Legislación en Salud Ocupacional

TECNICO POR COMPETENICAS EN SEGURIDADAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
LEGISLACION
PRIMER SEMESTRE
CONTENIDO TEMATICO
GARZON: CALLE 6 N 5-101 CENTRO TEL 8331470 CEL 3124492789
PITALITO: CRA 4 N 1-42 CENTRO TEL. 8367596 CEL 3212277133
NEIVA: CRA 9 N 7 -50 EL ALTICO TEL 8717175 CEL 3114662293
LA PLATA: CRA 3 N 6-75 B/ LA POLA TEL 8376578 CEL 3114664798
www.institutomutis.edu.co
email: colegiomutis@gmail.com

1. INTRODUCCION ..........
7
2. OBJETIVOS ......
7
3. TABLA DE SABERES
. 8
4. ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
10
5. CRITERIOS A EVALUAR
. 10
6. CONTENIDO TEMARIO
11
UNIDAD 1: LA LEGISLACION EN COLOMBIA ..
11
1
2
3
Estructura jerrquica del Sistema Normativo Colombiano

Importancia de las fuentes jurdicas
Conceptos bsicos de legislacin
UNIDAD 2: LA SALUD OCUPACIONAL Y SU REGLAMENTACION ..

18
1
2
3
4
La salud Ocupacional en Colombia

Ley 9 de 1979
Resolucin 2400 de 1979
UNIDAD 3: PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL .

30
1
2
3
Decreto 614 de 1984

UNIDAD 4: SEGURIDAD SOCIAL

36
1
Ley 100 de 2003

5

2
3
4
Decreto 1295 de 1994

LEY 1562 DE 2012
UNIDAD 5: MEDICINA Y RIESGOS .

50
1
2
3
4
5

Ley 776 de 2002
Decreto 2566 de 2009
Reglamento interno de trabajo
Reglamento interno de higiene
BIBLIOGRAFIA
69
6

1. INTRODUCCION
La legislacin en cualquier rea es de suma importancia para el desarrollo
de una actividad y en especial con salud ocupacional, en la presente
materia legislacin en Salud Ocupacional, veremos especficamente
cuales son los conceptos del sistema general de riesgos profesionales, su
historia, la evolucin que en materia de legislacin de la salud Ocupacional
en Colombia y los principales decretos, resoluciones y leyes que se aplican
en este ramo.
En cada uno de los mdulos se conocern temas especficos que peritarn
al estudiante ampliar sus conocimientos en materia de legislacin y su
aplicacin a la vida laboral cotidiana, se utilizara un mtodo de aprendizaje
autodidctico con la compaa permanente de un docente que guiara al
estudiante en el aprendizaje.
2. OBJETIVO
Dar a conocer al estudiante la Legislacin vigente
permitiendo a este tener una visin ms amplia de
compromisos que tiene los empresarios frente a la
Seguridad Industrial; a travs de la lectura, el anlisis
normativa vigente.
en Salud Ocupacional,
las responsabilidades y
salud ocupacional y la
y la interpretacin de la
7

3. TABLA DE SABERES
SABERES
SABER
HACER
UNIDAD 1
LA LEGISLACION
COLOMBIA
EN
1. Estructura
jerrquica
del
Sistema
Normativo
Colombiano
2. Importancia
de
las
fuentes
jurdicas
3. Conceptos
bsicos
de
legislacin
UNIDAD 2
LA
SALUD
OCUPACIONAL Y SU
REGLAMENTACION
1. La
salud
Ocupacional
en
Colombia
2. Ley 9 de 1979
3. Resolucin 2400
de 1979
4. Resolucin 2413
de 1979
UNIDAD 3
PROGRAMA DE SALUD
OCUPACIONAL
SER
Reconocer la estructura
jerrquica que establece el
estado colombiano
Reconocer las clases de fuentes
jurdicas
Identificar las caractersticas de
la ley
Conocer los conceptos bsicos
que de manejan en la legislacin
Respetuoso la legislacin
colombiana
Historia d la salud ocupacional en

Colombia
Comprensin de la
reglamentacin las actividades y
competencias de Salud Pblica
para asegurar el bienestar de la
poblacin (La ley 9 de 1979)
Anlisis de las disposiciones
sobre vivienda, higiene y
seguridad en los establecimientos
de trabajo.
Objetivo en la identificacin
de condiciones de seguridad
que las empresas deben
disponer para conservar la
salud de los trabajadores
Identificar las bases para la

organizacin y administracin de
Salud Ocupacional en el pas
Identificacin y construccin de
Responsabilidad en la
elaboracin del programa de
salud Ocupacional, con base
en los lineamientos dictados
8

1. Decreto 614 de
1984
2. Resolucin 2413
de 1979
3. Resolucin 1016
de 1989
4. Resolucin 2013
de 1986
SABER
UNIDAD 4
SEGURIDAD SOCIAL
1. Ley 100 de 2003
2. Decreto 1295 de
1994
3. Ley 1295 de 1994
4. Resolucin 1401
de 2007
UNIDAD 5
MEDICINA Y RIESGOS
1. Resolucin 2346 de
2007
2. Ley 776 de 2002
3. Decreto 2566 de
2009
4. Reglamento
interno de trabajo
5. Reglamento
interno de higiene
reglamento de Higiene y
Seguridad
Conocer la organizacin, el
funcionamiento y
responsabilidades del programas
de salud ocupacional
Identificacin y construccin de
la organizacin y funcionamiento
de los comits de medicina,
higiene y seguridad industrial en
los lugares de trabajo.
HACER
Constitucin del Sistema de
Seguridad Social Integral en
Colombia
Organizacin y administracin del
Sistema General de Riesgos
Profesionales
Anlisis, investigacin y reporte
de accidentes de trabajo
por la legislacin
Compromiso en la creacin
del comit de medicina,
higiene y seguridad industrial
y la construccin de
reglamento de Higiene y
Seguridad
Identificar y conocer las

evaluaciones medicas
ocupacionales que se deben
establecer en una empresa
Conocer el Sistema General de
Riesgos profesionales
Conocer e identificar las
enfermedades profesionales
Construccin y funcionamiento
del reglamento interno de trabajo
Firmeza frente al
cumplimiento de la ley
Atento frente al cumplimiento
del Sistema General de
Riesgos
Responsabilidad al identificar
enfermedades profesionales
Responsabilidad en la
Construccin del reglamento
interno de trabajo
SER
Firmeza frente al
cumplimiento de la ley
Atento frente a los
lineamientos disposiciones de
cmo actuar frente un
accidente y los reportes a
generar
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4.. ESTRATEGIAS METODOLOGICAS

Dentro del proceso o tiempo formacin el estudiante utilizar diferentes
metodologas que permitan reforzar los conocimientos adquiridos en el aula de
clase:
Exposiciones de diferentes temas con el fin de reforzar o complementar

los contenidos de la asignatura.
Talleres de los temas tratados.
Juego de roles
Realizacin de mapas conceptuales
Realizacin de ensayos
El estudiante realizar estudio independiente, el cual refiere la manera de

aprender a aprender, la capacidad de independencia de criterio, la autonoma,
resolucin de problemas en forma individual o en el trabajo de grupo cuando
existe la necesidad y hace posible la interaccin o tu relacin con otros
estudiantes. Es decir, t como individuo asumes la responsabilidad y
compromiso de tu propio proceso de aprendizaje.
5. CRITERIOS A EVALUAR
Identificar, interpretar y evaluar la legislacin vigente en Salud Ocupacional
10

6. CONTENIDO TEMARIO
UNIDAD 1:
LA LEGISLACION EN COLOMBIA
ESTRUCTURA JERRQUICA DEL SISTEMA NORMATIVO COLOMBIANO

El ordenamiento jurdico colombiano supone una jerarqua normativa que
emana de la propia Constitucin. Si bien ella no contiene disposicin expresa
que determine dicho orden, de su articulado puede deducirse su existencia, as
no siempre resulte sencilla esta tarea. En efecto, diversas disposiciones
superiores se refieren a la sujecin de cierto rango de normas frente a otras.
Adems de ser evidente que las normas constitucionales ocupan, sin discusin,
el primer lugar dentro de la jerarqua del ordenamiento jurdico, dentro de la
propia Carta, no todas las normas son igualmente prevalentes. Pero ms all
de la supremaca constitucional, de la propia Carta tambin se desprende que
las leyes expedidas por el Congreso dentro de la rbita de competencias que le
asigna la Constitucin, ocupan, en principio, una posicin prevalente en la
escala normativa frente al resto del ordenamiento jurdico. As las cosas,
tenemos que los actos administrativos de contenido normativo, deben tener
por objeto el obedecimiento y cumplimiento de la ley, de donde se deduce su
sujecin a aquella. Tenemos entonces que, de manera general, la normatividad
jurdica emanada de autoridades administrativas o de entes autnomos, debe
acatar las disposiciones de la ley, tanto en su sentido material como formal.
Aunque existe una jerarqua normativa que se desprende de la Constitucin,
ella no abarca, de manera completa, la posicin de todas y cada una de las
disposiciones que conforman el orden jurdico; es decir el orden de prevalencia
normativa no ha sido sealado en su totalidad por el constituyente.
11

Es el orden lgico descendente de aplicabilidad que adquieren las normas de
acuerdo con el poder que tengan las entidades, dependencias y funcionarios
que las emiten y reglamentan. En este orden de ideas podemos distinguir:
NORMAS JURDICAS
NORMAS TECNICAS
NORMAS ADMINISTRATIVAS
NORMAS SOCIALES
NORMAS JURDICAS
Nuestro sistema jurdico colombiano est constituido en forma jerrquica. De
ello se colige que cada norma es fuente formal de validez de otra norma que
generalmente es inferior. El orden jurdico y su estructura jerrquica, en orden
descendente en Colombia, es el siguiente:
Constitucin Poltica de Colombia: Es la norma fundamenta o norma de

las normas (Art. 4, constitucin de 1991). Es la mxima norma que rige a
un pas.
Ley: Regla, norma. Disposicin emanada del poder legislativo
Decreto Ley: Delegacin expresa y especial del poder legislativo, ante

circunstancias excepcionales, a favor del poder ejecutivo.
Cdigo: Del latn codex, con varias significaciones; entre ellas las
jurdicas actuales: coleccin sistemtica de datos.
Algunos cdigos son: cdigo civil, cdigo contencioso administrativo,
entre otros.
Decreto: Disposicin o resolucin dictada por la autoridad de asuntos de

su competencia. Norma general y obligatoria propuesta por el gobierno y
sancionada por el jefe del estado en virtud de delegacin expresa de
poder legislativo
Ordenanza: Norma de carcter general o particular y de cumplimento
obligatorio en el municipio respectivo
Acuerdo municipal: Norma de carcter general o particular y de
cumplimiento obligatorio en el Municipio respectivo. Podrn tener origen
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en propuesta cualquiera de los miembros del consejo Municipal o del

alcalde, en los casos y en las condiciones previstas por ley
Resolucin, acuerdo: Pacto o pactado
NORMAS ADMINISTRATIVAS
Son las normas de tipo administrativo o institucional que regulan su proceso
comunicativo y archivstico
Jerarqua de las normas administrativas
Estatutos: Conjuntos de reglas por el que se rige una persona jurdica de
carcter corporativo o asociaciones.
Reglamentos: Son lineamientos generales administrativos y tcnicos para dar
cumplimiento a diversas disposiciones de Ley.
Manuales: Son documentos que sirven como medio de comunicacin y

coordinacin que permiten registrar y transmitir en forma ordenada y
sistemtica la informacin de una organizacin.
Circulares - ordenes
NORMAS TECNICAS
Conjunto se normas que regulan el QUE, el COMO, el CUADO y el CON QUE en
los procesos, actividades y tareas dentro de las empresas o instituciones.
Ejemplo, normas tcnicas Colombianas NTC
NORMAS SOCIALES
Son enunciados que postulan deberes para ser realizados en forma libre y
consciente.
Las normas sociales se fundamentan en los principios ticos, que son parte del
comportamiento moral, de la cultura, de las virtudes, de la actitud y de la
conducta de las personas en general, y de los profesionales en funciones
especficas, en particular
13

