condiciones econmicas significaban.
Las ideologa hoy en da no se sustenta bajo las mismas prcticas que antes, los
cambios venidos y la creciente complejidad y tamao de la sociedad han significado retos
para que el capital haya logrado mantenerse, ha tenido que hacerse con nuevos
mecanismos (incluidas dos guerras mundiales) para seguir manteniendo su estatus.
Enzensberger nos presenta el nuevo modelo: enfatiza que a pesar de que la conciencia
22
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fue, desde un principio, producto de la sociedad y lo seguir siendo mientras existan

hombres, como dijo Marx, el fenmeno de la ideologa se vale de medios nunca antes
vistos pues no se trata ms del maestro que ensea al alumno, el padre que reprime e
instruye al hijo, el sacerdote que recomienda e incita al pueblo; se trata sta vez de un
fenmeno de conciencia mediatizada y manipulada de dimensiones industriales: la
denominada industria de la cultura.
La denominacin de industria cultural, nos dice, apunta al origen del producto de
la sociedad llamado cultura; trmino que implica la conciencia de la sociedad, que, aunque
falsa, no puede ser producida industrialmente; ms bien resulta un producto aunque
mejor fenmeno social nacido del dilogo entre individuos; proceso, ste, insustituible
por la industria. Entonces resulta que dicha industria cultural manipuladora de las
conciencias, tiene una esencia paradjica, pues sus intereses no radican en producir nada,
sino reproducir, multiplicar, ofrecer; y con ello tergiversar y trastocar, a su conveniencia,
aquello tangible de la cultura.
Enfatiza cmo la industria, gracias a los avances tcnicos, fabrica y distribuye cada
vez menos bienes materiales, sino opiniones, juicios y prejuicios, contenidos de conciencia
de todo gnero. Mientras ms se libera de su base material ms abstracta es su
distribucin y menos vive la industria de su venta. Cada vez ms son ellas las que piden ser
aceptadas gratis. Su cometido social parece ser el perpetuar status existente, e imponer
ciertas formas de pensar y explotarlas.
Lefebvre (1974) constata parte de lo mismo, las empresas y el mercado ya no son
nico sustento del capital, se ha adueado tambin del espacio, y al apropiarse de
espacios que parecan olvidados el bosque, la playa, el mar ha hecho del ocio una
nueva y potente industria. Aadiramos que en nuestros das incluso ha logrado prescindir
del espacio para aduearse del tiempo libre, slo basta ver a los nios jugar a correr,
23
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brincar, y lanzar pelotas y piedras frente a una pantalla en la comodidad y seguridad de su

sala.10
Decir quin es seor y quin esclavo, no depende solamente del hecho de disponer
del capital, de las fbricas y de los ejrcitos, sino tambin y cada vez ms
inequvocamente- de disponer de la conciencia de los dems. (Enzensberger, 1969).
Al parecer slo la posibilidad de que el mismo sistema signifique el perjuicio,
incluso la merma humana, de aquellas clases dominantes, es que la ideologa dominante
cambia el discurso, pero slo un poco, como ya analizbamos antes. Este discurso, el de la
sostenibilidad desde ningn cambio radical, nos vienen instruidos desde sus aparatos e
industrias ideolgicas. Y aunque se viva una cierta apertura a stos mecanismos de
comunicacin masiva, donde la informacin puede ser replicada a escalas que nunca se
dieron en los tiempos de la tradicin oral, ni en los de la imprenta, ni en los de la
televisin; y los nuevos individuos, conscientes de sus condiciones oprimidas puedan
compartir sus ideas a cada vez ms miles, la presencia y el peso enorme de los discursos
de una ideologa hegemnica no se dejan de sentir. Hablamos especficamente desde los
tiempos del internet y de las redes sociales, y aunque la mitad de la poblacin global no
tiene acceso a ella, la mitad que si tiene es la que ostenta los modos de vida insostenibles,
y la que tiene el tiempo y la energa para preocuparse por construir un cambio.
Pensaramos que con sta apertura y capacidad de transmisin de la informacin,
los velos ideolgicos iran cayendo ms rpido que temprano, y el conocimiento de
verdades estructurales injustas, inequitativas, e insostenibles promovera cambios
radicales. Pero esto parece no ser tan cierto, primero porque la lgica del mercado que
an impera ha logrado saturar stos espacios, es incluso la industria de la cultura
consumista quien mantiene andando estos espacios. La cantidad de publicidad en
internet es impresionante. Segundo porque el mecanismo trae, junto con la potencialidad
emancipadora que representa el acceso a la informacin y a la difusin de la misma,
10
Es tambin el elemento de la inseguridad y la incertidumbre uno que ha cultivado y exprimido el

capitalismo en la industria del ocio y otras especficamente avocadas a stos.
24
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paradjicamente la potencialidad de alienacin y ruptura social. Es irnico que Coca Cola,

nos presente un comercial donde se incita a la poblacin a vivir fuera de las pantallas (y
consumir cocacola), que slo puede verse precisamente en una pantalla. 11
La publicidad de las empresas y de las compaas, que se ha convertido en
portadora de los discursos hegemnicos desde hace tiempo (pues son ellos los que se
encuentran en el poder), cumple una doble funcin, primero es legitimar la existencia de
las marcas ya de por s posicionadas ante la creciente preocupacin medio ambiental, al
presentar su supuesta solidaridad y compromiso ante el reto, en un discurso que nos dice
entre lneas: estamos del mismo lado. Al hacer esto no slo se reposicionan sino que
incluso logran reforzar, a travs de su legitimidad, el camino que ellos toman como el
correcto, es decir que vienen a sustentar una postura operativa de la sostenibilidad; que
como ya vimos no es sostenible.
Podemos encontrar montones de comerciales que incluyen discursos sobre
sostenibilidad, y que nos vienen dados desde los aparatos ideolgicos, desde la industria
cultural. Daremos tan slo algunos ejemplos.
Nos gustara comenzar por uno que descubrimos hace poco, proveniente de Shell,
un monstruo de la industria petrolera. La empresa anglo-holandesa se ha recientemente
abocado a una estrategia de presencia en las redes sociales, y en su portal de You-Tube
podemos encontrar sus campaas publicitarias. En uno de sus anuncios logra hacer en un
minuto un pequeo recuento de lo que, ellos consideran, los grandes logros (tcnicos) de
la humanidad.12 Haremos un pequeo anlisis a partir de la transcripcin del audio
traducido:
Qu hubiera pasado si Niel Armstrong nunca hubiese estudiado fsica?
Qu hubiera pasado si tomas Edison no hubiera sido curioso?
11
El comercial promociona la nueva bebida con endulzantes naturales de Coca-Cola, la nueva Coca
life, que es de color verde, como la naturaleza. La creciente preocupacin medio ambiental ha logrado en
algunos productos, a lo mucho, vestirse d verdes, y satisfacer la preocupacin social tan slo en un nivel
simblico.
12
https://www.youtube.com/watch?v=AozHB3I7LOU revisado el 20 de diciembre del 2014)
25
Pg. 138
Qu hubiera pasado si los hermanos Wright nunca hubiesen

aprendido el mtodo cientfico?
Qu hubiera pasado si Henry Ford nunca hubiese puesto las piezas
juntas?
Y si Albert Einstein no hubiese pensado en separarlas?
Qu sigue? A dnde iremos? Qu construiremos? Cmo lo
energizaremos?
Quines sern aquellos de den el siguiente gran salto?
Quines sern aquellos que hagan el futuro?
Qu pasara si tu idea pudiera cambiar al mundo
Ayuda a superar los retos energticos del maana, hoy.
El texto de los ltimos dos versos aparece escrito en la pantalla, mientras que los
otros se encuentran acompaados por imgenes relativas a lo que dicen (claro que no
ponen una bomba atmica al hablar de Einstein) Posteriormente al audio aparece el logo
de Shell donde se suscribe un #makethefuture, y los ltimos cinco segundos se presenta ,
solamente en texto, el siguiente mensaje: El mundo necesita ms cientficos, tecnlogos,
ingenieros y matemticos. Busca: STEM13
El mensaje tiene una clara intencin de hacer entender a quin lo vea que los
sucesos ah descritos fueron necesarios para el estado actual, cosa cierta. Aunque en el
texto en s no se encuentra un incentivo para pensar que las respuestas fueran positivas,
el audio acompaado tiene una tonada triunfal, las imgenes que aparecen slo tienen
connotaciones positivas, o neutras. Todos han sido logros. Se logr pisar la luna, se logr
la luz elctrica, se logr volar en aviones, se logr tener autos por montones, se logr la
fusin. Posteriormente las imgenes
empiezan a presentar las tecnologas actuales
relacionadas con energa limpia: generadores elicos, paneles solares, y sembrados para
biodiesel. Al preguntar Quines sern aquellos de den el siguiente gran salto? Quines
sern aquellos que hagan el futuro? El video muestra jvenes interactuando con
pequeos robots. Se vislumbra la respuesta: Ustedes los jvenes son el futuro, ms
precisamente ustedes los jvenes que estn vinculados con la tecnologa. El final lo
13
Acrnimo que se refiere a ciencia, tecnologa, ingeniera y matemticas, por sus siglas en ingls:
science, technology, engineering y mathematics.
26
Pg. 139
comprueba, las ideas que cambian al mundo son aquellas que solucionan retos
energticos. Cambia al mundo estudiando algo vinculado con el mbito tecno-cientfico.
Aparte de poner a la esfera tecno-cientfica como nica modeladora del futuro, el
video promueve un valor del individualismo, son los individuos los que han moldeado al
futuro, los nombres que se presentan son nombres propios, y las preguntas apuntan a
nombres propios. Juegan tambin con la aspiracin de reconocimiento, fama y
trascendencia, que han venido sembrando desde hace aos. El logo de Shell quiere hacer
notar que sta empresa se preocupa por el mundo y el futuro, aparte tambin de
preocuparte por ti, pues te hace recomendaciones para ser famoso e importante, bueno
para cambiar al mundo.
En suma el anuncio pretende adoctrinar valores individualistas y de
preocupaciones meramente cientficas y energticas. La sociedad no aparece por ningn
lado, ni como generador real de los cambios, ni como objetivo ltimo. Qu hubiera
pasado si todo eso no hubiese sucedido? Pues una respuesta tentativa sera que quiz no
estaramos hablando de sostenibilidad en ste momento, quiz muchos no habran
muerto,
quiz
muchas
selvas
no
hubiesen
sido
arrasadas
poblaciones
desaparecidasquiz.
Coca-Cola, la refresquera ms poderosa del globo, tiene en su pgina mexicana, un
apartado especfico para la sostenibilidad (sustentabilidad) donde nos comparte que La
sustentabilidad no es simplemente un concepto o una ideologa; es un enfoque
pragmtico frente a una realidad de negocio que rebasa el horizonte de lo inmediato.
Ms claro ni el agua Ciel14 porque a travs del refresco de cola si estara difcil verlo la
realidad es de negocio, y de un negocio duradero.
14
Marca de agua embotellada de la compaa. Parte de una industria altamente lucrativa en nuestro
pas ms que en otros pases. Una vez ms se valen de la inseguridad de tomar agua de procedencias
dudosas. La marca misma de Ciel tambin est rodeada de los discursos sobre la responsabilidad del medo
ambiente, pues las botellas estn hechas de 30% plantas, lo que reduce un 20% de C02, adems de ser
100% reciclable Sin contar que tienen una tapa verde. Qu ms se les podra pedir?
27
Pg. 140
As como estos ejemplos podemos encontrar montones, hoy hasta la Federacin

Internacional de Futbol tiene una pestaa especfica sobre sostenibilidad en su pgina de
internet, porque claro que una institucin que promueve que una persona dedicada, en
cuerpo y alma a patear un baln (con mucha gracia y precisin, eso s), pueda ganar veinte
(o ms) millones de euros al ao, tiene que ser sostenible.15
Pero tambin tenemos historias de quienes no son tan famosos, an. Josh Tetrick
nos explica en un video16 acerca de su preocupacin por la sostenibilidad. En especial por
la pobre eficiencia energtica que tiene nuestro sistema alimentario, pero no solo nos
presenta el problema, sino tambin la solucin, que escomprarle a su empresa. Claro,
despus de invertir tiempo, dinero, y recursos humanos en investigacin cientfica de alto
nivel para poder hacer un sustituto de huevo que tenga todas las propiedades culinarias y
alimentarias del anterior, no nos va a pasar el secreto gratis. O sea, se trata de beneficiar
al planeta, pero tambin de hacer unos cuantos millones con su nueva mayonesa sin
huevo: Just Mayo.17
Podramos mencionar cuanta empresa, negocio, producto, idea, campaa poltica,
etctera, etctera que se promocionan bajo la bandera de la sostenibilidad. Pero hay que
mirar ms all, hay siempre que preguntarse de qu sostenibilidad estn hablando.
Aspiraciones sostenibles?
Cmo ltima parte de este ensayo queremos presentar los resultados de unas
pequeas encuestas respondidas por jvenes de entre 20 y 27 aos de edad en la ciudad
de Quertaro, con la intencin de saber sus aspiraciones para un futuro no muy lejano,
aunque quiz s muy hipottico. El objeto de estas encuestas era sondear qu tanto los
ideales de la juventud que se encuentra ya en un mbito laboral y ha estudiado o est
15
http://www.infobae.com/2014/05/16/1564916-messi-cobrara-mas-que-cristiano-us-27-millonesano revisado el 21 de diciembre de 2014)

16
https://www.youtube.com/watch?v=RbNw00V26pw#t=10 revisado el 21 de diciembre de 2014)
17
Aqu la pgina de la mayonesa : http://www.hamptoncreek.com/just-mayo revisado el 21 de
diciembre de 2014
28
Pg. 141
estudiando una carrera, se encuentran en o hacia una perspectiva sostenible, o bien qu

tanto su configuracin ideolgica sigue siendo principalmente aquella que le ha vendido la
hegemona a travs de sus aparatos alienantes.
No tratremos en calidad de nmero las encuestas, pues no pretende ser un
estudio cuantitativo sino cualitativo, nos enfocaremos a la diversidad en sus respuestas y
las implicaciones de las mismas. Tampoco agotaremos las respuestas dadas, sino nos
tomaremos libertad de escoger las ms significativas.
La encuesta empezaba por presentar el escenario hipottico en el que se situara la
persona al responder: Imagina que a los treinta aos has logrado todo lo que te has
propuesto, y de alguna manera has llegado a tener la vida de tus sueos. Algunas
preguntas al respecto, no te sientas limitado en las respuestas: Esto nos ayudara a traer
a flote las aspiraciones del entrevistado, rompiendo las barreras de una realidad muchas
veces frustrante e insatisfactoria, de la misma manera podramos hacer la inferencia de
que muchas de las acciones y decisiones que realiza la persona estn encaminadas y
alentadas por metas futuras, siempre hipotticas.
La primer pregunta era: 1) En sta vida cmo es tu casa, o el lugar donde vives?
La pregunta tuvo respuestas variadas, desde aquellas muy descriptivas hasta otras
muy escuetas. La respuesta que una licenciada en arquitectura de 26 aos que se dedica a
la administracin de un pequeo local propio fue :
Una casa en medio de la naturaleza- En las afueras de la ciudad de
Quertaro. Una casa de tamao mediano, con grandes ventanales.
Blanca combinada con madera. Los interiores con piso y paredes de
madera. Mi cuarto en un tapanco de madera, que tenga vista a la sala
al igual que los otros cuartos, en un segundo piso. Y que tenga una
alberca y un gran jardn. Con una zona para cocinar en el exterior a
lado de la alberca. Y un saln de juegos. Tal vez otra en la playa,
29
Pg. 142
Cancn. Una casa ms moderna, pero igual con grandes ventanales

con vista al mar. Y otra en algn otro pas.
Podemos notar la importancia del gran jardn y la naturaleza, as como la
espaciosidad, deseos que se correlaciona con su preferencia por estar en las afueras y en
medio de la naturaleza. La mayora de los encuestados (ocho de cada diez) hicieron notar
su preocupacin por el jardn, o la terraza. Slo dos se imaginaron algo distinto, una
improvisada, eclctica, austera y pequea de una arquitecto, y un holgado
departamento en el centro con espacio para taller de maderas de una diseadora
industrial.
Slo tres enfatizaron en que quiz sera en otra ciudad, y quiz en el
extranjero.
La segunda pregunta fue: 2) Viajaras? A dnde? de qu manera? Qu tanto?
sta pregunta fue la ms homognea, todos viajaran. Seguido, constantemente, unos ms
lejos y otros no tanto. Encontramos desde el que nombr los pases que visitara (Italia,
Holanda, suiza, Rusia, Egipto, India, Per) todos!!! , que al parecer se le quedaron cortos,
hasta el que dijo Viajara hacia lugares que siempre me han causado intriga desde la
infancia; estos son lugares ms parecidos a montaas y bosques que a ciudades y grandes
urbes . El turismo se alza como un grande aliciente de la poblacin, ser por el deseo de
escapar a la realidad, o por conocer lo extrao, o
La tercera pregunta: 3)Cmo seran los ratos de ocio? Cules seran tus
pasatiempos? Tuvo sta tambin una diversidad de respuestas, pero podemos englobar
en que todos referan actividades al aire libre y algunas artsticas que no realizan en la
actualidad pues esperan aprenderlas. Slo dos pusieron actividades relacionadas con
alguna actividad laboral, como una maestra y trabajar en algn proyecto para llevarlo
a cabo . Solo dos incluyeron tener tiempo para la familia.
La cuarta fue una pregunta un poco trucada, pues a diferencia de las otras era
especfica: 4. Qu auto manejaras? Damos por hecho que manejaran un auto ellos?
Todos a excepcin de uno que refiri que no le gustara manejar. Siete hicieron referencia
a algn auto ecolgico ahorrador, y dos parecieron no darle importancia a sta
30
Pg. 143
naturaleza, por ejemplo: Lo ms probable es que maneje ms de un auto. Manejara un

deportivo, un sedn, y un todo terreno. Respuesta que va en congruencia con los viajes
casi exploratorios que hara.
La quinta pregunta fue: 5.
Cmo
sera
tu
guardarropa?
Cambiara
constantemente? Las respuestas siempre fueron tendientes a la suficiencia Los necesario

para las convenciones sociales, y algunas a la congruencia Acorde con el clima pues
sern gente que viaja. Pocos se aventuraron a hablar de cambio, al parecer compraran
slo cuando algo les gustase mucho o cuando fuera necesario. Al parecer tendran tanto
que no necesitaran ir de compras.
La sexta pregunta: 6. La dieta? Comeras fuera de casa? Slo uno comera con
frecuencia fuera de casa, los dems en casa (Ellos se cocinaran?) y ms de la mitad hizo
nfasis en sano Nadie supuso un cambio al vegetarianismo u otras prcticas especficas.
La sptima: 7. Qu elementos seran importantes en tu vida? Sin excepcin:
Familia, amigos, convivencia. A lo que a veces nos preguntamos Con tanto que hacer qu
tiempo?
La nmero ocho fue: 8.
El trabajo? Dnde, qu puesto? Qu tanto?
Sorpresivamente, o no tanto, slo tres hicieron relacin en especfico a sus profesiones.

Tres enfatizaron en que seran empresarios, uno al grado de :Trabajo? Tengo la vida
resuelta a los treinta. Mi trabajo sera revisar mis inversiones y buscar negocios que sean
parte de mis gustos
La ltima pregunta, la ms abierta fue: 9.
Algo relevante que quieras agregar de
tu vida ideal? La mayora estuvieron relacionadas con la familia feliz, el tiempo con
amigos, poder dar a los sobrinos hasta una Mi verdadera vida ideal sera aquella en la
que yo no sea el nico que experimente todo ese bienestar, sino tambin mi familia,
primero; luego mi comunidad y al cabo toda la sociedad en general. A nosotros nos cost
trabajo imaginarnos un mundo donde cada quien tuviese tres autos, viajara hasta el
31
Pg. 144
cansancio, tuviera una alberca en su casa, tuviese un guardarropa Amplio y vasto para
todo clima.
Quisiramos antes de pasar a las conclusiones dar un adelanto de lo aqu visto, en
palabras de otro autor:
El trabajo alienado y la presin del aparato determinan, por de
pronto, el que una determinada cantidad de excedente de conciencia
use su tiempo libre en cmodas satisfacciones disgresorias, facilitadas
tanto como es posible. Las circunstancias limitan e impiden el
desarrollo, la evolucin y la auto confirmacin de un sinnmero de
personas desde su temprana juventud. Ellos se ven obligados a buscar
comprensin en el consumo material, en la diversin pasiva y en
actitudes gobernadas por el prestigio y el poder. En esto se basan los
intereses compensatorios. Este concepto es para m muy importante;
me referir luego a cmo la revolucin cultural debera reaccionar
frente a l. Pues la substancia propia, la ntima tendencia de la
conciencia excedente se expresa en intereses emancipa torios (Bahro,
1981, p. 186)
Ser que todos estos deseos y aspiraciones que vemos aqu sean, como dice
Rudolf Bahro, intereses compensatorios?
III
32
Pg. 145
La sostenibilidad es un paradigma que implica una visin del mundo distinta a la

que se tiene actualmente. Hemos comprobado como el concepto de sostenibilidad se usa
la mayora de las veces sin un entendimiento de la realidad como un sistema complejo y
global. Este uso errneo no slo se da por una ignorancia en las dimensiones semnticas
del concepto, sino por una pugna en las dimensiones operativas. Entre las cuales
encontramos las propuestas de llegar a la sostenibilidad desde ningn cambio, desde
cambios limitados, y desde cambios radicales. Al respecto, y despus de presentados los
argumentos no podemos concluir otra cosa que la propuesta ms alentadora, tambin la
que propone no slo un mundo sostenible sino equitativo y una vida disfrutable, son
aquellas que entienden la innegable interrelacin de los factores y propugnan por cambios
radicales .
La pugna que se puede ver en los capos acadmicos y polticos, es sobre todo por
la defensa de un statu quo de algunos, visin que permea a la sociedad desde los
discursos legitimados y a travs de los aparatos ideolgicos. Donde muchas veces
encuentra cabida y sana reproduccin, para nuestra desgracia. No podemos negar que
nuestra sociedad se encuentra aprisionada en muchos sentidos por un sistema que nos ha
configurado desde pequeos, salir tan solo en el pensamiento de esos lmites trazados
cuesta trabajo, como podemos observar en el estudio de caso. Pero tampoco podemos
negar que ciertos cambios al respecto de las preocupaciones ambientales se estn
gestando. Incluso en los discursos y las acciones de las instituciones que ostentan el
poder, vemos una persecucin por lograr estados ecolgicos distintos, aunque desde un
optimismo tecnolgico ingenuo, y que no promueve la equidad en las relaciones
sociales.
A pesar de todo, no podemos negar tampoco una caracterstica que nos llevar a
una aparente contradiccin: el sistema social es altamente cambiante, la ciencia que no
por s sola avanza cada vez ms a pasos agigantados, lo que significa cambios tcnicos y
sociales, y todo esto parece ser inherente a la humanidad misma, y representa sin duda un
panorama de esperanza. La pregunta es Podemos imaginar entonces un sistema social en
constante cambio en un planeta sostenible? La respuesta sera ese es el reto. Y es tambin
33
Pg. 146
a partir de ese reto, y por la imperiosa necesidad de restablecer el equilibrio a niveles

planetarios, y sobre todo lograrlo a niveles sociales, que no debemos cejar en el intento,
reactivar discursos polticos y movimientos sociales radicales; aunque quiz uno de los
caminos de los que nos podamos apropiar ms fcilmente es el de cambiar nuestras
aspiraciones personales y nuestros modos de vida.
Debemos propugnar por la autoconciencia de nuestra condicin alienada, aunque
no podamos de tajo cambiar nuestras actividades cotidianas para ser totalmente
congruentes y consecuentes con las nuevas ideologas que nos propongamos, pues somos
parte de sta sociedad y necesitamos ciertos mnimos de accin para con ella, y no caer
en el ostracismo. Para Heller:
quien tiene autoconciencia no se identifica espontneamente
consigo mismo; guarda ms bien cierta distancia respecto a si mismo y,
en consecuencias, tambin respecto de sus motivaciones, concepciones y
circunstancias particulares. No cultiva exclusiva ni prioritariamente, las
caractersticas y cualidades llamadas a permitirle orientarse y prevalecer
mejor en su entorno inmediato (como ocurre en el caso del sujeto
particular), sino tambin las que considera ms valiosas, las que
corresponden mejor a la jerarqua de valores que ha elegido a partir de
objetivaciones propias de la especie y del sistema de exigencias sociales.
(Heller, 2002, p. 69)
En el entendido de que para reproducir la sociedad debemos primero
reproducirnos como hombres particulares, debemos tomar partido y empezar a
configurar de manera distinta las conciencias de nuestra progenie, sin cejar en el intento
de modificar hasta los lmites mximos posibles la nuestra. Quiz as logremos el cambio
hacia una sociedad ms sostenible, y por ende habremos logrado tambin la revolucin.
34
Pg. 147
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36
Pg. 149
El impacto de la segregacin urbana en el desarrollo de la unidad

habitacional cuatro vientos, Ixtapaluca, Estado de Mxico, 2000-2013
Ensayo elaborado en el marco del Seminario de Economa, Poltica y Ambiente

Apropiacin y Destruccin del Medio Ambiente 2015-I
Autor(a)
Ramrez Rosas Ana Rosa
Posgrado de Arquitectura /Urbanismo
Email: ana.ramirez.rosas@gmail.com
Pg. 150
Introduccin.
Durante los aos 40s y 50s en la Ciudad de Mxico se empieza a dar una
notable expansin del centro a la periferia, principalmente en lo que se ha
denominado Zona Metropolitana y algunos municipios del Estado de Mxico como
son Naucalpan, Ecatepec, Tlalnepantla, Nezahualcyotl y posteriormente hacia
los municipios de Chalco, Ixtapaluca, Texcoco y Chicolopan.
Estos municipios que han propiciado el crecimiento urbano a la periferia han sido
desde entonces lugares donde se han asentado los estratos ms desfavorecidos
de la sociedad. Sin embargo hay que tomar en cuenta que la urbanizacin de esos
municipios no siempre se gest bajo un rgimen de planeacin, sino que se fue
dando al libre albedro, por lo que el crecimiento urbano de estos se dio de forma
segregada del centro urbano ms cercano y en zonas de difcil acceso a los
servicios urbanos.
Bajo este panorama el municipio de Ixtapaluca ha presentado un crecimiento
poblacional a travs de los llamados conjunto habitacionales, conjuntos que por su
ubicacin espacial se encuentran segregados de la cabecera municipal, sin que se
vea en el corto plazo la instrumentacin de acciones
que promuevan la
integracin urbana de los diversos conjuntos habitacionales que hay en el

municipio, con las colonias populares que se han conformado alrededor de ellos.
Por lo tanto en funcin de realizar un acercamiento al objeto de estudio se elige a
la Unidad Habitacional Cuatro Vientos, ubicada en el municipio de Ixtapaluca, por
ser un ejemplo claro de segregacin urbana que ha sido ocasionada por el
crecimiento urbano del centro a la periferia de la Ciudad de Mxico, la cual ha
crecido y se ha desarrollado con enormes desigualdades y carencias,
principalmente en equipamiento urbano, servicios pblicos y sociales, transporte y
empleos.
Por lo anterior este trabajo sostiene que el crecimiento urbano hacia la periferia de
la Ciudad de Mxico, en la zona de 4 vientos, municipio de Ixtapaluca, ha
generado segregacin urbana. Esto debido a la falta de planeacin y coordinacin
entre los gobiernos federal, estatal y municipal entorno al desarrollo urbano que se
2
Pg. 151
ha promovido a travs de los grandes megaproyectos habitacionales, en los

municipios tambin llamados periferia pertenecientes al Estado de Mxico, los
cuales lejos de integrar a los nuevos habitantes los segrega.
Para los fines que persigue el presente ensayo la segregacin urbana ser
entendida como el proceso mediante el cual se da lugar a una reorganizacin de
la ciudad en zonas de fuerte homogeneidad socioeconmica interna y de gran
disparidad entre ellas. Es decir zonas que gozan de un acceso desigual a los
medios de consumo colectivo, debido a las caractersticas socioeconmicas de
sus miembros
y en las cuales se producen prcticas sociales que pueden
conducir a la profundizacin de sus diferencias socioculturales. A su vez se

entender por periferia urbana, el lugar de residencia de la poblacin con bajos
recursos econmicos, los cuales carecen de servicios bsicos y se ven obligados
a efectuar grandes desplazamientos.
Por lo tanto el objetivo principal que gua este trabajo es analizar como el
crecimiento urbano hacia el municipio de Ixtapaluca, especficamente en la zona
de 4 vientos ha provocado una acentuada segregacin urbana en sus habitantes.
Para alcanzar dicho objetivo el trabajo comienza por realizar un acercamiento
conceptual, donde se analiza el proceso de segregacin urbana desde una visin
clsica, permitiendo con esto identificar los antecedentes del fenmeno de la
segregacin urbana en las investigaciones sobre temas urbanos y la relacin que
guarda esta con el espacio y la formacin de grupo sociales.
A su vez se aborda el proceso del crecimiento urbano en la ciudad de Mxico y la
relacin que esta tiene con la conformacin de la periferia en la Zona
Metropolitana. Este punto da pie a tratar las caractersticas del desarrollo urbano
en el oriente del Estado de Mxico determinando el factor fundamental que
propicia la segregacin espacial debido a que el crecimiento urbano se da en
zonas de bajo valor de suelo urbano, lo que significa un potencial para el capital
inmobiliario. Esta apropiacin de suelo barato en zonas con alta marginalidad y la
creacin de desarrollos inmobiliarios para personas de escasos recursos, han
3
Pg. 152
desarrollado en ltimas fechas un proceso de pobreza y desigualdad, que han sido

smbolos de la conformacin de estos conjuntos habitacionales.
Esta breve resea sobre el desarrollo urbano tanto en el Estado de Mxico e
Ixtapaluca, da pie a analizar el proceso de crecimiento poblacional del municipio a
travs del surgimiento de megaproyectos habitacionales, sealando los factores
que propician la segregacin urbana de estos con la cabecera municipal (centro
urbano ms cercano).
Por ultimo menciono el caso de la unidad habitacional 4 vientos como muestra De
la segregacin urbana, la cual ha presentado un problema a nivel, social,
municipal y territorial desde la forma en que se construy, las deficiencias que la
poblacin se encontr al habitar esta unidad y los problemas que se han agravado
a causa de la falta de inters por parte del gobierno municipal.
1.- Visin clsica de la segregacin urbana
El concepto de segregacin urbana aparece en la literatura sobre temas urbanos
a finales de la dcada de los 60s, y durante los primeros aos de los 70s fue
objeto de elaboraciones tericas. Fueron los socilogos y urbanistas franceses
quienes se preocuparon por desarrollarlo y convertirlo en una herramienta de
trabajo para el anlisis de los procesos de urbanizacin en las sociedades
capitalistas contemporneas. Desde entonces este concepto se ha venido
empleando con frecuencia por estudiosos del fenmeno urbano, tanto en pases
desarrollados como subdesarrollados.
Es comn que cuando se utiliza el trmino de segregacin urbana se haga a
travs de una connotacin negativa, principalmente al tratarse de un proceso que
implica reglas y prcticas sistemticas de exclusin, es decir, de coercin. Sin
embargo cuando a este fenmeno de la segregacin urbana se le hace referencia
a la divisin social del espacio, es para explicar la relacin entre el espacio y los
grupos sociales. (Garca, 2010)
Pg. 153
Por otro lado a la segregacin urbana suele relacionrsele con la segregacin

espacial o residencial la cual suele asociarse con grupos raciales o minoras
tnicas, mientras que en otros casos, se hace referencia exclusivamente al
aspecto econmico, es decir, en el caso de Mxico, suele hacerse referencia a
este
concepto
con
mayor
nfasis
la
segregacin
por
problemas
socioeconmicos. Dichas diferenciaciones estn relacionadas con el contexto

cultural en los cuales se trabaja: En Norteamrica, las minoras sociales y tnicas
tienden a ser segregadas hacia sitios poco deseables del casco urbano, mientras
que la mayora de clase media y alta se dispersan en pequeos barrios urbanos o
zonas residenciales socialmente homogneas en toda la ciudad. En oposicin, en
las ciudades latinoamericanas es la elite minoritaria la que tiende a concentrarse
en una sola rea de la ciudad (Greenstein, Sabatini y Smolka 2000). Sin embargo
la segregacin urbana concebida como fenmeno espacial interconectado con
rasgos sociales de la poblacin, corresponde a una categora de anlisis,
adecuada para expresar precisamente ciertos aspectos territoriales principalmente
a aquellos referidos a zonas de pobreza que en Mxico se localizan
principalmente en las periferias cercanas a la Ciudad de Mxico.
Autores como Henry Lefebvre (1978), emplean el concepto de segregacin urbana
al estilo de organizacin del espacio en sociedades capitalistas, bajo esta
concepcin le interesa demostrar que dicha forma de organizacin espacial es
ante todo una produccin social que tiende a tres condicionantes: primero, la
transformacion del espacio en un mercancia regida, al igual que todas las
mercancias por las leyes de valorizacion del capital. Segundo el acceso
socialmente diferenciado al espacio urbano entre las clases sociales en detrimento
de las condiciones de vida de las clases asalariadas, y tercero , la apropiacion
subjetiva del espacio y la construccion de relaciones socialmente significativas y
culturalmente simbolicas en los diferentes espacios urbanos. Jean Lojkine (1986)
por su parte establece que la segregacin urbana aparece como algo circunscrito
al acceso que tiene las diferentes clases a los medios de consumo colectivo y a su
localizacin espacial en la ciudad, por lo tanto el autor tendi a elaborar el
concepto de segregacin urbana en funcin de los condicionantes estructurales de
5
Pg. 154
dicho proceso. No le intereso conocer las formas de produccin y apropiacin del

espacio urbano, ni la vida cotidiana que en ellos se desarrolla, lo que le interesaba
es conocer, determinar y medir el acceso que tienen las diferentes clases y
estratos sociales a los medios de consumo colectivo. Un ltimo autor que tambin
hace alusin a la separacin espacial de este proceso urbano es Manuel Castells
(1988), para este autor la segregacin urbana aparece en primer lugar, como un
concepto en funcin de la separacin espacial de las diferentes clases y estratos
sociales existentes en las ciudades capitalistas contemporneas. Por otro lado
aparece construido haciendo alusin al acceso desigual que tiene las diferentes
clase sociales a los medios de consumo colectivo y por ultimo est referido a la
forma en que las polticas urbanas, especialmente las referidas a vivienda,
contribuyen a generar, acentuar y consolidar el acceso desigual y diferenciado a la
ciudad; acceso que tiende a incidir, segn el autor en forma negativa a las clases
trabajadoras y beneficia a las clases dominantes.
Como se ha mencionado el proceso de segregacin urbana tiene una estrecha
relacin con el espacio en el que se da dicho fenmeno, por eso al hablar de que
el crecimiento urbano de la Ciudad de Mxico, hacia la periferia urbana en zonas
con alta disparidad territorial, econmica y social, genera segregacin urbana es
debido principalmente al enorme distancia que existe de estos municipios
(periferias) al centro urbano ms cercano.
2 Crecimiento urbano de la ciudad de Mxico y la conformacin de la
periferia en la zona metropolitana
El crecimiento urbano de la Ciudad de Mxico est relacionado segn algunos
investigadores con el incremento de algunos factores dentro de la ciudad como
son el crecimiento econmico, el aumento poblacional y el aumento de las zonas
de expansin; sin embargo, aunque estos factores pueden estar relacionados, es
importante considerar que se trata de fenmenos que si bien aportan de manera
importante al crecimiento de la ciudad, responden a aspectos diferentes (Moreno,
2010).
Pg. 155
Uno de los primeros investigadores que hace referencia al crecimiento de la

ciudad es Burguess (1925, citado por Sobrino, 2000), quien presenta una teora
denominada Teora de las reas concntricas, que explica el crecimiento de la
ciudad
partir
de
diversos
procesos:
concentracin,
centralizacin,
descentralizacin, segregacin, invasin y sucesin. Para Burguess, la ciudad se

conforma a partir de cinco anillos concntricos un anillo central en donde se
concentraban los comercios, oficinas, la vida civil y los nodos de comunicacin;
una zona de transicin que corresponde a un rea de deterioro residencial con
invasin de actividades urbanas ms rentables; un tercer anillo denominado de
uso habitacional en donde viven familias de trabajadores que prefieren
permanecer cerca de sus lugares de trabajo; un crculo concntrico ocupado por la
clase media y una quinta zona perifrica de espacios dormitorio (Burguess, 1925
citado en Sobrino, 2000:1). Estos contornos buscan expandirse, hasta el punto
incluso de invadir el anillo siguiente. Una de las principales caractersticas de este
modelo, es que dado que se inicia el crecimiento desde el centro, la mayora de
los grupos sociales buscan incorporarse a este centro, lo que incrementa el precio
del suelo en este sector, quedando en la zona perifrica la poblacin con menores
recursos econmicos, poblacin que no posee los recursos econmicos para
acceder a la zona central (Unikel y Garza, 1976). A pesar de que en su momento
fue una teora aceptada, algunos autores incorporaron otras variables que tambin
buscan entender el crecimiento de ciudad, como son: los niveles de empleo, la
dinmica demogrfica, las fechas de conurbacin, entre otras (Sobrino 2000).
De acuerdo con la propuesta de Burgess, en 1995 se estableci para el caso de la
Ciudad de Mxico una delimitacin en la cual se distinguen un anillo o contorno
central y cuatro contornos adicionales de la siguiente manera:
Ciudad central: delegaciones Benito Jurez, Cuauhtmoc, Miguel Hidalgo y
Venustiano Carranza.
Primer contorno: delegaciones lvaro Obregn, Azcapotzalco, Coyoacn,
Cuajimalpa, Gustavo A. Madero, Iztacalco e Iztapalapa y los municipios
mexiquenses de Tlalnepantla, Naucalpan, Huixquilucan y Nezahualcyotl.
7
Pg. 156
Segundo contorno: delegaciones Magdalena Contreras, Tlhuac, Tlalpan y

