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OBJETIVOS
GENERALES:

REPBLICA
BOLIVARIANA
DE
P.F.G:
OBJETIVOS
ESPECFICOS
O COMPETENCIAS:
VENEZUELA
1) Analizar
el origen histrico del Estado y las categoras bsicas de Estado, gobierno, rgimen, sistema poltico.
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE
PROGRAMA
2) Comparar
las teoras y doctrinas clsicas
y modernas en torno
al Estado
y suAMBIENTAL
relacin con la Democracia y la Ciudadana.
VENEZUELA
ANALTICO
P.F.G.
GESTIN
DIRECCIN GENERAL
3) Promover
la reflexin y el anlisis del estudiante sobre las teoras y prcticas del Estado, en el contexto histrico ambiental
ACADMICA
venezolano.
COMISIN CURRICULAR
UNIDAD CURRICULAR: 4) Analizar los conceptos Estado, Democracia
TRAYECTO:
TRAMO:
y Ciudadana en Venezuela
en el mbito ambiental .
5) Establecer
el nuevo rol del Estado y del ciudadano en el contexto ambiental
ESTADO, DEMOCRACIA
Y CIUDADANA

Elaborado por los profesores (as):

venezolano

Abog. Esp en D Amb. y Des. Sust. Angel Navarro

Brignone
Biol. Abog. MSc Elisa Caizalez Parra

PRESENTACIN DE LA UNIDAD CURRICULAR

La unidad curricular Estado, Democracia y Ciudadana, correspondiente al tercer trayecto -sexto tramo del Programa de
Formacin Gestin Ambiental, dicha unidad tiene por objeto que el estudiante comprenda las distintas teoras y
conceptualizaciones sobre el Estado. Se revisarn los enfoques actuales sobre democracia, Estado y ciudadana revelando la
historia de la democracia en Venezuela, sus elementos tericos sobre las diferentes concepciones histricas sociopolticas y
ambientales, con especial nfasis en las transformaciones del sistema venezolano. Su contenido se fortaleci con curriculares
similares pertenecientes a otros Programas de Formacin.
El estudiante podr razonar los fundamentos tericos necesarios para distinguir las diferencias existentes entre Nacin, Estado,
Democracia, Gobierno y Ciudadana. El programa se estructur en 4 temas: 1 EL ESTADO, 2 DEMOCRACIA Y SUS
MODALIDADES, 3 CIUDADANIA: INTERACCIONES CON EL SISTEMA SOCIO POLTICO ESTATAL, 4 ESTADO,
DEMOCRACIA Y CIUDADANA EN VENEZUELA en el contexto ambiental. se proporcionar al estudiante el manejo de
herramientas conceptuales, artculos y otros trabajos de investigacin que permitan la profundizacin del tema. La proteccin
ambiental Estatal y participacin de los ciudadanos en los asuntos que son de inters general. Tambin se hace referencia al
papel que debe cumplir el estado al otorgar garantas, derechos y obligaciones a los ciudadanos

Analizar las diversas

nociones de Estado y
su relacin con la
democracia,
y
ciudadana en el
contexto ambiental
venezolano..

