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Procurador-Chefe
Alessandro Antonio Stefanutto
Coordenador-Geral de Matria de Benefcios
Fernando Maciel
Coordenao de Gerenciamento e Preveno de Litgios
Gabriela Koetz da Fonseca
Servio de Gerenciamento e Preveno de Litgios
1 Regio
Maria Carolina Rosa de Assuno
2 Regio
Rafael Machado de Oliveira
3 Regio
Andr Eduardo Santos Zacari
4 Regio
Sadi Medeiros Jnior
5 Regio
Pedro Ivo Magalhes Menezes de Oliveira
Colaboradora:
Danyela Wanderley Ferreira
SUMRIO
I ATO ADMINISTRATIVO .................................................................................................... 6
II PROCESSO ADMINISTRATIVO ........................................................................................ 9
1 PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS QUE REGEM O PROCESSO ADMINISTRATIVO ......... 9
2 FASES DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIRIO ..................................... 11
1 FASE INICIAL ....................................................................................................... 14
2 FASE INSTRUTRIA ............................................................................................. 20
3 FASE DECISRIA.................................................................................................. 33
4 FASE RECURSAL .................................................................................................. 35
5 CONCLUSO ....................................................................................................... 35
III ASPECTOS PROCEDIMENTAIS DE GESTO DOCUMENTAL ......................................... 36
1 AUTUAO ............................................................................................................... 36
2 ORGANIZAO DOS DOCUMENTOS (Art.30, OI 170) .............................................. 36
3 NUMERAO DAS FOLHAS (Art. 35, OI 170) ........................................................... 37
4 JUNTADA .................................................................................................................. 37
5 RETIRADA DE PEAS ................................................................................................. 38
6 LOCALIZAO E TRAMITAO ................................................................................. 38
7 VISTA DO PROCESSO ................................................................................................ 39
8 CARGA DO PROCESSO .............................................................................................. 39
ANEXO I - CHECK LIST PENSO POR MORTE, inclusive ACIDENTRIA ............................ 41
ANEXO II CHECK LIST AUXLIO-RECLUSO ................................................................... 43
ANEXO III CHECK LIST SALRIO-MATERNIDADE: ......................................................... 45
ANEXO IV CHECK LIST APOSENTADORIA POR IDADE:.................................................. 47
ANEXO V CHECK LIST APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIO: ................. 49
ANEXO VI CHECK LIST APOSENTADORIA ESPECIAL: ..................................................... 51
ANEXO VII CHECK LIST APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIO DE
PROFESSOR ..................................................................................................................... 52
ANEXO VIII CHECK LIST AUXLIO-DOENA, inclusive por acidente do trabalho .......... 53
ANEXO IX- CHECK LIST BPC/LOAS ................................................................................... 55
ANEXO X CHECK LIST DE PROCEDIMENTOS DE GESTO DOCUMENTAL ..................... 56
INTRODUO
O Programa de Consultoria Ativa da PFE/INSS objetiva modificar a
atividade consultiva atual, passando a incentivar o desenvolvimento de uma consultoria
nova, proativa, em busca de solues nascidas da interao da Procuradoria com as
demais unidades do INSS, identificadas com a operacionalizao do reconhecimento dos
direitos da clientela do Regime Geral de Previdncia Social.
O projeto promove visitao s unidades do INSS, pela Procuradoria,
objetivando conhecer a problemtica emergente nas diversas localidades, para que se
possa debater os temas mais relevantes para o aprimoramento do atendimento aos
beneficirios da Previdncia Social, o que refletir em melhores ndices de resultados e
na satisfao dos anseios e pretenses da clientela, por conseqncia natural, na
diminuio dos litgios judiciais contra a Instituio.
Inicialmente o foco desses contatos ser dirigido ao Processo
Administrativo Previdencirio visando a sua boa instruo, evidenciando-se a
necessidade da boa conduo do processo para a finalidade de resguardar os direitos
subjetivos dos segurados, dependentes e demais interessados, assim como propiciar a
segurana das decises administrativas e servir de instrumento valioso no apoio da
defesa do INSS que tiver de ser produzida na eventualidade do ajuizamento de aes.
