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DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

AO CXLII- MES 11

Caracas. mircoles 19 de noviembre de 2"014

SUMARIO
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Decreto N 1.404, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley del Banco de
Desarrollo Econmico y Social de Venezuela.

Decreto N 1.407, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,


Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Bienes Pblicos.
Decreto N 1.410, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Contra la
Corrupcin .
Decreto N 1.412, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Orgnica de
Identificacin.
Decreto N 1.414, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley del Instituto Nacional de Capacitacin y
Educacin Socialista.

N 6.155 Extraordinario

En el contexto econmico actual, las instituciones venezolanas


requi eren ser fortalecidas tanto en su estructura como en los
instrumentos normativos que las regulan, para en conjunto
desarrollar polticas que materialicen los grandes objetivos
histricos del Plan de la Patria, en este caso, el Tercer Gran
Objetivo Histrico, de convertir a Venezuela en un pas potencia
en lo social, lo econmico y lo poltico dentro de la Gran
Potencia Naciente de Amrica Latina y El Caribe, a travs del
desarrollo del podero econmico nacional, aprovechando de
manera ptima las potencialidades ofrecidas por nuestros
recursos.
El Banco de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela
(Bandes) nace de un necesario proceso de transformacin del
sistema financiero, pasando de ser un ente privatizador a
convertirse en la institucin financiera que abri camino a la
consolidacin de la plataforma actual con que cuenta la Banca
pblica, cuyo objetivo primordial es el apalancamiento de un
aparato productivo que garantice una equitativa distribucin de
los recursos en apoyo de la expansin, diversificacin y
modernizacin de la estructura socioproductiva venezolana.

Decreto N 1.416, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango.


Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Orgnica de Aduanas.
Decreto N 1.419, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley del Banco
Central de Venezuela .

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE
REFORMA PARCIAL DE LA LEY DEL BANCO DE
DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DE VENEZUELA

EXPOSICIN DE MOTIVOS

En el espritu de asegurar la proteccin de los derechos


econmicos y sociales consagrados en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, se han emprendido una
serie de acciones concretas que permitan mejorar las
condiciones para enfrentar la guerra econmica que se libra
actualmente en territorio venezolano. Como va para establecer
a largo plazo el perfeccionamiento del escenario econmico
nacional, el 19 de noviembre de 2013, se decreta la Ley que
autoriza al Presidente de la Repblica para dictar Decretos con
Rango, Valor y Fuerza de Ley en materias relativas a la lucha
contra la corrupcin y la defensa de la economa.
El flagelo de la corrupcin, constituye una de las principales
manifestaciones de los antivalores promovidos por el sistema
capitalista mundial que se ha convertido en una de las premisas
de lucha en esta nueva etapa de consolidacin de la Revolucin
Bolivariana; por ello entre las facultades otorgadas al Ejecutivo
Nacional se hizo especial referencia a la lucha contra la
corrupcin y dentro de ste mbito se autoriza a dictar normas
tendentes al fortalecimiento del sistema financiero nacional.

En la nueva etapa de la Revolucin Bolivariana, resulta


necesario revisar la visin institucional de Bandes, los proyectos
que financia, as como el rol que debe cumplir en este proceso
de transformacin histrica, en el que la cooperacin financiera
internacional es la punta de lanza para el desarrollo de los
pueblos y la consecucin de un mundo multipolar, que permita
el desarrollo sostenible, la proteccin del medioambiente y el
respeto a la soberana de los pueblos.

En este sentido, se han desarrollado mecanismos innovadores


para establecer lazos de cooperacin internacional que abarcan
la industria, el desarrollo tecnolgico, el desarrollo agrcola, el
sector construccin, el sector financiero y de negocios, entre
otros; situacin que obliga a Bandes a ampliar sus operaciones,
su visin institucional, sus capacidades, su perfil reputacional y
sus lmites, a fin de convertirse en el gran Banco de Desarrollo
de la Nacin. Por ello, resulta indispensable la adaptacin de su
estructura normativa, a travs de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial, a las nuevas
realidades y retos que enfrenta, en aras de asegurar el logro
efectivo de los objetivos planteados.

El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de


Reforma Parcial de la Ley del Banco de Desarrollo Econmico y
Social de Venezuela (Bandes), se estructura en siete (07)
captulos, que desarrollan las disposiciones generales; las
operaciones del Banco; la Organizacin Interna del Banco; la
evaluacin, inspeccin y control de las actividades del Banco;
las prohibiciones; la Informacin, Seguridad y proteccin de la
informacin; y la Notaria Interna, respectivamente.

GACETAOF1CIALDE LAREPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA

N 6.155 Extraordinario
Refrendado
El Mm1stro del Poder Popular
de Petrleo y Minera
(L.S. )

45

DICTO

El siguiente,
ASDRBAL JOS CHVEZ JIMNEZ

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comumcac1n y la Informacin
(L. S.)

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE


LEY DE REFORMA DE LA LEY CONTRA LA CORRUPCIN
JACQUEUNE COROMOTO FARIA PINEDA

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales

Artculo 1 o. Se modifica el artculo 1o, en la forma siguiente:

(L.S. )

ELAS JOS JAUA MILANO


Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin
(L.S.)
YVN JOS BELLO ROJAS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(L. S.)
REINALDO ANTONIO ITURRIZA LPEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Juventud y el Deporte

Artculo 2. Se modifica el artculo 2, en la forma siguiente:

(L.S.)

ANTONIO ENRIQUE LVAREZ CISNEROS


Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(L. S.)
ALOHA JOSELYN NEZ GUTIRREZ
Refrendado
La Ministra del PO<ler Popular
para la Mujer y la Igualdad de Genero
(L.S.)
ANDRENA TARAZN BOLVAR
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctnca
(L. S.)
JESSE ALONSO CHACN ESCAMILLO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el ServiCIO Penitenciano
(L.S.)
MARA IRIS VARELA RANGEL

Decreto N 1.410

"Artculo 1 ". El presente Decreto con Rango, Valor y


Fuerza de Ley tiene por objeto el establecimiento de
normas que rijan la conducta que deben asumir las
personas sujetas a la misma, a los fines de salvaguardar
el patrimonio pblico, garantjzar el manejo adecuado y
transparente de los recursos pblicoS con fundamento en
tos principios de honestidad, transparencia, participacin,
eficiencia, eficacia, legalidad, rendicin de cuentas,
responsabilidad y corresponsabilidad consagrados en la
Consttruc1on de la Repblica Bolivariana de Venezuela, as
como la tipificacin de tos delitos contra el patrimonio
pblico y las sanciones que debern aplicarse a quienes
infrinjan estas disposiciones."

13 de noviembre de 2014

NICOLS MADURO MOROS


Presidente de la Repblica

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor


eficacia poltica y calidad revolucionaria en la construccin del
socialismo y el engrandecimiento del pas, basado en los
principios humanistas y en las condiciones morales y ticas
bolivarianas, por mandato del pueblo, y en ejercicio de las
atribuciones que me confiere el numeral 8 del artculo 236 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y de
conformidad con lo dispuesto en los literales "a':" b", "e" y "d"
del numeral 1 del artculo 1o de la Ley que Autoriza al
Presidente de la Repblica para dictar Becretos con Rango,
Valor y Fuerza de Ley en las materias que se delegan, en
Consejo de Ministros.

"Artculo 2 . Estn sujetos a este Decreto con Rango,


Valor y Fuerza de Ley, las personas naturales y jurdicas,
pblicas y privadas, los funcionarios pblicos y las
funcionarias pblicas, las comunas, los consejos
comunales, las asociaciones socioproductivas y las
orgamzaciones de base del rxxier populat; as como
cualquier otra forma de organizacin populat; cuando
manejen fondos pblicos."

Artculo 3. Se incluye un nico aparte en el artculo 10, de la


forma siguiente:
"Artculo 10. Los particulares tienen el derecho de
solicitar a los rganos y entes indicados en tos artculos 4
y 5 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
cualquier informacin sobre la administracin y custodia
del patrimomo pbli co de dichos rganos y entes.
As1m1smo, rxxfrn acceder y obtener copia de los
documentos y archivos correspondientes para examinar o
verificar la informacin que se tes suministre, de acuerdo
con el ordenamiento junaico vigente, salvo las
excepciones que por razones de seguridad y defensa de la
Nacin expresamente establezca la ley.
Los ciudadanos y ciudadanas y las organizaciones de base
del poder popular cuando tengan conocimiento de la
comisin de hechos sancionados por el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en donde se encuentren
involucrados recursos pblicoS debern acudir a las
autoridades competentes, a los fines de denunciarlos."

Articulo 4 . Se modifica el artculo 29, en la forma siguiente:


''Artculo 29. La Contralora General de la Repblica,
recibida la declaracin jurada de patrimonio, proceder a
verificar la veracidad de la misma y a cotejarla, de ser el
caso, con la declaracin anterior.
El Contratar o Contratara General de la Repblica, podr
solic1tar directamente a las respectivas embajadas,
atendiendo a tos convenios y tratados internacionales
suscntos y ratificados por la RepbliCa Bolivariana de
Venezuela sobre la materia, que le suministren los
elementos probatorios que se requieran con motJ"vo del
procedimiento de verificacin de las declaraciones juradas
de patrimonio. Igualmente, podr solicitar con ocasin a la
verificacin de la declaracin jurada de patninonio del
funcionario que haya cesado en el ejercicio de sus

46 _ _ _ _ _.....;G::,:A.:.;C
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:;.T.:.:,A.:.,O;;.:.FI:.;C;;,:IAL:.;:::.:D.:E;..;L:,:A;.:,;;:RE::.:.,PUB.:;.::.=LI:.;C;;;.A.:.;B:;.O;.L=I:..;V.;.ARIAN::.;::.;:.;,,;.;:
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-o..;6..;.1;.;.5_S_
E_
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ao_r_d_
n_ar_io
funciones, la presentacin de una nueva declaracin
patrimonial, aun cuando no est activo en la funcin
pblica.

patrimomo pblico, a cuyo efecto solicitar ante las


autoridades competentes, la repatriacin de capitales de
ser el caso.

Los informes de auditarlas patrimomales, as como las


pruebas obtemdas por la Contra/orla General de la
Repblica para verificar y cotejar las declaraciones juradas
de patrimonio, tendrn fuerza probatoria mientras no sean
desvirtuadas en el debate judicial.

Asimismo, el Juez podr ordenar; segn la gravedad del


caso, la confiscaCin de los b1enes de las personas que
hayan mcumdo en el delito de enriquecimiento lloto
t1p1fJCado en el artculo 47 de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, y consecuencia/mente la
repatriacin de capitales.