Xochimilco y los municipios mexiquenses de Atenco, Atizapn de Zaragoza,
Coacalco, Cuautitln, Cuautitln Izcalli, Chimalhuacn, Ecatepec, Jilotzingo,
La Paz y Tultitln.
Tercer contorno: delegacin Milpa Alta y los municipios mexiquenses de
Acolman, Chalco, Chiautla, Chicoloapan, Chiconcuac, Isidro Fabela,
Ixtapaluca, Jaltenco, Melchor Ocampo, Nicols Romero, Nextlalpan,
Tecmac, Teoloyucan, Tepotzotln, Texcoco, Tezoyuca, Tultepec y Valle
de Chalco Solidaridad.
Cuarto contorno: los municipios mexiquenses de Cocotitln, Coyotepec,
Huehuetoca, Papalotla, San Martn de las Pirmides, Temamatla,
Teotihuacn, y Zumpango, y el municipio hidalguense de Tizayuca
Dichos contornos explican el crecimiento urbano desde el centro hacia la periferia,
es decir que en principio la poblacin se incorpora a la ciudad central; sin
embargo, poco a poco se va desplazando hacia los otros anillos, a la par que se
incorpora nueva poblacin producto de la migracin interna en un primer momento
hacia las delegaciones y municipios pertenecientes al primer contorno, ms
adelante al segundo y as de manera sucesiva. Adems de estos contornos, se
incorpora otro concepto, el cual se denomina Hinterland (Lindon, 1977), el cual, en
el caso de la ZMVM de acuerdo a sus caractersticas conformaran lo que se
conoce como zona periurbana, la cual se extiende ms all de la frontera
metropolitana formal, y que an se encuentra bajo influencia directa de la ciudad
central, y cuyo probable lmite se puede definir por los movimientos diarios de
carcter laboral de la poblacin (Aguilar, 2002: 9; mapa 1).
Pg. 157
Mapa 1. Municipios que conforman los diferentes contornos de la ZMVM, 2005
Fuente: Aguilar (2002) en base a INEGI 2005
Existen diferentes perspectivas de anlisis del crecimiento urbano, como es el

modelo presentado por Hoyt (1923; citado por Martnez, 2008)1 entre otros, pero a
pesar de que la mayora de los autores hacen referencia a una zona central y a la
preferencia de la poblacin por dicha zona, otros autores explican que en algunas
El cual explica el crecimiento de la ciudad a partir de las clases sociales; esto significa que en principio el
crecimiento de la ciudad se da por la clases sociales altas, "su modelo expone que el rea considerada de
alto nivel social est conformada por la zona central, donde confluyen actividades comerciales y de servicios
y, por supuesto, se encuentra distante de la industria. Mientras que el sector residencial de nivel ms alto
tendra facilidad de comunicacin con el centro. Este modelo ha sido muy criticado en principio por su
sencillez, adems de que se considera que este tipo de zonas no se aplican para todas las ciudades, no tiene
en cuenta otros grupos sociales, que no cumplen con las caractersticas antes mencionadas; no obstante, a
pesar de las crticas, un aspecto que se observa en otros modelos de crecimiento, es el hecho de que explica
que en su mayora las clases sociales altas son las que buscan hacer parte del centro, mientras que las clases
menos favorecidas deben conformarse con la zona perifrica, carente de recursos bsicos y con diversos
problemas.
Pg. 158
ciudades se puede hacer referencia a mltiples centros, con caractersticas y

actividades diversas. "Ello significa que el desarrollo de la ciudad no se da a travs
de un nico espacio central que recoge todas las actividades comerciales y de
servicios, como lo explicaban otras teoras, sino que el desarrollo de la ciudad se
puede dar a partir de distintas zonas centrales que desempeen diferentes tipos
de actividades" (Martnez, 2008). Este fenmeno puede darse en ciudades muy
grandes, donde en principio se inicia el crecimiento a partir de un centro, pero
luego se empiezan a desplazar algunas actividades hacia otros lugares,
presentndose un nuevo crecimiento, a partir de este nuevo centro. En el caso de
la Ciudad de Mxico no es muy comn que las investigaciones hagan referencia a
este fenmeno, no obstante, se pueden observar zonas como Santa Fe, donde se
empiezan a observar ciertas actividades que podran hacer pensar en una nueva
zona que facilitara el crecimiento de la ciudad en dicha direccin.
Como se mencion con anterioridad, en el caso de la Ciudad de Mxico la
expansin urbana y el crecimiento de la poblacin, aunque estn directamente
relacionados, no coinciden, ya que los procesos de distribucin de la poblacin y
la especializacin de algunas zonas generan procesos diferentes que hacen que
la dinmica demogrfica y espacial presente ciertas diferencias, que han
provocado actualmente proceso de segregacin en las nuevas formas de
urbanizacin (Esquivel, 2006).
De acuerdo con informacin del CONAPO (1998), en 1940 el Distrito Federal
contaba con 1.757.530 habitantes, de las cuales 1.645.422 se ubicaban en la
denominada Ciudad Central, lo que significaba una alta concentracin de la
poblacin en dicha zona y dispersin en el resto de las delegaciones
pertenecientes al Distrito Federal. Un aspecto que signific cambios en esta
distribucin fue el econmico, ya que la incorporacin de algunas industrias por la
disponibilidad de suelo permitieron que comenzara una mayor urbanizacin en
Azcapotzalco, Gustavo A. Madero y lvaro Obregn, adems de Naucalpan y
Tlalnepantla, municipios del Estado de Mxico que adems de su cercana,
presentan actividades industriales que los hacen llamativos para la poblacin,
10
Pg. 159
motivo por el cual comienza un desplazamiento de poblacin tanto del Distrito

Federal como de otros estados hacia esta zona (CONAPO, 1998).
Este efecto de concentracin de poblacin en la zona central y de expansin hacia
algunos municipios que presentaban mayores posibilidades laborales debido a la
industria, continu durante los aos cincuenta. Para los aos sesenta, la Zona
Metropolitana estaba conformada por 15 delegaciones del Distrito Federal y cuatro
municipios del estado de Mxico, contando con un total de aproximadamente
cinco millones de habitantes (73% ms que en los aos cincuenta), generando
diversos cambios para la ciudad. Durante la dcada, la ciudad y su espacio
metropolitano sufrieron notables transformaciones, no solo por el incremento de
poblacin sino tambin por los cambios efectuados en la red vial, el desarrollo de
las zonas industriales y la apertura de reservas territoriales en el Estado de
Mxico, dentro de un marco formal e informal, mediante fraccionamientos de tipo
popular, medio y alto y colonias populares no planificadas (CONAPO, 1998: 8).
Ahora bien este crecimiento de la ciudad hacia la periferia le ha otorgado a esta
ltima un papel muy importante debido a la acelerada urbanizacin que se ha
presentado en estas zonas principalmente en los ltimos 20 aos. Dichas zonas
han presentado diversas transformaciones, entre las que se encuentra un reciente
crecimiento demogrfico, el cual resulta muy importante si se compara con lo
observado en las zonas centrales de las ciudades. Este crecimiento de la
poblacin en la periferia puede ser de dos tipos, uno es el producto del crecimiento
de la poblacin con mayores recursos econmicos, que buscan espacios ms
tranquilos y alejados del deterioro de la zona central, ya que dicha periferia cuenta
con todos los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades y adems con
las facilidades de transportacin, motivo por el cual ubicarse fuera de la zona
central no resulta un inconveniente para desplazarse hacia sus lugares de trabajo;
no obstante, es importante considerar que en la mayora de los casos, tanto los
lugares de residencia como de trabajo se encuentran ntimamente relacionados.
Por otra parte est la otra periferia, conformada por poblacin de bajos recursos
econmicos, que en la mayora de los casos llegan a invadir estas zonas, que no
11
Pg. 160
cuentan con infraestructura ni mecanismos para obtenerla. Y es en esta periferia

donde se acentan los procesos de segregacin urbana principalmente en
aquellos municipios del Estado de Mxico que carecen de recursos econmicos
que ayuden a disminuir las desigualdades econmicas y sociales entre los nuevos
pobladores.
Entre las definiciones de periferia esta aquella que afirma que se trata de un rea
dormitorio de sectores sociales empleados en las actividades industriales. Para
otros es vista como el mbito de recepcin de migrantes internos procedentes de
reas rurales. Por otro lado el modelo multidimensional busca comprender a la
periferia como una forma territorial integradora de distintas dimensiones de la vida
social (Lindon, 1997).
En general la periferia es considerada principalmente como un rea segregada,
con carencia de toda clase de servicios bsicos y donde se encuentra localizada
poblacin discriminada y con pocos recursos econmicos. La manera como
llegaron estas poblaciones a ocupar la periferia, de acuerdo con Lindon, es en
principio con un incremento de la poblacin en el centro. Los migrantes de pocos
ingresos se hicieron visibles a partir de los aos treinta y cincuenta y ocuparon
viviendas multifamiliares,2 pero al no contar con el espacio suficiente dentro de la
ciudad y al poder optar por terrenos propios, aunque su acceso en muchos casos,
se encontrara fuera de lo legal, se fueron trasladando a la periferia. Sin embargo,
este mismo aspecto de la ilegalidad impidi que se beneficiaran con el
equipamiento necesario y que adems no siempre contaran con la aprobacin por
parte de las autoridades, y por lo tanto se convirtieron en poblaciones
discriminadas y marginadas.
3. Desarrollo urbano en el oriente del Estado de Mxico
El Estado de Mxico, considerado la segunda economa en el contexto nacional,
presenta notables contrastes en cuanto a desarrollo econmico y a la calidad de
vida de sus habitantes, siendo evidente el impacto que sobre la regin, ejercen los
2
La vivienda multifamiliar es entendida como un edificio de uso mayoritariamente residencial que dispone de acceso y
servicios comunes para ms de dos viviendas.
12
Pg. 161
aspectos urbanos, sociales que han generado sus tendencias histricas de

urbanizacin, y la reposicin de agentes econmicos que emergen en su territorio.
Adems, la problemtica urbana, social y econmica contiene dimensiones no
nicas, pero s fundamentales en el anlisis de la diversidad territorial de la regin.
Recordar que esta regin es parte de una zona metropolitana ms grande y que
sus diversos procesos productivos tienen injerencia en la vida social y urbana del
territorio mexiquense.
En esta transformacin que experimenta el estado se observa una hegemona de
la concentracin econmica y demogrfica en el sistema de las grandes ciudades,
que es el caso que comprende la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico
(ZMCM),3 donde se ubican gran parte de los municipios de la regin oriente del
Estado de Mxico.
Esta regin es parte de un proceso de conurbacin cada da ms intenso, donde
la transformacin urbana y sociodemogrfica va unida a la articulacin de las
estructuras econmicas y sociales; donde el crecimiento econmico no ha
permitido asimilar la realidad de crecimiento urbano y demogrfico, y de contrastes
econmicos toda vez que existe una economa informal creciente, mayor
subempleo y mayor crecimiento de pobreza y marginacin. Tambin existen
rezagos en alimentacin, educacin, servicios de salud, vivienda, infraestructura.
La regin est ahora impactada por los ciclos ambientales, que junto con los
asentamientos humanos y el crecimiento urbano, han generado un cambio de uso
de suelo, de rural o ejidal a suelo urbano, sin el adecuado ordenamiento territorial
ambiental de los municipios de la regin.
La Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico en el ao 2000 segn el INEGI, comprenda la misma Ciudad de Mxico
y sus 16 delegaciones, ms 27 municipios conurbados del Estado de Mxico y el municipio de Tizayuca en el Estado de
Hidalgo, con una poblacin estimada de 17 millones de habitantes en dicha regin. Segn lo establece el criterio de
SEDESOL/INEGI/CONAPO (2009)
13
Pg. 162
Se viven cambios de actividades productivas y de consumo que generarn una

redistribucin de la poblacin sobre la capacidad de carga, sobre un espacio
territorial definido; por tanto, es importante conocer nuevos factores que expliquen
la expulsin y atraccin de la poblacin generados por los actuales procesos de
migracin, que cada da son ms importantes en la regin.
El Estado de Mxico pertenece a la capital de Toluca; su actual extensin
territorial es de 21,461 Km2, se sita en la parte cntrica en relacin al pacfico y al
Golfo de Mxico en la parte Oriental de la mesa de Anhuac. El Estado de Mxico
se divide poltica y geogrficamente en 121 municipios. Actualmente pertenece a
uno de los Estados de la Repblica Mexicana ms importantes, debido a su
situacin geogrfica y su cercana con el Distrito Federal. Ahora cuenta con una
enorme cantidad de recursos naturales y 6 industrias muy importante para el pas.
Por lo anterior lo ha llevado a ser cada vez ms una de las entidades sumamente
urbanas, actualmente es la entidad ms poblada del pas, contando con
110'816,796 habitantes; siendo 4'834,549 hombres y 4'981,246 mujeres (INEGI,
2010).
El crecimiento urbano del Estado de Mxico ha sido promovido
a traves del
gobierno estatal el cual autoriza la contruccion de conjuntos habitacionales, en

municipios con una marcada deficiencia en bienes y servicios publicos tal es el
caso de los municipios de Ixtapaluca, Valle de chalco, Chicoloapan y Texcoco, los
cuales a traves de esta construccion de conjuntos habitacionales han marcado un
proceso de urbanizacion segregado, con centros urbanos poco entrelazados a las
formas culturales de los municipios a los que llegan a establecerse.
4 Desarrollo urbano en Ixtapaluca
Uno de los municipios pertenecientes a esta periferia de la Ciudad de Mxico es
Ixtapaluca este municipio ubicado al oriente del Estado de Mxico, y con
colindancia al norte con los municipios de Chicoloapn y Texcoco; al sur, con los
municipios de Chalco y Tlalmanalco; al este, con el Estado de Puebla; y al oeste,
con los municipios de La Paz, Valle de Chalco Solidaridad y Chalco; forma parte
14
Pg. 163
de los 59 municipios mexiquenses conurbados al Distrito Federal, que a su vez

conforman la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico (ZMCM). La poblacin
que comprende la ZMCM es de 20 millones 119 mil 943 habitantes hasta el 2010;
lo que representa el 17.9% de la poblacin total del pas y la poblacin del
municipio de Ixtapaluca representa el 2.32% dentro de esta gran urbe.
Mapa 2 Lmites del municipio de Ixtapaluca
Fuente: (Google Earth, 2013)
El municipio de Ixtapaluca cuenta con una extensin territorial de 318.27

kilmetros cuadrados lo que representa 1.46% del territorio estatal. En este
municipio se sitan las carreteras nacionales de Mxico-Puebla y Mxico- Cuautla
que pasan precisamente dentro de su territorio. Dista a 32 Kilmetros de la Capital
de la Repblica Mexicana y a 110 kilmetros de la Capital del Estado de Mxico,
Toluca de Lerdo.
El municipio cuenta actualmente con 10 localidades debido al gran crecimiento
urbano que ha originado la transformaci6n geopoltica del territorio municipal,
quedando integrado de la siguiente manera: Ixtapaluca se conforma con una
Cabecera Municipal, nueve delegaciones, diez y seis Subdelegaciones y quince
15
Pg. 164
Colonias. Cabe mencionar que el aumento en subdelegaciones y colonias ha sido

gracias a su cercana al Distrito Federal.
Ixtapaluca ha vivido un rpido proceso migratorio procedente del interior de

algunos estados de la Repblica Mexicana y de municipios conurbados a ste
(Naucalpan, Ecatepec, Los Reyes y Nezahualcoyotl), lo que acarre que la
poblacin creciera disparatadamente de una dcada a otra. Lo anterior debido a
que durante la dcada de los 70 y 80 Ixtapaluca vivi una fuerte cambio uso de
suelo de agrcola a habitacional, as como la aparente cercana al Distrito Federal,
que atrajo a un gran nmero de poblacin deseosa de suelo barato y de adquirir
un hogar propio.
Sin embargo ante este crecimiento urbano que trajo consigo la segregacin del
municipio, los ms afectados han sido los habitantes de las orillas del municipio,
puede decirse que se encuentran dentro de los habitantes que estn marginados;
principalmente porque carecen de casi todos los servicios urbanos bsicos. Entre
las causas principales que
han segregado al municipio es
el acelerado
crecimiento urbano hacia la periferia lo que ha ocasionado que en Ixtapaluca se

realicen la construccin de megaproyectos habitacionales que atraigan a la
poblacin que no puede obtener un hogar propio en el centro de la Ciudad de
Mxico, a su vez esta idea de hogar propio ha ido a acompaada de la idea de
una cercana al Distrito Federal. Por lo anterior podemos decir que Ixtapaluca es
un municipio conformado por familias que han sido expulsadas de la Ciudad de
Mxico a las periferias y que por lo tanto la llegan a un municipio que ha sido
segregado para poder satisfacer su sueo de un hogar propio a travs del capital
inmobiliario que ofrece vivienda de inters social totalmente segregadas de la
cabecera municipal.
Finalmente, podemos afirmar que el proceso de urbanizacin no va al mismo ritmo

que la industrializacin, en stos municipios, ya que la primera ha sido ms
acelerada y desordenada. Ambos procesos han crecido a costa de sacrificar las
16
Pg. 165
actividades agropecuarias. Este es un resultado natural del crecimiento urbano,

puesto que con ello se obtienen recursos monetarios ms fijos y redituables.
Ixtapaluca cuenta con una poblacin de 467 mil 361 habitantes en el 2010,
distribuida de la siguiente manera 227 mil 846 hombres y 239 mil 515 mujeres, lo
que equivale al 48.7% y 51.2% respectivamente. La densidad del municipio es de
1 468.4 habitantes por Km2. La poblacin ixtapaluquense representa el 0.4% de la
poblacin nacional y el 3% de la poblacin estatal.
La concentracin poblacional del municipio se encuentra en las localidades
urbanas con un 98.2% del total, respecto al 1.8% restante que seran las
localidades rurales. Entre las localidades con mayor poblacin en el municipio se
tiene a Ixtapaluca Cabecera, San Buenaventura, Ayotla y San Jernimo Cuatro
Vientos. A su vez la elevada migracin posibilita que en el municipio se d un
doble fenmeno: el crecimiento de los asentamientos humanos irregulares en el
territorio municipal y la presin del cambio de usos de suelo para la construccin
de complejos habitacionales por las grandes constructoras inmobiliarias. (Plan
Municipal de Desarrollo, 2013)
El municipio presenta cinco tipos de propiedad, siendo la que ocupa mayor
superficie la propiedad social que representa 42.48%, que corresponden a la
propiedad ejidal y bienes comunales que an conservan los pobladores de
Coatepec y que representa por si solos, 12.79% del territorio municipal; el
segundo tipo de propiedad que mayor superficie tiene es la propiedad pblica, que
representa, 37.16% y del cual la federacin posee, 36.48%que corresponde a una
fraccin del Parque Nacional de Zoquiapan y Anexas; por ltimo, la propiedad
particular ocupa actualmente, 20% del territorio. De lo anterior se observa que
sobre tierra de origen social se han generado la mayora de los asentamientos
humanos irregulares en el municipio. En tanto que, en los ranchos de propiedad
particular, se han desarrollado la mayora de los conjuntos urbanos y
fraccionamientos en el municipio, as mismo, es importante destacar, que la mayor
superficie forestal en el municipio est en propiedad federal, lo cual propicia la
17
Pg. 166
posibilidad de que con una accin ms decidida de sus responsables es factible su

preservacin. La situacin de los asentamientos humanos en el municipio muestra
un crecimiento importante en la ltima dcada. Existen factores que explican el
fenmeno de la segregacin y crecimiento urbano en el municipio: la cercana y
vecindad con la Ciudad de Mxico, los procesos de emigracin hacia la periferia y
la demanda acelerada de vivienda.
5.- Surgimiento de los megaproyectos habitacionales en Ixtapaluca
El municipio de Ixtapaluca se ha transformado completamente en los ltimos aos,
la causa como ya se menciono es su cercana con la Ciudad de Mxico, este
municipio perteneciente al Estado de Mxico y conurbado de la periferia del
oriente del estado, hasta hace poco presentaba un paisaje de carcter rural.
Sin embargo desde hace tres dcadas con su incorporacin a la ZMVM,

Ixtapaluca mantiene una relacin de intercambio con la Ciudad de Mxico, esto ha
motivado que la poblacin que debe viajar varias horas al da para realizar sus
actividades en el centro del Distrito Federal, haya crecido de manera relevante en
el municipio, por lo tanto esta porcin de la ciudad recibi la inmigracin rural
atrada por el auge industrial de la metrpolis. Envuelta en este proceso
expansivo, Ixtapaluca repiti la inercia de los primeros municipios conurbados de
la dcada de 1970. La Paz, Chalco, Nezahualcyotl e Iztapalapa.
El acelerado crecimiento urbano salta a la vista y se refleja en el fuerte incremento
de poblacin. En 1950 el municipio contaba con 10 481 habitantes, para 1970 con
39 603, en los 90 lleg a tener 117 927 y para el 2005 un total de 429 033
habitantes (INEGI, 2005). En un periodo de tan slo 15 aos, entre 1990 y 2005
hay casi tres veces ms habitantes (311 mil). Entre 1990 y 1995 se registr una
tasa de crecimiento media anual de 8.57%. El incremento en el nmero de
viviendas es uno de los indicadores ms importantes del proceso en Ixtapaluca.
Entre 1990 y 2005 el nmero de viviendas pas de 26 mil a 94 mil, es decir 68 mil
viviendas ms.
18
Pg. 167
Este crecimiento urbano al que se hace referencia
tiene dos vas dentro del
municipio: la formal y la informal. La primera se realiza por medio de promociones

inmobiliarias que se manifiestan en la construccin de unidades habitacionales y
la otra forma de crecimiento urbano es la va informal caracterizada por la
proliferacin de asentamientos humanos que han surgido en la clandestinidad,
ilegalidad o la irregularidad.
Histricamente dentro del crecimiento urbano formal y considerando que

Ixtapaluca siempre ha estado relacionada con la cercana ciudad de Mxico. En la
dcada de 1990 el municipio se marc como el ms atractivo para construir
conjuntos de mayores dimensiones, la existencia de reas de reserva de suelo y la
crisis en el sector agrcola fueron la base de este modelo de urbanizacin. A partir
de 1992 comienza una ola de construccin que dispar el crecimiento urbano en el
municipio. Entre 1990 y el ao 2000, Ixtapaluca duplic su tasa de crecimiento de
5.62 a 11.6%. Como producto de la especulacin inmobiliaria, entre 1992 y 2002
los gobiernos estatal y municipal aprobaron ocho grandes desarrollos: Rancho el
Carmen, Villas de Ayotla, Los Hroes, Geovillas de San Jacinto, San
Buenaventura, Geovillas de Jess Mara, Geovillas de Santa Brbara y Ciudad
Cuatro Vientos Slo estos ocho conjuntos agrupan 68 625 viviendas, y llevaron un
incremento poblacional al municipio de 160 213 entre 1990 y 2000 (Maya, 2005).
En 1995 se construye la ampliacin de Los Hroes, hasta ese momento el
proyecto de mayor dimensin que da inicio a una nueva poca no slo para
Ixtapaluca, pues se convierte en fenmeno indito en la ciudad de Mxico. Se cree
que el conjunto Los Hroes lleg a ser el ms grande de Latinoamrica con 20 mil
casas. Sin embargo, pronto fue sustituido por San Buenaventura con 23 mil casas.
Tambin las Geovillas de Santa Brbara en la ex Hacienda de Santa Brbara y
Cuatro Vientos (15 mil viviendas) son importantes por su dimensin. En particular
San Buenaventura se ha convertido en imagen reciente de Ixtapaluca y de la
especulacin inmobiliaria de Latinoamrica.
19
Pg. 168
Este municipio ha sido uno de los ms afectados por los megaproyectos de

vivienda de empresas inmobiliarias privadas. Esto ha trado transformaciones
veloces a un municipio que hasta hace veinte aos era de carcter rural.
Ixtapaluca aloja los mayores complejos de vivienda de Latinoamrica, en menos
de 15 aos se construyeron ms de 50 mil viviendas (Rosas, 2008). Estos
proyectos han descubierto un valioso mercado cautivo, la necesidad de vivienda
de
la
numerosa
poblacin
con
menores
ingresos.
El
surgimiento
de
megaproyectos de vivienda en la regin oriente es por su velocidad de

transformacin y la dimensin de los asentamientos, el fenmeno ms importante
de periferia de la ciudad de Mxico que genera una acentuada y marcada
segregacin urbana.
6.- Unidad Habitacional: Cuatro vientos ejemplo de segregacin urbana
Despus de analizar el crecimiento urbano municipal de Ixtapaluca, se toma como
objeto de anlisis de este proceso de crecimiento urbano hacia la periferia de la
ciudad de Mxico, la Unidad Habitacional 4 Vientos debido a que es precisamente
esta Unidad habitacional la que presenta una mayor segregacin urbana debido a
su localizacin, condiciones de accesibilidad, equipamiento y cobertura de
servicios pblicos.
La zona de Cuatro Vientos es un desarrollo unifamiliar, compuesto por 15,347
viviendas, construidas en 219.32 hectreas (5.03% del rea urbana municipal), su
densidad habitacional es de 69.97 viviendas/ha. Se localiza en lo que fuera el
casco de la hacienda denominada San Jernimo Cuatro Vientos. Este conjunto fue
autorizado por el gobierno del Estado de Mxico el 23 de julio de 1998. A travs
del tiempo la construccin fue subrogada en reiteradas ocasiones, la primera el 23
de julio de 1998; 29 de abril de 1999 despus el 30 de abril de 1999; el 4 de
octubre de 1999 y su modificacin al proyecto inicial el 28 de noviembre de 2001
con tres subrogaciones ms el 28 de noviembre de 2002; 16 de abril de 2002 y el
17 de abril de 2002. Inicialmente el proyecto tena contemplado la construccin de
14,266 viviendas, en 219.32 hectreas las cuales sern construidas por
consorcios ARA, Novohogar, Viviendas Leo, Grupo SADASI, PROCSA y CMI. El
20
Pg. 169
proyecto modificado en 2001, contempla la construccin de 15,347 viviendas de

manera oficial.
Mapa 3. Localizacin geogrfica de la Unidad Habitacional Cuatro vientos
La unidad habitacional se encuentra prcticamente desvinculada del entorno

urbano municipal,4 en medio de campos de cultivo, con pendientes que van de 15
a 25%, que a la fecha cuentan con actividad agrcola. Aun cuando la distancia que
la separa de la unidad habitacional San Buenaventura es reducida, en realidad se
encuentran distantes por la imposibilidad de interaccin real.
Esta zona del municipio muestra todo el contraste con su cabecera municipal,
pues del otro lado la inversin privada lucha por los mejores espacios comerciales,
mientras que aqu se carece hasta de los ms indispensables. Debido a ello, no se
han producido fuentes de empleo para la propia poblacin. Apenas han surgido
algunas manifestaciones de comercio ambulante, informal en el patio o garaje de
4
Respecto de su localizacin, algunos habitantes consideran que se encuentran alejados de todo, se sienten
aislados y desatendidos por la autoridad municipal. Por otra parte existen otros habitantes que ven en este
aislamiento una ventaja, pues les permite estar alejados de la ciudad, del ruido y de la contaminacin. De
hecho las condiciones naturales representan uno de los ms grandes atractivos de la unidad habitacional.
21
Pg. 170
las viviendas, pero nada que impulse la actividad productiva
al interior de la
unidad habitacional o fuera de ella.

