Artculo 200

Son garantas constitucionales:

1. La Accin de Hbeas Corpus, que procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad,
funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales
conexos.2. La Accin de Amparo, que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dems derechos reconocidos por
la Constitucin, con excepcin de los sealados en el inciso siguiente.
No procede contra normas legales ni contra resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular.3.
La Accin de Hbeas Data, que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad,
funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el Artculo 2, incisos 5 y 6 de
la Constitucin. 4. La Accin de Inconstitucionalidad, que procede contra las normas que tienen rango
de ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas
regionales de carcter general y ordenanzas municipales que contravengan la Constitucin en la forma o
en el fondo.5. La Accin Popular, que procede, por infraccin de la Constitucin y de la ley, contra los
reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de carcter general, cualquiera sea la
autoridad de la que emanen.6. La Accin de Cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o
funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las
responsabilidades de ley.Una ley orgnica regula el ejercicio de estas garantas y los efectos de la
declaracin de inconstitucionalidad o ilegalidad de las normas.
El ejercicio de las acciones de hbeas corpus y de amparo no se suspende durante la vigencia de los
regmenes de excepcin a que se refiere el Artculo 137 de la Constitucin.
Cuando se interponen acciones de esta naturaleza en relacin con derechos restringidos o suspendidos,
el rgano jurisdiccional competente examina la razonabilidad y la proporcionalidad del acto restrictivo.
No corresponde al juez cuestionar la declaracin del estado de emergencia ni de sitio

I. EL HABEAS CORPUS
El Habeas Corpus procede contra los excesos de la autoridad y los abusos de los particulares. Cuando
un individuo comete un atentado contra la libertad individual, en vez de denunciarlo por este delito y
seguir un largo proceso penal, costoso y a veces infructuoso, la Constitucin permite interponer un
Habeas Corpus para hacer cesar el abuso y sancionar al autor.En esta forma la accin protege la libertad
de trnsito y la inviolabilidad del domicilio.Protege contra el hecho daoso y contra la amenaza. Es decir
no solamente el hacer que ocasiona perjuicio sino tambin protege a la persona contra quien le promete
un dao futuro, que es lo que caracteriza a la amenaza. Aunque el hecho haya cesado, siempre procede
esta accin como medio de sancionar a los autores del abuso y de la arbitrariedad, sin necesidad de
recurrir a un dispendioso proceso civil. En su nueva conformacin el Habeas Corpus constituye un
eficiente medio de defensa en la libertad personal.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos38/garantias-constitucionales/garantiasconstitucionales.shtml#ixzz3S1v2JjBv

Las Garantas Constitucionales estn diseadas para cautelar derechos elementales como
el derecho a la libertad, acceso a la informacin, derecho a la propiedad, derecho a tener
un medio ambiente sano, derecho a que se cumplan las leyes, derecho a que no se
vulnere la constitucin, etc. para garantizar lo dicho anteriormente podemos interponer
acciones de Hbeas Corpus, Hbeas Data, Amparo, Popular-Accin Popular-,
Cumplimiento e Inconstitucionalidad respectivamente.
Estas herramientas legales estn diseadas para que se respeten los derechos de los
ciudadanos y no se abuse de ellos; el problema es que muchos de ellos las desconocen o
no saben como aplicarlas a continuacin se presenta una breve leccin con conceptos y
ejemplos de garantas constitucionales.
HBEAS CORPUS
El hbeas corpus es una institucin jurdica que garantiza la libertad personal del individuo,
con el fin de evitar los arrestos y detenciones arbitrarias. Se basa en la obligacin de
presentar a todo detenido en un plazo perentorio ante el juez, que podra ordenar la
libertad inmediata del detenido si no encontrara motivo suficiente de arresto.
Tambin puede decirse que tutela los derechos fundamentales derivados de la vida y la
libertad frente a cualquier acto u omisin de cualquier autoridad, funcionario o persona que
pueda vulnerar dichos derechos.
De los siguientes ejemplos cual corresponden a un caso en el que podria aplicarse el
Hbeas Corpus:
a) Recabar informacin necesaria para el promotor.
b) Salvaguardar el derecho a la vida.
c) En caso de que se atente contra el medio ambiente.
d) Cuando se incumple una norma
e) Cuando hay una violacin del derecho a la privacidad o a la vida privada.
f) Amenaza de lesin a la libertad individual.
HBEAS DATA
Habeas data es el derecho, en ejercicio de una accin constitucional o legal, que tiene
cualquier persona que figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro
para conocer qu informacin existe sobre su persona, y de solicitar la correccin de esa
informacin si le causara algn perjuicio.
Este derecho se fue expandiendo y comenz a ser reglamentado tanto por leyes de
habeas data como por normas de proteccin de datos personales.

De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podria aplicarse el

Hbeas Data:
a) En caso de discriminacin en razn del padecimiento de alguna enfermedad incurable
que sea adems contagiosa.
b) Ante la accin u omisin de particulares
c) Excluir informacin de un banco de datos.
d) Cautelar el derecho a huelga.
e) Para proteger el patrimonio pblico.
f) Privacin arbitraria de la libertad personal.
ACCIN DE AMPARO
El recurso de amparo o accin de amparo es la demanda jurdica que tutela los derechos
constitucionales del ciudadano y se enva al Tribunal Constitucional, cumpliendo una doble
funcin de proteccin al ciudadano en sus garantas fundamentales y a la propia
constitucin al garantizar la inviolabilidad de sus preceptos ya sea por normas generales
contrarias a dichos preceptos o por actos de autoridad que vulneren el contenido o los
derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin.
De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podria aplicarse una
Accin de Amparo:
a) Resguardar el derecho a la salud.
b) Cuando no se cumple con dar servicios pblicos de manera eficiente y oportuna.
c) Si la autoridad no cumple con sancionar a personas naturales o jurdicas que no
respetan la ley.
d) El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez.
e) Confidencialidad de la informacin.
f) Vulneracin de los derechos fundamentales de Igualdad y No discriminacin de las
personas con discapacidad.
ACCIN POPULAR
El artculo 200 numeral 5) de la Constitucin Poltica del Per de 1993 incluye dentro de
las garantas constitucionales a la Accin Popular, la cual procede contra los reglamentos,
normas administrativas y resoluciones y decretos de carcter general, cualquiera sea la
autoridad de la que emanen, por infraccin de la Constitucin y de la ley. En el mbito
doctrinario, Csar Landa seala que "La Accin Popular est estrechamente ligada a la
accin de inconstitucionalidad de las leyes, en la medida que su objeto tambin es
asegurar el orden constitucional objetivo, adems del legal, pero examinando las normas
inferiores a la ley"