La Contralora General de la Repblica podr verificar de


oficio la situaon patrimonial de quienes estando
obligados a presentar su declaracin jurada de patrimonio
no lo htcieren. "

Artculo so. Se incluye un nuevo artculo con el nmero 46, en


la forma siguiente:
"Artculo 46. Cuando se hayan cometido delitos contra el
patrimonio pblico, y resultaren afectados derechos,

bienes e intereses patrimoniales de la Repblica


Bolivariana de Venezuela, la accin civil ser ejerCida por
el Procurador o Procuradora General de la Repblica."

Artculo 6 . Se incluye un nuevo artculo con el nmero 47, en


la forma siguiente:

"Artculo 47. QUien por s o por persona interpuesta


prometa, ofrezca o conceda a directivos, administradores,
empleados o colaboradores de empresas, sociedades,
asociaciones, fundaoones u organizaciones un beneficio o
venta;a de cualquier naturaleza, para que le favorezca a l
o a un tercero frente a otros, incumpliendo sus
obligaoones en la adquisicin o venta de mercancas o en
la prestacin de servtoos, ser sancionado con pena de
prisin de dos (2} a seis (6} aos.
Cqn la misma pena ser castigado el directivo,
administrador, empleado o colaborador, que por st' o por
persona interpuesta, reciba, solicite o acepte dicho
beneficio o ventaja.
Adicionalmente,
el rgano
desconcentrado
con
competencia para la defensa de los derechos
socioeconmicos, podr imponer la sancin de suspensin
del Registro mco, en los trmmos previstos en la Ley que
regula la materia de precios ;ustos de bienes y servicios."

Artculo 7 . Se incluye un nuevo artculo con el nmero 85, en


la forma siguiente:
"Artculo 85. Quien por st' o por persona interpuesta
prometa, ofrezca u otorgue a un funcionario pblico de
otro Estado, directa o indirectamente, por parte de sus
nacionales, personas que tengan residencia habitual en su
territorio y empresas domiCiliadas en l, cualquier objeto
de valor pecuniario u otros beneficios, como ddivas,
favores, promesas, ventaas a cambio de que dicho
funcionario realice u omita cualquier acto, en el ejercicio
de sus funciones pblicas, relacionado con una
transaccin de naturaleza econmica, comercial o de
cualquier otra ndole, ser penado con prisin de seis (6} a
doce (12} aos. "

Artculo 8 . Se modifica el artculo 95, el cual queda


numerado con el nmero 98, en la forma siguiente:
''Artculo 98. En la sentencia definitiva el Juez podr
ordenar, segn las circunstancias del caso, la confiscacin
de los bienes de las personas naturales o jurldicas,
nacionales o extranjeras, que incurran o sean
responsables de delitos establecidos en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley que afecten gravemente el

Las autoridades competentes estarn encargadas de


presentar y recibir directamente o por la va diplomtica
las solicitudes de asistencia legal en materia penal,
referentes a la investigacin o juzgamiento de los actos de
corrupcin, de conformidad con lo establecido en sus
ordenamientos jurdicos y los acuerdos suscritos y
ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela. "

Artculo 9. Se modifica el artculo 97, el cual queda numerado


con el nmero 100, en la forma siguiente:
''Articulo 100. Las acciones judiciales no prescribirn,
cuando estn dirigidas a sancionar delitos contra el
patnmonio pblico."

Artculo 10. Se modifica el artculo 98, el cual queda


numerado con el nmero 101, en la forma siguiente:
''Artculo 101. La Contra/orla General de la Repblica
establecer un sistema estadstico y de informacin sobre
las denuncias, procedimientos, juicios, faltas, delitos,
sanciones y penas que se impongan contra los
funcionarios pblicos por actos contrarios a este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley o por incurrir e~ ~as
sanciones administrativas establecidas en la Ley Orgamca
de la Contratara General de la Repblica y del Sistema
Nacional de Control Asea/, en la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector Pblico y en la Ley
que establece el Estatuto de la Funcin Pblica."

Artculo 11. Se incorpora una disposicin


nominada "Segunda", en la forma siguiente:

transitoria,

Segunda. El Estado crear un cuerpo nacional de


prevencin, anlisis, inteligencia e investigacin contra la
corrupcin, dependiente jerrquicamente del Presidente o
Pres1denta de la Repblica, para prevenir, precisar,
combatir y neutralizar los delitos derivados y conexos
asooados al fenmeno de la corrupcin y otros en
detnmento del tesoro nacional, vinculados a la
delincuencia organizada, en todas las instancias del Poder
Pblico, el poder popular y el sector privado.

De conformidad con lo previsto en el artculo 5 de la Ley de


Publicaciones Oficiales, imprmase a continuacin en un solo
texto la Ley Contra la Corrupcin, publicada en la Gaceta Oficial
N 5.637 Extraordinario de fecha 07 de abril de 2003, con las
reformas aqu sancionadas y en el correspondiente texto
ntegro, corrjase donde sea necesario la nomenclatura y
numeracin del articulado correspondiente y de las
disposiciones transitorias, sustityase donde dice "Ley" por
"Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley': as como su
denominacin, firma, fecha y dems datos a que hubiere lugar.

Dado en Caracas, a los trece das del mes de noviembre de dos


mil catorce. Aos 204 de la Independencia, 155 de la
Federacin y 15o de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(L.S.)

NICOLS MADURO MOROS

N 6.155 Extraordinario

GACETAOF1CIALDE LAREPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA

Refrendado
El VicepreSidente EjecutiVO
de la Repblica
(L.S.)

47

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo
(L. S.)

JESS RAFAEL MARTNEZ BARRIOS

JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT


Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestin de Gob1erno
(L. S.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Interiores,
Justicia y Paz

Refrendado
El Min1stro del Poder Popular para
Transporte Terrestre y Obras Pblicas
(L. S.)
HAIMAN EL TROUDI OOUWARA

Refrendado
El MiniStro del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(L. S.)

(L. S.)

GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO


CARMEN TERESA MELNDEZ RI VAS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Ecosoclalismo, Hbitat y Vivienda.
(L. S.)
RICARDO ANTONIO MOUNA PEALOZA

Refrendado
El Ministro del Poder
Popular para Relaciones Exteriores
(L. S.)

RAFAEL DARO RAMIREZ CARREfiO


Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Minera
(L. S.)

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificacin
(L.S.)

ASDRBAL JOS CHVEZ JIMNEZ


RICARDO JOS MENNDEZ PRIETO

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Economa, Finanzas y Banca Pblica
(L.S.)
ROOOLFO CLEMENTE MARCO TORRES

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comumcat~n y la Informacin
(L. S.)

JACQUEUNE COROMOTO FARIA PINEDA


Refrendado
El Min1stro del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales

Refrendado
El M1n1stro del Poder Popular
para la Defensa

(L. S.)

(L. S.)

ELAS JOS JAUA MILANO


VLADIMIR PADRINO LPEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin
(L.S.)

Refrendado
La Min1stra del Poder Popular para
el Comercio
(L.S.)

ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA

YVN JOS BELLO ROJAS

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura

Refrendado
El Encargado del Ministerio del
Poder Popular para lndustnas
(L.S.)

(L. S.)

REINALDO ANTONIO ITURRIZA LPEZ


JOS DAVID CABELLO RONDN

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Turismo

Refrendado
El Mimstro del Poder Popular para
la Juventud y el Deporte
(L. S.)

ANTONIO ENRIQUE LVAREZ CISNEROS

(L. S.)

ANDRS GUILLERMO IZARRA GARCA


Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agncultura y lierras
(L. S.)

Refrendado
La Mimstra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(L. S.)

JOS LUS BERROTERN NUEZ


Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa
(L.S.)
MANUEL NGEL FERNNDEZ MEL.NDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educacin
(L. S.)

ALOHA JOSELYN NEZ GUTIRRE.Z


Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
(L. S.)

ANDRENA TARAZN BOLVAR


Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(L. S.)

HCTOR VICENTE RODRGUEZ CASTRO


Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Salud

JESSE ALONSO CHACN ESCAMILLO


Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el SeMcio Penitenciario

(L. S.)

(L. S.)

NANCY EVARISTA PREZ SIERRA

MARA IRIS VARELA RANGEL

48

GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA

instituciones constituidas con recursos pblicos o dirigidas


por algunas de las personas a que se refiere el artculo 4
de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, o
cuando la totalidad de los aportes presupuestarios o
contribuciones en un ejercicio provenientes de una o varias
de estas personas represente el cincuenta por <;len~
(SO%) o ms de su presupuesto o patrimonio; yQ~':~
directores nombrados en representacin de dichos rganos
y entes, aun cuando la participacin fuere inferior al
cincuenta por ciento (50%) del capital o patrimonio.

NICOLS MADURO MOROS


Presidente de la Repblica

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor


eficacia poltica y calidad revolucionaria en la construccin del
socialismo y el engrandecimiento del pas, basado en los
principios humanistas y en las condiciones morales y ticas
bolivarianas, por mandato del pueblo, y en ejercicio de las
atribuciones que me confiere el numeral 8 del artculo 236 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y de
conformidad con lo dispuesto en los literales "a"," b", "e" y "d"
del numeral 1 del artculo 1o de la Ley que Autoriza al
Presidente de la Repblica para dictar Decretos con Rango,
Valor y Fuerza de Ley en las materias que se delegan, en
Consejo de Ministros.

3.

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY


CONTRA LA CORRUPCIN

l.

Directivas,
auditoras.

2.

Participen con voz y voto en comits de: compras,


licitaciones, contratos, negocios, donaciones o de cualquier
otra naturaleza, cuya actuacin pueda comprometer el
patrimonio pblico.

3.

Manejen o custodien almacenes, talleres, depsitos y, en


general, decidan sobre la recepcin, suministro y entrega
de bienes muebles del ente u organismos, para su
consumo.

4.

Movilicen fondos del ente u organismo depositados en


cuentas bancarias.

S.

Representen al ente u organismo con autoridad para


comprometer a la entidad.

6.

Adquieran compromisos en nombre del ente u organismo o


autoricen los pagos correspondientes.

7.

Dicten actos que incidan en la esfera de los derechos u


obligaciones de los particulares o en las atribuciqnes y
deberes del Estado.

TTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1 o. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de


Ley tiene por objeto el establecimiento de normas que rijan la
conducta que deben asumir las personas sujetas a la misma, a
los fines de salvaguardar el patrimonio pblico, garantizar el
manejo adecuado y transparente de los recursos pblicos, con
fundamento en los principios de honestidad, transparencia,
participacin, eficiencia, eficacia, legalidad, rendicin de
cuentas, responsabilidad y corresponsabilidad consagrados en
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, as
como la tipificacin de los delitos contra el patrimonio pblico y
las sanciones que debern aplicarse a quienes infrinjan estas
disposiciones.

Artculo 2 . Estn sujetos a este Decreto con Rango, Valor y


Fuerza de Ley, las personas naturales y j urdicas, pblicas y
privadas, los funcionarios pblicos y las funcionarias pblicas,
las comunas, los consejos comunales, las asociaciones
socioproductivas y las organizaciones de base del poder
popular, as como cualquier otra forma de organizacin popular,
cuando manejen fondos pblicos.

