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Para la Implementacin
de un Sistema de Gestin
de la Energa
La Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa (Conuee) agradece a la Deutsche Gesellschaft fr Internationale
Zusammenarbeit (GIZ) GmbH por la colaboracin y asistencia tcnica en la elaboracin del presente documento. La colaboracin
de la GIZ se realiz bajo el marco del Programa de Energa Sustentable en Mxico, el cual se implementa por encargo del
Ministerio Federal Alemn de Cooperacin Econmica y Desarrollo (BMZ). Las opiniones expresadas en este documento son
de exclusiva responsabilidad de los autores y no necesariamente representan la opinin de la Conuee, BMZ y/o de la GIZ. Se
autoriza la reproduccin parcial o total, siempre y cuando sea sin fines de lucro y se cite la fuente de referencia.
MANUAL
Para la Implementacin
de un Sistema de Gestin
de la Energa
Prlogo
INTRODUCCIN AL MANUAL SOBRE GESTIN DE LA ENERGA
Todos sabemos bien que la energa nos sirve para tener luz donde est oscuro, fro donde hace calor o movernos
sin esfuerzo a grandes distancias. Todos sabemos tambin que la energa que usamos, en forma de gas, gasolina
o electricidad, cuesta en su compra y cuesta a la sociedad y al planeta, porque para tener esa energa afectamos,
en diversos grados, al medio ambiente; su alteracin se manifiesta en sequas que afectan a la produccin de
alimentos, lluvias que destruyen pueblos enteros, y problemas de salud que hay que atender, entre otros muchos
impactos.
Por lo mismo, dos grandes preocupaciones sociales son motivo hoy da de polticas pblicas de gran calado y
alcance: la competitividad de la economa y el reto planetario que es el cambio climtico.
En este marco, las acciones que llevamos a cabo para ahorrar energa y mejorar la eficiencia energtica de los
equipos y sistemas que nos proveen de iluminacin, confort, movilidad y de otros usos que hacemos de la energa,
son instrumentos para atender esas preocupaciones.
En Mxico se aplica, en forma plena y amplia, una variedad de instrumentos de poltica pblica dirigidos al
propsito de ahorrar energa y usarla ms eficientemente: las NOM de eficiencia energtica, la informacin a
los usuarios, la asistencia tcnica, la obligacin para las instituciones pblicas de tener niveles aceptables de
intensidad energtica, la promocin de buenas prcticas, el financiamiento con bajas tasas de inters o algn
descuento en la compra de equipos eficientes.
Los sistemas de gestin de la energa se relacionan con la asistencia tcnica y la promocin de buenas prcticas,
y nos indican los pasos y los elementos para que, en una instalacin, evitemos el desperdicio de energa,
mantengamos niveles ptimos de intensidad energtica o bien los mejoremos de acuerdo con las oportunidades
que nos da el cambio tecnolgico.
En esta lnea, los sistemas de gestin de la energa son, en el fondo, sistemas que permiten el empoderamiento
de quienes son responsables de la operacin de una instalacin ya que, al introducir este tipo de sistemas, los
ejecutivos de ms alto nivel estn obligados a apoyarlos y se debe asegurar que existan polticas y recursos para
que identifiquen y aprovechen las oportunidades de ahorro y uso eficiente de la energa de una instalacin.
De esta manera, el que los responsables de operar una instalacin sepan cmo implementar sistemas de gestin
de la energa permitir integrar a los actores ms importantes en la mejora de la productividad y la lucha contra
el cambio climtico.
Por lo mismo, nos da mucho gusto haber recibido el apoyo de la GIZ para integrar y publicar este Manual, que
servir para promover el uso generalizado de estas prcticas en una gran variedad de instalaciones industriales y
comerciales en Mxico.
5
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
ndice
Acrnimos y siglas
10
Introduccin
11
Captulo 1
13
1.1 Generalidades
1.2 Definicin de un Sistema de Gestin de la Energa
1.3 La experiencia internacional en la implementacin de SGEn
1.3.1
Antecedentes
1.3.2 Resultados obtenidos
1.4 Aplicacin de un SGEn en el mbito de la gestin integral
13
14
15
15
16
17
Captulo 2
DESARROLLO DE UN SGEN
19
2.1 Metodologa para el diseo e implementacin de un SGEn
Etapa 1: Compromiso con el Sistema de Gestin de la Energa
Etapa 2: Evaluar el desempeo energtico
Etapa 3: Establecer objetivos y metas
Etapa 4: Crear planes de accin
Etapa 5: Poner en prctica los planes de accin
Etapa 6: Evaluar el progreso
Etapa 7: Reconocer logros
Etapa 8: Asegurar la mejora continua del SGEn
19
22
28
39
42
45
49
52
54
Captulo 3
57
57
57
57
59
59
3.1 Generalidades
3.2 Beneficios de la certificacin
3.3 El proceso de certificacin
3.4 Seleccin del organismo certificador
3.5 Informacin requerida durante un proceso de certificacin
Captulo 4
CASOS DE XITO
63
63
66
68
4.1
4.2
4.3
Bibliografa
71
Anexo 1
73
Anexo 2
Homologacin de unidades
74
Anexo 3
76
Anexo 4
82
Anexo 5
84
Glosario
87
ndice de figuras
Figura 1
13
Figura 2
13
Figura 3
14
Figura 4
17
Figura 5
19
Figura 6
21
Figura 7
24
Figura 8
25
Figura 9
Figura 10
27
Figura 11
28
Figura 12
29
Figura 13
30
Figura 14
32
Figura 15
35
Figura 16
51
Figura 17
53
Figura 18
55
Figura 19
58
Figura 20
84
Figura 21
86
ndice de tablas
Tabla 1
15
Tabla 2
16
Tabla 3
20
Tabla 4
30
Tabla 5
31
Tabla 6
33
Tabla 7
33
Tabla 8
34
Tabla 9
36
Tabla 10
42
Tabla 11
47
Tabla 12
73
Tabla 13
Conversin de unidades
74
Tabla 14
Niveles de auditora
77
Acrnimos y siglas
ANCE
Conuee
CRE
DOF
GEI
IDEn
Indicador(es) de desempeoenergtico(s)
J Joule
kJ Kilojoule
km
kilmetro
kWh
Kilowatt-hora
LBEn
MJ
Megajoule
MWh
Megawatt-hora
NMX
Norma Mexicana
NOM
NRF
Norma de Referencia
ONUDI
PHVA
Planear-Hacer-Verificar-Actuar
Sener
Secretaria de Energa
SGEn
SGI
USEn
Introduccin
Mxico ha fijado metas ambiciosas para la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) hacia
2020 y 2050. Despus del sector transporte, el uso final de la energa en el sector industrial y de servicios es uno
de los que presenta las mayores reas de oportunidad para reducir dichas emisiones. Prcticas como el ahorro y
uso eficiente de la energa pueden contribuir enormemente a alcanzar esas metas, especialmente en el caso de
usuarios con un alto consumo de energa.
En este sentido, los Sistemas de Gestin de la Energa (SGEn), cuando son implementados de forma continua
y sistemtica, han demostrado su xito como una metodologa para mejorar el desempeo energtico de las
empresas, independientemente de su tamao o actividad. Si se tiene en cuenta que los gastos asociados al uso
de la energa representan una parte importante de los costos operativos de las empresas, resulta evidente que
una reduccin en los mismos contribuye de forma importante a su competitividad.
No obstante, existen otros co-beneficios que se pueden obtener con la implementacin de los SGEn, como por
ejemplo, una mejora en la imagen tanto al interior de la empresa como hacia el exterior si se combina con una
campaa de difusin, en donde se resalten los compromisos de las empresas con la sociedad y el cuidado del
medio ambiente. Todo esto se puede llevar a cabo de una forma costo efectiva, debido a que precisamente los
costos evitados por el uso de la energa servirn posteriormente para recuperar los gastos del SGEn y de las
actividades que resulten de su implementacin.
