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Observatorio Social de Amrica Latina

Publicacin electrnica

Cronologa del Conflicto Social


Puerto Rico
R
AJunio 2009

#ONSEJO,ATINOAMERICANO
DE#IENCIAS3OCIALES

#ONSELHO,ATINO AMERICANO
DE#INCIAS3OCIAIS

Documento de trabajo N 228


49134
Realizado por
el Comit de Seguimiento
del Conflicto Social y la Coyuntura
Latinoamericana de RPuerto Rico

Integrantes



Diarios

Antonella Cellucci
Juan
Jesse Chavez

EDiarios Primera Hora (www.


primerahora.com), El Vocero (www.
vocero.com)

Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales


Se autoriza la reproduccin de los artculos en cualquier medio a condicin de la mencin
de la fuente y previa comunicacin al director.
La responsabilidad por las opiniones expresadas en los artculos, estudios y otras
colaboraciones incumbe exclusivamente a los autores firmantes, y su publicacin no
necesariamente refleja los puntos de vista de la Secretara Ejecutiva de CLACSO.

El Observatorio Social de Amrica Latina (OSAL) constituye una iniciativa del


Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) destinado a la promocin
de estudios e investigaciones sobre los procesos de movilizacin y conflicto social,
las dinmicas de participacin y los repertorios de accin de movimientos sociales
y organizaciones populares en los pases latinoamericanos y del Caribe. El OSAL
promueve el debate acadmico entre los investigadores e investigadoras sociales
de la regin. Adems, estimula el dilogo entre las instituciones de investigacin,
las universidades y los movimientos sociales, sindicatos y organizaciones populares
que actan en la defensa de los derechos humanos y sociales.
La realizacin de una pormenorizada cronologa mensual del conflicto social en
19 pases de Amrica Latina y el Caribe constituye una de las principales iniciativas
desarrolladas por el OSAL. El documento aqu presentado constituye uno de los
resultados de este trabajo de documentacin y registro llevado a cabo en el marco
del programa. Se trata de un documento de trabajo en el que se sintetizan las
principales acciones de movilizacin y protesta social llevadas a cabo durante el
mes indicado en uno de los 19 pases relevados.
La cronologa presentada ha sido elaborada por alguno de los diversos Comits de
Seguimiento del Conflicto Social que conforman el OSAL, cada uno de los cuales, bajo
la coordinacin de un equipo de investigacin que forma parte de la red institucional
de CLACSO, lleva a cabo el trabajo de registro en uno o ms pases de la regin.
Comits de Seguimiento del Conflicto y la Coyuntura Latinoamericana
PAIS

INSTITUCION

RESPONSABLES

Guatemala

FLACSO

Simona Yagenova
Mario Castaeda

Colombia

Escuela Nacional Sindical

Guillermo Correa
Diana Crdenas

Paraguay

Centro de Documentacin de Estudios

Quintn Riquelme

Ecuador

CIUDAD

Mario Unda
Hugo Gonzlez

Bolivia

CIDES UMSA

Dunia Mokrani Chvez


Pilar Uriona Crespo

Chile

ARCIS

Juan Carlos Gmez Leyton

Per

Instituto de Estudios Peruanos

Ramn Pajuelo

Brasil

LPP

Roberto Leher

Argentina y Uruguay

PIMSA (Argentina)

Mara Celia Cotarelo

Mxico

UNAM

Massimo Modonesi
Lucio Oliver

Panam, El Salvador, Nicaragua


Honduras y Costa Rica

CELA (Panam)

Marco A. Gandsegui, h.

Repblica Dominicana
y Puerto Rico

Centro Juan Montalvo


(Rep. Dominicana)

