UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

CURSO: DERECHO LABORAL PUBLICO

TEMA: SINDICATO
DOCENTE: DR. EDGAR DARIO CALLOHUANCA AVALOS
INTEGRANTES:
BETTY VARGAS SONCCO

RESUMEN:
SINDICATO
Es la asociacin de trabajadores constituida para unirse ntimamente con el objeto de
defender sus derechos laborales y la conquista de nuevos. Se fundamenta, pues, en la
unidad monoltica de los trabajadores ante necesidades comunes de clase explotada. El
sindicato es la expresin ms legtima de la clase obrera organizada, la que gracias a su
unidad, organizacin y constancia en la lucha ha conseguido derechos que, de otro modo,
no hubiera sido posible. Por esa razn, los sindicatos son ardorosamente combatidos por
los patrones explotadores y gobiernos antidemocrticos, habiendo tenido necesidad de
intensificar las luchas extremadas con huelgas y paros generales, para que se les
reconozca mnimas conquistas, muchas veces escamoteadas por intervencin de los
organismos estatales parcializados con los intereses patronales, que tratan por todos los
medios de desconocer el derecho de reunin o asociacin, normados por nuestra
Constitucin Poltica.
Tambin se puede definir el Sindicato como la organizacin continua y permanente creada
por los trabajadores para protegerse en su trabajo, mejorando las condiciones del mismo
mediante convenios colectivos refrendados por las Autoridades Administrativas del
Ministerio de Trabajo. En esta situacin ser ms factible conseguir mejora en las
condiciones de trabajo y de vida; sirviendo tambin para que los trabajadores expresen
sus puntos de vista sobre problemas que ataen a toda la colectividad.
Es conveniente recordar que en nuestro pas, los Sindicatos estn garantizados por la
Constitucin Poltica del Estado, que, en su artculo 27, afirma:
"El Estado reconoce la libertad de asociarse y la de contratar. Las condiciones de su
ejercicio estn regidas por la ley".
Y por el artculo 62 que textualmente dice:
"Todos tienen el derecho de reunirse pacficamente y sin armas, sin comprometer el orden
pblico. La ley regular el ejercicio del derecho de reunin".
INTRODUCCION:

Se entiende por sindicato, para los efectos de esta ley, toda agrupacin de trabajadores
que desempean la misma profesin y trabajo o profesionales y trabajadores semejantes
o conexos, constituida exclusivamente, para el estudio, desarrollo y de sus intereses
comunes.
Los objetivos de los sindicatos:
Los objetivos son los logros que buscan alcanzar los sindicatos, para responder a las
necesidades de quienes forman parte de l. Los objetivos dejan muy claro cules son las
finalidades para las que fue creada la organizacin sindical .Aunque cada organizacin
sindical puede tener objetivos muy variados, existen cinco de ellos que siempre le dan
razn de ser a todo sindicato. Estos objetivos orientan toda accin de las organizaciones
sindicales en su lucha por dignificar las condiciones de vida de los trabajadores y
trabajadoras.
Estos cinco objetivos son:
1.
Un salario justo
Los sindicatos buscan que quienes trabajan tengan un salario adecuado y digno, que les
permita cubrir sus necesidades y las de sus familias en alimentacin, salud, vivienda,
educacin, vestido y recreacin.
2.
Mejores condiciones de trabajo.
Las condiciones de trabajo son un complemento indispensable del salario. Las
trabajadoras y los trabajadores tienen el derecho a que las condiciones en que laboran no
les afecten ni fsica ni mentalmente.
Todos los sindicatos deben buscar que las personas afiliadas disfruten de condiciones
laborales que no les afecten en su salud y dignidad. Por ejemplo, los sindicatos luchan por
jornadas de trabajo justas y adecuadas al tipo de labor que se realiza, por descansos y
vacaciones oportunas, por implementos de proteccin cuando las tareas que ejecutan las
personas as lo requieran.
En una fbrica de ropa tambin el sindicato lucha por asientos adecuados y confortables,
por aire fresco, por buena iluminacin, por servicios sanitarios limpios, en buen estado y
en cantidad suficiente, por agua potable, en fin, por todas las condiciones que hagan a las
trabajadoras y trabajadores personas dignas.
3.
Empleo estable para toda persona
No basta con tener trabajo, es importante que el empleo sea estable, regulado por leyes
que protejan contra despidos injustos, principalmente cuando el trabajador y la
trabajadora han entregado lo mejor de sus aos y toda su experiencia para el desarrollo
de su empresa y de su pas .Las mujeres han sufrido tradicionalmente muchos problemas
con el empleo.
Por un lado, les cuesta ms conseguirlo y, por otro, generalmente se les asignan los
puestos ms mal pagados o se les paga menos salario que a los varones por ejecutar las
mismas labores. Es de unos aos para ac que se est dando una creciente incorporacin
de la mujer en las distintas ramas de la economa. Para ellas el sindicato tiene como
objetivo garantizar que su incorporacin laboral no se d en forma desventajosa y que se
respeten y promuevan los derechos de su condicin particular.
4.
Mejoramiento de las reivindicaciones sociales y econmicas