Este manual aporta una gua prctica para el diseo, la implementacin, el mantenimiento y la mejora de un SGEn
y facilita su integracin a la estructura y estrategia de cualquier tipo de organizacin.
Los SGEn se basan en un modelo de mejora continua Planear/Hacer/Verificar/Actuar (PHVA), que ya
est asimilado e implementado por las empresas alrededor del mundo para reducir costos e incrementar su
competitividad.
Finalmente, y a pesar de que en este manual se consideran los aspectos clave de un sistema de gestin de la
energa con base en los requisitos de la Norma Mexicana NMX-J-SAA-50001-ANCE-IMNC-2011, equivalente a
la Norma Internacional ISO 50001: 2011, los lineamientos presentados tambin pueden ser implementados en
el contexto de empresas que no cuenten con o aspiren a tener un SGEn.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
CAPTULO 1
SEGURIDAD
ENERGTICA
DESARROLLO
ECONMICO Y
COMPETITIVIDAD
CAMBIO
CLIMTICO
SALUD
PBLICA
Reducir la contaminacin
MECANISMOS
DE PRECIO
REGULACIN Y
MECANISMOS DE
CONTROL
MEDIDAS FISCALES
E INCENTIVOS
TRIBUTARIOS
PROMOCIN Y
TRANSFORMACIN
DE MECANISMOS
DE MERCADO
13
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Ayuda a identificar, priorizar y seleccionar las acciones para la mejora del desempeo energtico, con base
en su potencial de ahorro y el nivel de inversin requerido (ver Figura 3).
Principales factores de
cambio:
Control operativo
Ajuste de controles
Capacitacin y
sensibilizacin
14
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Como se puede apreciar en la Figura 3, en una etapa inicial el SGEn encontrar muchas reas de oportunidad
para reducir el consumo energtico. En un principio, las acciones a implementar requerirn de pocos esfuerzos de
inversin, ya que en la mayora de los casos se tratar de medidas simples. No obstante, en la medida que el SGEn
avanza hacia su estado de madurez (ver Anexo 1), dichas reas de oportunidad para el ahorro y uso eficiente
de energa sern reducidas, por lo que se requerirn mayores esfuerzos de inversin debido a que se trata de
acciones ms complejas.
Crisis del petrleo. Gestin de la produccin y compra de energa, servicios energticos y conservacin de la energa.
1988
1990
Australia: AS 3595. Programas de Gestin Energtica Gua para evaluacin financiera de proyectos.
1992
Australia: AS 3596. Programas de Gestin Energtica Gua para definicin y anlisis de ahorro de energa y costos.
1995
USA: ANSI 739. IEEE Recomendacin prctica para la Gestin Energtica en instalaciones industriales y comerciales.
Canad: Plus 1140. Gua para la gestin energtica voluntaria.
China: GB/T 15587. Gua para la gestin energtica en las empresas industriales.
2000
2001
2003
15
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
2007
2009
2011
SECTORES
INVERSIN
Instalacin de
intercambiadores de
calor
Industria de la
construccin
(produccin de ladrillos)
925,000
Revisin de sistemas de
iluminacin en pasillos
de edificios
Servicios
Instalacin de bombas
de circulacin en
piscinas
REDUCCIN DE
COSTOS
PERIODO DE
AMORTIZACIN
AHORROS EN
MWH/TONCO2
aprox. 450,000
aprox. 2 aos
3,225 tCO2
5,500
48MWh
30tCO2
Hotelero
4,000
3,200
1.25 aos
20MWh
11tCO2
Sistema de ahorro en
proceso de pintado
Automotriz
133,000
(inversin
adicional)
255,000
0.52 aos
Optimizacin de
sistemas de aire
comprimido
Industria alimenticia
62,500
55,000
1.1 aos
775 MWh
300 tCO2
(EUROS)
(EUROS/A0)
Energy Management Systems in Practice, Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety (BMU), June 2012.
16
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
17
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
CAPTULO 2
Desarrollo de un SGEn
2.1 METODOLOGA PARA EL DISEO E
IMPLEMENTACIN DE UN SGEN
En este manual se propone una metodologa integrada por 8 etapas (ver Figura 5), adems de los pasos
necesarios (ver Tabla 3) para llevar a cabo el diseo e implementacin de un SGEn en el contexto del ciclo de
mejora continua Planear/Hacer/Verificar/Actuar (PHVA).
En cada etapa de la metodologa se describen los pasos que la integran, resaltando los aspectos relevantes que
deben tomarse en cuenta en cada uno de ellos. Asimismo, esta metodologa incluye herramientas que facilitan el
diseo e implementacin de un SGEn.
A
TU
8
Asegurar la
mejora continua
del SGEn
Reconocer los
logros
Compromiso
con el SGEn 1
PLA
NE
A
Evaluar el desempeo 2
energtico
Establecer objetivos 3
y metas
Crear planes de 4
accin
VER
IFI
Evaluar el progreso
CA
E
H AC
Figura 5: Etapas para el diseo e implementacin de un SGEn en el contexto del ciclo de mejora continua (PHVA)
19
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
ETAPA
PLANEAR
COMPROMISO
CON EL SGEN
2 EVALUAR EL
DESEMPEO
ENERGTICO
3 ESTABLECER
4 CREAR PLANES
Paso 4.1
Paso 4.2 Asignar funciones y destinar recursos
OBJETIVOS Y
METAS
DE ACCIN
HACER
ETAPA
5 PONER EN
PRCTICA LOS
PLANES DE
ACCIN
VERIFICAR
ETAPA
6 EVALUAR EL
PROGRESO
ETAPA
ACTUAR
7 RECONOCER
LOGROS
8 ASEGURAR LA
MEJORA
CONTINUA DEL
SGEN
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Con base en lo anterior y como se muestra en la Figura 6, el ciclo de mejora continua puede interpretarse de la
siguiente manera en el contexto de un SGEn:
SGEn.
21
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
ETAPA 1:
DESCRIPCIN DE LA ETAPA 1
Paso 1.1 Designar un representante de la direccin; cuyas responsabilidades contemplan: proponer y definir
objetivos, dar seguimiento al progreso del programa de gestin de la energa y promoverlo al interior de la
organizacin.
Paso 1.2 Establecer un equipo de gestin de la energa; el cual ser el principal responsable de ejecutar el
programa de gestin de la energa.
Paso 1.3 Definir y escribir una poltica energtica; como base del SGEn, estableciendo lneas de accin
orientadas a un mejor desempeo energtico a travs de la gestin de la energa.
Paso 1.4 Definir el alcance y lmites del SGEn; mediante su identificacin en las actividades de los sitios e
instalaciones de la organizacin.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Liderazgo.
Coordinacin de equipos de trabajo.
Comunicacin verbal y escrita.
Experiencia o conocimiento de procesos de mejora continua con base en sistemas de gestin.
Habilidades analticas bsicas para entender el desempeo energtico.
Administracin del tiempo.
Resolucin de problemas.
Este representante de la direccin puede ser una persona interna a la organizacin o incluso externa; sus funciones
clave incluyen:
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Direccin corporativa.
Ingeniera.
Compras.
Operacin y mantenimiento.
Construccin y gestin de instalaciones.
Salud, seguridad en el trabajo y medio ambiente.
Asegurar
Asumir un compromiso con los requisitos legales aplicables y con otros relacionados con el uso y consumo
de energa que influyan en la organizacin.
Apoyar
Incorporar un marco de referencia para revisar y actualizar la misma poltica ante cambios estructurales
o estratgicos de la organizacin.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Fecha: __/__/__
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Firma
Fecha: __/__/__
Firma
Figura 9: Ejemplo de poltica energtica como parte de un sistema de gestin integral en la organizacin
Oficinas.
Sucursales.
Plantas.
Instalaciones o edificaciones.
Actividades/operaciones.
B: Definir los lmites fsicos u organizacionales en trminos de:
Sistemas de energa.
Procesos .
Equipos.
C: Para definir A y B, se recomienda plantear las siguientes preguntas:
Del total de procesos o lneas de produccin identificadas, existen algunos que no se encuentren en el
alcance?
