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CRDITOS
Minerva Vincent
Viceministra de Educacin
Encargada de Servicios Tcnicos y Pedaggicos
Miriam Camilo Recio
Directora General de Educacin de Adultos
Deolegario Tapia
Sub Director General de Educacin de Adultos
Ancell Scheker
Directora General de Evaluacin y Control de la Calidad de la Educacin
Altagracia Margarita De los Santos
Directora del Departamento de Evaluacin
Mara Magdalena Valerio
Direccin Tcnica Curricular. Revisin
Equipo de Evaluacin de los Aprendizajes en la Direccin General de
Educacin de Jvenes y Adultos:
Victoria Castro De la Rosa
Coordinacin
Franklin Pimentel Torres
Felicita de la Paz de Quezada
Santa Altagracia Mndez Liche
Yrba Magalys Cabrera Flix
Richard Buret
Yrma Margarita Stamers Daz
Jos Mara Valenzuela Cabral
Neido Novas Encarnacin
Personal tcnico de la Direccin de Evaluacin y Control de la Calidad
de la Educacin. Colaboradores:
Migdalia Martnez
Mara Prez Fernndez
Luisa Mara Valdez Lorenzo
Rafaela De la Rosa Aquino

Personal tcnico de la Direccin General de Educacin de Adultos

Colaboradores:
Flavia Matos
Ydritza Sanz
Lus Felipe Mateo
Isidro Bez Suero
Lenny Mara Almonte
Soralda Surez Suero
Samara Casado
Ramn Vsquez Rondn
Soraida Matias
Vilma Gerardo Weis
Instituto Dominicano de Evaluacin e Investigacin de la Calidad Educativa (IDEICE)
Colaboradora
Mara Eugenia Letelier
Consultora y asesora en todo el proceso de produccin del Sistema y de capacitacin
del equipo de la DGEA
Adriana Mrquez
Asesora Proyecto de Desarrollo Juvenil
Edicin al cuidado de:
Miriam Camilo Recio
Victoria Castro De La Rosa
Diagramacin y diseo de portada:
Rubn Rodrguez
Asistente Administrativa:
Scalen Cepeda
Agradecimiento a todas las personas que participaron en el proceso de validacin y en el
pilotaje de la prueba de diagnstico del Primer Ciclo.

INDICE
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
1.

Antecedentes

1.1. Tendencias Internacionales relacionadas con Polticas de Educacin

de Personas Jvenes y Adultas y el Sistema de Evaluacin
1.2. Poltica Nacional de Educacin de Personas Jvenes y Adultas y el
Sistema de Evaluacin.

2.

Organizacin del Currculum y el Sistema de Evaluacin.

10

3.

Propsito y Caractersticas Generales del Sistema de Evaluacin.

11
11
11
12
15

3.1. Propsito del Sistema.

3.2. Estrategia del Sistema.
3.3. Caractersticas Generales del Sistema.
3.4. Componentes del Sistema y los Actores del Proceso.
4.

Los Instrumentos de Evaluacin.

4.1. Perspectiva Conceptual.
4.2. Formato de tems y Pruebas.
4.3. Procedimiento de elaboracin de los instrumentos.

5.

Qu se evala en cada prueba?

5.1. Competencias especficas que se evalan en el Nivel Bsico en EDPJA.
5.2. Indicadores de referencia para la evaluacin del Primer Ciclo.
5.3. Indicadores de referencia para la evaluacin del Segundo Ciclo.
5.4. Indicadores de referencia para la evaluacin del Tercer Ciclo.

6.

Desafos para la implementacin del Sistema Nacional de

Evaluacin de Aprendizajes en el Modelo Flexible de EDPJA.

Bibliografa

5
6
7
7

17
17
17
20
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23
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31
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Lic. Josefina Pimentel
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Introduccin

ste documento recoge los avances en el diseo e implementacin del

Sistema Nacional de Evaluacin de Aprendizajes en el Modelo Flexible
de Educacin de Personas Jvenes y Adultas (EDPJA). La instalacin del
Sistema es un proceso gradual que requiere de avances sucesivos, teniendo
esta perspectiva, se incluyen no slo los logros ya alcanzados sino tambin
los desafos que se requieren enfrentar.
El documento se organiza en seis apartados o captulos, que van presentando
los diferentes aspectos considerados en la construccin del Sistema.
El primer apartado expone los antecedentes que sitan el proceso de
construccin del Sistema en el contexto de las tendencias internacionales
de la Educacin de Personas Jvenes y Adultas y en el esfuerzo mayor por
impulsar procesos de cambios en la EDPJA de la Repblica Dominicana.
Asociado a lo anterior, el segundo apartado presenta la organizacin del
currculum nacional, pues a partir de esa estructura, se define y articula el
Sistema de Evaluacin.
El tercer apartado describe el propsito y caractersticas del Sistema.
Se destaca, por un lado, su funcin diagnstica, que permite entregar
informacin para ubicar a los participantes de acuerdo a sus habilidades en
los mdulos correspondientes y, por otro, su funcin de certificacin a travs
de la evaluacin final (con distintas valoraciones de acuerdo al Ciclo que se
est cursando). En este apartado se establecen tambin los componentes y
las funciones de los actores fundamentales del Sistema.
En el cuarto apartado, se proporciona informacin acerca de los instrumentos
de evaluacin. Incluye una breve referencia acerca de los conceptos
esenciales que orientan la evaluacin, se describe el formato de las pruebas
y se establece el procedimiento de construccin de los instrumentos.
En el quinto captulo, se proporciona una primera base de informacin acerca
de las competencias bsicas y especficas que se evalan. En la fase actual
de construccin del Sistema, se entregan los avances correspondientes a los
tres ciclos de Educacin Bsica, especialmente, el Primer Ciclo que ha sido
trabajado con mayor profundidad. Por ltimo, se incluye un apartado que
seala algunos desafos fundamentales para el desarrollo del Sistema.

1. Antecedentes.
El actual enfoque de la Educacin de Personas Jvenes y Adultas (EDPJA)
se enmarca en el concepto de aprendizaje a lo largo de la vida. El ser
humano tiene capacidad para aprender siempre, en diferentes espacios y
en diferentes momentos de su existencia; podemos decir que se aprende
a lo ancho y a lo largo de la vida, y que los procesos de aprendizajes
juegan un papel central en el desarrollo del ser humano.
La conviccin de que el aprendizaje se adquiere y desarrolla en diferentes
mbitos educativos, formal, no formal o informal, plantea el desafo de
encontrar nuevas formas de comprobacin y certificacin de los aprendizajes.
En la perspectiva del aprendizaje a lo largo de la vida, las polticas de
educacin de personas jvenes y adultas se plantean el desafo de construir
sistemas de evaluacin que acrediten tanto los aprendizajes desarrollados
por las personas en el sistema escolar como los adquiridos a travs de su
experiencia de vida y trabajo.
Por otra parte, la necesidad de flexibilizar la oferta educativa en la EDPJA
y hacerla compatible con los contextos y condiciones de vida de sus
participantes, ha llevado a la necesidad de construir sistemas de evaluacin
externos al proceso educativo que permitan cautelar la calidad de los
aprendizajes que se certifican.

1.1. Tendencias internacionales relacionadas con Polticas de

Educacin de Adultos y Sistemas de Evaluacin.
Enmarcada en el concepto del aprendizaje a lo largo de la vida, la educacin
de adultos ha recobrado centralidad, debiendo afrontar nuevos desafos
tanto de aumento de la cobertura como de mejoramiento en la calidad de
la oferta.
A principio de los aos 90, sobre la base de la idea de que el acceso a la
educacin y al conocimiento son factores claves para el desarrollo humano,
el crecimiento sostenido y la reduccin de la pobreza, se convoc a la
Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos, la que ampli el concepto
del quehacer educativo desde una visin que enfatizaba la educacin
primaria para todos a una nocin de satisfaccin de necesidades bsicas
de aprendizaje 1.
1

WORLD BANK, CEPAL-UNESCO, PNUD. Conferencia Mundial sobre Educacin Para Todos.
Jomtien, 1990.