A importncia do Processo Administrativo Previdencirio, regularmente
instrudo com a finalidade de reunir a informao verdadeira dos fatos e servir de
veculo atuao do Poder Pblico, conforme a Lei e o Direito, aquilata-se na razo
direta da importncia do Servidor, cuja atuao, cuidadosa, diligente e atenta ao
regramento processual, fundamental para o xito da formao/instruo regular do
PAP.
Os contatos da Procuradoria com as unidades de execuo do INSS sero
feitos ao escopo paralelo de realar a importncia do Servidor, que se reconhece de
grande valia e indispensvel ao xito do Projeto, seja no apoio s informaes a serem
prestadas Procuradoria, seja na avaliao competente dos fatos de acordo com a
experincia do trato dos assuntos no balco de atendimento.
D-se nfase, na execuo desse projeto, que a Justia deve ser feita,
anteriormente, pelo INSS, pelos seus Servidores, na instruo criteriosa dos processos
administrativos previdencirios, para a prolao de decises justas e de direito, sob os
padres ticos de probidade, decoro e boa-f, com obedincia aos princpios,
sobretudo, da legalidade, da moralidade e da eficincia.
A atuao que se recomenda, nesse modelo, vai retirar do Poder
Judicirio o monoplio da Justia, que passar a ser feita pela nossa Instituio, pelos
seus Servidores, antes dos Juzes, antes dos processos judiciais.
A otimizao do atendimento aos beneficirios, alada aos patamares da
excelncia, meta da atual gesto do INSS, que no pretende somente fazer o
reconhecimento dos direitos, mas, tambm, faz-lo com agilidade. Por isso, as
mudanas pelas quais tm passado os conceitos de atendimento na Previdncia Social.
Este o Servio que nos cabe e que precisa ser prestado por Servidores
integrados e conscientes da misso.
O projeto pretende o desenvolvimento de tal objetivo, junto s Unidades
do INSS, despertando Servidores e Procuradores para a nobreza da nossa misso, a
nobre misso de servir, de atender bem, de reconhecer os direitos, de causar satisfao
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I ATO ADMINISTRATIVO
Ato Administrativo. uma manifestao de vontade da Administrao
Pblica ou de quem lhe faa s vezes no exerccio da funo pblica, produzindo o
nascimento, modificao ou extino de um direito ou um dever aos administrados ou
prpria Administrao.
Requisitos. Todos os atos administrativos possuem requisitos
estabelecidos pela lei ou ato normativo para que sejam considerados vlidos. Logo, o
servidor, quando realiza um ato administrativo, deve verificar se essas condies esto
sendo atendidas, respondendo:
a) Posso praticar o ato?
O ato somente ser vlido se o servidor que o pratica est autorizado por
lei ou ato normativo para praticar o ato. Chama-se esse requisito de sujeito
competente.
b) Estou praticando o ato da forma adequada sua finalidade?
O ato administrativo representa uma manifestao de vontade da
Administrao, sendo que a exteriorizao dessa vontade possui formas previstas em
lei.
No caso do INSS, sempre que o servidor pratica um ato est manifestando
a vontade do INSS (Por exemplo: quando defere um benefcio, o prprio INSS quem
est o concedendo). Normalmente, esses atos praticados no dia-a-dia da Agncia do
INSS possuem formas explicadas na Lei n 9.784 ou na Lei n 8.213, no Decreto n 3.048,
nas Instrues Normativas ou nos Manuais. Essas formas so previstas para gerar maior
segurana aos segurados/dependentes/administrados e para uniformizar o atendimento
do INSS.
Entretanto, essas formas no so sacramentais, devendo o servidor evitar
o excesso de formalismo (princpio do informalismo procedimental, que ser explicado
oportunamente), exigindo apenas aquelas formalidades necessrias essncia do ato.
c) Por que estou praticando o ato?
Como sabido, um agente pblico deve sempre agir tendo como fim o
interesse pblico, e no o seu prprio. Ao motivar seus atos, os agentes, expressam os
fatores que o conduziram a agir daquela forma (Por exemplo, indefiro o requerimento
de aposentadoria por idade, porque o segurado no completou 65 anos como exigido
pelo artigo 213 da IN 45/2010). Assim, ser possvel verificar se ele atuou realmente em
favor do interesse pblico.