Imagen 1. Principales usos que se les dan a los patios de las viviendas en la unidad 4 vientos para
disminuir las deficiencias en comercios, servicios y falta de espacio dentro de las mismas.
Fuente: Ana Rosa Ramrez Rosas 23 de Marzo 2014
El abasto es insuficiente, el mercado construido para tal fin tiene una limitada
cobertura, y volumen de oferta, aunado al incremento de precio de los bienes,
tomando como referencia los existentes en la cabecera municipal.
Imagen 2. Principal mercado y comercio informal en la Unidad Habitacional Cuatro Vientos
Fuente: Ana Rosa Ramrez Rosas 23 de Marzo 2014
El comercio es una parte vital dentro de la estructura econmica, debido a los

ingresos que aporta son 1, 029 los negocios establecidos de giro alimentarios,
1,074 de giro no alimentario. La integracin de la poblacin es difcil, pues las
22
Pg. 171
calles en esta unidad habitacional son cerradas y limitan el acceso a ellas, y en

algunos casos estas viviendas solo desempean el lugar de dormitorios. Por lo
tanto la interaccin social tiene serias limitantes, derivado de la poca disposicin y
tiempo de los residentes para interactuar con sus vecinos. Con la poblacin
externa la situacin se agudiza pues se encuentran segregados, separados por
rejas, por lo tanto los residentes de estas unidades como sus vecinos se sienten
extraos y en ocasiones diferentes.
A su vez que estos habitantes no solo ven mermada su situacin por las
condiciones de estructura urbana , sino tambin por el equipamiento urbano que
es deficiente y que en muchas ocasiones son por tandeos como el agua y algunos
servicios pblicos como el trasporte colectivo que tiene horas especficas para
salir y llegar a la unidad por lo que la mayor parte de la poblacin se ve en la
necesidad de comprar un automvil para su uso personal y evitar retrasos a su
partida hacia el trabajo, escuela o inclusive citas mdicas.
La llegada de miles de habitantes nuevos al municipio a travs de la construccin
de mega conjuntos habitacionales como el caso de 4 vientos implica problemas
que tienen que ver con la presin sobre los recursos naturales, la infraestructura y
la segregacin urbana y acceso a estas. Dentro de este tipo de conjunto urbanos
existen conflictos por el acceso al agua o la energa elctrica. Sobre las vas de
comunicacin circulan miles de vehculos nuevos que saturan las pocas vas de
acceso a la Ciudad de Mxico, principal centro de empleo de la poblacin. La
necesidad de transporte masivo es mal atendida por pequeas empresas
concesionadas que son causantes de caos vial, accidentes, inseguridad y una
psima movilidad en sta regin. Otras necesidades como comercio, servicios de
salud o educacin son desatendidas. Es por tanto que el aislamiento que
presentan los habitantes de Ciudad Cuatro Vientos incrementa el fenmeno de
segregacin dentro del municipio debido a que se encuentra completamente
desvinculado del centro urbano ms cercano provocando que la poblacin que
llega del centro hacia esta periferia del Estado de Mxico se encuentre inmersa en
un clima de inseguridad, frustracin y pobreza.
23
Pg. 172
Conclusin
A lo largo de la historia de nuestro pas, han sido varios los factores que han
determinado la conformacin y estructuracin del espacio urbano.
Actualmente con el modelo neoliberal se han modificado los espacios al interior de
la
ciudad
para
establecer
nuevos
centros
de
negocios,
desplazando
principalmente al uso de suelo habitacional en zonas fuera de la ciudad,

principalmente a los municipios pertenecientes al Estado de Mxico. A la par del
neoliberalismo, la produccin de viviendas de inters social en serie, han
construido una primera instancia para este desplazamiento debido a la aspiracin
de la poblacin por la adquisicin de una casa propia, provocando con esto que
los empresarios sobrepongan sus interese econmicos, dejando en segundo
plano, caractersticas fsicas del territorio, la existencia de algn tipo de
equipamiento o de servicio urbano.
Aunado a los interese econmicos de los desarrolladores inmobiliarios, el bajo
valor del suelo en el municipio de Ixtapaluca, el tipo de propiedad de tierra, donde
con ayuda de las reformas agrarias se puedo acceder a aquellas propiedades
sociales, la cercana de esta al centro de la Ciudad de Mxico, provocaron
tambin el crecimiento urbano hacia la periferia provocando que el municipio de
Ixtapaluca que por cierto no tuvo ningn tipo de planeacin ni contemplacin en
los ingresos municipales, presentara una traza urbana segregada, principalmente
en mega proyectos habitacionales como es el caso de la Unidad Habitacional 4
vientos.
Se habla de que la Unidad Habitacional Cuatro vientos es un espacio segregado
debido a que
se ha realizado urbanizacin
sin considerar factores de gran
importancia, como el hecho de que el municipio no cuenta con recursos

necesarios para sostener a la gran masa de poblacin que ha migrado a su
territorio en tan poco tiempo, ni cuenta con la infraestructura suficiente como para
ofrecer los servicios de calidad, as mismo el transporte pblico es escaso y las
vas de comunicacin se saturan a diario. A si mismo esta unidad presenta una
24
Pg. 173
desigual distribucin de servicios
de agua y luz, implicando con ello grandes
problemas sociales tanto para la poblacin originaria como para los nuevos
pobladores de la Unidad Habitacional quienes sufren la hostilidad y la tensin que
implica el vivir en espacios tan reducidos y vivir con vecinos cuya idiosincrasia
llega a ser completamente diferente.
Esta forma de segregacin urbana donde el capital inmobiliario interviene solo ha
ocasionado que el proceso de crecimiento urbano hacia la periferia de forma
segregada genere un crculo vicioso de pobreza que se refuerza cada vez ms
en las responsabilidades de la autoridad y que sin embargo el municipio cuenta
menores recursos para afrontar esta problemtica del territorio municipal.
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26
Pg. 175
El espacio pblico un entramado de significados:

Comerciantes en va pblica en la colonia Cultura Maya, Tlalpan 2009-2013
Ensayo elaborado en el marco del Seminario de Economa, Poltica y Ambiente
2015-1
Rivera-Barajas, Edith Berenice
azul_79mx@hotmail.com
Resumen
En este ensayo analizaremos y reflexionaremos sobre los diversos significados,
smbolos, que los diferentes actores sociales tienen en el espacio pblico y que
dichas percepciones, en consecuencia, se contraponen cuando se apropian en
este caso del espacio pblico, dotndolo de una valorizacin, haciendo suyo el
territorio, en el caso especfico y haciendo nfasis para este ensayo, sobre el
comercio en va pblica y vecinos de una colonia en la delegacin Tlalpan.
Palabras clave: espacio pblico, apropiacin, comercio en va pblica.
Pg. 176
I
Esta acelerada urbanizacin de la Ciudad de Mxico es inevitable, de igual manera
el crecimiento de las demandas de sus habitantes. Entre las demandas ms
importantes son: la de vivienda, agua, energa elctrica, etc., entre otros servicios.
Las ciudades debido a su densidad poblacional enfrentan serios problemas, entre
este tipo de problemas nos encontramos la falta de empleo, a nivel mundial existe
una gran inestabilidad en la economa, debido a las constantes crisis, la cual
repercute gravemente en los pases menos desarrollados. El gobierno mexicano en
sus tres niveles, ha sido incapaz, en la actualidad, de garantizar a los ciudadanos
empleos formales, por lo que, en estos ltimos aos, las personas desempleadas
para obtener un ingreso familiar, han tenido la
necesidad de incorporarse al
mercado informal.
Es importante conocer para efectos de este ensayo el fenmeno del comercio

ambulante para poder entender cmo se apropian del espacio pblico y el por qu
se contraponen los diferentes significados, intereses, percepciones
entre los
distintos actores sociales en este caso con las percepciones de los vecinos con
respecto a este espacio.
Los beneficios del comercio ambulante es la de vender sus productos a muy bajo
costo, de forma muy
accesible a la mayora de la poblacin, pero, entre la
problemticas que generan los comerciantes en va pblica en la ciudad es la

obstruccin de las vialidades importantes, la generacin de basura, inseguridad,
giros negros y otra problemtica es: la apropiacin y ocupacin del espacio pblico.
En los siguientes prrafos veremos de manera muy general como se ha dado el

fenmeno social del comercio ambulante, sus caractersticas y como se apropian
del lugar.
Pg. 177
A causa de polticas econmicas no favorables y las demasiadas crisis econmicas

mundiales a partir de 1980, han provocado una serie de cambios estructurales en
los pases menos desarrollados.
En las ltimas 3 dcadas, se ha dado, una
proliferacin del comercio ambulante en Amrica Latina, debido a la falta de

generacin de empleo por estos cambios y crisis econmicas mundiales. Entre
estos cambios estructurales estn la del Estado que se debilita y efecta una serie
de recortes como el gasto social, en la educacin y la salud, en 1980 se privatizaron
empresas estatales y se da un repunte en el desempleo. Segn la Organizacin
Internacional del Trabajo mejor conocida por sus siglas (OIT) los pases con ms
informalidad son: en primer lugar lo ocupa
Honduras con 70.7%, le sigue el
Salvador 65.5%, Colombia con 56.6% y finalmente Mxico con el 54.2%
Al hablar del sector informal el trmino ha sido un poco complejo de poder definir,
lo han estudiado e interpretado varios especialistas, por ejemplo: en 1972 la OIT
menciona que, ste sector es el resultado de la incapacidad del sector formal de
absorber la mano de obra, puesto que el segmento de la poblacin no estaba
integrado al sector moderno de la economa, pero tampoco eran personas
consideradas
desempleadas
porque
justamente
tenan
la
capacidad
de
autoemplearse y, mediante un informe, la OIT rene las siguientes caractersticas

para el sector informal las cuales son:
a) Facilidad de entrada
b) Apoyo en los recursos locales
c) Propiedad familiar de las empresas
d) Escala de operacin pequea
e) Tecnologa adaptada e intensiva en fuerza de trabajo
f) Destrezas adquiridas fuera del sistema educativo formal
g) Mercados no regulados y competitivos
El comercio informal ha crecido en la ciudad de Mxico de manera desmedida,

algunos datos del 2004, nos menciona que los comerciantes en va pblica,
oscilaban entre 2000 y 3000 mil vendedores en tianguis, en un estudio del 2005 del
3
Pg. 178
Programa Universitario de Estudios sobre la ciudad de Mxico de la UNAM y el

Centro Francs de Estudios Mexicanos y Centroamericanos, actualmente, en la
zona metropolitana existen 201,570 vendedores ambulantes, algunas de las
delegaciones que concentra a la mayora de vendedores ambulantes segn este
estudio son: Gustavo A. Madero, Cuauhtmoc, lvaro Obregn.
De acuerdo a el Sistema de comercio en Va Pblica (SISCOVIP), integra datos

proporcionados por las 16 delegaciones, las cifras son las siguientes: en lvaro
Obregn son 3mil 904 comerciantes, en Azcapotzalco 6 mil 515, en Benito Jurez
2 mil 664, en Coyoacn 3 mil 330, Cuajimalpa 864, Cuauhtmoc 10 mil 956, Gustavo
A. Madero 17 mil 687, Iztacalco 7 mil 878, Iztapalapa 17 mil 998, Magdalena
Contreras 2 mil 889 Miguel Hidalgo 6 mil 431, Milpa Alta 937, Tlhuac 3 mil 869,
Tlalpan 6 mil 081 Venustiano Carranza 11,137 y Xochimilco 6 mil 046.
Ahora bien, de acuerdo a los datos
ms actuales del Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa (INEGI) del 2013, dice que, seis de cada diez mexicanos
trabajan en la informalidad, la delegacin Cuauhtmoc es una de las delegaciones
que concentra a la mayora del comercio en va pblica, como lo mencionamos
anteriormente, esta concentracin se sita en Tepito, La Merced, el centro histrico
y eje central. El crecimiento del comercio ambulante ha sido enormemente en la
ciudad, aun en la actualidad no hay una cifra precisa de este crecimiento.
Con referencia a estos datos estadsticos la delegacin Tlalpan, no es una de las

delegaciones que presenten un importante porcentaje de comercio ambulante, sin
embargo, en algunos tianguis ya se puede ver un incremento de esta actividad,
actualmente.
Los lugares donde se instalan, generalmente son sobre vialidades principales,

banquetas, reas verdes y por lo general se instalan una vez a la semana en cierta
zona. En la colonia Cultura Maya en Tlalpan en donde estaba la va del ferrocarril a
Cuernavaca se instalan dos veces por semana.
4
Pg. 179
En los siguientes apartados mencionare la problemtica con respecto a

comerciantes ambulantes y vecinos por la apropiacin del espacio pblico, antes
mencionare conceptos tericos para poder entender como es este proceso y el por
qu estas percepciones e interese se contraponen. El lugar donde ha ocurrido este
problema social, es en la colonia Cultura Maya, donde la instalacin de
comerciantes ambulantes en la zona ha originado un conflicto por aquellos que
habitan en este lugar por varios aos. Pero Qu es el espacio pblico? Cul es
el motivo por el cual se contraponen dichas percepciones, e intereses entre
comerciantes ambulantes y vecinos?
Tambin se mostrar fragmentos de entrevistas realizadas a los actores sociales

que considero que son los ms importantes para poder analizar las percepciones y
simbologa del lugar.
Lo mencionado antes, es importante para conocer cmo sucede este proceso de

apropiacin del espacio por parte de este grupo de actores sociales, as que, la
Sociologa al igual que la Antropologa se ha apoyado de otras disciplinas para
poder interpretar ciertos conceptos, como es el caso del concepto de territorio,
donde el producto de este trmino, de acuerdo a las definiciones que se tienen de
l, sera el de espacio pblico, este concepto, es abordado desde la geografa y
tambin la sociologa.
Por lo que en los siguientes prrafos se definirn los conceptos ms importantes

para sustentar este ensayo desde la perspectiva de autores expertos en el tema y
comprobar que la apropiacin del espacio pblico conlleva diversos significados e
intereses que se contraponen.
Pg. 180
II
Como se hizo referencia al prrafo anterior, necesitamos tener claro conceptos

importantes, como el caso del concepto de espacio pblico, porque es ah donde se
gestan estas percepciones, significados, intereses, smbolos, que los actores
sociales producen y que stos a su vez se contraponen. Algunos autores definen el
trmino de la siguiente manera:
Para Gilberto Gimnez el territorio es cualquier extensin de la superficie terrestre,
habitada por grupos humanos, es un espacio estructurado, un espacio revalorizado
en lo econmico, poltico y desde lo cultural relacionado a lo simblico, es decir,
todo esto enfocado al valor como fuente de recursos econmicos o hasta
considerarlo como un objeto de apego, increpado de memoria colectiva y la
importancia como smbolo de identidad. El espacio es la produccin del mismo
territorio El territorio puede ser apropiado subjetivamente como objeto de
representacin y de apego afectivo, y sobre todo como smbolo de pertenencia
socio-territorial (Gimenez, 1996)
Para Gilberto Gimnez el espacio se considera la materia prima, a partir de la cual

se construye el territorio, como el espacio apropiado por un grupo social para
asegurar su reproduccin.
Ahora bien, retomando a este autor, el mismo territorio tambin se subdivide, es

decir, de manera podamos entender como cada subdivisin est constituida y la
entiendo como un sistema, donde, cada una de sus partes son funcionales para su
reproduccin. Gilberto Gimnez, nos menciona que el territorio se divide y se
delimita de la siguiente manera: en mallas, nudos y trazando redes.
Las Mallas implican la idea del lmite, es decir, la divisin y subdivisin del espacio,
dentro de las cuales los habitantes tienen funcin principal efectuar sus actividades
sociales, mismas que producirn dichos lmites.
6
Pg. 181
La siguiente divisin del territorio para Gimnez es la de los nudos, este concepto
lo define como: aquel espacio donde se concentran el poder o la densidad
poblacional y que a su vez, generan smbolos producidos por los actores sociales
dentro del territorio, para este autor, un ejemplo seran las aldeas o pueblos,
ciudades, capitales, metrpolis.
Y por ltimo la funcin de la red, es la de unir a los nudos mediante las relaciones
sociales de los actores sociales y stas relaciones pueden estar en cierta
proximidad o no.
Podemos decir que el territorio para Gilberto Gimnez se entiende como el lugar
donde existe una valoracin, esta valoracin es resultante de una apropiacin y
que este mismo lugar puede representar, tanto el instrumento, la simbologa y la
funcin de los que habitan, asegurando los modos de produccin y relaciones de
control y poder.
El sistema de mallas, nudos y redes, constituyen el sistema territorial permitiendo
asegurar el control sobre todo lo que puede ser distribuido, asignado o posedo
dentro de un determinado territorio; imponer uno o varios rdenes jerarquizados de
poder y jurisdiccin; garantizar la integracin y la cohesin de los territorios. Los
territorios constituyen en ltima instancia el envoltorio material de las relaciones de
poder (Gimnez, 2001).
Retomando estos conceptos, en el caso del espacio pblico del cual hacemos
mencin lneas anteriores para este ensayo, en la Colonia cultura Maya, en
especfico en la zona denominada va del ferrocarril a Cuernavaca, es evidente que,
existen relaciones de poder dentro de este lugar, es un entramado de smbolos y
significados, por parte de sus actores sociales y es un lugar donde existe una
funcin primordial el cual es el aspecto econmico, social y ambiental, en prrafos
siguientes mediante entrevistas realizadas a miembros de estos grupos podremos
analizarlo.
7
Pg. 182
Foto1: Autora propia, comercio ambulante sobre la ciclopista, anteriormente vas

del ferrocarril a Cuernavaca (parte de comerciantes instalndose).
Para el socilogo Manuel Castells, el concepto de espacio lo concibe de una forma

estructurada, es decir, no surge solamente al azar si no que se construye
socialmente El espacio urbano se convierte en: el espacio definido por una cierta
porcin de la fuerza de trabajo, delimitado un tiempo, por un mercado de empleo y
por una unidad, relativa de sus existencia cotidiana, todo espacio ser para l
construido socialmente y por ende producto de la accin de los hombres
(Castells, 1980)
Para Emilio Duhau y Angela Giglia consideran que el espacio pblico es aquel que
no es privado, es decir, que es de uso exclusivo de sus habitantes u ocupantes y
Pg. 183
constituye el medio fsico que permite poner en relacin a los diferentes espacios
privados.
En la actualidad, el espacio pblico moderno es considerado como heterogneo y

con la aptitud de ver al otro con respeto, condicionado por reglas y orden y la
legitimacin de su uso. Es el espacio pblico un lugar de interacciones, funciones y
dotado de significados producidos por sus habitantes.
El espacio pblico es un lugar con un sinfn de significados, donde los habitantes al

interactuar, producen sus relaciones sociales, el lugar es dotado de valor, de
acuerdo al inters de grupos o de individuos, pueden ser intereses econmicos,
culturales y sociales.
Por lo tanto el espacio puede ser considerado un lugar de disputas, de conflictos,

por los intereses de diferentes grupos de poder, todo esto producido socialmente,
los diferentes actores sociales se apropian de un lugar, porque producen smbolos
y significados que le dan sentido y hacen suyo el territorio, hay un apego al lugar,
debido a estas interacciones y reconocimiento del mismo, y algo muy importante
que estas subjetividades generan es, un sentimiento de pertenencia.
Los conflictos son parte de este proceso de apropiacin, porque las percepciones
que se producen y reproducen, aseguran as las posiciones de los actores sociales,
derivados de estas relaciones de poder.
Con respecto a lo anterior, tenemos que el proceso de apropiacin surge de aquello

subjetivamente representado, es decir, las representaciones que los actores
sociales tienen con respecto a su espacio o territorio, y no solo representaciones,
sino tambin la pertenencia y apego y estas caractersticas, hacen que cada grupo,
perciba el lugar de cierta manera, de modo que, produce una contraposicin y
genere conflicto.
Pg. 184
Hemos hablado hasta aqu sobre smbolos, representaciones, percepciones que los
habitantes producen y reproducen dentro del lugar, pero, Qu representa esto en
el espacio pblico?
Estas caractersticas colectivas interiorizadas hacen que los sujetos tengan una
pertenencia y arraigo al lugar, a todas estas caractersticas, Gilberto Gimnez lo
denomina Cultura.
La cultura sera la dimensin simblico-expresiva de todas las prcticas sociales,
incluidas sus matrices subjetivas y sus productos materializados en forma de
instituciones o artefactos. Se dira que la cultura es el conjunto de signos, smbolos,
representaciones, modelos, actitudes, valores, inherentes a la vida social
(Gimenez, 1996).
Y hace tres dimensiones de la cultura las cuales son:
1. La cultura como comunicacin, es decir, como conjunto de sistemas de

smbolos, signos, emblemas y seales entre los que se incluye la lengua, el
habitan, la alimentacin.
2. La cultura como stock de conocimientos, (no solo la ciencia sino tambin
otros modos de conocimiento como las creencias, la intuicin, la
contemplacin, y el conocimiento prctico del sentido comn).
3. La cultura como visin del mundo, (donde se incluyen las religiones,
filosofas, las ideologas, toda reflexin sobre totalidades que implican un
sistema de valores y dan sentido a la accin y permiten interpretar el mundo).
Lo antes mencionado nos muestra, como un lugar puede contener una diversidad
de funciones y significados, producido por sus prcticas sociales, esto nos ayudar
a explicar las respuestas de las entrevistas realizadas a los actores sociales en la
colonia cultura Maya y conocer como estos smbolos y percepciones se
contraponen.
10
Pg. 185
Para entender lo que ha ocurrido en este lugar es importante conocer algunos datos
generales en cuanto la urbanizacin de este sitio y el por qu, de este proceso de
apropiacin que hace, que se contrapongan con los diferentes grupos sociales y
genere conflictos en la zona antes mencionada.
Delegacin Tlalpan (Tierra donde se pisa firme) una de las Delegaciones con ms
del 80 por ciento de su territorio en suelo de conservacin, constituido por 8 pueblos
originarios, los cuales son: San Lorenzo Huipulco, Chimalcoyotl, San Pedro Mrtir,
San Andrs Totoltepec, San Miguel Xicalco, San Miguel Topilejo, Santo Tomas
Ajusco, Parres el Guarda y tambin tenemos al Ajusco Medio, esta delegacin ha
presentado en los ltimos aos un incremento en el impacto por la urbanizacin.
En los aos setenta, se empieza a urbanizar la zona del Ajusco Medio, a raz de
esto, se realizan obras de infraestructura, entre estas obras fue: la carretera
panormica Picacho-Ajusco, lo cual, hizo ms factible el acceso a la zona para
diversos tipos de asentamientos. En estos aos surgi un grupo de ciudadanos con
la intencin de obtener terrenos para sus viviendas llamado Movimiento en Lucha
Este Movimiento en Lucha, a base de reuniones y persistencia de sus demandas
de vivienda con el Departamento del Distrito Federal logran la obtencin de terrenos
ubicados en el Ajusco Medio, al obtener el objetivo de su lucha inician la edificacin
de varias viviendas, un acuerdo para obtencin de dichos terrenos fue el llevar a
cabo, un proyecto ecolgico, para que esta urbanizacin no causara un fuerte
impacto.
El proyecto consista originalmente en la prohibicin de tala de rboles en medio de

las calles y dentro de las casas, creacin de banquetas ecolgicas, comercios de
venta de productos orgnicos, autogestin comunitaria, medicina alternativa. Esto
con la finalidad de generar el menor impacto ambiental en el lugar.
11
Pg. 186
En el 2002 inici la construccin de la ciclopista constituida por 11 kilmetros, lugar

que ocupaban las vas del ferrocarril a Cuernavaca, el proyecto era impulsar el
deporte, preservar la zona ecolgica de la demarcacin, instalar rboles a los
costados, adems de realizar actividades educativas, exposiciones pictricas y
colocacin de estatuas sobre el sendero. Es entonces, para el 2010 el tramo de 4
kilmetros de la ciclopista que cubre la colonia Cultura Maya, fue invadida por
comercio ambulantes.
Foto2: Autora propia (vista a un costado de la ciclopista, anterior va del ferrocarril

a Cuernavaca).
Este espacio pblico de 4 kilmetros es ocupado los sbados y domingos, por parte
de comerciantes ambulantes, en un horario desde las 6am., a las 6 o 7pm., con
puestos semi fijos, en su mayora gente no originaria de la colonia cuyos puestos
son los ms grandes y demandados, como lo son los puestos de frutas y verduras
y el de carnes. Anteriormente este espacio pblico era de libre trnsito para ciclistas,
en la actualidad es imposible ver circular a estos grupos. Por qu la apropiacin
del espacio pbico conlleva diversos significados e intereses que se contraponen?
12
Pg. 187
Juan Alberto Cruz, edad 50 aos, comerciante ambulante por ms de 5 aos, el tipo
de puesto que instala es el de caracterstica semi fijo, los productos que vende son
artculos escolares y navideos, el tiempo de instalacin para su puesto es
aproximadamente dos horas, lo que ms le gusta de hacer su trabajo es desde la
instalacin de su puesto hasta la venta de sus mochilas.
Para este comerciante el significado del espacio pblico denominado ciclopista, o
donde antes eran las vas del ferrocarril a Cuernavaca es el siguiente:
No soy de la colonia Cultura Maya, pero vivo cerca de aqu, este lugar es mi fuente
de empleo, donde me instalo ahora, es mi trabajo,
todo el tiempo ha habido
desempleo y mi nica alternativa fue esta, para vender mis productos y mantener a
mi familia (Juan Alberto Cruz, comerciante ambulante, 50 aos)
Es el territorio donde se gestan las funciones econmicas, sociales y hasta polticas,
los habitantes se sienten ligados a ello debido a esas valoraciones que hacen de
ese sitio, mostrando un sentido, desde luego que la percepcin de este espacio
pblico para el comerciante es la de carcter econmico, al mencionar que es su
fuente de empleo y que es su fuente de ingreso.
Federico Domnguez, edad 26 aos, comerciante ambulante de toda la vida, el tipo
de puesto que instala es el de caracterstica semi fijo, los productos que vende son
de los bsicos como frutas y verduras, el tiempo de instalacin es entre dos horas
a tres horas, lo que ms le gusta es el ambiente en el tianguis.
Yo vivo en Chimalhuacn, me he dedicado al comercio desde que era chico, mi
pap fue comerciante el me ense a trabajar, este lugar para mi es mi patrimonio,
me gusta, el ambiente que se hace aqu, me gusta vender mis verduras (Federico
Domnguez, comerciante ambulante, 26 aos).
El espacio se caracteriza por su valor de uso, las prcticas que dentro de l se
realizan, crean vnculos y hacen que exista un sentimiento de pertenencia al lugar.
Miguel, edad 24, comerciante ambulante desde hace dos aos, los productos que
vende son: ropa para nio, tipo de puesto es semi fijo, el tiempo de instalacin de
su puesto es una hora, originario de la colonia Cultura Maya, lo que ms le gusta de
13
Pg. 188
estar vendiendo es que el horario es muy flexible, no necesita de invertir ms

tiempo.
De la casa hasta aqu, me hago 15 minutos, este lugar significa mi trabajo, la
ganancia del da, porque, nada ms vendo aqu, hay otros compaeros que venden
en otros mercados, aqu est cmodo, porque est ms cerca, aqu le prob y me
ha ido bastante bien hasta eso, me gusta aqu porque esta ms cerca de mi casa
(Miguel, comerciante ambulante, 24 aos).
Estas percepciones que los comerciantes en va pblica tienen del espacio pblico,
los hace unificarse y ver el valor comercial y de subsistencia, en este sitio, deja entre
ver el inters primordial, para ellos, el de ser un lugar de valor monetario, la
recreacin al interior de la vendimia los hace partcipes de un evento importante
sbados y domingos, resulta ser un espacio de convivencia y la fuente de su
ingreso.
A diferencia de estas percepciones y significados del lugar, los vecinos de la colonia
Cultura Maya, tienen otra valoracin de este espacio pblico, la ciclopista.
Norma Anglica Escamilla, edad 45 aos, tiempo de vivir en la colonia Cultura Maya,
23 aos, llegaron a vivir a este lugar por la necesidad de una vivienda propia,
recuerda que el acceso a esta zona era por terracera y poco a poco se fue
pavimentando y tambin recuerda que antes no estaba demasiado urbanizado.
Este espacio para m representa la posibilidad de distraerse, disfrutarlo con la
familia, para ejercitarse, no para que lo ocupe un mercado informal, en diversas
ocasiones camine en este espacio para distraerme y ejercitarme, ahora ya no lo
hago. El espacio que en un inicio fuera destinado para el esparcimiento de los
habitantes, actualmente es utilizado como zona de comercio informal y por lo tanto
inhabilitado casi en su totalidad para su propsito principal (Norma Anglica
Escamilla, vecina, 45 aos).
La valoracin producto de la apropiacin por parte de los diferentes grupos sociales
marcan la diferencia, el sentimiento de arraigo crea pertenencia en este sitio.
14
Pg. 189
Alberto Njera, 36 aos de edad, habitante de este lugar desde hace 9 aos, llego
a vivir a esta zona porque la consideraba libre de comercio ambulante, a diferencia
de donde viva en Iztacalco, una de las principales transformaciones urbanas que
ha sufrido el lugar es el incremento desmedido del comercio informal en la zona.
En este lugar era una ciclopista, ahora este lugar se ha convertido en un lugar de
comercio informal desmedido, ocupado por lderes, este lugar tena otro sentido el
de esparcimiento, recreacin, yo antes practicaba el ciclismo, pero ahora no se
puede practicar este deporte (Alberto Njera, vecino, 36 aos).
Luis Zermeo, edad 27 aos, ha vivido toda su vida en la colonia Cultura Maya, sus
padres compraron un terreno a bajo costo en la necesidad de una vivienda propia,
antes vivan en Iztapalapa pero debido, a la escases de agua, decidieron buscar
otro sitio donde vivir.
este lugar significa ahora una zona roja de inseguridad, antes practicaba
bsquetball, futbol, obras de teatro, ahora este lugar esta repleto de ambulantes y
es imposible, lo que me gustara en este lugar, en primer lugar sera quitar a los
ambulantes y posteriormente reforestar, sembrar rboles cada metro cuadrado por
metro cuadrado (Luis Zermeo, vecino, 27 aos).
La pertenencia socio-territorial est presente dentro de este espacio, las practicas
ocupacionales y entre otras prcticas se relacionan, creando un lugar simblico
para cada uno de sus habitantes.
Este tipo de rasgos simblicos hacen que las personas los interioricen
convirtindolos en un grupo o colectividad frente al otro, percepciones que se
contraponen debido a los mltiples intereses del espacio pblico que cada actor
social tiene del lugar.
Los testimonios anteriores, son un ejemplo de cmo se construye estas
percepciones sobre el espacio pblico y cmo esto conlleva a que se contrapongan,
no es solo este caso, en la ciudad se dan diversas intervenciones en el espacio
pblico, tambin un ejemplo, en relacin al comercio ambulante fue el caso ocurrido
con el Centro Histrico de Coyoacn, donde la simbologa de este lugar para los
15
Pg. 190
vecinos es la historia que guarda el centro histrico y la imagen turstica, muy

diferente a la percepcin de los artesanos y comerciantes ambulantes cuya funcin
en ese sitio es y sigue siendo la prioridad el aspecto econmico.
La forma en que los artesanos se apropian del espacio para la actividad comercial
del tianguis en su origen constituy un acto autnomo que expres una actitud
emprendedora de parte de los fundadores con el objetivo de crearse un nicho laboral
hasta antes no concebido como tal, pero apoyado en el establecimiento de las
relaciones sociales indispensables con diversos actores para poder concretarlo,
principalmente con los comerciantes establecidos y con los agentes pblicos que
facilitaron gracias a prcticas de corrupcin, la puesta en marcha de esa venta de
artesanas (Gayosso, 2009).
Los smbolos, los significados estn inmersos en el espacio pblico, tambin se

puede observar en la expresin de una fiesta patronal y que en su mayora tal
festividad es aceptada aunque tambin existen intereses por parte de otros grupos
al considerar la festividad en el lugar, como una obstruccin de vialidades y
generador de basura en las calles.
16
Pg. 191
III
Por consiguiente podemos concluir y afirmar que la apropiacin del espacio pblico
conlleva a diversos significados e intereses que se contraponen, porque es dentro
del espacio, donde se da el entramado de relaciones sociales, los modos de
produccin, las representaciones simblicas que le dan sentido al territorio.
Por consiguiente, cada actor social percibe de diferente manera el espacio pblico
y es desde sus interiorizaciones, es decir, el arraigo, la pertenencia que hacen que
el grupo responda de forma colectiva y se apropie y que a su vez, se aduee y
considere suyo el territorio.
La diferencia de estos significados y percepciones ha conllevado a que los actores

sociales vean el territorio como un lugar en disputa y que algunos, se vean
favorecidos en la ocupacin del mismo, porque en la actualidad, es ms importante
el aspecto
econmico-funcional, por encima de lo recreativo y ambiental,
ocasionando que, estos intereses sean generadores de conflictos. Y el conflicto

visto como una forma natural porque es debido a esta reproduccin y las
valorizaciones que los agentes sociales tienen dentro del espacio pblico.
Es el espacio construido socialmente, donde se produce y reproducen, las

diferentes relaciones sociales, donde se gestan tambin las relaciones de poder, un
lugar lleno de valorizaciones producidas por sus actores sociales y asumen
posiciones que corresponden a un sistema territorial.
La ciudad sigue en un acelerado ritmo de urbanizacin, las fuentes de empleo

siguen sin generarse como se pretende y las condiciones no han sido las ptimas,
es correcto que al no existir tambin un orden urbano hace ms complicada la tarea
de evitar conflictos dentro del espacio pblico, porque la necesidad de un ingreso
en referencia a los comerciantes en va pblica, crea la necesidad de salir y tomar
los espacios disponibles, para poder ejercer su empleo.
17
Pg. 192
Es el uso y la forma de apropiacin que hace que los diversos intereses,

significados, smbolos se contrapongan y como resultado exista el conflicto, las
relaciones de poder son la parte esencial de los conflictos.
En el caso de los comerciantes ambulantes en la va del ferrocarril a Cuernavaca
es evidente la valorizacin que tienen de este lugar y es ms fuerte su necesidad
econmica que no es su prioridad el que se genere un lugar recreativo, sino por el
contrario es la bsqueda de incrementar sus ganancias.
Los vecinos de la colonia Cultura Maya han atribuido a ese lugar un smbolo de
pertenencia, puesto que ven al otro (comerciante ambulante) como aquellos que
invadieron un lugar que era suyo, el sentimiento emanado es el de despojo. Los
valores producidos de estas subjetividades hacen que este grupo emita un
significado opuesto, al de los comerciantes, para los vecinos es de mayor
importancia la actividad deportiva, la imagen del entorno urbano y el ambiente.
Cada vez, siguen siendo menos los espacios pblicos con menos valorizacin
recreativa. Algunas delegaciones han incluido en sus programas de ordenamiento
urbano el rescate de espacios pblicos, para la sana convivencia y cuyo objetivo
primordial de estos programas es el de ayudar en aumentar la calidad de vida,
an existe muchas cosas por hacer en esta ciudad, para que podamos hacerla ms
habitable, para reducir los conflictos dentro de los espacios pblicos. Les queda
como labor pendiente a los gobiernos, la de respetar y fomentar la sana convivencia
entre los ciudadanos y sobre todo dar respuesta a la necesidad de empleo y mejores
condiciones laborales, para lograr que sus habitantes tengan una mejor ciudad.
18
Pg. 193
Referencias
Castells, Manuel (1980). La cuestin urbana. Siglo XXI, Mxico.
Duhau, E., (2004)
Conflictos por el espacio y el orden urbano en Estudios
demogrficos y Urbanos, nmero 56, mayo-agosto 2004, pp. 257-287
Gayosso, R. J. L., 2009. Apropiacin del espacio pblico y conflictividad social: el

proceso de movilizacin y resistencia de los comerciantes del tianguis de artesanas
del Centro histrico de Coyoacn, Mxico. Distrito Federal: Universidad Autnoma
Metropolitana Iztapalapa.
Gimenez,
G.,
1996.
Territorio
Cultura.
Estudios
sobre
las
Culturas
Contemporaneas, ll(4), p. 30.
Gimnez, G., 2001. Cultura, territorio y migraciones. Aproximaciones Tericas.

Alteridades, 11(22), pp. 5-14.
19
Pg. 194
Anexos
Entrevistas
Entrevista 1 Comerciante ambulante
Presentacin:
Buen da, soy estudiante de urbanismo y realizo un estudio en ciencias sociales,
para conocer cmo ve su entorno, Me permitira realizarle una entrevista?
Cuntos aos tiene?
50 aos
Cunto tiempo hace, para llegar hasta aqu y vender sus productos?
Como una hora
Qu es lo que ms le gusta de hacer su trabajo?
Lo que me gusta de hacer mi trabajo es desde la instalacin y la venta de mis
mochilas
Cunto tiempo le lleva a acomodar su puesto?
Aproximadamente dos horas
Qu producto es el que vende?
Mochilas, artculos escolares y navideos
Qu significa este lugar para usted?
No soy de la colonia Cultura Maya, pero vivo cerca de aqu, este lugar es mi fuente
de empleo, donde me instalo ahora, es mi trabajo, todo el tiempo ha habido
desempleo y mi nica alternativa fue esta, para vender mis productos y mantener a
mi familia
Cunto tiempo tiene de vender en este lugar?
Ms de 5 aos
20
Pg. 195
Cmo fue que decidi vender en este tianguis? Solo vende aqu o tiene otras
sedes? No contesto
En qu lugares? No contesto
Nos podra decir su nombre?
Juan Alberto Cruz
Cuntos aos tiene?
26 aos
Cunto tiempo hace, para llegar hasta aqu y vender sus productos?
Como dos horas
Qu es lo que ms le gusta de hacer su trabajo?
Todo el ambienta
Vendo frutas y verduras
Qu significa este lugar para usted?
Yo vivo en Chimalhuacn, me he dedicado al comercio desde que era chico, mi
pap fue comerciante el me ense a trabajar, este lugar para mi es mi patrimonio,
me gusta, el ambiente que se hace aqu, me gusta vender mis verduras
Cmo fue que decidi vender en este tianguis? Solo vende aqu o tiene otras
sedes?
Vendo desde toda la vida, vendo en otros tianguis, por Iztapalapa, Chimalhuacn y
no me acuerdo este lugar que queda cerca del Estado, pero son mis sedes.
Usted es originario de aqu?
No, yo soy de Chimalhuacn
21
Pg. 196
Cul es su nombre?
Federico Dominguez

Cuntos aos tiene?
24 aos
Cunto tiempo hace, para llegar hasta aqu y vender sus productos? Qu es lo
que ms le gusta de hacer su trabajo? Qu significa este lugar para usted?
De la casa hasta aqu, me hago 15 minutos, este lugar significa mi trabajo, la
ganancia del da, porque, nada ms vendo aqu, hay otros compaeros que venden
en otros mercados, aqu est cmodo, porque est ms cerca, aqu le prob y me
ha ido bastante bien hasta eso, me gusta aqu porque esta ms cerca de mi casa.
Ropa para nio
Cunto tiempo tiene de vender en este lugar?
Llevo poco tiempo vendiendo
Cmo fue que decidi vender en este tianguis?
El horario es muy flexible y no necito invertir ms tiempo
Usted es originario de aqu?
Si de la Colonia Cultura Maya
Cul es su nombre?
Miguel
22
Pg. 197
Entrevista 4 Vecino
Cul es su edad?
45 aos
Cunto tiempo tiene de vivir aqu?
23 aos
Nos podra platicar Cmo fue que llego a vivir a esta colonia? Tuvo alguna
dificultad para habitar este lugar?
Recuerdo que el acceso a esta zona era por terracera y poco a poco se fue
pavimentando y tambin recuerda que antes no estaba tan urbanizado
Cundo lleg a vivir que haba en el espacio lo que ahora es la ciclopista? Cul
es su percepcin de este lugar, antes y actualmente? Qu significa este lugar para
usted? Alguna vez realiz alguna actividad recreativa o de otra ndole en este
lugar?
Este espacio para m representa la posibilidad de distraerse, disfrutarlo con la

familia, para ejercitarse, no para que lo ocupe un mercado informal, en diversas
ocasiones camine en este espacio para distraerme y ejercitarme, ahora ya no lo
hago. El espacio que en un inicio fuera destinado para el esparcimiento de los
habitantes, actualmente es utilizado como zona de comercio informal y por lo tanto
inhabilitado casi en su totalidad para su propsito principal.
Y finalmente, Cul es su ocupacin?