Posteriormente contribuir a esta visin, el Informe de la Comisin Internacional sobre la

Educacin para el Siglo XXI, presidida por Jacques Delors2que destaca cuatro aprendizajes fundamentales en torno a los cuales debe estructurarse la educacin:
Grfico N 1
Aprender a aprender

Aprender a hacer
Aprender a vivir juntos

En el Informe se destaca el concepto de educacin

a lo largo de la vida como un elemento clave del
nuevo siglo, que conduce a la nocin de sociedad
educativa o sociedad del conocimiento, en la que
todo puede ser ocasin para aprender y desarrollar
las capacidades del individuo. La educacin a lo largo de la vida debe ofrecer los medios para alcanzar
un mejor equilibrio entre el trabajo y el aprendizaje, as como para el ejercicio de una ciudadana
comprometida.

Estas perspectivas enmarcan las propuestas de

polticas para la educacin y, especialmente para
Educacin de Adultos, reflejadas en la V Conferencia Internacional de Educacin de Adultos3y su balance intermedio4y en las propuestas de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) Ms all de la retrica:
polticas y prcticas de la Educacin de Adultos5. Se asume as una nueva nocin de
educacin de adultos que la enmarca en una nocin de Aprendizaje Permanente como
un desafo en un mundo globalizado, en el cual la informacin y el conocimiento crecen
en forma acelerada.
Aprender a ser

Luego de doce aos, antes de 2009, tuvo lugar una nueva Conferencia Internacional de
Educacin de Adultos, denominada Aprovechar el poder y el potencial del aprendizaje y
la educacin de adultos para un futuro viable6. Entre las recomendaciones de polticas y
consiguientes compromisos suscritos por 156 Estados miembros de la UNESCO destacan:
Poner en prctica una poltica integrada de aprendizaje y educacin de adultos en un marco de aprendizaje a lo largo de toda la vida y disear o mejorar estructuras y mecanismos
con miras al reconocimiento, la validacin y la acreditacin de todas las formas de aprendizaje, estableciendo marcos de equivalencia.
Los acuerdos de la CONFINTEA VI, conocidos como Marco de Accin de Belm
(MAB), dieron origen al levantamiento de una estrategia de seguimiento global.
Los principales ejes temticos debatidos: poltica y gobernanza, financiamiento,

2
3
4


5

6

DELORS, Jacques. La educacin encierra un tesoro. Madrid, UNESCO Santillana, 1996.

UNESCO. V Conferencia Internacional de Educacin de Adultos (CONFINTEA). Hamburgo, 1997.
UNESCO. Conferencia Internacional de Educacin de las Personas Adultas (CONFINTEA V).
La renovacin del compromiso con la educacin y el aprendizaje de adultos. Informe sobre el Balance
Intermedio. Bangkok, Tailandia, 2003.
OCDE Y MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE, Espaa. Ms all de la retrica:
polticas y prcticas de la Educacin de Adultos.2003.
UNESCO, CONFINTEA VI Aprovechar el poder y el potencial del aprendizaje y la educacin de adultos
para un futuro posible Marco de Accin de Belm (Brasil), diciembre, 2009.

participacin, inclusin y equidad, y

calidad, dieron origen a lneas de acciones
nacionales y regionales a partir de las
cuales, a travs de un proceso de consulta
a los pases, se levantaron proyectos
regionales de accin para la EDPJA. Uno
de los principales requerimientos surgidos
se relaciona con la necesidad de construir
sistemas de evaluacin y acreditacin de
los aprendizajes.

1.2. Poltica Nacional de Educacin de

Personas Jvenes y Adultas y el
Sistema de Evaluacin.

En los pases iberoamericanos, la evaluacin

de aprendizajes de personas jvenes y
adultas, tambin ha sido asumida por el
Programa Iberoamericano de Alfabetizacin
y Educacin Bsica (PIA) impulsado por la
Organizacin de Estados Iberoamericanos
(OEI). En diciembre del ao 2008, se realiz
en Chile un primer Seminario Internacional
de Evaluacin de Aprendizajes para Personas
Jvenes y Adultas con la participacin de
catorce pases; en la ocasin, se analizaron
los nuevos enfoques de alfabetizacin y su
medicin desde un enfoque de competencias,
as como los requerimientos que demanda
la construccin de sistemas de evaluacin
y acreditacin de aprendizajes especficos
para la EDPJA. Las experiencias de los otros
pases son incipientes, sin embargo, la
necesidad y el desafo de lograr su diseo
e implementacin es persistente y cada vez
ms amplia. As tambin se expres en un
segundo seminario convocado por el PIA-OEI
en Paraguay en el ao 2010.

El proceso de reforma se sustenta en los avances

logrados en diferentes mbitos: a nivel poltico, con
la inclusin de la educacin de personas jvenes y
adultas en la Ley General de Educacin 66-97 y en el
Plan Decenal de Educacin Dominicana (2008-2018)
que reconoce a la EDPJA como Subsistema y plantea
el desafo de disear un modelo educativo flexible,
que ofrezca un currculum articulador basado en
el enfoque de competencias, y que permita la
acreditacin y certificacin de los aprendizajes,
desarrollando un sistema de evaluacin de alta
credibilidad.

Estas iniciativas permiten tener un panorama

general acerca del inters que est
adquiriendo la evaluacin de los aprendizajes
en Educacin de Adultos. Se puede afirmar
que este es un campo en evolucin, que por su
complejidad, requiere de reflexin acadmica
y apoyo tcnico que permita implementar
procedimientos adecuados a los propsitos
de la evaluacin y a las caractersticas de los
programas y de las personas a las cuales se
dirigen.

El desafo de disear e implementar

un Sistema Nacional de Evaluacin
de Aprendizajes especfico para las
personas jvenes y adultas en Repblica
Dominicana, forma parte de un proceso
de reforma integral de la EDPJA.

A nivel normativo, se cuenta con instrumentos

jurdicos que constituyen referentes para avanzar
en la revisin curricular y la definicin del Modelo
Flexible: el currculum vigente para la Educacin
Bsica de Jvenes y Adultos (ordenanza 195) y
la ordenanza 42006 que establece la modalidad
semi-presencial en la Educacin Bsica para
personas mayores de 14 aos; adems de las
ordenanzas sobre evaluacin 196 que refiere al
sistema de evaluacin para el sistema educativo
y la ordenanza 72004 que modifica e integra las
Ordenanzas 392 y 293 que norman el Sistema de
Pruebas Nacionales en la Repblica Dominicana,
en los niveles Bsico, Medio y Subsistema de
Educacin de Adultos. Se cuenta, adems, con la
resolucin 421-2011 mediante la cual se autoriza
a continuar la construccin de una propuesta de
modelo flexible para toda la Educacin de Personas
Jvenes y Adultas, y en lo inmediato, la revisin del
currculum de Educacin Bsica de Personas Jvenes
y Adultas (EDBJA), la produccin de materiales
y la construccin de los Sistemas de Gestin y de
Evaluacin de los aprendizajes correspondientes.

A nivel tcnico, se cuenta con los avances desarrollados en el mbito de la elaboracin

de competencias e indicadores como referente para la evaluacin de los aprendizajes en
educacin bsica; con los conocimientos y aprendizajes acumulados por el equipo de la
Direccin General de Educacin de Personas Jvenes y Adultas, as como con el apoyo de la
Direccin General de Evaluacin de la Calidad Educativa.
Se cuenta, adems, con los avances relacionados con un nuevo Sistema de Gestin
acorde con el Modelo Flexible, los que deben ser articulados buscando coherencia con el
Sistema de Evaluacin para ir conformando el Subsistema de la EDPJA con sus diferentes
componentes.

2. Organizacin del Currculum y el Sistema de Evaluacin.

El Sistema de Evaluacin que se construye es coherente con la organizacin curricular
de la Educacin Bsica de Personas Jvenes y Adultas de Repblica Dominicana.
Es un currculum con enfoque basado en competencias, en el mismo se incluyen
competencias bsicas, ejes transversales y competencias especficas por reas del
conocimiento, priorizando: Lengua Espaola, Matemtica, Ciencias Sociales y Ciencias
de la Naturaleza. Adems, tiene especificado indicadores de logro como referentes
para la evaluacin de los aprendizajes.
El currculum de Educacin Bsica de Personas Jvenes y Adultas (EDBJA) se organiza
en tres ciclos y cada ciclo tiene una cantidad determinada de mdulos que se
describen en la Tabla Matriz de Ciclos y Mdulos Los mdulos son bloques unitarios
de aprendizaje de duracin variable que permiten a las y los participantes avanzar
segn su propio ritmo. Cada mdulo, a su vez, se organiza en unidades que presentan
temas en torno a los cules se desarrollan competencias especficas de las reas de
aprendizaje. Los temas integran y orientan las reas hacia contextos y situaciones de
vida significativas para las personas jvenes y adultas. Los textos de estudios que se
elaboran recogen la misma orientacin de ciclos y mdulos.
Tabla: Matriz de Ciclos y Mdulos.

