MOCIN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA AL PLENO DEL

AYUNTAMIENTO DE SAN MARTN DE LA VEGA, EN CUANTO A LAS POSIBLES

RESPONSABILIDADES DERIVADAS POR INCUMPLIMIENTO DE ACUERDOS
PLENARIOS Y REDUCCIN DE RETRIBUCIONES Y ASIGNACIONES AL EQUIPO
DE GOBIERNO

GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA

EXPOSICIN DE MOTIVOS
En la exposicin de motivos de la enmienda aprobada en el punto sexto del orden del da del

AYUNTAMIENTO
SAN MARTIN DE LA
VEGA

pleno del Ayuntamiento celebrado el pasado 9 de julio de 2014 se contena: El folleto

publicitario mal denominado "AVANZA", agujero de derroche publicitario y partidista, debe
suprimirse. No es una revista informativa, es un folleto que utilizan para el autobombo de la
alcaldesa y para acometer contra vecinos disidentes o contra los partidos de la oposicin. Este
tipo de contenidos y de lnea editorial deben ser financiados por su partido, al igual que
hacemos el resto de Grupos.
Como consecuencia de esta argumentacin el citado pleno municipal acord como apartado
SPTIMO de su parte dispositiva: SUPRIMIR con efectos inmediatos, la edicin de la revista
"Avanza" o cualquier otra publicacin que la pudiera sustituir, tanto en formato papel
como electrnico, en consecuencia de lo descrito en la parte expositiva, conllevando una
modificacin de la medida 16.2.f de las contenidas en la Memoria explicativa del Plan de Ajuste
aprobado en sesin plenaria de fecha de 30 de marzo de 2012, al suponer el correspondiente
ahorro para 2014 y el100% para el 2015.
En el informe emitido por el Interventor municipal con fecha 16 de julio de 2014, se recoga:
Atendiendo a los ltimos pliegos que se han elaborado para licitar el gasto de impresin y
reparto de la revista municipal, la ejecucin de esta medida supondra un ahorro anual de
25.410 euros.
Como era de esperar los acuerdos plenarios deben ser cumplidos, pero en el caso que nos
ocupa hemos descubierto un fragrante incumplimiento toda vez que el Equipo de Gobierno
adjudic en pasado da 1 de octubre de 2014 a PORTAL DEL SUR la edicin de una revista
sustitutoria de AVANZA por 21.780 (18.000 ms IVA que es el mximo que se puede tramitar
como contrato menor).
El anterior contrato se carga a la partida presupuestaria 920.22706 Administracin General.
Estudios y Trabajos Tcnicos, que tiene una dotacin inicial de solo 1.000 (mientras en
diciembre ya llevaba unas obligaciones reconocidas registradas por importe de 45.420,33).

La Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los

presupuestos de las entidades locales, regula los cdigos de la clasificacin econmica de los
gastos del presupuesto de las entidades locales y sus organismos autnomos y establece que
se imputaran al Subconcepto 226.02, Publicidad y propaganda, los gastos de divulgacin, y
cualquier otro de propaganda y publicidad, conducente a informar a la comunidad de los
servicios de la entidad local. Las campaas de sensibilizacin y concienciacin ciudadana que
sean susceptibles de producir efectos en varios ejercicios se imputarn al artculo 64.
GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA

La ejecucin de los acuerdos adoptados democrticamente por el pleno del Ayuntamiento

parece que solo suele realizarse cuando son del agrado de la Alcaldesa, cuando no lo son,
simple y llanamente no se ejecutan. Esta forma de actuar es la que tiene el Equipo de Gobierno

AYUNTAMIENTO
SAN MARTIN DE LA
VEGA

del Ayuntamiento, o lo que queda de l.

El acuerdo de la Junta de Gobierno de editar otra revista de autobombo y mayor gloria de la
Alcaldesa supone, a nuestro juicio, una actuacin que pudiera estar contemplada como ilcita
en nuestro Cdigo Penal. Pero adems, se est produciendo un quebranto a la las finanzas
municipales pues en 2014 ya se han aprobado gastos por importe de 2.715,24 x 3 ejemplares
de la Revista PORTAL DE SUR, lo que supone un total de 8.145,72.
Al igual que el resto de partidos polticos que integramos la corporacin municipal, el PP
debiera hacerse cargo del coste de sus publicaciones, y no que las paguemos todos los
vecinos con nuestros. Al menos esa era la idea que la Alcaldesa y su Equipo esgrimi cuando
decidieron eliminar las subvenciones a los Grupos Municipales o cuando propusieron condonar
la deuda de los grupos municipales. De hecho, fue la propia alcaldesa quien lleg a afirmar que
si queremos boletines en los buzones, buzoneemos nosotros. Si deseamos hacer pancartas,
colgumoslas nosotros y si deseamos mantener nuestra sede, seamos nosotros, junto a los
afiliados y simpatizantes, los que hagamos un esfuerzo por mantenerla. Si no somos capaces
de ello, quizs sea el momento de plantearse los apoyos con los que cada uno cuenta en su
partido.
Y conclua que debemos vivir y disponer slo de aquellos recursos que nuestra economa nos
permita pagar. Pero claro, en realidad la idea era otra. Solamente el Partido Popular es quien
deba tener derecho a una publicacin sufragada por el presupuesto municipal y que
manipulaba su contenido, con lo se ahorrara ese gasto, mientras que el resto de partidos no.
Para dar justo cumplimiento a los acuerdos plenarios y para absorber el mayor gasto de
8.145,72, debieran modificarse las retribuciones del personal perteneciente a los rganos de
gobierno responsables del quebranto. Si ellos quieren disponer de ese gasto, deben ser ellos
quienes lo asuman. Esos 8.145,72 vienen a suponer un 16% de las cuantas que el equipo de
Gobierno deben percibir en los prximos cuatro meses, por lo tanto sus retribuciones debieran
reducirse en ese porcentaje.