Diseadora grfica
Cul es su nombre?
Norma Angelica Escamilla
23
Pg. 198
Entrevista 5
Cul es su edad?
36 aos
9 aos
Por un anuncio del peridico, ninguna dificultad para accesar
Qu transformaciones ha sufrido el lugar?
El crecimiento desmedido del ambulantaje, por eso me fui de Iztacalco donde viva,
consideraba la zona sur libre de comercio ambulante.
usted? Alguna vez realiz alguna actividad recreativa o de otra ndole en este
lugar?
En este lugar era una ciclopista, ahora este lugar se ha convertido en un lugar de
comercio informal desmedido, ocupado por lderes, este lugar tena otro sentido el
de esparcimiento, recreacin, yo antes practicaba el ciclismo, pero ahora no se
puede practicar este deporte.
Elaboro pruebas de concreto
Cul es su nombre?
Alberto Njera
24
Pg. 199
Entrevista 6
Cul es su edad?
27 aos
Toda mi vida
Mis padres compraron un terreno a bajo costo, vivamos en Iztapalapa, pero debido
a que escasea el agua nos venimos para ac.
Qu transformaciones ha sufrido el lugar?
El crecimiento terrible del ambulantaje en la zona
usted?Alguna vez realiz alguna actividad recreativa o de otra ndole en este
lugar?
Era una rea verde de esparcimiento donde algunos chachareros vendan sus
productos a bajo costo pero ahorita ya no hay nada de eso, todo es a un precio ms
caro, y despus fueron desplazados estos vendedores, este lugar significa ahora
una zona roja de inseguridad, antes practicaba bsquetball, futbol, obras de teatro,
ahora este lugar esta repleto de ambulantes y es imposible, lo que me gustara en
este lugar, en primer lugar sera quitar a los ambulantes y posteriormente reforestar,
sembrar rboles cada metro cuadrado por metro cuadrado.
Fotgrafo
Cul es su nombre?
Luis Zermeo
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26
Pg. 201
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

POSGRADO DE ARQUITECTURA
MAESTRA EN URBANISMO
CAMPO DE CONOCIMINETO DESARROLLO URBANO Y REGIONAL
La marginalidad en ocho ciudades de la frontera norte de

Mxico
Ensayo elaborado en el marco del seminario de Economa Poltica y Ambiente, Apropiacin y
destruccin del medio ambiente 2015-1 coordinador: Enrique Daz Mora
Autora:
Snchez Curiel Natze Natzury
Posgrado en Urbanismo
natz3natzury@gmail.com
Introduccin
La presente investigacin parte del planteamiento de la pregunta Las ciudades de la frontera
norte que tienen una mayor cantidad poblacional, presentan una condicin de marginalidad ms
aguda que las de menor tamao?, para dar respuesta a sta se plantea la siguiente tesis, "las
ciudades de mayor cantidad poblacional, de la frontera norte de Mxico, presentan un mayor
grado de marginalidad debido a la gran cantidad de inmigrantes que reciben, en referencia con
las de menor tamao". En este caso para comprobar o refutar la antes mencionada se
analizaron ocho ciudades fronterizas del norte de Mxico: Tijuana, Cd. Jurez, Mexicali,
Reynosa, Piedras Negras, Nuevo Laredo, Matamoros y Nogales, clasificadas por tamao
poblacional, en grandes, medianas y pequeas, as como su accesibilidad carretera, con cruces
fronterizos hacia los Estados Unidos de Amrica (EUA), para conocer en cuales de estas
ciudades la marginacin es mayor con respecto a su poblacin migrante.
Primeramente se muestra un marco terico en que se dan a conocer los diversos significados
de los trminos de marginalidad y migracin, acorde a diferentes autores. En el apartado de
antecedentes se hace un breve recuento de cmo es que se ha dado la migracin hacia las
ciudades fronterizas y los intereses que estas conllevan. Seguido a ello, se presenta la
metodologa que se llev a cabo para lograr el estudio de estas ciudades en el software
estadstico Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) el cual es utilizado en las ciencias
sociales, en donde se construy una base de datos que sera procesada con el modelo
predictivo de "regresin logstica binaria", ya que con ste se valora un evento, mediante una
variable con relacin a otras tantas, que caracterizan el caso, y as lograr comprobar o revocar
la hiptesis que pretende dar respuesta a la pregunta de investigacin:
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Finalmente se presentan los resultados y las conclusiones a las cuales se lleg al comparar los
datos de la poblacin y de la vivienda, de los tres tamaos de ciudades (grandes, medias y
pequeas).
Marginalidad en la frontera norte de Mxico
Marginalidad es un trmino que se acua en referencia a los problemas sociales. En primera
instancia se utiliz en referencia a los asentamientos urbanos perifricos de las grandes
ciudades, en la dcada de los aos 40 cuando stos comenzaron a surgir, y que carecan a
simple vista de las ms mnimas condiciones de habitabilidad (Campos, 1971:75).
Posteriormente se comenz a ver el mismo patrn de habitabilidad en viviendas ubicadas en la
zona centro de las mismas ciudades, por lo que la ubicacin paso a segundo plano en los
anlisis, mientras que comienza a hablarse de poblaciones marginales, es decir que se
comienza a hablar de familias en situacin de privacin, con escasa participacin de los
individuos en la toma de decisiones. El trmino estaba aplicado a poblaciones pobres, aunque
no exclusivamente en el aspecto econmico (Campos, 1971).
A finales de los aos 60 del siglo pasado, 1966 para ser exactos, un gran nmero de trabajos
sitan a las personas marginadas en dicho estado bajo el supuesto de que ellos as lo han
querido, al no hacer nada para no vivir en la marginalidad y ser desorganizados. Para la dcada
de los 70 surgen otros tantos que consideran a la marginalidad como relacional y negativa, ya
que se toma en un sentido de carencia, debido a que el sujeto marginado queda fuera de las
decisiones que dan sentido a la sociedad y de las estructuras con las que se crea (Vekemans y
Silva, 1976). Esto se debe a que en dicha dcada la situacin de marginalidad se estudia con
el enfoque econmico-social.
Al tomarse la marginalidad con un sentido de carencia y en referencia a aspectos econmicos
se lleg a caer en la confusin, era usado indistintamente con el trmino de pobreza, el cual en
su concepcin, al igual que el anterior ha variado histricamente (Campos, 1971). Debido a los
desconciertos causados entre ambos trminos, Quijano (en, Campos, 1971) considera a la
marginalidad como un fenmeno psicolgico social, en donde sera entonces un sentimiento de
no pertenencia a nada y al mismo tiempo de dependencia, visin con la que se es poco
compatible lo que implicara que la pobreza no es la base de la marginalidad, sino la falta de
conciencia de un grupo, ya que en cualquier momento podra dejarse de ser marginal, siendo
cuestin nicamente del deseo de dejar de serlo. Con esto se encontraba la idea de que la
sociedad brinda oportunidades para todos y los individuos tomaban las malas.
Por su parte Germani (citado en Campos, 1971) menciona que el estudio de la marginalidad
queda obsoleta si no se especifican los criterios con los que se va a medir esa privacin,
exclusin o falta de participacin. En donde la marginalidad no es la simple falta de participacin
o ejercicio de roles en forma indeterminada o en esferas dadas de la actividad humana, sino la
falta de participacin en aquellas esferas que se consideran deberan hallarse incluidas dentro
del radio de accin y/o de acceso del individuo o grupo (Germani; en Campos, 1971: 79).
La marginalidad bajo la perspectiva cultural, se estudia con respecto de las normas culturales
de cada sociedad, es por ello que cuando un individuo se encuentra inmerso en una cultura que
no es la suya, al tener normas distintas, entra en un conflicto social, al no sentirse parte de la
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nueva cultura a la que se inmiscuye, adems de comenzar a entremezclar ambas y ocasionarse

un conflicto cultural por que los valores de cada una son incompatibles, as como por el contacto
intensivo entre las distintas culturas. Aqu la marginalidad estara en las personas que se
encuentren entre ambas culturas, tambin se considera como la desviacin o como el retraso
cultural debido a la actual modernidad (Campos, 1971). Es aqu donde cobra relevancia el
tema de la migracin que se da con gran fuerza en los casos de estudio, debido a que su
localizacin fronteriza y colindante con uno de los pases ms importantes a nivel global, en
especial en el contexto de la modernidad ha llevado a que gran cantidad de esta poblacin se
vea inmersa en el proceso de marginalidad.
Atendiendo un poco el concepto de la migracin, tomndolo como lo indica Ruiz (2002:19) en
donde va a ser los desplazamientos de personas que tienen como intensin un cambio de
residencia desde un lugar de origen a otro destino, atravesando algn lmite geogrfico que
generalmente es una divisin poltico-administrativa. Es un movimiento espacial que tiene como
objetivo el buscar mejores oportunidades de vida de los individuos que lo realizan y de sus
familias; acorde con lo anterior Ludmila (en Bueno, 2004:7), menciona que la decisin de migrar
es el resultado de un clculo racional en el cual cada individuo compara los costos de la
migracin con sus recompensas.
El hombre comenz a migrar desde el primer momento en que se enfrent con la necesidad de
buscar ms y mejores oportunidades de vida y es un hecho tan comn que se puede decir que
es parte de su naturaleza (Bueno, 2004). La movilidad de personas siempre ha existido, pero
en los ltimos aos se ha incrementado.
En pocas ms modernas el fenmeno de la migracin se puede apreciar en la frontera norte
del territorio mexicano, a partir de la firma del Tratado de Guadalupe-Hidalgo en 1848, ya que
es con ste que se establece la nueva frontera entre los Estados Unidos Mexicanos y los
Estados Unidos de Norteamrica, que en gran medida qued trazada en el curso del ro Bravo.
La nueva divisin no slo separ de manera fsica el territorio sino que tambin a las familias,
por lo que las que haban quedado al sur de la frontera comenzaron a desplazarse hacia el
norte; pero tambin las que no tenan familiares del otro lado, cruzaron la frontera arguyendo su
derecho de residir y trabajar en las tierras que les pertenecan y haban sido tomadas a la fuerza
por el pas vecino (Vega, 2008).
Tratando de ligar un poco el fenmeno de la migracin con el de marginacin cabe hacer
mencin de que al momento de migrar un individuo se enfrenta a su llegada a cambios radicales
tanto en sus costumbres (identidad) como en sus condiciones de vida. Ya que como bien indica
Chambers (1994:19) la migracin implica un movimiento en el que el lugar de partida y el punto
de llegada no son inmutables ni seguros. Exige vivir en lenguas, historias e identidades que
estn sometidas a una constante mutacin. Como todo fenmeno social las consecuencias
pueden ser positivas o negativas, aunque en la mayora de los casos las del segundo tipo son
las que ms se vislumbran, como por ejemplo: prdida de la identidad, ruptura de lazos
familiares, idioma, violacin a sus derechos humanos, desigualdades y marginalidad.
Acorde con la importancia de la unin de ambos trminos se resalta que la mayora de los
enfoques desde los que se estudia el proceso de marginalidad forman parte de las ciencias
sociales, las cuales son de gran aportacin para la presente investigacin, pero para nada hay
Pg. 204
que olvidarse de los psicolgicos, ya que stos nos permiten entender lo que la marginalidad
causa en las personas que la viven, como sus consecuencias sociales (delincuencia, abusos,
desorganizacin social, drogadiccin, etc.), derivadas del creciente consumo de objetos que
han sido valorizados en la poca actual como necesidades, gracias a los avances tecnolgicos
de la modernizacin, en donde las personas marginales por su precariedad econmica no
pueden acceder a ellos de manera directa y son orillados a robar para satisfacer esas
necesidades (Campos, 1971). Ya que la difusin de los atributos de la vida moderna entre los
grupos marginales, va creando expectativas que ellos no pueden canalizar por su condicin, lo
que los lleva a conflictos que configuran una situacin potencialmente explosiva (Borges, 2014).
Siendo stos fenmenos constantemente visibles en las ciudades fronterizas, lo que puede
deberse a que la poblacin inmigrante, llega con anhelos inspirados por la cultura de la
modernidad, y al verse frustrados optan por el camino ms fcil para su obtencin.
En la dcada de los 80, Oliven (1980) considera que hay en general tres vertientes en el anlisis
de la marginalidad, una que se basa en los aspectos polticos, la segunda en los econmicos y
la ltima en culturales. Las tendencias han llevado hacia un enfoque histrico y econmico del
fenmeno, aunque sin duda alguna el eje de estudio de la marginalidad es de naturaleza
econmica, en donde para su determinacin se consideran una serie de indicadores como:
educacin, estructura familiar, cultura, vivienda, acceso a servicios pblicos e infraestructuras,
etc. (Guillen y Ordez, 1992). El enfoque histrico seala que la marginalidad es un elemento
o conjunto de elementos resultado de las contradicciones de la propia naturaleza de las
tendencias fundamentales de la estructura social (Oliven, 1980:50). Por ello es en este caso,
donde la marginalidad es vista ya no como un fenmeno sino como un proceso, que se
consideran aspectos esenciales como la estructura social y ocupacional, as como la capacidad
o incapacidad del sistema de absorber mano de obra.
Para los fines de esta investigacin el concepto de marginalidad ser entendido como: el acceso
diferencial de la poblacin con respecto al disfrute de los beneficios del desarrollo (Corts,
2002). Es por ello que para su estudio se mide el acceso a los bienes y servicios bsicos que
tiene la poblacin. Complementndolo con lo que Jurez (2005) entiende como un fenmeno
social en el que los grupos sociales presentan dificultades para mejorar su calidad de vida,
segn su posicin en el sistema, en donde se encuentran inmersos en una jerarqua de poder,
siendo ellos el ltimo eslabn de la cadena; por lo que aqu se pueden visualizar las personas
migrantes, debido a que su condicin limita su poder de decisin.
En cuestiones histricas de los procesos que han inducido a que los movimientos migratorios
se vean aumentados, cabe resaltar que la localizacin fronteriza de las ciudades del norte de
Mxico, en el actual contexto global, fungen como zonas de atraccin de poblacin que aspira
a un mejor nivel de vida o a un empleo con mayor remuneracin. Asimismo son reas de
cambios sociales y territoriales, en un espacio de integracin con alto potencial para la
innovacin, con progresivas transformaciones derivadas de la tecnologa informatizada que dan
sentido a la globalizacin. Sus funciones trascienden el marco jurdico asignado a la delimitacin
del territorio poltico y van adquiriendo otras competencias, en sus mbitos especficos y en el
cometido que cumplen en las emergentes formas de produccin y su consecuente organizacin
espacial. Con un carcter polifuncional de sus actores e intereses locales (Piera, 2006).
Pg. 205
La idea anterior ha quedado de manifiesto desde la dcada de los aos 50 del siglo pasado, en
donde con la gran oferta de trabajo existente en la zona, por la implantacin de la industria
maquiladora norteamericana en territorio mexicano, se ocasion un flujo desmedido de
migrantes, que llegaba con la intencin de ocuparlos, lo que deriv en un crecimiento urbano
igualmente desmedido y sin una planeacin u ordenamiento de la expansin urbana. Dicho
crecimiento se fue dando en las periferias urbanas (suelo disponible), lo que en muchas
ocasiones y a la fecha ha provocado una insatisfaccin de las necesidades.
Se considera que a nivel mundial la industrializacin caus el efecto de abandono del campo
agrcola por parte de las sociedades, con el objetivo de cambiar la pobreza rural por la todava
ms profunda miseria de las ciudades (Oliven, 1980). En donde en muchas ocasiones sino es
que en todas, las personas migrantes son desatendidas, descontroladas y, condenadas a
reproducirse en un ambiente de escasez y desprecio, ya que el desarrollo econmico, que es
su nica herramienta para superarse tambin los deja a la deriva al no haber un mecanismo del
orden pblico que refuerce su identidad y derechos, sino que al contrario agudiza los conflictos
entre clases.
Si se remite a un contexto globalizado la manera en que se incorporan los pases
latinoamericanos en el mercado internacional se torna incompetente para generar una demanda
real de fuerza de trabajo, bien remunerada o en otras palabras que no sea nicamente como
mano de obra barata. Dentro de ste contexto los pases subdesarrollados ms que aliados de
los desarrollados se han vuelto dependientes, tanto de polticas como de la base econmica, lo
que podra decirse es una gran limitante para su autonoma y desarrollo. Es entonces que la
dependencia es la causa de la marginacin de infinitos sectores de poblacin rural y urbana, al
no ser incorporados en gran parte al mercado formal de trabajo. O como menciona Singer (en
Oliven, 1980:51) la dependencia crea marginalidad porque el excedente as producido no es
acumulado por entero dentro de estos pases [latinoamericanos], sino que para beneficio de
aquellas grandes potencias.
Como se menciona prrafos atrs, el fenmeno migratorio hacia la zona norte del pas se ha
visualizado desde hace mucho tiempo, a su vez se ha favorecido en distintos periodos histricos
principalmente por la diferencia del poder adquisitivo que existe entre el peso mexicano y el
dlar americano, lo que ha hecho inevitable el traslado de poblacin que va en busca de
oportunidades de trabajo (Vega, 2008).
Por ejemplo podemos establecer la crisis de suelo agrcola, derivado de la reforma que realiza
el presidente Salinas de Gortari al artculo 27 constitucional, cancelando el reparto agrario y
permitiendo la enajenacin de tierras. Con lo anterior se motiv que el campesinado mexicano
se quedara sin tierras y sumado a la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) se lleg a la
cada del campo, por los bajos precios en los productos extranjeros que dejaban sin
consumidores a los nacionales. Ambos eventos dieron como resultado el abandono del campo,
muchos campesinos se desplazaron hacia las ciudades del interior de la repblica, pero muchos
otros buscaron fortuna en el pas vecino o al menos lo intentaron, aunque todos aquellos que
no lo lograron establecieron residencia en las ciudades fronterizas del norte de Mxico (Vega,
2008).
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La gran mayora de la personas migrantes arriesgan su vida con tal de obtener un salario con
el que puedan cubrir todas sus necesidades y las de sus familias, en caso de tenerlas, incluso
cabe destacar el importantsimo apoyo econmico que para las familias de los migrantes
mexicanos representan las remesas en dlares (Vega, 2008). Como se puede leer en estas
lneas, el motor de desplazamiento es la bsqueda de un trabajo que de sustento a la familia y
ste ha sido por aos buscado del otro lado de la frontera; pero bien cabe destacar que las
polticas econmicas de los Estados Unidos han influenciado, con la implantacin de industrias
transnacionales, a que las ciudades de la frontera norte de Mxico sean atractivas para los
migrantes, esto a su vez ha sido un problema ya que la industria de tipo maquilador es temporal,
dejando un gran nmero de desempleados al momento de su retiro, lo que los deja en una
situacin de carencia, que deriva en muchas ocasiones en el fenmeno de marginalidad.
Dentro de los atractivos para la migracin se destaca el factor recurso econmico, pero en
general se pude hablar de cuestiones de inestabilidad o auge poltico, lo que hace que un pas
genere flujos migratorios positivos o negativos, segn sea su condicin poltica. Lo cual en la
relacin Mxico- Estados Unidos fue visible en 50 aos (1850-1900) en las ciudades de Jurez,
Reynosa, Matamoros, Nuevo Laredo y en menor medida en Piedras Negras, con el despunte
ganadero y algodonero del condado vecino de Texas. O bien con la fiebre del Oro en California
(1850-1910) que provoc el acercamiento de poblacin a la franja fronteriza, con intencin de
salir de un pas que se encontraba en proceso de revolucin y con un atractivo que era encontrar
oro en las minas de Nuevo Mxico, Arizona y California, en especial porque los empresarios de
dichos estados se desplazaron a ciudades mexicanas como Jurez y Sonora para reclutar mano
de obra, en este caso las ciudades mexicanas que se vieron influenciadas directamente por el
proceso son Tijuana, Mexicali, Nogales y Jurez (Vega, 2008).
En Mxico la vida para los trabajadores se hizo ms difcil, debido a que en algunos casos los
salarios decrecieron y en los que no lo hicieron tampoco aumentaron y el costo de la vida
aument, en los aos posteriores a 1900, lo cual se destaca como un agente de expulsin de
poblacin o de desplazamiento hacia zonas ms prsperas como lo eran las ciudades de la
frontera norte de Mxico, por su cercana con los Estados Unidos de Amrica. Previamente las
ciudades ya haban comenzado a experimentar un crecimiento poblacional natural, debido a
que se implementaran en el mandato presidencial de Porfirio Daz, programas de salud, lo que
duplic la cantidad de poblacin, generndose a su vez escasez de empleos y aumento de
precios en productos alimenticios bsicos (Garca y Griego, 1983; en Vega, 2008).
La construccin del ferrocarril fue otro factor determinante en las cuestiones de la migracin, el
establecimiento de stos, tanto en Mxico como en Estados Unidos (empleo masivo de
trabajadores mexicanos en su territorio), fue determinante en sentar las bases de una
emigracin continua y estacional hacia el norte (Vega, 2008). El inicio de las grandes obras de
irrigacin en los cultivos, fueron otro de los factores que permitieron el comienzo del moderno
desarrollo econmico, as como la llegada de un flujo mayor de poblacin migrante a las
ciudades fronterizas, que llegaban con la intensin de ocupar un lugar en la cosecha de los
productos alimenticios sembrados bajo ese sistema tan eficiente.
De 1942 a 1964 se da el convenio de braceros entre ambos pases, Estados Unidos requiri a
Mxico mano de obra, con el objeto de emplearlos en el rea agrcola, con esto se atrajo hacia
Pg. 207
aquel pas a ms trabajadores de los que podan ser empleados. Muchos cruzaron la frontera
de manera ilegal a la usanza de espaldas mojadas y otros prefirieron establecer residencia en
alguna de las ciudades fronterizas de Mxico, ya que desde 1947 EU al tener sobrepoblacin
mexicana, comenz una campaa de deportaciones, lo que culmin en la operacin espaldas
mojadas en 1954, de ah la migracin no ha disminuido su ritmo, es ms en las ltimas dos
dcadas se ha agudizado (Vega, 2008).
El establecimiento definitivo de los migrantes en las ciudades de la frontera norte de Mxico es
un fenmeno que ha empezado a cobrar mayor fuerza a ltimas fechas, ao 2000, debido a que
las polticas de ingreso de migrantes del pas vecino se han agudizado, adems de que se ha
optado por repatriar a los que son capturados, stos ltimos son los que por motivos diversos
(familia, econmicos, cultura, costumbre) deciden no regresar al lugar del que partieron como
origen, sino que por sus necesidades prefieren quedarse, adems de tener la ilusin de algn
da volver a cruzar; la mayora permanece para trabajar en las maquiladoras o servicios que se
ofrecen en las ciudades de tipo fronterizo. Un ejemplo de ello es Tijuana, que con el
establecimiento de la operacin guardin en 1994, de San Diego, California, se ha provocado
que muchos de los migrantes repatriados se queden a vivir en ella.
La regin fronteriza de Mxico est comprendida de acuerdo con Durand y Massey (en Vega,
2008), por seis entidades federativas: Tamaulipas, Nuevo Len, Coahuila, Chihuahua, Sonora
y Baja California. En sta se destacan cuatro caractersticas de gran importancia en el tema de
la migracin:
1. Atrae poblacin del interior del pas y durante los ltimos 50 aos ha sido uno de los
polos ms importantes de atraccin de la migracin interna
2. Las ciudades fronterizas operan como un trampoln, por lo tanto acogen siempre a una
poblacin flotante
3. Recibe inmigracin de rebote, de la gente que fue a trabajar a EU y fue reportada o que
regresa al pas para quedarse a vivir en la franja fronteriza
4. Es el punto de partida de flujos migratorios
A los puntos anteriores puede sumrsele que en estas ciudades gran cantidad de la poblacin
cuenta con visas, micas o pasaportes fronterizos, que les permiten desplazarse da a da a las
ciudades mejor conocidas como ciudades espejo para laborar en ellas por la maana y por las
noches regresar a pernoctar en sus viviendas, que estn de este lado de la frontera.
Para el estudio se eligieron ocho ciudades de la frontera norte de Mxico, en su seleccin se
consideraron los aspectos histricos antes mencionados, as como su tamao poblacional, en
donde con ste quedaron clasificadas en: ciudades grandes (Tijuana y Cd. Jurez); medianas
(Mexicali y Reynosa); y pequeas (Piedras Negras, Nuevo Laredo, Matamoros y Nogales)
(INEGI, 2010) (ver cuadro 1). Otro aspecto a considerar fue la existencia de una conexin vial
directa con los Estados Unidos de Amrica (esto debido a que representa el atractivo final de
las personas migrantes).
Para poder llegar a responder la pregunta de investigacin que sustenta la tesis, planteada
como: "las ciudades de mayor cantidad poblacional, de la frontera norte de Mxico, presentan
un mayor grado de marginalidad debido a la gran cantidad de inmigrantes que reciben, en
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referencia a las de menor tamao", Por lo que fue necesario determinar cules son las variables
o caractersticas que otorgan la condicin de marginalidad a la poblacin, de esta ltima se
estableci que aquellos que no fueran nacidos en la entidad seran considerados como
poblacin migrante, la cual se cre como la variable dependiente, es decir que, la poblacin que
presenta la particularidad de migrante va a presentar una situacin de marginalidad menor o
mayor segn rena la mayor cantidad de variables independientes que fueron consideradas
para caracterizar la marginalidad.
Ya establecido nuestro objetivo y determinado los datos que podran ayudarnos a alcanzarlo,
se tuvo que revisar las bases de microdatos y AGEBs, del Instituto Nacional de Estadstica y
Geografa (INEGI) del 2010, para determinar cul de ellas era la que nos otorgaba la mayor
cantidad de datos, tanto a nivel de personas y viviendas; siendo los microdatos la base que
reuna todas los requisitos. El software utilizado para el procesamiento de los datos fue el
Statistical Package for the Social Sciences (SPSS), as que se realiz la descarga de los datos
en .sav, por entidad. La determinacin del modelo que poda ayudar a analizar los datos fue
el de regresin logstica binaria, ya que como se ver ms adelante las variables se codificaron
de sta manera.
Una vez obtenidos los datos se procedi a conformar una base que contena a todas las
entidades y en dos de sus tres rubros de informacin: poblacin y vivienda; debido a que la de
migracin contempla a la poblacin que migr a nivel internacional y que no necesariamente es
migrante al momento de la encuesta. Asimismo se hizo la seleccin de los ocho municipios a
analizar. Posteriormente se determinaron las preguntas que en la base de datos que para la
presente suponen la condicin de marginalidad, y con ellas poder construir las variables (ver
cuadro 2). Como se puede ver en el cuadro 2 las variables independientes al igual que la
dependiente fueron obtenidas de la base de microdatos de INEGI, para poder utilizarlas en el
modelo fue necesario recodificarlas, hacindolas binarias, en donde 0 corresponde a una
condicin de no marginalidad, ya que tienen acceso a los bienes y servicios enlistados; mientras
que 1 otorga la condicin de marginal por la escases o no acceso de los mismos. Seguido a
esto, se cre la variable tamao de ciudad, con los datos de poblacin total del Censo de
Poblacin y Vivienda (INEGI, 2010), lo que ayud a agrupar las ciudades en tres rangos:
grandes (Tijuana y Jurez) con codificacin 1; medianas (Mexicali y Reynosa) con codificacin
2; y pequeas (Piedras Negras, Nuevo Laredo, Matamoros y Nogales) con codificacin 3,
esto con la intensin de poder analizarlas y al obtener los resultados identificar en cul de estos
tamaos hay un mayor grado de marginalidad en su poblacin migrante.
Para poder analizar los datos, ya formada la base de los mismo, fue necesario para evitar
errores que se contemplara nicamente a los jefes de hogar, por ello tambin la edad que se
contempl fue a partir de los 18 aos, esto debido a que es la edad legal para casarse y para
laborar. A su vez el modelo de regresin logstica binaria requiere de una variable dependiente,
que en ste caso corresponde a la Y, en la que se hace referencia a la condicin de migrante
del jefe de hogar, recodificndola en 0 y 1, en donde, el primero hace alusin a los no
migrantes, y el segundo a los migrante. Con todos los datos disponibles para el procesamiento
se realiz la corrida del modelo, para ello fue necesario revisar su tabla de clasificacin, ya que
nicamente si se obtiene de 85 a 100% como resultado en el porcentaje global es un modelo
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viable. Para el caso se obtuvo que tiene un 92% de confiabilidad, por tanto se dice que es
altamente viable para su comprobacin (ver cuadro 3).
Por otra parte, en la tabla de variables en la ecuacin, es importante revisar en la columna de
significancia para determinar cules de las variables enlistadas son las que tienen importancia
o relevancia en la condicin de marginalidad para la poblacin migrante, ya que si es mayor que
0.05 la variable pierde representatividad (ver cuadro 4). Y se obtuvo que para la investigacin
que la variable X12_Pisos_tierra (1) tiene una menor significancia, lo que puede deberse a que
en las ciudades el piso de tierra es casi inexistente, cosa que tal vez en zonas rurales si sera
significativa. Otra variable que se observa con poca significancia es la de X18_Tinaco (1), ya
que casi todos los hogares cuentan con l. Lo anterior es decisivo para excluirlas de los
indicadores de marginalidad.
Una vez excluidas las variables mencionadas en el prrafo anterior fue necesario reiniciar y as
se corrobor la predictibilidad del modelo, con 92% (Ver cuadro 5). Se corri ahora incluyendo
la variable X23 que sustituye a la variable X21 y que corresponde a los hogares pobres, la cual
se clasific segn los ingresos por hogar en salarios mnimos, en donde aquellos que reciban
ms de dos salarios no presentan marginalidad y menos de dos salarios cumplen con la
condicin (Ver cuadro 6). Cabe aclarar que la predictibilidad se elev en un 0.1%, quedando en
92.1%.
Ya con todos los pasos mencionados se pudo aproximar a resultados preliminares como son:
1. Con respecto a la edad, destaca que en todas las ciudades se observa una disminucin
de la posibilidad a migrar conforme aumenta la edad. Se realiz el clculo de la media,
la moda y a mediana, para tener una idea ms aproximada con respecto a esta variable
en las ciudades de la frontera norte, para lo que se obtuvo que: la edad en que ms jefes
de hogares migrantes suele haber es de 40 aos; la edad promedio de dichos jefes de
familia migrantes es de 44.34 aos; y la mediana es de 42 aos, lo que nos da la idea
de que es gente grande en general.
2. En el anlisis realizado de las ciudades en conjunto se puede ver que existe una mayor
probabilidad de ser migrante en la ciudad mediana que en la ciudad grande y en las
pequeas es menor que la ciudades grandes. Y tambin destaca que la poblacin se
distribuye de la siguiente forma, el: 50% ciudades grandes; el 27% en ciudades
medianas y nicamente el 21% ciudades pequeas (ver cuadro 8).
3. Las ciudades grandes como se puede ver en el cuadro 9, con respecto a la significancia
se observan dos variables que no son representativas en su condicin de marginalidad
para la poblacin migrantes, stas son: X8_Trabajo y la X20_Internet, ya que en el primer
caso hay mayor probabilidad de obtener una empleo y en el segundo, la mayora de los
hogares cuentan con el servicio de internet.
4. En el caso de las medianas como se puede ver en el cuadro 10, con respecto a la
significancia se observan cinco variables que no son representativas en la condicin de
marginalidad para la poblacin migrantes, stas son: X3_derechoH, debido a que la
mayora de los migrantes cuentan con una institucin que les presente servicio de salud;
X9_Apoyo_gob, porque slo un pequeo porcentaje de la poblacin migrante requiere
tener acceso a un programa de estos; X14_EdoCivil, porque los migrantes tienden a
Pg. 210
tener una mayor estabilidad social; X17_Cisterna, porque muy poca cantidad de jefes de
familia migrantes est dispuesto a vivir en una casa sin ella; y X23 hogares pobres,
porque la mayora de los jefes de familia reciben ms de dos salarios mnimos. Todas
estas variables son en beneficio y no agudizan la condicin de marginalidad.
5. Las ciudades pequeas como se puede ver en el cuadro 11, con respecto a la
significancia se observan que nueve variables no son representativas en la condicin de
marginalidad, de las cuales seis califican a la vivienda (X10_paredes, X11_techos,
X12_1Pisos, X15_Drenaje, X16_Boiler, X17_Cisterna) y esto se debe a que un gran
porcentaje de los jefes migrantes tienden a vivir en casas con paredes, techos y pisos
de buena calidad, y adems que cuenten con drenaje, boiler y cisterna. Las tres variables
califican a la poblacin (X14_EdoCivil, X19_Automovil y X23 hogares pobres) en donde
la mayora de los jefes migrantes tienden a estar casados, lo que les brinda una mayor
estabilidad social y ms del 80% tiene la probabilidad de contar con un automvil, a su
vez la mayora de stos tienen la probabilidad de recibir ms de dos salarios mnimos.
Conclusiones
Al comparar los resultados obtenidos del anlisis en el modelos, por tamaos de ciudad, se
puede observar que las ciudades pequeas presentan mejores condiciones tanto en las
personas como en la vivienda; pues tienen una probabilidad alta a tener materiales de buena
calidad en paredes, techos y pisos, asimismo 8 de cada 10 jefes de hogar residen en viviendas
que cuentan con boiler, cisterna y drenaje conectado a la red pblica. Estas tambin presentan
una menor desigualdad entre el porcentaje de hombres y mujeres que migran y a su vez un
menor porcentaje de solteros, lo que nos advierte que migr el matrimonio.
Las ciudades medias no representan un indicador, ya que las condiciones de marginalidad son
menos severas en comparacin con las ciudades grandes, pero un poco ms que en las
pequeas. En este caso solamente destacan tres variables que dan marginalidad; como se ve
a pesar de que en todas las ciudades los migrantes presentan una menor probabilidad de tener
acceso a los servicios de salud, esta condicin es ms fuerte en las ciudades medianas pues 9
de cada 10 jefes de hogares no tienen acceso a los servicios de salud, as como presentan una
menor probabilidad a recibir algn apoyo del gobierno y la vivienda solo se ve afectada con
pisos de baja calidad.
Por otro lado en las ciudades grandes los jefes de hogar migrantes presentan, una mayor
probabilidad de habitar en viviendas en vecindad, cuarto de azotea, local no construido para
habitacin, vivienda mvil o refugio, por lo que el material de construccin en paredes y techos
son de baja calidad, asimismo asumen una alta probabilidad a no contar con drenaje, cisterna
y boiler. Sin embargo, al ser una ciudad ms globalizada la probabilidad de que cuenten con
internet es mayor, comparada con las ciudades pequeas y medianas. Destaca que a pesar de
que en stas exista una mayor probabilidad de que los jefes de hogar consigan empleo, no
garantiza la obtencin de una remuneracin econmica alta, teniendo que 6 de cada 10 jefes
de hogar perciben menos de dos salarios mnimos y as las expectativas de contar con automvil
propio se ven reducidas. Todo lo antes mencionado puede deberse a su estado civil, ya que
una buena parte de los jefes de familia son solteros, por lo que tienden a vivir en condiciones
ms marginales con respecto a los casado o con estabilidad social.
Pg. 211
Los tres tamaos de ciudad denotan que entre ms edad muestre un individuo, disminuye su
probabilidad de migrar, y que los jefes de familia tienden a no vivir en hogares con un gran
nmero de habitantes. Un dato que result revelador para todos los tamaos de ciudades es
que siete de cada diez jefes de hogar migrantes presentan una escolaridad superior, lo que
denota que a ltimas fechas el campo laborar est exigiendo personas ms preparadas.
Con lo todo lo antes mencionado podemos concluir que la tesis inicialmente planteada es veras,
pues son las ciudades pequeas las que muestran una condicin de marginalidad menor,
comparadas con las ciudades grandes que dan a sus jefes de hogar una condicin de
marginalidad severa. Idea que se reafirma ya que en las ciudades grandes al contar con una
infraestructura mejor, las transnacionales prefieres establecer sus maquiladoras en ellas, as la
disponibilidad de trabajo es mayor, lo que tambin explica que los salarios sean bajos y los
migrantes al ser solteros estn dispuestos a vivir en condiciones precarias, con la finalidad
tambin de ahorrar y poder mantener a sus familias que probablemente no migraron con ellos,
es as que la condicin de marginalidad en la poblacin migrante es ms severa en ciudades
grandes que en pequeas, en stas la probabilidad de vivir en viviendas en vecindad, cuarto de
azotea, etc., es menor que en las de mayor tamao y adems, aunque resulte contrastante, la
probabilidad de conseguir empleo es mucho menor en ciudades pequeas comparada con las
ciudades medianas y ms an con las ciudades grandes, sin embargo, es ms probable que
perciban ms de dos salarios, lo que da a su poblacin una capacidad adquisitiva, es as que
ayuda a su poblacin migrante a disminuir la marginalidad.
Pg. 212
Fuentes
Ruiz, G. Ada (2002) Migracin oaxaquea, una aproximacin a la realidad. Oaxaca.
Coordinacin Estatal de Atencin al Migrante Oaxaqueo.
Campos, Jaime. (1971) El concepto de marginalidad social, en Amrica Latina. Revista de la
integracin: econmica, poltica y social. Buenos Aires. pp. 75-95
Chambers, Iain. (1994) Migracin, cultura, identidad. Buenos Aires: Amorrortu editores.
Vega, E. (2008) Violacin de los derechos humanos de los migrantes mexicanos en el rea
fronteriza Tijuana-San Diego. Tesis. Mxico, D.F., Facultad de derecho, UNAM.
Bueno, E. (2004) Apuntes sobre la migracin internacional y su estudio. Ciencias sociales.
Septiembre. Pp 6-36.
Guillen, T.; ORDEZ G. (1992) La marginalidad social en la frontera norte: discrepancias
empricas al concepto de marginalidad. Frontera Norte. (No. 8) Julio-Diciembre, pp. 149-163.
Olive, R. G. (1980) Marginalidad urbana en Amrica Latina. Revista Eure. Vol. 7 (No.19)
Noviembre, pp. 49-62.
Piera, D. (2006) Los orgenes de las poblaciones de Baja California, factores externos,
nacionales y locales. Mexicali, Baja California: UABC.
Vekemans, R.; SILVA, I. (1976) Marginalidad, promocin popular y Neo-Marxismo. Bogot,
Colombia: Cedial.
Garca, M. (2007) Ciudades fronterizas del norte de Mxico. Anales de Geografa, Vol. 27 (No.2)
41-57.
Pg. 213
Anexo
Cuadro 1. Ciudades de la Frontera Norte, caso de estudio