Artculo 3. Sin perJUICIO de lo que disponga la Ley que


establezca el Estatuto de la Funcin Pblica, a los efectos de
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se consideran
funcionarios o empleados pblicos a:
1.

2.

Los que estn investidos de funciones pblicas,


permanentes o transitorias, remuneradas o gratuitas,
originadas por eleccin, por nombramiento o contrato
otorgado por la autoridad competente, al servicio de la
Repblica, de los estados, de los territorios y dependencias
federales, de los distritos, de los distritos metropolitanos o
de los municipios, de los institutos autnomos nacionales,
estadales, distritales y municipales, de las universidades
pblicas, del Banco Central de Venezuela o de cualesquiera
de los rganos o entes que ejercen el Poder Pblico.
Los directores y administradores de las sociedades civiles y
mercantiles, fundaciones, asociaciones civiles y dems

A cualquier otra persona en los casos previstos en este


Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

A los. fines de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley


deben considerarse como directores y administradores, quienes
desempeen funciones tales como:

DICTO
El siguiente,

N 6.155 Extraordinario

gerenciales,

supervisoras,

contraloras

Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y


Fuerza de Ley se aplican a las personas indicadas en este
artculo, aun cuando cumplan funciones o realicen actividades
fuera del territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Artculo 4. Se considera patrimonio pblico aquel que


corresponde por cualquier ttulo a:
1.

Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del


Poder Pblico Nacional.

2.

Los rganos y entes a los que incumbe el ejercicio del


Poder Pblico estada!.

3.

Los rganos y entes a los que incumbe el ejercicio del


Poder Pblico en los distritos y distritos metropolitanos.

4.

Los rganos a los que incumbe el ejercicio del Poder


Pblico Municipal y en los dems entes locales previstos en
la Ley Orgnica de Rgimen Municipal.

S.

Los rganos y entes a los que incumbe el ejercicio del


Poder Pblico en los territorios y dependencias federales.

6.

Los institutos autnomos nacionales, estadales, distritales


y municipales.

7.

El Banco Central de Venezuela.

N 6.155 Extraordinario
8.

Las universidades pblicas.


1

9.

GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA

49

razones de seguridad y defensa de la Nacin expresamente


establezca la ley.

Las demas personas de Derecho Pblico nacionales,


estadales, distritales y municipales.

10. Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales las


personas a que se refieren los numerales anteriores
tengan participacin en su capital social, as como las que
se constituyen con la participacin de aqullas.
11. Las fundaciones y asoCiaCiones civiles y dems
instituciones creadas con fondos pblicos o que sean
dirigidas por las personas a que se refieren los numerales
anteriores, o en las cuales tales personas designen sus
autoridades, o cuando los aportes presupuestarios o
contribuciones efectuadas en un ejercicio presupuestario
por una o varias de las personas a que se refieren los
numerales anteriores representen el cincuenta por ciento
(50%) o ms de su presupuesto.
Se considera igualmente patrimonio pblico, los recursos
entregados a particulares por los entes del sector pb!ico
mencionados en el artculo anterior, mediante transferenCias,
aportes, subsidios, contribuciones o alguna otra modalidad
similar para el cumplimiento de finalidades de inters o utilidad
pblica, hasta que se demuestre el logro de dichas fi nalidad~s.
Los particulares que administren tales recursos estaran
sometidos a las sanciones y dems acciones y medidas
previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y
en la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y
del Sistema Nacional de Control Fiscal.

Artculo 5. Cuando las personas sealadas en los numerales


1, 2, 3, 4, S, 6, 8 y 9 del artculo anterior tengan una
participacin accionara menor al cincuenta por ciento (50%) en
cualquier sociedad, dicha participacin se considerar
patrimonio pblico a los efectos de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley y estar sujeto a las normas y principios
en ella establecidos.
Su irregular o incorrecta administracin ser penada de
conformidad con lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley y las sanciones administrativas establecidas en la
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del
Sistema Nacional de Control Fiscal.

Captulo 1
Principios para Prevenir la Corrupcin
y Salvaguardar el Patrimonio Pblico

Artculo 6 . En la administracin de los bienes y recursos


pblicos, los funcionarios y empleados pblicos se regirn por
los principios de honestidad, transparencia, participacin,
eficiencia, eficacia, legalidad, rendicin de cuentas y
responsabilidad.

Artculo 7. Los funcionarios y empleados pblicos deben


administrar y custodiar el patrimonio pblico con decencia,
decoro, probidad y honradez, de torma que la utilizacin de los
bienes y el gasto de los recursos que lo integran, se haga de la
manera prevista en la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela y las leyes, y se alcancen las finalidades
establecidas en las mismas con la mayor economa, eficacia y
eficiencia.
Artculo so. Toda la informacin sobre la administracin del
patrimonio pblico que corresponda a las personas indicadas en
los artculos 4 y 5 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley tendr carcter pblico, salvo las excepciones gue por

Artculo 9 . A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el


artculo anterior, las personas a que se refieren los artculos 4
y 5 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley debern
informar a los ciudadanos sobre la utilizacin de los bienes y el
gasto de los recursos que integran el patrimonio p0blico cuya
administracin les corresponde. A tal efecto, publicarn
trimestralmente y pondrn a la disposicin de cualquier persona
en las oficinas de atencin al pblico o de atencin ciudadana
que debern crear, un informe detallado de fcil manejo y
comprensin, sobre el patrimonio que administran, con la
descripcin y justificacin de su utilizacin y gasto.
El informe a que se refiere este artculo podr efectuarse por
cualquier medio impreso, audiovisual, informtico o cualquier
otro que disponga el ente, de acuerdo con lo previsto en el
ordenamiento jurdico vigente.

Artculo 10. Los particulares tienen el derecho de solicitar a


los rganos y entes indicados en los artculos 4 y 5 de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, cualquier
informacin sobre la administracin y custodia del patrimonio
pblico de dichos rganos y entes. Asimismo, podrn acceder y
obtener copia de los docum~ntos y archivos correspondientes
para examinar o verificar la informacin que se les suministre,
de acuerdo con el ordenamiento jurdico vigente, salvo las
excepciones que por razones de seguridad y defensa de la
Nacin expresamente establezca la ley.
Los ciudadanos y ciudadanas y las organizaciones de base del
poder popular cuando tengan conocimiento de la comisin de
hechos sancionados por el presente Decreto con Rango, Valor y

Fuerza de Ley, en donde se encuentren involucrados recursos


pblicos, debern acudir a las autoridades competentes, a los
fines de denunciarlos.

Artculo 11. El Ejecutivo Nacional deber someter a consulta


pblica el anteproyecto de Ley del Marco Plurianual del
Presupuesto y el anteproyecto de Ley de Presupuesto Anual,
antes de su presentacin a la Asamblea Nacional, de
conformidad con lo establecido en el Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica.

Artculo 12. Los particulares y las organizaciones de la


sociedad tienen derecho a participar en la formulacin,
evaluacin y ejecucin presupuestaria de acuerdo con el nivel
poltico territorial correspondiente, de conformidad . con la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley.
A tal efecto, la Oficina Nacional de Presupuesto someter
peridicamente a consulta pblica, el diseo de los indicadores
de gestin a que se refiere la Seccin Sptima del Captulo II
del Ttulo II de la Ley Orgnica de Administracin Financiera del
Sector Pblico, de conformidad con el procedimiento
establecido en el Ttulo VI de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica.

Artculo 13. Los funcionarios y empleados pblicos estn al


servicio del Estado y no de parcialidad poltica o econmica
alguna. En consecuencia, no podrn destinar el uso de los
bienes pblicos o los recursos que integran el patrimonio
pblico para favorecer a partidos o proyectos polticos, o a
intereses econmicos particulares.
Artculo 14. El nombramiento y remocin o destitucin de los
funcionarios y emP.Ieados pblicos no podr estar determinado

50

GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLNARIANA DE VENEZUELA

por afiliacin u orientacin poltica alguna y se realizar de


conformidad con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y en las leyes.

Artculo 15. Las autoridades competentes establecern


sueldos y salarios a los funcionarios y empleados pblicos,
suficientes para garantizar su independencia poltica y
econmica en el ejercicio de la funcin pblica.

Artculo 16. Los funcionarios y empleados pblicos instruirn


los procedimientos y dems trmites administrativos
procurando su simplificacin y respetando los principios de
economa, celeridad, eficacia, objetividad, imparcialidad,
honestidad, transparencia, buena fe y confianza, establecidos
en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la
Administracin Pblica y en la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos.

N 6.155 Extraordinario

de Control Fiscal, las personas sealadas en el artculo 3 de


este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley debern
presentar declaracin jurada de su patrimonio dentro de los
treinta (30) das siguientes a la toma de posesin de sus cargos
y dentro de los treinta (30) das posteriores a la fecha en la cual
cesen en el ejercicio de empleos o funciones pblicas.
El lapso para presentar la declaracin jurada de patrimonio de
las personas sealadas en el numeral tercero, del artculo 3 de
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se establecer
mediante resolucin motivada que dicte el Contralor o
Contralora General de la Repblica, a fin de exigirles la
presentacin de la situacin patrimonial.
La declaracin jurada de patrimonio estar exenta de todo
impuesto o tasa.

Artculo 24. A quienes competa hacer los nombramientos o


designaciones de los funcionarios o empleados pblicos, y a los

presidentes de cuerpos integrados por funcionarios electos,


Artcu lo 17. Los funcionarios y empleados pblicos debern
administrar los bienes y recursos pblicos con criterios de
racionalidad y eficiencia, procurando la disminucin del gasto y
la mejor utilizacin de los recursos disponibles en atencin a los
fines pblicos.

Artculo 18. Los funcionarios y empleados pblicos debern


utilizar los bienes y recursos pblicos para los fines previstos en
el presupuesto correspondiente.

Artculo 19. Los funcionarios y empleados pblicos actuarn


de conformidad con lo establecido en la ley. Cuando una
disposicin legal o reglamentaria deje a su juicio o
discrecionalidad una decisin, medida o providencia, sta
deber ser suficientemente motivada y mantener la debida
proporcionalidad y adecuacin con el supuesto de hecho y con
los fines de la norma, y cumplir los trmites, requiSitos y
formalidades necesarios para su validez y eficac1a.

corresponder participar, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley


Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del
Sistema Nacional de Control Fiscal con respecto al registro de
inhabilitados, a la Contralora General de la Repblica las
elecciones recadas, los nombramientos o designaciones hechos
y las respectivas tomas de posesin de cualquiera de las
personas sealadas en el artculo 3 de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, a los fines de lo establecido en el
artculo anterior y del registro correspondiente.
Tal participacin deber hacerla el obligado dentro de los treinta
(30) das siguientes a la fecha en la cual el funcionario o
empleado pblico asuma el ejercicio del cargo.