Para proteger y garantizar el mejoramiento de los sectores laborales, es necesario crear

leyes y luchar para que stas se cumplan. Por esta razn el sindicalismo constantemente
busca que los Estados promulguen leyes y decretos que garanticen la continuidad de sus
conquistas y el mejoramiento social y econmico de las personas trabajadoras. Para que
las leyes se respeten y se cumplan, es necesario que todas las personas trabajadoras y
estn unidos y organizados.
5.
La permanente democratizacin de la sociedad
LOS PRINCIPIOS DEL SINDICALISMO:
Si usted as lo cree, mencione los que a su juicio sean ms importantes. Los principios son
las reglas fundamentales que orientan el comportamiento de las organizaciones. Si se
rompen o no se cumplen, la organizacin pierde su identidad y se debilita; entonces, cada
vez le es ms difcil lograr sus objetivos. De esa forma, pierde credibilidad ante los
trabajadores y trabajadoras y ante la sociedad. Existen al menos 9 principios
fundamentales que todo sindicato y sindica-lista deben respetar. Podemos enunciarlos de
la siguiente manera:
El sindicato debe ser:

Libre

Independiente

Democrtico

Participativo

Unitario

Responsable

Realista

Solidario
LOS RGANOS DEL SINDICATO:
Asambleas
Radica propiamente la soberana de los sindicatos, dentro de los preceptos legales y
estatuarios.
Para que la asamblea sea legal debe reunir un nmero determinado de socios fijado por
los Estatutos y a eso se le llama qurum consiste:
1 Lectura correspondiente
2 Or los informes de la Secretara o los que tengan que dar los asociados.
3 Acuerdos referentes a reformas en el estatuto, pacto o contrato colectivo de
condiciones de trabajo, afiliacin al sindicato.
4 Discusin de los pedidos y acuerdos sobre cada uno de ellos, sea aceptndolos o
rechazndolos.
Los acuerdos de la asamblea se adoptan por mayora cada afiliado tiene derecho a un
solo voto; ningn afiliado puede dejar de votar sino por sancin disciplinara.
Congresos

Su jerarqua corresponde a las Federaciones Sindicatos Nacionales y Confederaciones que

por la distribucin geogrfica y cantidad de afiliados recurren a la representacin por
Delegaciones.
Los Congresos como Asambleas, son ordinarios y extraordinarios, los primeros son
aquellos que se renen de acuerdo con los plazos fijados por los Estatutos de la entidad
convocante y la segunda se convocan para solucionar problemas de carcter urgente y
que el Comit Ejecutivo se encuentra impotente para afrontar.
Los Congresos son depositarios de la soberana de los trabajadores tiene poder ilimitado
tienen un orden universal de desarrollo y es el siguiente:

Nombramiento de la Comisin Organizadora.

Elaboracin del Temario y Reglamento.

Designacin de Comisiones que afronten una serie de realidades.

Plenaria para discutir las conclusiones sustentadas en los dictmenes de las

Comisiones que pueden ser ampliadas, modificadas o suprimidas en pblico debate.
Derechos y Deberes de los afiliados a un Sindicato
El hecho de trabajar en una oficina, fabrica, campo, mina, buque. Para ingresar a un
sindicato es necesario que el solicitante conozca los estatutos y preste su conformidad.
Los Derechos de las personas sindicalizadas
Individuales, los que invocan como hombres;
Sociales, los que estn consignados en los estatutos del sindicato y en las leyes del
trabajo.
El sindicalizado goza de los siguientes derechos sociales:

Retiro libre del sindicato, limitado algunas veces por la clusula de exclusin.

Voto para elegir a los dirigentes, administradores y comisionados, representantes

ante los organismos de la poltica social del Estado.

Uso de los bienes sociales del sindicato.

Defensa de sus intereses, individuales y colectivos.

Participacin de parte de la entidad.

Tpicamente Sindicales

Derecho de peticin a las autoridades estatales y patronales por s mismos

utilizando los delegados del sindicato.