Estado
Localidad
Tipo
de Nmero de hab. Clasificacin
por
conexin vial 2010
tamao de poblacin
a EU
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Matamoros
Reynosa
Nuevo
Laredo
Jurez
Nogales
Mexicali
autopista
autopista
autopista
489,193
608,891
384,033
PEQUEA
MEDIANA
PEQUEA
autopista
autopista
autopista
1,332,131
220,292
936,826
GRANDE
PEQUEA
MEDIANA
Tijuana
autopista
1,559,683
GRANDE
Piedras
negras
autopista
152,806
PEQUEA
Chihuahua
Sonora
Baja
california
Baja
california
Coahuila
Fuente: Elaboracin propia con base en INEGI, 2010.
Pg. 214
Cuadro 2. Variables a utilizar en el modelo de regresin logstica
Clave en la Pregunta
base
de
microdatos
Variable Dependiente Y
Variables
recodificadas
Codificacin
LNACEDO_C
En qu estado de la repblica o
en qu pas naci?
Variable independientes x
YDependiente
0 No migrante
1 Migrante
Para conocer si la poblacin es migrante o no
SEXO
Sexo
X1 Sexo
0 Mujer
1 Hombre
EDAD
Cuntos aos cumplidos tiene?
X2 Edad
0 No tiene DH
1 Tiene DH
SERSALUD
Es usted derechohabiente?
X3
Derechohabiencia
0 No tiene DH
1 Tiene DH
CLAVIVP
Clase de vivienda particular
X4
Clase
vivienda
1 casa
Independien
te
PARENT
Qu es de la jefa(e)
0 No jefe
1 Jefe
NIVCAD
Cul es el ltimo ao o grado

que aprob en la escuela? (Nivel)
X5
Jefes
de
familia
X6 Escolaridad
0
Educacin
superior
1
Educacin
bsica
ALFABET
Sabe leer y escribir un recado?
X7 Alfabetismo
0 Alfabeta
1 Analfabeta
CONACT
Ahora le voy a preguntar por la

situacin laboral: La semana
pasada
Recibe dinero por: programas de
gobierno?
(Oportunidades,
Procampo, becas, ayuda a
madres
solteras,
adultos
mayores, etctera)
X8 Trabajo
0 Con ingresos
1 Sin ingresos
X9 Apoyo_Gob
0 No recibe
1 si recibe
Para saber qu personas migran ms, si los hombres o las

mujeres.
Para conocer cul es la edad promedio, donde hay una mayor
probabilidad de migrar.
Para saber si el migrante cuenta con derechohabiencia.
Considerando la ausencia de sta como factor para que la
persona sea marginada.
En esta variable se identifica si la persona vive en una casa
independiente y en un departamento en edificio como no
marginado, o en otro: viviendas en vecindad, cuarto de
azotea, local no construido para habitacin y vivienda mvil o
refugio, como marginado
Se utilizan slo los jefes de familia para poder trabajar los
datos por vivienda y no por persona.
Muestra si la persona tiene una escolaridad bsica o superior,
tomando como marginado la primera y como no marginado la
segunda.
Se consider importante para saber si la persona es alfabeta
o analfabeta, ya que esto le da un sentido de marginalidad a
la persona analfabeta.
Se identifica la situacin laboral de la persona, si recibe
ingresos no es marginado o si no recibe ingresos si es
marginado.
Se tom esta informacin porque se consider que una
persona que requiere apoyo del gobierno es considerada
como marginada.
AYUPROGOB
de
Funcin
2 Depto.
en edificio
Pg. 215
3 otra*
PAREDES
De qu material es la mayor
parte de las paredes o muros de
esta vivienda?
X10 Paredes
0 Buena calidad
1 Baja calidad
TECHOS
parte del techo de esta vivienda?
X11 Techos
0 Buena Calidad
1 Baja calidad
0 Buena calidad
1 Baja calidad
PISOS
parte del piso de esta vivienda?
INGTRMEN
Ingresos mensuales por trabajo
X13 Ingresos
ESTCON
Actualmente, vive
X14 Estado Civil
0 Estables
1 No estables
DRENAJE
Esta vivienda tiene drenaje o

desage conectado a:
En
esta
vivienda
tienen:
calentador de agua (boiler)?
En esta vivienda tienen: cisterna
o aljibe
En esta vivienda tienen: tinaco
X15 Drenaje
0 Con drenaje
X16 Boiler
0 Tiene
1 Sin drenaje u
otro
1 No tiene
X17 Cisterna
0 Si tiene
1 No tiene
X18 Tinaco
0 Si tiene
1 No tiene
Para poder definir la condicin de una vivienda marginada se

agruparon los diversos tipos de material de paredes en
materiales de buena calidad o de mala calidad. Tomando los
materiales de mala calidad como una vivienda marginada y
los de buena calidad como no marginada.
Para poder definir la condicin de una vivienda marginada se
agruparon los diversos tipos de material de paredes en
materiales de buena calidad o de mala calidad. Tomando los
materiales de mala calidad como una vivienda marginada y
los de buena calidad como no marginada.
En esta variable se tom slo el material de piso de tierra
como marginado y todos los dems como no marginados.
A diferencia de la anterior se agruparon los pisos de tierra con
los pisos de concreto sin recubrimiento considerndolos como
material marginado, y todos los dems materiales como no
marginados.
Otorga los ingresos por personas, sin embargo en el modelo
se utiliz para jefes de familia por lo que se decidi no
utilizarla en las corridas del modelo
Agrupndose en estables las personas que son casadas y
como no estables todas las dems respuestas. Partiendo de
que una persona casa tiene mayor estabilidad y por tanto
menor necesidad de migrar que la que es soltera.
Se tomaron las viviendas que cuentan con drenaje y las que
no.
Se tomaron las viviendas que cuentan con boiler y las que no.
Basando la teora de que si tienen boiler cuentan con gas.
Se tomaron las viviendas que cuentan con cisterna y las que
no.
Se tomaron las viviendas que cuentan con tinaco y las que no
En
esta
vivienda
tienen:
automvil o camioneta?
En esta vivienda tienen: internet
X19 Automvil
0 Si tiene
1 No tiene
Identifica a las personas que tienen automvil y las que no.
X20 Internet
0 Si tiene
1 No tiene
Ingresos mensuales por trabajo

en el hogar
Nmero de personas en la
vivienda
Cuantos salarios por hogar recibe
X21 Ingresos por hogar
Se tomaron las viviendas que cuentan con internet y las que

no. Sabiendo de antemano que si cuentan con internet,
tambin cuentan con computadoras
Ingresos por Hogar. Se incluyeron los ingresos por hogar.
PISOS
BOILER
CISTERNA
TINACO
AUTOPROP
INTERNET
INGTRHOG
NUMPERS
X12_Pisos
Tierra
X12_1Pisos
de
X22 Personas por

vivienda
X23
0 Ms de 2
Salarios
mnimos
Pg. 216
1 Menos de 2
salarios
mnimos
Se tom en cuenta para identificar cuntas personas viven

por vivienda y tener una idea del hacinamiento.
Se agruparon en dos grupos de ingresos; de menos de 2
salarios mnimos se tomaron como hogares pobres y de ms
de 2 salarios mnimos
Ciudades Grandes,
Pequeas
Medianas
X24 TAM_CIUDAD
1 Grandes
2
Medianas
3
Pequeas
Se agruparon en dos grupos de ingresos; de menos de 2 salarios

mnimos se tomaron como hogares pobres y de ms de 2 salarios
mnimos
Fuente: elaboracin propia con base en microdatos INEGI, 2010.
Cuadro 3. Tabla de clasificacin

Observado
Paso 1
Y Condicin de migrante
Pronosticado
Y Condicin de migrante
No migrante
No migrante
Migrante
31428
Migrante
2726
5
Porcentaje global
Fuente: Elaboracin propia con datos de INEGI 2010
Pg. 217
Porcentaje
correcto
100.0
.2
92.0
Cuadro 4. Variables en la ecuacin del modelo 1

Variables en la ecuacin
Paso 1a
X1_sexo(1)
X2_edad
X3_derechoH(1)
X4_claseVi
X4_claseVi(1)
X4_claseVi(2)
X6_Escolaridad(1)
X8_Trabajo(1)
X9_Apoyo_gob(1)
X10_paredes(1)
X11_techos(1)
X12_Pisos_tierra(1)
X12_1Pisos(1)
X14_EdoCivil(1)
X15_Drenaje(1)
X16_Boiler(1)
X17_Cisterna(1)
X18_Tinaco(1)
X19_Automovil(1)
X20_Internet(1)
X21_ingHogar
X22_PerVivienda
Constante
B
.496
-.039
-.270
E.T.
.062
.002
.044
.366
.818
-.321
.313
-.289
.198
-.480
.101
-.246
.204
-.198
.453
-.397
-.050
.426
.168
.000
-.134
-.351
.085
.121
.056
.069
.149
.078
.063
.162
.046
.058
.080
.049
.084
.059
.048
.055
.000
.015
.155
Wald
63.541
426.074
37.234
61.885
18.539
45.615
33.335
20.699
3.775
6.370
57.455
.383
28.433
12.514
6.065
84.931
22.279
.730
77.646
9.225
15.781
81.165
5.130
gl
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Sig.
.000
.000
.000
.000
.000
.000
.000
.000
.052
.012
.000
.536
.000
.000
.014
.000
.000
.393
.000
.002
.000
.000
.024
Exp(B)
1.643
.962
.763
1.442
2.266
.725
1.367
.749
1.219
.619
1.106
.782
1.227
.820
1.573
.672
.951
1.531
1.183
1.000
.875
.704

Paso 1a
X1_sexo(1)
X2_edad
X3_derechoH(1)
X4_claseVi
X4_claseVi(1)
X4_claseVi(2)
X6_Escolaridad(1)
X8_Trabajo(1)
X9_Apoyo_gob(1)
X10_paredes(1)
X11_techos(1)
X12_1Pisos(1)
X14_EdoCivil(1)
X15_Drenaje(1)
X16_Boiler(1)
X17_Cisterna(1)
X19_Automovil(1)
X20_Internet(1)
X21_ingHogar
X22_PerVivienda
Constante
B
.504
-.038
-.284
E.T.
.062
.002
.044
.358
.785
-.327
.304
-.291
.218
-.488
-.244
.203
-.200
.457
-.414
.428
.165
.000
-.134
-.378
.084
.121
.055
.069
.149
.078
.063
.046
.058
.080
.049
.083
.048
.055
.000
.015
.149
Wald
65.547
421.461
41.654
58.061
17.970
42.344
34.812
19.616
3.840
7.874
59.897
28.124
12.447
6.343
87.272
25.050
78.890
8.924
15.664
82.072
6.469
gl
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Pg. 218
Sig.
.000
.000
.000
.000
.000
.000
.000
.000
.050
.005
.000
.000
.000
.012
.000
.000
.000
.003
.000
.000
.011
Exp(B)
1.655
.962
.752
1.430
2.193
.721
1.355
.747
1.243
.614
.783
1.225
.818
1.579
.661
1.534
1.180
1.000
.874
.685

Paso 1a
X1_sexo(1)
X2_edad
X3_derechoH(1)
X4_claseVi
X4_claseVi(1)
X4_claseVi(2)
X6_Escolaridad(1)
X8_Trabajo(1)
X9_Apoyo_gob(1)
X10_paredes(1)
X11_techos(1)
X12_1Pisos(1)
X14_EdoCivil(1)
X15_Drenaje(1)
X16_Boiler(1)
X17_Cisterna(1)
X19_Automovil(1)
X20_Internet(1)
X22_PerVivienda
X23(1)
Tam_Ciudad
Tam_Ciudad(1)
Tam_Ciudad(2)
Constante
B
.433
-.040
-.327
Error estndar
.055
.002
.040
.490
.730
-.329
.197
-.367
.141
-.469
-.244
.120
-.243
.345
-.435
.411
.202
-.141
-.149
.075
.115
.050
.053
.134
.071
.057
.042
.052
.074
.046
.074
.045
.050
.014
.066
.139
-.107
-.075
.045
.051
.134
Wald
62.606
654.677
66.176
79.871
43.005
40.472
43.052
14.046
7.529
3.923
68.178
33.509
5.250
10.798
55.190
34.462
84.858
16.094
106.013
5.118
20.856
9.425
4.379
.313
gl
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
Cuadro 7. Frecuencias
Estadsticos
Edad
N
Vlidos
45689
Perdidos
50
Media
44.34
Mediana
42.00
Moda
40
Pg. 219
Sig.
.000
.000
.000
.000
.000
.000
.000
.000
.006
.048
.000
.000
.022
.001
.000
.000
.000
.000
.000
.024
.000
.002
.036
.576
Exp(B)
1.543
.960
.721
1.633
2.075
.720
1.218
.693
1.151
.625
.783
1.127
.784
1.411
.647
1.509
1.224
.868
.862
1.149
.899
.928

Cuadro 8. Modelo de regresin logstica con todas las ciudades
B
Error
estndar
Wald
gl
Sig.
Exp(B)
Interpretacin
X1_sexo(1)
0.433
0.055
62.606
1.543
El 54% de os migrantes tienden ms

mujeres.
X2_edad
-0.04
0.002
654.677
0.96
A mayo edad las personas tienden a migrar menos.
X3_derechoH(1)
-0.327
0.04
66.176
0.721
7 de cada 10 jefes de hogar tienden

derechohabiencia que a no tenerla.
79.871
Paso
1a
X4_claseVi
ser hombres que
menos a
tener
-----------------------
X4_claseVi(1)
0.49
0.075
43.005
1.633
-----------------------
X4_claseVi(2)
0.73
0.115
40.472
2.075
Por cada un jefe de vivienda que vive en casa independiente

o en departamento en edificio, hay 2.07 jefes de hogar que
viven en otro.
X6_Escolaridad(1)
-0.329
0.05
43.052
0.72
7 de cada 0 tienden a menos tener escolaridad bsica que

escolaridad superior.
X8_Trabajo(1)
0.197
0.053
14.046
1.218
el 21% de los jefes de hogar tienen menos probabilidad de no

tener trabajo que atenerlo
X9_Apoyo_gob(1)
-0.367
0.134
7.529
0.006
0.693
6 de cada 10 jefes de hogar tienen menos probabilidad de

recibir apoyo de gobierno que ha recibirlo
X10_paredes(1)
0.141
0.071
3.923
0.048
1.151
El 15% de las viviendas tienden a tener paredes de baja

calidad que con paredes de alta calidad.
X11_techos(1)
-0.469
0.057
68.178
0.625
6 de cada 10 de las viviendas tienden a tener menos con

techos de baja calidad
X12_1Pisos(1)
-0.244
0.042
33.509
0.783
X14_EdoCivil(1)
0.12
0.052
5.25
0.022
1.127
7 de cada 10 de las viviendas tienden a tener menos pisos de

baja calidad
12% de los jefes de hogar tienden a ser solteros
X15_Drenaje(1)
-0.243
0.074
10.798
0.001
0.784
7 de cada 10 de las viviendas tienden menos a no tener

drenaje que a si tenerlo
X16_Boiler(1)
0.345
0.046
55.19
1.411
41% de las viviendas tienden a no tener boiler que a si tenerlo.
X17_Cisterna(1)
-0.435
0.074
34.462
0.647
6 de cada 10 de las viviendas tienden a no tener cisterna que

a tenerla
Pg. 220
X19_Automovil(1)
0.411
0.045
84.858
1.509
El 50% de los jefes de hogar tienen ms probabilidad de no

tener auto que as tenerlo.
X20_Internet(1)
0.202
0.05
16.094
1.224
El 22% de los hogares tienden ms a no tener internet.
X22_PerVivienda
-0.141
0.014
106.013
0.868
Entre ms habitantes exista en una casa los jefes de hogar

tienden a vivir menos en estas viviendas
X23(1)
-0.149
0.066
5.118
0.024
0.862
8 de cada 10 jefes de hogar tienen menos probabilidad de

percibir menos de dos salarios mnimos que ms de dos
salarios mnimos.
20.856
Tam_Ciudad
-----------------------
Tam_Ciudad(1)
0.139
0.045
9.425
0.002
1.149
-----------------------
Tam_Ciudad(2)
-0.107
0.051
4.379
0.036
0.899
La probabilidad de ser migrante en una ciudad mediana es

mayor que en una ciudad grande. Y en las ciudades pequeas
es menor que en las ciudades grandes.
Constante
-0.075
0.134
0.313
0.576
0.928
Cuadro 9. Modelo de regresin logstica con ciudades grandes

E.T.
Wald
gl
Sig.
Exp(B)
Interpretacin por jefe de familia
Paso
1
X1_sexo(1)
.495
.078
40.447
.000
1.640
El 64% de los jefes de hogar tienden ms a ser hombres que mujeres
X2_edad
-.041
.002
319.603
.000
.959
X3_derechoH(1)
-.433
.056
58.848
.000
.649
9 de cada 10 jefes de hogar tiene mayor probabilidad que al tener mayor

edad, migren menos
6 de cada 10 jefes de hogar tienden menos a tener derechohabiencia que
a no tenerla
20.924
.000
X4_claseVi
----------------------------------------------------
X4_claseVi(1)
.319
.101
9.989
.002
1.375
----------------------------------------------------
X4_claseVi(2)
.525
.152
11.937
.001
1.690
El 69% de los jefes de hogar tienden a vivir ms en otros que en

departamentos y que en casas independientes
X6_Escolaridad(1)
-.352
.071
24.932
.000
.703
7 de cada 10 jefes de hogar tienden a tener menos escolaridad bsica que

escolaridad superior
Pg. 221
X8_Trabajo(1)
-.027
.077
.123
.726
.973
9 de cada 10 jefes de hogar tienen menos probabilidad de trabajo, que a

tenerlo
X9_Apoyo_gob(1)
-.488
.232
4.434
.035
.614
6 de cada 10 jefes de hogar tienen menos probabilidad de recibir apoyo de

gobierno
X10_paredes(1)
.314
.093
11.379
.001
1.369
36% de las viviendas tienden a tener paredes de baja calidad que a paredes
de alta calidad
X11_techos(1)
-.474
.079
35.843
.000
.623
6 de cada 10 viviendas tienden a tener menos techos de baja calidad
X12_1Pisos(1)
-.382
.059
41.678
.000
.683
6 de cada 10 viviendas tienden a tener menos pisos de baja calidad
X14_EdoCivil(1)
.215
.074
8.497
.004
1.239
23% de los jefes de hogar tienden a ser solteros
X15_Drenaje(1)
-.467
.130
13.004
.000
.627
6 de cada 10 viviendas tienden a no tener drenaje que a si tenerlo
X16_Boiler(1)
.341
.066
26.857
.000
1.406
40% de los viviendas tienden a no tener boiler que a si tenerlo
X17_Cisterna(1)
-.456
.095
22.832
.000
.634
6 de cada 10 viviendas tienden a no tener cisternas que a tenerla
X19_Automovil(1)
.488
.064
57.621
.000
1.629
62% de los jefes de hogar tienen a no tener auto que a si tenerlo
X20_Internet(1)
.079
.069
1.330
.249
1.083
8% de los hogares tiende ms probabilidad de no tener internet
X22_PerVivienda
-.127
.019
43.712
.000
.881
El 88% de los jefes del hogar tienden a vivir menos en casas que tengan
ms habitantes
X23(1)
-.379
.101
14.178
.000
.685
6 de cada 10 jefes de hogar tienen menos probabilidad de percibir menos

dos salarios mnimos que ms de dos salarios
Constante
.136
.184
.553
.457
1.146
----------------------------------------------------------------
Fuente: Elaboracin propia con base en INEGI 2010
Cuadro 10. Modelo de regresin logstica con ciudades medias

E.T.
Wald
gl
Sig.
Exp(B)
Interpretacin
Paso
1a
X1_sexo(1)
.484
.101
22.834
.000
1.623
X2_edad
-.036
.003
161.822
.000
.965
62% de los jefes de hogar tienden ms a ser hombres que

mujeres
La gente de mayor edad tiende a migrar menos
X3_derechoH(1)
-.015
.078
.035
.851
.986
29.839
.000
X4_claseVi
Pg. 222
9 de cada 10 jefes de hogar tienden a tener menos no

derechohabiencia, que a si tener derechohabiencia
-----------------------
X4_claseVi(1)
.592
.230
6.636
.010
1.807
-----------------------
X4_claseVi(2)
1.170
.240
23.808
.000
3.222
Por cada un jefe de vivienda que vive en casa independiente

o en departamento en edificio, hay 3.22 jefes de hogar que
viven en otro.
X6_Escolaridad(1)
-.313
.093
11.296
.001
.731
7 de cada 10 de los jefes de hogar tienden a tener menos

escolaridad bsica, que escolaridad superior
X8_Trabajo(1)
.437
.097
20.526
.000
1.549
54% de los jefes de hogar tienen ms probabilidad de no tener

trabajo, que a tenerlo
X9_Apoyo_gob(1)
.083
.204
.167
.683
1.087
8% de los jefes de hogar tienen ms probabilidad a recibir

apoyo del gobierno, en lugar de no recibir
X10_paredes(1)
-.321
.150
4.592
.032
.725
7 de cada 10 viviendas tienden a tener menos paredes de baja

calidad que de alta calidad
X11_techos(1)
-.522
.106
24.239
.000
.593
5 de cada 10 viviendas tienden a tener menos techos de baja

X12_1Pisos(1)
-.232
.080
8.489
.004
.793
7 de cada 10 viviendas tienden a tener menos pisos de baja

X14_EdoCivil(1)
.022
.098
.050
.823
1.022
El 2% de los jefes de hogar tienden a ser solteros en vez de

casados
X15_Drenaje(1)
-.171
.123
1.917
.166
.843
8 de cada 10 viviendas tienden a tener menos a no tener

drenaje, en lugar de si tenerlo
X16_Boiler(1)
.539
.088
37.471
.000
1.715
70% de las viviendas tienden ms a no tener boiler en lugar

de si tenerlo.
X17_Cisterna(1)
-.328
.262
1.572
.210
.720
7 de cada 10 jefes de hogar tienden a vivir menos en casas

sin cisterna, en lugar de una con cisterna
X19_Automovil(1)
.446
.082
29.449
.000
1.563
56% de los jefes de hogar tienen ms probabilidad a no tener

auto, en lugar de tenerlo
X20_Internet(1)
.452
.099
20.926
.000
1.571
57% de los jefes de hogar tienen ms probabilidad a no tener

internet, en lugar de si tener
X22_PerVivienda
-.134
.027
25.342
.000
.875
El 87% de los jefes del hogar tienden a vivir menos en una

casa que tenga ms habitantes
X23(1)
.109
.128
.729
.393
1.115
11% de los jefes de hogar tienen ms probabilidad de percibir

menos de 2 salarios mnimos, que ms de 2 salarios mnimos
Constante
-.796
.335
5.640
.018
.451
Pg. 223
Cuadro 11. Modelo de regresin logstica con ciudades pequeas

Error
estndar
Wald
gl
Sig.
Exp(B)
Paso
1a
X1_sexo(1)
0.24
0.122
3.847
0.05
1.271
El 27 % de los jefes de hogar tienden ms a ser hombres

que mujeres
X2_edad
-0.043
0.003
158.839
0.958
La gente de mayor edad tiende a migrar menos
X3_derechoH(1)
-0.49
0.088
31.136
0.613
6 de cada 10 jefes de hogar tienden a tener menos no

derechohabiencia que ha s tener derechohabiencia
48.746
X4_claseVi
---------------------------
X4_claseVi(1)
0.837
0.133
39.491
2.31
---------------------------
X4_claseVi(2)
0.94
0.282
11.145
0.001
2.561
56% de los jefes de hogar tienden a vivir ms en otros,

que en departamentos y que en casas independientes
X6_Escolaridad(1)
-0.238
0.111
4.615
0.032
0.788
7 de cada 10 de los jefes de hogar tienden a tener menos

escolaridad bsica que escolaridad superior
X8_Trabajo(1)
0.389
0.112
11.979
0.001
1.475
47% de los jefes de hogar tienen probabilidad de no tener

trabajo que a si tenerlo
X9_Apoyo_gob(1)
-0.824
0.289
8.104
0.004
0.439
4 de cada 10 de los jefes de hogar tienen menos

probabilidad a recibir apoyo de gobierno en vez de no
recibir
X10_paredes(1)
0.062
0.175
0.127
0.722
1.064
El 6% de las viviendas tienden a tener techos de baja

X11_techos(1)
-0.215
0.135
2.532
0.112
0.807
8 de cada 10 de las viviendas tienden a tener menos en

pisos de mala calidad
X12_1Pisos(1)
0.065
0.095
0.464
0.496
1.067
X14_EdoCivil(1)
0.029
0.118
0.06
0.807
1.029
El 6% de las viviendas tienden a tener ms pisos de mala

calidad que de buena calidad
2% de los jefes de hogar tienden a ser menos solteros
que casados
Pg. 224
X15_Drenaje(1)
-0.02
0.142
0.02
0.886
0.98
9 de cada 10 de las viviendas tienden a no tener drenaje

que a si tenerlo
X16_Boiler(1)
-0.064
0.104
0.38
0.538
0.938
9 de cada 10 de las viviendas tienden a no tener boiler

que a si tenerlo
X17_Cisterna(1)
-0.219
0.137
2.531
0.112
0.804
8 de cada 10 de las viviendas tienden a no tener cisterna

que a si tenerla
X19_Automovil(1)
0.161
0.098
2.68
0.102
1.174
17% de los jefes de hogar tienen ms probabilidad de no

tener auto en lugar de si tenerlo
X20_Internet(1)
0.221
0.117
3.577
0.059
1.247
24% de los jefes de hogar tienen ms probabilidad a no

tener internet en vez de si tener
X22_PerVivienda
-0.177
0.03
34.38
0.838
El 83% de los jefes del hogar tienden a vivir menos en

una casa que tenga ms habitantes
X23(1)
0.087
0.125
0.486
0.486
1.091
9% de los jefes de hogar tienen ms probabilidad de

percibir menos de dos salarios mnimos que ms de dos
salarios mnimos
Constante
0.022
0.276
0.006
0.936
1.022
Pg. 225
Pg. 226
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

PROGRAMA DE MAESTRIA Y DOCTORADO EN URBANISMO
CAMPO DE CONOCIMIENTO
ECONOMA POLTICA Y AMBIENTE
AGRICULTURA URBANA Y HUERTOS URBANOS EN VIVIENDA URBANA:

COMO RESPUESTA VIABLE HACIA EL COMBATE DE LA POBREZA Y LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA.
ALUMNO
SOTO SANTIAGO CHRISTIAN PIERRE
Seminario: Apropiacin y destruccin del medio ambiente.

Profesor: Enrique Daz Mora
Pg. 227
Introduccin.
El presente texto est enfocado en analizar los problemas que surgen a travs de
satisfacer una necesidad imprescindible para la vida de cualquier ser vivo y que en
la actualidad aparece como uno de los problemas fundamentales de la civilizacin,
la satisfaccin de esta necesidad se est convirtiendo en un problema grave en la
actualidad y parece ser que se agudizara sino surgen soluciones reales que
puedan, sino poner fin, disminuirlo. Nos referimos al problema de la alimentacin,
que debido a las dinmicas del proceso de acumulacin capitalista en su fase
neoliberal, est siendo cada vez ms inaccesible para un gran nmero de
personas en Mxico y en el mundo en los ltimos aos.
El problema fundamental de los alimentos es el de la distribucin o la
accesibilidad, cifras alarmantes como el del Programa Mundial de Alimentos
indica que casi mil millones de personas en el mundo se acuestan a dormir
cada noche con hambre. Segn datos del Banco Mundial en 2013 el 53% de la
poblacin mundial vive en reas urbanas, est cifra en Mxico es ms elevada ya
que en el ao 2010 segn datos del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
(Inegi), calcul una cifra de 77.8% de personas que estn viviendo en ciudades.
De tal modo que es importante encontrar propuestas o algunas alternativas que
ayuden a mitigar el problema de alimentacin, sobre todo en ciudades ya que
como los datos indican es donde la mayor parte de la poblacin del mundo se
concentra.
En este texto se explicara el surgimiento del problema de la seguridad alimentaria
en ciudades y la relacin que existe con el proceso de acumulacin del capital, la
estructura de la industria alimenticia junto con el proceso de mercantilizacin de
alimentos y el aparato ideolgico que a travs de los medios de comunicacin
principalmente, impone una cultura del consumo. Adems, se analizara el
surgimiento de la agricultura urbana de autogestin en ciudades, como una
prctica que es una respuesta a los problemas de alimentacin y que puede ser
una opcin que contribuya a la seguridad alimentaria de las personas que la
practiquen dentro de las ciudades.
El problema de la alimentacin
El problema del acceso a alimentos, de cualquier tipo, surge principalmente por la
falta de dinero, esto se puede traducir como resultado del fenmeno social
conocido como pobreza y la alimentacin es vista como una de las tantas
dimensiones que conlleva. A dems del acceso, cuando las personas pueden
tenerlo, existe una influencia ideolgica venida de las empresas transnacionales
que impone patrones de consumo, que dirigen a la gente a consumir alimentos
Pg. 228
producidos por estas empresas y que en la mayora de los casos no contienen los
requerimientos nutrimentales necesarios para una persona, y adems contienen
ingredientes que perjudican a la salud.
Segn el informe de pobreza del 2012 del Consejo Nacional de Evaluacin de la
Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL) la carencia por acceso a la alimentacin
perjudic a 27.4 millones de mexicanos, poco ms de una quinta parte de la
poblacin nacional. Por otra parte el Programa Mundial de Alimentos (2014) afirma
que la gran mayora de personas con hambre (827 millones) viven en pases en
vas de desarrollo, en donde el 14,3 por ciento de la poblacin est desnutrida, y
esta contribuye con la muerte de 2,6 millones de nios menores de 5 aos, un
tercio del total global y uno de cada cuatro nios en el mundo tiene retardo en el
crecimiento. En los pases en desarrollo la proporcin puede aumentar a uno de
cada tres, entre otras cosas.
La siguiente grafica nos muestra las carencias sociales en el Distrito Federal en
donde aparece la carencia de alimentacin como uno de los sectores ms
desfavorecidos, por detrs de los sectores de salud y seguridad social.
Distrito Federal
Indicadores de carencia social 2010 2012
Porcentaje
Indicadores
2010 2012
Miles de
personas
2010
2012
847.4
813.9
Rezago educativo
9.5
9.2
Carencia por acceso a los servicios de salud
32.5
23.4
Carencia por acceso a la seguridad social
52.4
52.5
Carencia por calidad y espacios de la vivienda
7.6
6.4
672.3
Carencia por acceso a los servicios bsicos en la vivienda
3.9
3.0
348.8
Carencia por acceso a la alimentacin
15.5
13.0
Carencias
promedio
2010 2012
2.4
2.3
2,885.4 2,072.8
2.4
2.3
4,656.6 4,660.2
2.1
1.8
570.3
2.9
2.8
270.3
2.9
3.2
2.6
2.5
1,381.3 1,157.5
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.