Artculo 25. La Contralora General de la Repblica, en casos


excepcionales y justificados, podr prorrogar mediante
resolucin los lapsos establecidos en los artculos anteriores. La
solicitud de prrroga deber ser presentada antes del
vencimiento de dichos lapsos.

Artculo 20. Los funcionarios pblicos a que se refiere el


Captulo IV del Ttulo ll de la Ley Orgnica de la Contralora
General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal
debern rendir cuentas de los bienes y recursos pblicos que
administren de conformidad con las disposiciones establecidas
en dicha Ley.

Artculo 26. La declaracin jurada de patrimonio deber


cumplir los requisitos que establece la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de
Control Fiscal y los que mediante Resolucin seale el Contralor
o Contralora General de la Repblica, de conformidad con lo
establecido en dicha Ley.

En todo caso, el informe de rendicin de cuentas


correspondiente ser pblico y a l tendr acceso cualquier
ciudadano.

Los responsables del rea de recursos humanos de los entes u


rganos a los que se refiere el artculo 4 de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, estn en la obligacin de requerir
a los funcionarios o empleados pblicos, copia del comprobante
en el que conste la presentacin de la declaracin jurada de
patrimon1o por ante el funcionario competente para recibirla.
Dicha copia se incorporar al expediente del declarante en la
Direccin de Recursos Humanos o en la dependencia con
competencia en esa materia.

Artculo 21. Los funcionarios y empleados pblicos responden


civil, penal, administrativa y disciplinariamente por la
administracin de los bienes y recursos pblicos, de
conformidad con lo establecido en la ley.

Artculo 22. Los funcionarios y empleados pblicos ceirn sus


actuaciones a las disposiciones del Cdigo de tica para el
Funcionario Pblico, sin perjuiCIO de las dems normativas
aplicables.

Captulo 11
Declaracin Jurada de Patrimonio

Artculo 23. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgnica


de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional

Artculo 27. Las personas obligadas a formular declaracin


j urada de patrimonio prestarn las facilidades necesarias para
verificar la sinceridad de ellas. A tal efecto, permitirn a los
funcionarios competentes la inspeccin de libros, cuentas
bancarias, documentos, facturas, conocimientos y otros
elementos que tiendan a comprobar el contenido de la
declaracin.
Idntica obligacin estar a cargo de los funcionarios o
empleados pblicos y de los particulares o personas jun'dicas
que tengan dichos documentos en su poder, quienes quedarn
obligados a enviarlos a la Contralora General de la Repblica,

N 6.155 Extraordinario

GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA

dentro de los diez (10) das siguientes al requerimiento de las


mismas por parte del organismo y sujetos a la sancin prevista
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en caso de
incumplimiento de dicha obligacin.
La Contralora General de la Repblica podr ordenar a
cualquier organismo o entidad del sector pblico, la prctica de
actuaciones especficas, con la finalidad de verificar el
contenido de las declaraciones juradas de patrimonio.

Artculo 28. El Ministerio Pblico y los tribunales de la


jurisdiccin penal podrn exigir la presentacin de la
declaracin jurada de patrimonio a las personas indicadas en el
artculo 3 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley o
a otras personas, cuando de las investigaciones que estn
conociendo, surjan indicios de la comisin de los delitos
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
La declaracin solicitada deber ser presentada dentro del plazo
que el Ministerio Pblico o el tribunal correspondiente
determine, el cual no podr ser menor de quince (15) das
hbiles contados desde la fecha de la respectiva notificacin, y
una vez recibida ser enviada copia certificada de la misma a la
Contralora General de la Repblica.

expediente y se dejar constancia de sus resultados en un


informe, con base en el cual, fa Contralora General de la
Repblica, mediante auto motivado, decidir si admite o no la
declaracin jurada de patrimonio, procediendo al efecto de la
manera siguiente:

1.

Si del anlisis realizado se concluye que los datos


contenidos en la declaracin j urada de patrimonio son
veraces, ser admitida y se ordenar el archivo del
expediente.

2.

Si por el contrario se determina que la declaracin jurada


de patrimonio no es veraz, por existir disparidad entre lo
declarado y el resultado de la auditora patrimonial, la
Contralora General de la Repblica remitir las
actuaciones al Ministerio Pblico para que sea ejercida la
accin pertinente, a fin de hacer efectiva la
responsabilidad del declarante.

3.

Si el Ministerio Pblico considera necesarias otras


diligencias a las efectuadas por la Contralora General de la
Repblica, podr comisionar a sta para que las practique,
en cuyo caso actuar bajo la rectora y direccin del
Ministerio Pblico.

TITULO 11
DE LAS SANCIONES

Artculo 29. La Contralora General de la Repblica, recibida la


declaracin jurada de patrimonio, proceder a verificar la
veracidad de la misma y a cotejarla, de ser el caso, con la
declaracin anterior.
El Contralor o Contralora General de la Repblica, podr
solicitar directamente a las respectivas embajadas, atendiendo
a los convenios y tratados internacionales suscritos y ratificados
por la Repblica Bolivariana de Venezuela sobre la materia, que
le suministren los elementos probatorios que se requieran con
motivo del procedimiento de verificacin de las declaraciones
juradas de patrimonio. Igualmente, podr solicitar con ocasin
a la verificacin de la declaracin jurada de patrimonio del
funcionario que haya cesado en el ejercicio de sus funciones, la
presentacin de una nueva declaracin patrimonial, aun cuando
no est activo en la funcin pblica.
Los informes de auditoras patrimoniales, as como las pruebas
obtenidas por la Contralora General de la Repblica para
verificar y cotejar las declaraciones juradas de patrimonio,
tendrn fuerza probatoria mientras no sean desvirtuadas en el
debate judicial.
La Contralora General de la Repblica podr verif icar de oficio
la situacin patrimonial de quienes estando obligados a
presentar su declaracin jurada de patrim onio no lo hicieren.

Artculo 30. Cuando la Contralora General de la Repblica


observe que la declaracin no se ajusta a las exigencias
previstas en la ley o surjan dudas acerca de la exactitud de los
datos que ella contenga, ordenar al declarante que presente
los elementos probatorios del caso, dentro de los lapsos de
treinta (30) das continuos, contados a partir de la fecha en que
haya sido notificado, ms el trmino de la distancia .
Artculo 31. El declarante podr solicitar de la Contralora
General de la Repblica, despus de su notificacin, la
concesin de un plazo adicional no mayor de veinte (20) das
continuos, para comprobar ante ella la veracidad de su
declaracin j urada de patrimonio. Dicho organismo podr
acordar la prrroga por resolucin que notificar al solicitante.

Artculo 32. De las actuaciones realizadas con motivo del


procedimiento de verificacin patrimonial previsto en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se formar

51

Captulo I
De las Sanciones Administrativas
y su Procedimiento

Artculo 33. Independientemente de la responsabilidad civil,


penal, administrativa o disciplinaria sern sancionados, con
multa de cincuenta (50 U.T. ) a quinientas unidades tributarias
(500 U.T.):
l.

Quienes omitieren presentar la declaracin jurada de


patrimonio dentro del trmino previsto para ello.

2.

Quienes omitieren presentar en el trmino que se le


hubiere acordado, los documentos solicitados con motivo
del procedimiento de verificacin patrimonial.

3.

Quienes se les exija mediante resolucin, presentar la


declaracin jurada de patrimonio y no lo hicieren.

4.

Quienes no participen los nombramientos, designaciones,


tomas de posesiones, remociones o destituciones.

S.

Los responsables del rea de recursos humanos cuando no


exijan al funcionario pblico el comprobante que
demuestre el cumplimiento de haber presentado la
declaracin jurada de patrimonio.

6.

Las mximas autoridades a quienes se les haya solicitado


la aplicacin de medidas preventivas y no lo hicieren o a
quienes stos hayan encargado su aplicacin.

7.

Los funcionarios pblicos que ordenen la cancelacin de


prestaciones sociales u otros conceptos con motivo del
cese en el ejercicio de funciones pblicas por renuncia,
destitucin o porque se les conceda el beneficio de
jubilacin, a funcionarios, sin antes haber exigido copia del
comprobante donde conste la presentacin de la
declaracin jurada de patrimonio.

8.

Cualquiera que de algn modo obstaculice o entrabe la


prctica de alguna diligencia que deba efectuarse con
motivo de la auditora patrimonial.

9.

Cualquier persona que falseare u ocultare los datos


contenidos o que deba contener su declaracin de

GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVAR.IAI\fA DE VENEZUELA

52

No 6.155 Extraordinario

patrimonio o la informacin o datos que se les requiera


con ocasin a su verificacin.

y/o los' documentos que se exijan en el procedimiento de


verificacin patrimonial.

10. Los titulares de los rganos y entes a que se refieren los


artculos 4 y so de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, que no publiquen y pongan a disposicin el
informe a que se refiere el artculo 9.

La mxima autoridad aplicar la medida preventiva requerida al


recibo de su solicitud y deber participar su ejecucin a la
Contralora General de la Repblica en un lapso no mayor de
tres (3) das hbiles.

11. Quienes la Contralora General de la Repblica les haya


ordenado practicar actuaciones especficas, con la finalidad
de verificar el contenido de la declaracin jurada de
patrimonio y no las hicieren.

Artculo 38. Sin perjuicio de las dems sanciones que sean


procedentes, se suspender sin goce de sueldo por un lapso de
hasta doce (12) meses a:

Artculo 34. El Contralor o Contralora General de la Repblica


o sus delegatarios impondrn, previo el procedimiento
administrativo sancionatorio previsto en este Captulo, las
sanciones sealadas en el artculo anterior.

Artculo 35. El procedimiento administrativo sancionatorio se


iniciar con auto motivado que contendr una relacin sucinta
de los hechos, la base legal presuntamente inobservada, el
sujeto llamado a dar cumplimento a la misma y los elementos
probatorios correspondientes. ste ser notificado al presunto
infractor a objeto de que ejerza por escrito, qentro del lapso de
diez (10) das hbiles, su derecho a la defensa.
Una vez presentado el escrito de defensa por el presunto
infractor, el Contralor General de la Repblica o sus delegatarios
decidirn si imponen o no la sancin prevista en artculo 33 de
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, dentro de los
quince (1S) das hbiles siguientes, la cual ser notificada al
sancionado de acuerdo con la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos. Dicha decisin agota la va administrativa.

l.

El funcionario que no presente la declaracin jurada de


patrimonio, hasta tanto demuestre que dio cumplimiento a
la obligacin.

2.

El funcionario pblico que no suministre los documentos


que exija la Contralora General de Repblica, en la
auditora patrimonial.

3.

El funcionario que no ejecute la suspensin acordada por


el Contralor General de la Repblica.

4.

El funcionario que de algn modo obstaculice o entrabe la


prctica de alguna diligencia que deba efectuarse con
motivo de la auditora patrimonial.

