Professional Documents
Culture Documents
Pgina 2
aspectos sociales del desarrollo, as como de la autoridad legislativa.
La realizacin de una EIA es ahora un requisito antes de que cualquier significativa o importante
desarrollo procede de un nmero creciente de pases.
EIA ha significantlychanged y mejorado en los ltimos aos, a
hasta tal punto que manyargue que EIA se pueden utilizar para el propsito
de evaluar el grado de ocurrencia desarrollo sostenible ( Abdel
Wahaab, 2003; Dalal-Clayton, 1992; Glasson, Therivel, y Chadwick,
2005; Lawrence, 1997b; Sadler, 2003 ). Glasson et al. (2005) argumenta
que la evaluacin del impacto ambiental es uno de los instrumentos que permitan alcanzar el
objetivo de
desarrollo sostenible. Esto es debido a la creencia aceptada de que
evaluaciones ambientales pueden hacer valiosas contribuciones
hacia la sostenibilidad ( elPapa,Annandale,yMorrisonSaunders,
2004 ),Yaque"losimpactosambientalessonlabasedelasostenibilidad
preocupaciones "( Sadler,1999 ). Sin embargo, el problema fundamental subyacente
. Figura 1. Los pasos clave en el proceso cclico de la realizacin de una EIA, adaptados de
Glassonetal. (2005) .
J. Phillips / Geografa Aplicada 31 (2011) 969 e 979
970
Pgina 3
con esto, ya que no hay un acuerdo claro respecto a lo que
desarrollo sostenible en realidad es ( O'Riordan,2000 ).
Por lo tanto, la ausencia de un marco conceptual adecuado
que establece formalmente una comprensin objetiva de la relarelacin entre el desarrollo sostenible y la EIA, se ha creado
la lamentable posicin de 'tan cerca, pero tan lejos ". Geocybernetics
Sin embargo puede ser de enorme valor en el desarrollo de
un marco conceptual para el uso objetivo de las EIA a fin de
lograr el desarrollo sostenible.
Geocybernetics ha sido fundamental en la conceptualizacin,
modelizacin y evaluacin del sistema de la Tierra. Si un enfoque
basado en los paradigmas geocybernetic fundamentales del desarrollo sostenible
desarrollo podra ser desarrollado para su uso con las EIA, entonces esto podra
ofrecer oportunidades potenciales y beneficios para la aplicacin prctica
cin y gestin del desarrollo sostenible.
Teora y contexto
El concepto de geocybernetics
Geocybernetics se define por SchellnhuberyKropp(1998) como:
"El arte de controlar el complejo sistema dinmico de la Tierra bajo
Tabla 2
Una tabla que describe los pasos clave en la realizacin de y el propsito bsico de cada paso del
una EIA, sobre la base de Glassonetal. (2005) . Cabe sealar que el orden de los pasos
del proceso puede variar de acuerdo con el proyecto / desarrollo bajo
consideracin.
Proyeccin
Una evaluacin inicial para decidir si un proyecto
requiere una EIA en base a la legislacin vigente y / o
importancia de los impactos potenciales.
Alcance
Todos los impactos potenciales y las alternativas identificadas,
y aquellos que son altamente importantes que se tratarn
dentro de los trminos de estudios de referencia y la viabilidad
Valoracin
de los impactos
La identificacin, prediccin, evaluacin y anlisis de
importancia de los impactos.
Requiere la descripcin del proyecto, el
lnea de base ambiental determinado antes de que el anterior
es capaz de producir.
Los mtodos disponibles para llevar a cabo este paso: Ad Hoc;
Listas de comprobacin; Matrices; cuantitativos; Networks;
Superposiciones, y SIG.
Mitigacin
El desarrollo de medidas con el fin de prevenir,
reducir o compensar los efectos negativos creados
por el proyecto / desarrollo.
Reporting
La presentacin de los resultados de la EIA en un
formato electrnico adecuado y utilizable el
Declaracin de Impacto Ambiental (EIA).
Revisin
Una evaluacin sistemtica de la adecuacin de la EIA / EIS,
teniendo en cuenta las opiniones de las partes interesadas,
evaluar la aceptabilidad de la propuesta en el plazo actual
y los planes, las polticas y la legislacin.
