TOPICO 1

EL OBJETIVO DE LA CALIDAD EN
LOS PROYECTOS
Propsito de la ISO 9001, ciclo de generacin de valor
de los SGC

Omar Samaniego Figueroa

omar.samaniego@gmail.com

INTRODUCCION
Que es la ISO?
La ISO (Organizacin Internacional de Normalizacin) es una federacin mundial de organismos nacionales de
normalizacin (organismos miembros de ISO). El trabajo de preparacin de las normas internacionales
normalmente se realiza a travs de los comits tcnicos de ISO.
La adopcin de un sistema de gestin de la calidad debera ser una decisin estratgica de la organizacin. El
diseo y la implementacin del sistema de gestin de la calidad de una organizacin estn influenciados por
diferentes necesidades, objetivos particulares, los productos suministrados, los procesos empleados y el
tamao y estructura de la organizacin. No es el propsito de esta Norma Internacional proporcionar
uniformidad en la estructura de los sistemas de gestin de la calidad o en la documentacin.

Esta Norma Internacional promueve la adopcin de un enfoque basado en procesos cuando se desarrolla,
implementa y mejora la eficacia de un sistema de gestin de la calidad, para aumentar la satisfaccin del
cliente mediante el cumplimiento de sus requisitos.

Que son los Sistemas de Gestin de Calidad?

Serie de elementos (procesos de gestin, procedimientos, directivas y documentos) que interactan para
establecer y cumplir una Poltica y Objetivos, con el fin de dirigir y controlar una organizacin con respecto a la
Calidad en sus productos.

INTRODUCCION
Sistemas de Calidad en la Construccin
Nacidos en el contexto de la Industria
Manufacturera, los Sistemas de Gestin de la
Calidad (SGC) con base en la ISO 9001
actualmente forman parte del desarrollo de los
Proyectos de Construccin de gran
envergadura, lo cual constituye la evolucin de
la Industria de la Construccin haca una mayor
estandarizacin y optimizacin de sus
procesos.

Asimismo, la implementacin del SGC y la

correspondiente certificacin suponen un valor
agregado para la Organizacin en un mercado
da a da ms competitivo.

INTRODUCCION
Sistemas de Calidad en la Construccin

No obstante, dado que la mayora de

conceptos y metodologa desarrollados
para los SGCs provienen de la
actividad Manufacturera, an no se ha
logrado un esquema concertado,
prctico y general aplicable para la
Construccin.
Este hecho hace que la concepcin del
SGC sea lejana de la actividad diaria
de la Construccin, y sea considerada
muy terica y abstracta.

INTRODUCCION
Sistemas de Calidad en la Construccin
Esto aunado a los costos del mantenimiento del
SGC genera una expectativa negativa en la Alta
Direccin.
As entonces, en el mejor de los casos el SGC
antes que una herramienta supone un Activo
Intangible del tipo valor agregado, en el peor de
los casos un Pasivo molesto impuesto por la
moda del mercado.

1.0 GESTION DE CALIDAD (ENFOQUE PMBOK)

ISO 9000
Planear
Actuar

Hacer
Verificar

Estandarizacin

Identifique las variables que inciden en

un Sistema de Calidad

1.1.a PLANIFICACION DE LA CALIDAD

1.1.a PLANIFICACION DE LA CALIDAD

Entradas
Antes de empezar el planeamiento verifique qu regulaciones y
restricciones existen, por ejemplo las pruebas que pueda exigir el
RNC. Encuentre la Esperas Tcnicas.
Consulte si existen procedimientos que puedan servir, formatos.
Cules son los tipos de inspecciones y controles tpicos. Es probable
que no encuentre muchos.
No olvide de leer el alcance de trabajo. Osea el Contrato!!. Pueda
que enuncie fases que requieran pruebas que deben planificarse.
Pregunte si existe una Plan de Gestin del Proyecto. Tal vez no
exista, entonces lea las bases, contrato, consultas, pueden haber
parmetros que no previstos. Haga una matriz de interrelacin.

1.1.a PLANIFICACION DE LA CALIDAD

Herramientas y Tcnicas
Luego de considerar las actividades de aseguramiento de calidad y
control de calidad, considere un anlisis de costo beneficio con respecto a
la implementacin. Por ejemplo si es mas barato tener un laboratorio en
Obra o mandar a laboratorio las probetas.
Verifique los datos de su anlisis con Obras similares, o bien haga
comparaciones propias entre laboratorios si de pruebas se trata.
Si quiere acelerar su proyecto haga pruebas de fragua para determinar el
tiempo de desencontrado, de esa forma puede optimizar el uso de
encofrados.
Analice la performance de los costos incurridos por errores, compare con la
implementacin de medidas preventivas, ms supervisin tal vez?
Induccin al personal?.
Verifique algunas herramientas adicionales para planificar la calidad.