Nota: las estimaciones de 2010 y 2012 utilizan los factores de expansin ajustados a los resultados definitivos del Censo
de Poblacin y Vivienda 2010, estimados por INEGI.
Nota: las estimaciones 2010 y 2012 toman en cuenta la variable combustible para cocinar y si la vivienda cuenta con
chimenea en la cocina en la definicin del indicador de carencia por acceso a los servicios bsicos en la vivienda.
Mxico se encuentra entre los pases de Amrica Latina y el Caribe con el peor
desempeo en la reduccin del desempleo y la recuperacin del salario, revel la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). La OIT explic que desde mediados
de 2012 la economa mexicana ha experimentado una desaceleracin. Datos del
Pg. 229
tercer trimestre indican que del total de desocupados urbanos en Mxico, 90 por
ciento fueron despedidos o tuvieron que renunciar, mientras el 10 por ciento
restante carece de experiencia previa, es decir, acceden por primera vez al
mercado de trabajo. Entre los desocupados, aproximadamente 15 por ciento, a
pesar de su disponibilidad para trabajar, ha abandonado la bsqueda de empleo
por desaliento (La Jornada en lnea: Mxico entre los pases con peor desempeo
en reducir el desempleo y recuperacin salarial: OIT, obtenido 19 de diciembre,
2013 de http://www.jornada.unam.mx/2013/12/18/economia/028n2eco).
Por otra parte la mala alimentacin implica un riesgo de salud cada vez ms
importante para muchas personas, advirti la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS) en Ginebra durante la apertura de su asamblea nmero 67. Una parte del
mundo est matndose mientras come, advirti Margaret Chan, directora general
de la OMS. Mientras en muchos pases sigue imperando el hambre y la
desnutricin, en otras partes plantean graves problemas enfermedades causadas
por una mala alimentacin. Esto genera altos costos de tratamiento. La jefa de la
OMS critic que los alimentos procesados y bebidas con altos contenidos de
azcar sigan siendo de fcil acceso y baratos en todo el mundo. Tambin
preocupa el sobrepeso entre los nios. (La Jornada en lnea: Millones de
personas se matan lentamente con lo que comen: OMS, obtenido 21 de junio,
2014 de http://www.jornada.unam.mx/2014/05/20/sociedad/035n1soc).
Hay que agregar que en Mxico la canasta bsica de Diconsa para el ao 2014
incluy 22 productos, contiene frutas y verduras frescas, pero slo envasadas, y
las nicas fuentes de protenas son el atn y la sardina. De acuerdo con el
proyecto de reglas de operacin, en la canasta bsica se encuentran alimentos
como frijol, maz, arroz, azcar, caf soluble, avena, productos enlatados, galletas
maras y de animalitos. En tanto, en el catlogo de productos del programa de
abasto rural se agregan jugos, nectres y dulces, pero las frutas, slo envasadas o
deshidratadas. La canasta bsica que busca ofrecer Diconsa no tiene un equilibrio
nutricional, pues aunque estn incluidos granos bsicos, hay productos como las
galletas y la sopa de pasta integrada en la dieta tradicional que no aportan
nutrientes; se tendran que promover productos que s se consumen en las
regiones si se habla de seguridad alimentaria, Diconsa tendra que ser promotora
de productos locales; se tendra que conectar como un mecanismo de
comercializacin de alimentos que consume la poblacin en las diversas regiones
del pas (La Jornada en lnea: Nueva canasta bsica de Diconsa no incluye frutas
y
verduras
frescas,
obtenido
19
de
diciembre,
2013
de
http://www.jornada.unam.mx/2014/05/20/sociedad/035n1soc).
Pg. 230
Los datos anteriores nos dan una idea del panorama del problema de la
alimentacin que existe en el mundo y consecuentemente en nuestro pas. La
cuestin de la alimentacin es un problema global que repercute siempre en los
pases perifricos o los pases que son considerados en vas de desarrollo, porque
son los que sufren directamente los embates del capitalismo neoliberal, de tal
modo en ellos se desatan problemticas sociales muy graves, como la falta de
alimento y la desnutricin derivado de la pobreza o por una mala alimentacin por
los patrones de consumo impuestos.
Por consiguiente, las de prcticas de agricultura urbana dentro de la vivienda a
travs de huertos de hortalizas, horizontales o verticales en traspatios, azoteas,
balcones, ventanas, paredes, etc. Es un tema interesante que puede ser visto
como una respuesta que surge por los problemas de satisfacer esta necesidad
fundamental dentro del capitalismo, y, que puede contribuir a enfrentar la
problemtica de distribucin de alimentos, partiendo de la produccin de alimentos
nutritivos en casa dentro de colonias, barrios, fraccionamientos, unidades
habitacionales, entre otros.
Estas prcticas pueden ser enfocadas principalmente en lugares donde se sufre
pobreza o marginacin. Que, adems puede servir como un camino viable hacia la
seguridad alimentaria, ya que el resultado de esta prctica es obtener alimentos
saludables y nutritivos por el proceso que conlleva su creacin, y, aunado a esto,
si se practica de manera orgnica, puede repercutir de forma positiva en la
economa de las familias, ya que si se comercializan, estos productos pueden
interesar a las personas que buscan mejorar su alimentacin y su salud.
Esta actividad puede formar un sistema progresivo que genere sinergia de manera
positiva, dentro de un sistema holstico, primero porque la prctica genera vida y la
reproduce, si existen excedentes de produccin, puede desencadenar un
comercio local de alimentos orgnicos, que indirectamente repercuten al ahorro de
energa, por produccin, transporte y por ende en el no deterioro del medio
ambiente, dicho sea de paso el contacto con la naturaleza tiene repercusiones
positivas en la salud psquica y emocional de los seres humanos, que es
fundamental para su pleno desarrollo.
La mercantilizacin de los alimentos en el marco capitalista.

Para tratar de entender a mayor profundidad los problemas sociales que se
generan y se reproducen en la ciudad, como la pobreza y/o la marginacin, es
empezar por la comprensin de los procesos estructurantes de la vida social que
imperan actualmente, que estn determinadas principalmente por la forma de
Pg. 231
organizacin social basada en el modo de produccin capitalista, entendido como

un sistema hegemnico que se impone de manera violenta a la mayora de las
sociedades a nivel mundial. De tal modo sino se parte de esto, el entendimiento de
los fenmenos sociales resultaran de un anlisis que solo se quedara en lo
descriptivo. Marx seala que:
En la produccin social de su vida los hombres establecen determinadas
relaciones necesarias e independientes de su voluntad, relaciones de
produccin que corresponden a una fase determinada de desarrollo de
sus fuerzas productivas materiales. El conjunto de estas relaciones de
produccin forma la estructura econmica de la sociedad, la base real
sobre la que se levanta la superestructura jurdica y poltica y a la que
corresponden determinadas formas de conciencia social. El modo de
produccin de la vida material condiciona el proceso de la vida social
poltica y espiritual en general (1989)
Para entender al sistema capitalista se tiene que partir por el entendimiento de la
mercanca, ya que a raz de la produccin, distribucin y venta de mercancas se
crean las relaciones de la sociedad, como lo indica el importante trabajo de Marx,
en su obra El Capital de finales del siglo XIX y con la contribucin de otros
autores importantes como David Harvey. Ellos indican que el factor mercantil de
los objetos es la plataforma en la cual giran las relaciones sociales que
simplemente se han transformado en relaciones entre cosas. La sociedad
producir mercancas no para satisfacer necesidades sino para venderlas y con
ello crear la acumulacin de capital.
El ser humano tiene que cubrir sus necesidades y para poder satisfacerlas, dentro
del sistema capitalista, necesita el elemento fundamental llamado dinero. Por ello
con base en la concepcin del mundo de Marx de que los seres humanos se
apropian de la naturaleza para satisfacer sus deseos y necesidades, bajo las
condiciones de produccin de mercancas, los actos de produccin y consumo
estn separados por el intercambio (Harvey, 1990: 17).
Para poder satisfacer la mayor parte de nuestras necesidades bsicas (alimento,
vestido y vivienda) o las necesidades que surgen por el proceso de desarrollo
histrico de la sociedad, tenemos que obtener mercancas en gran medida, si
queremos comer, tenemos que ir a comprar los alimentos, si es que no podemos
producirlos, esto se dificulta en las ciudades por que no cuentan con los recursos
naturales para poder ser transformados en bienes, debido a que la ciudad es un
conjunto de infraestructuras, viales y edificaciones materiales continuas que son
construidos sobre la naturaleza, la ciudad es implantada sobre el suelo de la
naturaleza de manera violenta, cortando en gran medida la relacin hombre
naturaleza. De tal manera que la relacin campo-ciudad es muy importante para el
abastecimiento de recursos naturales o productos primarios que proporciona el
campo a las ciudades. El sistema productivo obtiene del campo los elementos
Pg. 232
fundamentales, para poder producir bienes de consumo que son distribuidos en

grandes cantidades en las ciudades, estos bienes son sometidos dentro de una
produccin industrializada, este sector productivo produce masivamente y se
distribuye de la misma forma, pero en ritmos progresivos gracias a los avances
tecnolgicos.
Los productos que transforma la industria en bienes de consumo, son puestos a la
venta a travs de la distribucin en el mercado dentro de las ciudades, y esta es,
por excelencia, son un lugar de consumo masivo de mercancas. Lo cual indica
que la produccin puede ser suficiente para que el grueso de los habitantes de
una determinada ciudad o lugar puedan ser beneficiados, incluso se dice que si el
total de alimentos que producen las grandes empresas estuvieran al alcance de
todas las personas que habitan el mundo, no existira hambre. Pero, aqu viene lo
importante, las personas que quieran acceder a ciertas mercancas -en este caso
productos alimenticios-, tienen que entrar en el juego del intercambio dentro de un
mercado dominado bajo las reglas del capital. Para entrar en este juego se
necesita imprescindiblemente, dinero.
En el capitalismo son las personas las que producen estas mercancas son el
productor directo de ellas, para ello tienen que convertirse en obreros, campesinos
o empleados, ellos, aunque participen de una manera muy importante (o la ms
importante), dentro de este proceso de produccin, como trabajo vivo, ya sea
como campesino cultivando y cosechando alimentos, como obrero en las fbricas
poniendo a funcionar las maquinas, como empleado manejando vehculos para
transportar mercancas o en el comercio para la distribucin de estas; no van a
tener acceso directo a ellas, no van a poder apropiarse del producto de su trabajo,
por el contrario el que se apropiara de este y el extra de su trabajo, por
consecuencia, la ganancia, ser su empleador o mejor dicho el dueo de la
empresa que ostenta de forma privada la propiedad de los medios de produccin.
El capitalista se apropia de la ganancia que produce el trabajador, lo que Marx
denominara alienacin, lo cual quiere decir que el hombre es despojado de los
medios para producir y del producto de su trabajo. Esto se traduce en la
explotacin, que no solo es del propio hombre si no de la propia naturaleza. El
incremento de los ritmos de produccin, en donde se produce ms en menos
tiempo, para tener ms ganancia en menos tiempo, est creando un desequilibrio
tal, que est llevando a la autoaniquilacin del hombre y la destruccin de la
naturaleza.
El factor privado en el capitalismo es un elemento crucial. Ya que en el capitalismo
los medios para producir son despojados de la sociedad a travs de la base
jurdico-legal que el Estado ejerce, de tal forma surge la propiedad privada de los
medios de produccin que protege a los dueos de contralarlos y de hacer con
ellos lo que ms les convenga, que en este caso sera enriquecerse a costa del
resto de la sociedad, por el proceso de enajenacin.
Pg. 233
Las personas al no poder producir mercancas1 que puedan competir con los
precios del mercado capitalista,-debido a que el proceso masivo de ellos abarata
los precios finales-, empiezan a abandonar este camino, ya que en lugar de
ganancias obtienen perdidas, adems de ello, por la necesidad de cubrir otro tipo
de necesidades, como la renta de su vivienda, el pago de los servicios, porque
tambin son mercantilizados, se encuentran en una posicin que los obliga a
buscar opciones ms adecuadas de ingreso econmico.
Al no contar con los medios para producir y obtener ganancias, (esto tambin por
el dominio ideolgico) las personas tienen que buscar la forma de obtener
ingresos para poder vivir, por lo cual tienen que emplearse en un trabajo dentro de
una empresa. El productor, obrero o fuerza de trabajo, como se le quiera llamar,
obtiene dinero por medio de sus condiciones intrnsecas como ser humano sus
facultades fsicas y mentales las cuales pueden ser utilizadas en el proceso de
produccin, el hombre se rentara por un salario en una empresa para poder
obtener dinero y con el poder vivir, el trabajador en este sentido se convierte en
una mercanca. Debido principalmente a que no posee los medios para poder
crear bienes, se le utiliza como un objeto o una pieza ms en el proceso de
produccin.
Para poder acceder a las mercancas necesarias para vivir, las personas
necesitan dinero, para ello la forma ms conocida y utilizada es buscando un
empleo, esto tiene que ver tambin con el aparato ideolgico, que sirve para que
la sociedad piense y acte de manera que el sistema se reproduzca por esto,
muchas personas piensan, por ejemplo, que para poder vivir tienen que emplearse
en una trabajo que sea remunerado en forma de salario. De esta manera
reproduce esta forma de actuar y pensar sin ningn tipo de cuestionamiento.
Aunque en la realidad salirse de esta telaraa no es tan sencillo, porque no
existen empleos para todos y la mayora de los empleos son muy mal pagados, de
tal forma que las personas se la tienen que ingeniar para poder vivir,
autoempleandos ya sea en el comercio informal, en actividades ilcitas o de
cualquier forma en donde obtengan dinero. Esto resulta interesante porque las
personas ya no buscan los bienes para poder vivir, sino el dinero para obtener los
bienes.
Por consiguiente el salario se convierte en una contradiccin ms del capitalismo
ya que el fin del proceso de acumulacin capitalista es el maximizar la ganancia
por medio de la produccin de mercancas al infinito, est maximizacin lleva al
1
Nota: la autoproduccin, familiar o individual, considerada artesanal, en otros momentos

histricos fue el eje por el cual las sociedades intercambiaban mercancas, sin llevar estas el
proceso de enajenacin ya que el producto del trabajo de los productores era retribuido
directamente a ellos mismo.
Pg. 234
capitalista a reducir los gastos de inversin, obtener ms por menos. El capitalista

buscara las formas para dinamizar la produccin y racionalizarla, que le implique
un ahorro, lo que le genera mayor ganancia en un proceso que tiene que
incrementar continuamente. Esto los lleva a innovar el proceso productivo, ya sea
en la organizacin del trabajo o buscando por su puesto generar tecnologa para
dinamizar los procesos. Por todo esto tambin reduce o estanca los salarios de
sus trabajadores, adems que, por el desarrollo de la tecnologa, desemplea a una
significativa parte de su planta productiva, lo que deja a gran parte de personas sin
empleo por ende sin ingresos. Los cuales se la tienen que ingeniar de diversas
formas para poder subsistir junto con su familia si es que la tienen, y para eso,
tienen que generar dinero de alguna manera.
Estos factores se expresan en la configuracin del espacio de la ciudad, en
pobreza, en desigualdad, en marginacin, etc. Debido que el proceso de
acumulacin de capital es desproporcionado y es reflejo de como pocos tienen
mucho y muchos tienen muy poco.
El salario es el resultado de las relaciones capitalistas de produccin. El capital y
el salario son relaciones sociales. Su fundamento es la separacin de los
productores y de los medios de produccin (Topalov, 1976). El crecimiento
econmico bajo el capitalismo es, como normalmente lo califica Marx, un proceso
de contradicciones internas frecuentemente estalla en forma de crisis. El
crecimiento armonioso o equilibrado en el capitalismo es, en opinin de Marx,
puramente accidental debido a la naturaleza espontnea y catica de la
produccin de mercancas bajo el capitalismo competitivo (Marx en Harvey 2007:
495)
Uno de los factores determinantes para que las crisis se desaten en el sistema de
produccin capitalista es esta contradiccin que tienen las mercancas con su
productor directo, la alienacin del trabajo y la desposesin. La produccin y el
consumo estn de manera necesaria dialcticamente integrados unos en otro
dentro de la produccin como totalidad, se deduce que las crisis que surgen de los
obstculos estructurales a la acumulacin pueden manifestarse en cada una de
las fases de la circulacin y la produccin del valor (Harvey 2007). Contradicciones
que nunca encuentran un equilibrio, la mancha del capital se expande dejando
pobreza y deterioro dentro del espacio urbano.
El capital necesita al trabajador imprescindiblemente, es la pieza clave en este
sistema, ya que es el nico que puede darle valor a las mercancas y puede
generar plusvala, necesaria para los fines de acumulacin del capital. Pero, al
mismo tiempo que es importante, el trabajador o la sociedad en general,
encuentran demasiados obstculos para su reproduccin, generadas por el mismo
ciclo del capital, una de ellas y muy importantes es el salario. A dems del salario
existen otros elementos fundamentales para la reproduccin del trabajador, como
lo es la vivienda, que tambin aparece, como todas las mercancas, como una
Pg. 235
relacin contradictoria. La vivienda es un elemento muy importante, ya que es la

que configura a la ciudad, pero adems de ella existen multivariados elementos
que el hombre necesita para su reproduccin y desarrollo, pero que por el proceso
de acumulacin del capital vera limitados.
Existe con ello una contradiccin que produce peridicamente una crisis de
realizacin: una masa de mercancas en el mercado sin compradores a la vista.
Esta superproduccin es solo relativa, por su puesto, y no tiene nada que ver con
las necesidades humanas absolutas, solo est relacionada con la demanda
afectada por la capacidad de pago (Harvey 2007). Existirn pues una masa de
productos sin compradores, por la contradiccin de la capacidad de pago, el
capital tendr que recuperar su ganancia de alguna forma vendiendo lo que
produjo. Para poder salir de estas crisis, el capitalismo tiene que encontrar
mercados nuevos para poder encontrar compradores de sus mercancas, o
tambin, puede buscar en otros sectores donde no ha penetrado, por eso el
capital busca expandirse continuamente invirtiendo en los lugares donde no han
sido mercantilizados o expandiendo el mercado usurpando en nuevos territorios.
Harvey seala que la contradiccin entre las condiciones requeridas para asegurar
la reproduccin social de la mano de obra y las necesarias para reproducir el
capital han estado siempre presentes, aunque fuera en forma latente; pero durante
los dos ltimos siglos ha evolucionado hasta convertirse en una contradiccin
mucho ms destacada y compleja, cargada de posibilidades peligrosas y llena de
manifestaciones y consecuencias de gran alcance, aunque su desarrollo
geogrfico sea muy desigual. (2014: 181).
Karl Marx en su acerba crtica de Adam Smith, seala que el trabajador solo
puede realizar el mayor valor de esas habilidades trabajando para el capital en
condiciones de explotacin, de forma que en definitiva es el capital y no el
trabajador el que cosecha el beneficio de la mayor productividad del trabajo
(Harvey 2014: 184).
Parte del programa y comportamiento poltico neoliberal ms reciente ha
consistido en externalizar en la medida de lo posible los costes de reproduccin
social, haciendo que los asumiera la poblacin en general, a fin de elevar la tasa
de beneficio para el capital reduciendo su carga impositiva. Se argumentaba que
el Estado del bienestar resultaba demasiado costoso y que el alivio de los
impuestos al capital estimulara un crecimiento econmico ms profundo y ms
rpido, lo que a su vez, cuando se difundieran sus ventajas, beneficiara a todo el
mundo. Evidentemente nunca funcion de esa manera, porque los ricos se
apoderaron de prcticamente todos los ahorros sin compartir ninguno de los
beneficios (excepto en la forma de cierta filantropa teraputica moralmente
cuestionable). (Harvey 2014: 188).
Existen muchos intercambios no monetarios de ayuda mutua dispersos por todas
partes, desde ayudar a reparar el automvil del vecino hasta pintar el patio o
Pg. 236
contribuir a mantener espacios comunes para su disfrute comn. Es

evidentemente un conjunto muy variado de prcticas, pero es innegable que en
muchos lugares del mundo los hogares colaboran en todo un conjunto de
actividades de ayuda mutua que crean cierta apariencia de vida en comn.
(Harvey 2014: 188)
Al mismo tiempo que sucede la urbanizacin se va generando la pobreza dentro
de las ciudades. De tal forma, es importante sealar que segn la Secretara de
las Naciones Unidas, la poblacin urbana, que en 1950 representaba menos del
treinta por ciento de la humanidad, ha crecido hasta situarse en alrededor del 45
por ciento en 1995. La poblacin Urbana en el mundo del ao 2012 era de un 53
por ciento, en Amrica Latina era del 73 por ciento y en Mxico era del 78 por
ciento segn cifras del Banco Mundial, del total de la poblacin del pas
alrededor del 8 por ciento vive en la Ciudad de Mxico sin considerar su rea
metropolitana. En los pases en desarrollo hay actualmente unos 300 millones de
pobladores urbanos que viven en la pobreza y que no obtienen ingresos
suficientes para atender siquiera sus necesidades elementales como
alimentacin y vivienda.
Por otro lado, el veloz aumento de la poblacin de las zonas urbanas est
forzando considerablemente tanto la capacidad de las infraestructuras y de las
viviendas como la capacidad del medio urbano en general. En las ciudades, ms
de la mitad de la poblacin vive en asentamientos ocupados ilegalmente y en
viviendas precarias. La mayora de las personas que viven en estas condiciones
se enfrentan tambin con otro problema, el del desempleo y el subempleo
permanentes. Por la lgica de reproduccin capitalista la mayora de las ciudades,
sobre todo en los pases en desarrollo, no estn en condiciones de asimilar el
crecimiento de la poblacin urbana ni de ofrecer oportunidades de empleo o
viviendas suficientes.
Uno de los principales impactos de la urbanizacin capitalista es el fenmeno de la
pobreza y est se expresa, entre otras muchas cosas, en la limitada accesibilidad
a una buena alimentacin de las personas ya se por falta de dinero o por patrones
de consumo impuestos a travs de los medios de comunicacin, lo que agrava el
problema, ya que es un elemento bsico e imprescindible para el desarrollo de las
personas y que se expresa en su salud. Esto, sin lugar a dudas, impacta
directamente en la calidad de vida de las personas y en su desarrollo como seres
humanos.
Hay que agregar entre muchos otros problemas que se ocasionan por la cultura
alimentaria que se impone, y que es una realidad de nuestro pas, el preocupante
aumento del sobre peso y la obesidad en la poblacin. No solo es la accesibilidad
a los alimentos, incluso los que tienen acceso a alimentos a travs del poder
adquisitivo (dinero) lo hacen dirigidos a travs de los patrones alimenticios
impuestos por las grandes corporaciones alimentarias, al comprar productos con
Pg. 237
La pobreza y la mala tienen una relacin muy fuerte, la pobreza, tradicionalmente,

ha estado ligada al estudio de las desigualdades econmicas, y asociada a las
capas de poblacin con niveles bajos de ingresos. Pero en los ltimos tiempos, los
cambios registrados en nuestra sociedad tanto de ndole econmica como social
y familiar han llegado acompaados de nuevos mecanismos de marginacin en
los que otros factores, adems del estrictamente econmico, actan como
desencadenantes de procesos de exclusin social. (Subirats et al, 2004:5). Esto
se puede explicar por la estructura econmica hegemnica imperante en el mundo
y que se impone y replica en Mxico, un ejemplo de ello son las reformas
estructurales que se han implementado en los ltimos aos, en donde se seala
por parte de los gobernantes beneficiaran a la sociedad en general, pero en la
realidad se manifiestan en todo lo contrario. Hay que dejar en claro que las
reformas son elementos fundamentales para alinear a las sociedades hacia el
nuevo econmico neoliberal.
En respuesta a tales circunstancias en el mundo estn empezando a surgir
alternativas para poder combatir estos problemas, ms por necesidad que por otra
cosa, La agricultura urbana es una de ellas y puede ayudar a amortiguar este
problema de pobreza y alimentario como un elemento promotor del derecho
fundamental de todo ser humano a tener accesibilidad a desarrollo pleno de sus
capacidades fsicas, mentales y emocionales.
Agricultura Urbana, Seguridad alimentaria contra la mercantilizacin de

alimentos
Teniendo en cuenta el marco en el que se reproduce el sistema capitalista, es

claro que la alimentacin es un gran negocio mundial y las grandes corporaciones
transnacionales alimentarias (GCTA) han penetrado en todos los planos
territoriales introduciendo en el mercado productos estandarizados que puedan
tener una aceptacin rpida en el consumo de masas. (Torres y Trapaga
2001:61).
Dichos cambios coinciden con el inicio del proceso de industrializacin, que
gener un incremento demogrfico sin precedentes en las ciudades, lo cual
plantea nuevos retos a las formas que hasta ese momento mantenan la poblacin
general en el consumo de alimentos. A raz de eso surgi la implementacin de un
modelo agroindustrial que de inmediato coloc en el mercado diverso productos
(Torres y Trapaga 2001:6). El proceso de urbanizacin conllevo muchos aspectos
econmicos y sociales en los territorios ya sea en las reas rurales y en las
ciudades.
Pg. 238
En primer lugar el proceso de industrializacin dentro de las ciudades, en una

primera, etapa conllevo a que una gran cantidad de personas que habitaban las
reas rurales emigraran a las ciudades en busca de mejores condiciones de
vida, a esto hay que agregar, que el proceso de industrializacin del campo
conllevo el despojo de muchos campesinos de sus tierras. Lo que evidentemente
repercuti en la produccin de alimentos y en su distribucin, debido
principalmente por el apoderamiento de empresas transnacionales de la
produccin de alimentos.
La acumulacin y el crecimiento, vale decir la rentabilidad de las GCTA, requiere
de mercados permanentemente demandantes, su operacin y funcionamiento
reclama entonces cuatro condiciones: a) que las dispersas y numerosas
poblaciones rurales del mundo sean incapaces de autoabastecerse con suficiencia
en trminos de alimentos; b) que las GCTA cuenten con la infraestructura
necesaria para lograr la cobertura que le corresponda a esta falta de suficiencia; c)
que exista capacidad de ingreso (absorcin) por parte de los mercados de destino,
y d) ofrecer una capacidad de innovacin suficientemente dinmica para basarse
en la diferenciacin del producto como estrategia de competitividad y conquista de
mercados ante otras GCTA (Torres y Trapaga 2001: 61, 62).
El proceso de mercantilizacin y las contradicciones del capitalismo que se
expresa en fenmenos como la pobreza, la marginacin y desigualdad va en
contra de los derechos fundamentales para la vida que se han establecido como
universales en la carta emitida por las Naciones Unidas, es pertinente sealar
algunos artculos en relacin al tema analizado que son. El articulo 3. Todo
individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Art.
22. Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad
social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional,
habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de
los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al
libre desarrollo de su personalidad. Art. 25 Toda persona tiene derecho a un nivel
de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y
en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los
servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de
desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de sus
medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.
El derecho a una alimentacin adecuada fue por vez primera reconocido como
derecho humano por las Naciones Unidas en la Declaracin Universal de
Derechos Humanos (DUDH) a partir de 1948, como parte del derecho a un nivel
de vida adecuado. En el artculo 25 de la DUDH se sealaba que:
Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como
a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la
vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo
Pg. 239
derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez,

vejez u otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias
independientes de su voluntad.
El derecho a la alimentacin fue reconocido ms adelante en el Artculo 11 del
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, instrumento
vinculante para los pases que lo han ratificado. En 1999, el derecho a la
alimentacin fue interpretado por el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales (CESCR) en su Observacin General 12, estableciendo que:
El derecho a la alimentacin adecuada se ejerce cuando todo hombre, mujer o
nio, ya sea slo o en comn con otros, tiene acceso fsico y econmico, en todo
momento, a la alimentacin adecuada o a medios para obtenerla. Adems, el
Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la alimentacin,
defini ste como:
El derecho a tener acceso regular, permanente y sin restricciones a la
alimentacin, ya sea directamente o a travs de la compra, a un nivel suficiente y
adecuado, tanto en trminos cualitativos como cuantitativos, que corresponda a
las tradiciones culturales de la poblacin a la que el consumidor pertenece, y que
garantice una vida psquica y fsica, individual y colectiva, satisfactoria, digna y
libre de temor. (http://www.fao.org/righttofood/acerca-del-derecho-a-la-alimentacion/es/)
La FAO seala que La seguridad alimentaria se da cuando todas las personas
tienen acceso fsico, social y econmico permanente a alimentos seguros,
nutritivos y en cantidad suficiente para satisfacer sus requerimientos nutricionales
y preferencias alimentarias, y as poder llevar una vida activa y saludable.
En contra parte la crisis o replanteamiento del Estado de Bienestar y los efectos
de la globalizacin econmica han ido conduciendo a la desproteccin de capas
sociales cada vez ms amplias. A esta reduccin o falta de crecimiento de la
cobertura pblica ante las nuevas situaciones de desigualdad, hay que aadir
adems la creciente precariedad en el mbito de lo laboral, y tambin los efectos
de la liberalizacin del mercado de la vivienda que ocasiona, por lo menos en las
grandes ciudades, situaciones de agravamiento en las condiciones de vida y de
desarrollo de los menos favorecidos. Entre estos colectivos a menudo se
acumulan situaciones de carencia econmica junto con otras relativas a la
soledad, la escasez de redes sociales o familiares, las dificultades de acceso al
mercado formal de trabajo, la baja formacin, la mala salud, etc. (Subirats 2004:
12).
Las respuestas gubernamentales a estos embates a travs de polticas pblicas y
programas sociales de tipo asistencialista, no han generado una reversin hacia
estos problemas sociales, en donde los mecanismos de evaluacin son poco
claros y no tienen una estructura organizacional bien definida, mucho menos est
claro cmo se utilizan los recursos pblicos otorgados en estos programas, que
Pg. 240
parecera ser que solo estn formulados para utilizarlos como propaganda en
favor del gobierno en turno.
Existen mltiples representaciones y formas para definir a la pobreza, as como
una gran cantidad de mtodos para medirla, no obstante, ello no se ha reflejado
en la disminucin de esta problemtica social. (Mendoza, 2011: 223). De tal forma
que ante la situacin de desolacin que vive la sociedad ante el panorama actual,
han surgido respuestas acordes a sus necesidades ms fundamentales, una de
ellas es la alimentacin, que la principal fuente para cubrir esta necesidad es la
agricultura, que en la historia de la humanidad cambio su cosmovisin e incluso
fue cuando empez a gestarse una explosin creativa en la cultura y la ciencia.
Gadamer seala que en el siglo XX se han originado contramovimientos que se
han opuesto crticamente a esta forma burguesa de la vida cultural () en la
segunda mitad del siglo, estos contramovimientos empezaron a adquirir formas
contra-revolucionarias militantes, y se orientaron tanto contra el orden estatal en
su conjunto, como contra las jerarquas del poder de la iglesia (2000: 8 y 9). En
donde hay que tener presente que siempre han surgido formas de lucha que van
en contra del orden establecido, cuando este, genera condiciones de desigualdad
extremas, se podra decir entonces que la agricultura urbana es una lucha creativa
en contra del orden establecido.
Gadamer seala que la palabra cultura significa con toda naturalidad para un
pueblo como el romano, agricultura, agri-cultura, cultura de la tierra. En adelante
la palabra se convirti en el suelo de labor de lo nuevo que la repblica romana
aprendi de la humanidad estoica, de los griegos. Es como una huella sobre el
trabajo cuidadoso y preocupado del cultivo entre la siembra y la cosecha. No es
solo el placer del juego libre, es tambin el esfuerzo de la siembra y la cosecha del
espritu, lo que la palabra y la esencia de la cultura representa para nosotros: la
formacin del hombre. (2000: 15 y 16).
La agricultura, ha sido y es, una fuente de riqueza material y cultural para los
hombres, es lo que significa la tierra para muchos campesinos e indgenas; en
muchas culturas milenarias era vista como una divinidad, porque se le
consideraba como la dadora de vida. En estos tiempos esa visin se ha ido
perdiendo y tergiversando al grado de que sea vista como una mercanca y como
una esclava ms en este sistema sujeta a la explotacin. Por lo tanto el retorno a
esa concepcin de la tierra a travs del contacto armnico con ella ayudara al
hombre a transformarse junto con ella en un proceso creativo.
El surgimiento de las prcticas de agricultura urbana puede ser considerada como
una prctica revolucionaria y como un acto de negacin al sistema capitalista, que
a diferencia de l es un movimiento creativo que beneficia al hombre y a su medio
ambiente, La Agricultura Urbana segn Arosamena entendida como espacio verde
productivo no es un concepto nuevo, sino que ha estado presente de manera
Pg. 241
intermitente en el urbanismo y la arquitectura del paisaje a lo largo de la historia