TALLER
1. Con una flecha sealar cual la correlacin entre el listado de ejemplos y el
tipo de norma segn el sistema normativo colombiano.
NORMAS SOCIALES
1. Resolucin 1407 de 2007

2. NTC GP1000
3. Estatutos
4. Reglamento interno de trabajo
5. Ley 9 d 1979
6. Decreto 2800 de 2003
7. Manual de funciones
8. Manual del buen ciudadano
9. Polticas empresariales
10.NTC ISO 9001
11.Constitucin poltica
12.ISO 18001
NORMAS TECNICAS
NORMAS JURIDICAS
NORMAS
ADMINISTRATIVAS
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2. IMPORTANCIA DE LAS FUENTES JURDICAS
Fuentes Jurdicas, directas o inmediatas son todos aquellos objetos que en el
pasado sirvieron para crear, exponer o aplicar el Derecho. Estas pueden ser
Escritas y no escritas. Entre las primeras estn los escritos de diversa ndole,
que se conservan en archivos y bibliotecas. Las segundas corresponden a las
fuentes arqueolgicas y la costumbre.
Clasificacin de las fuentes formales:
La legislacin: Es la ciencia de las Leyes. Conjunto de leyes que integran
el Derecho Positivo vigente en un Estado. Totalidad de las disposiciones legales
de un pblico o de una poca determinada.
La Costumbre: Es un uso importante en la colectividad y considerado por esta
como jurdicamente obligatorio. Para que la costumbre pueda considerare
como fuente del derecho deben existir dos elementos al mismo tiempo: Un
elemento objetivo o material; que consiste en la repeticin constante de un
comportamiento y un elemento subjetivo o formal que radica en la conviccin
de la obligatoriedad que existe frente al comportamiento mencionado (opinio
uris).
Doctrina: Una doctrina es un conjunto de ideas o creencias que se dan por
ciertos y que se inculcan mediante la enseanza (adoctrinar / catecismo o
doctrina cristiana).
La jurisprudencia: Es el conjunto de los fallos de los tribunales judiciales que
sirven de precedentes. Todas las sentencias conforman la jurisprudencia,
aunque no es una fuente obligatoria de derecho
LAS CARACTERSTICAS DE LA LEY
La ley debe ser:
15

Por su Generalidad.- Es decir que est dada para todas las personas de una
comunidad sin distinciones de ninguna especie sin tener en cuenta para nada a
la persona en particular. Este Principio tiene su fundamento en la de la igualdad
de las personas ante la ley sin privilegio de ninguna naturaleza
uellos que caen en los supuestos establecidos por las normas.
stas por ella.
sonal: La ley esta creada para aplicarse a un nmero
Obligatoria:
indeterminado
La ley debe
de personas
cumplirsey an
no aen
alguna
contra
ende
especifico.
la voluntad de las personas
Por su Permanencia.- Es otra requisito esencial de la ley, ya que no pueden

dictarse para casos ya producidos y de modo general para todos aquellos que
pueden presentarse dndose un sentido de estabilidad, pues la ley debe
permanecer en el tiempo para as darle solidez poltica que debe tener toda ley.
La ley no pude se re retroactiva y solo rige para los hechos futuros la

Ultractividad de la ley si un hecho delictivo se da tiempo pasado con otra ley,
ese hecho se juzgara con esa ley hay que esta hubiera sido derogada
Por su Obligatoriedad.- La ley es obligatoria para todos, no pudiendo estar
sujeto al deseo de las personas pues la ley es imperativa, porque el bien
comn es la base en que se sustenta ya que el hombre al vivir dentro de una
sociedad se compromete a cumplir obligatoriamente las leyes que se dicta
para el bien de ese orden social y en caso de cumplirse se hace acreedor a la
sancin que la misma ley provee por su carcter imperativo.
Debe ser Promulgada.- Esto es que la ley para poder exigirse su
cumplimiento debe ser necesariamente promulgada, pues la promulgacin
implica tambin la difusin para que sea conocida por todos aquellos que viven
dentro del territorio nacional, ya que nadie puede dar cumplimiento a leyes o
normas que desconoce
TALLER
1. Realizar un ensayo donde se explique por qu
caractersticas mencionadas.
la ley debe cumplir las
16

3. CONCEPTOS BASICOS DE LA LEGISLACION

Adicional a los conceptos vistos se analizaran los siguientes
DEROGACIN DE LA LEY
Significa cuando se deja sin efecto una ley. Se pierde su vigencia y por lo tanto ya no exigible su cumplimiento.
DEROGATORIA
Dejar parcialmente sin efecto una ley.
REFORMA O MODIFICACIN
Se deja sin efecto porque se reemplaza por otro texto, parte de una ley.
ABROGACIN
De deja sin efecto totalmente un ley.
SUBROGACIN
Sustitucin de un texto legal ntegro por otro.
DOLO
vo) de cometer un delito a sabiendas de su ilicitud (elemento intelectivo, intelectual o cognitivo). En los actos jurdicos, el dolo implica la
SANCIN
la infraccin de una. Dependiendo del tipo de norma incumplida o violada, pueden habersanciones penaleso;sanciones civilesysanc
LASENTENCIA
Es unadictada por unoque pone fin a lalitis(,,,, contencioso-, etc.) o causa.
ara o reconoce el derecho o razn de una de las partes, obligando a la otra a pasar por tal declaracin y cumplirla. En, la sentencia absu
17

UNIDAD 2: LA SALUD OCUPACIOAL Y SU REGLAMENTACION
1. LA SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA
POCA PRECOLOMBINA
La Seguridad Ocupacional en Colombia tiene inicio
desde la poca precolombina, en donde las leyendas
mitolgicas de los Chibchas hablaban sobre la llegada
a la altiplanicie de Nemqueteba, un anciano de barba
blanca y cabellos largos, enviado por el Dios supremo
Bachu. Nemqueteba estableci el primer cdigo de
normas morales en la cultura Muisca, adems les
ense el manejo seguro de los elementos y
herramientas de trabajo. Por esta razn podemos
considerar a Nemqueteba como el padre de la Salud y
la Seguridad Ocupacional en la poca precolombina.
Segn estudios arqueolgicos realizados en territorio
Colombiano, se identificaron algunas patologas
producidas en nuestros antepasados por las diferentes
actividades econmicas a las cuales se dedicaban,
entre ellas se mencionan algunas como: La aparicin de
las caries y molestias estomacales, alteraciones en el
conducto auditivo externo y en el odo como
consecuencia de la prctica de buceo sin proteccin
alguna y osteoporosis en las vrtebras cervicales.
POCA DE LA CONQUISTA (1492-1639)
Con la llegada de los europeos al continente
Americano, se inicia el proceso de mestizaje entre
indgenas, blancos y negros. En este perodo las
18

costumbres cambian, llegan enfermedades que no
existan, el trabajo se distribuye segn la ergonoma
de los trabajadores y el poder econmico o social.
Las enfermedades, las guerras y los trabajos exigen
establecer legislaciones que antes no se tenan.
La primera epidemia de viruela que se propag fue
en 1558 dejando ms de 15.000 indgenas muertos, a
raz de esta situacin se fund el primer hospital de
Amrica para tratar la viruela.
Durante esta poca, en La Nueva Granada se dedicaban principalmente a la
economa minera y a la explotacin de metales como oro y plata. El primer
protomedicato de La Nueva Granada fue fundado en 1639 y posteriormente se
convierte en la facultad de medicina del Colegio Mayor del Rosario. Despus
de la independencia de Espaa la Seguridad, Salud y Medicina se vieron
obligadas a reaccionar debido a los estragos ocasionados por la guerra,
brindando una mejor atencin a los ciudadanos afectados por sta.
POCA CONTEMPORANEA
La salud y seguridad ocupacional toma un nuevo rumbo
con Rafael Uribe Uribe, padre contemporneo de la Salud
Ocupacional en Colombia, ya que es considerado el
precursor del derecho y la proteccin social abordando
temas como: Leyes sobre accidentes de trabajo, proteccin
para las mujeres y los nios, asistencia a los ancianos,
higiene y educacin de los trabajadores, proteccin
ambiental y ecolgica, cdigo del trabajo, dotacin de
elementos de proteccin personal y el seguro social.
Las empresas con ms de 15 empleados deban ofrecer a sus trabajadores
asistencia mdica, farmacutica, pago de indemnizaciones y gastos funerarios
ya que la Ley 57 de 1917 y los planteamientos de Uribe Uribe lo exiga.
19

A principios del siglo XX se dieron muchas muertes y accidentes de trabajo
ocasionadas por la falta de conocimiento en la utilizacin de las nuevas
mquinas que llegaron a Amrica como consecuencia de la Revolucin
Industrial. En 1934 se estableci la Oficina de Medicina del Ministerio de
Industria y Comercio, que crearon las bases del actual Ministerio de Proteccin
y Seguridad Social, y cuyo enfoque inicial fue hacia el reconocimiento de los
accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales y sus indemnizaciones.
En 1946 se fund el Instituto de Seguros Sociales, actualmente con el mismo
nombre y se volvi una obligacin en Colombia el Seguro Social. En 1945 con
nimo y motivacin de Armando Devia Moncaleano, se cre la Revista
Proteccin y Seguridad, primer rgano de divulgacin de los principios de
Seguridad Ocupacional y que fue base fundamental para la creacin del Comit
Nacional de Prevencin de Accidentes, Conalpra.
En 1957 se cambi el nombre del Comit Nacional para la Prevencin de
Accidentes, Conalpra, por el Consejo Colombiano de Seguridad Industrial. Dos
aos ms tarde, en 1959, se dictaron los primeros cursos de seguridad para
supervisores de Medelln, se adelantaron reuniones de seguridad en Cali, y se
cumpli la primera reunin de jefes de seguridad en la capital Antioquea. En
ese mismo ao, se llev a cabo en Bogot del 25 al 28 de Septiembre el primer
Congreso Colombiano de Seguridad en las aulas de la Facultad de Ingeniera
Qumica de la Universidad Nacional.
En 1970 John Agudelo Ros, Ministro de Trabajo en ese entonces, cre el primer
Seminario Latinoamericano de Higiene y Seguridad Industrial en Bogot,
especialmente para la industria de la cerveza.
En 1982 el Consejo Colombiano de Seguridad, CCS, y
la National Fire
Protection Ass, NFPA, suscribieron dos convenios en la ciudad de Washington
D.C. El primero era la creacin de la Oficina Latinoamericana de Proteccin
contra Incendios, OLAPCI, con sede en la capital Colombiana y el segundo era
la traduccin al idioma espaol de los materiales educativos hechos por la
NFPA.
20