De ser as, es posible separar los usos de la energa en dichos procesos o lneas de produccin?
Existe un rea para la cual no cuenta con informacin de la energa consumida?
Existen reas en las cuales no sea posible obtener datos de consumo energtico?
Existe alguna rea donde haya un equipo o estructura de administracin diferente?
Cules son las limitaciones fsicas de las reas incluidas?
Cules son las limitaciones fsicas de las reas no incluidas?
Cmo se incluyen o no las reas y cmo son en comparacin con el tamao de la organizacin?
La documentacin del alcance y los lmites puede hacerse a manera de lista, tabla, esquema o diagrama con
indicaciones.
Todos los esfuerzos de las etapas siguientes se centrarn en la extensin (alcances y lmites) que se contemple
para el Sistema de Gestin de la Energa. Los alcances y lmites2 pueden compararse con los de otros sistemas de
gestin y analizar la posibilidad de unificarlos, esto facilita la creacin de un Sistema de Gestin Integrado (SGI).
La Figura 10 muestra un ejemplo sobre la determinacin de alcance y los lmites de un SGEn.
ACEPTABLES
Alcance aceptable 1
Lmite aceptable 1
Alcance aceptable 2
Lneas de produccin 1 y 2
Lmite aceptable 2
Alcance aceptable 3
Lmite aceptable 3
NO ACEPTABLES
Alcance aceptable 4
Lneas de produccin 1 y 2
Lmite NO aceptable 4
La documentacin del alcance y los lmites puede hacerse a manera de lista, tabla, esquema o diagrama con indicaciones.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
ETAPA 2:
El desarrollo de un SGEn requiere de al menos una planificacin bsica de administracin de proyectos. En esta
etapa se obtiene la situacin energtica presente de la organizacin para realizar una comparacin con los
consumos pasados y prever los consumos futuros de energa.
Para llegar a una evaluacin del desempeo energtico (ver Figura 12), las organizaciones deben:
28
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
29
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Para identificar los requisitos legales y otros en materia de energa, es indispensable consultar las fuentes oficiales
(Sener, Conuee, CRE, DOF, etc.), contratos, normas, programas voluntarios, polticas y estndares corporativos.
Esto, con el objeto de definir cmo se da cumplimiento a dichos requisitos.
Establecer un procedimiento para obtener y actualizar informacin sobre los requisitos legales y otros, permite
identificar problemas reales o potenciales. Este procedimiento puede incluir listas de verificacin (ver Tabla 5).
Tipo de
requisito
Legal = L
Otro = O
Medio de
Cumplimiento
Identificacin
Responsable
Medio de
seguimiento
Fecha de
siguiente
revisin
Leyes federales
Certificacin
Documento
controlado
rea a la que
aplica
DOF
Cada seis
meses
Leyes estatales
Certificacin/
Dictamen
Intranet
rea a la que
aplica
Internet
Cada ao
Especificacin
corporativa
Dictamen/acta de
aceptacin
Documento
controlado
rea a la que
aplica
Intranet
Trimestral
Otros
Tabla 5: Identificacin de requisitos legales y otros
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Determinar el nivel de detalle adecuado: el nivel y el alcance de la recopilacin de datos puede variar de
una organizacin a otra. Se puede optar por la recopilacin puntual (equipos/ procesos) con mediciones
directas o un simple anlisis de facturas de servicios de energa.
Identificar documentos de usos y consumos de energa: para las fuentes de energa identificadas
anteriormente, se puede recopilar las facturas de servicios energticos, las lecturas de medidores y otros
datos de uso y consumo. Los datos energticos pueden residir en el departamento de contabilidad, en el
corporativo o en cada instalacin, o se pueden adquirir con los proveedores de los servicios energticos.
Es recomendable utilizar los datos ms recientes disponibles.
Recopilar datos operativos en instalaciones: para poder normalizar y comparar, es necesario recopilar
datos no relacionados con la energa en las instalaciones correspondientes, como son: tamao de la
instalacin, edificacin, horas de operacin, niveles de produccin, etc.
Contabilizar todas las fuentes de energa (matriz energtica): un inventario de todos los energticos
comprados y generados en sitio (electricidad, gas, combustibles residuales, subproductos) con sus
respectivas unidades de energa (kWh, kJ, MMBTU) (ver Anexo 2).
La Figura 14 muestra la matriz energtica e insumos que se usan en los procesos, los cuales pueden ser de
relevancia para los usuarios con un alto consumo de energa y, por lo tanto, gestionarse de manera similar; es
recomendable considerarlos dentro del alcance y lmites del SGEn.
Para realizar las actividades de recopilacin de datos energticos, a continuacin se muestra un ejemplo del
formato que puede utilizarse para el registro de estos datos (ver Tabla 6).
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Periodo
Produccin
Energa
elctrica
(MJ)
Gas
natural
(MJ)
...
Mensual
Unidades
producidas
kWh
Semanal
Servicios
concluidos
Cal
Diario
Kilmetros
recorridos
BTU
Disel
(MJ)
INDICADOR
Otros
(MJ)
...
Global (MJ)
UE/UP*
Energa total
consumida
Cantidad de energa/
nivel de produccin
...
kWh/m2
kWh/trabajador
kJ/m2
kJ/trabajador
Consumo de combustible de un
avin
kJ/km
kJ/pasajero
kWh/km
kWh/pasajero
Consumo de electricidad en un
equipo determinado de una
fbrica de papel
kWh/m2 de papel
producido
kJ/m2 de papel
producido
Unidades
Es una buena prctica compartir los resultados que muestran el desempeo energtico con las partes interesadas.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Estos indicadores son una referencia para la estandarizacin de los costos de energa y para utilizar la informacin
en la identificacin de oportunidades de mejora y, en su caso, cuando se quieran compartir buenas prcticas.
El primer paso de la seleccin es la realizacin de un listado de IDEn correspondientes a la organizacin. El equipo
de gestin de la energa necesita documentar los conceptos y metodologas que se apliquen para identificar,
capturar y realizar los ahorros de energa.
De acuerdo con cada actividad del sector, hay que seleccionar de los distintos tipos de indicadores (ver Tabla 8),
el que mejor se adapte al aspecto que se quiere evaluar y corresponda al sector de la organizacin.
Fuente de energa
Indicador
Resultado
Transporte
Disel
Industria
manufacturera
Electricidad
kWh/ tonelada de
producto
Gas natural
Generacin de energa
Grficas.
Diagramas.
Modelos energticos.
Tablas.
Diagramas de Sankey.
Anlisis de ciclo de vida.
Mapas de flujo.
Anlisis de Pareto.
Mtodo Pinch.
5
Los USEn se determinan y registran con el fin de establecer prioridades para el programa de gestin de la energa. Adems, son tiles para que
la organizacin pueda mantener un enfoque holstico de sus usos y consumos de energa dentro del alcance y lmites del SGEn.
Para las organizaciones en un nivel emergente de su SGEn (ver Anexo 1), es importante que limiten el nmero de USEn para facilitar el
enfoque a las prioridades.
34
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Las herramientas anteriormente listadas ayudan en el anlisis de los datos energticos, ya que permiten construir
un balance de energa con el objeto de visualizar los usos y niveles de consumo asociados. Un ejemplo de lo
anterior es el anlisis de Pareto7 (ver Figura 15). En este se puede visualizar que tan slo cuatro usos consumen
el 80% de la energa.
Otros medios que pueden ser utilizados durante el anlisis de los datos energticos incluyen:
Obtener perfiles de uso: su finalidad es identificar las variaciones de consumo (picos y valles de la lnea
de base) de energa y determinar la forma en que las operaciones o eventos intervienen.
Comparar el desempeo: que consiste en contrastar los datos entre instalaciones, procesos o equipos
similares en la organizacin.
Evaluar los impactos financieros: para identificar las reas de uso de energa que presentan un alto
costo.