Artculo 39. Sin per,u1cto de las dems sanciones que


correspondan, quedar inhabilitado para ejercer cualquier cargo
pblico:
l.

El funCionario pblico que cese en el ejercicio de sus


funciones y no presente declaracin jurada de patrimonio.

2.

El funcionario pblico que falseare u ocultare los datos


contenidos en la declaracin jurada de patrimonio o los
suministrados en el procedimiento de verificacin
patrimonial.

3.

Quienes hayan sido sancionados por el Contralor General


de la Repblica o sus delegatarios, por no cumplir con la
obligacin de presentar declaracin jurada de patrimonio o
documentacin requerida en el proceso de verificacin
patrimonial y se mantengan contumaces.

4.

Los Fiscales o representantes del Ministerio Pblico que


dolosamente no interpongan los recursos legales, no
ejerzan las acciones correspondientes, no promuevan las
diligencias conducentes al esclarecimiento de la verdad, no
cumplan los lapsos procesales o no coadyuven con la
debida proteccin del procesado.

S.

El funcionario o empleado pblico que haya sido


condenado por cualesquiera de los delitos establecidos en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Cuando as lo cons1dere procedente, el Contralor General de la


Repblica o sus delegatanos podrn dictar auto para mejor
proveer.
En la aplicacin de la sancin se tomarn en cuenta las
circunstancias atenuantes y agravantes que correspondan. Se
consideran atenuantes, la falta de intencin, dolo o culpa del
contraventor y el no haber sido objeto de sanciones durante los
cinco (S) ltimos aos. Se consideran agravantes la
reincidencia, la reiteracin y la resistencia o reticencia.

Artculo 36. Sin per,u1c1o del agotamiento de la va


administrativa, contra las decisiones dictadas por el Contralor
General de la Repblica o sus delegatarios, se podr interponer
el recurso de reconsideracin, dentro de los quince (1S) das
hbiles siguientes a su notificacin. Dicho recurso ser decidido
dentro de los quince das (15) hbiles siguientes a su
interposicin. Asimismo se podr interponer recurso de nulidad
por ante el Tribunal Supremo de Justicia, en el lapso de seis (6)
meses contados a partir del da siguiente a su notificacin.
Una vez firme en va administrativa la decisin prevista en el
artculo 3S de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
se solicitar la expedicin de la planilla de liquidacin
correspondiente y se proceder a realizar la gestin de cobro.

Captulo II
De las Medidas Preventivas

Artculo 37. El Contralor General de la Repblica solicitar a la


mxima autoridad -del ente u organismo de que se trate, la
aplicacin de las medidas preventivas, con el objeto de
asegurar la presentacin de la declaracin jurada de patrimonio

La inhabilitacin que corresponda segn los numerales 1, 2 y 3


de este artculo, ser determinada por el Contralor General de
la Repblica en la resolucin que dicte al efecto, la cual no
podr exceder de doce (12) meses, siempre y cuando sea
subsanado el incumplimiento, y en los casos a que se refieren
los numerales 4 y 5, por el Juez que conozca el caso en
sentencia definitiva, a cuyo efecto establecer un lapso no
mayor de quince (l S) aos.

Artculo 40. Los funcionarios pblicos que cesen en el ejercicio


de sus funciones pblicas por renuncia, destitucin, o porque se
les conceda el beneficio de jubilacin, no podrn retirar los
pagos que les correspondan por cualquier concepto hasta tanto
presenten la declaracin jurada de patrimonio correspondiente
al cese de sus funciones.

No 6.155 Extraordinario

GACETAOFICIAL DE LAREPUBUCABOLWARIANA DE VENEZUELt\

53

TTULO III
DE LAS ATRIBUCIONES Y DEBERES DE LA
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA Y DEL
MINISTERIO PBLICO EN MATERIA DE CORRUPCIN

l.

Ejercer las acciones a que hubiere lugar, para hacer


efectiva la responsabilidad penal, civil, laboral, militar,
administrativa o disciplinaria en que hubieren incurrido las
personas indicadas en el artculo 3 de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Artculo 4 1. Sin perjuicio de lo establecido en la ley que rige


sus funciones, la Contralora General de la Repblica tendr los
siguientes deberes y atribuciones en materia de corrupcin:

2.

Solicitar a los rganos de investigacin penal, realizar


actuaciones complementarias que permitan recabar los
elementos probatorios conducentes a determinar la
procedencia del ejercicio de las acciones a que haya lugar,
contra las personas sometidas a investigacin por el
rgano contralor.

3.

Informar a la Contralora General de la Repblica el


resultado de las acciones que hubiere intentado con
fundamento en el resultado obtenido en el procedimiento
de auditora patrimonial. En los casos en que desestime el
eJercicio de las acciones de su competencia, deber
participar a la Contralora General de la Repblica a travs
de un informe los motivos que asistieron la desestimatoria.

4.

Recabar, conservar y estructurar cualesquiera elementos


probatorios que considere necesarios y tiles para el
procesamiento de las personas incursas en la perpetracin
de alguno de los delitos previstos en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.

S.

Velar por la aplicacin de las sanciones administrativas y


disciplinarias que sean procedentes.

6.

Intentar la accin civil de cobro de las multas


admrnistrativas impuestas por la Contralora General de la
Repblica como consecuencia de la declaracin de
responsabilidad administrativa, y que no hubieren sido
satisfechas.

7.

Las dems que le seale la ley.

1.

Recibu; admitir, estudiar, cotejar, verificar, ordenar y


archivar las declaraciones juradas de patrimonio que le
fueren presentadas.

2.

Exigir la formulacin y presentacin de la declaracin


jurada del patrimonio a las personas que deban hacerlo,
en la oportunidad y condiciones que juzgue necesario, de
conformidad con la ley.

3.

Enviar al Fiscal General de la Repblica o a los tribunales


competentes todos los documentos o elementos que ellos
exijan, as como los resultados de las investigaciones que
realice, sobre toda accin u omisin que produjere un
perjuicio al patrimonio pblico o pudiere comprometer la
responsabilidad civil o penal de las personas sujetas a este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

4.

S.

Investigar a las personas jurdicas que contraten con


alguno de los entes u rganos sealados en los artculos
4 y so de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
cuando en su capital participe, directamente o por
en
interpuesta
persona,
cualquier
funcionario
contravencin con lo dispuesto en el artculo 14S de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Practicar
las
investigaciones
pertinentes
cuando
fundadamente se presuma que alguna de las personas
sometidas a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, aun por medio de sujetos interpuestos, hubiere
efectuado remesas de fondos al exterior con el propsito
de ocultar su enriquecimiento ilcito.

Artculo 42. La Contralora General de la Repblica podr


aclarar las dudas que puedan presentarse en la interpretacin
de la obligacin de hacer declaracin jurada de patrimonio, en
las rnvestigaetones para
determrnar
responsabilidades
administrativas, y en la sustanciacin de aquellos casos en que
pueda derivarse responsabilidad penal o civil.

Artculo 43. La Contralora General de la Repblica tiene


competencia para investigar y fiscalizar todos los actos que
tengan relacin con el patrimonio pblico, de conformidad con
lo establecido en la Ley Orgnica de la Contralora General de la
Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal. A estos
efectos, podr realizar las averiguaciones que crea necesarias
en los rganos y entes que se mencionan en los artculos 4 y
so de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Artculo 44. Cuando la Contralora General de la Repblica


determine la responsabilidad administrativa de un funcionario
pblico de conformidad con este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, remitir al Ministerio Pblico el resultado de sus
actuaciones para que ste ejerza las acetones correspondientes.

Artculo 4 5. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgnica


del Ministerio Pblico y en el Cdigo Orgnico Procesal Penal,
en materia de corrupcin el Ministerio Pblico tendr los
siguientes deberes y atribuciones:

Artculo 46. Cuando se hayan cometido deltos contra el


patrimonio pblico, y resultaren afectados derechos, bienes e
intereses patrimoniales de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, la acc1n civil ser ejercida por el Procurador o
Procuradora General de la Repblica.

TTULO IV
DE LOS DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO PBLICO Y
LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA EN LA APLICACIN
DE ESTE DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA .DE
LEY
Captulo 1
Del Enriquecimiento Ilcito v su Restitucin al
Patrimonio Pblico

Artculo 47. Quien por s o por persona interpuesta prometa,


ofrezca o conceda a directivos, administradores, empleados o
colaboradores de empresas,
sociedades, asoCiaCiones,
fundaciones u organizaciones un beneficio o ventaja de
cualquier naturaleza, para que le favorezca a l o a un tercero
frente a otros, incumpliendo sus obligaciones en la adquisicin
o venta de mercancas o en la prestacin de servicios, ser
sancionado con pena de prisin de dos (2) a seis (6) aos.
Con la misma pena ser castigado el directivo, administrador,
empleado o colaborador, que por s o por persona interpuesta,
reciba, solicite o acepte dicho beneficio o ventaja.
Adicionalmente, el rgano desconcentrado con competencia
para la defensa de los derechos socioeconmicos, podr
imponer la sancin de suspensin del Registro nico, en los

r'}

54

GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA

trminos previstos en 'la Ley que regula la materia de precios


justos de bienes y servicios.

Artculo 48. Incurre en ennquecimiento ilcito el funcionario


pblico que hub1ere obtenido en el ejercicio de sus funciones un
incremento patnmonial desproporcionado con relacin a sus
ingresos, que no pudiere justificar requerido y que no
constituya otro delito.
Para la determinacin del enriquecimiento ilcito de las personas
sometidas a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se
tomarn en cuenta :
l.

La situacin patrimonial del investigado.

2.

La cuanta de los bienes objeto del enriquecimiento en


relacin con el importe de sus Ingresos y de sus gastos
ordinarios.

3.

La ejecucin de actos que revelen falta de probidad en el


desempeo del cargo y que tengan relacin causal con el
enriquecimiento.

4.

Las ventajas obtenidas por la ejecucin de contratos con


alguno de los entes indicados en el artculo 4 de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Artculo 49. Adems de las personas indicadas en el artculo


J 0 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, podrn
incurrir en enriquecimiento Ilcito:
1.

Aquellas a las cuales se hubiere exigido declaracin jurada


de patrimomo, de conformidad con lo previsto en el
artculo 28 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley.

2.

Aquellas que ilegalmente obtengan algn lucro por


concepto de ejecucin de contratos celebrados con
cualquiera de los entes u rganos indicados en el artculo
4 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Artculo 50. Los bienes que constituyen el enriquecimiento


ilcito, por el slo hecho de la sentencia ejecutoriada, pasarn a
ser propiedad de la entidad afectada, cuando se le produjere un
perjuicio econmico. En los dems casos, ingresarn a la
Hacienda Pblica Nacional.
Artculo 51. Cuando por cualquier medio, el Ministerio Pblico
conozca de la existencia de indicios de que se ha incurrido en
un presunto enriquecimiento ilcito, acordar iniciar, por auto
motivado, la investigacin correspondiente y ordenar practicar
todas las diligencias encaminadas a demostrar dicho
enriquecimiento. El Mmisteno Pblico, a fin de sustanciar la
referida invest1gac1n, podr apoyarse en cualesquiera de los
rganos de polica.