En 1988 el 11 de Agosto se inaugur el Centro de Informacin de Seguridad
sobre Productos Qumicos y el 6 de Diciembre de ese mismo ao se cre el
primer instituto de educacin superior, el INTESESG.
El 28 de Julio es el da oficial de la Salud Ocupacional de acuerdo con la
Resolucin 00166 del 1 Febrero de 2001 emanada por el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social. En esta fecha, en 1983, con motivo de la construccin de la
hidroelctrica del Guavio, la imprevisin y el desacato a conceptos tcnicos
previos condujeron a un accidente en los tneles. En el momento de cambio de
turno, se encontraban 120 trabajadores que se vieron comprometidos en un
derrumbe, pereciendo la mayora de ellos. El Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social ha querido conmemorar esta fecha para llamar la atencin sobre la
importancia de promover el trabajo seguro y eficiente, poniendo como factor
principal, en la planeacin empresarial, la defensa de la vida humana y la salud
de los trabajadores, como valores supremos de la sociedad.
2. LEY 9 DE 1979
La ley 9 de 1979 reglamenta las actividades y competencias de Salud Publica
para asegurar el bienestar de la poblacin.
Sin duda alguna la salud de los habitantes de una
poblacin determina su calidad de vida, esta ley
dictamina las reglas ms importantes para el
funcionamiento de diversas entidades, producto o
situaciones que influyen en las condiciones de vida
de la comunidad. Si bien es cierto todos los captulos
son aplicables a la salud ocupacional el dems
importancia debido a que menciona directamente a
la Salud Ocupacional es el captulo III
21

La ley contiene doce ttulo los cuales son:
TITULO I PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE: contiene los reglamentos para
manejo de residuos slidos, residuos lquidos, manejo de excretas y emisiones
atmosfricas que pueden afectar el ambiente y ocasionar perjuicios en la salud
de
la
comunidad.
TITULO II SUMINISTRO DE AGUA: pretende eliminar y evitar la contaminacin
del agua de consumo humano, mediante la regulacin de las actividades que
se desarrollen cerca de fuentes de agua para asegurar la conservacin del
recurso
y
la
calidad
del
agua
potable.
TITULO III SALUD OCUPACIONAL contiene los deberes y derechos de los
empleadores y trabajadores, as como las precauciones que se deben tener en
las industrias a nivel de higiene y seguridad industrial.
TITULO IV SANEAMIENTO DE EDIFICACIONES: establecer medidas de control de
agentes qumicos y fsicos que puedan afectar la salud humana en todo tipo de
establecimientos mediante la regulacin de las caractersticas de localizacin,
esquema bsico y manejo de proteccin contra accidentes.
TITULO V ALIMENTOS: establece las normas a las que deben sujetarse
alimentos, bebidas, materias primas, establecimientos industriales y
comerciales y todo el personal relacionado con la actividad.
TITULO VI DROGAS, MEDICAMENTOS, COSMETICOS Y SIMILARES: reglamenta el
funcionamiento de los establecimientos relacionados con el rea farmacutica,
as como las caractersticas que deben cumplir los medicamentos en general.
TITULO VII VIGILANCIA Y CONTROL EPIDEMIOLOGICO: determinar fenmenos
como enfermedades trasmisibles y no trasmisibles que afecten la salud pblica
mediante el manejo de informacin relacionada con la situacin de salud de la
comunidad.
22

TITULO VIII DESASTRES: tomar medidas para evitar o atenuar los efectos de un
posible desastre, mediante los anlisis de vulnerabilidad de cada regin del
territorio
colombiano.
TITULO IX DEFUNCIONES, TRASLADO DE CADAVERES, INHUMANCION Y
EXHUMACION
Reglamentar la expedicin de certificados de defuncin, prcticas de autopsias,
adems controlar la inhumacin y exhumacin de cadveres.
TITULO X ARTICULOS DE USO DOMESTICO: contiene normas sobre las
caractersticas de artculos de uso domestico tendientes a prevenir efectos
nocivos para la salud humana.
TITULO XI VIGILANCIA Y CONTROL: el estado mediante el ministerio de salud
vigila y controla el cumplimiento de las reglamentaciones de esta ley
imponiendo sanciones a los infractores con el fin de asegurar la higiene y
seguridad en todas las actividades.
TITULO XII DERECHOS Y DEBERES la salud es un bien de inters pblico por ese
motivo tanto el estado como los particulares deben velar por la seguridad
propia y de la comunidad.
TALLER
1. Cul es la importancia de esta ley?
2.
Qu precauciones se deben tener con el manejo de residuos

contaminantes del agua?
3.
Cules son los derechos y deberes de los empleadores y trabajadores a

nivel de seguridad e higiene industrial?
23

4.
5.
Mencione las caractersticas que debe tener el esquema bsico de

cualquier edificacin.
Cules son los requisitos para importacin de alimentos?
6. . A qu se refiere la vigilancia y control epidemiolgico?

7. Responder Falso O Verdadero (F V)
En las drogueras se pueden reenvasar los medicamentos ___

La inhumacin hace referencia a desenterrar un cadver ___
El comit Nacional de Emergencias es la entidad que puede solicitar ayudas a
organizaciones internacionales en caso de presentarse un desastre ___
3. RESOLUCIN 2400 DE 1979

La Resolucin 2400de 1979 establecen algunas disposiciones sobre vivienda,
higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
La ley contiene catorce ttulos y setecientos once artculos
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES.
CAPTULO I. CAMPO DE APLICACIN.

CAPTULO II. OBLIGACIONES DE LOS PATRONOS.
CAPITULO III. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.
24

TTULO II. DE LOS INMUEBLES DESTINADOS A ESTABLECIMIENTOS DE

TRABAJO.
CAPTULO
CAPITULO
CAPTULO
CAPTULO
CAPITULO
I. EDIFICIOS Y LOCALES.
II. SERVICIOS DE HIGIENE.
IV. DE LA HIGIENE EN LOS LUGARES DE TRABAJO ORDEN Y LIMPIEZA.
V. EVACUACIN DE RESIDUOS O DESECHOS.
VI. DE LOS CAMPAMENTOS DE LOS TRABAJADORES.
TTULO III. NORMAS GENERALES SOBRE RIESGOS FSICOS, QUMICOS Y

BIOLGICOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE TRABAJO.
CAPTULO I. DE LA TEMPERATURA, HUMEDAD Y CALEFACCIN.

CAPTULO II. DE LA VENTILACIN.
CAPITULO III. DE LA ILUMINACIN.
CAPTULO IV. DE LOS RUIDOS Y VIBRACIONES.
CAPTULO V. DE LAS RADIACIONES IONIZANTES.
CAPTULO VI. RADIACIONES NO IONIZANTES: ULTRAVIOLETAS, INFRARROJAS Y
RADIOFRECUENCIA.
CAPTULO VII. DE LA ELECTRICIDAD, ALTERNA, CONTINUA Y ESTTICA.
CAPTULO VIII. DE LAS CONCENTRACIONES MXIMAS PERMISIBLES.
CAPTULO IX. CONTAMINACIN AMBIENTAL. CAPTULO X. DE LAS SUBSTANCIAS
INFECCIOSAS Y TXICAS.
CAPTULO XI. DE LAS SUBSTANCIAS INFLAMABLES Y EXPLOSIVAS.
TITULO LV. DE LA ROPA DE TRABAJO EQUIPOS Y ELEMENTOS DE

PROTECCIN.
CAPTULO I. DE LA ROPA DE TRABAJO.
CAPTULO II. DE LOS EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCIN.
TTULO V. DE LOS COLORES DE SEGURIDAD.

CAPTULO I. CDIGO DE COLORES.
25

TTULO VI. DE LA PREVENCIN Y EXTINCIN DE INCENDIOS.
CAPTULO I. DE LA PREVENCIN DE INCENDIOS.
CAPTULO II. DE LA EXTINCIN DE INCENDIOS.
TTULO VII. DE LOS EXPLOSIVOS.

CAPTULO I. DEL MANEJO DE LOS EXPLOSIVOS.
CAPTULO II. DEL TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS.
CAPTULO III. DE LOS LOCALES DESTINADOS A POLVORINES.
CAPTULO IV. DE LOS BARRENOS Y VOLADURAS.
TTULO VIII. DE LAS MAQUINASEQUIPOS Y APARATOS EN GENERAL.

CAPTULO I. DE LAS MAQUINASHERRAMIENTA Y MAQUINAS INDUSTRIALES.
CAPTULO II. DE LOS EQUIPOS TANQUES Y RECIPIENTES DE ALMACENAMIENTO.
CAPTULO III. DELAS TUBERAS Y CONDUCTOS.
TTULO IX. DE LAS HERRAMIENTAS EN GENERAL.

CAPTULO I. DE LAS HERRAMIENTAS DE MANO.
CAPTULO II. DE LAS HERRAMIENTAS DE FUERZA MOTRIZ.
TTULO X. DEL MANEJO Y TRANSPORTE DE MATERIALES.

CAPTULO I. DEL MANEJO Y TRANSPORTE MANUAL DE MATERIALES.
CAPTULO II. DEL MANEJO Y TRANSPORTE MECNICO DE MATERIALES.
TTULO XI. DE LAS INSTALACIONES INDUSTRIALES OPERACIONES Y

PROCESOS.
CAPTULO I. DE LOS GENERADORES DE VAPOR.
CAPTULO II. DE LOS RECIPIENTES Y TUBERAS SOMETIDOS A PRESIN
CAPTULO III. DE LOS CILINDROS PARA GASES COMPRIMIDOS.
CAPTULO V. DE LA SOLDADURA ELCTRICAAUTGENA Y CORTE DE METALES.
CAPTULO VI. DE LOS TRABAJOS EN AIRE COMPRIMIDO.
26

CAPTULO VII. DE LOS TRABAJOS DE PINTURA A PRESIN.
TTULO XII. DE LA CONSTRUCCIN.
CAPTULO I. DE LA DEMOLICIN Y REMOCIN DE ESCOMBROS.
CAPTULO II. DE LAS EXCAVACIONES.
CAPTULO III. DE LOS ANDAMIOS Y ESCALERAS.
CAPTULO IV. DE LOS TNELES Y TRABAJOS SUBTERRNEOS.
CAPTULO V. DE LAS CANTERAS Y TRITURACIN.
TTULO XIII. DEL TRABAJO DE MUJERES Y MENORES.
TTULO XIV. DISPOSICIONES FINALES
TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
TALLER
1. Cuantos inodoros deben instalarse por trabajador y q condiciones mnimas
deben tener?
2. A partir de cuantas personas deben haber looker en las empresas?
3. Por cuantas personas debe haber una fuente de suministro de agua para
beber?
4. Cules son los EPP que debe suministrar los patronos?
5. Cul es el nivel mximo para ruidos de carcter continuo en los lugares
de trabajo?
6. Cules son los colores bsicos de seguridad y defina cada color que nos
indica (ttulo V)
COLOR
SE UTILIZA PARA
Color rojo
Color naranja
Color amarillo
Color
verde
esmeralda
Color verde plido
Color azul
27

Color blanco
Color prpura
Color marfil
Color gris
Color aluminio
color negro
7. Cules son las especificaciones mnimas con las cuales debe contar cada
establecimiento de trabajo para la colocacin de extintores.
8. Mencione tres normas para el manejo de maquinas-herramientas y
maquinas industriales.
9. Cul es el peso que puede cargar los hombre y las mujeres?
10.Mencione tres normas de las herramientas de mano

Por la cual se dicta el Reglamento de Higiene y Seguridad para la Industria de
la Construccin, contiene 30titulo y 117 artculos
CONTENIDO
1
2
3
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Aspectos generales de la Construccin

Aspectos Mdicos y Paramdicos
Habilitaci6n Ocupacional
Organizaci6n.del programa de Salud Ocupacional
Obligaciones de 1os trabajadores
De los Campamentos Provisionales
De las Excavaciones
De los Andamios
Medidas para disminuir altura de libre cada
Escaleras
De la Demolicin y Remocin de escombros
Proteccin para el pblico aceras
Explosivos
Medidas de Seguridad
28

14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Quemaduras
Vibraciones
El ruido
Maquinaria Pesada
De las Herramientas Manuales
De la Ergonoma en la Construccin
Comits Paritarios de Higiene y Seguridad
Equipos de Proteccin Personal Cinturones de Seguridad
Herrajes
Cascos de Seguridad
Otros Elementos de Proteccin Personal
Guantes para Trabajo en General
Botas de Seguridad
Primeros Auxilios
El trabajador menor en la construccin
Sanciones
29