Elegir libremente a los directivos del sindicato

Tomar parte en negociaciones de carcter colectivo

Declararse en huelga y organizar campaas que den a conocer su pensamiento

Derecho para ser elegido como miembro de la directiva sindical o para las distintas
comisiones.

Inamovilidad del directivo sindical en su cargo durante el tiempo que lo desempee.

Implica obligaciones

Pago de cuotas ordinarias y extraordinarias.

Observacin de la disciplina social.

Cumplimiento de los estatutos.

Asistencia a las reuniones y asambleas no asistencia al trabajo en los das de

huelga, prstamo de su concurso a los piquetes distribucin de propaganda y otras
medidas legales adoptadas por el sindicato.


Emisin de su opinin y voto.

Participacin en la administracin y direccin cuando haya sido electo para ellas.

La vida sindical normal debe estar garantizada contra los atentados todos los sindicatos
deben estar protegidos contra aquellos elementos, contra los individuos infiltrados por los
partidos totalitarios. La expulsin de los sindicatos de tales elementos ms que en las
leyes est reconocida y consignada en los estatutos las causales son mltiples:
1.
Condena por delito contra la propiedad
2.
Ofensas de palabra u obra contra directivos sindicales,
3.
Ebriedad y toxicomana
4.
Abandono de la profesin o empresa en que trabaja por un ao sin permiso especial.
5.
Atraso crnico en el pago de las cuotas o negativas de hacerlo.
6.
Imposicin de un nmero determinado de multas por faltas contra el sindicato
7.
Ejercicio de la violencia, no autorizada por el sindicato con motivo de una huelga.
8.
Fraude con los fondos sindicales
9.
Violacin sistemtica y grave de Los Estatutos.
Importancia del Sindicato
El hecho sindical es un fenmeno espontneo que deriva de la tendencia natural de
agregacin de los individuos condicionados a una misma socio-econmica.
El sindicato ostenta la importancia de ser uno de los sujetos del derecho del trabajo. La
doctrina Laboral destaca en la actualidad que tomado el derecho del trabajo en su
conjunto, los mismos sujetos del mismo se agotan en el trabajador y el empleador
individualmente considerados, sino que tambin incluyen a las organizaciones
profesionales.
LEGISLACIN SINDICAL PERUANA
El Estado peruano garantiza a empleadores y trabajadores el derecho de asociarse
libremente en sindicatos, sin autorizacin previa, con vista a su mejoramiento econmico,
social y cultural, as como para la defensa de sus intereses comunes (R.L. N 13281,
aprobatoria del Convenio Internacional N 87 y D.S. de 3/5/1961, Art. 1).
Los empleadores y sus representantes administrativos y legales debern abstenerse de
todo acto que tienda a coactar y restringir el ejercicio del derecho de asociacin de sus
trabajadores y no podrn intervenir, en modo alguno, en la creacin o administracin de
sus organismos sindicales (D.S. de 3/5/1961, Art.,. 2, y , R.L. N 14712, aprobatoria del
Convenio Internacional N 98 de la OIT.).
Las autoridades deben evitar toda intervencin que tienda a limitar el derecho de
asociacin sindical o entorpecer su ejercicio (D.S. de 3/5/1961, Art. 3).
El Convenio Internacional N. 87 fue aprobado por la Conferencia Internacional del Trabajo
en 1948 y se refiere a la Libertad Sindical y Proteccin del Derecho de Sindicalizacin, al
haber sido aprobado por el Congreso peruano mediante la R.L. N 13281 el 15/12/1959
para convertirse en ley.
Prohibido despedir dirigentes sindicales

Los dirigentes sindicales y quienes representen a los trabajadores durante la tramitacin

de pliegos de reclamos no pueden ser despedidos sino por falta grave. (RR.SS. de 18 de
febrero y de 20 de abril de 1967).
Igualdad de los afiliados

AMPARO DE LA LIBERTAD SINDICAL Y NORMAS PARA CONSTITUIR SINDICATOS

D.S. 3/5/1961
Artculo 1.- El Estado garantiza a los empleadores y trabajadores el derecho de asociarse
libremente en sindicatos, sin autorizacin previa, para su mejoramiento econmico, social
y cultural y la defensa de sus intereses comunes.
Artculo 2.- Los empleadores y sus representantes debern abstenerse de todo acto que
tienda a coactar o restringir, en cualquier forma, el ejercicio del derecho de asociacin de
sus trabajadores y de intervenir en modo alguno en la creacin o administracin de sus
organizaciones sindicales.
Artculo 3.- Las autoridades evitarn toda intervencin que tienda a limitar el derecho de
asociacin o a limitar su ejercicio legal.
Artculo 4.- Nadie puede ser obligado a integrar un sindicato o a no formar parte de l.
Artculo 5.- Los Sindicatos pueden ser de empleadores, de trabajadores y de personas
que ejerzan independientemente una profesin u oficio.

