educacin

UN ANLISIS DEL RECIENTE REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y

FUNCIONES (ROF)

EL NUEVO MINEDU
Y LA LEY GENERAL
DE EDUCACIN
Idel Vexler
Educador
Presidente
Comisin de Educacin de la
Cmara de Comercio

14 www.camaralima.org.pe

Urgen correcciones en temas como la educacin ambiental,

especial, alternativa y educacin intercultural bilinge, as como la
promocin de la cultura y el arte escolar, afectados por la norma.

l Ministerio de Educacin
(Minedu) ha publicado
su nuevo reglamento de
organizacin y funciones
(ROF). Este documento pone
de manifiesto la manera
cmo los actuales decisores

de polticas pblicas ven los

asuntos claves del sistema
educativo nacional. Si bien
se fortalecen, con acierto,
la direcciones generales de
educacin bsica regular, y
la de Desarrollo Docente, en

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educacin

tema ambiental sin

direccin propia
La Ley General de
Educacin dice en su artculo
8, inciso g), que uno de sus
principios es el desarrollo
de la conciencia ambiental.
En su artculo 46 dispone
la creacin de la Educacin
Comunitaria como una forma
del sistema educativo. El
Proyecto Educativo Nacional
tiene como sexto objetivo:

Bsica Especial tiene un

enfoque inclusivo y atiende
a personas con necesidades
educativas especiales, y se
dirige a las personas que tienen
un tipo de discapacidad y a
los nios y adolescentes con
superdotacin o con talentos
especficos. Por qu la nueva
Direccin General de Servicios
Educativos Especializados,
segn los artculos 125, 128 y
130 del nuevo ROF, va a dirigir

Habindose realizado
la ltima Cumbre
Mundial COP 20 en Lima, que
fortalece la educacin
ambiental, cmo se entiende
que se haya eliminado la
Direccin de Educacin
Comunitaria y Ambiental?
lneas generales, pareciera que
no hubiera existido una mirada
educativa y pedaggica, sino
una perspectiva de gestin
administrativa. Y es que falta
coherencia entre la nueva
organizacin del Minedu y el
modelo educativo nacional
que prescribe la Ley General
de Educacin (LGE).
No se consideran
mayormente los principios,
fundamentos y caractersticas
del sistema educativo
peruano. Es ms, parece que
no hay comprensin de lo
que significan las funciones
educativas transversales para
todo el sistema educativo y,
principalmente, para toda la
Educacin Bsica, como es el
caso de la interculturalidad
y el bilingismo, la tutora
y orientacin educativa, la
promocin de la cultura y el
arte, as como la educacin
ambiental.

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Una sociedad que educa a sus

ciudadanos y los compromete
con su comunidad. Es ms, el
Consejo Nacional de Educacin
invit hace algunas semanas
a un pleno especial al doctor
Manuel Pulgar Vidal ministro
del Ambiente para tratar la
importancia de la ciudadana
y la educacin ambiental en
el Per, sobre todo, teniendo
en cuenta los acuerdos de la
ltima cumbre mundial COP
20, celebrada en Lima. Cmo
se entiende, entonces, que se
haya eliminado la Direccin
de Educacin Comunitaria
y Ambiental? Es que acaso
todo el tema ambiental se
circunscribe a la prevencin
de riesgos y realizacin de
simulacros ante sismos al
colocar algunas de la funciones
en una Oficina de Defensa
Nacional y Desastres?
El artculo 39 de la LGE
seala que la Educacin

la atencin a las necesidades

educativas especiales de
estudiantes con discapacidad
y de alto rendimiento? Acaso
ser sobresaliente y tener alto
rendimiento es lo mismo que
tener superdotacin o talento?
Son dos cosas diferentes;
aqu hay una confusin legal,
conceptual y de enfoque
educativo. Y la educacin
inclusiva para las personas
con necesidades educativas
especiales?
surgen MS
interrogantes
Llama la atencin, adems,
que se haya desactivado
la impor tante Direccin
de Tutora y Orientacin
Educativa, que ha centrado
su atencin en los ltimos 10
aos en el acompaamiento
socioemocional e integral de
los alumnos; en educacin
sexual, prevencin e

intervencin del bullying;

convivencia y disciplina
escolar, salud integral, afecto
y buen trato; en derechos
humanos, as como en la
mltiples conductas de riesgo.
Por otro lado, surgen
tambin las interrogantes:
Quines se encargarn de la
promocin de la cultura y el
arte escolar al desaparecer la
direccin correspondiente?
Qu pasar con los Juegos
Florales Escolares Nacionales,
el programa de promocin
del patrimonio cultural y las
orquestas sinfnicas y coros
infantil y juvenil del Per?
Y Departe, antes llamado
Escuelas Abiertas? La direccin
desactivada no tena carcter
curricular, sino de promocin
escolar en el marco de la
formacin integral que le
corresponde a la Educacin
Bsica en Bsica en general.
Una preocupacin final:
se ha creado la Direccin
General de Educacin Bsica
Alternativa, I ntercultural
Bilinge y de S er vicios
Educativos en el mbito Rural.
Si se observa bien, ahora, la
Educacin Bsica Regular
atendera solo el servicio
educativo en el mbito urbano,
porque hay una direccin
especfica para las escuelas
rurales. Esto va acompaado
de un debilitamiento,
inexplicable, de la Educacin
B s i c a A l te r n at i va y l a
educacin intercultural
bilinge.
Las autoridades del
M inisterio de Educacin
debieran a la brevedad hacer
las correcciones pertinentes
para que la nueva organizacin
y funcionamiento del Minedu
estn en correspondencia con
el sentido y el mandato de la
Ley General de Educacin y, por
supuesto, con las tendencias
de avanzada en el campo de la
educacin.

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