1.1.a PLANIFICACION DE LA CALIDAD

Salidas
Al trmino del Proceso de planificacin proveer del Plan de Gestin de
Calidad, que involucre como se atacarn las 6M de Ichicakawa. Se puede
basar en la ISO 9000.
Hacer un listado de mtricas, las que se usarn en los reportes. Estas
mtricas pueden estar relacionadas con el numero de No Conformidades,
Reprocesos, Liberacin.

Disponga de los listados de control, referente a las inspecciones para los

diferentes procesos.
Designe resultados esperados, por ejemplo la cantidad de desperdicio.
Incluir finalmente el contenido en del Plan de Gestin de Calidad y en el
Plan de Gestin del Proyecto.

1.1.b ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

1.1.b ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

Entradas (1)
Para desplegar el QA revise lo establecido en el Plan de Gestin, esto es las
actividades de QA definidas en dicho Plan. Por ejemplo el control de los
equipos de IME.
Revise las mtricas definidas para el planeamiento, si no existen,
defnalas. Por ejemplo El periodo de aprobacin entre la OC y la OS en lo
referente a gestin de compras.
Establezca un plan de mejoras, traducidas en acciones, reportes, reuniones.
Para mejorar debe medir lo que se mejorar. Use las mtricas!.
Elabore un reporte para medir el rendimiento del trabajo. Puede ser un
reporte nico, el cual puede se integrado a un reporte general.

1.1.b ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

Entradas (2)
Verifique las solicitudes de cambio. Estas cambian el requisito de calidad
(especificaciones) del producto (entregable). As uno puede determinar si
un producto es conforme o no. Verifique mediante inspecciones, o
caminatas.
Cuntas acciones correctivas se estn dando actualmente en su Obra? han
ido en aumento? ms aun, cuntas acciones correctivas deberan darse y
simplemente no se dan?. Qu acciones generan los reportes de Control de
Calidad, qu decisiones han tomado luego de leer los resultados los reportes
de concreto?
Se han generado Ordenes de Cambio por temas de calidad. El que no
existan, no signifique que no se necesiten.
Cuantifique la cantidad de reparaciones ejecutadas, lstelas y agrpelas
por entregables y procesos.
Define una base de datos de acciones preventivas. Puede registrarlas en el
cuaderno de Obra

1.1.b ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

Herramientas
Identifique las actividades programadas para el Aseguramiento de la
Calidad. Lea el Planeamiento de la CALIDAD.
Elabore un schedule para la realizacin de las actividades. Das especficos
para inspecciones de los distintos procesos.
Haga uso/elabore reportes especficos de procesos especficos tanto de
gestin como de control de calidad.
Emplee las herramientas de gestin para el control de calidad y
aseguramiento de calidad. Una buena herramienta de gestin es el LOGs
de control. Por otro lado tenga claro las tcnicas para el control de calidad,
es decir el detalle de las pruebas a realizar. Estas deben ser claras para
todos.

1.1.b ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

Salidas
Registre los cambios en los requerimientos de los entregables producto de
las acciones preventivas o correctivas.
Liste las acciones correctivas de la semana, y llvela a la reunin semanal.
Por ejemplo cubrir el acero durante el invierno.
Si elabor procedimientos, registros, mantngalos actualizados, ingrselos
una base de datos/servidor, para la actualizacin y uso en otro Proyecto.
Si se han definido nuevos procedimientos, procesos, requisitos que
ameriten ser referenciados en el Plan de Gestin. Actualice el Plan de
Gestin!

1.1.c CONTROL DE CALIDAD

1.1.c CONTROL DE CALIDAD

ENTRADAS
Elabore el Plan de Calidad, use una matriz de calidad Entregable vs Pruebas.
Defina las mtricas de calidad en funcin a los procesos crticos. Asimismo verifique
las mtricas que pueden brindar las normas, por ejemplo el 70% de resistencia del
concreto.
Haga una listas de los formatos de calidad a emplear, en funcin a las inspecciones
programadas. Recuerdo lo ejecutado en el planeamiento para hacer el listado.
Registre los datos del rendimiento del trabajo, los defectos que se han obtenido al
presente. Consulte sobre los problemas que han tenido, analice la frecuencia y elabore
asi un informe esquemtico con datos simples del rendimiento del trabajo y sus
reprocesos. El tiempo es dinero!
Revise los cambios producidos por defectos o acciones correctivas. Como acuerdos
para el cambio de la ubicacin de una puerta pues no se considero la puerta donde
originalmente deba estar!.
Identifique los entregables crticos. No son actividades!!