MATRIZ DE CICLOS Y MDULOS.

PRIMER CICLO

SEGUNDO CICLO

TERCER CICLO

MDULOS

MDULOS

MDULOS

II

III

II

III

IV

II

III

IV

El Sistema de Evaluacin tiene dos finalidades: una de diagnstico, para situar a las y
los participantes en el mdulo que deben iniciar y/o continuar sus estudios; y otra, de
certificacin, que evala las competencias finales correspondientes a cada ciclo. Para
completar los estudios de Educacin Bsica, se requiere aprobar los doce mdulos
del plan.

10

3. Propsito y Caractersticas Generales del Sistema de Evaluacin.

3.1. Propsito del Sistema de Evaluacin.
El propsito fundamental del sistema es evaluar con fines de diagnstico y
certificacin de los aprendizajes de las personas jvenes y adultas, es decir
una certificacin de estudio. Desde un enfoque basado en competencias,
se buscar implementar una evaluacin equitativa, vlida, confiable y
transparente que a travs del anlisis y comunicacin de los resultados
contribuya a mejorar la calidad de los aprendizajes de los participantes, la
formacin docente y la gestin del proceso educativo.

3.2. Estrategia del Sistema.

Para lograr que la certificacin que reciben las personas sea de calidad y est legitimada como
un mecanismo de fe pblica de los aprendizajes que se certifican, se trabajar en torno a una
estrategia que considere cuatro grandes requerimientos:
Equidad: implica ofrecer oportunidades de evaluacin y certificacin de estudios
a toda la poblacin que lo requiera, considerando sus proyectos y necesidades.
Para que las oportunidades sean efectivas, se requiere que las personas y los
centros de aprendizaje de adultos, cuenten con material educativo pertinente
y accesible y con educadores formados.
Validez: implica que la certificacin debe dar cuenta efectiva de los aprendizajes
alcanzados por las personas, de acuerdo al ciclo en que se examinan. Una
evaluacin vlida, conseguir legitimacin social del certificado que se otorga.
Confiabilidad: las personas deben tener las mismas condiciones para tomar las
pruebas de ciclo, lo que significa incorporar y controlar tanto los procedimientos
de aplicacin y correccin de instrumentos, como tambin contar con
mecanismos de control asociados a la bsqueda de confidencialidad en la
gestin del proceso.
Transparencia: todas las personas que participan del proceso, de acuerdo a sus
funciones y responsabilidades, deben tener acceso a la informacin que genera
y que obtiene el Sistema. Especialmente relevante es la retroalimentacin y
la comunicacin al proceso pedaggico; los educadores, los participantes y/o
personas que se presentan a la evaluacin deben conocer el tipo de instrumento
que ser aplicado, los aprendizajes que deben lograr y los resultados
alcanzados.

11

3.3. Caractersticas Generales del Sistema.

El Sistema se har cargo de la evaluacin final o sumativa correspondiente a cada ciclo
educativo y de la elaboracin de pruebas diagnsticas que permitan ubicar y registrar
en el mdulo correspondiente a las y los participantes que se incorporan al proceso de
aprendizaje. La evaluacin del proceso de los mdulos ser de responsabilidad de las y
los educadores o facilitadores de los centros, siguiendo las orientaciones incluidas en las
unidades y mdulos.
Las pruebas externas de final de ciclo sern pruebas estandarizadas que se aplicarn
en formato impreso. Aspectos relacionados con los ejes transversales y la formacin de
actitudes y valores sern incorporados en el enfoque y temticas de las pruebas, pero
no se dispondr de instrumentos especficos para su evaluacin. Por otra parte, al ser
pruebas escritas no es posible evaluar competencias que estn referidas en exclusivo a la
comunicacin oral. Por ello, estas competencias sern evaluadas por los educadores en
los centros de aprendizaje.
El siguiente grfico ilustra, de manera general, los alcances del Sistema.
Grfico N 2: Modelo Flexible y Sistema de Evaluacin de los Aprendizajes para la
Educacin de Personas Jvenes y Adultas.

Evaluacin y Certificacin
de Estudios Modelo Flexible

Evaluacin Diagnstica:
Elaborada a nivel central,
la aplican los docentes
en coordinacin y bajo la
responsabilidad del equipo
de gestin de cada centro.

Evaluacin de Proceso:
Elaborada y aplicada por
cada educador (a) en el
centro de aprendizaje, de
acuerdo a cada Mdulo.

Evaluacin final de Ciclo:

Elaborada y aplicada en
forma estandarizada a travs
de procedimientos externos
al proceso educativo.

En sntesis, la evaluacin diagnstica permitir distinguir el mdulo de ingreso de las

y los participantes en cada uno de los ciclos, la evaluacin de proceso permitir al
educador(a)/ facilitador(a) dar seguimiento a los aprendizajes de los participantes en las
sesiones presenciales en los centros y/o espacios de aprendizajes y la evaluacin final
conducir a la certificacin del ciclo.

12

La evaluacin diagnstica:
Sern pruebas estandarizadas elaboradas de acuerdo a las competencias
definidas en los mdulos correspondientes a cada ciclo, sus resultados
permitirn ubicar a cada participante en el mdulo en que deben iniciar su
proceso de aprendizaje.
Las pruebas sern elaboradas, diagramadas, impresas y distribuidas desde
la Sede Central del MINERD.
Las pruebas sern aplicadas por cada educador (a)/facilitador(a) en el
centro en el cual se inscriban los participantes. Esta aplicacin se realizar
siguiendo las orientaciones del Manual de Aplicacin, elaborado por el
Equipo Central que se encontrar disponible en todos los centros.
Las pruebas sern corregidas por cada educador/facilitador, segn una
pauta de correccin que establecer los criterios de valoracin para cada
uno de los tems, y una escala de puntaje y nivel, cuyos resultados permitirn
ubicar el mdulo de ingreso de cada una de las personas inscritas.
El equipo de gestin de los centros educativos y su Director (a) ser
responsable de coordinar el proceso en cada centro de acuerdo al
calendario establecido: horario, lugar de aplicacin, entre otros.
Los tcnicos nacionales, regionales y distritales de Educacin de Personas
Jvenes y Adultas y de Pruebas Nacionales, debern velar por la
transparencia y rigurosidad del proceso y proporcionar todos los insumos
necesarios para la realizacin de la evaluacin.
Los centros debern reportar a los distritales y/o regionales y estos a
la Sede Central, el resultado de las aplicaciones, para el anlisis de las
informaciones obtenidas y para la retroalimentacin de los procesos de
aprendizaje.
Existir un perodo de aplicacin definido previamente, los resultados
del diagnstico tendrn vigencia por seis meses. Si la persona no inicia
su proceso educativo durante este perodo, deber tomar nuevamente la
prueba diagnstica.
Se dispondr de un manual de aplicacin, que oriente el desarrollo de
todo el proceso en los centros educativos y/o espacios de aprendizajes.

13

Las pruebas finales:

Se elaborarn evaluaciones finales para el Primer, Segundo y Tercer
Ciclo de Educacin Bsica que se aplicarn a los participantes en los
centros educativos y a las personas que, sin asistir a los centros, se
inscriban para tomar las pruebas.
Las evaluaciones de final de ciclo se aplicarn en forma simultnea
a nivel nacional, de acuerdo a un calendario nacional previamente
establecido y difundido a los centros y a las personas, en el momento
de su inscripcin.
La aplicacin y correccin de las pruebas estarn a cargo de educadores
o facilitadores, no debern ser los titulares responsables del proceso
educativo.
Para la aplicacin y correccin se dispondr de orientaciones
homogneas, a travs del Manual de Aplicacin del proceso y de las
pautas de correccin disponibles para cada prueba.
La frecuencia de aplicacin ser de un mximo de dos oportunidades
por ciclo en el ao, las personas que no aprueben podrn volver a
presentarse a la prueba en cada fecha del calendario de aplicacin.
Los tcnicos nacionales, regionales y distritales velarn por el fiel
cumplimiento del proceso de evaluacin: seleccionarn el centro
que servir de sede, garantizarn que los instrumentos lleguen
puntualmente, supervisarn el proceso de aplicacin y sern los
responsables de la certificacin de los ciclos.
Se establecer una ponderacin de la calificacin que las personas
tengan como resultado de las evaluaciones de proceso de los mdulos,
estas ponderaciones se diferenciarn segn ciclo.
Para el Primer Ciclo, la evaluacin de certificacin del ciclo
corresponder al 100% de su calificacin y tendr una descripcin
literal (no numrica).
Para el Segundo Ciclo, la evaluacin final de ciclo corresponder a un
60% y la evaluacin de mdulos a un 40%, la prueba articular las
distintas reas del conocimiento, sus resultados se entregarn sin
distinguir las competencias especficas y la calificacin se informar
en forma numrica.
Para el Tercer Ciclo, transitoriamente, hasta completar la plena
instalacin del Sistema, se seguir el procedimiento establecido en la
Ordenanza 196.