Al trmino del anlisis de datos se determinan las oportunidades de mejora del desempeo energtico, como
resultado de las auditoras energticas, las evaluaciones tcnicas (estudios de ingeniera), las entrevistas con el
personal con vinculacin directa con la energa, la comparacin con puntos de referencia con las partes interesadas
y otra informacin para evaluar y priorizar oportunidades de mejora.
El anlisis de datos energticos permite dar prioridad a las oportunidades de mejora del desempeo energtico.
Para ello es necesario calcular los beneficios, los esfuerzos necesarios, as como los costos asociados a las
7
El anlisis de Pareto es un mtodo grfico que permite organizar datos de forma descendente con el objeto de establecer un orden de
prioridades en la toma de decisiones dentro de una organizacin. Se basa en el principio 20/80, es decir, el 20% de las causas produce el 80%
de los efectos.
35
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Elctrica
Fuerza
Iluminacin
Emergencia
Trmica
Calor
Calefaccin
Aire
acondicionado
Refrigeracin
Autoabastecimiento
elctrico
Cogeneracin
Opcin tarifaria
Equipos
Transformadores
Motores elctricos
Capacitores
Aire comprimido
Lmparas y
luminarios
Hornos
Calderas
Intercambiadores
de calor
Enfriadores
Torres de
enfriamiento
Cmaras frigorficas
Plantas disel
Turbinas de vapor
Turbinas de gas
Calderas de
recuperacin
Parmetros
Tensin
Intensidad
Factor de
potencia
Presin
Luxes
Flujos
reas
Capacidad
Volumen
Tiempos
Consumos
Eficiencias
Normas
Tarifas
Acciones
Anlisis histrico
Mediciones
directas
Muestreo de
comportamiento
Perfiles de carga
Grficas
reas de
oportunidad
Memorias de
clculo
Cotizaciones
Anlisis costo/
beneficio
Prioridades
Cuadros
resumen
Resultado
Ahorro de energa
Ahorro econmico
Confort
Reduccin de costos de mantenimiento
Prolongacin de vida de equipos
Mayor eficiencia
Avance tecnolgico
Monitoreo
Deteccin anticipada de problemas
Justificacin de cambios de equipos
Incremento del nivel de seguridad
Cambios de conducta
Aumento de productividad
Ecolgicos
36
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Las auditoras energticas (ver Anexo 3) son exmenes exhaustivos llevados a cabo por profesionales de la
energa y/o ingenieros que evalan el rendimiento real de los sistemas y equipos de una instalacin contra su nivel
de rendimiento de diseo o en contra de la mejor tecnologa disponible. La diferencia entre stos es el potencial
de ahorro energtico y la reduccin de costos de operacin y mantenimiento.
Los pasos principales para la realizacin de evaluaciones tcnicas y auditoras son:
Formar un equipo de expertos, que cuenten con la competencia para cubrir todos los sistemas que
utilizan energa. Es recomendable incluir a los ingenieros de planta, especialistas en sistemas, y elementos
de soporte. El apoyo externo puede ser til y ofrecer una perspectiva objetiva o experiencia especfica.
Planificar y desarrollar una estrategia, con objeto de identificar y priorizar los sistemas de evaluacin,
asignar a los miembros del equipo las tareas y las fechas de finalizacin de las actividades. Utilizar los
resultados de la evaluacin comparativa para identificar rendimientos bajos de instalaciones cuyos
equipos y sistemas deben ser objeto de una evaluacin ms exhaustiva.
Redactar
un informe final, con base en los resultados de la auditora que describa el proceso
adecuado para reducir el consumo de energa y mejorar el desempeo energtico. Incluir en el informe
recomendaciones de medidas operativas o ajustes en la operacin de equipos. De igual forma realizar
un balance financiero donde se estiman los recursos necesarios para completar las actividades incluidas
dentro del proceso.
De la auditora o evaluacin tcnica se derivan acciones que la organizacin deber implementar como parte de
sus operaciones en el da a da para fines de mejora de su desempeo energtico.
Mejores desempeos: comparacin con los mejores de la industria o sector, no con promedios.
Mejores prcticas: la comparacin cualitativa de algunas prcticas que se han llevado a cabo y son
consideradas como las mejores en la industria y/o sector.
El establecer los puntos de referencia tiene como propsito asimilar e implementar las mejores prcticas de
manera sistemtica y continua. Los pasos clave en la evaluacin comparativa incluyen:
Determinar
el nivel de evaluacin comparativa (por ejemplo, los equipos, las lneas de proceso,
instalaciones de la organizacin).
Desarrollar indicadores.
Llevar a cabo las comparaciones.
Seguimiento de rendimiento en el tiempo.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
El sistema de seguimiento debe permitir analizar las desviaciones y cambios de los siguientes aspectos clave con
el objeto de identificar las oportunidades de mejora:
Datos energticos.
USEn.
IDEn.
Variables relevantes.
Al final de esta etapa y al realizar de manera adecuada la evaluacin del desempeo energtico, se obtiene lo
siguiente:
Clasificacin del consumo actual de energa por tipo de combustible, procesos, instalaciones, lneas de
produccin.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
ETAPA 3:
Concretar metas claras y medibles es fundamental para la comprensin de los resultados esperados, el desarrollo
de estrategias eficaces y la obtencin de los beneficios financieros esperados. Los objetivos y metas son
desarrollados por el equipo de gestin de la energa en consenso con la alta direccin, teniendo en cuenta los
pasos que de manera general se describen a continuacin:
Paso 3.1 Determinar el marco de trabajo, el cual identifica los niveles de la organizacin pertinentes y el
tiempo de cumplimiento para lograr los objetivos y metas.
Paso 3.2 Estimar el potencial de mejora; a partir de la lnea de base energtica se determina el orden de las
acciones y proyectos a realizar, adems de establecer la planificacin de evaluaciones tcnicas y de auditoras.
Paso 3.3 Establecer objetivos y metas, claras y medibles, con plazos concretos, en funcin del alcance y lmites
del SGEn.
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Toda la organizacin. Los objetivos que abarcan a toda la organizacin proporcionan un marco para
la comunicacin del xito de la gestin de la energa ante los actores internos y externos involucrados.
Por instalacin. En este nivel, los objetivos pueden variar de acuerdo con el rendimiento concreto por
cada instalacin, con base en los resultados obtenidos en la comparacin o en una auditora energtica.
Los objetivos al nivel de instalacin son establecidos para cumplir las metas de la organizacin.
Por
Por otro lado, el establecimiento de plazos apropiados y realistas para los objetivos asegura que estos sean
relevantes y promuevan el cambio. Una combinacin de objetivos de corto y largo plazo puede ser eficaz.
Objetivos de corto plazo. Proporcionan puntos clave necesarios para dar seguimiento al progreso y la
mejora continua.
Aspectos financieros.
Visin y directrices de planificacin interna.
Planes estratgicos de la organizacin.
Compromisos con iniciativas ambientales voluntarias.
Revisar los datos de rendimiento para evaluar el desempeo y el establecimiento de la lnea de base.
Esto ayudar a identificar las diferencias en el consumo de energa entre instalaciones similares, adems
de proporcionar un perfil en el tiempo de la posible mejora. Los datos de rendimiento que abarcan un
perodo de tiempo ms largo sern de mayor utilidad para comprender el potencial de mejora.
Evaluar los proyectos pasados y mejores prcticas para determinar la viabilidad de transferir estas
prcticas a otras partes de la organizacin.
Vincular
El mtodo elegido depender de una serie de factores, tales como: los recursos y el tiempo disponibles, la
naturaleza del uso de la energa en las instalaciones y cmo se organiza el programa de gestin de la energa.
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Reduccin definida: las metas energticas se presentan en trminos de una cantidad o porcentaje
especfico de disminucin en el consumo de energa, como por ejemplo, una reduccin del 15% o una
cantidad especfica (8.520 kWh al mes).
Mejor desempeo: este objetivo apunta a un cierto nivel de desempeo en comparacin con un punto
de referencia.
Mejora de la eficiencia: las metas se expresan como una reduccin en la intensidad energtica o de un
indicador de desempeo energtico, como por ejemplo, 23.2 GJ/ton producida de acero8.