De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podria aplicarse una
Accin Popular:
a)Incluir informacin de carcter personal an no considerada en el sistema.
b)Privacin arbitraria de la libertad personal.
c)Proteger el derecho a la educacin.
d)La realizacin de las construcciones, edificaciones y desarrollos urbanos
respetando las disposiciones jurdicas, de manera ordenada, y dando prevalencia al
beneficio de la calidad de vida de los habitantes.
e)Molestias o restricciones a la libertad fsica o de locomocin.
f) obligar a los organismos o a los funcionarios del Estado a que se asumen a una tarea.
ACCIN DE CUMPLIMIENTO
Es un proceso judicial de carcter constitucional que tiene como finalidad proteger el
derecho de las personas a que las autoridades competentes cumplan lo dispuesto por las
leyes o lo dispuesto por algn acto administrativo, cuando ellas se muestran renuentes a
ello. Lo puede presentar el mismo afectado o cualquier otra persona en su nombre, si el
Juez comprueba que efectivamente aqullas se han producido, ordena que la autoridad
demandada cumpla lo dispuesto por la ley o lo prescrito por el acto administrativo.
De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podria aplicarse una
Accin de Cumplimiento:
a)Proteger el derecho al trabajo.
b)El derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un tratamiento inadecuado.
c)Libre acceso a la informacin pblica.
d)El derecho a la seguridad y prevencin de desastres previsibles tcnicamente.
e)Para que se ejecute un acto administrativo.
f)Cuando se pretende la libertad de aquella persona que se encuentra detenida o
condenada.
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
Es un proceso constitucional que tiene como finalidad que las leyes, decretos legislativos y
otras normas con rango de ley (decretos de urgencia, tratados internacionales,
resoluciones legislativas, etc.) no contravengan a la Constitucin. Se presenta al Tribunal
Constitucional quien resuelve en instancia nica y declara en su sentencia si la norma que
ha sido impugnada, efectivamente, contradice o no la Constitucin. Si el Tribunal declara
inconstitucional una norma, sta pierde efecto desde el da siguiente a la publicacin de la
sentencia, lo que equivale a decir que, a partir de ese momento, deja de existir en el
ordenamiento jurdico.

De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podria aplicarse una
Accin de Inconstitucionalidad:
a) Vulneracin del derecho a la libertad de expresin y garantas de legalidad,
seguridad jurdica y exacta aplicacin de la ley penal.
b)Para hacer cumplir resoluciones judiciales que han quedado consentidas o
ejecutoriadas.
c)Cautelar el derecho a la propiedad.
d)Confidencialidad de la informacin.
e)El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez.
f)Corregir datos falsos, inexactos o imprecisos.

HABEAS CORPUS
HABEAS CORPUS

Ricardo Velsquez Ramrez

El Hbeas Corpus. 1. Origen y evolucin, 2. Antecedentes en el Per, 3. Definicin, 4. Objeto,
5. Procedencia, 6. Finalidad, 7. Caractersticas, 8. Derechos que protege, 10. Tipos de
Habeas Corpus, 11. Improcedencia, 12. Legitimidad Activa, 13. Legitimidad Pasiva, 14.
Representacin procesal del Estado, 15. Juez competente, 16. Competencia del Juez de Paz,
17. Demanda

Antecedentes histricos del Habeas Corpus

A decir por Domingo Garca Belaunde, el Habeas Corpus, como garanta constitucional de la
libertad, es una institucin muy antigua cuya aparicin en Inglaterra parece remontarse al
siglo XII. Aunque, ms antes, se conoca de sta figura en la antigedad griega y enRoma.
Pero, es en Inglaterra del siglo XII en que se reconoce una serie de derechos y libertades;
ejemplo que ms tarde seguiran nuestros pueblos americanos. El primer pas que introdujo
la figura delHbeas Corpus en nuestra regin fue Brasil en su Cdigo Penal de 1830 y ms
concretamente en su Cdigo de Procedimientos Penales de 1832.

Sin embargo, es importante hacer referencia a la antigedad, pues lo encontramos en las

leyes de Soln, en el Decreto de Erucrates, en el Juramento de Andocides e incluso ms
propiamente en el famoso instituto romano del Homini Libero Exhibendo, que era una
accin civil privilegiada para los ciudadanos romanos libres. Tambin rastrea esta institucin
a favor de la Libertad en la edad media y moderna, as lo vemos en las cartas de los Fueros
de

Len, Castilla, Navarra,Vasconia, Catalua y Aragn en

los

siglos XI y XII; especialmente se encuentran en las exigencias que hicieron los barones
ingleses a favor de sus derechos al tirnico Juan Sin Tierra en la clebre Carta Magna de
1215, cabe decir

que este documentos es uno de los ms importantes y reconocidos

histricamente, aunque no por ello deba olvidarse a la Bula de oro de 1222, del rey de
Hungra Andrs II; a la primera carta de Baviera de 1311; a la Gran Ordenanza de los
Estados Generales de Francia en el ao 1357, todas ellas prepararon la clebrePetition
of Rights de 1628 y el Agreement of the People de 1647, que no eran otra cosa que la
reafirmacin de los derechos de libertad de la nobleza extendida ya a la burguesa; estos
documentos

culminaron

finalmente

en

la

reglamentacin

que

el Rey Carlos III de

Inglaterrallev a cabo en el ao 1679 por medio del Acta de Hbeas Corpus en la cual
los sbditos ingleses obtuvieron garantas de libertad para sus personas, las mismas que
seran detalladas luego de diez aos, en la denominada Bill of Rights de 1689, que abri
camino a las Declaraciones de Derechos de las Colonias Americanas y sobre todo a la
Declaracin Francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789. Y desde
entonces el resto es historia conocida.

Antecedentes nacionales del Habeas Corpus

En el Per, como Estado, el sentido del Hbeas Corpus ha estado presente desde que nace la
Repblica, en el Estatuto Provisorio de San Martn el 8 de octubre de 1821, pues se advierte

en la Octava Seccin lo siguiente: "Todo ciudadano tiene igual derecho a conservar y

defender su honor, su libertad, su seguridad, su propiedad y su existencia y no podr
ser privado de ninguno de estos derecho, sino por el pronunciamiento de la autoridad
competente, dado conforme a las leyes, el que fuera defraudado de ellos injustamente podr
reclamar ante el gobierno esta infraccin". En ese orden de ideas el Reglamento Provisorio
promulgado el 15 de Octubre de 1822 por Jos de La Mar prescriba en su Artculo
5: "Slo podr mandar arrestar o poner preso a alguna persona e individuo, cuando lo exija
la salud pblica pero certificada la prisin remitir al reo con su causa a disposicin del
juzgado o tribunal correspondiente dentro del trmino de24horas". Aos ms tarde, 21 de
octubre de 1897, se cautela la libertad personal contra las detenciones arbitrarias mediante
Ley, es decir que su nacimiento es eminentemente legal. Posteriormente, el tratamiento
al habeas corpus es enriquecido por las leyes 2223 y 2253 de 1916. Y ser recin con la
Constitucin de Legua de 1920, en la que de manera concluyente y por primera vez
aparecer el vocablo latino de Hbeas Corpus en su Artculo 24 se lee: "Nadie podr ser
arrestado sinmandamiento escrito del juez competente o de las autoridades encargadas
de conservar el orden pblico, excepto infraganti delito, debiendo ser puesto el arrestado
dentro de 24 horas a disposicin del juez que corresponda. Los ejecutores de dicho
mandamiento estn obligados a dar copia de l siempre que se les pidiera. La persona
aprehendida o cualquier otra podr interponer conforme a Le/, el recurso de Hbeas Corpus
por prisin indebida". Cuarenta aos ms tarde en 1961 se expide la Ley N 2223 que
establece las garantas individuales.
Finalmente, el 8 de diciembre de 1982, se publica la Ley 23506 de Hbeas Corpus y Amparo,
culminando as un largo proceso histrico de lucha por la libertad.
En la actual Constitucin Poltica de 1993, se regula al Hbeas Corpus en el Artculo 200
inciso 1) que a la letra dice lo siguiente:
"Son garantas constitucionales:
1) La Accin de Hbeas Corpus, que procede ante el hecho u omisin, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los
derechos constitucionales conexos".
Asimismo, tambin es regulado el Hbeas Corpus por el nuevo Cdigo Procesal
Constitucional, promulgado por Ley 28237 y publicado el 31 de Mayo del 2004; que ms
adelante describiremos.
Sostiene, Alberto Borea que, la experiencia judicial de los Hbeas Corpus en el Per a un
nivel prctico antes que terico, ha sido asumir una interpretacin restringida de la libertad
individual, en particular de la libertad fsica, seguridad personal y libertad de trnsito,
bsicamente; a pesar que el artculo 12 de la Ley de Hbeas Corpus, establece los supuestos