La toma de decisiones
La consideracin de la propuesta con todas las medidas
y los materiales correspondientes por la autoridad competente
con el fin de determinar si o no el proyecto /
desarrollo puede continuar, y los archivos adjuntos de cualquier
condiciones necesarias para minimizar los impactos ambientales.
Monitoring &
gerente
La aplicacin de medidas de mitigacin y
seguimiento de los impactos para garantizar el cumplimiento, as como
compruebe si los efectos fueron tan predecir y tomar
accin si es necesario para mejorar cualquier problemas.
Consulta pblica
Y la participacin
Esto es importante a lo largo de todo el proceso, y
normalmente se produce durante la definicin del alcance y revisin, pero
puede y debe ocurrir en todas las etapas del proceso de EIA,
con el fin de asegurar la continuidad de la "calidad, integralidad
y la eficacia de la EIA '( Glassonetal.,2005 ), y en
para asegurar los puntos de vista del pblico son adecuadamente
tenido en cuenta, en particular en la toma de
etapa de toma.
Esta participacin pblica, aunque debe llevarse a cabo
de una manera que sea apropiada a la cultura de la
personas involucradas.
J. Phillips / Geografa Aplicada 31 (2011) 969 e 979
972
Pgina 5
Clave de criterio:
1. Cumplimiento de la normativa;
2. Amplia cobertura de los Impactos / Temas e econmicos,
Social y fsico;
3. Impactos positivos vs negativos, reversibles vs irreversible, etc;
4. , Los impactos acumulativos secundarios, indirectos;
5. Impactos significativos vs insignificante;
6. La comparacin de las alternativas;
7. Comparar contra la capacidad de carga;
8. El uso de la informacin cualitativa y cuantitativa;
9. La facilidad de uso;
10. Imparcial y consistente;
11. Resume los impactos para su uso en el EIA
Debido a la naturaleza de cmo se llega a los coeficientes a, estos
puede ser impugnada por las partes o de las autoridades pertinentes. es decir, la
supuesto en Deeetal. (1973) que el determinado individuo
parmetros de calidad del agua (por ejemplo, oxgeno disuelto a 31 puntos)
es de la mayor importancia que el empleo y la vivienda
combinado en 26 puntos en total (basado en Glassonetal.,2005 ).
8
9
10
11
Listas
Simple / Pregunta
Umbral
Matrices
Simple
Magnitud
Leopold
Ponderado
Cuantitativo
EES / WRAM
Red
Sorenson
Superposicin de mapas
J. Phillips / Geografa Aplicada 31 (2011) 969 e 979
973
Pgina 6
de los mtodos cuantitativos de identificacin de impactos sin embargo puede ser
razonablemente dirigida con referencia adicional a la literatura.
En lo que respecta a la debilidad 1, a condicin de que todas y cada una hiptesis
son declaradas claramente, que cualquier enfoque objetivo racional
emprender, a continuacin, el contexto y los parmetros del mtodo sera
reflejar el entorno local y las cuestiones pertinentes con precisin.
En efecto, la cuestin de la ponderacin se basa en el uso de ciclo de vida
evaluacin (LCA) ( Heikkila,2004 ). Por lo tanto, si hay una 'precisin'
evaluacin de peso, la integracin de la opinin de los expertos sobre la base de
criterio de evaluacin de impacto claramente definidos y exhaustiva
( GoyalyDeshpande,2001 ), A continuacin, la ponderacin puede ser un til
Adems, en el transporte del nivel de efectos dainos en la
medio ambiente ( Heikkila,2004 ).
En lo que respecta a la debilidad 2, a continuacin, una revisin de los mtodos de evaluacin del
impacto ambiental
ponen de manifiesto que los mejores intentos son los que "modelo" de la
enfoque, por lo que las diferencias positivas o negativas claras puede ser
comprobada. Sin embargo, cabe sealar que este principio puede ser
tambin se extendi en lo que respecta a los impactos de carcter social en relacin a la
riesgos para la salud. Steinemann(2000) citando Wingspread(1998) indicaron
que "cuando una actividad representa una amenaza de dao a la salud humana o
el medio ambiente, las medidas de precaucin se debe tomar, incluso si
algunas relaciones de causa y efecto no estn plenamente establecidos
cientficamente ".