14

3.4. Componentes del Sistema y Actores del Proceso.

Todo Sistema de Evaluacin de Aprendizajes requiere dar respuestas a preguntas bsicas relativas
a mbitos tcnicos especializados y al mbito de la gestin y operacin, en torno a ellas se ha
avanzado en el diseo e implementacin del Sistema Nacional de Evaluacin de Aprendizajes del
Modelo Flexible para EDPJA:
A nivel tcnico, se ha avanzado en responder las siguientes preguntas:

Qu se evaluar?

Qu tipo de instrumentos se debern elaborar?

Cmo se validarn estos instrumentos?

Cules sern los criterios de correccin y calificacin?

Con qu metodologas se analizarn los resultados?

Cmo se informarn los resultados de las aplicaciones a los participantes?

En el mbito de la gestin y operacin se cuenta con definiciones relacionadas a los siguientes

aspectos:

Cundo, cmo y dnde se aplicarn los instrumentos?

Quines aplicarn las pruebas?

Cmo se organizarn los procesos relacionados con impresin y distribucin

de las pruebas?

Cmo se financiarn y gestionarn los recursos asociados a la operacin?

Para dar respuesta a estas preguntas se ha coordinado el trabajo del equipo de evaluacin
de la DGEA, de los tcnicos regionales y distritales, los directivos y educadores de los
centros y, en especial, los participantes. En perspectiva, y de acuerdo a los avances del
Sistema de Gestin del Modelo Flexible, se debe contar con el diseo y desarrollo de una
plataforma informtica en donde se registre y almacenen datos de los participantes y
de los centros; ello permitir, entre otros aspectos, facilitar la impresin y distribucin
de instrumentos y apoyar los procesos de supervisin, correccin, calificacin y
comunicacin de los resultados.
De acuerdo a los requerimientos y componentes del Sistema, de manera esquemtica
se sealan las funciones de cada uno de los actores que intervienen en el proceso.

15

Grfico N 3: Actores y sus Funciones

Personal Tcnico Nivel Central

Elabora instrumentos.
Elabora instructivos de aplicacin.
Gestiona aplicacin y correccin de
pruebas.
Supervisa todo el proceso de distribucin
y aplicacin de las pruebas.
Certifica estudios.

CENTROS EDUCATIVOS

Inscriben a las personas.

Aplican diagnstico.
Realizan proceso educativo.
Elaboran y aplican evaluacin de
proceso.
Convocan a los participantes a la
evaluacin final.
Entregan informe de resultados a los
participantes.

PERSONAL TCNICO
REGIONAL Y DISTRITAL
Entrega Pruebas y otros instrurmentos.
Selecciona centros sedes de aplicacin
de las pruebas.
Supervisa la aplicacin de las pruebas.
Recoge resultados del proceso.

CENTROS SEDES DE APLICACIN

DIRECTIVOS
Facilitan y coordinan el proceso en
los centros.
Organizan la aplicacin
Responsables del desarrollo del
proceso.
Informa los resultados entregados
por los docentes.
DOCENTES DE LA SEDE:
Aplican y corrigen las pruebas.
Reportan los resultados a los
directivos.

Sobre la base de este flujo organizacional, en mayo de 2012, la Direccin General

de Educacin de Jvenes y Adultos, Asesores Nacionales y Regionales de Pruebas
Nacionales, Tcnicos Distritales, Directores de Centros Educativos de Jvenes y
Adultos y Docentes del Primer Ciclo de Educacin Bsica de EDPJA, implementaron
una aplicacin piloto de las pruebas diagnsticas correspondientes al Primer Ciclo de
Educacin Bsica. Los resultados de esta aplicacin, entregaron valiosa informacin
que permiti validar y ajustar el procedimiento7.
7

16

En mayo de 2012 se aplic un total de 509 pruebas en diferentes regionales educativas del pas, con la
participacin de tcnicos distritales y regionales, directores y docentes de los centros.

4. Los instrumentos de Evaluacin.

4.1. Perspectiva Conceptual.
El marco conceptual adoptado en la elaboracin
de los instrumentos es coherente con las
definiciones del Modelo Flexible de Educacin
de Personas Jvenes y Adultas de la Repblica
Dominicana y su orientacin est basada en la
perspectiva de la evaluacin de competencias
a partir de indicadores como referente de
evaluacin (Resolucin 421-2011 Ministerio de
Educacin).

Siguiendo la perspectiva de la
evaluacin por competencias,
los tems o reactivos incluidos
en las pruebas estn referidos
a una situacin o a un contexto
en relacin al cual las personas
realizan tareas que permiten
verificar su desempeo. En las
pruebas, se presentan situaciones
referidas a temas significativos
para las personas adultas a
partir de los cuales se evalan
competencias especficas por
reas del conocimiento.
En las pruebas se presentan textos o estmulos
de diferente tipo, intencin y formato
(ilustraciones, grficos, tablas, noticias,
afiches, etc.) relacionados con competencias
bsicas y ejes transversales incluidos en el
Modelo para la Educacin Bsica de Personas
Jvenes y Adultas. Se busca que las pruebas
incluyan textos y/o estmulos autnticos
que manifiesten alguna situacin o problema
similar al que puedan encontrar las personas
en su espacio vital o realidad, ya sea de forma
directa o indirecta.

Como referente de evaluacin se cuenta con

competencias e indicadores elaborados para
cada ciclo8. No obstante, ha sido necesario su
revisin y ajuste debido a que:
Algunas competencias, como la
comunicacin oral, no son posibles de
evaluar en pruebas escritas
Algunos indicadores fueron formulados
como actividades que los docentes y/o
facilitadores pueden desarrollar en el
espacio educativo, pero no son posibles
de evaluar en una prueba estandarizada
externa.
Es necesario cautelar que las pruebas
tengan una extensin adecuada,
debiendo realizar una seleccin de los
indicadores fundamentales en relacin
al ciclo evaluado.
Para una mayor comprensin, en el apartado,
Qu se evala en cada prueba? se sealan
las competencias e indicadores que se evalan
en la prueba de diagnstico y final del Primer
Ciclo. As como los indicadores de referencia
para la evaluacin del II y III Ciclo.

4.2. Formato de tems y pruebas.

En cuanto al formato de los tems, se ha optado
por incluir tems o reactivos de seleccin
mltiple, incorporando tambin tems de
desarrollo de respuesta acotada y al menos
un tem de respuesta construida extensa para
evaluar expresin escrita.
En relacin al formato de la prueba, existen
definiciones segn propsito y ciclo9:

El documento Modelo de Educacin de Personas Jvenes

y Adultas de la Repblica Dominicana, Diciembre 2010.

9 Se presentan los avances correspondientes al Primer ciclo

diagnstico y final- para el caso del Segundo Ciclo se sealan ideas
preliminares. El Tercer Ciclo an est en proceso de definicin.

17

a)

Prueba de diagnstico del Primer Ciclo.

La prueba diagnstica del Primer Ciclo permitir ubicar a las y los participantes en los
tres mdulos que componen este Primer Ciclo. Debido a los rasgos especficos de la
poblacin joven y adulta que se inscribe en este nivel, se ha optado por un formato y
procedimiento de aplicacin con las siguientes caractersticas:

18

Se presentarn dos cuadernillos separados, uno que servir de filtro y que

permitir detectar habilidades de inicio y, otro, que buscar detectar en
forma progresiva las habilidades necesarias para completar el Primer Ciclo.