LOS EMPLEADORES ESTAN OBLIGADOS A DAR FACILIDADES PARA LA ACTIVIDAD SINDICAL

Resolucin Ministerial N 658/DT. (26/8/1957)
Al referirse al acto electoral.
1.
Los empleadores darn facilidades a los funcionarios de la Direccin General de
Trabajo y a sus servidores para que pueda llevarse a cabo el acto electoral dentro del local
de la empresa.
2.
El acto electoral deber realizarse en oportunidad y hora que se habilite, tratndose
en lo posible que no interfiera en las actividades normales.
3.
En el referido acto podrn intervenir los trabajadores menores de edad y los
analfabetos en cuyo caso se utilizarn votos de colores para poder conocer la voluntad de
ellos sin ms requisito que su huella digital.
4.
El funcionario de trabajo designado para intervenir en el acto electoral tendr
facultad para decidir sobre puntos no previstos que faciliten la realizacin de la diligencia
encomendada.
REPRESENTACIN DE LOS TRABAJADORES Y SUS SINDICATOS EN LAS RECLAMACIONES
COLECTIVAS

DECRETO SUPREMO N 12
(21/8/1962)
Artculo 1.- La representacin de los trabajadores en denuncias o reclamaciones
colectivas que formulen ante los empleadores o a las autoridades administrativas del
ramo sern ejercidas exclusivamente:
Por el sindicato respectivo;

A falta de ste, por los representantes nombrados por la mitad ms uno de los
servidores del centro de trabajo o de varios centros del mismo tipo de actividad.

Por la organizacin de grado superior inmediato si la denuncia o reclamacin se

refiere a los trabajadores de varios centros laborales de la misma clase de actividad que
pertenezcan a dicha organizacin; y,

Por la organizacin de tercer grado si la denuncia afecta el inters de los

trabajadores de centros laborales de diferentes tipos de actividad pertenecientes a dicha
entidad.
Artculo 2.- Los dirigentes sindicales o los representantes de los trabajadores debern
estar premunidos de las credenciales correspondientes, debiendo la autoridad de trabajo,
exigir su presentacin al iniciarse el procedimiento. Puede tambin la misma autoridad
dejar constancia en autos de su exhibicin en la diligencia que acta.
Artculo 3.- La funcin asesora que ante las autoridades administrativas de trabajo
corresponda a la organizacin sindical de grado superior deber prestarse sin afectar la
representacin directa de los trabajadores interesados que prev el presente Decreto
Supremo.
RECLAMACIONES COLECTIVAS
El derecho del trabajo tiene una dinmica ms activa que las dems ramas del derecho.
Como ya se ha dicho, las normas que lo componen son el resultado de la lucha
permanente de los obreros. Esas normas pueden ser dictadas por el Estado o ser el
resultado de convenios colectivos; pero su causa radica siempre en la exigencia de los
trabajadores de que se mejore su situacin econmica y social.
En materia laboral el Estado, y especialmente el poder Ejecutivo, tienen una participacin
decisiva. A travs del Ministerio de Trabajo interviene en todos los conflictos de trabajo y
casi siempre les pone trmino dictando las correspondientes resoluciones. Aparentemente
el Estado es una entidad imparcial entre patronos y trabajadores. En la realidad, no es as.
El Estado, bajo el rgimen capitalista, tiene conformacin eminentemente patronal; y, en
consecuencia, busca mantener el statu quo, de modo que las ganancias del capitalismo no
disminuyan. Cuando los trabajadores plantean una reivindicacin o asumen una actitud de
fuerza, el Estado trata de contener, hasta donde le es posible, las exigencias laborales con
obstculos procesales, y, finalmente, si los trabajadores no deponen su decisin, dicta
resoluciones estableciendo derechos siempre menores a los reclamados. Pero el
capitalismo no pierde mucho con estas resoluciones, pues, como su razn de ser son sus
ganancias, pronto halla la forma de arrancarles mayor plusvala a los trabajadores. Estos,
entonces, se ven obligados a plantear nuevas reivindicaciones. Y as, sucesivamente.