Impacto ambiental: estos objetivos se traducen en ahorro de energa con la consecuente disminucin
de emisiones de GEI (ver Anexo 4).
Medicin de la energa en las Pequeas y Medianas Empresas, Conuee (Conae), mayo 2007.
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ETAPA 4:
Si bien el alcance y el tamao de los planes de accin dependen de la organizacin, los siguientes pasos establecen
un punto de partida para su desarrollo.
Paso 4.1 Definir etapas y fines: cada plan de accin debe incluir su objetivo y metas especficas, as como las
etapas (tiempos de ejecucin) que contempla.
Paso 4.2 Asignar funciones y destinar recursos; un plan de accin debe definir el objetivo del mismo, las
metas, las acciones especficas, el responsable para cada accin, la fecha compromiso para cada uno de ellos, los
recursos necesarios, as como el plan de verificacin de las metas y objetivos (ver Tabla 10).
Meta
Indicadores de
desempeo energtico
Control operacional
Medicin y
seguimiento
rea donde se
planea reducir (uso
de energa)
Cuantificacin
Actividades a realizar
IDEn asociado(s)
Especificacin,
hoja de trabajo,
instrucciones
Parmetros a los
que se le dar
seguimiento
Reduccin del
consumo de disel
15 %
Programa de
capacitacin para
operadores
Litros/km
Instrucciones de
trabajo
Rendimiento de
combustible
Es conveniente obtener una aceptacin por parte de la administracin y las reas funcionales que se involucran
dentro de los planes de accin antes de finalizarlos. Para ello es necesario trabajar en conjunto con el equipo de
gestin de la energa y as comunicar los planes a todas las reas funcionales de la organizacin.
Cuando se desarrolla un plan de accin, se pueden realizar actividades como:
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Lluvia de ideas con varios departamentos para identificar las formas en que pueden contribuir.
La celebracin de un concurso para buscar ideas para la eficiencia energtica de toda la organizacin.
La recopilacin de recomendaciones del equipo de energa y otro personal clave (personal involucrado
con los usos intensivos de energa).
Validar las evaluaciones tcnicas y los resultados de la auditora: identificar las brechas entre el
rendimiento actual y los objetivos, con la ayuda de la revisin de los resultados de evaluaciones tcnicas
e informes de auditoras.
Determinar los controles tcnicos: aplicar los controles necesarios para actualizar y conseguir el nivel
deseado de desempeo energtico alineado con los objetivos y metas establecidas.
Para las operaciones identificadas, la organizacin deber desarrollar procedimientos de trabajo en los que se
especifiquen criterios de operacin y mantenimiento. Los criterios de operacin tienen como principal objetivo
describir el modo y los horarios de funcionamiento de los principales equipos, sistemas o procesos consumidores
de energa dentro del alcance y lmites establecidos. Por su parte, los criterios de mantenimiento tienen como
principal objetivo definir la periodicidad con la que se realizarn las tareas de mantenimiento de los principales
equipos, sistemas o procesos consumidores de energa dentro del alcance y lmites establecidos.
Existe software informtico que permite controlar y supervisar procesos industriales a distancia, como encendidos y apagados, programacin
de horarios para equipos/ procesos.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
ETAPA 5:
Esta etapa corresponde a la operacin da a da del SGEn. Incluye la implementacin, la evaluacin y seguimiento
de las acciones orientadas a mejorar el desempeo energtico de la organizacin. Para asegurar el logro de los
objetivos es importante contar con el apoyo y la cooperacin de todas las personas involucradas en los diferentes
niveles de la organizacin. Al momento de poner en prctica los planes de accin, se deben seguir los siguientes
pasos:
Paso 5.1 Elaborar un plan de comunicacin, que consiste en establecer un mecanismo para dar a conocer la
informacin relevante del SGEn hacia las partes interesadas.
Paso 5.2 Sensibilizar al personal, lo que permite generar una visin compartida en todos los niveles de la
organizacin, facilitando la puesta en marcha de los planes de accin y el cumplimiento de los objetivos
establecidos.
Paso 5.3 Fortalecer competencias, impulsando el desarrollo del personal involucrado en la operacin del SGEn
a travs de:
Capacitaciones.
Acceso a la informacin.
Intercambio de lecciones aprendidas.
Elaboracin de procedimientos.
Paso 5.4 Motivar al personal, a travs de la creacin de mecanismos que lo alienten a mejorar el desempeo
energtico de la organizacin para el logro de los objetivos establecidos.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Campaas de difusin: permiten dar a conocer a distintos tipos de usuarios los resultados e informacin
relevante sobre el SGEn de la organizacin. Entre los medios ms utilizados para dichos fines se encuentran:
Foros y conferencias dirigidos a los empleados con informacin sobre las actividades y los resultados
de desempeo energtico obtenidos por la organizacin.
Sitios de intranet e Internet para publicar informacin sobre el uso de la energa, sus impactos
ambientales y opciones de ahorro de energa.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Resumen de estadsticas: incluye datos sobre usos y consumos de energa, como tambin sobre los
costos asociados a la misma;
Fuentes de energa: considera informacin sobre las fuentes de energa utilizadas en la organizacin
(matriz energtica); y
Consumos de energa en los equipos: informacin sobre el rendimiento energtico de los equipos,
procesos y sistemas que los empleados utilizan regularmente como parte de su trabajo.
1er nivel
2do nivel
3 nivel
er
Caracterstica
Enfoque de capacitacin
Representante del
SGEn
Encargado de aplicar
los planes de accin
Capacitacin transversal
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Asegurar que todo el personal involucrado tenga los conocimientos necesarios para contribuir al logro de
los objetivos definidos por la organizacin en relacin con su desempeo energtico.
Entrenamiento tcnico y operativo: proporciona informacin sobre los nuevos mtodos de operacin
o procedimientos diseados para mejorar el desempeo energtico.
Capacitacin
Formacin especializada: ofrece informacin sobre instrucciones especficas relacionadas con el uso y
mantenimiento de equipos o herramientas consideradas dentro del control operativo del SGEn.
En resumen, al desarrollar capacidades en el personal involucrado con la operacin del SGEn, muchas organizaciones
han identificado los siguientes resultados:
Al estar sensibilizados y capacitados, los empleados aportan mejores ideas al proceso de mejora continua.
El personal encargado del control operativo maneja de manera ms eficiente los equipos y sistemas
asociados a los planes de accin desarrollados.
Se adoptan y aplican de manera natural los documentos (procedimientos, instrucciones de trabajo, etc.)
asociados al SGEn.
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ETAPA 6:
EVALUAR EL PROGRESO
En esta etapa se consolidan los datos y la informacin que previamente se ha generado para evaluar el progreso
de un SGEn, tomando en consideracin dos aspectos:
En trminos generales, a continuacin se describen los pasos para realizar la evaluacin del progreso:
Paso 6.1 Dar seguimiento y control, lo que incluye el desarrollo de sistemas enfocados a facilitar la evaluacin
peridica de los planes de accin ejecutados;
Paso 6.2 Medir los resultados, comparando el desempeo alcanzado con los objetivos establecidos; y
Paso 6.3 Revisar los planes de accin, mediante un anlisis de su funcionalidad, con el propsito de identificar
las mejores prcticas.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
El logro de un desempeo energtico mejorado es el resultado del anlisis del desempeo energtico actual y del
diseo, adems de la aplicacin y seguimiento a los planes de accin elaborados por la organizacin (ver Figura
16).
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Analizar los planes de accin: solicitar la retroalimentacin del equipo de gestin de la energa y de
todos los involucrados con la aplicacin de estos planes.
Identificar los factores crticos asociados al cumplimiento o incumplimiento de los objetivos y metas.
Cuantificar los beneficios adicionales, tales como confort de los empleados, mejoras en la productividad,
impacto en las ventas, gastos de operacin y mantenimiento, entre otros.
Crear una visin hacia la aplicacin de nuevas acciones (tecnologas, prcticas, programas).