Esse requisito tem como objetivo informar ao segurado os motivos da
deciso (direito informao), bem como permitir que o servidor demonstre que agiu
em conformidade com o interesse pblico, o que lhe dar maiores garantias se
eventualmente tiver que explicar porque agiu daquela maneira.
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II PROCESSO ADMINISTRATIVO
Processo, em sentido amplo, a sucesso de atos realizada com a
finalidade de produzir uma manifestao de vontade, podendo ser esta a produo de
um ato normativo ou de uma deciso administrativa ou judicial.
Tipos de processo.
- Processo Legislativo: a sucesso de atos realizados para a produo
das leis em geral, cujo contedo, forma e sequncia obedecem a uma
srie de regras prprias.
- Processo Judicial: " o mtodo pelo qual se opera a jurisdio, com
vistas composio dos litgios". (Elpdio Donizetti, "Curso Didtico de
Direito Processual Civil", So Paulo: Atlas).
- Processo Administrativo: um conjunto de atos administrativos,
sucessivos e concatenados, praticados pela Administrao Pblica com o
objetivo de satisfazer determinadas finalidades de interesse pblico.
O processo administrativo previdencirio uma espcie de processo
administrativo, sendo que, o que o diferencia dos demais, o contedo e o sujeito
passivo. de se destacar que a IN 45 o define como aquele conjunto de atos praticado
atravs dos Canais de Atendimento da Previdncia Social (artigo 563 da IN 45/2012).
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1 FASE INICIAL
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b) Internet
c) Unidades de Atendimento: APS, PREVmvel e PREVcidade.
Qualquer que seja o canal remoto de protocolo ser considerado como
DER a data do agendamento do benefcio ou servio. (observado o disposto no art. 574
da IN 45/2010).
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2 FASE INSTRUTRIA
A fase instrutria a fase destinada a averiguar e comprovar os requisitos
legais para a concesso de benefcios ou para a atualizao de cadastro, sendo a
produo de provas um direito do segurado. Vale dizer que, ainda que o administrado
no preencha os requisitos para o benefcio ou servio, tem direito prova.
No processo administrativo, so admissveis todos os meios de prova que
se destinem a esclarecer a existncia do direito ao recebimento do benefcio ou servio,
salvo se a lei exigir forma determinada.
Espcies de prova. Pode-se citar, como exemplos de prova, a documental,
a oral, os registros em cadastros pblicos, a pesquisa externa, a percia etc.
Prova documental. So os documentos apresentados pelo segurado tanto
por ocasio do requerimento administrativo quanto posteriormente (por
exigncias formuladas, por exemplo).
Prova oral. a prova colhida no depoimento de testemunhas (justificao
administrativa) ou do prprio segurado (entrevista rural).
Pesquisa externa. So as atividades externas exercidas pelo servidor do
INSS, previamente designado para atuar nas empresas, nos rgos
pblicos ou em relao aos contribuintes em geral e beneficirios, com o
objetivo de verificar a veracidade de documentos, conferir dados
constantes nos sistemas, desempenhar atividades pertinentes ao Servio
Social entre outros.
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AUTORIZAO
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AUTORIZAO
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Testemunha, Reduo a Termo dos Depoimentos (por escrito ou por udio e vdeo) e
Leitura do Termo para a testemunha.
Oitiva das testemunhas.
testemunhas. As testemunhas sero ouvidas em um mesmo
ato, salvo se residirem em localidades distantes. Uma testemunha no deve se
comunicar com as demais aps prestar depoimento.
Compromisso de dizer a verdade.
verdade. Caso a testemunha no se enquadre
em uma das hipteses de impedimento, devero prestar compromisso de dizer a
verdade, sob pena de eventual responsabilidade pelo delito de falso testemunho (artigo
299 do CP). Aps compromissada, a testemunha ser indagada sobre os pontos objetos
da justificao administrativa.
comprovao
de__________________(exerccio
________________(exerccio de atividade rural, exerccio de
atividade urbana, atividade em condies especiais, dependncia
econmica, unio estvel, identidade, ou relao de parentesco), objeto
desta justificao administrativa.
Porm, faz-se
faz
necessrio,, ainda, verificar se a prova oral e todas as
demais provas - especialmente o incio de prova documental produzido constituem um conjunto probatrio coerente e apto a possibilitar
convico no sentido da existncia do fato alegado (comprovao de
atividade
de rural, urbana, atividade em condies especiais, dependncia
econmica, unio estvel, identidade ou relao de parentesco) para o
que, remeto os autos autoridade administrativa a quem compete
homologar o mrito da presente justificao".