1.1.c CONTROL DE CALIDAD

HERRAMIENTAS Y TECNICAS (1)
Agende reuniones y comits para anlisis causa efecto de los problemas ocurridos
en la semana. Asigne dicha tarea a los Jefe de Grupos; ellos pueden aportar!.
Elabore Diagrama de control para distintos procesos.
Identifique los procesos importantes en la fase de la construccin en que se
encuentra. Haga recorridos identificando el punto del diagrama de flujo en el que
se encuentra.
Recuerda el listado de defectos?, bien, ahora tipifquelos de mayor a menor
frecuencia de ocurrencia. As tambin los sesgos que pueden tener!
Diagrama de comportamiento (variacin) histrica. Eso define un BM para saber
las capacidad de los procesos. Por ejemplo, la resistencia alcanzada del concreto. El
tiempo de viaje de los camiones.

1.1.c CONTROL DE CALIDAD

HERRAMIENTAS Y TECNICAS (2)
Asigne un responsable que elabore un diagrama de dispersin y vea la eficiencia
p.e. de sus acciones preventivas. Determine acciones y objetivos para modificar el
comportamiento del diagrama de dispersin, p.e. variacin en la hora de solicitud
del mixer y reprogramaciones de vaciados.
Implemente CUOTAS de inspecciones que generen un cambio en los resultados de
performance. Establezca la dimensin de la muestras a probar. Quede claro con la
supervisin p.e. la cantidad de rotura por volumen de concreto.
Ejecute las inspecciones. Establezca fechas especificas. Designe un lder por grupo
e incluso incentivos.
Verifique las reparaciones. Puede hacer uso de una cuadrilla de reparacin. Las
horas hombre de las cuadrillas de reparacin pueden ser cuantificadas.

1.1.c CONTROL DE CALIDAD

SALIDAS (1)
Con la lista de mtricas (por procesos) elabore reportes estndares de donde se
muestren las diferentes variaciones.
Genere un status de sus listados (LOGs) donde se obtengan datos de cantidades
de defectos reparados y validados. Ascielos a los costos incurridos.
Identifique la variacin con su lnea base. Por ejemplo nro de pruebas ejecutadas
vs previstas. Sesgos encontrados en la resistencia de concreto obtenida. Variacin
del porcentaje de compactacin. Presencia de finos en el material selecto. Nmero
de galones de pintura, etc.
Cuantifique cuntas acciones preventivas se han desarrollado y saque la
relacin con la disminucin de ocurrencia de defectos, que ratio obtiene?.

1.1.c CONTROL DE CALIDAD

SALIDAS (2)
Cuantifique cuantas cambios acumulados se han dado para cumplir con el
control de calidad. Cuanto costo? Etiquete dichas ordenes de cambio
Haga un registro de la correccin de defectos, tenga un histrico para ser usado
en otro Proyecto.
Conserve un registro de los datos, variaciones, acciones correctivas. Pueden ser
tiles para estimar reservas y contingencias al momento de volver a cotizar.
Cunto es el porcentaje de liberacin / validacin a la fecha? Es mayor o menor al
avance con curva-s?
Actualice su Plan de Gestin del Proyecto.

La Calidad es un trabajo adicional.

La Calidad es una restriccin.

Despus del trabajo, empieza la calidad.

La Calidad es hacer bien el trabajo, de la mejor manera.
La Calidad es un activo que se debe cuidar.

La Calidad te ayuda principalmente a ser ordenado.

La Calidad es un sistema de documentos.
La Calidad es costosa

La Calidad impacta en mi avance.

La Calidad se da espontneamente cuando el trabajo realmente
acaba

1.2 Clusulas de la ISO 9001

1.2 Clusulas de las ISO 9001 versin 2000. Contenido General

1

Objeto y campo de aplicacin

Referencias normativas

Trminos y definiciones

Sistema de gestin de calidad

Responsabilidad de la direccin

Gestin de los recursos

Realizacin del producto

Medicin, anlisis y mejora

Informacin General

Clusulas

Para que sirve una ISO 9001?