Artculo 52. Los funcionarios o empleados pblicos y los


particulares estn obligados a rendir declaracin de los hechos
que conozcan y a presentar a la Contralora General de la
Repblica o a sus delegados, al Ministerio Pblico y al rgano
jurisdiccional competente, segn el caso, libros, comprobantes
y documentos relacionados con el hecho que se averigua, sin
observar lo pautado en el Ttulo VII del Decreto con rango,
valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica.
Cuando se tratare de inspeccin de cartas, telegramas, papeles
privados y cualquier otro medio de correspondencia o
comunicacin, se proceder de conformidad con lo establecido
en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el
Cdigo Civil y el Cdigo Orgnico Procesal Penal.

N"6.155 Extraordinario

Artculo 53. Termmada la investigacin, si no resultaren


probados los hechos averiguados, el Min1steno Publico har
declaracin expresa de ello. En caso contrario, proceder de la
forma s1gu1ente:
l.

Si aparecieren fundados indicios de que el investigado ha


cometido el delito de enriquecimiento ilcito o cualquiera
de los otros delitos contemplados en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, intentar la accin penal
correspondiente.

2.

Si resultare que el investigado est incurso en la comisin


de hechos constitutivos de infracciones de ndole fiscal, se
remitir a la Contralora General de la Repblica, a fin de
que decida lo correspondiente, de conformidad con la Ley
Orgnica del Ministerio Pblico.

J.

Si resultaren comprobados daos y perjuicios causados al


patrimonio pblico, bajo supuestos distintos a los
contemplados en la Ley Orgnica de la Contralora General
de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal,
ejercer la accin civil respectiva.

Captulo li
Otros Delitos Contra el Patrimonio Pblico

Artculo 54. Cualquiera de las personas sealadas en el


artculo J 0 de la presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley que se apropie o distraiga, en provecho propio o de otro,
los bienes del patrimonio pblico o en poder de algn
organismo pblico, cuya recaudacin, administracin o custodia
tengan por razn de su cargo, ser penado con prisin de tres
(J) a diez (10) aos y multa del veinte por ciento (20J/o) al
sesenta por ciento (60%) del valor de los bienes objeto del
delito. Se aplicar la misma pena si el agente, aun cuando no
tenga en su poder los bienes, se los apropie o distraiga o
contribuya para que sean apropiados o distrados, en beneficio
propio o ajeno, valindose de la facilidad que le proporciona su
condicin de funcionario pblico.
Artculo 55. Cualquiera de las personas indicadas en el artculo
J 0 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley que
teniendo, por razn de su cargo, la recaudacin, administracin
o custodia de bienes del patrimonio pblico o en poder de
algn rgano o ente pblico, diere ocasin por imprudencia,
negligencia, impericia o inobservancia de leyes, reglamentos,
rdenes o instrucciones, a que se extraven, pierdan, deterioren
o daen esos bienes, ser penada con prisin de seis (6) meses
a tres (J) aos.

Artculo 56. El funcionario pblico que, indebidamente, en


beneficio particular o para fines contrarios a los previstos en las
leyes, reglamentos, resoluciones u rdenes de servicio, utilice o
permita que otra persona utilice bienes del patrimonio pblico o
en poder de algn organismo pblico, o de empresas del
Estado cuya administracin, tenencia o custodia se le haya
confiado, ser penado con prisin de seis (6) meses a cuatro
(4) aos.
Con la misma pena ser sancionada la persona que, con la
anuencia del funcionario pblico, utilice los trabajadores o
bienes referidos.

Artculo 57. Cuando el culpable de alguno de los delitos


previstos en los artculos precedentes, antes de iniciarse la
investigacin, haya restituido lo apropiado o distrado, o
reparado enteramente el dao causado, en el caso de que por
la naturaleza del hecho o por otras circunstancias no fuere
posible la restitucin, la pena se disminuir en dos terceras
(2/J) partes.

N 6.1SS Extraordinario

GACETAOFICIALDE LAREPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA

SS

Si la restitucin o la reparacin se efecta en el curso del juicio


antes de dictarse sentencia de primera instancia, la pena se
podr disminuir hasta la mitad. Cuando el reintegro fuere
parcial en cualquiera de los dos casos sealados, se podr
disminuir la pena hasta en una cuarta (1/4) parte, segn la
cantidad reintegrada o el dao reparado y la gravedad y
modalidades del hecho punible.

La prisin ser de cuatro (4) a ocho (8) aos y la multa de


hasta el sesenta por ciento (60%), si la conducta ha tenido por
efecto:

l.

Conferir empleos pblicos, subsidios, pens1ones u honores,


o hacer que se convenga en contratos relacionados con la
administracin a la que pertenezca el funcionario.

Artculo 58. El funcionario pblico que ilegalmente diere a los


fondos o rentas a su cargo, una aplicacin diferente a la
presupuestada o destinada, aun en beneficio pblico, ser
penado con prisin de tres (3) meses a tres (3) aos, segn la
gravedad del delito.

2.

Favorecer o causar algn perjuicio o dao a alguna de las


partes en procedimiento administrativo o j uicio penal, civil
o de cualquier otra naturaleza.

Artculo 59. El funcionario pblico que por dar ilegalmente a


los fondos o rentas a su cargo una aplicacin pblica diferente
a la presupuestada o destmada, causare dao o entorpeciera
algn servicio pblico, ser penado con prisin de seis (6)
meses a cuatro (4) aos.

Artculo 60. El funcionario pblico que, con el objeto de evadir


la aplicacin de los procedimientos de licitacin u otros
controles o restricciones que establece la ley para efectuar
determinada contratacin, o alegare ilegalmente razones de
emergencia, ser penado con prisin de seis (6) meses a tres
(3) aos. Con igual pena sern sancionados los funcionarios
que otorgaren las autorizaciones o aprobaciones de tales
contrataciones.

Artculo 61. El funcionario pblico que excedindose en las


disposiciones presupuestarias y sin observancia de las
previsiones legales sobre crdito pblico, efecte gastos o
contraiga deudas o compromisos de cualquier naturaleza que
hagan procedente reclamaciones contra la Repblica o contra
algunas de las entidades o instituciones indicadas en el artculo
4 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, ser
penado con prisin de uno ( 1) a tres (3) aos, excepto en
aquellos casos en los cuales el funcionario, a fin de evitar la
paralizacin de un servicio, obtuviere la autorizacin del gasto
por parte del Presidente de la Repblica Bolivariana de
Venezuela en Consejo de Ministros, debiendo notificarse esta
autorizacin a las Comisiones Permanentes de Finanz.as y de
Contralora o, en su defecto, a la Comisin Delegada de la
Asamblea Nacional.
Artculo 62. El funcionario pblico que abusando de sus
funciones, constria o induzca a alguien a que d o prometa,
para s mismo o para otro, una suma de dinero o cualquier otra
ganancia o ddiva indebida, ser penado con prisin de dos (2)
a seis (6) aos y multa de hasta el cincuenta por ciento (50%)
del valor de la cosa dada o prometida.
'loo

Artculo 63. El funcionario pblico que por algn acto de sus


funciones reciba para s mismo o para otro, retribuciones u otra
utmdad que no se le deban o cuya promesa acepte, ser
penado con prisin de uno ( 1) a cuatro ( 4) aos y multa de
hasta el cincuenta por ciento (50%) de lo recibido o prometido.
Con la misma pena ser castigado quien diere o prometiere el
dinero, retribuciones u otra utilidad indicados en este artculo.

Artculo 64. El func1onano pblico que por retardar u omitir


algn acto de sus funciones, o que por efectuar alguno que sea
contrario al deber mismo que ellas impongan, reciba o se haga
prometer dinero u otra utilidad, bien por s mismo o mediante
otra persona, para s o para otro, ser penado con prisin de
tres (3) a siete (7) aos y multa de hasta el cincuenta por
ciento (50%) del beneficio recibido o prometido.

Si el responsable de la conducta fuere un juez, y de ello,


resultare una sentencia condenatoria restrictiva de la libertad
que exceda de seis (6) meses, la pena de prisin ser de cinco
(5) a diez (10) aos.
Con la misma pena en cada caso, ser castigada la persona
interpuesta de la que se hubiere valido el funcionario pblico
para recibir o hacerse prometer el dinero u otra utilidad, y la
persona que diere o prometiere el dinero u otra utilidad
indicados en este artculo.

Artculo 65. Cualquiera que, sin conseguir su objeto, se


empee en persuadir o inducir a cualquier funcionario pblico a
que cometa alguno de los delitos previstos en los artculos 62 y
63 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, ser
castigado, cuando la induccin sea con el objeto de que el
funcionario incurra en el delito previsto en el artculo 63, con
prisin de seis (6) meses a dos (2) aos; y si fuere con el fin de
que incurra en el sealado en el artculo 64, con las penas all
establecidas, reducidas a la mitad.

Artculo 66. Cuando el soborno mediare en causa criminal a


favor del indiciado, procesado o reo, por parte de su cnyuge o
concubina en los trminos del articulo 77 de la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, de algn ascendiente,
descendiente o hermano, se rebajar la pena que debiera
imponerse al sobornante, atendidas todas las circunstancias, en
dos terceras (2/3) partes.

Artculo 67. En los casos previstos en los artculos 63 y 64, el


dinero u objeto dados sern confiscados, previa sentencia firme
que as lo acuerde.

Artculo 68. El funcionario pblico que utilice, para s o para


otro, informaciones o datos de carcter reservado de los cuales
tenga conocimiento en razn de su cargo, ser penado con
prisin de uno (1) a seis (6) aos y multa de hasta el cincuenta
por ciento (50%) del beneficio perseguido u obtenido, siempre
que el hecho no constituya otro delito.
Si del hecho resultare algn perjuicio a la Administracin
Pblica, la pena ser aumentada de un tercio ( 1/ 3) a la mitad

( 1/2).
Artculo 69. El funCionario pblico que abusando de sus
funciones, ordene o ejecute en dao de alguna persona un acto
arbitrario que no est especialmente previsto como delito o
falta por una disposicin de la ley, ser castigado con prisin de
seis (6) meses a dos. (2) aos; y si obra por un inters privado,
la pena se aumentara en una sexta ( 1/6) parte.

Artculo 70. El funcionario pblico que abusando de sus


funciones, utilice su cargo para favorecer o perjudicar
electoralmente a un candidato, grupo, partido o movimiento
p~ltico, ser sancionado con prisin de un (1) ao a tres (3)
anos.