A homologao
ogao quanto ao mrito de competncia de quem autorizou a
Justificao Administrativa, consistindo no ato de cotejamento entre a prova
documental e testemunhal, de modo a verificar se o conjunto probatrio permite ou
no o deferimento do pedido do justificante.
justi
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3 FASE DECISRIA
A fase decisria a fase em que o servidor analisa as provas, o
requerimento e emite uma deciso administrativa. A administrao tem o dever de
emitir explicitamente deciso nos processos administrativos ou sobre quaisquer
solicitaes de sua competncia.
Deciso. A deciso administrativa, em qualquer hiptese, dever conter
despacho sucinto com: (a) objeto do requerimento administrativo, (b) fundamentao
com anlise das
as provas constantes nos autos e (c) concluso deferindo ou indeferindo o
pedido formulado.
RELATRIO
DESPACHO
FUNDAMENTAO
RESUMO DOS
FATOS
MOTIVAO
REQUISITOS LEGAIS
NECESSRIOS PARA
DECISO
CONCLUSO
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4 FASE RECURSAL
Das decises proferidas pelo INSS podero os interessados, quando no
conformados, interpor recurso ordinrio s Juntas de Recursos do CRPS.
Prazo. de 30 (trinta) dias o prazo comum s partes para interposio de
recurso e para o oferecimento de contrarrazes, contados:
a) para o segurado e para a empresa, a partir da data da intimao da
deciso; e
b) para o INSS, a partir da data da protocolizao do recurso ou da
entrada do recurso pelo interessado ou representante legal na unidade do INSS que
proferiu a deciso, devendo esta ocorrncia ficar registrada nos autos, prevalecendo a
data que ocorrer primeiro.
Intempestividade. O recurso intempestivo do interessado no gera
qualquer efeito, mas deve ser encaminhado ao respectivo rgo julgador com as devidas
contrarrazes do INSS, onde deve estar apontada a ocorrncia da intempestividade.
Cumprimento dos Acrdos do CRPS. vedado ao INSS escusar-se de
cumprir diligncias solicitadas pelo CRPS, bem como deixar de dar efetivo cumprimento
s decises definitivas daquele colegiado, reduzir ou ampliar o seu alcance ou executlas de maneira que contrarie ou prejudique o seu evidente sentido.
A matria definitivamente julgada pelo CRPS, no ser objeto de novas
discusses no mrito, por parte do INSS.
Constatada a existncia de outro benefcio concedido ao recorrente e
havendo o reconhecimento do benefcio recorrido aps deciso de nica ou ltima e
definitiva instncia, a APS dever facultar ao beneficirio o direito de optar, por escrito,
pelo benefcio mais vantajoso.
5 CONCLUSO
Conclui-se o processo administrativo com a deciso administrativa no
mais passvel de recurso, ressalvado o direito do requerente pedir a reviso da deciso
no prazo decadencial previsto na lei de benefcios.
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TIPO DE DOCUMENTO
FORMA
DE
INSERO
ADMINISTRATIVO
NO
PROCESSO
FALHAS NA NUMERAO
1) Ausncia de numerao
2) Folhas
numerao
mesma
com
4 JUNTADA
a unio de um processo a outro, ou de um documento a um processo, a
qual se realiza por Anexao ou Apensao.
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5 RETIRADA DE PEAS
A retirada de pea do processo poder ocorrer quando houver interesse
da administrao, ou a pedido de terceiros, desde que autorizada, com despacho prvio
da autoridade competente, e preenchido o Termo de Retirada de Pea. Este Termo
dever ser colocado na pea anterior retirada ou na subseqente, quando faltar
espao naquela.
6 LOCALIZAO E TRAMITAO
Todos os processos e documentos devero ter seu trnsito interno e
externo registrado pelos setores protocolizadores ou, se for o caso, pelos Setores de
Apoio Administrativo ou Unidade equivalente, no Sistema Informatizado de Protocolo
da Previdncia Social-SIPPS, que prestaro todas as informaes sobre a localizao dos
mesmos.
Nenhuma movimentao ser efetuada sem as formalidades mnimas de
controle exigidas.
