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nueva que sustitua el tradicional sistema de la lista incompleta de la Ley SenzPea por
el de circunscripciones uninominales. Los distritos electorales del pas fueron divididos
en tantas circunscripcionescomo diputados eligieran. Este mecanismo acentuaba el
sesgo mayoritario del sistema electoral. La operacin se completcon la modificacin
arbitraria de los lmites de las circunscripciones.Pern alcanz una mayora aplastante
en los comicios de noviembre, acompaado por H. Quijano. Las eleccionesdejaron claro
que Pern no se daba por satisfecho con las mayoras electorales que le aseguraban la
totalidad del Senado ylos dos tercios en Diputados, aspiraba a anular toda disidencia,
reduciendo al mnimo la presencia opositora en el nicombito donde poda
expresarse. Los partidos opositores se encontraron despojados de medios para acceder a
las disputaspolticas. Las elecciones tuvieron lugar con un padrn ampliado por el voto
femenino y la incorporacin de los residentesde los nueve territorios nacionales que por
primera vez pudieron participa
6La segunda presidencia:La consagracin del peronismo como nico movimiento
nacional elimin todo vestigio de pluralismo en la vidapoltica. La afiliacin del partido
oficial pas a ser requisito para el desempeo de cargos en la administracin. Las
imgenesde Pern y Evita se multiplicaron en libros de la escuela primaria y en los
sitios pblicos ms diversos. El peronismo era elacontecimiento desencadenante de un
recomienzo de la historia, todo deba ser expresin de la concordia social. Elobjetivo era
la creacin de un orden capaz de armonizar las exigencias legtimas de los sectores
sociales y de neutralizar los
efectos desestabilizadores de las luchas de clases. Para ello el instrumento era la Comunidad
Organizada
, en la cual losdiversos grupos de inters pudiesen dirimir sus diferencias con la
supervisin del Estado. Este proyecto de cuocorporativista, empez a tomar forma en
1952. A la CGT se agreg la Confederacin General Econmica, la nuevaasociacin de
los empresarios y despus la Confederacin General de Profesionales, la Confederacin
General Universitariay la Unin de Estudiantes Secundarios.A partir de 1952 fueron
ms abiertas las tentativas de reemplazar la subordinacin constitucional de las
FuerzasArmadas al Jefe de Estado por la lealtad al liderazgo de Pern: la doctrina
justicialista fue incorporada a los programas delas escuelas militares. La cpula militar
se inclin ante las nuevas exigencias, pero un malestar creciente cundi en loscuerpos
intermedios, generando el terreno para las actividades conspirativas. El 26 de julio de
1956 muri Evita. Suausencia gravitara sobre el desenvolvimiento futuro del
rgimen.En 1949 se invirti el signo favorable de los trminos de intercambio. Estall la
crisis en el sector externo que setraslad a la industria nacional, por la dificultad para
importar maquinarias y equipos e impuls la inflacin. La alternanciade un plan de
ajuste comportaba altos costos en trminos de empleo y salarios. Se procur recortar las
importaciones,racionando el crdito y reduciendo los compromisos fiscales. Una de sus
consecuencias fue la sucesin de conflictos entre1949 y 1951 en las actividades
afectadas por la disminucin de subsidios pblicos. Estos no contaron ahora con
labenevolencia del gobierno y terminaron con la detencin de sus promotores y la
intervencin de los sindicatosinvolucrados. El gobierno decidi una nueva estrategia
econmica, que privilegi la estabilidad por sobre la expansin, laagricultura por sobre
la industria, la iniciativa privada y el capital extranjero por sobre el crecimiento del
sector pblico. Elrecurso a la devaluacin fue descartado. El equilibrio externo fue
buscado recortando ms las importaciones. Luego de unreajuste de precios y salarios
por decreto, estos fueron congelados por dos aos y se suspendieron por ese lapso
lasnegociaciones colectivas. El plan de ajuste logr capear la emergencia; la inflacin se
redujo, la economa volvi a crecer ylas cuentas de comercio exterior cerraron con un
saldo positivo. La reanudacin de las negociaciones colectivas (1953)permitieron
recuperar los salarios perdidos. A fines del 52 fue dado a conocer el Segundo Plan
Quinquenal. Se hizoreferencia a devolver al sector rural parte de la rentabilidad perdida
y corregir la dependencia de la industria de losinsumos importados. Dicha decisin se
tradujo en una nueva fase de sustitucin de importaciones por medio de laproduccin de
maquinarias e insumos industriales. Pero el estado no contaba con los capitales
suficientes para la inversinpblica, por lo tanto se llam a los capitales extranjeros.A
principios del 53 el Congreso aprob una legislacin ms permisiva de radicacin de
capitales y se concretaron variosproyectos de inversin de firmas norteamericanas y
europeas para la produccin de camiones, tractores y automviles. Ensu segunda
presidencia Pern no slo tropez con la resistencia de ideas y creencias que l mismo
contribuy a arraigar.Los empresarios en 1953 iniciaron una ofensiva que abrog por la
revisin de los convenios y la legislacin laboral ennombre del mayor rendimiento de la
fuerza de trabajo. A fines de 1954 el gobierno se hizo cargo de esas demandas
ypromovi un nuevo ejercicio de la concertacin social reuniendo a la CGT y a la CGE
en el Congreso Nacional de laProductividad. La delegacin social rechaz cada una de
las concesiones que en materia de flexibilidad laboral reclamabanlos empresarios.
7En 1954 el gobierno pudo afrontar las elecciones legislativas con xito debido a la
solidez de las mayoras electivas deloficialismo, su mejor imagen en los medios
empresarios y la normalizacin de las relaciones con los EE.UU. Pern seenfrent con
la iglesia ya que comenz a delinearse el mensaje de un cristianismo peronista al que se
sum la supresinde los derechos y privilegios otorgados a la Iglesia. Se elimin la
enseanza religiosa en las escuelas, se aprob la Ley dedivorcio, se autoriz la
reapertura de los prostbulos, se prohibieron las procesiones religiosas. Frente al
anuncio de unaposible separacin de iglesia y Estado, los sectores militantes del
catolicismo lanzaron una campaa de panfletos quedesafiaba los controles oficiales, a la
campaa se sumaron los radicales, socialistas y comunistas. A esta protesta civil sesum
un atentado contra la vida de Pern el 16 de junio de 1955. Un sector de la Marina y la
Fuerza Area se alz enrebelda bombardeando la Casa de Gobierno. Se contaron 300
muertos. Pern llam a una tregua. Su llamado a lapacificacin no tuvo el eco esperado.
La oposicin reclam el fin de la estructura represiva y formul programas degobierno
alternativos. El 16 de septiembre se produjo el alzamiento militar y Pern parti al
exilio en Paraguay. Con laaclamacin del nuevo presidente Lonardi terminara la dcada
peronista