CONTENIDOS

ESTRATEGIAS
METODOLGICAS

TCNICAS DE EVALUACIN

BIBLIOGRAFA

Ver anexo
1. EL ESTADO: Nociones y concepciones. Diferencias
entre las categoras bsicas Estado, gobierno, rgimen,
sistema poltico.
a. Elementos del Estado (territorio, gobierno, pueblo).
Otros elementos Nacin, Poder, Cultura, Religin,
sociedad.
b. Sociedad humana y la aparicin del Estado
c. Formas del Estado: primitivo, naturaleza, feudal,
monrquico, (tirana) aristocrtico, (oligarqua)
democrtico (demagogia) federal, confederado, de
derecho, populista, benefactor, teocrtico, mnimo,
autrquico, social de bienestar, democrtico social
de derecho y justicia. Absoluto, Liberal, ciudad,
nacin, continente o regional, red, mundial,
d. Marco Ideolgico sobre el Estado y el gobierno:
Liberalismo. Republicanismo,
Anarquismo,
Modernidad, Revolucin, Revoluciones Modernas,
Libertad, Libertades civiles, Burocracia, aparato
pblico, Mercado, Tecnocracia, Derechos humanos,
Neoliberalismo, Contractualismo, Autoritarismo,
Nacionalismo,
Caudillismo,
Paternalismo,
Universalidad, Neutralidad, Representacin del
Bien Comn, Intervencionismo e Ineficiencia
Estatal
e. Funciones y fines del Estado.
f. Posturas polticas (Derecha e izquierda)
g. La dicotoma entre lo pblico y lo privado. El
mbito pblico y privado como esferas
interrelacionadas y a veces encontradas de lo
estatal y lo societal.
h. Visiones sobre la organizacin popular y la nueva
institucionalidad en el Estado Venezolano
i. La Revolucin Bolivariana en el fortalecimiento de
la estructura del Estado
j. El Estado-Nacin como forma predominante del
Estado en los inicios del Siglo XXI
k. Estado Ambiental de Derecho

Tormentas de ideas para abordar los

conceptos
Fichas resumen
Cuadros comparativos
Discusin en clase de lecturas
recomendadas
Talleres de discusin de los puntos
del tema

Examen corto de los conceptos

elementales de la unidad
Cuadros comparativos
Productos de los talleres
Intervenciones

2.- DEMOCRACIA Y SUS MODALIDADES

a.

b.
c.
d.
e.
f.

Democracia: nocin de democracia

Evolucin y tipos de democracia hasta nuestros
das.
Crisis, transformaciones y desafos de la
democracia contempornea
El debate entre justicia, igualdad y libertad en
democracia.
La legitimidad y la legalidad como bases de la
democracia.
Gobernabilidad, y Legitimidad.

3.CIUDADANIA: interacciones con el sistema socio

poltico estatal
a Nocin de Ciudadana
b Concomitancia de:
Ciudadana y Estado
Ciudadana y Democracia
Ciudadana y Soberana
Ciudadana y Globalizacin
c Ciudadana, participacin y democracia en la
Venezuela Contempornea
4. ESTADO, DEMOCRACIA Y CIUDADANA EN
VENEZUELA EN EL CONTEXTO AMBIENTAL
a. Antecedentes histricos de un Estado
formador de ciudadanos protectores del
ambiente, papel del Estado, primeros decretos
ambientalistas del siglo XIX Simn Bolvar,
Documentos ambientales emanados de
Pueblos Indgenas.
b. Revisin crtica del Pacto de Punto Fijo,
del Programa Mnimo de Gobierno, y de las
concepciones
de Estado, democracia y
ciudadana plasmadas en la Constitucin de

Examen corto
Talleres y exposicin de conclusiones
Debates intergrupales

Documentos de talleres
Participacin en debates

1961.
c. Crisis de representatividad y legitimidad del
sistema poltico venezolano.
d. Proceso Constituyente y Asamblea Nacional
Constituyente de 1999
e. Concepciones de Estado, democracia y
ciudadana presentes en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.