Mario Serrano
Juan Luis Corporn

Venezuela

PROVEA

Marino Alvarado
Marco Antonio Ponce

Costa Rica

IIS

Sindy Mora Solano

Puerto Rico
Cronologa del conflicto social
Junio 2009

Lunes 1
Familiares y amigos del agente Carlos M. Garca Adorno, quien muri de un balazo el
pasado 25 de marzo en los dormitorios del Cuartel de Monte Hatillo en circunstancias que
no estn claras, inician una serie de protestas frente al Cuartel General de la Polica, en
Hato Rey, barrio del Viejo San Juan, en la capital de la Isla, pidiendo que se investigue el
hecho, el que alegan que fue despachado como una muerte accidental en una cuestionada
investigacin que en 12 das realiz el fiscal Csar Mercado Santaella. Carmen M. Lpez,
una de las hermanas del agente, anuncia que radicar una querella en el Tribunal Supremo y
ante el Colegio de Abogados contra el fiscal Mercado Santaella, quien supuestamente la
atendi de forma cnica e hizo comentarios sexistas de su vida ntima. Aunque el
Superintendente, Jos Enrique Figueroa Sancha, enva un emisario para hablar con la
manifestante para decirle entre otras cosas que poda ir a su oficina y que no tena que hacer
una protesta para ello, la mujer indica a la prensa que nada tena que hablar con el jefe
policial ya que nada saba ste del asunto. Sin embargo, a travs de Figueroa Sancha se
hace una cita para que Carmen acuda en la maana del martes a la oficina del fiscal general
Obdulio Melndez. Independientemente de lo que hable con Melndez, ella junto a
familiares y amigos continuarn realizando protestas frente al Cuartel General.

Viernes 5
En su primera Asamblea de Pueblo, la Coalicin Todo Puerto Rico por Puerto Rico aprueba
un manifiesto que proclama que el gobierno de Luis Fortuo se ha resistido a escuchar y
negado a obedecer el reclamo del pueblo que pretende representar. La declaracin es leda
por los actores Ren Monclova e Ineabelle Coln, quienes son ovacionados mientras leen la
lista al final de la marcha, que tarda casi 3 hs en recorrer desde el Puente Dos Hermanos
hasta el Capitolio. El manifiesto se aprueba a viva voz, por unanimidad, por la multitud
estimada por los periodistas presentes en unas 50 mil personas. La Asamblea reclama al
Gobernador que cumpla con varias exigencias, que incluyen detener el despido de miles de
empleados pblicos, frenar la poltica de privatizacin y que no firme el proyecto de ley
que organiza las alianzas pblico-privadas. Tambin se le exige al mandatario que detenga
la aprobacin del proyecto que creara una nueva agencia para otorgar permisos ``por
entender que obstaculiza la participacin ciudadana y evita la impugnacin de aquellos
permisos que hayan sido aprobados aun bajo error''. Adems se reclama la creacin de un
seguro de salud universal y un Estado que garantice la libertad y bienestar sin importar si se
es mujer u hombre, orientacin sexual, etnia, edad o cualquier otro elemento social o
cultural. Dentro de las organizaciones que participan est el Departamento de
Transportacin y Obras Pblicas (DTOP), que establece un plan de contingencia para

Puerto Rico- Cronologa Junio 2009- OSAL

asegurarse de que no se afecten los servicios de la transportacin colectiva. El secretario del


DTOP, Ruben Hernandez Gregorat, informa que los servicios de la Autoridad
Metropolitana de Autobuses, el Tren Urbano y la Autoridad de Transporte Martimo se
ofrecern como de costumbre, incluyendo los horarios y tarifas. Participan adems, el
Frente Amplio de Camioneros, aliado a la Central Puertorriquea de Trabajadores, y ms
de 40 grupos comunitarios, organizaciones ambientalistas, asociaciones de pescadores, el
Captulo Puertorriqueo de Amnista Internacional, entre otras entidades de toda la Isla.
Tambin se encuentran presentes grupos religiosos, que incluyen a las 8 denominaciones
cristianas que forman parte del Concilio de Iglesias de Puerto Rico: la Iglesia Evanglica
Unida, la Iglesia Luterana y la Iglesia Bautista, entre otras.