Evitar repetir errores mediante la identificacin de las actividades que no eran tan efectivas como se
esperaba.
Evaluar la efectividad de los recursos utilizados para la ejecucin de los planes de accin (sistemas,
herramientas, etc.).
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
ETAPA 7:
RECONOCER LOGROS
Est comprobado que reconocer los resultados y a los responsables de dichos logros es un elemento que impulsa
y motiva el compromiso con el SGEn. A su vez, representa un elemento de imagen positiva del programa de
gestin de la energa.
Este mismo reconocimiento puede buscarse ante partes interesadas que se encuentren fuera de las fronteras de
la organizacin, pues mejora el posicionamiento competitivo y la reputacin de la organizacin.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
El personal a nivel individual: reconocer las contribuciones y los logros de las personas al SGEn.
Los equipos responsables: reconocer los logros de los equipos, departamentos y otros grupos dentro
de la organizacin.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
ETAPA 8:
El aspecto final para evaluar los resultados consolidados del sistema corresponde a la alta direccin. Los pasos
claves para el xito de esta etapa se mencionan a continuacin:
Paso 8.1 Realizar revisiones por la Direccin. Sus propsitos son: observar la forma en que opera el SGEn;
reportar las reas en las que se han identificado barreras para la ptima implementacin del SGEn; identificar los
recursos necesarios para apoyar la mejora continua del SGEn; y definir planes de accin y objetivos para aos
futuros.
Paso 8.2 Tomar decisiones para mejorar el SGEn; consiste en dar seguimiento a las decisiones y acciones,
derivadas de la revisin por la direccin, para asegurar las mejoras y ajustes pertinentes al SGEn, de manera
que se aporte valor a la organizacin. Lo anterior asegura que se completa el ciclo de mejora (PHVA) en su
componente Actuar.
Resultados de desempeo energtico, incluyendo las tendencias de facturas, registros o bitcoras en las
que se documentan los progresos relacionados.
Como se ha mencionado a lo largo del documento, un SGEn no es un proyecto con un final especfico, sino que
involucra un proceso de mejora continua, que debe ser reforzado ao con ao. En la medida en que la organizacin
fortalece el desarrollo de sus capacidades y transita hacia una ruta de madurez, permite un desempeo energtico
sostenido y una cultura laboral slida, enfocada y comprometida con la organizacin (ver Figura 18).
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
CAPTULO 3
Certificacin de un SGEn
basado en la NMX-J-SAA50001-ANCE-IMNC-2011
3.1 GENERALIDADES
Cuando se recibe el certificado de auditora ISO 50001:2011, la organizacin ha demostrado oficialmente que ha
cubierto por completo los requisitos de la norma en comento. . La certificacin se lleva a cabo por un organismo
independiente, de tercera parte. Los certificados deben ser renovados peridicamente, lo cual incluye auditoras
peridicas con objeto de verificar si se est mejorando de manera continua el SGEn. Por lo tanto, la organizacin
debe seleccionar cuidadosamente al organismo de certificacin, ya que mantendr una relacin de negocios de
largo plazo.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
La revisin energtica.
La lnea de base energtica.
Los indicadores de desempeo energtico.
Metas, objetivos y planes de accin.
Al finalizar estas actividades, que suelen realizarse en las instalaciones de la organizacin, el equipo auditor
elabora un reporte con las observaciones identificadas. Asimismo, se recomienda que la organizacin elabore una
lista de verificacin o checklist para asegurar el cumplimiento con todos los requisitos de la norma.
Controles de calidad aplicados (auditoras internas, comparaciones peridicas, rutinas para la deteccin
de errores, revisiones por la direccin).
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Al trmino de la revisin en sitio, el equipo auditor entrega un reporte a la organizacin, en el que se documentan
los siguientes tipos de hallazgos:
Experiencia tcnica y capacidad del organismo para llevar a cabo actividades de certificacin.
Conocimiento sobre los temas vinculados con el diseo e implementacin de un SGEn, de acuerdo con los
requisitos de la NMX-J-SAA-50001-ANCE-IMNC-2011.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
CAPTULO 4
Casos de xito
INTRODUCCIN
A continuacin, se incluyen los testimonios de tres organizaciones que han explorado el diseo e implementacin
de un SGEn, destacando las motivaciones, relevancia del tema, barreras y oportunidades identificadas, as como
sus perspectivas sobre los retos que enfrenta la implementacin de SGEn en Mxico.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
En nuestra experiencia, conocer cmo se administra y consume la energa dentro de los procesos e instalaciones,
nos evita caer en el riesgo de tener costos de fabricacin elevados por estos insumos, donde finalmente esos
gastos se ven reflejados en los costos de los automviles y componentes producidos, mismos que se transfieren
al cliente final y al mismo tiempo a la empresa, al disminuir sus mrgenes de ganancia.
Por esta razn, la implantacin de un sistema de gestin energtico se ha convertido en una herramienta
fundamental de control para nuestro Consejo Ejecutivo, al integrar indicadores de consumo energtico especfico
por auto producido, formando parte de las metas de ahorro de la estrategia Think Blue. Factory., cuyo objetivo
es la reduccin del 25 % en los consumos de energa (electricidad y gas natural), agua, generacin de residuos,
emisiones de CO2 y emisiones de compuestos orgnicos voltiles para el ao 2018, con base en los indicadores
de 2010.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
GRUPO SALINAS
Quin es Grupo Salinas?
Somos un conjunto de empresas dinmicas, de rpido crecimiento y a la vanguardia tecnolgica, con enfoque en
la creacin de valor y en el mejoramiento de la sociedad a travs de un slido compromiso con la excelencia. Al
llevar bienestar a todos los niveles de la sociedad, Grupo Salinas fomenta el desarrollo de los pases en los que
opera.
Reconocer el valor de la energa para nuestra vida diaria y darle valor por ello.
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Oportunidades
Dificultad para reflejar los resultados y presentar las acciones como parte de una estrategia rentable.
Permear el compromiso a los distintos niveles de la organizacin.
Desconocimiento del impacto que tenemos en el medio ambiente y en el futuro con nuestras actividades
diarias.
No se identifican estmulos y apoyo por parte del gobierno y entidades regulatorias para las empresas
que implementan SGEn.
Transparencia en la informacin.
Validacin externa de los resultados obtenidos.
Fcil identificacin de nuevas reas de oportunidad.
Reconocimiento del compromiso de GS con su entorno.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Ser una de las primeras empresas mexicanas en alcanzar la certificacin del SGEn.
Disminuir los consumos de energa para reducir las emisiones de gases efecto invernadero.
Una de las ventajas en este proceso fue contar con un equipo de trabajo comprometido con la mejora continua,
con una amplia experiencia en la administracin de nuestro sistema de gestin integrado.
Las barreras identificadas durante el proceso de implementacin del SGEn fueron:
Asumir el compromiso de toda la organizacin en la ejecucin de buenas prcticas para el uso eficiente
de la energa.
Realizar la planificacin de una inversin adecuada para la mejora del desempeo energtico.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Bibliografa
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2. 50002 Energy audits Requirements with guidance for use
3. 50003 Energy management systems Requirements for bodies providing audit and certification of energy
management systems
4. 50004 Energy management systems Guidance for the implementation, maintenance and improvement of
an energy management system
5. 50006 Energy management systems Measuring energy performance using energy baselines (EnBL) and
energy performance indicators General principles and guidance
6. 50015 Energy management systems Measurement and Verification of Organizational Energy Performance
General principles and Guidance
7. Balance Nacional de Energa 2012, SENER.
8. Building Operations and Maintenance: With alternative compliance paths for ISO 50001:2011 Energy
Management Systems, USGBC LEED
9. Energiemanagementsystem in der Praxis, ISO 50001: Leitfaden fr Unternehmen und Organisationen,
UMWELT BUNDESMINISTERIUM
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11. Guidelines for Energy Management, ENERGY STAR
12. Guidelines for implementing ISO 50001 Energy Management Systems; in the oil and gas industry, IPIECA
13. How to develop a Sustainable Energy Action Plan integrated with an Energy Management System based on
ISO 50001:2011, SOGESCA
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15. McKane, A., D. Desai, M. Matteini, W. Meffert, R. Williams, and R. Risser (2009). Thinking Globally: How ISO
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16. McKane, A., M. Goldberg and J. Vetromile (2013). International Approaches to Measurement and Verification
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17. McKane, A., P. Scheihing and R. Williams (2007). Certifying Industrial Energy Efficiency Performance: Aligning
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18. McKane, A., P. Therkelsen, R. Sabouni, T. Evans and P. Scheihing (2013). Assessing the cost and benefits of
the Superior Energy Performance Program.