de procedencia de dicha garanta, habiendo quedado desprotegida la libertad en la

mayoritaria jurisprudencia nacional en los casos vinculados, al derecho a la vida en las
demandas por detenidos-desaparecidos, a la integridad fsica, psquica y moral; a no ser
incomunicados; y a la excarcelacin en el caso de reo absuelto, entre otros.
Csar Landa, manifiesta que sin embargo con la entrada en funcionamiento del Tribunal
Constitucional, la jurisprudencia en materia de proteccin de la libertad personal y derechos
conexos a ella, fue mayoritariamente tutelar. Coincidimos con Csar Landa, pues observamos
que en el ao 2003, a travs de mltiples sentencias el Tribunal, ha asumido y definido su
posicin en defensa de los derechos fundamentales y de sumo intrprete de la Constitucin.

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EL HABEAS CORPUS
Ricardo Velsquez Ramrez
Sumilla: Introduccin. 1. Caractersticas de las acciones de de Garanta, 2. Anotaciones
Preliminares, 3. El Proceso de Habeas Corpus en el Per, 4. Resoluciones Judiciales Arbitrarias
y Afectacin a la Libertad Personal, 5. Conclusiones, y 5. Bibliografa
INTRODUCCIN
El derecho a la Libertad, como parte del conjunto de derechos ygarantas individuales, tiene
ubicacin importante dentro de nuestrotexto constitucional y en casi todos los textos
constitucionales del mundo, en especial de Latinoamrica, pudiendo apreciarse el grado de
importancia que el legislador le ha dado a lo largo de la historiaconstitucional.
La libertad es un derecho esencial del ser humano, si bien es cierto no absoluto; si esencial,
por cuanto "derecho fundamental" o "derecho humano" o de la "personalidad", no nace del
hecho de pertenecer a unEstado parte en alguna Convencin de Derechos Humanos, sino
que tiene como fundamento los atributos de la persona humana y que adems, como lo
estableci la Convencin Americana de Derechos Humanos de 1969, en cuyo prembulo se
dijo:

"los derechosesenciales

del hombre no

nacen

del

hecho

de

ser

nacional

de

determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana.
() slo puede realizarse el ideal del ser humano libre, exento del temor y de la miseria, si
se crean condiciones que permitan a cada persona gozar de derechos econmicos, sociales y
culturales, tanto como de sus derechos civiles y polticos". Y es que, como derecho inherente
de la persona humana, debe ser objeto de proteccin de todos los Estados, ms an si stos
son Estados democrticos como los latinoamericanos proteccin que los Estados deben
brindar a toda persona, incluyendo claro est, a quienes son sometidos al sistema jurdico
penal en condicin de acusados o procesados por un supuesto hecho delictivo.

Como

es

sabido,

el

derecho

la libertad como

garanta

fundamental

no

tiene carcter absoluto e irrestricto, pues se admite que en ciertas circunstancias pueda ser
restringido,

en

contraposicin

nuestra Constitucin Poltica y

intereses

la

propia

sociales

ms

Convencin

importantes,

por

ello

Americana

de Derechos

Humanos establecen los casos o situaciones en que puede restringirse el disfrute de la

libertad y la forma como debe darse como supuestos de excepcin en el mbito penal y
procesal penal.
Es cuando la privacin de libertad se convierte en arbitraria, el Hbeas Corpus cumple una
importante funcin, que es la de cesar la violacin y reponer las cosas al estado anterior a la
misma. En nuestro pas, importante funcin cumple esta institucin, y, ms an con la dacin
del Cdigo Procesal

Constitucional,

cuyas

disposiciones

dan

gran

importancia

al Proceso de Hbeas Corpus, como lo veremos en eldesarrollo de estas lneas.

Antecedentes histricos del Habeas Corpus

A decir por Domingo Garca Belaunde, el Habeas Corpus, como garanta constitucional de la
libertad, es una institucin muy antigua cuya aparicin en Inglaterra parece remontarse al
siglo XII. Aunque, ms antes, se conoca de sta figura en la antigedad griega y enRoma.
Pero, es en Inglaterra del siglo XII en que se reconoce una serie de derechos y libertades;
ejemplo que ms tarde seguiran nuestros pueblos americanos. El primer pas que introdujo
la figura delHbeas Corpus en nuestra regin fue Brasil en su Cdigo Penal de 1830 y ms
concretamente en su Cdigo de Procedimientos Penales de 1832.

Sin embargo, es importante hacer referencia a la antigedad, pues lo encontramos en las

leyes de Soln, en el Decreto de Erucrates, en el Juramento de Andocides e incluso ms
propiamente en el famoso instituto romano del Homini Libero Exhibendo, que era una
accin civil privilegiada para los ciudadanos romanos libres. Tambin rastrea esta institucin
a favor de la Libertad en la edad media y moderna, as lo vemos en las cartas de los Fueros
de

Len, Castilla, Navarra,Vasconia, Catalua y Aragn en

los

siglos XI y XII; especialmente se encuentran en las exigencias que hicieron los barones
ingleses a favor de sus derechos al tirnico Juan Sin Tierra en la clebre Carta Magna de
1215, cabe decir

que este documentos es uno de los ms importantes y reconocidos

histricamente, aunque no por ello deba olvidarse a la Bula de oro de 1222, del rey de
Hungra Andrs II; a la primera carta de Baviera de 1311; a la Gran Ordenanza de los
Estados Generales de Francia en el ao 1357, todas ellas prepararon la clebrePetition
of Rights de 1628 y el Agreement of the People de 1647, que no eran otra cosa que la
reafirmacin de los derechos de libertad de la nobleza extendida ya a la burguesa; estos

documentos

culminaron

finalmente

en

la

reglamentacin

que

el Rey Carlos III de

Inglaterrallev a cabo en el ao 1679 por medio del Acta de Hbeas Corpus en la cual
los sbditos ingleses obtuvieron garantas de libertad para sus personas, las mismas que
seran detalladas luego de diez aos, en la denominada Bill of Rights de 1689, que abri
camino a las Declaraciones de Derechos de las Colonias Americanas y sobre todo a la
Declaracin Francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789. Y desde
entonces el resto es historia conocida.