El uso del principio de precaucin tambin es visible ms
generalmente dentro de los procesos y el marco metodolgico de
el EIA, como se destaca en lafigura. 1 y laTabla2 . SnellyCowell(2006)
argumentan que el alcance es un paso crucial en la aplicacin de la
principio de precaucin en la investigacin de todos los potencialmente
impactos significativos, incluyendo secundaria, indirectos y acumulativos.
El uso del principio de precaucin, sin embargo, s plantea preguntas
relativa a la forma en importancia se encuentra por los mdicos ( Snell&
Cowell, 2006 ). Sinembargo,estohasidodirigidaaunasatisfactoria
nivel por Lawrence(2007) . Lawrence(2007) argumenta que el impacto
cambios de significacin en gran parte al aplicar la precaucinel principio de cautela. Por lo menos, tales juicios de importancia
son "ms vacilante y cauteloso" ( Lawrence,2007 ). En efecto, hay
mayor nfasis en la incertidumbre y la evitacin del dao en
determinar la significacin de impacto respecto al alcance, la investigacin,
comparacin de alternativas, y en la evaluacin de la necesidad con respecto
con la migracin y / o monitoreo ( Lawrence,2007 citando Tickner,
1998 ). Sinembargo,elprincipiodeprecaucinescontroversialcomo
Lawrence (2007) observa,porquenoesunconceptounitario
( O'RiordanyJordan,1995 ). Esto se debe a que es abierto a interinterpretacin, y justificar todo, desde cambios mnimos en la
rechazo de un proyecto ( Lawrence,2007 ). Sin embargo, a partir de una geoperspectiva ciberntica, la utilizacin del principio de precaucin puede ser
una herramienta til para asegurar toda la informacin relevante est disponible para hacer
el mejor juicio con el fin de lograr el desarrollo sostenible.
Esto es en la condicin de que los siguientes dos puntos se cumplen:
1). El principio de precaucin es compatible, y se basa en
una justificacin clara y objetiva de las pruebas reunidas en una adecuada
manera, y 2). Los supuestos y juicios realizados, incluyendo
los valores asociados a las conclusiones extradas de tales
pruebas, son razonables y objetivos, dado el nivel de conocimientos
y la comprensin en el momento de la evaluacin.
El uso de mtodos cualitativos (es decir, matrices, redes, registro de entrada,
listas) son capaces de abordar las cuestiones relativas secundarios, acumulativos
o los impactos indirectos en el contexto de la Pessimization paraparadigma. Esto es debido al hecho de que una perspectiva ms "humano" puede
requerir al valor del parmetro afectado (es decir, un brezal,
espacio de juego) en el sistema con el medio ambiente humano. Este
enfoque podra asegurar que el conocimiento "perfecto" como sea posible, al
se recoge el momento de la evaluacin, en relacin con el impacto de los
un proyecto sobre el sistema con el medio ambiente humano. Tambin asegura que los
ningn impacto potencialmente significativo es olvidada, cumpliendo as con el objetivo de
el principio de precaucin.
Por lo tanto, parecera que un enfoque ms prudente,
desde una perspectiva geocybernetic, consistira en lo siguiente:
1). Un mtodo cuantitativo basado en que se ocupa de cuestiones importantes
amenazando impactos a nivel local y ms arriba en la escala de la
Sistema de la Tierra en relacin con el desarrollo sostenible, y 2). La
el uso de un enfoque cualitativo que se aplica el principio precautoriocipio en la evaluacin de impactos de un secundarios, acumulativos o indirectos
naturaleza, as como los impactos de carcter y el valor intrnsecos a la
rea local, o ms arriba en el sistema de la tierra (es decir, histrico / culturales,
especies raras o en peligro de extincin, el espacio de la comunidad). Este enfoque
satisfaga el principio de precaucin, que es fundamental para
el paradigma Pessimization para alcanzar el nivel mnimo de
funcionamiento seguro del sistema de la Tierra ( Schellnhuber,1998,1999,2001 ).