UNIDAD 3: PROGRAMA DE SALUD OCUPACIOANAL
1. DECRETO 614 DE 1984
Por el cual se determinan las bases para la organizacin y administracin de
Salud Ocupacional en el pas, consta de 4 captulos y 50 artculos.
CONTENIDO
CAPITULO 1: DISPOSICIONES GENERALES
1.1. Campo de aplicacin
1.2. Direccin y Coordinacin
1.3. Delegacin
1.4. Informacin
1.5. Asesora en Salud Ocupacional 1
.6.Licencias de funcionamiento 1.7.Definiciones
CAPITULO 2: CONSTITUCIN Y RESPONSABILIDADES
2.1. Plan Nacional de Salud Ocupacional
2.1.1. Organizacin y Administracin por niveles.
2.2. Distribucin y cobertura por entidades.
2.3. Responsabilidades ( Art. 13-24)
2.4. Programas de Salud Ocupacional en las Empresas
2.4.1. Caractersticas
2.4.2. Contenido
2.4.3. Responsabilidades de los trabajadores.
2.5. Oferta de Servicios Privados de la Salud
Ocupacional. 2.5.1. Obligaciones.
CAPITULO 3: COORDINACION
30

3.1. Comit Nacional de Salud Ocupacional (Decreto
583/83)
3.2. Integracin Comits Seccionales
3.3. Responsabilidades Comits Seccionales Salud
Ocupacional
3.4. Subcomits para asuntos especficos.
CAPITULO 4: PROCEDIMIENTO DE VIGILANCIA Y
SANCIONES.
4.1. Entidades gubernamentales
4.2. Dependencias de Salud Ocupacional del ISS.
4.3. Dependencias de S.O. de Seccionales de Salud.
4.4. Ministerio de la Proteccin social
4.5. Inspecciones en los sitios de trabajo
4.6. Requerimientos
4.7. Procedimientos y sanciones.
TALLER N 1
2. Cules son las caractersticas que debe tener el programa de salud
ocupacional (sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo?
3.
Cules son las responsabilidades de los trabajadores
4. Seleccione con una x los cuatro elementos bsicos que debe tener el
programa de salud ocupacional (sistema de gestin de la seguridad y
salud en el trabajo)
12345-
Actividades de Medicina Preventiva.

Actividades de Medicina del Trabajo.
Panorama de riesgos
Actividades de Higiene y seguridad Industrial.
Funcionamiento del comit de Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial de empresa.
31

6- Programa de capacitacin
7- Actividades de induccin y reinducin
5. Solo las empresas que tienen mas de 10
empleados deben tener
programa de salud ocupacional (sistema de gestin de la seguridad y salud
en el trabajo)
SI____ NO_____
Por
el
cual
se
reglamenta
la
organizacin,
funcionamiento y forma de los programas de salud
ocupacional que se deben desarrollar.
Por el cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento
y forma de los programas de salud ocupacional que se
deben desarrollar.
Es obligacin de los patrones, velar por la salud y
seguridad
de
los
trabajadores.
Los patrones deben responder por la ejecucin del
programa de salud ocupacional en los lugares de trabajo.
CONTENIDO
Art 1 todos los empleadores estn obligados a organizar y garantizar el
programa de salud ocupacional
Art 2 el programa de salud ocupacional consiste en planeacin, organizacin y
ejecucin de actividades mdicas.
Art 3 los programas de salud podrn realizarse: exclusivos y propios de la
empresa, en conjunto con otras, o contratos con una entidad que preste los
servicios.
32

Art 4 el programa de salud ocupacional de las empresas debern desarrollarse
de acuerdo a su actividad econmica.
Art 5 este programa debe ser de funcionamiento y estar constituido por:
subprograma de medicina preventiva, de trabajo, de higiene y de seguridad
industrial.
Art 6 estos subprogramas contaran con los servicios de personal que
garantice su eficiencia.
Art 7 el programa de salud ocupacional asegurara cobertura efectiva en todas
las jornadas.
Art 8 Los requisitos mnimos de las personas naturales o jurdicas que prestan
servicios en Salud ocupacional, se acreditarn mediante la respectiva
autorizacin impartida por la autoridad competente y de acuerdo con la
legislacin vigente.
Art 9 De conformidad con el artculo 34 del decreto 614 de 1984, la
contratacin de los servicios de Salud Ocupacional con una empresa
especialmente dedicada a la prestacin de este tipo de servicios, no implica en
ningn momento, el traslado de las responsabilidades del patrono o empleador
al contratista.
Art 10 la funcin de los subprogramas es realizar exmenes a los trabajadores
para su ubicacin segn sus actitudes o deficiencias y desarrollar registros de
vigilancia que incluya como mnimo: accidente de trabajo, enfermedades
profesionales.
Art 11 el subprograma de higiene y seguridad industrial, tiene como objeto la
identificacin, reconocimiento, evaluacin y control de los factores ambientales
que originen en los lugares de trabajo.
Art 12 Los comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial se constituirn
y funcionarn de conformidad con las disposiciones legales vigentes.
33

Art 13 los comits de medicina, higiene y seguridad industrial de empresas
pblicas y privadas, debern registrar su constitucin ante las autoridades
laborales que le correspondan, segn su jurisdiccin.
Art 14 El programa de Salud Ocupacional, deber mantener actualizados los
registros
Art 15 debern existir autoridades de vigilancia y control para la evaluacin de
los programas de salud.
Art 16 El programa de Salud Ocupacional, ser evaluado por la empresa
como mnimo cada seis meses y reajustar cada ao, de conformidad con las
modificaciones en los procesos y resultados o dentro del trmino de tiempo
establecido por requerimiento de la autoridad competente.
Art 17 Las autoridades competentes exigirn los programas de Salud
Ocupacional, dentro de los siguientes trminos establecidos de acuerdo con el
nmero de trabajadores y contados a partir de la vigencia de la presente
resolucin:
- Seis (6) meses para las empresas de 100 o ms trabajadores.
- Doce (12) meses para las empresas de 25 a 99 trabajadores inclusive.
- Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de 25 trabajadores.
Art 18 La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin y
deroga las disposiciones que le sean contrarias
3..RESOLUCIN 2013 DE 1986
Por la cual se reglamenta a organizacin y funcionamiento de los comits de
medicina, higiene y seguridad industrial en los lugares de trabajo, contiene 18
artculos.
CONTENIDO
Articulo 1: Toda organizaciones publicas o privadas 10 o + trabajadores se
obliga conformar comit de medicina, higiene y seguridad.
34

Articulo 2: Cada comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial estar
compuesto por un nmero igual de representantes del empleador y de los
trabajadores, con sus respectivos suplentes, as:
- De 10 a 49 trabajadores, un representante por
cada una de las partes.
- De 50 a 499 trabajadores, dos representantes
por cada una de las partes.
- De 500 a 999 trabajadores, cuatro
representantes por cada una de las partes.
- De 1000 o ms trabajadores, cuatro
representantes por cada una de las partes.
Articulo 3: las empresas con menos de 10 deben
nombrar un viga de la salud, el cual cumplir con las funciones del comit
prioritarios
Articulo 4: Si se tiene dos o mas establecimientos de trabajo podrn
conformar varios comits.
Articulo 5: El empleador nombrara directamente sus representantes al comit
y los trabajadores los suyos
Articulo 6: los miembros del comit sern elegidos por un ao
Articulo 7: las reuniones sern peridicas cada mes en horario laboral
Articulo8: El qurum para sesionar ser de la mitad ms uno
Articulo 9: El presidente quien lo elige el empleador y el secretario quien lo
elige el comit, sern designados cada ao.
Articulo 10: El comit no podr tramitar asuntos referentes a la relacin
contractual- laboral
Articulo 11: Funciones del comit
Articulo 12: Funciones del presidente del comit
Articulo 13: Funciones del secretario
Articulo 14: Obligaciones del empleador
Artculo 15:Obligaciones de los trabajadores
Artculo 16: formas de solicitar reuniones de los comits
35

TALLER
1
Segn las indicaciones del docente conformar un comit de salud

ocupacional?
UNIDAD 4: SEGURIDAD SOCIAL

1. LEY 100 DE 1993
Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras
disposiciones
El Sistema de Seguridad Social Integral en Colombia,
fue instituido por la Ley 100 de 1993 y rene de
manera coordinada un conjunto de entidades, normas
y procedimientos a los cuales podrn tener acceso las
personas y la comunidad con el fin principal de
garantizar una calidad de vida que est acorde con la
dignidad humana, haciendo parte del Sistema de
Proteccin Social junto con polticas, normas y
procedimientos de proteccin laboral y asistencia
social.
Los principios de prestacin de servicios del Sistema

de Seguridad Social Integral en Colombia son:
EFICACIA
PARTICIPACIN
SOLIDARIDAD
UNIVERSALIDAD
36
UNIDAD

INTEGRALIDAD
La Ley 100 de 1993 establece la legislacin de cuatro frentes generales:

El Sistema general de Pensiones
El Sistema General de Seguridad Social en Salud
El Sistema General de Riesgos Profesionales
Los servicios sociales complementarios
Con la Ley 100 se autoriza la creacin de las Sociedades Administradoras de
Fondos de Pensiones, encargadas de administrar los recursos destinados a
pagar las pensiones de los afiliados que escojan pensionarse de acuerdo con
las condiciones en que estos fondos operaran de acuerdo con las disposiciones
que dicha Ley exige. Tambin reglamenta y autoriza el manejo del rgimen
pensional manejado por el Instituto de Seguros Sociales y por el cual se
reconoce un porcentaje fijo de pensin de acuerdo con el cumplimiento de
requisitos de edad y tiempo cotizado.
Con la Ley 100 de 1993, el Sistema General de Seguridad Social en Salud,
implanta tres reformas fundamentales: la participacin del sector privado en la
prestacin de servicios de salud a los trabajadores colombianos, adicional al
Instituto de Seguros Sociales, la creacin del Fondo de Solidaridad y Garanta
para asegurar un nuevo sector subsidiado en Colombia y la posibilidad para
todos los trabajadores de elegir la entidad prestadora de salud.
37

Las entidades del Sistema de Seguridad Social Integral en Colombia son:
Entidades Promotoras de Salud E.P.S.