Antecedentes nacionales del Habeas Corpus

En el Per, como Estado, el sentido del Hbeas Corpus ha estado presente desde que nace la
Repblica, en el Estatuto Provisorio de San Martn el 8 de octubre de 1821, pues se advierte
en la Octava Seccin lo siguiente: "Todo ciudadano tiene igual derecho a conservar y
defender su honor, su libertad, su seguridad, su propiedad y su existencia y no podr
ser privado de ninguno de estos derecho, sino por el pronunciamiento de la autoridad
competente, dado conforme a las leyes, el que fuera defraudado de ellos injustamente podr
reclamar ante el gobierno esta infraccin". En ese orden de ideas el Reglamento Provisorio
promulgado el 15 de Octubre de 1822 por Jos de La Mar prescriba en su Artculo
5: "Slo podr mandar arrestar o poner preso a alguna persona e individuo, cuando lo exija
la salud pblica pero certificada la prisin remitir al reo con su causa a disposicin del
juzgado o tribunal correspondiente dentro del trmino de24horas". Aos ms tarde, 21 de
octubre de 1897, se cautela la libertad personal contra las detenciones arbitrarias mediante
Ley, es decir que su nacimiento es eminentemente legal. Posteriormente, el tratamiento
al habeas corpus es enriquecido por las leyes 2223 y 2253 de 1916. Y ser recin con la
Constitucin de Legua de 1920, en la que de manera concluyente y por primera vez
aparecer el vocablo latino de Hbeas Corpus en su Artculo 24 se lee: "Nadie podr ser
arrestado sinmandamiento escrito del juez competente o de las autoridades encargadas
de conservar el orden pblico, excepto infraganti delito, debiendo ser puesto el arrestado
dentro de 24 horas a disposicin del juez que corresponda. Los ejecutores de dicho
mandamiento estn obligados a dar copia de l siempre que se les pidiera. La persona
aprehendida o cualquier otra podr interponer conforme a Le/, el recurso de Hbeas Corpus
por prisin indebida". Cuarenta aos ms tarde en 1961 se expide la Ley N 2223 que
establece las garantas individuales.
Finalmente, el 8 de diciembre de 1982, se publica la Ley 23506 de Hbeas Corpus y Amparo,
culminando as un largo proceso histrico de lucha por la libertad.
En la actual Constitucin Poltica de 1993, se regula al Hbeas Corpus en el Artculo 200
inciso 1) que a la letra dice lo siguiente:

"Son garantas constitucionales:

1) La Accin de Hbeas Corpus, que procede ante el hecho u omisin, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los
derechos constitucionales conexos".
Asimismo, tambin es regulado el Hbeas Corpus por el nuevo Cdigo Procesal
Constitucional, promulgado por Ley 28237 y publicado el 31 de Mayo del 2004; que ms
adelante describiremos.
Sostiene, Alberto Borea que, la experiencia judicial de los Hbeas Corpus en el Per a un
nivel prctico antes que terico, ha sido asumir una interpretacin restringida de la libertad
individual, en particular de la libertad fsica, seguridad personal y libertad de trnsito,
bsicamente; a pesar que el artculo 12 de la Ley de Hbeas Corpus, establece los supuestos
de procedencia de dicha garanta, habiendo quedado desprotegida la libertad en la
mayoritaria jurisprudencia nacional en los casos vinculados, al derecho a la vida en las
demandas por detenidos-desaparecidos, a la integridad fsica, psquica y moral; a no ser
incomunicados; y a la excarcelacin en el caso de reo absuelto, entre otros.
Csar Landa, manifiesta que sin embargo con la entrada en funcionamiento del Tribunal
Constitucional, la jurisprudencia en materia de proteccin de la libertad personal y derechos
conexos a ella, fue mayoritariamente tutelar. Coincidimos con Csar Landa, pues observamos
que en el ao 2003, a travs de mltiples sentencias el Tribunal, ha asumido y definido su
posicin en defensa de los derechos fundamentales y de sumo intrprete de la Constitucin.

El Habeas Corpus contra resoluciones judiciales

Es un hecho que, la libertad personal como derecho fundamental no tiene carcter absoluto e
irrestricto pues admite que en ciertas circunstancias pueda ser restringido en contraposicin
a intereses sociales ms importantes. Pero, esta restriccin traducida en unamedida
coercitiva dictada por el rgano competente en el marco de un proceso penal debe cumplir
con

determinados

de condiciones

requisitos previstos

esenciales que

deben

en
asistir

nuestra
a

la

legislacin

procesal

penal

detencin personal tales

como:

excepcionalidad, provisionalidad, proporcionalidad y subsidiariedad.

El

Proceso

de Habeas

Corpus contra Resoluciones

Judiciales

toma

en

la

actualidad

importancia en nuestro contexto, sobretodo con ocasin deprocesos penales instaurados en

contra de ex funcionarios estatales a quienes, en muchos casos, se les priva del derecho a
la libertadpersonal y que no en pocos casos, cuestionan las decisiones judiciales en su contra
por considerarlas arbitrarias.

El hecho que un juez emita una resolucin judicial en la que se priva de su libertad a una
persona, no significa que esta decisin no pueda ser objeto de control constitucional alguno,
esto es parte tambin del debido proceso al que todo ciudadano sometido al rgano
jurisdiccional tiene derecho. La libertad se ve afectada cuando, entre otros motivos, una
persona es privada de sta por una resolucin judicial arbitraria. Es arbitraria porque no
respet un debido procesopenal, lo cual hace al mismo, un proceso irregular.

Definicin del Habeas Corpus

El Hbeas Corpus proviene de una expresin latina que significatraedme el cuerpo y que
en sntesis puede decirse de l que es la suprema garanta del derecho a la libertad que
asiste a toda persona detenida o presa de manera arbitraria o sin la formalidad legal para
que su detencin sea vista inmediata y pblicamente por un juez o tribunal, a fin que, luego
de orlo, se decida si su detencin es o no legal y si debe levantarse o no.
El Hbeas Corpus es una accin de garanta constitucional que procede contra todo acto
u omisin de funcionario, autoridad o particular que vulnera o amenaza la libertad individual
y los derechos ntimamente relacionados a ella, con excepcin de aquellos tutelados por la
Accin de Amparo. En el nuevo Cdigo Procesal Constitucional peruano a entrar en vigencia
en diciembre del 2004 se le denomina"Proceso de Hbeas Corpus", en contraposicin a la
denominacin de Accin de Habeas Corpus de la Ley 23506.
Para el maestro Garca Belaunde el Hbeas Corpus es "Una accin en garanta de la
libertad personal frente al poder pblico, cuando ste le afecta en alguna forma y siempre
que la afectacin implique una ilegalidad". Asimismo, seala que el Hbeas Corpus es un
instituto deDerecho Pblico y Procesal, por tener origen y fundamento en la Constitucin
misma y estar destinado a la proteccin de la garantas conocidas en la doctrina como
derechos pblicos subjetivos. El Hbeas Corpus constituye as un remedio, o sea, un medio
para restablecer algo.
Vctor Ortecho Villena afirma que: "es una accin de garanta constitucional sumaria
entablada ante el juez penal o ante la Sala Penal Superior, dirigida a restituir la libertad
que ha sido vulnerada o amenazada, por actos u omisiones provenientes de autoridades,
funcionarios o particulares"
Walter Daz Zegarra afirma que el Hbeas Corpus "es un proceso constitucional que tiende
a hacer respetar la libertad personal, que en su origen estaba dirigido contra los abusos
de poder de autoridades. Hoy en da los abusos no solo provienen de autoridades sino
tambin de particulares que ostentan algn tipo de poder".