1.3 Evolucin de los SGC en las Organizaciones

1.3 Evolucin de los SGC en las Organizaciones

El primer paso antes de llevar a cabo la

Gestin de Calidad en un Proyecto es
identificar el nivel de desarrollo de la
Organizacin en su Sistema de Gestin de
Calidad, en caso de tener uno.

Segn el tipo de desarrollo del SGC Organizacin, el SGC

del Proyecto deber ser desplegado con un criterio prctico
y factible. Esto supone objetivos definidos, alcances y
detalles.

Segn el nivel de SGC desplegado se deben

determinar los indicadores clave (KPI) a ser
implementados.

1.3 Evolucin de los SGC en las Organizaciones

En lneas generales SGC de la Organizacin debe evolucionar al nivel generacin de valor, para luego
seguir a un nivel superior que es el de la Optimizacin. En perspectiva el crecimiento de los SGC es como
sigue :
1.

La implementacin del SGC debido a la imposicin de la gerencia y/o a la urgencia por la

Certificacin.

La asimilacin de las practicas de calidad procedimientos, registros como parte de la practica

establecida de la organizacin.

La utilizacin del sistema como parte de una herramienta de trabajo. En este nivel es imposible
pensar en un Proyecto sin un SGC, caso contrario el sistema no seria una herramienta. Cada
integrante del Proyecto conoce sus funciones y se puede desarrollar el SGC sin un responsable de
Calidad asignado.

El sistema genera indicadores que permiten disponer de un monitoreo en trminos de variables

que inciden en la conformacin de los entregables; se tienen algunos indicadores con variables
monetarias. Los indicadores forman parte de los documentos evaluados por la Alta Gerencia.

La utilizacin de indicadores slidos como elementos de la toma de decisiones, las cuales estn
definidas en trminos de objetivos de mejora de indicadores medibles en trminos monetarios. Las
decisiones as definidas determinan variaciones que pueden ser ingresadas en un estado de
ganancias y perdidas.

Utilizacin del sistema para la optimizacin de la RENTABILIDAD. En este nivel con la definicin
de BMs y totalmente establecidos el control de los indicadores de calidad la Organizacin apunta
a explotar la ganancia oculta, pudiendo responder la pregunta Cuanto mas se pudo dejar de
ganar?.

1.3 Evolucin de los SGC en las Organizaciones

Grficamente se tiene la siguiente escala de crecimiento en el tiempo de los Sistemas de Calidad
6

Zona de Generacin de Valor

....

Zona de estimacin del Estado de

Ganancias y Prdidas

Nivel 6

Zona de Costo Fijo

Nivel 1
199?

Nivel 2

Nivel 3

200?

Nivel 4

200?

Nivel 5

1.4 Definicin del Alcance del SGC para el Proyecto (Implementacin bsica)

1.4 Definicin del Alcance del SGC para el Proyecto (Implementacin bsica)

Un vez definido el nivel de desarrollo de la Organizacin, se deben definir los siguientes elementos a fin de
dimensionar el Sistema de Gestin de Calidad a ser llevado a cabo.

Tipo del Proyecto

(E, P, C o EPCM)

Recursos
asignados

Alcances Contractuales (Condiciones /

Termino)

Volumen de
entregables

Plazo del
Proyecto

El nivel ms bsico es el del Bench Marking, es

decir identificar el nivel de reprocesos producto de
las no conformidades y desviaciones.

Este benchmark servir como histrico para la futura

evolucin del SGC de la Organizacin y como referente
para los siguientes Proyectos a realizarse.

Los impulsos iniciales en un joven

SGC pueden ser visibles y elevar el
nivel de la Organizacin.

A medida que se avanza en los niveles, el

grado de exigencia y recursos ser mayor,
sin embargo la reduccin de reprocesos
ser cuantificable.

Mientras ms alto ms equipamiento

Si el SGC no se vuelve una

herramienta
Y tan solo sirve para cumplir
con el Cliente
O solo para certificar

El SGC ser una carga que no querremos llevar por no saberla usar

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

La ISO 9001 atiende las variables que tienen que ver con el proceso de conformacin de los Productos
de la Organizacin, tangibles o intangibles. La forma de enfocarse en las variables es mediante las
clusulas descritas en la norma.
Dichas variables interactan durante los procesos, es por ello es necesario identificarlas para desplegar
las el SGC, en concordancia con las Clusulas de la norma. Asimismo abordarlas por medio de
herramientas.