Instituciones Prestadoras de servicios de Salud I.P.S.
Fondos de Cesantas
Sociedades Administradoras
Fondos de Pensiones
o Sociedades Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantas
o Entidades encargadas de administrar los recursos destinados a
pagar las pensiones de los afiliados.
38

En Colombia estas entidades tambin se encargan de la administracin de
la Cesanta, que es la prestacin social que todo empleador debe reconocer
a sus trabajadores con el fin de que este pueda atender sus necesidades
primarias en caso de quedar cesante.
Sin embargo el Sistema de Seguridad Social Integral en Colombia an no
ha podido solucionar algunos problemas como:
Tener una cobertura en aseguramiento a nivel universal
Bajar los
gastos de administracin del Rgimen Subsidiado de
Salud, ya que estos son muy costosos.
Tener
eficiencia en el aseguramiento. Algunas aseguradoras se
comportan como simples administradoras de recursos, sin impactar
en la salud de la poblacin afiliada
Lograr tener un flujo de los recursos hacia las IPS ms rpido.
Tener el liderazgo de las direcciones territoriales de salud en temas
como vacunacin, control de enfermedades transmisibles, control de
factores de riesgo y saneamiento ambiental
No permitir que el del Sistema de Informacin pierda los recursos
que se suministran por evasin y elusin.
La ley est compuesta por:
TTULO PRELIMINAR: Sistema de seguridad social integral
CAPTULO I: Principios generales
CAPTULO II: Sistema de seguridad social integral
LIBRO PRIMERO: Sistema general de pensiones
TTULO I: Disposiciones generales
CAPTULO I: Objeto y caractersticas del sistema general de pensiones
CAPTULO II: Afiliacin al sistema general de pensiones
CAPTULO III: Cotizaciones al sistema general de pensiones
CAPTULO IV: Fondo de solidaridad pensional
TTULO II: Rgimen solidario de prima media con prestacin definida
CAPTULO I: Normas generales
CAPTULO II: Pensin de vejez
39

CAPTULO III: Pensin de invalidez por riesgo comn
CAPTULO IV: Pensin de sobrevivientes
CAPTULO V: Prestaciones adicionales
TTULO III: Rgimen de ahorro individual con solidaridad
CAPTULO I :Normas generales
CAPTULO II: Pensin de vejez
CAPTULO III: Pensin de invalidez por riesgo comn
CAPTULO IV: Pensin de sobrevivientes
CAPTULO V: Modalidades de pensin
CAPTULO VI: Caractersticas generales de las pensiones mnimas
CAPTULO VII: Prestaciones y beneficios adicionales
CAPTULO VIII: Administradoras del rgimen de ahorro individual
con solidaridad
TTULO IV: Disposiciones comunes a los regmenes del sistema general de
pensiones
CAPTULO I: Traslado entre regmenes - bonos pensionales
CAPTULO II: Disposiciones aplicables a los servidores pblicos
CAPTULO III: Entidades del sector pblico
CAPTULO IV: Disposiciones finales del sistema general de
pensiones
LIBRO SEGUNDO: El sistema general de seguridad social en salud
TTULO I: Disposiciones generales
CAPTULO I: Objeto, fundamentos y caractersticas del sistema
CAPTULO II: De los afiliados al sistema
CAPTULO III: El rgimen de beneficios
CAPTULO IV: De la direccin del sistema
TTULO II: La organizacin del sistema general de seguridad social en salud
CAPTULO I: De las entidades promotoras de salud
CAPTULO II: De las instituciones prestadoras de servicios de salud
CAPTULO III: Rgimen de las empresas sociales del Estado
CAPTULO IV: De los usuarios
TTULO III: De la administracin y financiacin del sistema
CAPTULO I: Del rgimen contributivo
CAPTULO II: Del rgimen subsidiado
40

CAPTULO III: Del fondo de solidaridad y garanta
TTULO IV: De la vigilancia y control del sistema
TTULO V: La transicin del sistema
TTULO VI: Disposiciones complementarias
LIBRO TERCERO: Sistema general de riesgos profesionales
CAPTULO I: Invalidez por accidentes de trabajo y enfermedad
profesional
CAPTULO II: Pensin de sobrevivientes originada por accidentes
de trabajo y enfermedad profesional
LIBRO CUARTO: Servicios sociales complementarios
LIBRO QUINTO: Disposiciones finales
2. DECRETO LEY 1295 DE 1994

"Por el cual se determina la organizacin y administracin del Sistema General
de Riesgos Profesionales".
El pilar de esta Legislacin es Decreto Ley 1295 de 1994, cuyos objetivos
buscan:
Establecer las actividades de promocin y prevencin tendientes a

mejorar las condiciones de trabajo y salud de los trabajadores
Fijar las prestaciones de atencin en salud y las prestaciones
econmicas derivadas de las contingencias de los accidentes de trabajo
y enfermedad profesional
Vigilar el cumplimiento de cada una de las normas de la Legislacin en
Salud Ocupacional y el esquema de administracin de Salud Ocupacional
a travs de las ARL.
Particularmente el Decreto 1295 en su Artculo 21 Literal D, obliga a los
empleadores a programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa
de Salud Ocupacional (SGSST) en la empresa y su financiacin.
41

En el Artculo 22 Literal D, obliga a los trabajadores a cumplir las normas,
reglamentos e instrucciones del programa de Salud Ocupacional de las
empresas.
El decreto est compuesto por 11 captulos y 98 artculos
CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO II: RIESGOS PROFESIONALES
DEFINICIONES
CAPITULO III: AFILIACION Y COTIZACIONES AL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
PROFESIONALES
AFILIACION
CAPITULO IV: CLASIFICACION
CAPITULO V: PRESTACIONES
CAPITULO VI: PREVENCION Y PROMOCION DE RIESGOS PROFESIONALES
CAPITULO VII: DIRECCION DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES
CAPITULO VIII: ADMINISTRACION DEL SISTEMA
CAPITULO IX: FONDO DE RIESGOS PROFESIONALES
CAPITULO X: SANCIONES
CAPITULO XI: DISPOSICIONES FINALES
3. LEY 1562 DE JULIO DE 2012

por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de salud ocupacional,
A continuacin les presentamos los principales cambios que tiene el Rgimen
de Riesgos Laborales con la ley 1562.
NUEVAS COBERTURAS
42

Uno de los temas ms llamativos de la ley ha sido el hecho de que los
empleadores tendrn la obligacin de afiliar a riesgos profesionales a
contratistas
y
trabajadores
independientes.
De acuerdo con el primer decreto reglamentario de la ley los contratistas que
tengan contratos superiores a un mes deben estar afiliados al Sistema General
de
Riesgos
Laborales.
Lo mismo sucede con aquellos trabajadores que estn en actividades de riesgo,
los miembros del Subsistema nacional de Primera Respuesta, los bomberos y
los miembros de la Defensa Civil. La responsabilidad de afiliar a estos a riesgos
profesionales es del Ministerio del Interior.
Aquellos estudiantes que hagan trabajos que signifiquen fuente de ingresos a

la institucin educativa, y aquellos que para su formacin deben someterse a
algn riesgo profesional, debern estar afiliados tambin.
Los trabajadores informales podrn inscribirse tambin al sistema.

En total el Gobierno espera que 1 milln 300 mil personas nuevas sean
protegidas ante riesgos laborales.
En materia de cobertura tambin incluye como riesgo laboral a aquellos que
pueda sufrir el trabajador dentro de sus funciones sindicales.
MICROS Y PYMES
De acuerdo con el Ministerio de Trabajo las micro y pequeas empresas
tendrn atencin especial en asistencia tcnica por parte de dicha entidad
oficial.
Las ARL debern brindarles mejores servicios en promocin y prevencin,
haciendo nfasis en aquellas MiPYMES con alta siniestralidad, o clasificadas
como
de
alto
riesgo.
43

CAMBI DESDE EL NOMBRE
Uno de los cambios ms evidentes que impuso la nueva ley fue el cambio de
nombre del sistema que regula la proteccin de los empleados en materia de
riesgos laborales.
Al conjunto de entidades pblicas y privadas, normas y procedimientos
dedicados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de
las enfermedades que puedan ocurrirles como consecuencia del trabajo que
desarrollan, ya no se llamar Sistema de Riesgos Profesionales sino de
Riesgos Laborales.
Es el reconocimiento a la labor o trabajo que desarrollan miles de personas en
el pas, que no tienen ttulo profesional pero que laboran en distintos oficios,
explica Ricardo Gaviria Director de la Cmara Tcnica de Riesgos Laborales de
Fasecolda.
Mientras que la poltica de proteccin a los trabajadores se llamar Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, SG-SST, y ya no Programa de
Salud Ocupacional.
Las
Administradoras
de
Riesgos
Profesionales,
ARP
sern
ahora
Administradoras de Riesgos Laborales, ARL, lo que implicar un esfuerzo de
estas entidades en reposicionar las marcas y el nombre.
JUNTAS DE CALIFICACIN DE INVALIDEZ

Estas juntas son las encargadas de dirimir los conflictos que puedan
presentarse en materia de calificaciones de invalidez.
Con la ley estas juntas quedan adscritas al Ministerio del Trabajo, vigiladas por
las Direcciones Territoriales, la Procuradura y la Contralora. El Gobierno, en
cabeza del Mintrabajo, tiene seis meses para replantear estas juntas, de tal
forma
que
sean
ms
eficientes.
44

Adems la nueva ley permitir que los pagos por incapacidades temporales de
los trabajadores prescriban en tres aos y no en uno.
La ley tambin asegura que el trabajador reciba el pago de sus prestaciones a
pesar de que el origen del accidente o la enfermedad de origen laboral estn
en controversia.
Las multas por los incumplimientos a las normas de proteccin se

incrementarn hasta en 20%. Por ejemplo, por incumplir las normas
establecidas se podrn poner sanciones entre 1 y mil salarios mnimos
mensuales legales vigentes, segn la infraccin; si el accidente es mortal la
sancin mnima ser de 20 salarios mnimos mensuales legales vigentes.
NUEVAS RESPONSABILIDADES A TRABAJADORES

Los trabajadores tambin tendrn nuevas responsabilidades. Debern cumplir
exactamente con los reglamentos e instrucciones del sistema de gestin de la
seguridad y salud en el trabajo y tambin estn obligados a asistir
peridicamente a los programas ofrecidos por las Administradoras de Riesgos
Laborales.
ADMINISTRADORAS y FONDO DE RIESGOS LABORALES

Tanto las administradoras como el fondo de riesgos laborales tendrn nuevas
reglas
de
juego.
Las primeras, por ejemplo, tendrn que reportar ahora sus planes y actividades
ante el Ministerio de Trabajo, sus programas de prevencin y los resultados
obtenidos.
Mientras tanto, el Fondo de Riesgos Laborales no slo tendr la obligacin de
hacer estudios y promover actividades de promocin y prevencin, sino que
tambin debern utilizar sus recursos para actividades de inspeccin, vigilancia
45

y control y el reconocimiento de incentivos econmicos a personas que estn
en procesos de formalizacin empresarial.
TALLER
1. Supongamos que Ana ya puso su saln de Belleza y vincula
laboralmente a su amiga Esperanza, mediante un contrato a trmino
definido por un ao. Un da en los que Esperanza se encontraba
trabajando y se dispona a ascender a la segunda planta de
la
peluquera, pis en falso rodando desde el cuarto escaln, lo que le
ocasion un fuerte dolor en el pie derecho y la dificultad para el
movimiento.
Al ser llevada a la clnica de fracturas le diagnosticaron un Esguince
Grado II en el pie derecho lo que le gener una incapacidad de 2 meses.
Vale la pena aclarar que Esperanza esta afiliada a la EPS Salud Total y a
la ARP Suratep.
1. Se podra decir que lo que le sucedi a Esperanza
trabajo?
es un accidente de
2. A qu tipo de prestaciones asistenciales y econmicas tiene derecho

Esperanza?
3. Quin debe
el accidente?
responder por las prestaciones
asistenciales generadas por

Por la cual se reglamenta la investigacin de incidentes y accidentes de
trabajo
La resolucin est compuesta por 3 captulos y 16 artculos
46

CAPITULO I: Generalidades
CAPITULO II: Informe de investigacin
CAPITULO III: Disposiciones finales
DEFINICIONES
Investigacin de incidentes y accidentes de
trabajo:
Proceso
sistemtico
de
determinacin y ordenacin de causas,
hechos o situaciones que generaron o
favorecieron la ocurrencia del accidente o
incidente, que se realiza con el objeto de
prevenir su repeticin, mediante el control de
los riesgos que lo produjeron.
Acto
subestandar: Acto que realiza un
trabajador de manera insegura o inapropiada
y que facilita la ocurrencia de un AT
Condicin subestandar: Situacin que se presenta en el lugar de trabajo
caracterizada por presencia de riesgos no controlados que pueden generar AT
EP
Causas Inmediatas: Circunstancias que se presentan antes del contacto que
produce la prdida
Causas Bsicas: Causas reales que se manifiestan despus de los sntomas.
Razones por las cuales se presentan las causas inmediatas
Las CAUSAS INMEDIATAS son las circunstancias que se presentaron justo
ANTES del contacto. Se dividen en ACTOS INSEGUROS Y CONDICIONES
INSEGURAS
47