El profesor argentino Nstor Pedro Sagus, citado por Ortecho Villena en su Obra:
"Jurisdiccin y Procesos Constitucionales", seala que: "lo cierto es que resulta el
instrumental ms elemental y contundente para asegurar la libertad personal contra
los abusos del poder" y continua diciendo: "() las excelencias el Habeas Corpus por algo
ciertamente es tan apreciado- deriva del bien jurdico que sustancialmente tutela, esto es, la
libertad ambulatoria. Sin sta extinguida o restringida- poco puede hacer el hombre. El
Hbeas Corpus, en otras palabras es una suerte de garanta fundante, en el sentido que
posibilita, merced a la obtencin a la libertad corporal, la prctica de las restantes libertades
humanas. De ah que sea la herramienta bsica de todo habitante y el mecanismo jurdico
ms odiado por el despotismo."
Finalidad del Habeas Corpus
La finalidad principal del Hbeas Corpus es el restablecimiento de la libertad personal
vulnerada o amenazada; es decir, volver al estado anterior a la privacin de libertad de la
persona.
Ivan

Noguera

Ramos seala

que

el

Hbeas

Corpus

persigue dos

finalidades:

una Inmediata, es decir reponer el derecho violado o vulnerado y, la segunda: Mediata que
es sancionar penalmente a los responsables.
En nuestra opinin, la finalidad del Hbeas Corpus es detener la violacin de un derecho
constitucional o impedir que la amenaza de violacin del mismo se cometa (libertad
personal

conexos).

El

Hbeas

Corpus no

consiste

en

determinar

la responsabilidad penal de la persona a favor de quien se interpone, como dijimos,

por medio de este proceso slo se verifica si existe amenaza o afectacin de la libertad
individual y, en caso que esta se verifique, ordenar se repongan las cosas al estado anterior
de la violacin o amenaza de violacin.
Caractersticas del Hbeas Corpus
As como el proceso de Hbeas Corpus persigue una finalidad como garanta constitucional
que protege la libertad de las arbitrariedades del poder, sta se compone de caractersticas
importantes que parten de su propia naturaleza y aquellas que le atribuye la legislacin
procesal constitucional a modo de reglas generales de aplicacin.
4.1.- Sumariedad.Es decir, goza de un procedimiento rpido, fulminante, inmediato, bajoresponsabilidad.
El carcter sumario de este procedimiento exige la preferencialidad por parte de los jueces,
claro est, bajo suresponsabilidad.
4.2.- Subsidiaridad.-

Debido a que si no existe recurso alguno o si se agot todo recurso en defensa de la libertad
personal vulnerada, el Hbeas Corpus se convierte en el nico instrumento de defensa de
esta libertad constreida por una resolucin que a decir de Cesar Landa, no se ajusta
al derecho constitucional.
4.3.- Informalidad.A travs de Hbeas Corpus se debe determinar si existi o no la violacin al derecho a la
libertad y por ser este procedimiento sumario, debe ser lo menos complejo posible, pues
en juego est

la

libertad

de

un

procesado

denunciado.

Inclusive,

en

este

tipo

de procedimientos, la accin se puede presentar verbalmente ante el juez penal.

4.4.- Reglas aplicables al procedimiento del Hbeas Corpus. (Artculo 23 de la Ley 23506,
Ley de Hbeas Corpus y Amparo).
a.- No caben recusaciones en el procedimiento.
b.- No caben Inhibiciones por parte del juez penal que conoce del

asunto.

c.- No caben aplazamientos de las diligencias a realizarse.

d.- No interviene el Ministerio Pblico, a no ser que sirva para coadyuvar al agraviado.
e.- Los jueces deben habilitar da y hora para llevar a cabo las diligencias, as se trate de da
no hbil.

Clasificacin del Hbeas Corpus

El Proceso de Habeas Corpus no se reduce solamente a restituir la libertad individual, sino
que

tiene

un

alcance

mucho

mayor

en

elDerecho

Constitucional y

en Derecho

Procesal Constitucional; es as que contiene distintas variantes que podemos clasificarlas de

la siguiente manera:
5.1. Hbeas Corpus Reparador.Se

dirige contra

detenciones

calificadas

de

arbitrarias y

se

da

bajotres

supuestos: Primero: Las producidas fuera de los supuestos del Mandato Judicial (escrito y
motivado) o de flagrante delito, o tambin de la llamada "Cuasiflagrancia". Segundo: La que
pese a producirse dentro del Mandato judicial o flagrante delito se prolonguen por encima de
las 24 horas ms el trmino de la distancia en el caso dedelitos comunes o de 15 das ms el
trmino de la distancia en el caso de delitos calificados, y; Tercero: Las ordenadas por

funcionarios distintos a los jueces o por jueces que carecen de competencia y las que se
ejecutan por personas distintas a la polica.
5.2.- Hbeas Corpus Restringido.Procede cuando se trata de actos restrictivos que sin implicar detencin afectan la
libertad de manera continua, pues esta se ve restringida. Ac no se aprecia privacin de
libertad, pero sientorpecimiento.
5.3.- Hbeas Corpus Correctivo.Se postula a fin de suprimir las condiciones de maltrato o mejorar la situacin de
aquella persona cuya libertad est ya restringida, por ejemplo, cuando a travs de este
medio, los internos en establecimientos penitenciarios pretenden mejorar su nivel de
permanencia denunciando condiciones infrahumanas.
5.4.- Hbeas Corpus Preventivo.Se postula de esta manera cuando existe amenaza a la libertad individual, debiendo
merituarse conforme a los requisitos deprobabilidad o certeza y de inminencia. Cesar Landa
seala que procede esta figura: "cuando se amenace de manera cierta y concreta la
libertad personal, la libertad de trnsito o la integridad personal". Asimismo, seala que "La
amenaza real es un asunto de casustica, que debe valorar el juez, en base al principio
constitucional de la presuncin de inocencia, a la interpretacin extensiva de la presuncin
de la defensa de la libertad y a la interpretacin restrictiva de la limitacin de la misma".
5.5.- Hbeas Corpus Traslativo
Procede ante la demora en la tramitacin de los procesos judiciales o a fin de excarcelar a
quien se le mantiene indebidamente detenido no obstante haber cumplido su condena.
5.6.- Hbeas Corpus Innovativo
Permite tutelar residualmente el derecho reclamado, no obstante haberse convertido en
aparentemente irreparable. Se tratara no precisamente de una reparacin total sino ms
bien de una de carcter parcial.
5.7.- Hbeas Corpus Instructivo
Cuando una persona detenida y desaparecida por una autoridad o particular que
niega la detencin y por ello es imposible ubicarla, se ocasiona a la persona afectada la
violacin de sus derechos a la libertad, a la comunicacin, defensa, integridad fsica e incluso
derecho a la vida.

Tiene como objeto individualizar al presunto responsable para proceder a denunciarlo.