Examen corto
Evaluacin de fichas resmenes

Discusin de lecturas recomendadas

Exposiciones de trabajos con las
diferentes comparaciones de
ciudadana

Discusin de documentos histricos

Proyeccin de audiovisuales y ensayo
con visin critica.
Exposiciones

Trabajo Final

ESTADO, DEMOCRACIA Y CIUDADANA

Modalidad: Obligatoria
N de Horas Acadmicas Semanales: 3
N de Unidades de Crdito: 3 (Sugerencia)
N de Semanas: 18
Fecha de Elaboracin: Febrero 2007
Elaborado por los profesores (as):
Abog. Esp. Angel Navarro Brignone y Biol. Abog. Elisa Caizalez Parra
BIBLIOGRAFIA
TEMA 1 .
BOBBIO, NORBERTO. Estado, Gobierno y Sociedad, Breviarios, Fondo de Cultura Econmica
CARR DEMALBERG, R. (2000): Teora General del Estado. Fondo de Cultura Econmica, Mxico
CHALBAUD Z. R. (1995): Estado y poltica. Mobilibros, Caracas.
GARCIA PELAYO, M. (1987): Las transformaciones del Estado Contemporneo. Editorial Alianza, Madrid.
GRAMSCI, A: La poltica y el Estado Moderno.
HALL, George (1993): El Estado. Editorial Alianza, Madrid
HELLER, H. (1992): Teora del Estado. Fondo de Cultura Econmica, Mxico
JELLINEK, Georg (2000): Teora General del Estado. Fondo de Cultura Econmica, Mxico
LA ROCHE, H. (2001). Derecho Constitucional. Vadell Hermanos. Valencia.
MADRIA R, R. (1997). El Estado Social de Derecho. Ediciones Gustavo Ibez. Bogot.
MENDEZ, Absaln (1992). Estado y Poltica Social en Venezuela. Caracas. Ediciones UCV.
TEMA 2

BARACH, P. (1965): Crtica a la teora elitista de la democracia. Amorrortu Editores, Buenos Aires.
BEETHAM, D. y KEVIN BOYLE: (1995): Cuestiones sobre la democracia: conceptos, elementos y principios bsicos, Madrid, UNESCO.
CASADO, Y. (1994): La democracia. En PASTOR, M. Fundamentos de la ciencia poltica. Mcgraw Hill, Espaa
GUEVARA, P. (1987): Estado vs. Democracia. Caracas, UCV
HELD, D. (1997): La democracia y el orden global. Editorial Paids, Espaa
MCPHERSON, (1982): La democracia Liberal y su poca. Editorial Alianza Madrid.
NUM, J. (2000) Democracia: gobierno del pueblo o gobierno de los polticos? Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires
TOURAINE, A. (1999) Qu es la democracia? Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires
TEMA 3
ARENDT, A. (1996): La Condicin Humana. Editorial Paids. EspaaDUNN, J. (1992): La libertad como valor poltico sustantivo en Ryan et al:
El liberalismo como problema. Monte Avila Editores, Caracas.
SORIANO DE GARCIA PELAYO, G. (1996): Aproximacin histrica de lo pblico y lo privado en: Redefinicin de los mbitos del Estado y de
la Sociedad, Tomo I, Caracas, Fundacin Manuel Garca Pelayo.
Soriano, Ramn (1997). Sociologa del derecho. Editorial Ariel. Espaa.
TEMA 4
Constitucin de la Repblica de Venezuela, 1961
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 1999.
FREITEZ, Elis (2000). De la Integracin a la Desintegracin Social, Ensayo sobre el Estado Venezolano. FACES/UCV. Caracas.
GUEVARA, Pedro (1997). Estado y Democracia. U.C.V. Caracas.
LOPEZ MAYA, M. Del Punto Fijo al Pacto Social

TEXTOS DE CONSULTAS
De los Ros, Isabel (2003) El derecho a un medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado como derecho humano. En 2do Encuentro Internacional De
Derecho Ambiental. Ciudad de Mxico.

De los Ros, Isabel (1944) Derecho del ambiente. Especial referencia a los aspectos penales. Editora IDLR. 2da Edicin actualizada Caracas,.
De los Ros, Isabel. Los principios internacionales de proteccin ambiental. CENDES-UCV. Kelsen,
De los Ros, Isabel. El derecho a un medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado como derecho humano. 2 Encuentro Internacional de Derecho
Ambiental. Ciudad de Mxico, 2003.
Egaa, Manuel Simn. (1984) Notas de Introduccin al Derecho.Caracas.
Hans (1977). Teora pura del Derecho. Introduccin a la Ciencia del Derecho. Editorial Universitaria. Buenos Aires.
Jordano Fraga, Jess. El Derecho ambiental del siglo XXI. Revista de Derecho Ambiental (aranzadi) nm. 1, 2002,
Loperena Rota, Demetrio. Los derechos al Medio Ambiente adecuado y a su proteccin.
Lope Bello, Nelson. Derecho Ambiental Internacional. Ediciones equinoccio. Coleccin Tesis de Ciencias Sociales. 1997