Adems, la Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, del Cdigo Penal, Ttulo XIX (Delitos
contra la Administracin pblica), captulo primero (de la prevaricacin de los funcionarios
pblicos y otros comportamientos injustos), artculo 404 establece: A la autoridad o funcionario
pblico que, a sabiendas de su injusticia, dictare una resolucin arbitraria en un asunto
administrativo se le castigar con la pena de inhabilitacin especial para empleo o cargo
pblico por tiempo de siete a diez aos.
Votaron a favor de la adjudicacin de la revista nuevo AVANZA, en la Junta de Gobierno de 1
GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA

de octubre de 2014, los siguientes miembros:

D M Carmen Guijorro Belinchn

AYUNTAMIENTO
SAN MARTIN DE LA
VEGA

D. Mara del Carmen Manzanares Frontn

D. Mara del Carmen Alia Ruano
D. Pedro Martin Lamas
D. Alicia Huertas Ramiro
La propuesta de adjudicacin la formula el concejal don Gregorio Ceballos Pradillo (aunque
no asisti a la Junta).
Tambin pudiera desprenderse responsabilidad, conforme al procedimiento de reintegro por
alcance previstos en el artculo 72 y siguientes de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de
funcionamiento del Tribunal de Cuentas, por lo que deberan ponerse estos hechos en
conocimiento de Tribunal de Cuentas.
Por lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de San
Martn de la Vega propone al Pleno la aprobacin de los siguientes ACUERDOS:
PRIMERO.- MODIFICAR las retribuciones de los integrantes del Equipo de Gobierno, en el
sentido de reducirlas, a las siguientes cuantas:
La Alcalda-Presidencia: su retribucin bruta mensual pasa de 2.971,60 a 2.495,00.
Los tres Concejales Delegados: su retribucin bruta mensual pasa de 2.455,75 a
2.065,00.
Las indemnizaciones a Concejales sin dedicacin exclusiva ni parcial en concepto de
dietas por asistencias a Juntas de Gobierno de 137,50 por sesin. (mximo de cuatro)
a 115,00.
El resto de indemnizaciones seguirn en la misma cuanta.
SEGUNDO.- ESTABLECER que el rgimen retributivo acordado en el apartado anterior del
presente acuerdo tendr efectos desde Ia fecha de adopcin del mismo por el Pleno Municipal.
TERCERO.- INTERPONER denuncia penal contra:

D Mara del Carmen Guijorro Belinchn

D. Mara del Carmen Manzanares Frontn
D. Mara del Carmen Ala Ruano
D. Gregorio Ceballos Pradillo
D. Pedro Martin Lamas
D. Alicia Huertas Ramiro
Al entenderse que la conducta descrita en la parte expositiva de este acuerdo pudiera ser
GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA

constitutiva de prevaricacin, conforme al artculo 404 del vigente Cdigo Penal.

CUARTO.- DAR traslado al Ministerio Fiscal, por entender que la conducta de:

AYUNTAMIENTO
SAN MARTIN DE LA
VEGA

D Mara del Carmen Guijorro Belinchn

D. Mara del Carmen Manzanares Frontn
D. Mara del Carmen Ala Ruano
D. Gregorio Ceballos Pradillo
D. Pedro Martin Lamas
D. Alicia Huertas Ramiro
descrita en la parte expositiva pudiera ser constitutiva de prevaricacin, conforme al artculo
404 del vigente Cdigo Penal.
QUINTO.- DAR traslado al Tribunal de Cuentas a los efectos previstos en la Ley Orgnica
2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas y Ley 7/1988, de 5 de abril, de funcionamiento
del Tribunal de Cuentas, a los efectos de la posible responsabilidad incurrida y del oportuno al
procedimiento de reintegro por alcance que pudiera derivarse.
SEXTO.- INSTAR a Ia Alcaldesa para que, de forma inmediata, proceda al inicio del expediente
de modificacin de Ia Base 35 de las de Ejecucin del Presupuesto del ao 2011 prorrogado en
el ao 2015.
SPTIMO.- FACULTAR a Ia Alcaldesa-Presidenta para Ia firma de cuantos documentos sean
necesarios y para Ia ejecucin del presente acuerdo.