6.- Competencia en el proceso de Habeas Corpus
El factor competencia es uno de los ms importantes elementos del proceso de Hbeas
Corpus. En efecto y de acuerdo a la ley de amparoy hbeas corpus actual, est facultado
para conocer de las acciones de Hbeas Corpus cualquier juez penal del lugar donde se
encuentre el detenido o del lugar donde se haya ejecutado la medida o del lugar
donde se haya citado. Si se trata de detencin arbitraria, atribuida a la orden de un juez,
la accin se interpondr ante la Sala Penal, la que designar a otro juez penal, quien decidir
en el trmino de 24 horas.
7.- Causales de Improcedencia del Proceso de Hbeas Corpus.
Si bien es cierto el proceso de Hbeas Corpus no supone la existencia de condiciones para su
procedimiento, s es necesario que los recurrentes y magistrados tengan en cuenta los casos
en que no procede el Hbeas Corpus; y, as tenemos que no procede el Hbeas Corpus
cuando:
a.- El recurrente tenga instruccin abierta o se halle sometido a juicio por los hechos que
originan la accin de garanta.
b.- La detencin que motiva el recurso ha sido ordenada por juez competente dentro de un
proceso regular; y,
c.- El recurrente sea prfugo de la justicia, desertor de las Fuerzas Armadas o Polica
Nacional, o evasor de la conscripcin militar, o militar en servicio arrestado por sus jefes o
est cumpliendo pena privativa de libertad ordenada por los jueces.
8.- Procedimiento.El procedimiento en las acciones de Hbeas Corpus se desarrolla dependiendo de que se
trate de una detencin o de un acto en contra de la libertad personal diferente a la
detencin:
a.- En caso de detencin: Interpuesta la accin ante el Juez Penal de turno, ste debe
constituirse de inmediato, o cuando menos en el da al lugar de la detencin y disponer que
la autoridad responsable presente al detenido y explique su conducta. Comprobada la
detencin arbitraria, el juez penal pone en libertad al detenido, dando cuenta a la Sala Penal
respectiva.

La

Ley

23506

tambin

establece

que

de

no

ser

suficiente

la

sumaria investigacin, el Juez citar a quienes ejecutaron la violacin para que expliquen las
razones y resolver de plano.

b.- En caso de lesiones a otros aspectos de la libertad personal: El Artculo 18 de la Ley

23506, establece que el Juez debe citar a quienes ejecutaron la violacin a fin que expliquen
los motivos de sta y resolver en el trmino de un da natural.
En cualquiera de estos dos procedimientos, proceden recursosimpugnatorios, como el
de apelacin contra una sentencia de primera instancia o Recurso Extraordinario contra
una sentencia de Vista expedida por la Sala Penal superior.
Las Resoluciones que recaen en este tipo de procedimientos contienen un mandato especial
de proteccin a la libertad. Ortecho Villena seala que: "Deben ejecutarse tan pronto
como queden consentidas o ejecutoriadas ya que, de no ser as, no cumplira
su misin de restablecer la libertad en el tiempo ms breve posible".
9.- El Habeas Corpus en el Cdigo Procesal Constitucional.
El Cdigo Procesal Constitucional, recientemente promulgado el 28 de Mayo del 2004 y
publicado el 31 del mismo mes y ao constituye un gran salto en la defensa de los
derechos fundamentales por quienes imparten justicia en el Per. Presentado el nuevo
Cdigo, ante el propio Tribunal Constitucional, como defensor y supremo intrprete de la
Constitucin, consagra un conjunto de normas que actualiza y en muchos casos innova los
procedimientos establecidos en las leyes23506, 24968, 25398 y 26301, principalmente.
Es importante destacar que el Cdigo, acerca de la interpretacin de los derechos
constitucionales, establece:
"El contenido y alcances de los derechos constitucionales protegidos por los procesos
regulados en el presente Cdigo deben interpretarse de conformidad con la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, los tratados sobre derechos humanos, as como de las
decisiones adoptadas por los tribunales internacionales sobre los derechos humanos
constituidos segn tratados de los que el Per es parte".
Consideramos

que

este

precepto

ser

de

gran utilidad para

resolver

los

procesos

constitucionales que se presenten, pues de esta manera la justicia peruana seguir los
cnones o estndares regionales e internacionales de defensa de los derechos
fundamentales.
La Accin de Hbeas Corpus en adelante se denominar "Proceso de Hbeas Corpus" y su
tramitacin ser con algunas diferencias como:
1.

En cuanto a la procedencia del Hbeas Corpus, el Artculo 4 (Procedencia

respecto a Resoluciones Judiciales) establece en su segundo prrafo: "El Hbeas
Corpus procede cuando una resolucin judicial firme vulnera en forma manifiesta la libertad
individual y la tutela procesal efectiva".

2.

Respecto a la competencia del juez que conocer dicho proceso. la demanda de

Hbeas Corpus se podr interponer ante cualquier juez penal (lo que ya no hace
necesario que sea exclusivamente el juez penal de turno el que sea competente) y no ser
necesaria la autorizacin de abogado en el escrito de demanda.

3.

Otra novedad es la referida al trmite en los casos de "desaparicin forzada", que

tendr un procedimiento "especial", tipificado en el artculo 32.

4.

Asimismo, el legislador hace una distincin en cuanto al trmite del Hbeas

Corpus en caso de detencin arbitraria (Artculo 30) y en "casos distintos" (artculo
31). En este punto, consideramos que el trmino "detencin arbitraria" podra traer
algunos problemas de interpretacin por el Juez, en el sentido de qu tipo de detencin es
arbitraria y cul no es detencin arbitraria?. En que casos estamos ante una detencin
arbitraria? Y, por ltimo, quin y con qu criterio se diferenciar los supuestos de "casos
distintos" a detencin arbitraria?.

5.

En cuanto a las normas de procedimiento, el nuevo Cdigo (Artculo 33) enfatiza

aspectos, tales como: inciso 7) El Juez o Sala designar un defensor de oficio al
demandante, si lo pidiera e, inciso 8) Las actuaciones procesales son improrrogables.

6.

Finalmente y no por ello menos importante, es la innovacin del Cdigo respecto a la

enumeracin de los derechos protegidos, pues el inciso 15 del artculo 25 establece "El
derecho a que se observe el trmite correspondiente cuando se trate del procedimiento o
detencin de las personas, a que se refiere el artculo 99 de la Constitucin". El artculo
99 se refiere a la Acusacin Constitucional de la Comisin Permanente ante el Pleno del
Congreso a los funcionarios que gozan de la inmunidad del antejuicio poltico. Da la
casualidad que es precisamente en este aspecto en el cual la Comisin Permanente del
Congreso actual ha cometido irregularidades y arbitrariedades, que en muchos casos sin el
menor fundamento legal acusa al funcionario, polticamente y sin el menor reparo, ante el
Pleno afectando las garantas mnimas del debido proceso.