56

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N 6.155 Extraordinario

Artculo 71. El funcionario pblico que arbitrariamente exija o


cobre algn impuesto o tasa indebidos, o que, aun siendo
legales, ~mplee para su cobranza medios no autorizados por la
ley, ser penado con prisin de un ( 1) mes a un ( 1) ao y multa
de hasta el veinte por ciento (20%) de lo cobrado o exigido.

rgano o ente pblico que, a falta de balance legalmente


aprobado, en disconformidad con l o con base a balances
insin.ceros, declaren, cobren o paguen utilidades ficticias o que
no aeban distribuirse, sern penados con prisin de uno (1) a
cinco (S) aos.

Artculo 72. El funcionario pblico que, al intervenir por razn


de su cargo en la celebracin de algn contrato u otra
operacin, se concierte con los interesados o intermediarios
para que se produzca determinado resultado, o utilice cualquier
maniobra o artificio conducente a ese fin, ser penado con
prisin de dos (2) a cinco ( S) aos. Si el delito tuvo por objeto
obtener dinero, ddivas o ganancias indebidas que se le dieren
u ofrecieren a l o a un tercero, ser penado con prisin de dos
(2) a seis (6) aos y multa de hasta el cien por ciento (100%)
del beneficio dado o prometido. Con la misma pena ser
castigado quien se acuerde con los funcionarios, y quien diere o
prometiere el dinero, ganancias o ddivas indebidas a que se
refiere este artculo.

Artculo 78. Cualquier persona que falseare u ocultare


intencionalmente los datos contenidos o que deba contener su
declaracin jurada de patrimonio, as como los que se les
requieran con ocasin de la verificacin de la misma, o
estuviere en rebelda en su presentacin o en el suministro de
informacin en la auditora patrimonial, ser castigado con
prisin de uno (1) a seis (6) meses y se proceder a su
destitucin si se encuentra en el ejercicio del cargo.

Artculo 73. El funcionario pblico que en forma indebida,


directamente o por interpuesta persona, con aprovechamiento
de las funciones que ejerce o usando las influencias derivadas
de las mismas, hubiere obtenido ventaja o beneficio econmico
u otra utilidad para s o para un tercero, ser penado con
prisin de dos (2) a cuatro (4) aos.

Igual pena se aplicar a quien, en beneficio propio o de otro,


haga uso indebido de la influencia o ascendencia que pudiera
tener sobre algn funcionario pblico para que ste ordene o
ejecute algn acto propio de sus funciones, para que lo omita,
retarde o precipite o para que realice alguno que sea contrario
al deber que ellas impongan. El funcionario que acte bajo
estas condiciones ser castigado con la misma pena,
aumentada de un tercio (1/3) a la mitad (1/2), excepto si
concurren las circunstancias previstas en la segunda parte del
artculo 62 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
en cuyo caso se aplicar la sancin prevista en ese artculo.

Artculo 74. Fuera de aquellos casos expresamente tipificados,


el funcionario pblico o cualquier persona que por s misma o
mediante persona interpuesta se procure ilegalmente alguna
utilidad en cualquiera de los actos de la administracin pblica,
ser penado con prisin de uno (1) a cinco (S) aos y multa de
hasta el cincuenta por ciento (SO%) de la utilidad procurada.

Artculo 75. El funcionario pblico que hubiere obtenido en el


ejercicio de sus .funciones un incremento patrimonial
desproporcionado con telacin a sus ingresos, que no pudiere
justificar; y que haya sido requerido debidamente para ello y
que no constituya otro delito, ser sancionado con prisin de
tres (3) a diez ( 10) aos. Con la misma pena ser sancionada la
persona interpuesta para disimular el incremento patrimonial no
justi ficado.
Artculo 76. Los representantes o administradores de personas
naturales o jurdicas, as como los directores o principales de
stas, que, por actos simulados o fraudulentos, se aprovechen
o distraigan de cualquier forma, en beneficio propio o de
terceros, el dinero, valores u otros bienes que sus
administradas o representadas hubieren recibido de cualquier
rgano o ente pblico por concepto de crdito, aval o cualquier
otra forma de contratacin, siempre que resulte lesionado el
patrimonio pblico, sern penados con prisin de dos (2) a diez
(10) aos.
Artculo 77. Los comisarios, administradores, directores o
principales de personas jurdicas en las que tenga inters algn

Artculo 79. El funcionario pblico o particular que expida una


certificacin falsa, destinada a dar fe ante la autoridad o ante
particulares, de documentos, actas, constancias, antigedad u
otras credenciales, que puedan ser utilizadas para justificar
decisiones que causen daos al patrimonio pblico, ser penado
con prisin de seis (6) meses a dos (2) aos.
Con la misma pena se castigar a quien forjare tales
certificaciones o altere alguna regularmente expedida, a quien
hiciere uso de ello, o a quien diere u ofreciere dinero para
obtenerla.

Artculo 80. Cualquiera que ilegalmente ocultare, inutilizare,


alterare, retuviere o destruyera, total o parcialmente, un libro o
cualquier otro documento que curse ante cualquier rgano o
ente pblico, ser penado con prisin de tres (3) a siete (7)
aos.
Podr disminuirse hasta la mitad la pena prevista en este
artculo si el dao o perjuicio causado fuese leve y hasta la
tercera parte ( 1/3) si fuese levsimo.

Artculo 81. La persona que alardeando de valimiento o de


relaciones de importancia e influencia con cualquier funcionario
pblico reciba o se haga prometer, para s o para otro, dinero o
cualquier otra utilidad, bien como estmulo o recompensa de su
mediacin, bien so pretexto de remunerar el logro de favores,
ser penado con prisin de dos (2) a siete (7) aos; y con
prisin de seis (6) meses a dos (2) aos, a quien d o prometa
el dinero o cualquier otra utilidad de las que se indican en este
artculo, a menos que haya denunciado el hecho ante la
autoridad competente antes de la iniciacin del correspondiente
proceso judicial.

Artculo 82. Sern penados con prisin de tres (3) meses a un


( 1) ao los funcionarios pblicos que:
l.

Por s o por interpuesta persona se procuren alguna


utilidad, ventaja o benef icio econmico con ocasin de las
faltas administrativas previstas en el artculo 94 de la Ley
Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del
Sistema Nacional de Control Fiscal.

2.

Ordenen pagos por obras o servicios no realizados o


defectuosamente ejecutados.

3.

Certifiquen terminaciones de obras o prestacin de


servicios inexistentes o de calidades o cantidades inferiores
a las contratadas, sin dejar constancia de estos hechos.

Artculo 83. El funcionario pblico que abra cuenta bancaria a


su nombre o al de un tercero utilizando fondos pblicos, aun sin

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nimo de apropirselos, ser penado con prisin de uno (1) a


cinco (5) aos.
Cuando dichos fondos sean depositados en cuenta particular ya
abierta, o aquel que deliberadamente se sobregire en las
cuentas que en una o varias instituciones bancarias mantenga
el organismo o ente confiado a su manejo, administracin o
giro, ser penado con prisin de seis (6) meses a dos (2) aos.

Artculo 84. Cualquiera que falsamente denunciare o acusare


a otra persona de la comisin de alguno o algunos de los
hechos punibles previstos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, ser castigada con prisin de uno ( 1) a tres (3)
aos.

Artculo 85. Quien por s o por persona interpuesta prometa,


ofrezca u otorgue a un funcionario pblico de otro Estado,
directa o indirectamente, por parte de sus nacionales, personas
que tengan residencia habitual en su territorio y empresas
domiciliadas en l, cualquier objeto de valor pecuniario u otros
beneficios, como ddivas, favores, promesas, ventajas a cambio
de que dicho funcionario realice u omita cualquier acto, en el
ejercicio de sus funciones pblicas, relacionado con una
transaccin de naturaleza econmica, comercial o de cualquier
otra ndole, ser penado con prisin de seis (6) a doce (12)
aos.

Captulo 111
De los Delitos contra la Administracin de
Justicia en la aplicacin de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley

Artculo 86. El Juez que omita o rehse decidir, so pretexto de


oscuridad, insuficiencia, contradiccin o silencio de este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, ser penado con prisin de
uno ( 1) a dos (2) aos. Si obrare por un inters privado, la
pena se aumentar al doble.
El Juez que viole este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
o abuse de poder, en beneficio o perjuicio de un procesado,
ser penado con prisin de tres (3) a seis (6) aos.

La Direccin Ejecutiva de la Magistratura del Tribunal Supremo


de Justicia, tomar las previsiones necesarias para destituirlo,
pudiendo permitir su reingreso a la carrera judicial, luego del
transcurso de veinte (20) aos despus de cumplida la pena,
siempre y cuando haya observado conducta intachable durante
ese tiempo.

Artculo 87. El Juez que retarde la tramitacin del proceso con


el fin de prolongar la detencin del procesado o de que
prescriba la accin penal correspondiente, ser penado con
prisin de dos (2) a cuatro (4) aos; igual pena le
corresponder a las personas que hubieren intervenido en el
delito en calidad de cooperadores inmediatos. Igualmente, todo
funcionario pblico de instruccin, o de polica judicial que, en
el ejercicio de sus funciones, tuviere conocimiento de algn
hecho punible por el cual ordene este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley proceder de oficio y omita o retarde
indebidamente dictar las actuaciones correspondientes o dar
parte de ello a la autoridad competente, ser sancionado con
suspensin del cargo por seis (6) meses, sin goce de sueldo y,
en caso de gravedad o de reincidencia reiterada, con
destitucin, previo procedimiento disciplinario, en ambos casos,
por la Direccin Ejecutiva de la Magistratura del Tribunal
Supremo de Justicia, si es empleado judicial o por la autoridad
competente, si es algn rgano de polica.

57

Artculo 88. Los fiscales o representantes del Ministerio


Pblico, que dolosamente no interpongan los recursos legales,
no ejerzan las acciones penales o civiles, o no promuevan las
diligencias conducentes al esclarecimiento de la verdad, a la
rectitud de los procedimientos, al cumplimiento de los lapsos
procesales y de la proteccin debida al procesado, sern
penados con prisin de dos (2) a cuatro ( 4) aos.

Artculo 89. El funcionario pblico por s o por interpuesta


persona, en contravencin a lo consagrado en el artculo 145 de
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
siempre y cuando se demostrare su influencia o injerencia en el
proceso de contratacin, o contrate con sociedades mercantiles
que tengan su domicilio fiscal o constitucin en pases donde
no se guarden las formalidades y requisitos de ley consagrados
en la legislacin nacional, ser penado con prisin de tres (3) a
seis (6) aos. Igual pena ser aplicada a las personas
involucradas en el proceso de contratacin.