Durante la aplicacin del cuadernillo de filtro, el docente o facilitador

podr leer las instrucciones y preguntas a los participantes, se busca
as brindar una oportunidad para que las personas puedan contestar
correctamente algunos tems y evitar que se desmotiven a iniciar
su proceso de aprendizaje. En cambio, en la aplicacin del segundo
cuadernillo el participante deber contestar de manera autnoma, el
docente o facilitador NO deber leer las instrucciones y preguntas.

Los participantes que no logren pasar el filtro, debern iniciar el proceso

de aprendizaje en el Primer Mdulo.

Los participantes que logren las habilidades requeridas en el filtro,

debern contestar el segundo cuadernillo y segn sus resultados debern
iniciar el proceso de aprendizaje en el mdulo correspondiente.

Para la ubicacin de los participantes en los mdulos correspondientes,

el docente del centro dispondr de pautas de correccin y de una escala
de puntaje que le permitir situar a cada participante en el nivel que
corresponde.

Si algn participante logra completar con xito el Segundo Cuadernillo,

podr presentarse a la prueba final de certificacin del Primer Ciclo y, en
caso de aprobar, iniciar el proceso en el Segundo Ciclo.

b)

Prueba final del Primer Ciclo de Educacin Bsica.

La prueba final del Primer Ciclo de Educacin Bsica se presenta en un instrumento

nico que evala competencias especficas de Lengua Espaola y Matemtica, teniendo
como ejes temticos referenciales las competencias de Ciencias Sociales y Ciencias de
la Naturaleza. Tendr un total aproximado de 21 tems, incluyendo en ellos una tarea
de expresin escrita. La prueba ser calificada con una descripcin literal, de acuerdo
al puntaje obtenido, los participantes sern aprobados o reprobados; no existirn
valoraciones y/o calificaciones intermedias.
c)

Prueba de diagnstico del Segundo Ciclo de Educacin Bsica.

La prueba diagnstica del Segundo Ciclo permitir ubicar a los participantes en cuatro
niveles los que corresponden a los cuatro mdulos que componen este Segundo Ciclo.
El formato se presentar en un cuadernillo nico, que evaluar de manera secuencial
competencias especficas de Lengua Espaola y Matemtica, las competencias de Ciencias
Sociales y Ciencias de la Naturaleza servirn como ejes temticos referenciales.
d)

Prueba final del Segundo Ciclo de Educacin Bsica.

De la misma manera que la prueba final de Primer Ciclo, se presentar en un instrumento

nico que evala competencias especficas de Lengua Espaola y Matemtica. Las
competencias bsicas, los ejes transversales y las competencias especficas de Ciencias de
la Naturaleza y Ciencias Sociales proporcionarn los ejes temticos articuladores que darn
sentido a los tems, vinculndolos con los contextos de vida y trabajo de las personas.
e)

Prueba de diagnstico del Tercer Ciclo de Educacin Bsica.

La prueba diagnstica del Tercer Ciclo permitir ubicar a las y los participantes
en los cinco mdulos que componen este Tercer Ciclo. El formato se presentar en
cuadernillos, que evaluarn de manera secuencial competencias especficas de Lengua
Espaola y Matemtica, Ciencias Sociales y Ciencias de la Naturaleza. Los reactivos o
tems presentarn situaciones significativas para las personas jvenes y adultas, a partir
de las cuales se evaluarn las competencias bsicas y especficas de las cuatro reas.
f)

Prueba final del Tercer Ciclo de Educacin Bsica.

El formato de la prueba buscar articular los ejes transversales, las competencias bsicas
y especficas del ciclo. Considerando la gradualidad de implementacin del Sistema,
el formato ser consistente con las disposiciones de la Ordenanza 196 y se ceir a los
procesos aplicados por la Direccin General de Evaluacin y Control de la Calidad de la
Educacin, MINERD.

19

4.3. Procedimiento de elaboracin de los instrumentos.

La elaboracin de instrumentos es un
proceso que requiere de equipos de trabajos comprometidos y rigurosos, dispuestos a aprender desde la experiencia
conjunta.

El trabajo de elaboracin es un proceso secuencial, cuyas etapas fundamentales

incluyen los siguientes pasos:
Anlisis de competencias e indicadores especficos por rea,
seleccionando los indicadores de acuerdo a dos criterios: los
posibles de evaluar en el formato de pruebas externas y su grado
de importancia para el desarrollo de competencias progresivas
en el currculum por competencias.
Elaboracin de tablas que especifiquen las competencias e
indicadores que se evaluarn en cada prueba, precisando el
nmero y tipo de tems que se incluirn. Estas tablas se elaboran
teniendo en cuenta el propsito de la prueba diagnstica
o final para cada ciclo de la Educacin Bsica de Personas
Jvenes y Adultas.
Elaboracin de tems a partir de las tablas de especificaciones:
para cada tem se completa una ficha que precisa el indicador que
evala, el tipo de tem (seleccin mltiple, respuesta construida
breve o extensa), el texto o estmulo asociado a cada tem, el
nivel de dificultad esperado y la pauta de correccin que seala
los criterios de valoracin de las respuestas.

20

 Validacin de los tems construidos, que incluye tres tipos de

validacin: interna entre los especialistas del equipo, en la cual
se juzga la consistencia del tem en relacin a los indicadores;
entrevistas con participantes o poblacin con caractersticas
semejantes a la que responder la prueba, la cual permite validar el
contenido de los tems y la claridad y precisin de las instrucciones;
entrevistas con docentes y facilitadores que permiten juzgar la
pertinencia de los tems en relacin al proceso de enseanzaaprendizaje 10.
Anlisis y ajuste de los tems de acuerdo a los resultados de la
validacin. A partir del informe sobre los resultados de los procesos
de validacin y de tcnicas que posibilitan juzgar la calidad y nivel
de dificultad de los tems, correlacionando las respuestas otorgadas
por cada participante en relacin con el puntaje total del test.
Ensamblaje de la prueba, a partir de los tems que fueron
seleccionados y de acuerdo con la tabla de especificaciones de cada
una de las pruebas.
Elaboracin de las pautas de correccin para cada prueba, que
incluye las respuestas consideradas correctas y los criterios de
valoracin de acuerdo al puntaje obtenido.
Diagramacin e impresin de las pruebas, esta etapa se considera
parte del proceso de elaboracin, pues un tem que no tenga una
diagramacin correspondiente al propsito de la evaluacin puede
tener problema de validez, de la misma manera si existen errores
de impresin repercutirn en la aplicacin y valoracin de los
resultados.

10

Entre enero y mayo de 2012, el equipo de evaluacin de la DGEA con el apoyo de la Direccin Nacional de
Evaluacin de la Calidad Educativa, ha elaborado alrededor de 300 tems, 169 han sido validados con un total
de 1108 participantes.

21

En el diagrama siguiente, se grafica el proceso de elaboracin de instrumentos.

Grfico N4: Procedimiento de elaboracin de instrumentos.

Revisin y ajuste
de indicadores

Elaboracin de tablas de
especificaciones

Redaccin de items.

Validacin de items.

Anlisis y ajuste

Ensamblaje de la prueba

Diagramacin,
impresin
22

5. Qu se evala en cada prueba?

La referencia para la evaluacin son las competencias especficas e indicadores establecidos en el
Modelo Flexible. Como ha sido explicado, segn el ciclo y el propsito de evaluacin (diagnstica
o final) se elaboran tablas de especificaciones, para cada una de las pruebas.
Para una mayor comprensin, se sintetizarn las competencias especficas que se busca evaluar
en Educacin Bsica para cada una de las reas y se presentan los avances en relacin a las
especificaciones referidas al diagnstico y prueba final del Primer Ciclo11, as como los avances
correspondientes al Segundo y Tercer Ciclo.