Domingo 7
Cientos de personas desfilan a lo largo de la Av Ashford en el Condado, comunidad del
Viejo San Juan, en la capital de la Isla, como parte de la parada anual de orgullo de la
comunidad gay, lsbica, bisexual, transexual y transgnero, que sirve de marco para
reclamar que la Legislatura apruebe una medida que prohibira expresamente el discrimen
en el empleo por orientacin sexual. La Coalicin No a la 99, que el cuatrienio pasado
luch contra la resolucin que busca llevar el matrimonio entre un hombre y una mujer a la
Constitucin, respalda el proyecto de la Cmara 1725, al que cataloga como la iniciativa
legislativa a favor de los derechos civiles ms importante que se ha dado en Puerto Rico en
dcadas. Reclamamos el apoyo de la sociedad civil completa a esta iniciativa que est
fundamentada en dos pilares de nuestra convivencia social: la igualdad ante la ley y el
derecho al trabajo, indica la Coalicin en un parte de prensa. Segn Rafael Mayoral,
portavoz de la organizacin, estudios profesionales han demostrado que el discrimen en el
empleo afecta la productividad de las empresas, por lo que urge a la Asamblea Legislativa a
aprobar esta medida, no slo como una cuestin de derechos civiles, sino tambin como
una iniciativa de desarrollo econmico. El discrimen en el empleo, adems de hacerle
dao al empleado, atenta contra el xito de la gestin pblica y empresarial al poner los
prejuicios y la moral religiosa privada por encima de los propsitos para los cuales existen
las agencias gubernamentales y las empresas, agrega la entidad.

Viernes 12
Un grupo de trabajadores sociales llega hasta el Capitolio para oponerse a un proyecto que
busca establecer un programa de salud mental para los estudiantes de las escuelas pblicas.
El grupo, denominado Pro Servicios al estudiante, asegura que el fin de esta medida es
privatizar los servicios de trabajadores sociales y orientadores que ahora trabajan en las
escuelas pblicas. Lucy Magali Milln Ferrer, portavoz, dice que los trabajadores sociales
que ahora laboran en el Departamento de Educacin estn cualificados para atender a los
estudiantes. Con este proyecto, el Secretario podra contratar agencias privadas. Sera
privatizar los servicios de trabajo social, dice en una conferencia a las afueras del
Capitolio. La medida es radicada por el presidente senatorial Thomas Rivera Schatz, quien
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Puerto Rico- Cronologa Junio 2009- OSAL

llega al Capitolio mientras los trabajadores sociales se organizan para hacer su conferencia
de prensa. Los atiende en las escalinatas de la Casa de las Leyes. Luego declara a la prensa
que la medida no es una prioridad para l. Les suger que si ya el Colegio de Trabajadores
Sociales vino a deponer, tal vez en el informe hay enmiendas, dice Rivera Schatz. No hay
urgencia ni prisa en aprobar este proyecto. Yo no creo que el proyecto atente contra los
trabajadores sociales, lo que hace es establecer una poltica pblica coherente, aade.

Mircoles 17
Cansados de esperar porque las aseguradoras paguen el dinero que les adeudan, un grupo
de mdicos dentistas llega hasta la Oficina del Comisionado de Seguros para reclamar que
se haga cumplir una ley que exige puntualidad en estos pagos. El presidente del Colegio de
Cirujanos Dentistas, Noel Aymat, asegura que algunos de estos profesionales afrontan
deudas de hasta un ao, por lo que exige mayor fiscalizacin y la imposicin rigurosa de la
Ley de Pago Puntual. Podemos ver que 7 aos ms tarde de entrar en vigor (ese estatuto),
los reclamos de los profesionales de la salud hacia las aseguradoras siguen siendo los
mismos: pago tardo, incumplimientos contractuales y ofertas de pago por debajo de la
cantidad reclamada, indica en comunicado de prensa. O sea, que a pesar de la legislacin
vigente, las aseguradoras continan poniendo sus intereses econmicos primero, afectando
en el proceso a pacientes y proveedores, y nadie parece tener la voluntad de parar este
repetido esquema, agrega Aymat, quien representa a unos 1.300 dentistas en Puerto Rico.
Identifica a las aseguradoras Preferred Health, First Medical, Option, Medical Card System
y la Cooperativa de Seguros de Vida de Puerto Rico, como algunas de las compaas que
arrastran deudas de hasta ms de un ao con diversos dentistas en la Isla. Asegura que
varias gestiones ante la Oficina del Comisionado de Seguros para que atiendan sus
reclamos han sido infructuosas. Nuestro sistema de salud de por s ya tiene un vaco en la
fiscalizacin de la relacin proveedor-aseguradora. Pero, si tambin el Comisionado es laxo
en realizar su labor de fiscalizacin en la parte que le concierne, continuaremos siendo
vctimas de las aseguradoras, agrega.