(2012:10)
La agricultura urbana puede ser entendida como prcticas agrcolas, para la
produccin de alimentos de hortalizas realizadas en espacios dentro de la ciudad,
estos pueden ser: reas verdes, lotes baldos, viviendas, etc. Actividades que
surgen de la comunidad para la comunidad, existen varios ejemplos en el mundo
que han puesto en marcha la implementacin de este tipo de prcticas, las cuales
han tenido resultados positivos. Aunque, hay que decir, que ante el continuo
crecimiento urbano que cada vez es ms expansivo, es difcil encontrar espacios
utilizables para esta actividad. De tal forma que la implementacin de esta prctica
se ha tenido que ajustar para realizarse dentro de espacios reducidos ya sea al
interior de la vivienda o dentro de sus confines, con tcnicas eficientes como lo
son los huertos verticales, en donde se recomienda sea con materiales reciclados,
como recipientes, botes tetra-pack, botellas, cubetas, tubos, bolsas, cajas, etc.
En donde tambin a travs de la experiencia de cada persona y grupos, han
perfeccionado algunas tcnicas, acorde a sus necesidades de espacio y
presupuesto. El inters por generar un cambio global a travs de prcticas que
retoman la importancia del medio ambiente, gnero en 1995 en Findhorn Escocia
una conferencia mundial que propona la creacin de "ecoaldeas y comunidades
sostenibles", en donde acudieron representantes de 40 pases del mundo. Desde
entonces se crearon tres grupos dentro de una red mundial: Asociacin Gaia
(Argentina), Movimiento nacional del grupo Green Kibbutz (Israel) y el Instituto
Internacional de Futuro Sostenible (India). (http://www.selba.org/EcoaldeasGEN.htm fecha
de consulta 15/agosto/2012).
A raz de esta reunin se determin un concepto llamado ecoaldea y comunidad

sostenible en donde se especifica que una ecoaldea es ante todo un renovado
intento de la humanidad por vivir en armona con la naturaleza y con el prjimo,
siendo la punta de lanza en el movimiento hacia el desarrollo de asentamientos
humanos sostenibles. Por ello, las ecoaldeas suponen el terreno ideal para
experimentar empricamente con nuevas ideas, tcnicas y tecnologas, que podrn
ser integradas en el futuro en el grueso de la poblacin mundial
(http://www.selba.org/EcoaldeasGEN.htm fecha de consulta 15/agosto/2012)
Con el motivo de poner en prctica dicha propuesta y para generar conocimiento a

travs de la experiencia que naci 1994, la Red Global de Ecoaldeas (GEN: global
ecovillages network). A partir de una iniciativa de la Asociacin Danesa de
Comunidades Sostenibles, se decidi crear la Red sobre un grupo inicial formado
por las siguientes comunidades: Findhorn (Escocia), The Farm (Tennesee, USA),
Lebensgarten (Alemania), Crystal Waters (Australia), Ecoville St. Petersburg
(Rusia), Gyrfu (Hungra), Proyecto Ladakh (India), Manitou Institute (Colorado,
USA) y la Asociacin de Ecoaldeas Danesas. (http://www.selba.org/EcoaldeasGEN.htm
fecha de consulta 15/agosto/2012). Estos es una muestra de que existen en el mundo
Pg. 242
organizaciones que se atreven a proponer alternativas en favor de la sociedad y

que han ido creciendo estas redes hasta llegar a Mxico, por ejemplo la ecoaldea
Huehuecoyotl en Tepoztln.
Estas nuevas ideas proponen espacios de vida colectiva en comunidad y de forma
autosuficiente. La idea permeo a las ciudades, -ya que la mayor parte de estas
ideas, se implementaron en lugares fuera del mbito urbano, justo para tener un
contacto ms inmediato entre el hombre y la naturaleza alejado del orden social
preestablecido-. Porque se cuestionaba que las ciudades necesitaban respuestas
de este tipo, debido a la concentracin de habitantes que contienen, el
cuestionamiento a las problemticas urbanas surgidas del capitalismo, que de
acuerdo a un informe de las Organizacin de Naciones Unidas en el ao 2007 Por
primera vez en la historia, en la actualidad vive ms gente en las ciudades que en
las zonas rurales (http://www.bancomundial.org/ consultado el 12/enero/14). En el informe
se afirma que de aqu (2007) al ao 2050 la poblacin mundial aumentar ms de
un 37%, de 6.616 millones a 9.076 millones.
Thoraya Ahmed Obaid, directora ejecutiva del Fondo de Poblacin de las
Naciones Unidas sostiene en que
Debemos cambiar la mentalidad que se resiste a la urbanizacin y
actuar ya mismo para iniciar una labor internacional conjunta que
ayude a las ciudades a desplegar el potencial con que cuentan para
estimular el crecimiento econmico y solucionar los problemas sociales
() dado que el crecimiento es inevitable, los gobiernos deben
formular polticas oportunas que transformen las posibles crisis en
oportunidades. Si esperan, ser demasiado tarde. Esta ola de
urbanizacin es un fenmeno sin precedentes. Los cambios son tan
grandes y rpidos que apenas permiten reaccionar a los encargados de
planificar y formular polticas. Es necesario que los lderes sean
dinmicos y tomen medidas con visin de futuro a fin de aprovechar
plenamente las oportunidades que ofrece la urbanizacin". (De acuerdo
con un informe de las Naciones Unidas, actualmente ms de la mitad
de la poblacin del mundo es urbana en (http://www.bancomundial.org/
consultado el 12/enero/14).
El florecimiento de la agricultura urbana en el mundo

Cuba es un caso muy particular ya que es uno de los pases en donde el
capitalismo se puede decir, no ha irrumpido. Debido a que este pas en el discurso
se autodenomina socialista, y hoy en da ha soportado los embates del monstruo
capitalista, que se agravaron con la cada de la cada de la Unin Sovitica. Con
esto el capitalismo confirmaba que era la nica forma de progreso de la sociedad y
por eso ha habido intentos de diversas formas por irrumpir en Cuba. Pero el
rgimen de Fidel Castro no ha permitido que esto suceda. De tal modo que los
Pg. 243
Estados Unidos, guardianes del mundo y defensores del capitalismo obligaron a

Cuba a rendirse ante su poder.
Histricamente Cuba haba dependido de la importacin de alimentos para
satisfacer sus necesidades (Carrobello y R. Daz Mercados agropecuarios. Con
manzanas no hay discordia. Revista Bohemia [La Habana]. Ao 88. (1:5) 1996
pp. 38-43 citado en Cruz M. Caridad y R. Snchez 2001). Pues ms del 30% de
sus tierras cultivables se dedican a la produccin de la caa de azcar, cuyo
producto, el azcar, fue el principal rengln econmico del pas (Cruz y Snchez
2001:5).
A partir de la crisis del socialismo de los aos ochenta un hecho histrico
importante que ocurri en la Europa del Este repercuti en Cuba de manera
severa. Este hecho fue la desaparicin del campo socialista, que significo la
prdida del acceso a crditos y al intercambio ventajoso con un mercado seguro
que representaba ms del 80% de su comercio exterior y el suministro del
combustible para cubrir sus necesidades energticas (Cruz y Snchez 2001:5).
Estos factores que se combinaron en estos tiempos en Cuba propicio una aguda
crisis econmica, este es conocido como periodo especial que genero una
intensa escasez de alimentos, tanto de los que provenan de las importaciones
como de los de produccin natural (Cruz y Snchez 2001:6). Lo cual tuvo
repercusiones en la salud de la poblacin, debido a una modificacin abrupta de la
dieta (Centro de Investigaciones de la Econmica Mundial. Investigacin sobre
desarrollo humano y equidad en Cuba 1999. La Habana. Caguayo. 2000 en Cruz y
Snchez 2001:6).
Esta situacin de aguda crisis alimentaria, se combin con una paralizacin de los
programas de construccin de viviendas, industrias, vialidades y dems
inversiones, y se redujo considerablemente la posibilidad de mantener servicios
comunales como la recoleccin de basura. (Cruz y Snchez 2001:7). Todo esto
resultado de un colapso que posteriormente es lo que ahora se conoce como la
cada del bloque socialista, de tal forma que Cuba tuvo que ingenirselas para
poder seguir su propio camino. Pero de toda crisis hay un aprendizaje y surge un
nuevo camino de lo cual Cuba supo idear un plan para seguir adelante.
Experiencias como el uso masivo de la bicicleta para suplir la crisis del transporte
pblico, el empleo de materiales locales y tcnicas de construccin apropiadas y la
Agricultura Urbana, como una de las alternativas para incrementar la
disponibilidad de alimentos (Cruz y Snchez 2001:7). Luego de diez aos de
iniciado el desarrollo de esta actividad que ocupaba en el 2001 el 12% del territorio
de la ciudad de la Habana que vinculaba ms de 22 000 productores urbanos y
periurbanos (Cruz y Snchez 2001), esta actividad se convirti de una produccin
de subsistencia a una agricultura practicada para el autoconsumo y la
comercializacin, que aprovechaba el comercio local lo cual tena una repercusin
positiva en el ahorro de energa que se utiliza en los transportes.
Pg. 244
El nuevo programa alimentario de Cuba que inicio poco antes de la disolucin de

la URSS, que fue creado para aumentar la produccin de alimentos sin disminuir
los productos exportables. En donde los centros urbanos se transformaron en
zonas productoras de alimentos al ponerse a disposicin del pueblo en general
toda la tierra no utilizada. Cualquier persona podra solicitar hasta media hectrea
de tierra balda para cultivar en beneficios del ncleo familiar o de la comunidad.
Los estimados calculan que el rea destinada a la produccin agrcola llego a
alcanzar de 26 000 hectreas (26 km/2) (Cruz y Snchez 2001)
La ciudad Argentina de Rosario ubicada en el centro de Argentina tiene niveles
crecientes de pobreza, por ello a partir de febrero de 2002 la Secretaria de
Promocin Social de la Municipalidad de Rosario implemento el Programa de
Agricultura Urbana (PAU) para la promocin de formas participativas y solidarias
en el sistema alimentario local, con el objeto de consumir alimentos sanos y
mejorar la seguridad alimentaria (Arosamena 2012:58)
Una de las estrategias de este programa es la instalacin de los parques huerta,
unos espacios multifuncionales que combinan actividades hortcolas con otras
recreativas y de educacin ambiental, cumpliendo as con el abastecimiento de
alimentos y la inclusin social de sectores de bajos recursos. (Arosamena 2012).
Dentro del PAU tambin se han desarrollado programas, como el de los tutores,
con el fin de fortalecer la implementacin del programa en los barrios. El programa
promueve la capacitacin terica y prctica, el seguimiento del trabajo de los
horteleanos, entrevistas e informes de evaluacin semanal (Arosamena 2012).
En Caracas, Venezuela, el Proyecto de Desarrollo y Consolidacin de la
Agricultura Urbana y Periurbana, ejecutado por la Fundacin de Capacitacin e
Innovacin para Apoyar la Revolucin Agraria, CIARA, alcanz en el ao 2012 un
total de 8.803 Unidades de Produccin Agrcola (UPA) dentro de la ciudad. Esto
sum un total de 9.413 productoras y productores urbanos, quienes se han
interesado por desarrollar pequeos espacios agrcolas en sus casas, centros
educativos o terrenos comunitarios, con fines de autoconsumo, intercambio y
distribucin de hortalizas a precios justos.
En Chile, un completo estudio realizado por la ONG Red de Agricultura Urbana
(RAU) en el ao 2012, contabiliz 39 huertos urbanos alrededor de la ciudad de
Santiago, un 36% est destinado al autoconsumo; un 24%, a la educacin
(colegios y universidades que van a chacras municipales, entre otras, a estudiar
cmo se hacen y cuidan); un 15%, a plantas teraputicas (con propiedades
medicinales) y un 14%, de carcter slo esttico y paisajstico. Esta medicin
logr generar una red entre los encargados de cada huerto, que hoy se agrupan
en su sitio web y comparten conocimientos y lecciones en la Ruta de las Huertas.
Pg. 245
Agricultura Urbana en Mxico
Iztapalapa
En el ao 2011, la Delegacin de Iztapalapa, de la Ciudad de Mxico, comenz a
utilizar sus espacios pblicos como huertos de hortalizas, buscando mitigar los
efectos que la crisis alimentaria y ambiental. La iniciativa tuvo la participacin de
200 vecinos organizados en comits ciudadanos, creando el programa Siembra
Iztapalapa, Agricultura Urbana. Adems de modificar el paisaje urbano, esto
permiti mejorar la economa local a travs del autoconsumo y la venta de una
parte de las cosechas a bajos precios (La Jornada en lnea: Logran primera
cosecha urbana en Iztapalapa [Martes 30 de agosto de 2011, p. 36] obtenido 5 de
diciembre, 2013 de http://www.jornada.unam.mx/2011/08/30/capital/036n2cap).
Cmo cuenta el reporte de la BBC, donde puedes revisar ms informacin, el
programa tambin promovi la produccin de alimentos desde las propias
viviendas, logrando la participacin de ms de 8.000 familias. Una sola parcela
trae muchos beneficios, aseguraba una de las delegadas en esos aos, con un
terreno de 1.200 metros cuadrados se pudo colocar 28 camas de siembra que en
los prximos meses cosecharn 5.000 lechugas, 2.010 coliflores y 900 hojas de
albahaca, con lo que se beneficiaran ms de 6.000 personas. (La Jornada en
lnea: Logran primera cosecha urbana en Iztapalapa [Martes 30 de agosto de
2011,
p.
36]
obtenido
5
de
diciembre,
2013
de
http://www.jornada.unam.mx/2011/08/30/capital/036n2cap).
lvaro Obregn
Vecinos de la unidad habitacional Emiliano Zapata asentada en terrenos que
fueron minas y tiraderos de cascajo, en una zona marginada de la delegacin
lvaro Obregn alistan la primera pizca de jitomate, de la cual esperan obtener
entre siete y nueve toneladas.
Desde hace seis meses un ama de casa, una ex secretaria, un ex ferrocarrilero y
un ex vendedor de camisas se han dado a la tarea de cultivar la hortaliza, as
como cebollas, chiles y lechugas, en el primer huerto urbano, el cual es promovido
por el gobierno capitalino y la delegacin lvaro Obregn, en unidades
habitacionales. Lo anterior, adems, de impulsar la agricultura urbana a pequea
escala tambin constituye una alternativa de empleo para adultos mayores.
Sin mayor conocimiento sobre el cultivo de hortalizas, Procopio Badillo Mrquez
supo del proyecto por conducto del peridico. Deca que iba a haber trabajo para
personas de la tercera edad en la barranca de San Borja. Fui a la delegacin, pero
ya haban cerrado la convocatoria y slo tenan est. Y me anim a venir.
Pg. 246
Mara de Jess Mondragn, quien se vio obligada a dejar su empleo de secretaria

para cuidar a su madre enferma, se ha convertido en experta en este cultivo.
Antes no tena ni idea, pero ahora s que si la planta est triste a lo mejor le falta
agua o ya tiene un bichito; entonces, revisas que el gotero est funcionando y vas
descartando como con los bebs si ya le diste de comer, le cambiaste el paal.
Si contina llorando, pues a lo mejor est enfermo.
Todos coinciden en que esta actividad los ayuda relajarse. Aqu, con tres o cuatro
horas al da sacas todos los problemas, afirma don Mario Arturo Garca, quien
trabaj en Ferrocarriles Nacionales hasta que lo jubilaron y ahora forma parte del
equipo de horticultores, que todos los das acuden a cuidar sus productos.
A menos de un mes de haber obtenido su primera cosecha, que ser destinada
para el consumo de las ms de 600 familias que habitan en el conjunto
habitacional, los trabajos se circunscriben a la poda de las matas para dejar al
descubierto los jitomates que sern cortados.
La agricultura urbana es una herramienta para sanar comunidades, dice Gabriela
Vargas, quien lleva 14 aos trabajando en cultivos citadinos y es puntal de Cultiva
Ciudad, asociacin civil que lleva ao y medio con el proyecto Huerto Tlatelolco:
laboratorio vivo de sustentabilidad y creacin de una conciencia ambiental, que
tiene el objetivo de transformar comunidades y de educar por medio del cultivo de
los alimentos. (La Jornada en lnea: Agricultura urbana, opcin de empleo para
jubilados en la lvaro Obregn [Domingo 26 de enero de 2014, p. 27] obtenido 2
de febrero, 2014 de http://www.jornada.unam.mx/2014/01/26/capital/027n1cap).
Tlatelolco
La asociacin civil Cultiva Ciudad dedicada a la difusin de la agricultura urbana
que pretende rescatar el concepto comunitario que se ha estado perdiendo a
causa del ritmo acelerado de vida en las ciudades. Creo junto los vecinos en un
terreno de mil 650 metros en donde se ubicaba el edifico Oaxaca, en Tlatelolco se
un huerto urbano, en el que las personas, sobre todo de las comunidades
circundantes, podrn acudir a capacitaciones de agricultura urbana para aprender
a cosechar sus propios alimentos. Por ahora se tienen 180 metros cuadrados de
camas de cultivo intensivo. Hay tambin algunos rboles frutales y variedades de
yerbas y chiles.
Cultiva Ciudad, se dedica a dar consultoras, asesoras y a disear proyectos de
agricultura urbana en espacios pblicos (en colaboracin con autoridades de
gobierno), en instituciones y con empresas y particulares, que deseen desarrollar
sus proyectos.
Es una organizacin socio-ambiental que busca generar beneficios para la ciudad
y sus habitantes, por medio de este tipo de cultivos en colaboracin con
Pg. 247
autoridades gubernamentales, organizaciones civiles, instituciones, empresas,

escuelas, universidades y pblico en general. Considera que este es un medio
para transformar y regenerar espacios urbanos con alto potencial educativo,
productivo y teraputico en jardines donde nios, jvenes y adultos trabajen en
equipo para mejorar la calidad de vida y del entorno. ((La Jornada en lnea: Huerto
Tlatelolco, laboratorio vivo de sustentabilidad y de conciencia [Mircoles 21 de
mayo
de
2014,
p.
a11]
obtenido
21
de
mayo
del
2014
http://www.jornada.unam.mx/2014/05/21/espectaculos/a11n1esp).
Conclusin:
La agricultura urbana est floreciendo poco a poco en diversas partes del mundo,
la respuesta de la sociedad a los embates del capitalismo, est llevando a crear
formas creativas de vida contrarias a las que se imponen hegemnicamente por la
cultura del consumo, la agricultura urbana junto con los huertos urbanos en
vivienda, aparecen como una accin directa frente a los problemas de la sociedad
urbana que puede ser vista como una prctica de carcter novedoso hacia los
problemas de pobreza y marginacin o, tambin, como una opcin para tener
acceso a alimentos saludables.
Esta prctica an est iniciando en el mundo y por lo tanto est en proceso de
crecimiento, habr muchos errores, pero de ellos se puede aprender para que
poco a poco se vaya creando un camino. Lo que se pretende es mejorar las
condiciones de vida de la sociedad, por ello, se tiene que considerar como una
posible opcin para que las personas puedan enfrentar estas problemticas que
surgen del capitalismo, y puede ser un camino viable hacia la seguridad
alimentaria. El proceso contradictorio de acumulacin del capital que se expresa
en la urbanizacin est generando acciones y reacciones con respuestas sociales
alternas al modo de organizacin social establecido, los denominados
movimientos sociales altermundistas son un ejemplo de ello, en donde se
promueve una vida en comunidad ms armnica y equitativa.
La mercantilizacin de alimentos por su proceso de produccin, distribucin y
consumo ha conllevado muchos problemas en el ambiente y en la sociedad
debido a que la tierra est sujeta a un proceso de explotacin y alteracin, por otra
parte la accesibilidad que tiene la sociedad a los alimentos es muy desigual,
resulta inaccesible y condicionada, aparte de que muchos productos no son
saludables, esta actividad de producir alimentos por parte de las grandes empresa
es vista como negocio. Lo cual paralelamente est acompaada de la ideologa
hegemnica que difunde patrones de consumo a travs de los medios masivos de
comunicacin, penetrando en la cultura de los pueblos modificando sus usos y
costumbres que modifican su forma de consumo de alimentos,
La agricultura urbana puede de alguna forma ser una opcin para poder
contrarestar los impactos por los procesos productivos, ya que el consumo por va
Pg. 248
local, no requiere utilizacin de mucha en energa ya sea para su produccin o

para su distribucin, conlleva un ciclo natural de produccin, sin que se explote a
la tierra ni se le contamine.
Por ltimo el contacto hombre-naturaleza aporta, adems de beneficios
materiales, beneficios de tipo subjetivo teniendo un impacto positivo en la salud
psicolgica de las personas, aunado a ello las personas se sienten tiles y
obtienen beneficios directos, el producto de su trabajo puede empezar por crear
una economa local, que puede ayudar econmicamente a las personas. Aunque
esta prctica todava est en una etapa primaria, es posible que pueda fructificar y
ensearnos muchas cosas en el proceso de aprendizaje.
Pg. 249
Bibliografa
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sostenible: spaces for cultivation for a sustainable city. Barcelona: Gustavo Gili.
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Pg. 250
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Peridico la Jornada en Lnea:

http://www.jornada.unam.
Selba
recursos
para
una
vida
http://www.selba.org/EcoaldeasGEN.htm
Pg. 251
simple
natural
Ttulo del Ensayo:

La Depredacin del territorio ocasionada por la minera a
cielo abierto. Caso de estudio microrregin de Mezcala /
Unidad Minera Los Filos-Bermejal.
Ensayo elaborado en el marco del seminario de Economa

poltica y Ambiente.
Apropiacin y Destruccin del medio ambiente 2015-1
Coordinador: Maestro Enrique Daz Mora
Autor: Tepos Hernndez Marco Jonathan

Posgrado de Arquitectura / Urbanismo
mjth1984@yahoo.com.mx
Pg. 252
Seccin I
La minera es una actividad econmica secundaria cuyo proceso productivo

consta de varias etapas que van desde la exploracin, el desarrollo o
preparacin, el proceso extractivo y el beneficio del mineral. Se puede
considerar como una actividad verticalmente integrada, que tambin da origen
a otras actividades complementarias (industrias de la fundicin y la refinacin).
La minera como actividad aleatoria, depende del carcter no renovable del
recurso natural, as como de factores antrpicos como la demanda de
minerales, la variacin de precios internacionales, la tecnologa en la
produccin industrial, as como la creacin de nuevos materiales sintticos que
compiten con los minerales (Coll, 2002:11).
La minera es una actividad de gran importancia en el desarrollo econmico de
Mxico, que influye en la apropiacin del territorio por la sociedad y desempea
un papel fundamental en el surgimiento, organizacin y consolidacin de
espacios econmicos (Coll, 2002). Hoy en da la actividad minera (a cielo
abierto), genera un gran beneficio econmico para las empresas que la
desarrollan, as como una derrama econmica local y regional, aunque tambin
propicia una transformacin y un impacto ambiental negativo1 en el territorio
sobre el cual se localiza (Herrera, 1998). Aunado a este deterioro ambiental se
deben sumar otros elementos, que dan lugar a una depredacin territorial que
afecta el propio desarrollo de la regin.
La depredacin territorial es un concepto esencial en el desarrollo de este
ensayo, aunque existan varias formas de abordarlo, para el caso se emplea la
definicin del antroplogo Marshall Sahlins (1977), entendida como: la
obtencin forzada de algn beneficio mediante la utilizacin de uno o ms
elementos del territorio, sin retribucin equiparable alguna hacia el mismo, lo
cual genera disparidad en el intercambio provocando nuevos conflictos.
En este proyecto de investigacin se propone como estudio de caso la
microrregin de Mezcala2, en el municipio de Eduardo Neri, estado de
Guerrero, es donde se localiza la Unidad Minera Los Filos, que es operada por
la empresa canadiense Goldcorp Inc. desde 2005 y destaca entre otras minas
pertenecientes a esta compaa por su produccin de oro y plata.
La minera a cielo abierto genera significativos impactos que producen cambios en la morfologa local
dado el volumen de tierras que moviliza, adems de la prdida del suelo, la destruccin del ecosistema
original (flora y fauna); as como importantes procesos de contaminacin provocados por la lixiviacin a
base de cianuros para concentrar el oro y la plata lo cual afecta al suelo y al agua.
2
La microrregin de Mezcala est constituida por tres localidades principales que son Mezcala,
Carrizalillo y Xochipala.
Pg. 253
Un primer acercamiento al caso de estudio permite proponer como tesis que:

Existe una depredacin territorial en la microrregin de Mezcala a partir de la
puesta en operacin de la Unidad Minera los Filos. A continuacin se
expondrn las premisas que argumentan el hecho.
Seccin II
Existen tres unidades mineras metlicas operando en el estado de Guerrero,

dos de ellas forman de la regin estudiada, es decir, Los Filos y El Bermejal,
por tanto ambas estn ubicadas en la microrregin de Mezcala. Se debe hacer
mencin de que ambas minas en combinacin poseen una capacidad de
molienda de 60,420 toneladas al da.
La tercera unidad es denominada Elia Snchez Cerda, y se ubica en el
municipio de Coyuca de Cataln. As como las anteriores se dedica a la
minera de oro y plata con una ley similar a la encontrada en la regin de
Mezcala, sin embargo su capacidad de molienda es mucho menor contando
tan solo con 400 toneladas al da (SGM, 2011).
A partir de los datos de la capacidad de molienda de estas tres principales
minas del estado de Guerrero se puede inferir la aportacin al porcentaje total
de la produccin de oro general del estado, considerando que el 99.34%
proviene de la microrregin de Mezcala, mientras que el 0.66% del municipio
de Coyuca de Cataln, considerando que aun cuando en el estado existen
otras minas estas no tienen un aporte significativo en explotacin de oro.
Durante el ao 2010 en el Estado de Guerrero se produjeron 10219.80
toneladas de oro, con un valor en pesos corrientes de $5,106,440,778.82
pesos. Esta aportacin correspondi a una participacin del 12.87% de la
produccin de oro a nivel nacional. Por lo que se puede agregar que en su
mayora esta aportacin provino de la microrregin de Mezcala generando una
idea de la cantidad de riqueza que puede extraerse en un ao en la zona
(SGM, 2011).
A continuacin se muestra el Cuadro 1 que permite observar la evolucin
incrementativa de la produccin anual de oro en el periodo 2006-2010 para el
estado de Guerrero.
Pg. 254
Cuadro 1. Evolucin de la produccin de oro para el Estado de Guerrero,

2006-2010.
Oro
2006
2007
2008
2009
2010
Extraccin
901.80
2,741.90
6,675.70
(Kg)
Valor (pesos
176,562,400. 603,596,916. 2,062,238,378.
corrientes)
63
65
98
Fuente: Elaboracin propia con base en SGM, 2011.
8,036.10
10,219.80
3,400,605,207.
60
5,106,440,778.
82
En este cuadro se debe considerar que hay un incremento en las toneladas

extradas del mineral, informacin que al contraponerse con la capacidad de
molienda de las minas que no ha manifestado un incremento significativo ni la
adiccin de nueva maquinaria, permite proponer que este incremento se debe
a que existe una ley de oro mayor a la declarada, o que en la mina se verifica
un incremento de la produccin en base a la explotacin de los trabajadores.
Las minas de la microrregin de Mezcala estn concesionadas a la compaa
minera Goldcorp Inc. la cual es de origen Canadiense y se especializa en la
extraccin de minerales preciosos enfocndose principalmente en el oro.
Con la explotacin de este mineral es que se configura como la primera
compaa ms lucrativa en capitalizacin burstil3 en el negocio del oro dentro
del orden mundial (Carta Financiera, 2013); mientras que es la tercera4 ms
importante en cuestin de utilidades con una produccin anual que va de 3 a 4
onzas5 al ao desde el 2008 (Yahoo Finanzas, 2013).
Goldcorp declar en un informe dirigido a captar accionistas, en cuanto a que el
costo de extraccin de oro en el ao 2006 era de $200 dlares por onza,
mientras que en el ao 2007 el costo descendi a $163 dlares por onza, as
mismo la compaa declara que corporaciones similares tienen precios de
produccin ms altos y por tanto menores rendimientos que se expresan en la
ganancia (Goldcorp, 2007:2).
La compaa declar que su relacin beneficio-costo es muy positiva, de
manera que en el ao 2007, el costo de produccin correspondi solamente al
18% del precio total de la venta, es decir $ 913.92 dlares por onza (Goldcorp,
2007).
El motivo por el cual esta informacin es declarada por la compaa, es para
estimular la inversin por parte de los accionistas, lo que promueve la
rentabilidad y el incremento de las inversiones en la misma, con lo que se
3
Precio global del total de todas las acciones que se cotizan en la bolsa de valores.
Antecedida por Newmont y Barrick.
5
Una onza equivale a 28.35 gramos de acuerdo con informacin oficial de Goldcorp Inc. en el ao 2008.
4
Pg. 255
fomenta el desarrollo de tecnologas, mtodos y tcnicas mejorados que

reducen los costos de extraccin, e incrementan la diferencia que hay entre
estos y el valor de venta que dispone el mercado. De modo que entre mayor
sea la diferencia econmica que pueda existir entre el costo de produccin y el
costo de comercializacin del mineral, mayor ser la ganancia que se obtenga,
pues ello se encuentra en funcin del ciclo de altas y bajas en el precio
internacional del oro. Para reducir los costos de produccin se emplea como
estrategia principal la externalizacin de costos6.
A partir del 2006 la compaa ha adoptado una estrategia corporativa que se
manifiesta en las clusulas de los contratos de trabajadores y propietarios de
las tierras arrendadas para evitar los indebidos riesgos de soberana7
(Goldcorp, 2006a:4), que si llegasen a verificarse representaran costos
adicionales a la empresa, lo que es un aspecto inapropiado para la generacin
de riqueza bajo la lgica del sistema capitalista que se rige bajo el principio de
la obtencin de la mayor ganancia y beneficio econmico con el menor costo
de inversin posible.
Estas estrategias corporativas conllevan necesariamente a una depredacin
territorial, que se manifiesta claramente en el aspecto fsico-territorial y en el
aspecto social y econmico, ligando ambos en perjuicio de los trabajadores y
habitantes de la microrregin quienes en principio absorben la externalizacin
de costos de la compaa minera, siendo que sta ha adquirido la concesin y
proteccin por parte del gobierno federal, es decir los derechos plenos de
explotacin y usufructo del territorio, sobre los derechos y las demandas de los
propios ciudadanos que habitan la microrregin.
En este sentido, el gobierno federal antepone y favorece el bienestar de la
compaa minera Goldcorp, ante el de su propia poblacin, con el argumento
del desarrollo econmico de la microrregin, aunque esta aseveracin resulta
contradictoria con las condiciones sociales, econmicas y polticas que en ella
se manifiestan, por lo cual la siguiente aseveracin de Cordova Ordoez
resulta significativa:
Los estados a menudo se convierten en centros de discriminacin que
sustentan la desigualdad, por lo tanto cuando el desarrollo lejos de
contemplar el hambre y el sufrimiento en el mundo se transforma en
gasto con la excusa de defender un patrimonio o una ideologa que no
son sino intereses de poder o de dominio sobre aquellos a quienes se
discrimina como inferiores o al menos como gente con menos derechos es
6
La externalizacin de costos es el proceso por el cual se reducen los costos de produccin delegando
parte de su actividad en la cadena productiva, aunque esta parte delegada vara de acuerdo al caso
especfico.
7
Los riesgos de soberana consisten en diferentes manifestaciones de protesta social, por parte de
trabajadores y de habitantes en la microrregin, tales pueden ser ocasionados por las inconformidades
laborales o territoriales que devienen de la minera.
Pg. 256
entonces cuando la desigualdad es instituida por el desarrollo (Cordova,