CAPITULO III
Resoluciones Judiciales Arbitrarias y Afectacin a la Libertad Personal
1.- Alcances Constitucionales de la Libertad Individual.La Constitucin Poltica del Estado establece en el su Artculo 2, inciso 24) el derecho de
toda persona a la libertad y a la seguridadpersonales. El derecho a la libertad individual es
un

derecho subjetivo,

en

cuanto

garantiza

que

no

se

afecte

indebidamente

la

libertad fsicade las personas, esto es, su libertad locomotora, ya sea mediante detenciones,
internamientos o condenas arbitrarias. Este concepto ha sido recogido por el Tribunal
Constitucional en diversas sentencias sobre la materia. Adems, el Tribunal en la Sentencia

N 1091-2002-HC/TC de fecha 12 de Agosto del 2002, seala que el Hbeas Corpus procede
frente a cualquier supuesto de privacin de libertad, independientemente de su origen, y de
la autoridad, funcionario o persona que la haya ejecutado.
La proteccin al derecho a la libertad individual esta reconocida por la Declaracin Universal
de Derechos Humanos (Artculo 9) y la Convencin Americana de Derechos Humanos
(Artculo 7.1), en el Convenio Europeo de Derechos Humanos y Libertades Fundamentales
(Artculo 5.1), entre otros Acuerdos Internacionales.
Si bien es cierto el derecho a la libertad individual es un derecho esencial e importante, no es
absoluto puesto que puede limitarse su ejercicio por contraponerse a valores de mayor nivel
para la sociedad. Los lmites al ejercicio de este derecho pueden ser "intrnsecos", si se
deducen directamente de la propia naturaleza y configuracin del derecho en cuestin;
o, "extrnsecos", si se deducen de la insercin de los derechos en el ordenamiento jurdico,
y

su

fundamento

reside

en

la

necesidad

de

proteger

otros bienes o

derechos

constitucionales.
2.- Limites al Derecho a la Libertad Individual: El Mandato de Detencin Judicial.La detencin judicial preventiva es el apremio que dicta el juez penal contra un procesado a
fin de asegurar los fines del proceso penal. Asegura tambin su presencia y evita que sta no
eluda la accin de la justicia o entorpezca la actividad probatoria.
La privacin o limitacin al ejercicio del derecho a la libertad, al ser anterior a la sentencia
dictada en el proceso, es un tipo de medida cautelar. Si bien las medidas cautelares son
medidas que tienden a asegurar los fines del proceso, dichas medidas toman el nombre de
coercin procesal, porque en ellas se hace uso de la "fuerza pblica" para lograr garantizar
el xito del mismo. El Tribunal Constitucional se ha pronunciado en el sentido de que se trata
de una medida cautelar. El Tribunal seal que: "en la medida en que la detencin judicial
preventiva se dicta con anterioridad a la sentencia condenatoria, es en esencia una medida
cautelar"
3.- Caractersticas de la Detencin Provisional.3.1.- Excepcionalidad de la detencin.Es decir, que la detencin, limitativa del derecho a la libertad individual no debe ser la regla
general dentro de un proceso. Esta se debe dictar en situaciones excepcionales y
ajustndose estrictamente a lanaturaleza y objeto del proceso. Y as se estableci no solo en
el forointerno, sino tambin en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, Artculo
9, que seala: "la prisin preventiva de las personas que hayan de ser juzgadas no
debe ser la regla general".

El juez penal debe observar detenidamente los supuestos que establece el Artculo 135
del Cdigo Procesal Penal, y que estricta y necesariamente deben concurrir para que
proceda una detencin preventiva:
1.

Supuestos de Peligro Criminal: Que existan suficientes elementos probatorios de

la comisin de un delito que vincule al imputado como autor o partcipe del mismo; y, que
la sancin a imponerse sea superior a los cuatro aos de pena privativa de libertad.

2.

Supuestos de Peligro Procesal: Que existan suficientes elementos probatorios

para concluir que el imputado intenta eludir la accin de la justicia o perturbar la actividad
probatoria, y que en algunos casos no son debidamente evaluados por el juez. Tales fines
deben ser evaluados en relacin a distintos elementos que en el proceso penal, puedan
presentarse;

adems

en

relacin

con

los valores

morales del

procesado,

ocupacin, bienes, vnculos familiares y otros que, "razonablemente", le impidan ocultarse

o salir del pas o sustraerse a una posible sentencia efectiva.
3.1.- Subsidiaridad de la Detencin.El Tribunal Constitucional ha manifestado que: "En la medida en que la detencin judicial
preventiva se dicta con anterioridad a la sentencia condenatoria, es en esencia una medida
cautelar. No se trata de una sancin punitiva, por lo que la validez de su establecimiento a
nivel

judicial,

depende

de

que

existan

motivos razonables y proporcionalesque

la

justifiquen. Por ello no puede solo justificarse en la prognosis de la pena a la que, en caso de
expedirse sentencia condenatoria, se le aplicar a la persona que hasta ese momento tiene
la condicin de procesado, pues ello supondra invertir el principio de presuncin de inocencia
por el de criminalidad". Lo razonable es contrario a lo arbitrario y la razonabilidad le informa
al juez de su obligacin de justificar por qu ordena una detencin preventiva y no otra
medida cautelar.
3.3.- Provisionalidad de la Detencin.La detencin judicial preventiva debe ser una medida provisional o temporal; es decir que
se mantenga mientras permita lograr los fines del proceso y mientras no hayan desaparecido
los motivos o razones que sirvieron para su dictado. El Tribunal Constitucional ha sealado en
extensa jurisprudencia que una vez removidos estos motivos o razones, el contenido
del derecho constitucional a la libertad personal y el principio de presuncin de
inocencia exige que se ponga fin a la detencin, pues sino esa detencin se asimilar
ms a una sancin punitiva, al no ser ste el objeto de la detencin preventiva, deviene en
arbitraria la decisin judicial.
La temporalidad y excepcionalidad de la detencin no debe estar ligada al plazo que
demande la tramitacin de un proceso penal, pues en algunos casos son de hasta dieciocho y
treinta y seis meses dependiendo a su complejidad; tiempo durante el cual la persona

sometida al aparato judicial puede llegar a estar detenida por untiempo igual sin que existan
razones jurdicas para estar en tal situacin. Y resalto esto pues observo con mucha
preocupacin que en algunos procesos por corrupcin a determinados ex funcionarios, ya
no subsisten la razones que fundaron su detencin, sin embargo continan detenidos sin que
se haya demostrado fehacientemente responsabilidad alguna. Observo tambin que algunos
jueces declaran estos procesos penales como de "naturaleza compleja" a fin que la detencin
sea extendida vulnerando de esta manera en mi opinin el derecho a la libertad individual e
inclusive, vulnerndose tambin el Principio de Inocencia que debe asistir a todo procesado y
que en muchos casos poco o nada se respeta.
3.4.- Proporcionalidad de la Detencin.Asimismo, la subsistencia de la detencin preventiva debe estar conforme a los lmites que el
Principio de proporcionalidad le impone

al juzgador; es decir, que la medida se

encuentre conforme con los fines para la cual fue dictada. Este principio recibe
tambin el nombre de "Prohibicin en Exceso" y obliga a considerar la gravedad de la
consecuencia penal a esperar, de forma tal que la prdida de la libertad como consecuencia
de la detencin preventiva solo sea posible cuando resulta esperable una pena privativa de
libertad efectiva.
Al respecto de la proporcionalidad de la detencin, el Tribunal Constitucional en la sentencia
1260-2002-HC/TC cita lo establecido por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos:
"Sobre el particular, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos ha sostenido que:
"tanto el argumento de seriedad de la infraccin como el de severidad de la pena pueden, en
principio, ser tomados en consideracin cuando se analiza el riesgo de evasin del detenido.
La Comisin considera, sin embargo, que debido a que ambos argumentos se inspiran en
criterios de retribucin penal, su utilizacin para justificar una prolongada prisin previa a la
condena produce el efecto de desvirtuar la finalidad de la medida cautelar, convirtindola
prcticamente en un sustituto de la pena privativa de libertad. La Proporcionalidad que debe
existir entre el inters general de lasociedad en reprimir el delito y en el inters del individuo
en que respeten sus derechos fundamentales se rompe en perjuicio de este ltimo, a quien
se le impone un mayor sacrificio".
4.- Afectacin a la Libertad Individual por Resoluciones Judiciales Arbitrarias.
La libertad de un procesado se ve afectada cuando, entre otros motivos, es privado de sta
por

una

resolucin

judicial

arbitraria.