5.1. Competencias especficas que se evalan en el Nivel Bsico en EDPJA.

Lengua Espaola.
El desarrollo de competencias en Lengua Espaola es la base fundamental para el desarrollo
de todos los procesos de aprendizaje. El lenguaje es el eje articulador de las diferentes reas, el
desarrollo de competencias lingsticas ofrece la posibilidad de acceder a otros conocimientos y
desenvolverse con autonoma en la sociedad actual.
Con fines evaluativos se consideran dos grandes competencias:
a) Comprensin lectora: considerada como base fundamental para el desarrollo de todos
los procesos de aprendizaje. Una buena comprensin lectora implica activar un conjunto
de habilidades que se ponen en juego en relacin a diferentes situaciones comunicativas
y diversos tipos de textos escritos e imgenes. Las habilidades de identificar e inferir
informacin, interpretar un texto, relacionar la informacin leda con experiencias y
conocimientos anteriores, sintetizar y/o comparar informacin, uso adecuado del lxico,
entre otras, indican el nivel de adquisicin de la lectura comprensiva.
b) Produccin escrita: en tanto capacidad de expresin asociada a variadas situaciones
comunicativas imprescindibles para desenvolverse con autonoma en la sociedad
actual. Segn el nivel, se evala la pertinencia, es decir, que el texto escrito
corresponda a lo solicitado en cuanto a tema, propsito y estructura; la legibilidad
(solo en Primer Ciclo de Educacin Bsica); la cohesin del texto, es decir, que las
ideas estn conectadas y claramente estructuradas; el uso correcto de las reglas
ortogrficas.
Debido al formato y estructura de las pruebas, la comunicacin oral, considerada clave en el
proceso de enseanza-aprendizaje, no es evaluada a travs de las pruebas diagnsticas y de
certificacin de final de ciclo. No obstante, en el trabajo con los mdulos, los docentes y/o
facilitadores deben tener como punto de partida el lenguaje oral, teniendo como desafo el
desarrollo de las habilidades lectoras y de escritura que permitan el dominio del cdigo escrito.

11

Las especificaciones para las pruebas del II y III Ciclo estn en proceso de elaboracin.

23

Matemtica.
Se entiende que la matemtica es una forma del pensamiento que provee estrategias
para organizar e interpretar datos de la realidad. El aprendizaje matemtico facilita la
comprensin del mundo fsico, econmico, social, laboral y cultural en que viven las
personas. En las evaluaciones se evalan competencias matemticas imprescindibles
para la vida y para resolver ver problemas en la sociedad.
a) Numrica: que incluye la lectura, representacin y comunicacin de situaciones
de la vida cotidiana a travs de las diferentes expresiones del lenguaje
matemtico utilizando nmeros naturales, como tambin la capacidad de hacer
clculos directos simples y la resolucin de problemas asociados a situaciones
que involucran operaciones de adicin y resta.
b) Espacial y geomtrica: que incluye el reconocimiento de figuras y cuerpos
geomtricos relacionndolos con el entorno del hogar y comunitario, para
comprender situaciones cotidianas como planos y croquis.
c) Mtrica: que incluye la identificacin y uso de diferentes unidades de medidas,
como longitud, masa, tiempo y capacidad.
d) Estadstica bsica: que incluye la identificacin y organizacin de datos
relacionados con la vida cotidiana.

Ciencias de la Naturaleza.
Las ciencias de la naturaleza buscan ampliar la mirada de los adultos y lograr una visin
enriquecedora sobre el mundo que los rodea. El aprendizaje de las ciencias se sita en el
contexto y busca el desarrollo de competencias relacionadas con: el conocimiento del ser
humano en cuanto ser vivo, la conciencia del cuidado de la salud propia y de los dems y el
reconocimiento del entorno como recurso vivo y en constante cambio.
Como se ha sealado, para el primer y segundo ciclo, las ciencias proveen temas contextuales en
torno a los cuales se presentan las situaciones de referencia para la evaluacin. Las competencias
especficas de Ciencias de la Naturaleza, se relacionan con cuatro ejes fundamentales:
a) Salud y cuidado de la vida: relacionado con la valoracin de la vida humana,
desarrollando competencias destinadas al cuidado de la salud propia y de su familia.
b) Respeto y conciencia natural: relacionado con el reconocimiento de los recursos
y formas de la vida que coexisten en el planeta demostrando respeto por cada
uno de ellos.
c) Proteccin del medio ambiente: relacionado con la identificacin y promocin
de acciones positivas a favor de la proteccin del medio ambiente y de los
recursos naturales.
f) Desarrollo cientfico y tecnolgico: relacionado con una actitud proactiva
que lleve a la bsqueda de informacin destinada a satisfacer necesidades,
valorando los avances tecnolgicos que se han desarrollado en diversas reas
del conocimiento.

24

Ciencias Sociales.
Las ciencias sociales tienen como propsito aportar elementos de base que sirvan para estructurar
una comprensin de la realidad social, considerando sus caractersticas actuales, as como
su dimensin histrica y geogrfica. En la propuesta del Modelo Flexible, las ciencias sociales
se organizan en torno a tres conceptos claves: la realidad social, la identidad y la conciencia
histrica; las cuales se expresan a travs de dimensiones de espacialidad, temporalidad, cambio
y causalidad. Considerando estas perspectivas, las competencias especficas del rea de Ciencias
Sociales se organizan en los siguientes ejes:
a) Realidad social: reconoce y describe los elementos socio-histricos, econmicos,
poltico sociales y eco-geogrficos que conforman la realidad social en distintos
contextos.
b) Cultura, diversidad e Identidad: identifica y se identifica como parte de una
diversidad cultural, como ser de pleno derecho en toda sociedad.
c) Conciencia histrica y prcticas cvicas: reconoce, valora y convive con prcticas
ciudadanas y cvicas sustentadas en valores apegados a la moral y la tica.
d) Espacialidad y temporalidad: localiza, ubica y contextualiza en tiempo y lugares los
acontecimientos histricos geogrficos del pas y el resto del mundo.
De igual manera que las Ciencias de la Naturaleza, para la evaluacin del Primer y Segundo
Ciclo, Ciencias Sociales provee de contextos que sirven de referencia para la evaluacin de las
competencias especficas de Lengua Espaola y Matemtica; es decir, para estos dos ciclos las
competencias de Ciencias Sociales no se evalan directamente.

5.2. Indicadores de referencia para la evaluacin de Primer Ciclo.

Como ha sido sealado, en el Primer Ciclo de Educacin Bsica se elaboran pruebas con dos finalidades
distintas: evaluacin diagnstica que permite localizar a las personas en los mdulos, segn las
habilidades logradas y la evaluacin final destinada a la certificacin de estudios. Metodolgicamente,
antes de disear la evaluacin diagnstica, se elabor la tabla de especificaciones para la evaluacin
final del ciclo, pues el diagnstico debe entregar informacin que permita ubicar las habilidades de
los participantes en relacin a los aprendizajes que debiera lograr al finalizar el ciclo.
5.2.1. Prueba de diagnstico del Primer Ciclo.
En concordancia con la propuesta del Modelo Flexible, se propone distinguir tres niveles de
habilidades en Lengua Espaola y Matemtica.
En relacin con las competencias de lengua espaola los grados de habilidades son estables
y relativamente fciles de distinguir. La secuencia del dominio del cdigo escrito, se puede
fundamentar en estudios tericos del mbito pedaggico y lingstico, as como en el
resultado de investigaciones que incluyen la aplicacin de test a las personas adultas 12.
12 La experiencia de validacin cualitativa de reactivos realizada con participantes jvenes y adultos de los centros educativos,
es consistente con evidencias encontradas en otros estudios y programas.

25

En relacin a las competencias del rea de matemtica, se torna ms

difcil establecer una gradualidad, debido a dos factores que influyen
poderosamente en la explicacin de los logros: el dominio de la comprensin
lectora que incide directamente en el pensamiento matemtico y estrategias
que las personas han desarrollado frente a las exigencias del contexto
cotidiano.

Primer Nivel, correspondiente al primer mdulo del Primer Ciclo.

De acuerdo al formato de la prueba diagnstica, se han establecido indicadores
iniciales que se incluirn en un primer cuadernillo. As, en este primer cuadernillo,
las tareas que se solicitan a los participantes se relacionan con los siguientes
indicadores:

Reconoce imagen del entorno que contiene smbolos y/o palabras

escritas.

Reconoce letras y/o palabras en un texto dado.

Transcribe (copia) palabras y/o mensajes breves.

Reconoce nmeros naturales de hasta cuatro dgitos, relacionados con

situaciones cotidianas.

Reconoce y escribe nmeros naturales de dos dgitos presentados en

palabras.

Calcula sumas y restas en situaciones que se pueden encontrar en la

vida cotidiana, usando nmeros de hasta tres dgitos.

Segundo Nivel, correspondiente al segundo mdulo del Ciclo.

Las tareas que se solicitan a los participantes en este nivel se relacionan con los
siguientes indicadores:

26

Asocia letras, palabras y oraciones con imagen del contexto.