TTULO V
PROCEDIMIENTO PENAL Y
MEDIDAS PREVENTIVAS

Artculo 90. Se considera de orden pblico la obligacin de


restituir, reparar el dao o indemnizar los perjuicios inferidos al
patrimonio pblico, por quienes resultaren responsables de las
infracciones previstas en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
A estos efectos, el Ministerio Pblico practicar de oficio las
diligencias
conducentes a la
determinacin
de la
responsabilidad civil de quienes aparecieren como copartcipes
en el delito. En la sentencia definitiva, el tribunal se pronunciar
sobre la responsabilidad civil del o de los enjuiciados.
Si en el expediente no estuviere determinada la cuanta del
dao, reparacin, restitucin o indemnizacin que corresponda,
la sentencia ordenar proceder con arreglo a lo establecido en
el artculo 249 del Cdigo de Procedimiento Civil.

Artculo 91. El Fiscal del Ministerio Pblico, en captulo


separado del escrito de acusacin, propondr la accin civil que
corresponda para que sean reparados los daos, efectuadas las
restituciones, indemnizados los perjuicios o pagados los
intereses que por los actos delictivos imputados al enjuiciado
hubieren causado al Patrimonio Pblico, observndose al
respecto los requisitos establecidos en el artculo 340 del
Cdigo de Procedimiento Civil.
Los intereses se causarn desde la fecha de la comisin del
acto de enriquecimiento ilcito contra el patrimonio pblico o
desde el inicio de dicho acto, si fuere de ejecucin continuada,
y se calcularn conforme a la tasa o rata que fije el Reglamento
de la Ley, pero en ningn caso ser inferior al doce por ciento
(12%) anual.

Artculo 92. En el mismo acto se opondrn todas las


excepciones establecids en el artculo 28 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal y las indicadas en el artculo 346 del Cdigo de
Procedimiento Civil, conjuntamente con todas las defensas de
fondo, en cuanto fueren procedentes.
Las excepciones o cuestiones previas se contestarn por la
parte.. a quien corresponda en la misma audiencia, y sern
resueltas al concluir la misma, conforme a lo dispuesto en el
artculo 330 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.

58

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N 6.155 Extr aordinario

Artculo 93. Ningn procedimiento administrativo o de


cualquier otra naturaleza rmpedir el ejercicio de la accin penal
y de la civil que de ella se derive.

establecido en sus ordenamientos jurdicos y los acuerdos


suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

Artculo 94. Los juicios que se sigan por la comisin de los


delitos previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley se regirn por las disposiciones previstas en ella y las
contenidas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal.

Artculo 99. El funcionario o empleado pblico que haya sido


condenado por cualesquiera de los delitos establecidos en la
presente Ley, quedar inhabilitado para el ejercicio de la
funcin pblica y, por tanto, no podr optar a cargo de eleccin
popular o a cargo pblico alguno, a partir del cumplimiento de
la condena y hasta por cinco (S) aos, a excepcin de lo
establecido en el artculo 86 de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, caso en el cual se aplicar el tiempo establecido
en esa norma.

Artculo 95. Las instituciones bancarias estn obligadas a abrir


las cajas de seguridad de sus clientes sometidos a averiguacin
por la presunta comisin de delitos contra la cosa pblica y
mostrar su contenido cuando as lo exija el Ministerio Pblico,
previa orden judicial emitida por el Juez de Control, a solicitud
de aqul. La apertura se har en presencia del funcionario
respectivo y del titular de la caja de seguridad o de su
representante. En caso de que alguno de stos no .~oncurriere
al acto de apertura o se negare a abrir la caja de sguridad, la
misma ser abierta en su ausencia o rebelda, inventarindose
su contenido, de todo lo cual se levantar acta. Dicha caja,
luego de sellada, no podr abrirse nuevamente sin orden
expresa del tribunal competente a solicitud del Ministerio
Pblico.

El lapso de inhabilitacin a que se refiere este artculo ser


determinado por el juez, de acuerdo con la gravedad del delito,
en la sentencia definitiva que se pronuncie sobre el mismo.

Artculo 100. Las acciones judiciales no prescribirn, cuando


estn dirigidas a sancionar delitos contra. el patrimonio pblico.

Artculo 101. La Contralora General de la Repblica


establecer un sistema estadstico y de informacin sobre las
denuncias, procedimientos, juicjos, faltas, delitos, sanciones y
penas que se impongan contra los funcionarios pblicos por
actos contrarios a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley o por incurrir en las sanciones administrativas establecidas
en la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y
del Sistema Nacional de Control Fiscal, en la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector Pblico y en la Ley que
establece el Estatuto de la Funcin Pblica.

Artculo 96. Cuando a juicio del Ministerio Pblico existan


fundados indrcios de la responsabilidad del investigado, podr
solicitar al Juez de Control que se retengan preventivamente las
remuneraciones, prestaciones o pensiones del funcionario, en el
caso que la investigacin se refiera a fondos de los cuales ste
aparezca directamente responsable en la averiguacin. Dicha
retencin se har en la forma y porcentaje previstos en la
legislacin especial.
Esta retencin podr hacerse extensiva a los pagos que los
rganos y entes mencionados en el artculo 4 de este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, adeuden a contratistas,
cuando stos aparezcan directamente implicados en las
investigaciones que se practiquen.

Artculo 97. Cuando existieren indicios graves, el Ministerio


Pblico podr solicitar al Juez de Control, el aseguramiento de
bienes del investigado hasta por el doble de la cantidad en que
se estime el enriquecimiento ilcito o el dao causado por el
investigado al patrimonio pblico. La medida ser acordada con
sujecin a los trmites previstos en el Cdigo de Procedimiento
Civil. Introducida la solicitud, de considerarla procedente, el
Juez decretar en la misma fecha la medida preventiva de
aseguramrento solicitada.

Artculo 98. En la sentencia definitiva el Juez podr ordenar,


segn las circunstancias del caso, la confiscacin de los bienes
de las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras,
que incurran o sean responsables de delitos establecidos en
este Decreto con~ango, Valor y Fuerza de Ley que afecten
gravemente el patrimonio pblico, a cuyo efecto solicitar ante
las autoridades competentes, la repatriacin de capitales de ser
el caso.
Asimismo, el Juez podr ordenar, segn la gravedad del caso, la
confiscacin de los bienes de las personas que hayan incurrido
en el delito de enriquecimiento ilcito tipificado en el artculo 47
de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, y
consecuencialmente la repatriacin de capitales.

Las autondades competentes estarn encargadas de presentar


y recibir drrectamen te o por la va diplomtica las solicitudes de
asistencia legal en matena penal, referentes a la investigacin o
juzgamiento de los actos de corrupcin, de conformidad con lo

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
~rimera . El Consejo Moral Republicano adaptar el Cdigo de
Etica para el Funcionario Pblico, dictado por la Contralora
General de la Repblica mediante Resolucin No 000019 de
fecha 12 de mayo de 1997, y publicada en la Gaceta Ofial de
la Repblica de Venezuela N 36.268 del 13 de agosto de 1997,
el cual desarrollar los principios y valores consagrados en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

..

Segunda. El Estado crear un cuerpo nacional de prevencin,


anlisis, inteligencia e investigacin contra la corrupcin,
dependiente jerrquicamente del Presidente o Presidenta de la
Repblica, para prevenir, precisar, combatir y neutralizar los
delitos derivados y conexos asociados al fenmeno de la
corrupcin y otros en detrimento del tesoro nacional, vinculados
a la delincuencia onganizada, en todas las instancias del Poder
Pblico, el poder popular y el sector privado.

DISPOSICIONES FINALES

Primera. En todo cuanto sea procedente se aplicar lo previsto


en la Convencin Interamericana Contra la Corrupcin,
publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela
N 36.211 del 22 de mayo de 1997.
Las
autoridades :\ venezolanas
competentes
adoptarn
especialmente, de conformidad con la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes, todas las
medidas que sean necesarias para hacer efectivo lo previsto por
dicha convencin en las materias de extradicin, medidas sobre
bienes y secreto bancario, reguladas por sus artculos XIII, XV y
XVI.

N"6.155 Extraordinario

GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA

Segunda. La comisin de los delitos contemplados en este


Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se tendr como de
lesa patria.
, Tercera . Los funetonanos pblicos no podrn abrir cuentas
innominadas en el exterior.
Cuarta. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley entrar
en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bohvanana de Venezuela.

Dado en Caracas, a los trece das del mes de noviembre de dos


mil catorce. Aos 204 de la Independencia, 155 de la
Federacin y 150 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,

59

Refrendado
El Mimstro del Poder Popular para
el Tunsmo
(L. S.)
ANDRS GUILLERMO IZARRA GARCA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras

(LS.)
JOS LUS BERROTERN NUEZ

Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
Educacin Un1vers1tana, Ciencia y Tecnologa
(L.S.)
MANUEL NGEL FERNNDEZ MELNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educacn
(L. S.)

(L.S.)

HCTOR VICENTE RODRGUEZ CASTRO

NICO.l.fl\sl4AD.URO MORO~
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
de la Repblica
(L. S.)

JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT

Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Segu1m1ento
de la Gest1n de Gob1erno
(l. S.)
CARLOS ALBERTO OSOKIO ZAMBRANO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Interiores,
Justicia y Paz
(L.S.)

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Salud
(L.S.)
NANCY EVARISTA PREZ SIERRA
Refrendado
El M1mstro del Poder Popular para
el Proceso Soc1al de Trabao
(L.S.)
JESS RAFAEL MARTNEZ BARRIOS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Terrestre y Obras Pblicas
{L. S.)
HAIMAN EL TROUDI DOUWARA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(L.S.)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO

CARMEN TERESA MELNDEZ RIVAS

Refrendado
El Ministro del Poder
Popular para Relac1ones Extenores
(L.S.)
RAFAEL DARO RAMIREZ CARREO
Refrendado
El ~1inistro del Poder Popular
de Plan1ficac1n
(L. S.)

Refrendado
El M1nistro del Poder Popular
para Ecosociallsmo, Hbitat y Vivienda.
(L. S.)
RICARDO ANTONIO MOL! NA PEALOZA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y M~nena

{LS.)
ASDRBAL JOS CHVEZ JIMNEZ
RICARDO JOS tv1ENNDEZ PRIETO

Refrendado
El Mimstro del Poder Popular
para Economa, Finanzas y Banca Pblica
(L. S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicacin y la Informacin
(L. S.)

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L. S.)

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales
(L. S.)

JACQUELINE COROMOTO FARIA PINEDA

VLADIMIR PADRI NO LPEZ

ELAS JOS JAUA MILANO


Refrendado
El M~nistro del Poder Popular para
la Alimentacin
{L.S.)

Refrendado
La M~nistra del Poder Popular para
el Comercio
(L. S.)

YVN JOS BELLO ROJAS

ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA


Refrendado
El M1mstro del Poder Popular para
la Cultura
(L. S.)

Refrendado
El Encargado del Ministerio del
Poder Popular para Industnas
(L. S.)
JOS DAVID CABELLO RONDN

RElNALDO ANTONIO ffiJRRIZA LPEZ

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