Viernes 19
Los tambores de protesta repican nuevamente en Piones, laguna localizada en el
municipio de Loza, en la costa noreste del pas. Esta vez la Corporacin Piones (COPI) se
integra y denuncia que el proponente de una marina, quien todava no tiene un solo
permiso, pretende desplazarlos y los amenaza frente a los clientes de las microempresas que
desarrolla la comunidad loicea. La lder comunitaria Maricruz Rivera expresa que el da
de las elecciones (14 de noviembre), el ex secretario del Departamento de Desarrollo
Econmico y Comercio (DDEC), Bartolom Gamundi, firm un contrato con Luis Bez
Flores para el arrendamiento de una parcela. En ese lugar contiguo a COPI hay una vieja y
deteriorada rampa de botes por donde el Departamento de Transportacin y Obras Pblicas
y el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) autorizan a COPI a
entrar los kayaks al agua de la laguna Torrecillas. Sin embargo, no se explican por qu el
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Puerto Rico- Cronologa Junio 2009- OSAL

DDEC lleg a ese acuerdo dado que no hay ningn permiso aprobado para la marina e
incluso se archiv la solicitud en el Cuerpo de Ingenieros del Ejrcito. Adems, dudan que
el DDEC tenga la titularidad de la parcela de 1.882 m2 porque en su apreciacin se trata de
zona martimo terrestre, la cual es de dominio pblico. Solicita al DDEC y al DRNA que
aclaren quin tiene la titularidad. Hemos estado recibiendo amenazas diciendo que nos
queda muy poco tiempo en este lugar, interviene con los jvenes y los amedrenta,
menciona Rivera. Recalca que varias de las amenazadas son jvenes fminas que tiran los
kayacs al agua porque son empleadas de la microempresa. Segn la portavoz, el proponente
es un ex miembro de la unidad de Fuerzas Martimas de Rpida Accin que dirige la unidad
de Piones, la cual sita al lado de la parcela donde se hizo la actividad ilegal. Igualmente,
en el lugar ubica el destacamento de vigilantes del DRNA.

Sbado 20
Un grupo denominado Movimiento Pitbull de Puerto Rico llega hasta el Capitolio para
denunciar que en menos de un ao el Gobierno ha condenado a muerte a ms de 3 mil
perros por pertenecer a esta raza. Alegan que estos perros no son agresivos ni atacan a
nadie, sino que son vctimas de la Ley 158 que prohbe la crianza de estos perros en la Isla.
Miguel Casellas-Gil, portavoz del grupo, dice que esta ley promueve una matanza de
perros, an cuando no hayan atacado a nadie ni formen parte de las peleas de perro
organizadas de forma ilegal. Actualmente se estn sacrificando perros de familias
responsables, pero no se est interviniendo con los que utilizan estos perros para peleas y
otros fines ilegales, dice Casellas-Gil en una conferencia de prensa. El grupo respalda un
proyecto senatorial que busca establecer obligaciones a los dueos de animales domsticos
peligrosos y deroga la ley que prohbe la introduccin, importacin, posesin, adquisicin,
crianza, compraventa y traspaso de los perros conocidos como Pitbull Terrier. La
representante popular Carmen Yuln Cruz acude a la conferencia de prensa para respaldar
el reclamo de los dueos y criadores de pitbull. Yo respaldo esto porque hay un derecho
de propietario y esta Ley 158 le confiere a la Polica el derecho de entrar a una casa e
incautar estas mascotas, dice Cruz. Yo tengo un perro sato y maana alguien puede
decidir que son peligrosos y llevrselos.

Glosario de Siglas
COPI
DDEC
DRNA
DTOP

Corporacin Piones
Departamento de Desarrollo Econmico y Comercio
Departamento de Recursos Naturales y Ambientales
Departamento de Transportacin y Obras Pblicas

Puerto Rico- Cronologa Junio 2009- OSAL

Realizada por el Comit de Seguimiento y Anlisis de la Coyuntura de Puerto Rico del


Observatorio Social de Amrica Latina (OSAL / CLACSO). Relevamiento y
Sistematizacin a cargo de Antonella Cellucci y Jesse Chvez. Fuentes: diarios El
Nuevo Da (www.elnuevodia.com), Primera Hora (www.primerahora.com), El Vocero
(www.vocero.com).

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