Es

arbitraria

porque

no

respet

un debido

proceso penal, lo cual hace al mismo, un proceso irregular. Por tanto y compartiendo la
opinin del constitucionalista Csar Landa, ser de competencia de los magistrados
constitucionales, el cuestionamiento de las resoluciones judiciales que afecten la libertad
personal emanadas de un procedimiento irregular. "El Tribunal Constitucional se ha referido

en reiteradas oportunidades, estableciendo que constituir un procedimiento irregular cuando

un juez haya privado o restringido a una persona de su libertad individual, en un proceso
judicial, violando los principios y derechos constitucionales, tales como: a la presuncin de
inocencia (art. 2-24-e), al juez natural (art. 139-1) y al debido proceso, y a la tutela
jurisdiccional (art. 139-3)".
Asimismo, Samuel Abad Yupanqui, seala que: "la jurisprudencia ha interpretado la
expresin "procedimiento irregular", como sinnimo de un "debido proceso". Es decir, si una
resolucin judicial no ha emanado de un debido proceso procede acudir a las
llamadas "acciones de garanta". En consecuencia, si se vulnera en forma manifiesta la
libertad individual en un proceso judicial "irregular" o "indebido", procede acudir al hbeas
Corpus".
La sentencia que ampara una accin de Hbeas Corpus es productode un conjunto de actos
realizados por el juzgador constitucional, siendo en mi opinin, imprescindible la constatacin
y verificacin que ste haga de la legitimidad de la decisin de detencin, de la subsistencia
de las razones que justificaron la misma, de la existencia o no de los supuestos de peligro
criminal y peligro procesal. Asimismo, debe verificar la concurrencia de las caractersticas
propias de la detencin, tales como la excepcionalidad, subsidiaridad, proporcionalidad y
provisionalidad o temporalidad.
Finalmente, el hecho que un juez emita una resolucin judicial en la que se priva de su
libertad

una

persona,

no

significa

que

esta

decisin

no

pueda

ser

objeto

de control constitucional alguno, esto es parte tambin del debido proceso al que todo
ciudadano sometido al rgano jurisdiccional tiene derecho.

Conclusiones.
La Institucin del Hbeas Corpus, como garanta constitucional de la libertad, se adopta en el
Per por ley del 21 de Octubre de 1897; es decir que su nacimiento es eminentemente
legal. Posteriormente, el tratamiento al habeas corpus es enriquecido por las leyes 2223 y
2253 de 1916, para tener consagracin constitucional recin en la Constitucin de 1920
El Hbeas Corpus es un instituto de Derecho Pblico y Procesal, por tener origen y
fundamento en la Constitucin misma y estar destinado a la proteccin de la garantas
conocidas en la doctrina como derechos pblicos subjetivos
Si bien es cierto el derecho a la libertad individual es un derecho esencial e importante, no es
absoluto pues puede ser limitado en su ejercicio por contraponerse a valores de mayor nivel
para la sociedad. Los lmites al ejercicio de este derecho pueden ser "Intrnsecos", si se
deducen directamente de la propia naturaleza y configuracin del derecho en cuestin; o,

"Extrnsecos", si se deducen de la insercin de los derechos en el ordenamiento jurdico, y su

fundamento reside en la necesidad de proteger otros bienes o derechos constitucionales
La detencin judicial, limitativa del derecho a la libertad individual no debe ser la regla
general dentro de un proceso. Esta se debe dictar en situaciones excepcionales y
ajustndose estrictamente a la naturaleza y objeto del proceso
Lo razonable es contrario a lo arbitrario y la razonabilidad le informa al juez de su
obligacin de justificar por qu ordena una detencin preventiva y no otra medida cautelar.
La detencin judicial preventiva debe ser una medida provisional o temporal; es decir que
se mantenga mientras permita lograr los fines del proceso y mientras no hayan desaparecido
los motivos o razones que sirvieron para su dictado.
El Hbeas Corpus no consiste en determinar la responsabilidad penal de la persona a
favor de quien se interpone, como dijimos, por medio de este proceso slo se verifica si
existe amenaza o afectacin de la libertad individual y, en caso que esta se verifique, ordenar
se repongan las cosas al estado anterior de la violacin o amenaza de violacin.
El Proceso de Habeas Corpus contra Resoluciones Judiciales toma en la actualidad
importancia en nuestro contexto, sobretodo con ocasin de procesos penales instaurados en
contra de ex funcionarios estatales a quienes, en muchos casos, se les priva del derecho a
la libertad personal y que no en pocos casos, cuestionan las decisiones judiciales en su
contra por considerarlas arbitrarias.
La libertad de un procesado se ve afectada cuando, entre otros motivos, es privado de sta
por

una

resolucin

judicial

arbitraria.

Es

arbitraria

porque

no

respet

un debido

proceso penal, lo cual hace al mismo, un proceso irregular.

El Juez Constitucional tiene la delicada responsabilidad de defender la libertad como derecho
fundamental inherente a la persona humana sobre cualquier juez que ve en la detencin el
nico medio existente para asegurar los fines de un proceso.
El Cdigo Procesal Constitucional, recientemente promulgado el 28 de Mayo del 2004,
constituye un paso importantsimo en la defensa de los derechos fundamentales por quienes
imparten justicia en el Per.
El Cdigo hace una distincin en cuanto al trmite del Hbeas Corpusen caso de detencin
arbitraria (Artculo 30) y en "casos distintos"(artculo 31). En este punto, consideramos
que el trmino "detencin arbitraria" podra traer algunos problemas de interpretacin por el
Juez, en el sentido de qu tipo de detencin es arbitraria y cul no es detencin arbitraria?.
En que casos estamos ante una detencin arbitraria? Y, por ltimo, quin y con qu criterio
se diferenciar los supuestos de "casos distintos" a detencin arbitraria?.

El Juez que conoce del Hbeas Corpus debe verificar el cumplimiento de requisitos de orden
sustantivo (supuestos de peligro criminal) yprocesal (supuestos de peligro procesal) para
que la detencin no sea arbitraria o ilegal. Asimismo, el Juez debe verificar la concurrencia
de

las

caractersticas

propias

de

la

detencin

(Excepcionalidad,

Subsidiaridad,

Proporcionalidad y Provisionalidad o temporalidad), pues si estas no se cumplen la detencin

es ilegal tambin, no tendra razn de mantener vigente una detencin ya que de esta
manera se vulnera el derecho a la libertad individual.
El hecho que un juez emita una resolucin judicial en la que se priva de su libertad a una
persona, no significa que esta decisin no pueda ser objeto de control constitucional alguno,
esta condicin tambin conforma a la garanta del debido proc