Interpreta mensajes presentados en diferentes textos e imgenes, segn

contenido y propsito.

Reconoce caractersticas fsicas o ambientales que describen personas,

objetos, lugares y animales.

Identifica informacin especfica de un texto breve referido al mbito

cotidiano (carteles, notas, avisos).

Reconoce receptor y/o emisor en diferente tipos de textos, imgenes, representaciones

de dilogos.

Escribe listas de palabras, oraciones o frases relacionadas con situaciones de inters,

segn criterio dado.

Escribe un texto breve pertinente a la tarea que se solicita.

Escribe nmeros naturales de hasta cuatro dgitos, relacionados con situaciones

cotidianas.

Relaciona formas de objetos de su cotidianeidad con figuras y cuerpos geomtricos.

Calcula sumas y restas en situaciones que se pueden encontrar en la vida cotidiana,

usando nmeros de hasta cuatro dgitos.

Identifica lugares de posicin en eventos y situaciones de la cotidianidad, usando

nmeros ordinales.

Tercer Nivel, correspondiente al tercer mdulo del Ciclo.

Las tareas que se solicitan a los participantes en este nivel se relacionan con los siguientes indicadores:

Distingue diferentes tipos de textos por su estructura y contenido: avisos, cartas, poemas, noticias, recetas, entre otros.

Identifica informacin especfica de un texto breve referido al mbito cotidiano, incluyendo textos literarios y/o noticiosos.

Ordena el desarrollo de acciones presentadas en diferentes tipos de textos.

Infiere el significado de una palabra por claves contextuales, dando expresiones sinnimas y antnimas, incluyendo textos literarios y/o noticiosos.

Escribe en forma pertinente, con letra clara y legible cartas, avisos, excusas, notas o
recados con diferentes intenciones comunicativas.

Identifica signos de mayor que, menor que e igual a, para establecer relaciones de orden referidas a diferentes contextos cotidianos.

Identifica patrones numricos en base a reglas dadas (aumentando y disminuyendo un

mismo nmero).

Resuelve problemas relativos a actividades que involucran sumas, restas y la combinacin de ambas.

Identifica datos presentados en tablas o en grficos simples relacionados con el contexto cotidiano.

27

5. 2.2. Prueba Final del Primer Ciclo.

Como se ha sealado, para la elaboracin de los tems incluidos en la prueba final se
ha elaborado una tabla de especificaciones que incluye los mismos indicadores de la
prueba diagnstica sin distinguir los niveles, sino sealando como reporte final si las
personas aprueban o no el Ciclo. En el caso de aprobacin, se entrega un certificado
de estudios que les permite continuar su proceso de aprendizaje en el Segundo
Ciclo.

5.3. Indicadores de referencia para la evaluacin del Segundo Ciclo.

Como ha sido sealado, para el caso del Segundo Ciclo, se incluyen indicadores
correspondientes a competencias especficas de Lengua Espaola y Matemtica.
Las competencias bsicas, los ejes transversales y las competencias especficas de
Ciencias de la Naturaleza y Ciencias Sociales proporcionarn los ejes temticos que
servirn para situar la evaluacin en los contextos.
Se incluyen en este documento las competencias referidas a la Prueba Final de
Ciclo.

Indicadores especficos de Lengua Espaola incluidas en el Segundo

Ciclo:

28

Identifica informacin en textos breves de la literatura nacional (describe

lugares o espacios, caractersticas de personajes, entre otros).

Identifica los componentes bsicos de la oracin (sujeto y predicado)

explcitos, en textos especficos.

Identifica informacin especfica en textos breves, referidos a los ejes

temticos del ciclo.

Interpreta mensajes presentados en diagramas, imgenes y/o textos

breves referidos a los ejes temticos del ciclo.

Infiere el significado de palabras u oraciones de acuerdo a los ejes

temticos del ciclo.

Ordena secuencias segn instrucciones dadas, en textos no literarios.

Infiere el contenido y/o propsito del texto a partir del ttulo presentado
en diferentes medios de comunicacin escritos.

Selecciona informacin especfica en un texto, de acuerdo a un criterio

dado.

Organiza la secuencia de acciones en textos breves de la literatura

nacional.

Completa formularios diversos relacionados con necesidades

e intereses suyos o de su familia.

Elabora textos breves a partir de un tema especfico y

utilizando reglas bsicas de escritura(uso de mayscula;
signos de puntuacin: coma, punto; usar tilde segn
reglas generales de acentuacin; ortografa literal: br, bl,
mb, cin/sin).

Indicadores especficos de Matemtica incluidas en el Segundo

Ciclo.

Compara nmeros decimales y fraccionarios a travs de los

signos mayor que, menor que e igual a.

Utiliza sistemas de orientacin para ubicarse en el espacio,

como son: orientarse en una ciudad, montaa, el mar y
buscar una direccin.

Calcula costo de presupuestos diarios, semanales y

mensuales sobre situaciones reales como, alimentacin,
transporte, pagos de servicios (educacin, salud, otros)
usando nmeros decimales.

Resuelve problemas de la vida diaria cuya solucin involucre

las operaciones con nmeros naturales y decimales.

Calcula unidades de medidas de tiempo, temperatura,

longitud, masa, superficie y capacidad, y establece
equivalencia entre las unidades correspondientes.

Interpreta informaciones contenidas en tablas y grficos,

referidas al mbito cotidiano de acuerdo a los ejes temticos
del nivel.

Calcula probabilidades presentadas en situaciones de vida

cotidiana.

Calcula promedios de un conjunto de datos de situaciones

de la vida personal, familiar y comunitaria

Identifica sucesiones de nmeros naturales, fracciones y

decimales en base a patrones numricos explcitos.

29

Los ejes temticos de referencia en este ciclo, provienen de las competencias especficas de Ciencias de la Naturaleza y de Ciencias Sociales. Entre ellos se distinguen:
CUERPO HUMANO Y CUIDADO DE LA S ALUD.

Sistemas y funciones.
Etapas del crecimiento.
Alimentacin balanceada.
Nutricin segn ciclo de vida (embarazo).
Sexualidad y herencia.
Planificacin familiar.

PROTECCIN DE RECURSOS NATURALES.

Biodiversidad de zonas y especies de la
regin y el pas.
Ecosistemas y cadena alimentaria.
Problemas ambientales del entorno.
Importancia de conservacin y cuidado
del agua.
Promocin de acciones de proteccin
del medio ambiente.

REALIDAD SOCIAL E HISTRICA.

Conocimiento y participacin en
temas de inters comunitario.
Ubicacin geo-espacial en el entorno.
Identificacin de reas productivas.

CONCIENCIA HISTRICA Y PRCTICAS CVICAS.

30

Ciudadana. derechos humanos y democracia.

Participacin ciudadana.
Identificacin de hitos fundamentales de la historia.
Temas conflictivos para la sociedad: violencia, narcotrfico.
Sistema poltico (poderes del estado) y sistema econmico.
Conciencia tica y ciudadana.

5.4. Indicadores de referencia para las pruebas del Tercer Ciclo.

Para el Tercer Ciclo, se ha avanzado en la delimitacin de
indicadores asociados a las competencias especficas de
las reas de Lengua Espaola, Matemtica, Ciencias de
la Naturaleza y Ciencias Sociales. Como se ha sealado,
de acuerdo a la gradualidad de implementacin del
Sistema, las pruebas del Tercer Ciclo se continuarn
desarrollando segn las disposiciones de la Ordenanza
196.
En este documento se incluye, una versin preliminar de los indicadores de referencia para las
cuatro reas. A medida que el Modelo Flexible avance en su proceso de instalacin, ser necesario ajustar la propuesta.

Lengua Espaola.

Infiere el contenido de textos literarios y no literarios a partir de imgenes,

ttulos, grficos y otras formas de expresin.

Identifica la informacin central en textos de diferentes estructuras y

variados contenidos.

Identifica la idea o informacin principal y las secundarias de un prrafo

dado en un texto.

Reconoce en los textos que lee, los recursos lingsticos (preposiciones,

conjunciones) que sirven para enlazar y dar coherencia a las oraciones y
a los prrafos.

Identifica informacin especfica presentada en textos de carcter social,

cientfico y/o tecnolgico.

Determina el contenido del texto de acuerdo al sentido de una palabra

en un contexto dado.

Distingue hechos de opinin en textos no literarios.