Na remessa de processo e/ou documento de natureza reservada, o setor
interessado dever adotar as medidas de segurana necessrias, a fim de preservar a
inviolabilidade da documentao remetida.
A movimentao de processos e documentos externa Unidade ser
imediatamente atualizada no SIPPS ou comunicada ao setor protocolizador, por meio de
formulrio prprio, ficando sob a responsabilidade do setor faltante, quaisquer
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7 VISTA DO PROCESSO
Vista do processo significa ter acesso e examinar os autos de processos
administrativos nas dependncias do INSS. Podem ter vista do processo o BENEFICIRIO
OU REPRESENTANTE LEGAL na presena de servidor mediante requerimento ou o
ADVOGADO independente de procurao, exceto nos casos de processo SIGILOSO.
8 CARGA DO PROCESSO
Carga do processo significa retirar os autos de processos administrativos
das dependncias do INSS.
O advogado, quando apresentar ou se j constante dos autos Procurao
outorgada por interessado no processo, poder ter carga dos autos, pelo prazo de cinco
dias, mediante requerimento e Termo de Responsabilidade onde conste o compromisso
de devoluo tempestiva, observado o disposto no art. 657, da IN 45/2010.
10 RECONSTITUIO DE PROCESSOS
A reconstituio do processo ocorre quando o processo desapareceu ou
foi extraviado, devendo ser lavrado Termo de Comunicao de Desaparecimento. Sero
anexadas reconstituio informaes dos sistemas e cpias dos documentos ainda
existentes.
Impossibilidade de Reconstituio. No caso de processos sinistrados,
desaparecidos ou extraviados, dos quais no constem informaes suficientes nos
sistemas corporativos e arquivos e, depois de exauridos todos os meios junto ao
segurado para certificao de documento original que estava apenso ao processo,
dever ser realizada pesquisa externa e, quando necessrio e possvel, justificao
administrativa;
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) Comprovante de agendamento;
) Certido de bito;
(
) Comunicao de Acidente de Trabalho-CAT, nos casos de penso por morte por acidente de
trabalho;
(
(
) Documentao para comprovao do vnculo, unio estvel, dependncia econmica, conforme o
caso;
(
) No caso de segurado especial, cpia autenticada ou apresentao do original para autenticao no
INSS da documentao que comprove o exerccio da atividade e declarao do sindicato dos
trabalhadores, conforme o caso;
(
( ) Declarao ou certido emitida pela empresa ou rgo pblico, passvel de verificao pelo INSS;(p.e.:
Anexo VIII, IN 45/2010)
( ) Carta de exigncia(s) realizada(s), bem como a(s) data(s) do recebimento e cumprimento da mesma
pelo requerente. Se no for cumprida, registrar a assinatura e a matrcula do servidor que solicitou a
exigncia, e se cumprida, do que recebeu a documentao no ato do cumprimento. O cumprimento
parcial tambm deve ser registrado;
(
) Documento de comprovao de reclamatria trabalhista ou para fins de processamento de
Justificao Administrativa-JA, se for o caso; (Acompanhada de incio de prova material)
(
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(
) Resumo de tempo de contribuio, quando no precedido de benefcio anterior e resumo de
benefcio;
(
42
) Comprovante de agendamento;
(
) Documento de identificao do segurado e dos dependentes (Carteira de Identidade e/ou
Carteira de Trabalho e Previdncia Social, entre outros);
(
auxlio-recluso;
(
) Documentao para comprovao do vnculo, unio estvel, dependncia econmica,
conforme o caso;
(
) No caso de segurado especial, cpia autenticada ou apresentao do original para
autenticao no INSS da documentao que comprove o exerccio da atividade e declarao do
sindicato dos trabalhadores, conforme o caso;
(
( ) Declarao ou certido emitida pela empresa ou rgo pblico, passvel de verificao pelo
INSS;(p.e.: Anexo VIII, IN 45/2010)
( ) Carta de exigncia(s) realizada(s), bem como a(s) data(s) do recebimento e cumprimento da
mesma pelo requerente. Se no for cumprida, registrar a assinatura e a matrcula do servidor
que solicitou a exigncia, e se cumprida, do que recebeu a documentao no ato do
cumprimento. O cumprimento parcial tambm deve ser registrado;
( ) Documento de comprovao de reclamatria trabalhista ou para fins de processamento de