19. Nacional Financiera (1995). Gua para la Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin. Direccin de
Promocin y Desarrollo Empresarial.
20. NMX-J-SAA-50001-ANCE-IMNC-2011 Sistemas de Gestin de la Energa Requisitos con orientacin para
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21. Practical Guide for Implementing an Energy Management System, UNIDO
22. Teaming up to Save Energy, Protect our Environment Through Energy Efficiency, ENERGY STAR
23. http://www1.eere.energy.gov/industry/bestpractices/case_studies.html
24. https://ecenter.ee.doe.gov/EM/SPM/Pages/home.aspx
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
ANEXO 1
Niveles de madurez de un
SGEn
El nivel de madurez de un sistema de gestin de la energa corresponde al grado de integracin del sistema en
las actividades diarias de la organizacin, desde el nivel 1 que es el inicio de la implementacin o intencin, hasta
llegar a un nivel 5, donde el sistema ha sido adoptado por completo en la organizacin.
CARACTERSTICAS
1. Emergente
2. Definido
3. Integrado
El SGEn es utilizado a travs de la organizacin. Se tiene una gestin proactiva de los usos significativos
de la energa. Las consideraciones sobre la energa tienen un inters funcional, con evidencia de
beneficios tangibles en sitio.
4. Optimizado
La gestin de la energa influye de manera efectiva en todas las funciones, procesos e infraestructura.
La cultura de gestin de la energa est incrustada en la organizacin. Existe evidencia de prcticas
existentes para enfrentar retos y del uso de algunas soluciones que aporta el estado del arte. Existe
evidencia de la colaboracin de otros participantes en la cadena de suministro o de otras partes del
corporativo.
5. Innovador
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
ANEXO 2
Homologacin de
unidades
Los energticos se miden con fines comerciales y para seguir los flujos, tanto de oferta, como de demanda. Existe
una gran diversidad de unidades de medida, dependiendo del estado fsico de los energticos (toneladas, barriles,
pies cbicos, caloras, litros, watts por hora), lo que impide su comparacin directa. Por ello es necesario adoptar
una unidad comn para las distintas fuentes de energa (matriz energtica).
La Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y el Sistema General de Unidades de Medida son los nicos
instrumentos legales de uso obligatorio en los Estados Unidos Mexicanos, donde se determina que la cantidad de
calor y de energa debe medirse en Joules.
El primer paso es identificar las unidades de acuerdo con el estado fsico en el que entran a la organizacin los
energticos (toneladas, litros, watts por hora), por lo que es importante tomar en consideracin la Tabla 13.
CONVERSIN DE UNIDADES11
Con la ayuda del poder calorfico neto de los energticos, al multiplicar el valor de entrada del energtico, se
obtiene el contenido energtico.
Es la cantidad de energa necesaria para mover un kilogramo a lo largo de una distancia de un metro, aplicando una aceleracin de un metro
por segundo al cuadrado.
Balance Nacional de Energa 2012, Sener.
11
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
El poder calorfico neto se puede obtener de diferentes fuentes, una de ellas es el Diario Oficial de la Federacin,
en la lista de combustibles que se considerarn para identificar a los usuarios con un patrn de alto consumo, as
como los factores para determinar las equivalencias en trminos de barriles equivalentes de petrleo, o bien de
fuentes internacionales.
Poder calorfico neto (PCN)
Es la cantidad de calor que se produce en la combustin, excluyendo el calor no recuperable. Equivale al calor del
proceso de combustin que se aprovecha en la prctica.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
ANEXO 3
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Aplicaciones comunes
Dirigido a necesidades
empresariales
Identificacin y evaluacin de
una serie de oportunidades
coherentes y especficas
con los costos y beneficios
cuantificados.
Identificacin de oportunidades
para una investigacin mayor o
ms detallada.
Los auditores deben tener
experiencia y habilidades
tcnicas, gerenciales y
profesionales y familiarizacin
con los usos de la energa que
se auditan.
Auditores con habilidades
profesionales y experiencia
en el anlisis de la energa y
procesamiento de datos
para identificar y evaluar
oportunidades.
Identificacin y evaluacin de
una serie de oportunidades de
mejoras del desempeo energtico
coherentes y especficas, con costos
y beneficios definidos, incluyendo
cuantificacin de ganancias no
energticas.
Los auditores deben tener
experiencia y habilidades tcnicas,
gerenciales y profesionales y
familiarizacin con los usos de la
energa que se auditan para analizar
los datos y procesos de energa
detallados e identificar y evaluar
oportunidades.
Una investigacin ms detallada de
las oportunidades.
Consideracin de las estrategias de
negocio en la auditora.
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Recopilacin de datos
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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Anlisis
79
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Identificacin de
oportunidades
Investigar uno o ms
emplazamientos puede satisfacer
los requisitos de la auditora.
Identificacin de un conjunto
de oportunidades de mejora
especficas y aplicables del
desempeo energtico, incluyendo
acciones a corto, mediano y largo
plazos, con ahorros de energa
conciliados contra el balance
energtico detallado.
Todas o la mayora de las
oportunidades de desempeo
energtico proporcionado con los
costos y beneficios, incluyendo
indicaciones de ganancia no
energtica (ej. mejoras en
el ahorro del mantenimiento
o reduccin en el impacto
ambiental).
NOTA Las ganancias no
energticas no siempre pueden
ser cuantificables sin el alcance de
la auditora.
Identificacin de las oportunidades
de mejora del desempeo
energtico, donde los datos
adicionales / la investigacin de
medidas puede requerir mejorarse
o clarificarse.
La organizacin puede
proporcionar una lista de
oportunidades para revisar, con
el fin de confirmar la factibilidad
o conveniencia de priorizar las
oportunidades propuestas para
detallar el anlisis / investigacin.
Comparacin con puntos de
referencia.
80
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
Evaluacin de
oportunidades
Salidas
a)
b)
c)
81
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE ENERGA
ANEXO 4
Cuantificacin de
emisiones de GEI en fuentes
estacionarias, mviles y
por consumo de energa
elctrica
Las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), en fuentes estacionarias, mviles y por consumo de
electricidad, se calculan multiplicando el consumo de combustible por el factor de emisin correspondiente. Los
datos de consumo de combustible en unidades de masa o de volumen deben convertirse, primero, en el contenido
de energa de estos combustibles.
A continuacin se incluyen los pasos bsicos para cuantificar las emisiones de GEI por consumo de combustibles
fsiles en fuentes estacionarias, mviles y por consumo de energa elctrica.
A. Clculo de emisiones por tipo de GEI en fuentes estacionarias y mviles
Los datos de entrada necesarios para cuantificar las emisiones de GEI en fuentes estacionarias y mviles son:
Datos de consumo de combustibles (gas natural, gas LP, disel, combustleo, entre otros).
Factor de emisin de GEI.
1.- Las emisiones para cada tipo de GEI se calculan utilizando la siguiente frmula:
Emisiones de GEI combustible = (Consumo de combustible)*(FE de GEIcombustible)
Donde:
Emisiones de GEI = emisiones de gases de efecto invernadero por tipo de combustible en toneladas.
Consumo de combustible = Cantidad de combustible quemado en GJ.
FE de GEI = Factor de emisin por tipo de GEI, por tipo de combustible en (kg GEI, combustible/GJ)12.