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Las variables y las Clusulas de la norma se relacionan de la siguiente manera.

Variables

Clusulas

Herramientas

Direccin
Cliente

Sistema de Gestin de Calidad

Formatos

Sistema
Personal

Procedimientos

Responsabilidad de la Direccin
Logs de Control

Planeamiento

Diseo

Gestin de los Recursos

Contratos
Procura

Realizacin del Producto

EPD

IME
Proceso
Auditoria

Medicin, Anlisis y Mejora

Indicadores

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
SISTEMA DE Gestin DE CALIDAD

DOCUMENTOS

Los planos desactualizados generan errores en la construccin

Los errores en la construccin cuestan tiempo y dinero
Por lo general se observan planos desordenados y dispersos. El maestro es quien tiene en el
bolsillo el ltimo plano.

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
SISTEMA DE Gestin DE CALIDAD

Usar un listado permanente que permita saber la ultima revisin

Usar un sistema de Identificacin (p.e. sellos)

DOCUMENTOS

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
SISTEMA DE Gestin DE CALIDAD

Usar un listado permanente que permita saber la ultima revisin

Usar un sistema de Identificacin (p.e. sellos)

DOCUMENTOS

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
5.4 Planificacin

PLANIFICACION

7.1 Planificacin de la realizacin del Producto

El 80 % de trabajos (p.e. vaciados) se decidieron en los ltimos 7 das, el restante puede que se
hagan en los prximos 14 o 21 das.

No estamos seguros de lo que pasara en nuestra obra en las prximos 24hrs.

Acciones sugeridas
Realizar un plan de tres semanas.
Optimizar recursos segn las fechas.
Realizar un mapeo de campo con fechas.

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
5.4 Planificacin
7.1 Planificacin de la realizacin del Producto

PLANIFICACION

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
5.4 Planificacin
7.1 Planificacin de la realizacin del Producto

PLANIFICACION

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
6.1 Provisin de Recursos
7.4 Compras
Se compran materiales que no corresponden a lo requerido.

Se compran materiales apropiados, pero se usan en otro lado.

Se compran materiales apropiado y debidamente derivados, pero se agotan.

PROCURA

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
6.1 Provisin de Recursos
7.4 Compras

PROCURA

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
6.1 Provisin de Recursos
7.4 Compras

PROCURA

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
6.1 Provisin de Recursos
6.3 Infraestructura

EPD

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
7.6 Control de los dispositivos de seguimiento y de medicin
8.2 Seguimiento y Medicin
Calibr la estacin total hace un mes, pero nadie se dio cuenta que se averi.
Luego de vaciar concreto, nos damos cuenta que trazamos mal.
La calibracin se confunde con lo nuevo del equipo.

IME

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
7.6 Control de los dispositivos de seguimiento y de medicin
8.2 Seguimiento y Medicin

IME

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
7.5 Produccin y prestacin del servicio

PROCESOS

La ausencia de registros nos lleva a asumir. Se supone que esta bien. Finalmente es una ruleta
rusa, pues cuando este mal no sabremos donde nos equivocamos y nos costar ms!

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
7.5 Produccin y prestacin del servicio

PROCESOS

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
7.5 Produccin y prestacin del servicio

PROCESOS

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
7.5 Produccin y prestacin del servicio

PROCESOS

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
7.5 Produccin y prestacin del servicio

PROCESOS

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
8.3 Control del producto no conforme
8.4 Anlisis de datos
8.5 Mejora
Si no nos evaluamos, no podremos mejorar.
Debemos prever y registrar los posibles defectos.
Finalmente, los semforos de alerta nos ayudarn a llegar a salvo..

AUDITORIA

1.5 Variables que afectan los entregables de un Proyecto

Casos Prcticos
8.3 Control del producto no conforme
8.4 Anlisis de datos
8.5 Mejora

AUDITORIA

EPD
PERSONAL

MATERIALES
PROCESO
PLANOS

IME

1.6 Resumen

Acciones

Medios/Herramientas

Salidas

Determinar el Estado de la
Organizacin

Cuadro de Planificacin

Cuadro de Planificacin

Criterios de crecimiento

Registros y listados

Listas de control

Registro de indicadores

Modelo de Panel de Control

Procedimientos

Identificar el nivel de
implementacin
Definir los indicadores
relevantes
Identificacin de Procesos
Crticos
Definicin del Tipo de
Proyecto
Identificacin del Alcance del
Proyecto
Definicin de los entregables

Lista de Entregables

PREGUNTAS!!