Justificao Administrativa-JA, se for o caso; (Acompanhada de incio de prova material)
(
(
) Documentos encaminhados pela Procuradoria Federal Especializada-INSS em caso de
implantao de benefcio em decorrncia de ao judicial;
(
) Resumo de tempo de contribuio, quando no precedido de benefcio anterior e resumo
de benefcio;
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44
) Comprovante de agendamento;
(
) Termo de guarda para fins de adoo, contendo o nome de ambos os
cnjuges/companheiros adotantes;
(
) No caso de segurado especial, cpia autenticada ou apresentao do original para
autenticao no INSS da documentao que comprove o exerccio da atividade e declarao do
sindicato dos trabalhadores rurais, conforme o caso;
(
(
) Documentos de comprovao de unio estvel no caso de segurado especial como
companheira(o), quando os documentos de provas de atividade rural estejam em nome do
membro do grupo familiar;
( ) Declarao ou certido emitida pela empresa ou rgo pblico, passvel de verificao pelo
INSS;(p.e.: Anexo VIII, IN 45/2010)
(
) Carta de exigncias realizadas, bem como data do recebimento e do cumprimento da
mesma pelo(a) segurado(a). Se a solicitao no for cumprida, devem ser registradas a
assinatura e a matrcula do servidor que solicitou a exigncia, e se for cumprida, do que recebeu
a documentao no ato do cumprimento. O cumprimento parcial tambm deve ser registrado;
(
) Documentos de comprovao de Ao Reclamatria Trabalhista ou para fins de
processamento de JA; (Acompanhada de incio de prova material)
(
45
46
) Comprovante de agendamento;
(
) No caso de trabalhador rural (empregado, trabalhador avulso, contribuinte individual e
segurado especial) cpia autenticada, ou apresentao do original para autenticao no INSS, da
documentao que comprove o exerccio da atividade e declarao do sindicato que represente
os trabalhadores rurais, conforme o caso;
(
( ) Declarao ou certido emitida pela empresa ou rgo pblico, passvel de verificao pelo
INSS;(p.e.: Anexo VIII, IN 45/2010)
(
(
) Carta de exigncias realizadas, bem como data do recebimento e do cumprimento da
mesma pelo (a) segurado(a). Se a solicitao no for cumprida, devem ser registradas a
assinatura e a matrcula do servidor que solicitou a exigncia, e se for cumprida, do que recebeu
a documentao no ato do cumprimento. O cumprimento parcial tambm deve ser registrado;
(
) Documentos de comprovao de Ao Reclamatria Trabalhista ou para fins de
processamento de J, se for o caso; (Acompanhada de incio de prova material)
(
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50
) Comprovante de agendamento;
( ) Declarao ou certido emitida pela empresa ou rgo pblico, passvel de verificao pelo
INSS;( p.e.: Anexo VIII, IN 45/2010)
(
) Carta de exigncias realizadas, bem como data do recebimento e do cumprimento da
mesma pelo (a) segurado (a). Se a solicitao no for cumprida, devem ser registradas a
assinatura e a matrcula do servidor que solicitou a exigncia, e se for cumprida, do que recebeu
a documentao no ato do cumprimento. O cumprimento parcial tambm deve ser registrado;
(
) Documentos de comprovao de Ao Reclamatria Trabalhista ou para fins de
processamento de JA; (Acompanhada de incio de prova material)
(
)Pesquisa Externa;
(
) Original do PPP ou DIRBEN-8030, conforme o caso, para perodos de atividades especiais
prejudiciais sade e de categorias profissionais, bem como LTCAT, quando necessrio;
(
51
) Comprovante de agendamento;
( ) Declarao ou certido emitida pela empresa ou rgo pblico, passvel de verificao pelo
INSS;( p.e.: Anexo VIII, IN 45/2010)
(
(
) Cpia autenticada, ou o original para autenticao no INSS, do diploma registrado nos
rgos competentes, Federais e Estaduais, ou do documento emitido por rgo competente,
que comprove a habilitao para o exerccio do magistrio, na forma da lei especfica;
(
) Carta de exigncias realizadas, bem como data do recebimento e do cumprimento da
mesma pelo(a) segurado(a). Se a solicitao no for cumprida, devem ser registradas a
assinatura e a matrcula do servidor que solicitou a exigncia, e se for cumprida, do que recebeu
a documentao no ato do cumprimento. O cumprimento parcial tambm deve ser registrado;