En lo que respecta a la aplicacin de este enfoque, el trabajo de
Phillips (2009, 2010a, 2010b) consolidaestaperspectivaconrespectoa
al modelo matemtico de desarrollo sostenible. El modelo
define claramente el hecho de que hay lmites a la operacin de la
medio ambiente, as como para el desarrollo y el progreso de la humana
sociedad basada en el medio ambiente a disposicin de apoyarlo. Este
refleja el concepto de capacidad de carga, as como la nocin de
sostenibilidad dbil y fuerte en la que el capital humano es dependiente
en el capital natural disponible. En el contexto de la EIA por lo tanto,
la identificacin de impactos y su nivel depende de
la obtencin de una indicacin clara de la pre-existente con el medio ambiente
condiciones del sistema humano antes de la propuesta de proyecto, y los
condiciones despus de que el proyecto est en funcionamiento. Por lo tanto, el modelo de
aplicacin de metodologas de identificacin de impacto, como se indica en
Phillips (2009, 2010a, 2010c, 2010d) ,Ponederelieve,tantosiel
sistema con el medio ambiente humano se ver afectada de manera significativa y
si se producir el fin de lograr la sostenibilidad significativa.
A medida que el sistema de medio ambiente humano es de varias capas, la evaluacin de los impactos locales y la sostenibilidad debe ser consecuentemente
adecuadamente evaluados, ya que tales impactos pueden tener hasta ms significativa
en comparacin con la lnea de base por 0.002. En el caso de la minera, esto podra
considerarse como muy razonable dado los impactos significativos
que la minera genera en trminos de medio ambiente, sociales y
econmica. Sin embargo, un EMP debe ser capaz de mejorar la existente
medio ambiente humano Sistema para los actuales y futuros generacin
ciones, de acuerdo con el paradigma equitization. Esto ocurri en el
estudio de caso del Metro Rail Esquema Bangalore evaluado en Phillips
J. Phillips / Geografa Aplicada 31 (2011) 969 e 979
977
Pgina 10
(2009, 2010a) . Losresultadosindicaronunaconversindeinsostenible
capacidad en el escenario de proyecto Antes, a los valores que indican una fuerte
sostenibilidad en el escenario con proyecto-con EMP. Por lo tanto,
esto indic una mejora significativa en el medio ambientesistema humano, y una slida contribucin a la significativa
desarrollo sostenible.
La inclusin de una adecuada gestin ambiental marco
trabajo, dentro de la fase de identificacin del impacto de un EIA, puede proporcionar
indicios significativos si el desarrollo sostenible es
alcanzables y largo plazo. Sin embargo, esto debe lograrse a travs
un mecanismo apropiado para determinar el desarrollo sostenible,
tales como el modelo matemtico desarrollado y aplicado en Phillips
(2009, 2010a, 2010b, 2010c, 2010d) .
Conclusin: potencial prctico de la nueva relacin
Es razonable concluir que la identificacin de impactos mtodo
gas de la EIA tienen un papel lo suficientemente robusta como para jugar en el
alcanzar el desarrollo sostenible a travs de la geocybernetic
paradigmas, en particular cuando las normas o lmites claros son
impuesta. EIA asegura que el impacto sobre el medio ambiente es
minimizado por medio de la consecucin y mantenimiento de
normas mnimas de operacin, a travs de la utilizacin de la precaucin
principio. Adems, el objetivo principal de la EIA es el funcionamiento de la
Sistema de la Tierra al ms alto nivel posible, incluyendo la cola evolucin y el funcionamiento del sistema con el medio ambiente humano.
Sin embargo, hay una cuestin crtica que necesita ser tenido en
cuenta en relacin con la dimensin espacial del Sistema de la Tierra:
Hasta qu punto pueden los impactos a nivel local pueden tener sobre la Tierra
Sistema de perturbar el delicado equilibrio dentro de un sistema, o en
varios sistemas? - Es decir, los impactos transfronterizos, y tambin, de cun bien
EIAs son capaces de tener en cuenta esos efectos? Segn
Devuyst (2000) ,unodelosmecanismosparalograrsostenible