2. Consolidacin de emisiones de GEI
Las emisiones totales pueden reportarse por tipo de GEI de manera separada, o bien, en toneladas de CO2
equivalente (tonCO2e), con base en el potencial de calentamiento global13 (PCG), dado para cada uno de stos.
Los factores de emisin pueden ser consultados en las Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto
invernadero.
Los potenciales de calentamiento global pueden encontrarse en el documento: Working Group I Contribution to the IPCC Fifth Assessment
Report
Climate Change 2013: The Physical Science Basis Final Draft Underlying Scientific-Technical Assessment, Appendix 8.A.
12
13
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Para consolidar las emisiones por cada tipo de GEI en tonCO2e, se utiliza la siguiente frmula:
tonCO2e = EmisinGEI (PCGGEI)
Donde:
tonCO2e = toneladas de CO2 equivalente.
Emisin GEI = emisin por tipo de GEI en toneladas.
PCGGEI = potencial de calentamiento global por tipo de GEI.
B. Clculo de emisiones de CO2e por consumo de electricidad
En Mxico se publica anualmente un factor promedio nacional de emisiones de CO2e por consumo de electricidad14.
La frmula para calcular estas emisiones se muestra e continuacin:
Emisiones de GEI electricidad = (Consumo electricidad) (FEE ao)
Donde:
Emisiones de GEI electricidad = emisiones de GEI por consumo de electricidad por ao en tonCO2e.
Consumo electricidad = consumo de electricidad por ao en MWh.
FEE ao = factor de emisin de CO2e por consumo de electricidad por ao en (tonCO2e/MWh).
14
Los factores de emisin por consumo de electricidad puede consultarse en: www.geimexico.org
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ANEXO 5
Responsabilidad de la direccin La alta direccin debe demostrar su compromiso y apoyo al Sistema de Gestin
de la Energa (SGEn), as como a la mejora continua de su eficacia y el desempeo energtico de la organizacin.
Funciones, responsabilidad y autoridad Deben asignarse al lder energtico y su equipo de personas, a quienes
se les comunicar y definir las expectativas de la gestin de energa, as como los antecedentes energticos y
las acciones para el mejoramiento del desempeo energtico.
Polticas energticas Establecer e implementar el compromiso de la alta direccin de la organizacin para
alcanzar la mejora del desempeo energtico.
Qu hacer en la planificacin energtica?
Requisitos legales y otros Identificar y mantener actualizados los requisitos legales y otros que apliquen al uso
de la energa de la organizacin.
Lnea de base energtica Definir un perodo que sirva como base para comparar el desempeo energtico.
Indicadores de desempeo energtico (IDEn) Desarrollar medidas cuantitativas para el desempeo energtico.
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Objetivos y metas Decidir los objetivos para la mejora del desempeo energtico que deben alcanzarse por la
organizacin.
Planes de accin para la gestin de la energa Planear las acciones, responsabilidades y mtodos que se requieren
alcanzar, y comprobar las mejoras que se establecen en los objetivos y metas.
Cmo hacer para que se implementen los resultados de la planificacin energtica?
Competencia, formacin y toma de conciencia Asegurar que los empleados y contratistas sean conscientes y
capaces de llevar a cabo las responsabilidades de la gestin de la energa.
Comunicacin Implementar los procesos para la comunicacin interna y externa sobre el SGEn y el desempeo
energtico de la organizacin.
Documentacin Mantener la documentacin del SGEn
Control de documentos Establecer los procesos para la gestin de la documentacin, para asegurar que la
informacin de la que se dispone es la ms reciente.
Control de operacin Planear las operaciones relacionadas con el uso de la energa, los objetivos y metas, y
planes de accin para asegurar que dichas operaciones se lleven a cabo constantemente.
Diseo Considerar las oportunidades de mejora del desempeo energtico en el diseo de nuevas actividades,
renovacin o modificacin de las instalaciones, equipos, sistemas y procesos.
Compras Asegurar que el desempeo energtico sea un factor primordial para la toma de decisiones de compra,
en caso de que se involucre el uso de la energa.
Cmo revisar el proceso de desarrollo del SGEn?
Seguimiento, medicin y anlisis Dar seguimiento, medir y analizar son las caractersticas claves de las
actividades para determinar el desempeo energtico.
Evaluacin del cumplimiento Evaluar el estado de cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros en
materia de energa que se adopten por la organizacin.
Auditora interna Comprobar que el SGEn funciona correctamente y genera los resultados planeados.
No conformidades, correccin, accin correctiva y accin preventiva Identificar y corregir los problemas reales
y los potenciales.
Control de los registros Mantener la informacin que indique los resultados alcanzados o dar informacin del
desarrollo de las actividades.
Cmo acta la alta direccin para la mejora continua?
Revisin por la direccin Revisar los requisitos (ver Figura 21), resultados y desempeo del SGEn, y tomar
acciones para asegurar su continua adecuacin, eficacia y mejora continua del desempeo energtico.
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Glosario
Alcance
Extensin de actividades, instalaciones y decisiones
que la organizacin cubre a travs del SGEn, el cual
puede incluir varios lmites, como tambin la energa
que se relaciona con el transporte.
Alta direccin
Persona o grupo de personas que dirige y controla el
ms alto nivel de una organizacin.
Consumo de energa
Cantidad de energa utilizada.
Desempeo energtico
Resultados medibles que se relacionen con la eficiencia
energtica, el uso y consumo de la energa.
Eficiencia energtica
La eficiencia energtica es la obtencin de los mismos
bienes y servicios energticos, pero con mucha menos
energa, con la misma o mayor calidad de vida, con
menos contaminacin, a un precio inferior al actual,
alargando la vida de los recursos y con menos conflicto.
Energa
Electricidad, combustibles, vapor, aire comprimido
y otros similares; puede definirse como la capacidad
de un sistema de producir una actividad externa o de
realizar trabajo.
Equipo de gestin de la energa
Persona(s) responsable(s) de la implementacin eficaz
de las actividades del sistema de gestin de la energa
y el logro de las mejoras en el desempeo energtico.
Indicador de desempeo energtico
Valor cuantitativo o medida del desempeo energtico,
tal como lo define la organizacin; puede expresarse
como una simple medida, un cociente o un modelo
ms complejo.
Lmites
Un proceso, grupo de procesos, unas instalaciones, una
organizacin completa o mltiples emplazamientos
bajo el control de una organizacin.
Lnea de Base Energtica
Referencia cuantitativa que proporciona la base de
comparacin del desempeo energtico.
Mejora continua
Proceso recurrente que tiene como resultado una
mejora en el desempeo energtico y en el SGEn.
Meta energtica
Requisito detallado y cuantificable del desempeo
energtico, aplicable a la organizacin o parte de ella,
que tiene origen en los objetivos energticos y que es
necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos
objetivos.
Objetivo energtico
Resultado o logro especfico para cumplir con la poltica
energtica de la organizacin que se relaciona con la
mejora del desempeo energtico.
Organizacin
Puede ser una persona o grupo de personas, compaa,
corporacin, firma, autoridad o institucin, o parte o
combinacin de ellas, y que tienen autoridad para
controlar su uso y consumo de energa.
Procedimiento
Forma especfica de llevar a cabo una actividad o
proceso.
Parte interesada
Persona o grupo que tiene inters o que es afectada(o)
por el desempeo energtico de la organizacin
Poltica energtica
Declaracin por parte de la organizacin de sus
intenciones globales y de la orientacin a tomar
relacionada
con
su
desempeo
energtico,
formalmente expresada por la alta direccin.
Sistema de Gestin de la Energa SGEn
Conjunto de elementos interrelacionados o que
interactan para establecer una poltica y objetivos
energticos, y los procesos y procedimientos
necesarios para alcanzar dichos objetivos.
Uso de la energa
Forma o tipo de aplicacin de la energa, por ejemplo:
ventilacin, iluminacin, calefaccin o refrigeracin.
Uso significativo de la energa
Responde a un consumo sustancial de energa y/o que
ofrece un potencial considerable para la mejora del
desempeo energtico.
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