Las reclamaciones colectivas pueden ser interpuestas para que los empresarios o el
Estado cumplan con hacer efectivos los derechos ya obtenidos o para conseguir nuevos
derechos.
En nuestro pas, el gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada, mediante el Decreto Ley
N 19040 de 23/11/1971 o Ley Orgnica de Trabajo, declar el Ministerio de Trabajo en
reorganizacin, dictando normas complementarias para la tramitacin de denuncias en
trabajo, mediante el Decreto Supremo N 003-72-TR (29/2/1972).
Instancias en los Procedimientos de Liquidacin y Reduccin de Personal
Artculo 3.- En el trmite correspondiente a las peticiones que formulen los empleadores
para suspender parcial o totalmente en forma temporal sus actividades, as como para
reducir el personal, turnos, horas y das de trabajo y para despedir totalmente al personal
por liquidacin de la empresa a que se refiere el inciso b) del artculo 1 y el artculo 5 del
Decreto Ley N 18471, se observarn las siguientes normas complementarias de dicho
Decreto Ley, del artculo 9 del Decreto Supremo N 001-71-TR de 12 de abril de 1971 y
del artculo 56 del Decreto Supremo N 006-71-TR de 29 de noviembre de 1971.
Los Jefes de Divisin de Negociaciones Colectivas sustanciarn el procedimiento desde la
formulacin de la peticin correspondiente hasta la finalizacin de las reuniones en junta
de conciliacin debiendo designar a los conciliadores correspondientes;
Los Sub-Directores de Trabajo competentes aprobarn los convenios a que se lleguen en
junta de conciliacin, expedirn resolucin en primera instancia y dictarn las dems
medidas que sean necesarias;
Los Directores Regionales de Trabajo, Empleo y Seguridad Social dictarn resolucin en
segunda y ltima instancia y otras medidas que sean necesarias.
Instancias en los dems Procedimientos Administrativos de Trabajo
Artculo 4.- En los dems procedimientos que se sigan por trabajadores y empleadores en
el Ministerio de Trabajo, los Jefes de Divisin de los servicios correspondientes, expedirn
resolucin en primera instancia y los Sub-Directores respectivos en segunda y ltima
instancia, salvo que la ley establezca trmite diferente.
Recurso de Nulidad
Artculo 5.- Los Directores Regionales de Trabajo, Empleo y Seguridad Social resolvern
los recursos de nulidad presentados en relacin a las resoluciones en segunda y ltima
instancia expedidas por los Sub-Directores.
El Director General de Trabajo, por delegacin del Director Superior, resolver los recursos
de nulidad presentados en relacin a las resoluciones expedidas en segunda y ltima
instancia en negociaciones colectivas y en el procedimiento a que se refiere el artculo 3
de este Decreto Supremo.
Dichos recursos slo podrn ser presentados dentro de tercero da de notificada la
resolucin Sub-Directoral o Directoral Regional correspondiente.
Opinin de la Oficina de Asesora Jurdica
Artculo 6.- En los procedimientos a que se contrae el presente Decreto Supremo slo
podrn recabar la opinin de la Oficina de Asesora Jurdica los Sub-Directores, Directores
Regionales de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Director General de Trabajo y Director

Superior, opinin que se referir a la interpretacin y aplicacin de las normas legales o

convencionales pertinentes.
Artculo 7.- Derguese los Decretos Supremos Nos. 009 de 4 de octubre de 1963 y N 10
de 18 de octubre de 1963 y dems disposiciones que se opongan al presente Decreto
Supremo.
CONCLUSIONES:
Asociacin constituida por los trabajadores para la proteccin y defensa de los derechos e
intereses sociales, econmicos y polticos de sus miembros.
Tambin se puede definir el Sindicato como la organizacin continua y permanente creada
por los trabajadores para protegerse en su trabajo, mejorando las condiciones del mismo
mediante convenios colectivos refrendados por las Autoridades Administrativas del
Ministerio de Trabajo. En esta situacin ser ms factible conseguir mejora en las
condiciones de trabajo y de vida; sirviendo tambin para que los trabajadores expresen
sus puntos de vista sobre problemas que ataen a toda la colectividad.

RECOMENDACIONES:
Los representantes de los Trabajadores en la empresa debern gozar proteccin eficaz
contra todo acto que pueda perjudicarlos, incluido el despido por razn de su condicin de
representantes de los trabajadores, de sus actividades como tales, de su afiliacin al
sindicato, o de su participacin en la actividad sindical, siempre que dichos representantes
acten conforme a ley, contratos colectivos u otros acuerdos comunes.

BIBLIOGRAFIA:

Angelats, Jos Espanda, EDDILI, 1988.- Derecho de Trabajo

Krotoschin.- Tratado Prctico del derecho de Trabajo.- Tomo II pgs. 629.

 http://www.monografias.com/trabajos35/el-sindicato/elsindicato.shtml#ixzz2pRCQWvKs
www.gerencie.com Derecho laboral
es.wikipedia.org/wiki/Sindicato