Elabora textos diversos, escritos y grficos, con estructura y contenidos

variados y con diferentes intenciones comunicativas, mostrando
propiedad y coherencia en la escritura.

Elabora textos narrativos relacionados con su entorno, utilizando

oraciones simples y compuestas y recursos formales como secuencia
temporal o causal; teniendo en cuenta las reglas ortogrficas y la
concordancia entre las palabras variables.

31

Matemtica.

32

Resuelve problemas relacionados con los criterios de divisibilidad,

nmeros primos, mnimo comn mltiplo y mximo comn
divisor de nmeros naturales.

Resuelve problemas de su cotidianidad cuya solucin requiere la

potenciacin y la radicacin.

Utiliza sistemas de coordenadas para determinar y describir las

localizaciones de figuras y cuerpos.

Lee e interpreta la trayectoria de ciclones y huracanes en el mapa

de la isla.

Calcula permetros de lugares concretos de forma triangular

y rectangular, utilizando los nmeros decimales hasta la
centsima.

Calcula reas y volmenes de cuerpos geomtricos (prismas,

pirmides y esferas) a partir de situaciones concretas.

Comprende y aplica el teorema de Pitgoras a la resolucin de

problemas de la vida cotidiana..

Identifica la proporcionalidad directa e inversa al interpretar

situaciones problemas de su comunidad.

Calcula porcientos de los descuentos de impuestos como el ITBIS

y lo relaciona con su expresin fraccionaria y decimal.

Resuelve problemas aplicando proporcionalidad directa e inversa,

como aumentos relativos a aumentos de precios de artculos.

Calcula y analiza tasas de inters de diferentes actividades

financieras, como los sanes, prstamos personales y tarjetas de
crditos.

Calcula y utiliza equivalencias entre las distintas unidades de medidas

empleadas para medir cantidades de la misma magnitud.

Formula y resuelve problemas de la vida diaria donde aparecen

equivalencias, mltiplos y submltiplos de las unidades
cuadrticas y cbicas de los sistema de medidas.

Resuelve problemas que impliquen conteo de datos, uso de

tablas de frecuencia, grficos estadsticos y medidas de tendencia
central (mediana, promedio y moda).

Elabora grficos de barras y polgonos de frecuencias con

datos referidos a situaciones de la cotidianidad y hace algunas
interpretaciones.

Ciencias de la Naturaleza.

Identifica las enfermedades causadas por malos hbitos de

alimentacin.

Describe planes de alimentacin tomando en cuenta edad,

peso y estado de salud.

Establece relacin entre la calidad de vida y la esperanza de

vida.

Analiza diversas informaciones sobre la salud, adquiridas a

travs de diferentes medios de comunicacin (peridicos,
revistas, radio, televisin).

Explica los efectos nocivos de las adicciones en la salud y el

desarrollo social de los individuos.

Describe las tcnicas bsicas para practicar los primeros auxilios

en caso de accidentes en el hogar.

Compara y explica las caractersticas del paisaje de su entorno

con otras reas geogrficas del mundo.

Explica las causas y consecuencias de algunos fenmenos

naturales (terremoto, huracn, tsunami, deslizamientos).

Describe y valora los esfuerzos de proteccin de los recursos

naturales, realizados en nuestra isla y otras partes de mundo.

Clasifica los recursos naturales de acuerdo a su disponibilidad

y permanencia.

Conoce y explica los tipos de suelo de su regin resaltando su

importancia agrcola y minera.

Clasifica los residuos biodegradables y permanentes que se

producen en su casa y comunidad.

Describe las consecuencias del uso irracional de distintas

fuentes de energa.

Reconoce los cambios y avances tecnolgicos que han ocurrido

en su regin.

Describe cmo influye el uso de la tecnologa en las diversas

actividades cotidianas.

33

Ciencias Sociales.

34

Expresa de manera coherente sus puntos de vista

acerca de temas relacionados con la poltica migratoria,
costo de vida, desarrollo, sistema productivo, formas de
gobierno, a partir de situaciones presentadas en textos
e imgenes.

Analiza acontecimientos e hitos que afectan la vida

democrtica, considerando procesos histricos y hechos
de la actualidad.

Ubica en el mapa los pases del continente americano y

El Caribe.

Analiza casos relacionados con sobrepoblacin,

contaminacin, destrucciones ecolgicas, turismo,
migracin, produccin, arte, deportes, patrimonio
cultural, en los pases de Amrica y el Caribe.

Reconoce las formas de exclusin social, discriminacin

racial, intolerancia poltica, violencia de gnero.

Analiza los procesos histricos que han ocurrido en el

continente y el mundo en los ltimos cincuenta aos.

Utiliza conceptos claves de las ciencias sociales (Estado,

Poder y otros), y las distingue de palabras de uso
comn.

Analiza los sucesos de las independencias nacionales,

de los pueblos de Amrica. Identifica los factores
socioeconmicos y polticos involucrados en la
independencia nacional dominicana y la Guerra de
Restauracin.

Analiza la incidencia de la Guerra de Restauracin

Dominicana en los procesos de bsqueda de
independencia de Cuba y Puerto Rico.

Compara las formas de produccin entre los diferentes

pases del continente y el Caribe.

6. Desafos para la implementacin del Sistema Nacional de Evaluacin de

Aprendizajes en el Modelo Flexible de EDPJA.
Como ha sido sealado, la implementacin
de un Sistema de Evaluacin requiere de
capacidades tcnicas y equipos profesionales permanentes que puedan desarrollar
los procedimientos sealados y cuenten
con capacidad para gestionar las diferentes
etapas del proceso. Desarrollar sistemas
de evaluacin es una tarea compleja, son
procesos factibles de construir de manera
gradual y para su maduracin se necesita
de un tiempo prolongado, de una ruta crtica que oriente el proceso y de recursos
tcnicos, financieros y tecnolgicos que
permitan su implementacin.
Un sistema debe anticiparse a las tensiones
que debe enfrentar, la ms importante de
todas consiste en calibrar adecuadamente
el nivel de exigencia: si las pruebas son muy
exigentes, puede llevar a un alto nivel de
reprobacin, por el contrario, si las pruebas
se elaboran pensando en la aprobacin, se
envan seales equivocadas acerca de las
expectativas de aprendizaje y se invalida el
propio proceso de certificacin.
Las polticas educativas destinadas a las
personas jvenes y adultas deben brindar
oportunidades efectivas de aprendizaje.
Por tanto, no pueden ser implementados
sin atender a las necesidades de formacin
docente, al desarrollo y apropiacin de un
currculum pertinente y a la elaboracin
de materiales adecuados a las caractersticas de las personas. De ah, los esfuerzos
globales que realiza el MINERD a travs
de la Direccin General de Educacin de
Personas Jvenes y Adultas por impulsar
un Subsistema que d respuesta a estas
necesidades.

El Sistema a nivel tcnico tiene que responder

a tres grandes requerimientos: a) la demanda
permanente de construccin y validacin de
tems que permita ensamblar pruebas equiparables entre s; b) la necesidad de gestionar
la aplicacin varias veces en el ao, controlando la transparencia del proceso y confidencialidad de los instrumentos; c) la exigencia
de informar fluida y claramente los resultados de las evaluaciones de los aprendizaje
Para avanzar en exigencias de calidad tcnica se requiere contar con Sistemas Informticos que den soporte a los procesos involucrados y permita el desarrollo
eficiente de las tareas que debe cumplir
cada uno de los actores. Especficamente,
los equipos requieren contar con una plataforma en lnea que apoye la elaboracin
de instrumentos y permita avanzar hacia
la conformacin de un banco de tems de
acuerdo a las especificaciones tcnicas de
la evaluacin.

Se requiere contar con una

normativa especfica que de
sustento jurdico y ayude a
institucionalizar el Sistema.
Finalmente, como todo sistema de evaluacin es preciso
sealar que su construccin
debe ser entendida como
un proceso dinmico que requiere permanente adecuacin y mejora.

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Bibliografa
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Santillana, 1996.
MNERD (2010) Modelo de Educacin de Personas Jvenes y Adultas.
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MINERD Plan Decenal de Educacin Dominicana (2008-2018)
MINERD Currculum para la Educacin Bsica de Jvenes y Adultos
(ordenanza 195)
MINERD Sobre el Sistema de Evaluacion en la Repblica Dominicana
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Educacin para Todos.

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