Las CAUSAS BSICAS corresponden a las enfermedades o causas reales que
generan los sntomas. Se dividen en FACTORES PERSONALES Y FACTORES DEL
TRABAJO.
Lo que da inicio a la secuencia que finaliza en la prdida es la FALTA DE
CONTROL. El control es una de las cuatro funciones esenciales de la gerencia
las cuales son: Planificacin, organizacin, direccin y control.
INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
Accidente Grave
Equipo investigador
15 das para investigar
Mortal: ARP 10 das informe a Minproteccin Social
Metodologa para investigar
Acciones correctivas seguimiento
No reportar ATEP o extemporneo: 200 SMMLV
QUIEN DEBE PARTICIPAR EN LA INVESTIGACION?
Copaso
Coordinador salud ocupacional
Jefe inmediato
Representante de la gerencia
Asesor Externo- Licencia en S.O.
PROCEDIMIENTO O METODOLOGA APLICADA VALIDADA Y AJUSTADA A LAS

NECESIDADES DE LA EMPRESA
Programa institucional de reduccin de accidentes.
Enfoque de intervencin y de control
Mtodo de registro y anlisis de la accidentalidad
48

PROCEDIMIENTO O METODOLOGIA DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES
TALLER
1. Explique la diferencia entre incidente de trabajo y accidente de trabajo.
Ponga un ejemplo segn su profesin u oficio.
2. Cul es el objetivo de la investigacin de incidentes y accidentes?
3. Quienes deben conformar el equipo investigador de incidentes y
accidentes de trabajo previsto en la Resolucin 1401 de2007?4.
Cules son los compromisos que debe asumir la empresa que
presente un incidente de trabajo para evitar su recurrencia?
4. Mencione tres diferencias en las funciones que desarrolla el
equipo investigador de incidentes y accidentes graves de trabajo y el
Copaso
49

UNIDAD 5 MEDICINA Y RIESGOS
1. RESOLUCIN
2346 DE 2007, por la cual se dispone regular la

prctica de evaluaciones mdicas ocupacionales y el manejo y contenido
de las historias clnicas ocupacionales.
La resolucin cuenta con tres captulos y veinte artculos.

CAPITULO I: Disposiciones generales
Definiciones y siglas
CAPITULO II: EVALUACIONES MDICAS OCUPACIONALES
Artculo 3: Evaluaciones Mdicas Ocupacionales son:
A. Evaluacin mdica pre ocupacional o de reingreso.
B. Evaluaciones mdicas ocupacionales peridicas.
C. Evaluacin mdica pos ocupacional o de egreso.
50

El empleador deber ordenar otro tipo de evaluaciones como pos incapacidad
o por reintegro o especficos dependiendo el riesgo a que se est expuesto.
Articulo 4: Evaluaciones mdicas pre ocupacionales o de pre ingreso. Son
aquellas que se realizan para determinar la condiciones de salud fsica, mental
y social del trabajador antes de su contratacin .El mdico debe respetar la
reserva y emitir restricciones existentes y recomendaciones.
CAPITULO II EVALUACIONES MDICAS OCUPACIONALES

Artculo 5: Evaluaciones Mdicas peridicas a. Programadas:
Se realiza con el fin de monitorear la exposicin a factores de
riesgo e identificar en forma precoz, posibles alteraciones
temporales o permanentes o agravadas del estado de salud
del trabajador, ocasionadas por la labor. As mismo detectar
enfermedades de origen comn. b. Por cambio de Ocupacin:
Es obligatorio cada vez que ello implique cambio de medio
ambiente laboral, de funciones o exposicin a nuevos
factores de riesgo
Artculo 6. Evaluaciones mdicas ocupacionales de egreso Se realiza al
terminar la relacin laboral
Artculo 7: Informacin bsica requerida para las evaluaciones mdicas El
empleador deber suministrar esta informacin:
1. Indicadores epidemiolgicos.
2. Estudios de Higiene Industrial
51

3. Indicadores biolgicos
Artculo 9: Personal responsable de realizar las evaluaciones mdicas

Ocupacionales Deben ser realizados por mdicos especialistas en
medicina del trabajo o salud ocupacional con licencia vigente.
Artculo 10: Valoraciones Complementarias a las evaluaciones

mdicas ocupacionales Visiometra, optometra, espirometra, exmenes de
laboratorio, audiometras segn lo que el cargo requiera.
CAPITULO III HISTORIA CLNICA OCUPACIONAL

Artculo 14: Historia Clnica ocupacional: Es el
conjunto de documentos privados, obligatorios y
sometidos
a
reserva
donde
se
registran
cronolgicamente las condiciones de salud de una
persona, los actos mdicos y dems procedimientos
ejecutados por el equipo de salud.
Artculo 16: Reserva de la historia clnica ocupacional La historia clnica
ocupacional y en general los documentos, exmenes o valoraciones clnicas o
paraclnicas que all reposen son estrictamente confidenciales y hacen parte de
la reserva profesional por tanto no podrn comunicarse o darse a conocer.
CAPITULO IV DISPOSICIONES FINALES
Artculo 17: Guarda de las evaluaciones mdicas ocupacionales y de las
historias clnicas ocupacionales La EPS a la cual est afiliado o se vaya afiliar el
trabajador tendr la guarda y custodia. Despus de realizadas las evaluaciones
mdicas ocupacionales debern ser remitidas dentro de los 2 meses siguientes
a su realizacin.
52

Artculo 18 Diagnostico de salud Toda persona natural
o jurdica que realice
evaluaciones mdicas
ocupacionales de cualquier tipo, deber entregar al
empleador un diagnstico general de salud de la
poblacin que valore. Servir para implementar
medidas que permitan mejorar la calidad de vida de
los trabajadores, en especial las relativas al
cumplimiento y desarrollo de programas de promocin
de la salud y la prevencin de AT o enfermedades
profesionales
Artculo 19: Registro de evaluaciones mdicas
ocupacionales Se debe llevar un registro de las
evaluaciones mdicas realizadas y debe contener:
1. Identificacin del trabajador, tipo y fechas de evaluacin.
2. Identificacin de la entidad o persona que realizo la evaluacin
3. Valoracin o pruebas complementarias realizadas
4. Datos del profesional o del prestador de salud a que fue remitido y fecha.
2. RESOLUCIN 776 DE
2002
POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS SOBRE LA ORGANIZACIN,

ADMINISTRACIN Y PRESTACIONES DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
PROFESIONALES
El Congreso de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales
expidi la Ley 776 de 2.002, mediante la cual se dictaron normas sobre la
organizacin, administracin y prestaciones del Sistema General de Riesgos
Profesionales.
53

En esta Ley, se regulan entre otros aspectos, temas relacionados con las
prestaciones a que tiene derecho un trabajador al sufrir un accidente de
trabajo o enfermedad profesional.
Se regulan igualmente, temas relacionados con cotizaciones y traslado entre
administradoras de riesgos profesionales.
La ley esta compuesta por veinte tres artculos
ARTICULO 1. Derechos a las prestaciones
Todo afiliado que por accidente de trabajo o una
enfermedad profesional, o como consecuencia
de ellos se incapacite, se invalide o muera
Tendr
derecho
a
servicios asistenciales
y que se le reconozca
las
prestaciones
econmicas
ARTICULO 2. Incapacidad temporal

Se entiende por incapacidad temporal, aquella que
segn el cuadro agudo de la enfermedad o lesin que
presente el afiliado al Sistema General de Riesgos
Profesionales, le impida desempear su capacidad
laboral por un tiempo determinado.
El perodo durante el cual se reconoce la prestacin de
que trata el presente artculo ser hasta por ciento
ochenta (180) das, que podrn ser prorrogados hasta
por perodos que no superen otros ciento ochenta
(180)
ARTICULO 3. Monto de las prestaciones econmicas por incapacidad temporal

Todo afiliado a quien se le defina una
incapacidad temporal, recibir un subsidio
equivalente al cien (100%) de su salario base de
54

cotizacin, calculado desde el da siguiente el
que ocurri el accidente de trabajo y hasta el
momento de su rehabilitacin, readaptacin o
curacin, o de la declaracin de su incapacidad
permanente parcial, invalidez o su muerte. El
pago se efectuar en los perodos en que el
trabajador reciba regularmente su salario.
ARTCULO 4o. REINCORPORACIN AL TRABAJO.
Al terminar el perodo de incapacidad temporal, los empleadores estn
obligados, si el trabajador recupera su capacidad de trabajo, a ubicarlo en el
cargo que desempeaba, o a reubicarlo en cualquier otro para el cual est
capacitado, de la misma categora.
ARTCULO 4o. REINCORPORACIN AL TRABAJO. Al terminar el perodo de
incapacidad temporal, los empleadores estn obligados, si el trabajador
recupera su capacidad de trabajo, a ubicarlo en el cargo que desempeaba, o a
reubicarlo en cualquier otro para el cual est capacitado, de la misma
categora.
ARTCULO 5o. INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL. Se considera como
incapacitado permanente parcial, al afiliado que, como consecuencia de un
accidente de trabajo o de una enfermedad profesional, presenta una
disminucin definitiva, igual o superior al cinco por ciento 5%, pero inferior al
cincuenta por ciento 50% de su capacidad laboral, para lo cual ha sido
contratado o capacitado.
ARTCULO 6o. DECLARACIN DE LA INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL. La
declaracin, evaluacin, revisin, grado y origen de la incapacidad permanente
parcial sern determinados por una comisin mdica interdisciplinaria, segn la
reglamentacin que para estos efectos expida el Gobierno Nacional.
ARTCULO 7o. MONTO
PERMANENTE PARCIAL.
DE
LA
INCAPACIDAD
55


Todo afiliado al Sistema General de Riesgos
Profesionales a quien se le defina una
incapacidad permanente parcial, tendr derecho
a que se le reconozca una indemnizacin en
proporcin al dao sufrido, a cargo de la entidad
administradora de riesgos profesionales, en una
suma no inferior a dos (2) salarios base de
liquidacin, ni superior a veinticuatro (24) veces
su salario base de liquidacin.
El gobierno determina criterios de ponderacin y la tabla de evaluacin de
incapacidades
ARTCULO 8o. REUBICACIN DEL TRABAJADOR.
Ubicar al trabajador incapcitado parcialmente en el cargo que desempea o a
proporcionarle un lugar compatible con sus capacidades
ARTCULO 9o. ESTADO DE INVALIDEZ. Para los efectos del Sistema General de
Riesgos Profesionales, se considera invlida la persona que por causa de origen
profesional, no provocada intencionalmente, hubiese perdido el cincuenta por
ciento (50%) o ms de su capacidad laboral de acuerdo con el Manual Unico de
Calificacin de Invalidez vigente a la fecha de la calificacin.
ARTCULO 10. MONTO DE LA PENSIN DE INVALIDEZ. Todo afiliado al que se le
defina una invalidez tendr derecho, desde ese mismo da, a las siguientes
prestaciones econmicas, segn sea el caso:
Invalidez
Superior al cincuenta por ciento (50%)
e inferior al sesenta y seis por ciento
(66%)
Superior al sesenta y seis por ciento
(66%)
Invalidez requiere el auxilio de otra u
otras personas
Tendr derecho a:
Sesenta por ciento (60%) del ingreso
base de liquidacin
Setenta y cinco por ciento (75%)
15% mas
56

ARTCULO 11. MUERTE DEL AFILIADO O DEL PENSIONADO POR RIESGOS
PROFESIONALES.
Tendrn derecho a la pensin de
sobrevivientes
las
personas
descritas en el artculo 47 de la Ley
100 de 1993, y su reglamentario
ARTCULO 12. MONTO DE LA PENSIN DE SOBREVIVIENTES EN EL SISTEMA

GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES.
Por muerte del afiliado el setenta y cinco por ciento (75%)

Por muerte del pensionado por invalidez el ciento por ciento (100%)
Del artculo 10 de la presente ley la pensin se liquidar y pagar
descontando el quince por ciento (15%) que se le reconoca al causante
ser inferior al salario mnimo legal mensual vigente, ni superior a veinte
(20) veces este mismo salario
ARTCULO 13. MONTO DE LAS PENSIONES.