(
) Documentos de comprovao de Ao Reclamatria Trabalhista ou para fins de
processamento de JA; (Acompanhada de incio de prova material)
(
)Pesquisa Externa;
52
(
) Documentos de comprovao de unio estvel no caso de segurado especial como
companheiro(a), quando os documentos de prova da atividade rural estejam em nome do
membro do grupo familiar;
( ) Declarao ou certido emitida pela empresa ou rgo pblico, passvel de verificao pelo
INSS;( p.e.: Anexo VIII, IN 45/2010)
(
) Carta de exigncias realizadas, bem como data do recebimento e do cumprimento da
mesma pelo(a) segurado(a). Se a solicitao no for cumprida, devem ser registradas a
assinatura e a matrcula do servidor que solicitou a exigncia, e se for cumprida, do que recebeu
a documentao no ato do cumprimento. O cumprimento parcial tambm deve ser registrado;
(
) Documentos de comprovao de Ao Reclamatria Trabalhista ou para fins de
processamento de JA; (Acompanhada de incio de prova material)
53
) Pesquisa Externa;
54
) Comprovante de agendamento;
55
Procedimento de Anexao
1 Colocar em 1 lugar a capa e o contedo do processo principal;
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Procedimento de Desanexao
1 Retirar os documentos/processos que devam ser desanexados (inclusive as capas);
2 Substituir os originais por cpias;
3 Lavrar termo de desanexao;
Exemplo:
Cdigo - Seo/Setor/Diviso/APS, etc. , em..... (data)
Referente: 41/001.011. 000-1
Interessado: Antnio Maria
Assunto: Aposentadoria por idade indeferida por no atender a idade exigida.
1. Considerando o requerimento de novo pedido de aposentadoria por idade.
(justificativa)
2. Certifico que o original de fls. 06 foi desanexado para constituir um novo
processo de NB 41/011.111. 001-1 e substitudo neste processo por cpia, recebendo a
mesma numerao.
__________________
58
Responsvel
Procedimento de Apensao
1 Manter as capas dos processos;
2 Lavrar termo; (exemplo)
3 Processo principal na frente do apenso;
4 Presos por colchetes ou barbantes;
5 Manuteno da numerao original;
6 Anotar na capa do processo principal o n do processo apensado;
7 Registrar no SIPPS.
Procedimento de Desapensao
1.
Separar os processos;
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2.
................
......................
Servidor
Matrcula
Sigla do rgo
60
n....................................................................................
Ao Dr. ...........................................................................
OAB/N ........................................................................
Certifico que o processo administrativo contm......folhas, todas
numeradas e rubricadas, por mim conferidas.
_____________________________ _________
Assinatura do servidor/matrcula Data
61
n ............................................................................
FOI DEVOLVIDO pelo Dr. .............................................
OAB/N ......................................................................
Certifico que o processo administrativo contm ......... folhas, todas
devidamente numeradas e rubricadas, por mim conferidas.
_____________________________
Assinatura do servidor/matrcula
___________
Data
2.
Dever ser uma pea do processo em reconstituio o ofcio de comunicao ao
interessado quando a reconstituio no for motivada por requerimento deste, com a
solicitao para apresentao da documentao que serviu de base para a concesso do
benefcio, bem como certides emitidas, quando for o caso;
3. Termo inicial de reconstituio; reconstituir o processo, iniciando pela juntada de
todas as informaes constantes nos sistemas corporativos (SISBEN, CNIS, CNISA,
PRISMA, SABI, ETC)
4. Pesquisar a existncia de outros benefcios em nome do mesmo segurado que
tenham sido indeferidos, concedidos, cessados ou suspensos, requisitando os processos
para anlise e apensao;
Cadastrar no SIPPS a reconstituio do processo de benefcio, registrando a
5.
ocorrncia e fazendo a vinculao deste nmero de protocolo com os j existentes,
quando for o caso;
6. O controle, o acompanhamento, bem como o efetivo cumprimento do prazo para a
reconstituio ser de responsabilidade de cada rea.
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