1991:23).
Existe una transferencia de riqueza de los espacios subalternos del mundo
subdesarrollado (como la microrregin de Mezcala), hacia espacios privados y
pblicos de clases altas (para el caso) en Canad, que explotan los recursos
sin permitir una mnima incorporacin de la ganancia obtenida por su medio a
la regin de procedencia; porque su sistema de extraccin del recurso consiste
en que una vez que han sido terminados los lingotes de oro, estos se
transportan en avionetas al lugar destino, es decir, la riqueza no se inmoviliza
en la construccin de espacios sociales-regionales, en contraste a como
suceda en la minera tradicional, cuyo mayor ejemplo se manifiesta en la
poca novohispana, donde la riqueza se movilizaba por tierra a travs de las
ciudades aledaas a la mina, dejando en ellas una derrama econmica que era
claramente visible desde su arquitectura extravagante y de lujo, reflejando la
integracin de la ciudad al desarrollo minero; sin embargo esta situacin
contrasta con la presente en la minera actual, donde el desarrollo de
infraestructura se limita a la periferia de la unidad minera especialmente cerca
del tajo8 a cielo abierto, que es donde se construye apenas lo suficiente para la
propia explotacin de la mina, como son los caminos, las redes de energa,
tuberas para el transporte de agua, y la vivienda de sus trabajadores, entre
otros elementos.
Por tanto cuando cesa la explotacin minera por haber concluido la vida til de
la mina, la infraestructura que queda en el lugar no es considerada una prdida
econmica (para la empresa) pues ya ha cumplido con su funcin, y queda
como infraestructura construida para la comunidad aunque con un importante
grado de deterioro ocasionado por el continuo uso durante tanto tiempo.
La unidad minera ocupa 970 hectreas del ejido Carrizalillo, 1,300 hectreas de
propiedad comunal en Mezcala y 420 hectreas de propiedad comunal en
Xochipala, dando en total una superficie concesionada de 2,690 hectreas.
Actualmente la zona de excavacin de la mina ocupa una superficie de 3,100
hectreas que se utilizan para la explotacin, aunque las tierras concesionadas
en total tambin son correspondientes a reservas territoriales para la
exploracin, prospeccin y futura explotacin.
La superficie de excavacin puede parecer no tan significativa bajo la
conceptualizacin de la minera tradicional o subterrnea en donde se hacen
excavaciones en el subsuelo a travs de tneles, sin embargo el mtodo de
minado a cielo abierto es diferente pues consiste en la remocin masiva de
roca a travs de explosivos y buldceres, para posteriormente utilizar algn
mtodo de beneficio que para el caso de esta unidad minera se emplea el de
8
Zona de excavacin de la mina.
Pg. 257
lixiviacin por cianuro9 (Aeco-AT, 2002), por lo cual aun cuando aparentemente
la superficie sea de poca extensin, las alteraciones ambientales que se
producen manifiestan un elevado impacto ambiental y de depredacin
territorial.
Paradjicamente la remocin de importantes cantidades de sustrato rocoso
resulta ser ms rentable que la explotacin de minas subterrneas, ello va de
conformidad a la ley de oro que se obtiene en cada uno de los casos, siendo
que para obtener rentabilidad en una mina subterrnea se requiere una ley de
oro mucho ms alta que la que se debe encontrar en una mina a cielo abierto.
Por lo que DuPont Corporacin (en Aeco-AT, 2002) afirma que en una mina
subterrnea requiere un mnimo de siete gramos (7 gr) de oro por tonelada,
mientras que una mina a cielo abierto resulta rentable si se obtiene tan solo un
dcimo de gramo (0.01 gr) de oro por tonelada, esta situacin conlleva a que
se priorice la explotacin minera a cielo abierto por la reduccin de los costos
que implica la obtencin de reducidas cantidades del mineral. Siendo que las
condiciones geolgicas del planeta favorecen que se encuentren con mayor
facilidad leyes bajas del mineral, que altas.
Sin embargo en la extraccin de oro bajo la modalidad de minera a cielo
abierto provoca otra clase de costos, es decir, costos ambientales que son
sumamente elevados para el territorio, ya que se modifica casi por completo el
paisaje y la superficie bitica queda absolutamente destruida, as mismo se
provoca la contaminacin del suelo y del agua por el uso de contaminantes en
las soluciones para lixiviar el mineral, lo que conlleva a la inutilizacin de tierras
en los usos tradicionales acostumbrados (agricultura y ganadera) por varias
decenas de aos. Estas afectaciones de orden natural y antrpico son claras
manifestaciones de la depredacin territorial.
Previamente a la instalacin de las minas a cielo abierto, la actividad
econmica preponderante en la microrregin de Mezcala era la agricultura, la
cual se complementa con la ganadera. El cultivo predominante dadas las
caractersticas desrticas que la generan era el maguey mezcalero que a su
vez era transformado y comercializado como dicha bebida tradicional (Mezcal).
Se debe sealar que a principios de 1990 se inici la actividad minera en la
modalidad subterrnea, proveyendo de una nueva diversificacin en las
actividades econmicas de la regin, proveyendo de nuevas fuentes de empleo
y de ingreso complementario al adquirido de la agricultura y la comercializacin
9
Para la unidad minera de los Filos se estableci una alberca de lixiviacin 400 Hectreas, donde el oro
se separa del barro a travs de una mezcla de agua cal y cianuro, el piso de la alberca es una membrana
geo textil dispuesta en pendiente donde se depositan los montones de tierra para hacerla pasar por
agua cianurada, con lo que se produce una reaccin qumica y precipita la solucin enriquecida con oro,
que por gravedad se desliza por la membrana y se recolecta en un deposito dispuesto en la parte inferir
con ese expreso propsito, despus pasa por una cmara donde el oro es separado de la solucin por
diferentes tcnicas y fundido en lingotes de oro.
Pg. 258
del mezcal. A grandes rasgos dichas actividades cubran en gran manera las
necesidades bsicas de la poblacin. Aunque la minera subterrnea nunca
tuvo una importancia significativa debido a la baja ley.
De acuerdo con INEGI (Principales resultados del centro de poblacin por
localidad, 2010), las tres localidades implicadas suman en promedio 10,000
habitantes, de los cuales estn empleados directamente por Goldcorp, tan solo
1500 habitantes (Asure, 2012).
Por otro lado de acuerdo con el Diario Presente: Diario del sureste (10 de
noviembre de 2014) que es una fuente no oficial se estima que en la regin se
generan aproximadamente entre 3,500 y 4,000 empleos indirectos.
Por su parte Goldcorp subcontrata 18 compaas para que trabajen en las
actividades mineras, tales como la trituracin de material, renta de maquinaria,
construccin, entre otras (Goldcorp, 2011). Estas empresas por lo general traen
a su propio personal, al rgimen de subcontratacin, conocido tambin como
outsourcing, estrategia que Sunkel (1999) expresa como el mecanismo por
excelencia para la externalizacin de costos
Se debe sealar que la cantidad de empleos que se generan de manera directa
o indirecta a partir de la actividad minera no alcanza a satisfacer la demanda de
empleo por parte de la poblacin local, pues, para los empleos generados en la
unidad minera son empleados trabajadores de diversas poblaciones y orgenes
(nacionales y extranjeros), no enfocndose directamente en la poblacin local.
Adems los puestos de mayor rango en la mina son empleados por personas
con un mayor grado de especializacin en sus funciones y que a su vez son
inmigradas a los alrededores de la mina mientras esta se encuentre
funcionando, y que tras su finalizacin estos se devuelven a su propio lugar de
procedencia o son asignados a otra mina de acuerdo a lo que establezca la
compaa minera.
Goldcorp pretende aparentar que acta con justicia distributiva a favor de los
propietarios y habitantes de las tierras en las cuales se encuentra realizando su
actividad econmica. La empresa declara que est generando relaciones de
comunidad basadas en la confianza dado que apoya una serie de acciones
comunitarias por ejemplo, el apoyo a travs de donaciones directas o bien
apoyos en especie a varios proyectos comunitarios (Goldcorp, 2005).
Con lo que se denomina como una empresa filantrpica con responsabilidad
social, sin embargo, mediante un contrato de arrendamiento se estipula que
Goldcorp queda liberada de toda responsabilidad o reclamo que derive de la
ocupacin y uso de la tierra concesionada, los propietarios se obligan a no
ejercer acciones o derecho alguno contra la empresa, acciones derivadas de la
utilizacin del territorio.
Pg. 259
Por su parte, con la firma de dicho contrato los habitantes locales otorgan su
autorizacin a la empresa minera para ejercer el impacto ambiental necesario
con el fin de llevar a efecto la actividad minera, incluyendo ms no limitando
actividades como son: levantamientos topogrficos, estudios geolgicos,
estudios geoqumicos, perforacin de barrenos, instalacin de estaciones de
bombeo de agua y/o pozos, tendido de lneas para energa elctrica,
infraestructura para conduccin de agua, depsito de materiales de desecho, y
en general cualquier obra o trabajo necesario para la exploracin de minerales.
Los trminos del contrato establecen un carcter obligatorio para la comunidad,
pero voluntario para la empresa minera, la cual incluso podr dar por terminado
el contrato de inmediato sin previo aviso a la comunidad (Goldcorp, 2007).
As mismo, dicho contrato se firm por treinta aos prorrogables, as mismo
establece que Goldcorp se compromete a donar para la poblacin de Mezcala
la construccin de una escuela y una biblioteca, as como: 4 toneladas de
cemento, 5 juegos de bao, 3 tinacos de 1100 y una y media tonelada de varilla
y 15 cubetas de pintura de 19 litros; adems de comprometerse a prestar una
motoconformadora por unos das para extender material necesario para la
construccin de un camino.
En las clusulas del contrato se establecen los precios por hectrea para cada
una de las poblaciones, es decir $1,450 pesos para la comunidad Carrizalillo,
$1,300 pesos para Mezcala y la misma cantidad para Xochipala. Estas
cantidades han ido aumentando con el tiempo gracias a diversos movimientos
sociales a favor de las comunidades, esto da como resultado un pequeo
adelanto de las poblaciones ante la inequitativa apropiacin territorial de parte
de Goldcorp quien inicialmente pretenda pagar $4.5 Millones de dlares por el
acceso a la fuente de oro, en donde se calcula un aproximado de 6,000,555 mil
onzas (Goldcorp, 2006b).
De este modo, proporcionalmente hablando (en precios de 2006 sin deflactar y
sin agregar variables como la inflacin) se concluye que por cada $1,000
dlares de oro vendido por la compaa, a la comunidad le corresponden tan
solo $0.74 centavos de dlar por concepto de arrendamiento, mientras que el
resto (999.26 dlares) se integra al capital fijo y variable de la empresa
destinado a cubrir pago de impuestos, pago a sus trabajadores, ganancia, y
otros insumos, bienes o servicios que sean pertinentes a la extraccin minera.
Sin embargo, aun con todas las medidas preventivas ante las inconformidades
de la poblacin, establecidas por parte de la compaa, en enero de 2007 se
verific un bloqueo a las actividades mineras durante un periodo de tres meses
por parte de la poblacin de la microrregin, tras la cual se renegocio el precio
de arrendamiento de las tierras alcanzando la cantidad de $13,500 pesos para
cada hectrea por ao.
Pg. 260
Los datos reportados por el Panorama minero del estado de Guerrero (SGM,
2011) muestran cual es la relacin que existente entre el valor del mercado, la
ganancia neta y los costos de produccin de la minera de oro a cielo abierto
como puede ser ejemplificado en el Cuadro 2 que se presenta a continuacin.
Cuadro 2. Relacin entre pago de arrendamiento del suelo y valor de la
produccin de oro en 2007.
Concepto
Pago (dlares)
Valor del mercado del oro

6,004,456,400 100
subyaciente
Ganancia neta proyectada 4,933,546,400 100
Costo de produccin
1,070,910,000 100
proyectado
Fuente: Elaboracin propia con base en SGM, 2011.
Valor del arrendamiento (tres

comunidades/ dlares)
35,306,572
0.587
35,306,572
0.715
35,306,572
3.296
Existen varias definiciones acerca de lo que significa la marginacin, de la

misma forma existen varias formas por las cuales esta se mide sin embargo la
gran mayora apuntan o coinciden en lo siguiente: se considera que una
persona o poblacin se encuentra marginada cuando se le ha privado del
progreso econmico y social (Sen, 1995; Cordova, 1991; Boltvinik, 1994;
COPLAMAR, 1982), y por supuesto de los beneficios intrnsecos que esto trae,
igualmente se toma uno o ms aspectos cuantificables de sus privaciones de
modo que cuantas ms privaciones tenga un individuo o poblacin ms
marginado estar. Ello se debe a que no le es posible tener acceso a
determinados satisfactores bsicos en su desarrollo socioeconmico por el
contexto especfico en el cual la poblacin se encuentra.
Uno de los enfoques ms clsicos acerca de la marginacin es que la
estructura econmica determinara el nivel de marginacin de la poblacin pues
entre mayor cantidad de poblacin se dedique a el sector primario de bajo
rendimiento (sobre todo la agricultura) mayor ser su nivel de marginacin, esto
se vincula a que el valor de cambio de esta actividad productiva es bajo y por
tanto no genera los ingresos necesarios para poder incidir de manera positiva
en la situacin socioeconmica de dicha poblacin, por otra parte las
actividades econmicas con alto valor agregado como el sector secundario (la
minera a cielo abierto) est asociado a mejores condiciones de vida e incluso
el sector terciario cuando se trata de servicios altamente especializados, cabe
mencionar que esto crea un crculo vicioso pues entre ms educacin se tenga
ms capacidad se tiene para poder dedicarse a una actividad econmica que
genere mayor valor agregado y por tanto se requieren ingresos para poder
acceder a la educacin, mismos que son difciles de generar si es que la
poblacin se dedica a una actividad de bajo valor agregado.
Pg. 261
De acuerdo con el Sistema Nacional de Informacin Municipal (2010) el

municipio de Eduardo Neri presenta un deterioro en su marginalidad de manera
que en 1995 el ndice de marginalidad establecido por los criterios de CONAPO
era de 0.21 correspondiente a marginacin Media, en el ao 2000 ste
corresponda a 0.22 es decir marginacin Alta; el mismo nivel Alto se mantuvo
en 2005 con 0.23 en el ndice; y para 2010 alcanz 0.25 correspondiente a una
marginacin Muy Alta.
Aunque los datos de marginacin son correspondientes al municipio en
general, se debe recalcar que la poblacin de las tres localidades corresponde
a una cuarta parte de la poblacin municipal, siendo que la mitad de la
poblacin municipal se encuentra asentada en el centro de poblacin de
Zumpango del ro, el cual siendo una zona ms urbana posee una marginalidad
inferior a la del resto del municipio que posee una condicin rural.
Las condiciones de vida de la poblacin urbana diferirn en gran manera de
las condiciones de vida de la poblacin rural, es decir no se puede equiparar
por completo, es decir son realidades diferentes y por tantos difciles de
comparar. Aunque por lo general, la marginacin es ms alta en las reas
urbanas que en las partes rurales (COPLAMAR, 1982).
El ndice de marginacin de CONAPO se encarga de medir disponibilidad de
agua potable, drenaje, energa elctrica, servicios de salud y educacin, por lo
que se puede suponer que la disponibilidad de estos servicios es insuficiente
en la zona de estudio. Si bien no se puede asociar directamente el incremento
de la marginacin al incremento de la actividad minera, existe una asociacin
de orden temporal, es decir que la marginacin era inferior antes de ponerse en
prctica la actividad minera y sta a aumentado con forme tambin lo ha hecho
el desarrollo de dicha actividad.
Algo a resaltar es que esta situacin tiene una correlacin directa con el
concepto de acumulacin por desposesin y economa de enclave.
Segn Harvey (2005) la acumulacin por desposesin se verifica cuando una
de las dos partes dentro del sistema capitalista (productor y consumidor) vende
su mercanca por debajo de su valor permite a la otra parte apropiarse de la
diferencia, cuando una de las dos partes est en condiciones de imponer un
precio superior al valor de la mercanca se apropia de la diferencia. Lo que para
uno es ganancia, es prdida para el otro. Lo que para uno es excedente para el
otro es dficit. Aqu, el beneficio no surge por la creacin de plus valor sino por
la depredacin territorial, es por eso que la desigualdad del intercambio est en
la base de la ganancia por transferencia de riqueza o ganancia por
enajenacin, la ganancia por enajenacin se manifiesta como mecanismo de
articulacin y engranaje del modo de produccin capitalista con otros tipos de
relaciones de produccin pre capitalistas, su capacidad disgregadora se
manifiesta en los mecanismos de la acumulacin primitiva que la operan en la
Pg. 262
actualidad, es por esto que mientras menos injerencia y participacin tenga el

estado en su papel como regulador y redistribuidor de la riqueza, mayor
potencial tendrn los dueos del gran capital para seguir con esta prctica.
En cuestiones de desigualdades regionales el factor histrico juega un papel
protagnico pues en el contexto nacional las polticas pblicas y la dotacin de
equipamiento han incidido de forma directa en las condiciones de vida de la
poblacin y por tanto en su nivel de marginacin, esto llevo a que algunas
regiones tuvieran cierto rezago pues no se contaba con el apoyo necesario
para contribuir con su desarrollo, esto se vincula directamente a el medio
natural de dichas regiones pues este determina el sector primario de la
economa. El sistema econmico capitalista incide directamente en el proceso
de marginacin pues el tener o no acceso a la propiedad de los bienes de
produccin y sobre todo acceso a la tecnologa necesaria para generar altos
rendimientos es un factor clave para cualquier forma de medir el grado de
marginacin pues por lo general la poblacin marginada sern los desposedos
y los desempleados mientras que en el lado opuesto se encuentran los dueos
de los medios de produccin y los altamente capacitados, por tanto estos
ltimos lejos de estar marginados reafirman su posicin con altos niveles de
consumo.
Harvey asegura que bajo sta lgica de acumulacin por desposesin entre
ms recursos naturales se extraen ms pobreza se genera en la poblacin
residente, esto tiene su explicacin de la siguiente manera: originalmente no
haba una amplia distincin entre clases sociales por lo que haba una relativa
igualdad socioeconmica en general en la poblacin. Sin embargo con la
especializacin de algunas personas generada a partir de sus cargos y
funciones pblicas promovieron una diferenciacin social que se encamin a
generar desigualdad con el resto de los habitantes de la poblacin, cuando
dichos funcionarios encargados de las comunidades y del ejido gestionaron un
beneficio a favor de Goldcorp, recibiendo ellos mismos un beneficio personal
por parte de la corporacin. Posteriormente la figura del comisariado municipal
fue la encargada de gestionar con Goldcorp, por lo que el comisariado ejidal
fue perdiendo poder.
Amartya Sen (1995) seala como es que se verifica dicho proceso tomando
como premisa que la desigualdad se basa en la diferenciacin de la sociedad,
que ha servido como justificante ante hechos que promueven la discriminacin,
la marginacin y que a la larga generan pobreza, siendo sustentados ante la
promocin del desarrollo econmico.
En este sentido la desigualdad justifica acciones, de grupos empoderados
(servidores pblicos) que promueven la discriminacin bajo la cual se sustenta
el desarrollo econmico (Cordova, 1991), cuando hay empoderamiento por una
de las partes, el cual puede ser legitimo o no, se propicia una divisin de la
Pg. 263
sociedad en clases, lo cual lleva a transformar la desigualdad en marginacin,

que con el paso del tiempo se convertir en la pobreza de unos, frente al
desarrollo econmico de otros.
Por lo que el desarrollo econmico para algunos, especialmente quienes
cuentan con el privilegio del poder, los ha llevado a empoderarse de manera
econmica provocando desigualdades mayores entre la poblacin a la cual
representan.
De acuerdo con una investigacin realizada por Gustavo Castro (2008), en la
regin de Mezcala cerca del 90% de los negocios que generan los empleos
indirectos estn intrnsecamente relacionados con las personas que ocuparon
cargos en estas figuras de funciones pblicas durante el 2008, entre los
negocios que se verificaron como propiedad de tales se encontraron:
restaurantes, loncheras, pequeos hoteles, cuarteras, ferreteras, tiendas de
conveniencia, farmacias, tiendas de regalos, incluso hasta prostbulos, entre
otros giros, generando de esta manera y con esta apropiacin un oligopolio,
que en s mismo representa una situacin insana para el sistema econmico
local, por el acaparamiento de la riqueza en manos de unos cuantos.
De esta manera, se visualiza la acumulacin por desposesin en tres escalas:
1) Por parte de la compaa Goldcorp hacia la poblacin en general: la cual
aunque no priva a la poblacin de su medio de subsistencia (tierra con
aptitud agrcola) dado que se tiene posesin por el rgimen de
arrendamiento, una vez cesada la actividad minera esta tierra no tendr
capacidad para dar continuacin a las actividades tradicionales.
2) Por parte de los lderes locales hacia la poblacin, quienes a travs del
sistema oligoplico controlan el mercado local, generando una mala
distribucin de la riqueza.
3) Por parte de las autoridades municipales que se han encargado de
gestionar con Goldcorp recibiendo expreso beneficio de ello10 sin
retribuir en justa medida por la propia explotacin de la tierra a sus
habitantes.
Si bien es cierto que no existen evidencias concretas que denuncien el

enriquecimiento ilcito por parte de los funcionarios en contubernio, si se puede
verificar una tendencia de apoyo a la compaa minera Goldcorp, que antepone
10
Tal es el caso del Gobernador Raymundo Abarca Alarcn, quien hizo su riqueza a partir de la minera
en Carrizalillo, Guerrero, tal fue uno de los comentarios del Doctor Simn Vargas en el Foro: La
Megaminera a Cielo Abierto y sus consecuencias Sociales y Ambientales efectuado el da 24 de
noviembre de 2014, en la Casa Lann.
Pg. 264
sus intereses a los de la poblacin, por lo que de acuerdo con Castro (2008) se
pueden hacer inferencias sobre el origen de los fondos que han sido adquiridos
por los funcionarios para poner en marcha los negocios que les pertenecen,
porque previamente a la explotacin de la mina no existan esa clase de
disparidades econmicas entre la poblacin.
Por otro lado, la administracin y gestin de dichos funcionarios se ha inclinado
hacia el apoyo y favor de la compaa minera, con lo que se ha verificado una
tendencia de aprobacin de concesiones complementarias a la explotacin del
territorio como es el caso del agua.
El recurso agua es de una importancia elemental para el desarrollo y sustento
de cualquier actividad de vida humana, del mismo modo es tambin esencial
durante el mtodo de beneficio por lixiviacin demandando para ello grandes
cantidades, aunque es un recurso escaso debido a la condicin semidesrtica
del medio natural en la zona, por lo cual su aprovisionamiento es limitado,
quedando la mecnica de administracin del recurso a la poblacin de la
siguiente manera:
El 27.19% de la poblacin no cuenta con agua entubada (CONAPO, 2006), el
70.1% de la poblacin recibe el agua por tandeo (CESEM, 2006), adems no
existen plantas potabilizadoras por lo que el agua se surte prcticamente como
se recibe (CESEM, 2006:35). El restante 97.29% de la poblacin se encuentra
instalada en las zonas inmediatas a la unidad minera donde si existe un
abastecimiento abundante, contino y potable del recurso, esto debido a que la
empresa construyo la infraestructura para su abastecimiento. Esta lnea de
procesamiento tiene una capacidad de 4,000,000 de metros cbicos anuales, lo
que representa diez veces las necesidades de abastecimiento para todo el
municipio de Eduardo Neri (CESEM, 2006).
Cabe mencionar que el abastecimiento del recurso no solo proviene del ro
Mezcala sino que incluye varios pozos que proveen de una mayor cantidad
para administracin de agua a la poblacin.
Como medida de mitigacin ante los conflictos sociales se ha establecido
durante tres das completos a finales de noviembre en la poblacin de Mezcala,
la feria Los Filos auspiciada en su totalidad por Goldcorp.
Est un evento instituido como cualquier otro de cultura popular, pues cuenta
con todos los elementos de un festejo tradicional aunque se le han agregado
algunos elementos contemporneos como son la entrega de materiales
ecolgicos, as como el regalo de boletos gratis para rifas de
electrodomsticos.
Entre sus atractivos tambin se encuentran diversos espectculos de folklor,
exposiciones, talleres, presentaciones preparadas por los estudiantes de
Pg. 265
escuelas de la regin, as como exmenes mdicos y dentales gratuitos. Como

atractivo especial se encuentra la disposicin de la maquinaria para
fotografiarse en ella.
Goldcorp en el nmero 3 de su revista A Cielo abierto. Nuestro mundo de
responsabilidad comunitaria afirma que esta feria es una forma de compartir
diversin con la comunidad y mostrar la misin de ser responsables,
respetados y bienvenidos para el bien comn de todos (Goldcorp, 2011:14).
Se debe mencionar que a lo largo del artculo se menciona de manera
constante que los directivos y ejecutivos a cargo de la mina fueron los
anfitriones estando al tanto de todas las inquietudes que pudieron tener los
asistentes a la feria principalmente la comunidad local.
De acuerdo con las entrevistas realizadas en mayo del 2007 por Ojo de tigre:
comunicacin comunitaria la percepcin que tiene parte de la poblacin sobre
la operacin de Goldcorp en el territorio es negativa, en general predomina un
sentimiento de injusticia hacia la situacin que se vive debido a la puesta en
marcha de la unidad minera.
En este caso se encuentra Valeriano Sergio Sols quien es lder del comit de
defensa de la tierra del ejido Carrizalillo. Quien afirma que el comisario ejidal en
turno durante 2004, convino en un monto mnimo para explotar el oro sin
embargo este era el mismo monto que pagaba Peoles por explotar la mina
quince aos antes (en 1989) es decir $500,000 pesos al ao. Sin embargo la
inconformidad del entrevistado se encontraba en las atribuciones que se
tomaba el comisario ejidal al decidir sin consultar a 172 ejidatarios durante las
negociaciones con Goldcorp, puesto que sus resoluciones claramente
manifestaban una tendencia a favor de la empresa y no de los ejidatarios. Por
tales motivos fue defraudada confianza del pueblo en su comisario ejidal y se
convoc a una asamblea popular para organizarse y defenderse de la empresa
minera, donde tambin se convoc al comisario ejidal, quien no asisti a la
reunin.
La seora Eufrosina Lpez es una ama de casa que con otras mujeres han
armado una cocina popular. Ella expresa la intencin de la gente de hacer
cumplir a la compaa con sus compromisos, haciendo nfasis en que se les
prometi un hospital que hasta el momento no ha sido construido. As mismo
seala que en ningn momento, durante los acuerdos se mencion que se
utilizara cianuro en el proceso de beneficio, y que esta sustancia a larga
provoca problemas de salud especialmente en los infantes, por tal motivo
expresa su preferencia por el desalojo de la industria minera de modo que
puedan seguir con sus actividades tradicionales de subsistencia.
Severiano Celso es uno de los lderes del movimiento que expresa que no es
justo que una compaa tan grande explote nuestros cerros y se lleve las
riquezas que en ellos hay, en la entrevista queda claro de forma reiterativa que
Pg. 266
l es consciente de la potencialidad econmica del territorio que habita,

dndole el calificativo de una tierra privilegiada. Aunque no es plenamente
consciente de los procesos que se utilizan para la extraccin del oro por lo cual
considera factible la posibilidad de incrementar la riqueza de la comunidad si
fuesen ellos quienes explotaran la mina.
Julio Pea es uno de los pocos ejidatarios que a su vez trabaj en la mina; l
comenta que lleg un momento en el que tuvo que tomar una postura,
eligiendo de entre a favor de la empresa que representa a su trabajo, o a favor
del ejido que representaba su hogar; ante esta eleccin decidi adoptar la
posicin a favor del ejido, porque no iba a luchar en contra de su comunidad.
Tambin comenta que aun cuando no descuido nunca sus actividades
laborales, empleo su tiempo libre en asistir a todas las asambleas y participar
de forma activa, aunque poco tiempo despus en de iniciada su participacin
en consecuencia a este involucramiento de cohesin social fue despedido de
su empleo.
De acuerdo a su experiencia en la unidad minera, l pudo observar que la
mayor parte de los ingenieros y puestos operativos son concedidos a poblacin
fornea, es decir que vienen principalmente de Zacatecas, Durango, Sonora y
algunos de Canad, de manera que solo los obreros son poblacin originaria
del lugar, y desempean actividades poco especializadas, si acaso solo
algunos de ellos son asignados a la operacin de maquinaria pesada. Adems
de eso, se recibe un trato indignante por parte de los operativos e ingenieros
quienes los descalifican de forma que los ingenieros nos han dicho que somos
unos burros, que solo nos dan camiones porque no podemos aprender otra
cosa.
Dentro del mismo marco de entrevistas hubo una realizada a Valeriano Celso
que comenta que en el paro del 2007, durante el primer da lleg el licenciado
haciendo las siguientes preguntas: Qu hacen aqu? Qu Quieren? Qu
reclaman? Qu cosa traen? A ver los papeles? a lo que le respondimos,
oiga licenciado, no nos trate as, nosotros estamos en nuestra casa, nuestra
tierra, los das posteriores llegaron diferentes funcionarios como fueron: el
Secretario de la Secretara de Desarrollo Econmico Municipal y Estatal,
comisionados por el gobernador, exigiendo que nos retirramos y asegurando
que se generara una mesa de dilogo para negociar, as pasaron los das y
diferentes personas de instituciones para negociar.
Pero un jueves 25 de enero el gobierno envi a la polica antimotines, los que
haciendo uso de la violencia removieron a las personas llevndose 50 presos
entre ellos se encontraban, hombres, mujeres, nios, y ancianos. Esta ltima
accin fue indignante, por lo que se decidi volverse a poner a manera de
protesta, porque todos los funcionarios de diferentes rdenes de gobierno
estaban coludidos a favor de la empresa, afortunadamente el movimiento tuvo
Pg. 267
resonancia nacional y los presos fueron liberados, obteniendo tambin el apoyo

del congreso estatal y del congreso de la unin.
Mientras tanto el gobernador del estado se limit a acusar y desprestigiar al
movimiento, sealando que tena muchos padrinos y que se limitaba a sealar
como las acciones de los campesinos solo demoraban el desarrollo regional y
la Inversin extranjera del estado de Guerrero.
En trminos generales, mediante el anlisis de las entrevistas es que se
verifica un significativo desacuerdo en algunos aspectos de la forma de
operacin y gestin de Goldcorp como compaa y de sus representantes, que
pretenden establecerse como aprovisionadores de desarrollo para la regin.
El desarrollo regional es un concepto asociado a la evolucin desde un nivel
econmico especfico hacia otro ms avanzado en un espacio geogrfico dado.
Es un proceso de transformacin del sistema econmico y social de los
habitantes de un territorio, que se materializa en un aumento de sus niveles de
bienestar y que debe expresarse en el mejoramiento de los indicadores
econmicos, sociales y administrativos, entre otros (Bassols, 1992).
Si bien la Depredacin Territorial no ha sido planteada tericamente como
antnimo del concepto de Desarrollo Regional, para el presente caso de
estudio de la microrregin de Mezcala s parecera representarlo.
Con esta conceptualizacin terica aunada a las demostraciones de
depredacin territorial, tomando como premisa la idea anterior se concluye que
la actividad econmica de la Unidad Minera Los Filos no ha significado un
grado significativo de desarrollo regional para la microrregin de Mezcala.
Seccin III
Habiendo quedado clara la tesis que se ha considerado para el desarrollo de

este ensayo, donde se declara que: Existe una depredacin territorial en la
microrregin de Mezcala a partir de la puesta en operacin de la Unidad Minera
los Filos; as como habiendo definido el concepto de Depredacin Territorial,
se puede concluir con que la tesis propuesta se ha verificado positivamente.
Puesto que se han desatado nuevos conflictos a partir de la depredacin
territorial en la microrregin de Mezcala de diversos rdenes, es decir
ambientales, econmicos y sociales, a partir del comienzo de la gestin y
operacin en la Unidad Minera Los Filos, como se ha mencionado con
Pg. 268
anterioridad. De acuerdo a los nuevos tipos de conflictos se pueden sealar, se

encuentran:
Los conflictos fsico-ambientales: donde se destaca la transformacin
morfolgica del paisaje, la contaminacin ambiental del suelo y agua, el
deterioro y la desertificacin de tierras ejidales, as como la destruccin del
ecosistema (flora y fauna) originario, entre otros. Todas estas problemticas
consideradas como nuevos conflictos son apenas el prembulo de otros futuros
problemas concernientes a este mbito, como es el caso de que una vez
concluida la actividad minera el territorio queda inhabilitado para el desarrollo
de cualquier actividad tradicional como es la agricultura o la ganadera, por lo
menos durante algunas dcadas.
Los conflictos econmicos: se encuadran por un lado al mbito laboral selectivo
donde los empleos generados por la actividad minera no favorecen
directamente a la poblacin perteneciente a la regin, ni le proveen de la
capacitacin suficiente para aspirar a un mejor ingreso, provocando una
diferenciacin econmica que concluye en marginacin social. En otro sentido
se encuentran vinculados a las posiciones de poder que han permitido el
enriquecimiento de los servidores pblicos quienes a su vez han generado
oligopolios y un acaparamiento mayor de la riqueza. En conclusin, los
conflictos de orden econmico se vinculan estrechamente a una mala
distribucin de la riqueza como fue expuesto en los argumentos del ensayo,
dado que toda la serie de circunstancias bajo las cuales opera la mina ha
contribuido a ello. Teniendo especial nfasis en el precio de arrendamiento de
la tierra, el cual como ya se mencion no tiene comparacin alguna con las
utilidades que se obtienen de ello.
Los conflictos sociales: que tienen principal nfasis en la microrregin de
Mezcala tienen que ver con la inconformidad por parte de la poblacin hacia los
malos tratos recibidos por parte de Goldcorp y sus representantes, tales como:
la discriminacin, el incumplimiento de sus compromisos, la manipulacin de
representantes gubernamentales, la utilizacin de demagogia y de tcnicas
desleales en la informacin de contratos y clausulas, para obtener mayores
ganancias con la externalizacin de costos que perjudican a los propietarios
que han arrendado sus tierras, entre otros aspectos que denuncian su
comportamiento en general, especialmente el hecho de que Goldcorp acte
bajo la bandera de una empresa socialmente responsable aprovisionadora de
bienes y servicios a favor del desarrollo regional cuando en trminos concretos
sus hechos no corresponden a ello e intenta llevar a efecto acciones paleativas
supuestamente mitigadoras de conflictos como es la Feria Los Filos.
Los ndices de marginalidad mencionados en el trabajo muestran como se ha
verificado un deterioro en la calidad de vida de los habitantes a partir del
funcionamiento de la mina, lo cual ha estimulado una mayor segregacin
Pg. 269
social, que ha propiciado una polarizada distribucin de la riqueza por medio de

la acumulacin por desposesin.
En trminos generales se debe mencionar que la depredacin territorial es una
prctica comn de personas y empresas que siguen el rgimen capitalista, que
van de la mano con los mecanismos de acumulacin por desposesin que
claramente se encuentran presentes en la zona, y aun cuando Goldcorp
pretenda ser una empresa socialmente responsable es claramente evidente
que no ha contribuido al desarrollo regional de Mezcala, sino todo lo contrario
pues ha acelerado la depredacin territorial.
El arrendamiento de las tierras de donde se extrae el oro es un claro ejemplo
de depredacin territorial, pues aun cuando los dueos hayan estado de
acuerdo en el precio previo a la explotacin, la cantidad de dinero que se les
pago no se compara en la cantidad de utilidades que estn obteniendo
mediante la extraccin de minerales, y sobre todo, no ser equiparable al costo
ambiental que se verifique cuando se agote la mina, pues se estar entregando
un terreno pon poca potencialidad de uso y por tanto los habitantes contaran
con un recurso menos, contribuyendo as al empobrecimiento y marginacin de
la poblacin, hacindolos ms susceptibles a los cambios que han sido
generados a travs de los mecanismos de acumulacin por desposesin.
Finalmente es que existe una depredacin territorial por parte de la unidad
minera en la microrregin de Mezcala, porque se observan efectos negativos
sobre el entorno fsico-geogrfico, resultantes del desarrollo de la minera a
cielo abierto, y en el aspecto social-econmico, que no expresan para las
comunidades beneficios equiparables al volumen de operaciones y de
utilidades obtenidas por la empresa.
Pg. 270
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Pg. 271
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diciembre de 2014]
Pg. 273

Ensayos de Investigación en Urbanismo y Arquitectura Vol IV, 2015-1

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Ensayos de Investigación en Urbanismo y Arquitectura Vol IV, 2015-1

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Universidad Nacional Autnoma

Procesos de apropiacin del espacio.

Enrique Daz-Mora, coordinador

Cd. Universitaria, UNAM, diciembre de 2014

El presente documento incluye 11 ensayos de investigacin elaborados por

Bautista-Abreu, Brenda Azalea

Cacique Ramrez, Mara de la Concepcin

Huitrn Hernndez, Carolina

Jurez Chvez, Roco Margarita

Ramrez Rosas, Ana Rosa

Rivera-Barajas, Edith Berenice

Snchez Curiel, Natze Natzuri

Soto Santiago, Christian Pierre

Tipos Hernndez, Marco Jonathan

Ensayos de investigacin en Urbanismo y Arquitectura/Enrique Daz-Mora, coordinador/2015-1.

Fraccionamientos cerrados y la segregacin soco-espacial en Ciudad

Aguayo Bedolla Priscila

En la presente investigacin se aborda el tema de los fraccionamientos

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en ellos se cuenta con todo tipo de servicios, mientras que en algunas

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Figura 1 Localizacin de Ciudad del Carmen.

Fuente. Elaboracin propia de la autora.

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Al agotarse los recursos forestales, la poblacin de isla del Carmen encontr

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Actualmente Ciudad del Carmen es el centro de operacin de esta ltima

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Ante este conflicto, PEMEX-pescadores, el Estado acta como mediador ante el

ha sido detonador de transformaciones

ambientales, incidiendo en una problemtica urbana.

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forma desordenada; y ha propiciado el fenmeno de la construccin de

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Figura 2. Ciudad del Carmen, colonias y fraccionamientos.

Fuente. Elaboracin propia de la autora.

ste tuvo como objetivo principal alcanzar un desarrollo equilibrado e integral

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generando as una fragmentacin de la misma y aumentando la segregacin

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donde a pesar de los esfuerzos por establecer una homogeneidad se mantiene

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elevando los estndares o requisitos de membreca o identificacin, ya sea a

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corresponde a diferentes necesidades sociales y que Mxico, a pesar de ser un

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Es aqu donde comienza la segregacin en los fraccionamientos cerrados con la

fraccionamientos ellos mismos han decidido auto segregarse al vivir en estas

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importancia del factor socioeconmico y de las inequidades existentes.

establecimientos dirigidos a una clase media o baja, se encuentran mercados

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Es as como se observa la tendencia de concentracin de los grupos sociales y

estratificacin socioeconmica y la segregacin biosociocultural.

utilizando estos criterios la segregacin

residencial puede ser una segregacin socioeconmica

biosociocultural se toman aspectos como el color de la piel, el idioma, la

En este trabajo se habla slo de la segregacin

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Con base en lo anterior, ya podemos identificar una marcada segregacin en la

Figura 3. Ciudad del Carmen, marginacin por AGEB y

Fuente. Elaboracin propia de la autora.

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cual es una suposicin acertada ya que de antemano se sabe que los

autosegregacin que se generan los propios residentes de los fraccionamientos

fragmentacin social, se obstaculiza el libre trnsito, y se pierden ciertos

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