Ninguna pensin de las contempladas en esta ley
podr ser inferior al salario mnimo legal mensual
vigente, ni superior a veinte (20) veces este mismo
salario.
ARTCULO 14. REAJUSTE DE PENSIONES.
Se reajustarn anualmente, de oficio el primero (1)
de enero de cada ao, en el porcentaje de variacin
del ndice de precios al consumidor total nacional,
certificado por el Dane para el ao inmediatamente
anterior
ARTCULO 15. DEVOLUCIN DE SALDOS E INDEMNIZACIN SUSTITUTIVA.
57

La totalidad del saldo de su cuenta individual de ahorro pensional. Si se
encuentra afiliado el Rgimen Solidario de Prima Media con Prestacin Definida
la indemnizacin sustitutiva prevista en el artculo 37 de la Ley 100 de 1993
ARTCULO 16. AUXILIO FUNERARIO.

Tendr derecho a recibir un auxilio funerario igual el determinado en el
artculo 86 de la Ley 100 de 1993.
ARTCULO 17. SUSPENSIN DE LAS PRESTACIONES ECONMICAS PREVISTAS EN
EL SISTEMA DE ESTA LEY.
Cuando el afiliado o el pensionado no se someta a los exmenes, controles o
prescripciones que le sean ordenados; o que rehse, sin causa justificada, a
someterse a los procedimientos necesarios para su rehabilitacin fsica y
profesional o de trabajo
ARTCULO 18. PRESCRIPCIN.
a) Las mesadas pensionales en el trmino de tres
(3) aos;
b) Las dems prestaciones en el trmino de un (1)
ao.
Todas las formulaciones y metodologas que se utilizan para la determinacin
de la variacin de la cotizacin, son comunes para todas las Administradoras
de Riesgos Profesionales y no pueden ser utilizadas para prcticas de
competencia desleal
ARTCULO 20. VARIACIN DEL MONTO DE LA COTIZACIN

La variacin del monto de cotizaciones solo podr realizarse cuando haya
transcurrido cuando menos un (1) ao de la ltima afiliacin del empleador
58

ARTCULO 21. TRASLADO DE ENTIDADES ADMINISTRADORAS DE RIESGOS
PROFESIONALES.
Los empleadores afiliados al ISS pueden trasladarse voluntariamente despus
de (2) aos las dems Administradoras de Riesgos Profesionales, en un (1) ao
ARTCULO 22. OBJETO DEL FONDO. Modificado por el art. 12, Ley 1562 de
2012.
El Fndo de Riesgos Laborales tiene por objeto:
a) Adelantar estudios, campaas y acciones de educacin, prevencin e
investigacin de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en
todo el territorio nacional y ejecutar programas masivos de prevencin
en el mbito ciudadano y escolar para promover condiciones saludables
y cultura de prevencin, conforme los lineamientos de la Ley 1502 de
2011;
b) Adelantar estudios, campaas y acciones de educacin, prevencin e
investigacin de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en
la poblacin vulnerable de territorio nacional;
c) Tambin podrn financiarse estudios de investigacin que soporten
las decisiones que en materia financiera, actuarial o tcnica se
requieran para el desarrollo del Sistema General de Riesgos Laborales,
as como para crear e implementar un sistema nico de informacin
del Sistema y un Sistema de Garanta de Calidad de la Gestin del
Sistema de Riesgos Laborales;
d) Otorgar un incentivo econmico a la prima de un seguro de riesgos
laborales como incentivo al ahorro de la poblacin de la que trata el
artculo 87 de la Ley 1328 de 2009 y/o la poblacin que est en un
programa de formalizacin y de acuerdo a la reglamentacin que para el
efecto expida el Ministerio del Trabajo a efectos de promover e impulsar
polticas
en
el
proceso
de
formalizacin
laboral;
59

e) Crear un sistema de informacin de los riesgos laborales con cargo a
los recursos del Fondo de Riesgos Laborales;
f) Financiar la realizacin de actividades de promocin y prevencin
dentro de los programas de atencin primaria en salud ocupacional;
g) Adelantar acciones de inspeccin, vigilancia y control sobre los
actores del Sistema de Riesgos laborales; dentro del mbito de su
competencia;
h) Pago del encargo fiduciario y su auditora y dems recursos que se
deriven de la administracin del fondo.
TALLER
1. Explique cmo se da la afiliacin al SGRL en los siguientes casos: Afiliacin
colectiva Trabajadores independientes, trabajadores independientes con
mltiples contratos y aprendices.
2. Cmo se determina la cotizacin al SGRL?, puede variar el monto de las
cotizaciones?
3 Cmo se distribuyen las cotizaciones del SGRL?
4 Qu prestaciones otorga el SGRL?, explique cada una.
5Qu ocurre cuando se presenta una enfermedad profesional y una ARP
asume las prestaciones, pero la exposicin al riesgo por parte del trabajador
viene desde otras empresas que estaban afiliadas a diferente ARP?
6. Qu pasa cuando se clasifica una enfermedad profesional y el trabajador ya
se encuentra desvinculado del SGRP.
60

7 En qu casos se puede suspender la las prestaciones econmicas otorgadas
a un trabajador por una Enfermedad profesional o accidente de trabajo?
8. Mencione 4 caractersticas del SGRL.
3. DECRETO 2566 DE 2009

POR EL CUAL SE ADOPTA LA TABLA DE ENFERMEDADES PROFESIONALES
TABLA DE ENFERMEDADES PROFESIONALES
1. Silicosis (Polvo de Slice):
Trabajos en minas,
tneles, canteras, galeras, tallado y pulido
de rocas silceas. Fabricacin de carburo,
vidrio, porcelana, loza y otros productos
cermicos, fabricacin y conservacin de
ladrillos a base de slice. Trabajos de
desmolde y desbarbado en las fundiciones.
Fabricacin y conservacin de abrasivos y
de polvos detergentes. Trabajos con chorro
de arena y esmeril.
2. Silicoantracosis (Polvos de carbn y Slice):
Trabajadores de minas de
carbn, carboneros, fogoneros, manipuladores de negro de humo.
3. Asbestosis (Polvo de asbesto):
Extraccin, preparacin, manipulacin de
amianto o asbesto, o sustancias que lo contengan. Fabricacin o
reparacin de tejidos de amianto (trituracin, cardado, hilado, tejido).
Fabricacin o manipulacin de guarniciones para frenos, material
aislante de amianto y de productos de fibrocemento.
61

4. Talcosis (Manipulacin de polvos de talco):
Trabajadores de minas de
talco y yeso, industria papelera, textil, de la goma, cermica, objetos
refractarios, aisladores para bujas, industria farmacutica.
5. Siderosis (Polvo de xido de hierro):
trabajadores de minas.
Pulidores, torneros de hierro y
6. Baritosis (Polvo de Oxido de bario): Trabajadores en minas de bario,

manipulacin, empaque y transformacin de compuestos del bario.
7. Estaosis (Polvo de Oxido de estao):
Trabajadores de minas de estao y
manipulacin de xido de estao y sus compuestos.
8. Calicosis (Polvo de calcio o polvo de caliza):
mrmol.
Trabajadores en cemento o
9. Bisinosis (Polvo de algodn): Trabajadores de la industria de algodn.

10. Bagazosis (Bagazo de caa de azcar): Trabajadores de la industria de la
caa de azcar, papelera.
11. Enfermedad pulmonar por polvo de camo: Trabajadores del camo.
12. Tabacosis (Polvo de tabaco): Trabajadores de la industria del tabaco.
13. Saturnismo (Polvo y sus compuestos):
extraccin,
preparacin y empleo del plomo, sus minerales,
combinaciones y todos los productos que lo contengan.
tratamiento
aleaciones,
14. Hidragirismo (Mercurio y sus amalgamas):

Extraccin,
tratamiento,
preparacin, empleo y manipulacin del mercurio, de sus amalgamas,
sus combinaciones y de todo producto que lo contenga.
15. Enfermedades causadas por el cadmio y sus compuestos:
manipulacin y empleo de cadmio y sus compuestos.
Tratamiento,
62

16. Manganismo (Manganeso y sus compuestos): Extraccin,
transporte y empleo del manganeso y sus compuestos.
preparacin,
17. Cromismo (Cromo y sus compuestos):

Preparacin,
empleo
manipulacin del cido crmico, cromatos y bicromatos.
18. Beriliosis (Berilio y sus compuestos):
o sus compuestos.
19.
Manipulacin y empleo del berilio
Enfermedades producidas por el Vanadio y sus compuestos:

Obtencin y empleo del vanadio y sus compuestos o productos
que lo contengan.
20. Arsenismo (Arsnico y sus compuestos): Preparacin,

manipulacin del arsnico.
empleo
21. Fosforismo (Fsforo y sus compuestos): Preparacin,

manipulacin del fsforo y sus compuestos.
empleo
22. Fluorosis (Flor y sus compuestos):

Extraccin de minerales fluorados,
fabricacin del cido fluorhdrico, manipulacin y empleo de l o sus
derivados.
23. Clorismo (Cloro y sus compuestos):
de agua, desinfeccin.
Preparacin del cloro, purificacin
24. Enfermedades producidas por Radiaciones lonizantes:

en operaciones
como:
Extraccin y tratamiento de minerales radioactivos; fabricacin de
aparatos mdicos para radioterapia; empleo de sustancias radioactivas y
Rayos X en laboratorios; fabricacin de productos qumicos y
farmacuticos radiactivos; fabricacin y aplicacin de productos
luminiscentes con sustancias radiactivas; trabajos en las industrias y los
comercios que utilicen Rayos X sustancias radiactivas; y trabajos en las
consultas de radiodiagnstico, de radioterapia en clnicas, hospitales y
63

dems instituciones prestadoras de servicios de salud y en otros trabajos
con exposicin a radiaciones ionizantes con alta, mediana, baja y
ultrabaja densidad.
25. Enfermedades producidas por Radiaciones infrarrojas (catarata): en
operaciones tales como:
Sopladores de vidrio y en trabajadores de hornos y dems ocupaciones
con exposicin a este tipo de radiacin.
26. Enfermedades producidas por Radiaciones ultravioleta (conjutivitis y
lesiones de crnea):
En trabajos que impliquen:Exposicin solar excesiva, arcos de soldar,
sopletes de plasma, Rayos Lser o Mser, trabajos de impresin,
procesos de secado y tratamiento de alimentos y dems trabajos con
exposicin a este tipo de radiacin.
27. Enfermedades producidas por iluminacin insuficiente: Fatiga ocular,
nistagmus.
28. Enfermedades producidas por otros tipos de radiaciones no ionizantes.
29. Sordera profesional: Trabajadores industriales expuestos a ruido igual o
superior a 85 decibeles.
30. Enfermedades por vibracin:
Trabajos con herramientas porttiles y
mquinas fijas para machacar, perforar, remachar, aplanar, martillar,
apuntar, prensar, o por exposicin a cuerpo entero.
31. Calambre ocupacional de mano o de antebrazo:
Trabajos
movimientos repetitivos de los dedos, las manos o los antebrazos.
con
32. Enfermedades por bajas temperaturas: Trabajadores

en
neveras,
frigorficos, cuartos fros y otros con temperaturas inferiores a las
mnimas tolerables.
64

33. Enfermedades por temperaturas altas, superiores a las mximas toleradas,
tales como Calambres por calor, Choque por calor, Hiperpirexia, Insolacin o
Sncope por calor.
34. Catarata profesional: Fabricacin, preparacin y acabamiento de vidrio
fundicin de metales.
35. Sndromes por alteraciones baromtricas:
Trabajadores sometidos a
presiones baromtricas extremas superior o inferior a la normal o
cambios bruscos de la misma.
36. Nistagmus de los mineros: Trabajos en minas y tneles.
37. Otras lesiones osteo-musculares y ligamentosas:
Trabajos que requieran sobreesfuerzo fsico, movimientos repetitivos y/o
posiciones viciosas.
38. Enfermedades infecciosas y parasitarias en trabajos con exposicin a
riesgos biolgicos:
Tales como: Trabajos en el campo de la salud; laboratorios; veterinarios;
manipuladores de alimentos, de animales, cadveres o residuos
infecciosos; trabajos agrcolas y otros trabajos que impliquen un riesgo
de contaminacin biolgica.
39. Enfermedades causadas por sustancias qumicas y sus derivados: Efectos
locales y sistmicos, agudos, subagudos y crnicos que afecten el
funcionamiento normal del organismo humano.
40. Asma ocupacional y neumonitis inmunolgica.
41. Cncer de origen ocupacional.
4. REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO

65

El Cdigo sustantivo de trabajo
en el
TITULO
IV.REGLAMENTO DE TRABAJO Y MANTENIMIENTO DEL ORDEN
EN EL ESTABLECIMIENTO, CAPITULO I. REGLAMENTO,
establece:
ARTICULO 104. DEFINICION. Reglamento de trabajo es el

conjunto de normas que determinan las condiciones a que
deben sujetarse el empleador y sus trabajadores en la
prestacin del servicio.
Artculo 105 OBLIGACIN DE ADOPTARLO.

1. Est obligado a tener un reglamento de trabajo todo patrono que ocupe
ms de cinco (5) trabajadores de carcter permanente en empresas
comerciales, o ms de diez (10) en empresas industriales, o ms de veinte
(20) en empresas agrcolas, ganaderas o forestales.
1. En empresas mixtas la obligacin de tener un reglamento de trabajo

existe cuando el patrono ocupe ms de diez (10) trabajadores.
La obligacin de tener un reglamento interno de trabajo, aplica tambin para

laspersonas naturales que cumplan las condiciones contempladas por el
artculo 105 del cdigo sustantivo, pues as se desprende de la lectura del
artculo 194 del cdigo sustantivo del trabajo:
66

1. Se entiende como una sola empresa, toda unidad de explotacin econmica
o las varias unidades dependientes econmicamente de una misma persona
natural o jurdica, que correspondan a actividades similares, conexas o
complementarias y que tengan trabajadores a su servicio.
En cuanto al concepto de permanencia de que trata el artculo 105 del cdigo

sustantivo del trabajo, debemos remitirnos al artculo 291 del cdigo
sustantivo del trabajo que dice:
Carcter permanente. Se entiende que una empresa tiene carcter
permanente cuando su finalidad es la de desarrollar actividades estables o de
larga duracin, cuando menos por un tiempo no inferior a un (1) ao.
No sobra anotar que el incumplimiento de esta obligacin expone al empleador

a serias consecuencias, que van desde multas econmicas hasta
inconvenientes para mantener la disciplina dentro de la empresa.
ARTICULO 106. ELABORACION. El empleador

puede elaborar el reglamento sin intervencin
ajena, salvo lo dispuesto en pacto, convencin
colectiva, fallo arbitral o acuerdo con sus
trabajadores.
ARTICULO 107. EFECTO JURIDICO. El reglamento
hace parte del contrato individual de trabajo de
cada uno de los trabajadores del respectivo
establecimiento, salvo estipulacin en contrario,
67

que, sin embargo, slo puede ser favorable al
trabajador.
ARTICULO 108. CONTENIDO. El reglamento debe
normativas de los siguientes puntos:
contener disposiciones
1. Indicacin del empleador y del establecimiento o lugares de trabajo

comprendidos por el reglamento.
2. Condiciones de admisin, aprendizaje y perodo de prueba.
3. Trabajadores accidentales o transitorios.
4. Horas de entrada y salida de los trabajadores; horas en que principia y
termina cada turno si el trabajo se efecta por equipos; tiempo
destinado para las comidas y perodos de descanso durante la jornada.
5. Horas extras y trabajo nocturno; su autorizacin, reconocimiento y pago.
6. Das de descanso legalmente obligatorio; horas o das de descanso
convencional o adicional; vacaciones remuneradas; permisos,
especialmente lo relativo a desempeo de comisiones sindicales,
asistencia al entierro de compaeros de trabajo y grave calamidad
domstica.
7. Salario mnimo legal o convencional.
8. Lugar, da, hora de pagos y perodo que los regula.
9. Tiempo y forma en que los trabajadores deben sujetarse a los servicios
mdicos que el empleador suministre.
10.Prescripciones de orden y seguridad.
11.Indicaciones para evitar que se realicen los riesgos profesionales e
instrucciones, para prestar los primeros auxilios en caso de accidente.
12.Orden jerrquico de los representantes del empleador, jefes de seccin,
capataces y vigilantes.
13.Especificaciones de las labores que no deben ejecutar las mujeres y los
menores de diecisis (16) aos.
14.Normas especiales que se deben guardar en las diversas clases de
labores, de acuerdo con la edad y el sexo de los trabajadores, con miras
a conseguir la mayor higiene, regularidad y seguridad en el trabajo.
15.Obligaciones y prohibiciones especiales para el empleador y los
trabajadores.
16.Escala de faltas y procedimientos para su comprobacin; escala de
sanciones disciplinarias y forma de aplicacin de ellas.
68

17.La persona o personas ante quienes se deben presentar los reclamos del
personal y tramitacin de stos, expresando que el trabajador o los
trabajadores pueden asesorarse del sindicato respectivo.
18.Prestaciones adicionales a las legalmente obligatorias, si existieren.
19.Publicacin y vigencia del reglamento.
ARTICULO 119. OBJECIONES. <Artculo modificado por el artculo 17 de la Ley
1429 de 2010. El nuevo texto es el siguiente:> El Empleador publicar en
cartelera de la empresa el Reglamento Interno de Trabajo y en la misma
informar a los trabajadores, mediante circular interna, del contenido de dicho
reglamento, fecha desde la cual entrar en aplicacin.
5. REGLAMENTO INTERNO DE HIGIENE

Segn el cdigo sustantivo del trabajo TITULO XI HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL
TRABAJO CAPITULO I UNICO se establece:
REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD. <Artculo
modificado por el artculo 55de la Ley 962 de 2005. El
nuevo texto es el siguiente:> Los empleadores que
tengan a su servicio diez (10) o ms trabajadores
permanentes deben elaborar un reglamento especial de
higiene y seguridad, a ms tardar dentro de los tres (3)
meses siguientes a la iniciacin de labores, si se trata
de un nuevo establecimiento. El Ministerio de la
Proteccin Social vigilar el cumplimiento de esta
disposicin.
ARTICULO 350. CONTENIDO DEL REGLAMENTO. El reglamento especial que se
prescribe en el artculo anterior debe contener, por lo menos, disposiciones
normativas sobre los siguientes puntos:
1. Proteccin e higiene personal de los trabajadores.
2. Prevencin de accidentes y enfermedades.
69

3. Servicio mdico, sanidad del establecimiento, y salascunas en su caso.
4. Prohibicin de facilitar alojamiento en edificios de industrias peligrosas o
insalubres.
5. Provisin de sillas para trabajadores de tiendas, boticas, fbricas, talleres y
establecimientos similares.
6. Cuando se trate de trabajos con soldadura elctrica, las condiciones que
deben reunir los locales y los elementos de proteccin para los trabajadores.
7. Normas especiales, cuando se trate de empresas mineras y petroleras.
8. Medidas de seguridad en las empresas de energa elctrica, en los depsitos
de explosivos de materias inflamantes y dems elementos peligrosos.
9. Higiene en las empresas agrcolas, ganaderas y forestales.
ARTICULO 351. PUBLICACION. Una vez aprobado el reglamento de conformidad
con el artculo 349, el {empleador} debe mantenerlo fijado en dos (2) lugares
visibles del local del trabajo.
ARTICULO 352. VIGILANCIA Y SANCIONES. Corresponde al Ministerio del
Trabajo, por conducto de la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial,
velar por el cumplimiento de las disposiciones de este captulo, atender las
reclamaciones de empleadores y obreros sobre transgresin de sus reglas,
prevenir a los remisos, y, en caso de reincidencia o negligencia, imponer
sanciones, teniendo en cuenta la capacidad econmica del transgresor y la
naturaleza de la falta cometida.
TALLER
1. Segn el taller anterior, con los datos de la empresa,
reglamento de higiene y seguridad segn lo visto en clase:
BIBLIOGRAFIA
Normatividad aplicable en Colombia
70
crear el

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TECNICO POR COMPETENICAS EN SEGURIDADAD

TECNICO POR COMPETENICAS EN SEGURIDADAD

Estructura jerrquica del Sistema Normativo Colombiano

UNIDAD 2: LA SALUD OCUPACIONAL Y SU REGLAMENTACION ..

La salud Ocupacional en Colombia

UNIDAD 3: PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL .

Decreto 614 de 1984

UNIDAD 4: SEGURIDAD SOCIAL

Ley 100 de 2003

TECNICO POR COMPETENICAS EN SEGURIDADAD

Decreto 1295 de 1994

UNIDAD 5: MEDICINA Y RIESGOS .

Resolucin 2346 de 2007

TECNICO POR COMPETENICAS EN SEGURIDADAD

TECNICO POR COMPETENICAS EN SEGURIDADAD

Historia d la salud ocupacional en

Identificar las bases para la

TECNICO POR COMPETENICAS EN SEGURIDADAD

Identificar y conocer las

TECNICO POR COMPETENICAS EN SEGURIDADAD

4.. ESTRATEGIAS METODOLOGICAS

Exposiciones de diferentes temas con el fin de reforzar o complementar

El estudiante realizar estudio independiente, el cual refiere la manera de

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ESTRUCTURA JERRQUICA DEL SISTEMA NORMATIVO COLOMBIANO

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Constitucin Poltica de Colombia: Es la norma fundamenta o norma de

Decreto Ley: Delegacin expresa y especial del poder legislativo, ante

Decreto: Disposicin o resolucin dictada por la autoridad de asuntos de

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en propuesta cualquiera de los miembros del consejo Municipal o del

Manuales: Son documentos que sirven como medio de comunicacin y

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1. Resolucin 1407 de 2007

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Por su Permanencia.- Es otra requisito esencial de la ley, ya que no pueden

La ley no pude se re retroactiva y solo rige para los hechos futuros la

la ley debe cumplir las

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3. CONCEPTOS BASICOS DE LA LEGISLACION

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Qu precauciones se deben tener con el manejo de residuos

Cules son los derechos y deberes de los empleadores y trabajadores a

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Mencione las caractersticas que debe tener el esquema bsico de

6. . A qu se refiere la vigilancia y control epidemiolgico?

En las drogueras se pueden reenvasar los medicamentos ___

3. RESOLUCIN 2400 DE 1979

TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES.

CAPTULO I. CAMPO DE APLICACIN.

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TTULO II. DE LOS INMUEBLES DESTINADOS A ESTABLECIMIENTOS DE

TTULO III. NORMAS GENERALES SOBRE RIESGOS FSICOS, QUMICOS Y

CAPTULO I. DE LA TEMPERATURA, HUMEDAD Y CALEFACCIN.

TITULO LV. DE LA ROPA DE TRABAJO EQUIPOS Y ELEMENTOS DE

TTULO V. DE LOS COLORES DE SEGURIDAD.